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ORDEM DOS ADVOGADOS

CNEF / CNA
Comisso Nacional de Estgio e Formao / Comisso Nacional de Avaliao

PROVA ESCRITA NACIONAL DO EXAME


FINAL DE AVALIAO E AGREGAO
(RNE)

Questes de Deontologia Profissional


(6 valores)

(5,5 valores)

1 de Maro de 2013
-Ler atentamente todo o enunciado da prova antes de comear a responder.
-Todas as respostas devem ser completas e fundamentadas juridicamente.
-A estruturao e o grau de preciso das respostas so considerados na avaliao.
-Quando presente um texto introdutrio, as respostas devero ter com ele uma
relao objectiva, sendo essa conexo elemento de avaliao.

DEONTOLOGIA PROFISSIONAL
(6 valores)

Considere o seguinte quadro factual hipottico:

1. Clara Nunes, jovem Advogada, patrocina um Municpio em ao administrativa


especial tendo por objecto a impugnao de um ato administrativo de indeferimento
de pedido de licenciamento de uma operao urbanstica, sendo autora a sociedade
comercial Loteamentos & Construes Lda., sendo esta patrocinada pelo Advogado
Joaquim Lopes.

2. Dada a importncia deste processo, Clara Nunes fez dele meno expressa no seu
curriculum profissional, sem qualquer prvia diligncia, identificando as partes
envolvidas a quem enviou um exemplar desse curriculum, vindo a celebrar contrato de
trabalho como Advogada com a Loteamentos & Construes Lda.

3. Por clusula deste contrato de trabalho, Clara Nunes obrigou-se a aceitar o patrocnio
de todas as causas a indicar pela sua entidade patronal, incluindo outros casos
pendentes contra o mesmo Municpio, mas que no tinham qualquer relao com o
processo referido no ponto 1.

4. Na verdade, por expressa reserva de Clara Nunes, tal processo ficou excludo do
mbito do contrato de trabalho, j que pretendeu manter-se nele como mandatria do
Municpio, permanecendo por isso o Advogado Joaquim Lopes a patrocinar
Loteamentos & Construes Lda.

5. Mais tarde, ainda estando a ao pendente, a gerncia de Loteamentos Construes


Lda. deu instrues a Clara Nunes para que participasse, conjuntamente com Joaquim
Lopes, num programa televisivo para um debate sobre o litgio, previsto para se
realizar duas semanas depois.

6. Clara Nunes, com receio que Loteamentos & Construes rescindisse o seu contrato de
trabalho, interveio no debate e nele divulgou documentos de prova que lhe haviam
sido facultados pelo Municpio e correspondncia trocada com Joaquim Lopes
referente s negociaes em curso sobre o caso, mas com autorizao deste.

7. O Municpio, perante este quadro factual, resolveu revogar o mandato forense que
conferira a Clara Nunes.

2
Em face do exposto, responda a (o) Colega, fundamentando sempre com recurso s
normas legais e regulamentares aplicveis, s seguintes questes:

1. Podia Clara Nunes ter celebrado o contrato de trabalho com Loteamentos &
Construes Lda. nos termos referidos? (2 V)

2. Que opes de actuao teria Joaquim Lopes ao ser confrontado com a


solicitao da cliente para participao no debate televisivo? (1 V)

3. Tinha o Municpio razes para se sentir agastado com o comportamento de


Clara Nunes, revogando o mandato que lhe conferira? Responda qualificando e
enquadrando a conduta relatada de Clara Nunes ao longo do enunciado no
quadro do nosso ordenamento deontolgico. (3 V)

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ORDEM DOS ADVOGADOS
CNEF / CNA
Comisso Nacional de Estgio e Formao / Comisso Nacional de Avaliao

PROVA ESCRITA NACIONAL DO EXAME


FINAL DE AVALIAO E AGREGAO
(RNE)

GRELHA DE CORREO

Questes de
Deontologia Profissional
(6 valores)

1 de Maro de 2013

4
DEONTOLOGIA PROFISSIONAL
(6 valores)

Questo 1.

Cotao mxima: 2 valores

Podia Clara Nunes ter celebrado o contrato de trabalho com Loteamentos &
Construes Lda. nos termos referidos?

Ncleo:

A resposta dever incidir sobre o regime resultante da conjugao dos artigos 68 e


76 do EOA, focalizando em especial a preservao do princpio da independncia, em
especial nas relaes com os clientes artigos 76 ns 1 a 4, 84 e 92 2. do EOA e
ponto 2.1. do C.D.A.E.

Desenvolvimentos e parcelares:

Clara Nunes podia exercer a Advocacia em regime de subordinao jurdica, mas no


podia aceitar a obrigao de patrocinar a sua entidade patronal em qualquer litgio
que esta indicasse, por ser tal clusula violadora da sua independncia e autonomia
tcnica, sendo como tal nula, como nulas seriam as instrues no sentido de lhe impor
o dever de aceitao de patrocnios ns 2 e 3 do artigo 68, 76 ns 1, 3 e 4, 84 e 92
n2 do EOA, ponto 2.1. do C.D.A.E. e artigo 7 n2 da L.O.F.T.J. (1 valor)

Ao sujeitar-se a tal dever, Clara Nunes no respeitou com o papel indispensvel dos
Advogados como participantes na administrao da Justia e como servidores da
Justia e do Direito artigos 83 n1 e 85 ns 1 e 2. a) e b), do EOA e artigo 7 n1 da
L.O.F.T.J., aceitando pelo contrrio servir o cliente com violao dos seus deveres
deontolgicos - o artigo 92 n1 do EOA. (0,5 valor)

Clara Nunes, nos termos do mesmo contrato de trabalho, aceitou ainda patrocnios
contra o Municpio sendo simultaneamente Advogada e mandatria do mesmo
Municpio, o que lhe estava vedado pelo artigo 94 n 2 do EOA, colocando-se em risco
de quebra de segredo profissional e de perda da sua independncia e possibilitando a
aquisio pela sua nova cliente de vantagens ilegtimas conforme 4 e 5 do mesmo
normativo. (0,5 valor)

Nota: Vide nota infra questo 3.

5
Questo 2.

Cotao mxima: 1 valor

Que opes de actuao teria Joaquim Lopes ao ser confrontado com a solicitao da
cliente para participao no debate televisivo?

Ncleo:

A resposta deve identificar e aplicar o regime previsto no artigo 88 do EOA.

Desenvolvimentos e parcelares:

Joaquim Lopes no deveria aceitar participar no programa televisivo para se


pronunciar sobre questo pendente, a no ser que estivessem em causa os
pressupostos excepcionais previstos no n2 do artigo 88 do EOA (0,5 valor).

No se tratando de um caso de urgncia, deveria Joaquim Lopes ter solicitado


autorizao ao presidente do conselho distrital nos termos previsto nos ns 2 e 3 desta
norma, o qual teria 3 dias teis para se pronunciar sob pena de deferimento tcito,
cabendo do indeferimento recurso para o Bastonrio, que decidiria em igual prazo
ns 4 e 5. (0,5 valor)

Questo 3.

Cotao mxima: 3 valores

Tinha o Municpio razes para se sentir agastado com o comportamento de Clara


Nunes, revogando o mandato que lhe conferira? Responda qualificando e
enquadrando a conduta relatada de Clara Nunes ao longo do enunciado no quadro
do nosso ordenamento deontolgico.

Ncleo:

Sim, porque Clara Nunes agiu de forma a violar diversos deveres legais e
regulamentares do seu estatuto deontolgico, designadamente os constantes dos
artigos 89 ns 1 e 3 h) do EOA (publicidade), 94 ns 2, 4 e 5 (conflito de interesses),
88 (discusso pblica de questes profissionais), 87 n 1, n1 alneas a) e e), e n3
(segredo profissional) e artigo 92 ns 1 e 2., e 95 1. b) (deveres para com a Cliente),
todos do EOA.

6
Desenvolvimento e parcelares.

Ao ter elaborado o seu curriculum profissional de acordo com o enunciado, no


respeitou as regras do artigo 89 n1 e n 3 alnea h) do EOA e ponto 2.6. do C.D.A.E.,
porquanto era proibida a identificao do nome das partes, incluindo a identificao
do cliente sem autorizao deste ou sem a autorizao excecional do Conselho Geral,
pelo que ocorreu forma ilcita de publicidade com violao de segredo profissional.
(0,5 valor)

Podia ainda o Municpio queixar-se pelo facto de Clara Nunes ter aceitado vincular-se
parte contrria para a patrocinar noutros assuntos em que o Municpio tambm era
parte interessada, o que censurvel em face do artigo 94 ns 2, 4 e 5 do EOA.

Nota: a cotao deste segmento (0,5 valores), com o desenvolvimento acima referido
desenvolvido, dever ser atribuda independentemente de ser tratada a propsito da
1 ou desta 3 questo.

Clara Nunes ao ter participado no debate televisivo violou, tal como Joaquim Nunes, o
artigo 88 do EOA, pronunciando-se publicamente sobre questo profissional sem a
devida autorizao do presidente do conselho distrital (0,2 valor) e, divulgou nessa
pronncia factos e documentos abrangidos pelo dever de segredo profissional, com
grave violao do disposto no artigo 87 n 1, n1 alneas a) e e), e n3 todos do EOA e
do ponto 2.3. do C.D.A.E. (1 valor)

A autorizao concedida por Joaquim Nunes no tem qualquer relevncia para efeitos
da desonerao de Clara Nunes do seu dever de guardar segredo profissional, j que
esta obrigao no se situa no domnio dos direitos/deveres disponveis, sendo antes
matria de interesse pblico por ser o sigilo profissional essencial para a boa
administrao da Justia. (0,3 valor)

Assim, Clara Nunes incorreu em responsabilidade disciplinar (artigo 110 do EOA),


criminal (artigo 195 do C. Penal) e civil (artigo 483 do C. Civil), podendo ainda ser-lhe
imputado, em abstrato, um crime de prevaricao previsto no artigo 370 n2 do C.
Penal (0,5 valor).

No plano das relaes Advogado/Cliente, podia pois o Municpio alegar com


fundamento que Clara Nunes, para alm das normas j citadas, violou ainda os artigos
92 ns 1 e 2 e 95 1. b) do EOA. (0,5 valor).

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FINAL DE AVALIAO E AGREGAO
(RNE)

Prtica Processual Civil


(5,5 valores)

1 de Maro de 2013

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PRTICA PROCESSUAL CIVIL
(5,5 valores)

PARTE I 3 valores

Analise o caso abaixo e responda fundamentadamente s perguntas que a propsito


dele se colocam:

Antnio, engenheiro agrnomo, sem perspectivas de emprego na cidade onde


residia, decidiu mudar-se para uma pequena vila no interior do pas onde tinha uma
casa e vrios terrenos agrcolas desaproveitados que herdou da sua me, apostado
que estava em iniciar um projecto agrcola que tinha concebido durante o seu curso e
que nunca tinha ousado pr em prtica.
Ao chegar, no dia 22.02.2013, Antnio verificou com surpresa que num prdio
confinante com um dos seus terrenos estava a decorrer uma obra de construo de
uma vacaria que ocupava parte (250 m2) do seu prdio rstico, inviabilizando a
explorao agrcola que tinha projectado para o mesmo.
Antnio pretende agir imediatamente no sentido de impedir a continuao da
referida obra e procura os seus servios como advogado(a).

1- Qual o meio processual que aconselharia a Antnio para atingir os seus propsitos
da forma mais rpida? (0,2V)

2- Dispe de algum prazo para tal? Em caso afirmativo, quando termina o mesmo?
(1V)

3- Considerando que Antnio pretende embargar extrajudicialmente a obra no


prximo dia 25.03.2013, deslocando-se ao local com duas testemunhas, ainda assim

9
necessrio recorrer a tribunal? Em caso afirmativo, para qu e at que data o deve
fazer? (0,6V)
4- Imagine que ontem (28.02.2013*) foi notificado da sentena que recusou a
providncia requerida pelo seu cliente para impedir a continuao da obra em curso.
Havendo motivos para discordar da interpretao dada s normas aplicadas, at que
data podia interpor recurso desta deciso e apresentar alegaes pressupondo que
essa possibilidade existia? (1,2V)

* Apenas esta data deve ser considerada para efeitos de incio de contagem

PARTE II 2,5 valores

Imagine que foi notificado de uma sentena que julgou a aco intentada contra a sua
cliente parcialmente procedente e, consequentemente, a condenou a pagar ao autor a
quantia de 5.000, absolvendo-a do restante pedido ( 30.000).

Redija o requerimento de interposio de recurso da deciso judicial em causa, de


forma a acautelar o interesse do seu cliente e o efeito til do recurso, inventando os
elementos acessrios que lhe paream necessrios realizao deste exerccio. (2,5V)

Nota: apenas o requerimento de interposio de recurso; no deve ser apresentada


motivao (ou alegaes) do recurso.

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(RNE)

GRELHA DE CORREO

Questes de
Prtica Processual Civil
(5,5 valores)

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PARTE I 3 valores
1.
O procedimento cautelar especificado de embargo de obra nova, cujo regime 0,2V
especial est previsto nos art.s 412 a 420 do CPC.
2.
Sim. Dispe do prazo de 30 dias a contar do conhecimento do facto
(22.02.2013) para exercer o direito a embargar n. 1 do art. 412 do CPC.
O prazo termina no dia 25.03.2013. Apesar de se tratar de um prazo de
caducidade (art. 298, n. 2 do CC), ou seja, de natureza substantiva, est
sujeito ao regime de contagem dos prazos processuais por fora do n. 4 do
1V
art. 144 do CPC. Assim, aplica-se o n. 1 do art. 144 do CPC por se tratar
de processo urgente (n. 1 do art. 382 do CPC), o que implica que o prazo
no se suspenda durante as frias judiciais. Contudo, como o prazo termina
dia 24.03.2013 (Domingo), transfere-se para o dia til seguinte (n. 2 do art.
144 do CPC).
3.
Sim.
necessrio requerer a ratificao judicial do embargo realizado
extrajudicialmente no prazo de 5 dias sob pena de ineficcia (n.s 2 e 3 do
art. 412 do CPC), ou seja, at 01.04.2013, uma vez que dia 30.03.2013 0,6V
sbado (n. 2 do art. 144 do CPC).
O facto de o embargo ter sido realizado em frias judiciais (art. 12 da Lei n.
52/2008, de 28/8) no suspende o prazo processual para pedir a sua
ratificao (n. 1 do art. 144 e n. 2 do art. 382 do CPC).
4.
At dia 15.03.2013 - o prazo para interpor recurso de apelao (al. l) do n. 2
do art. 691 do CPC) de 15 dias (n. 5 do art. 691 do CPC e n. 1 do art.
685 do CPC). (0,5)
O Requerimento de interposio do recurso deve ser motivado, ou seja, e nos 1,2V
termos do art. 684 - B , n 2, e do art. 685 A, do Cdigo de Processo Civil,
incluir as alegaes (0,5)
Considerao do caso de apresentao tardia mediante o pagamento de uma
multa (nos trs dias teis seguintes ao termo do prazo) ou nos casos de justo
impedimento (art. 145, n. 5 do CPC). (0,2)

12
PARTE II 2,50 valores

Aspectos a valorizar:
2,5V
Identificao da recorrente (R) 0,1
Indicao da espcie de recurso, nos termos do artigo 684-B n 1 do CPC, que
de apelao, por fora do art. 691 n 1 do CPC 0,2
Da parte da deciso recorrida de que se recorre, nos termos do art. 684 n 2
do CPC 0,2
Admissibilidade do recurso nos termos dos artigos 678 n 1 do CPC e 24 n 1
da LOFTJ 0,2
Indicao do modo de subida do recurso, nos termos do artigo 684-B n 1 do
CPC, que imediata, nos termos do artigo 691 A n 1 alnea a) do CPC 0,3
Indicao do efeito do recurso, nos termos do artigo 684-B n 1 do CPC, que
imediata - suspensivo ou no, j que o pedido de atribuio de efeito
suspensivo e a sua justificao (inventada) valorada a seguir) 0,3
Pedido de atribuio de efeito suspensivo e sua justificao (inventada), nos
termos previstos no artigo 692 n 4 do CPC 0,8
Indicao do valor do recurso: 5.000 (n. 2 do art. 12 do RCP) para efeitos
de pagamento de custas 0,3
Referencia apresentao das alegaes 0,1

GRELHA DE CORREO DE PRTICA PROCESSUAL CIVIL

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(RNE)

Questes de Prtica Processual Penal


(5,5 Valores)

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-Ler atentamente todo o enunciado da prova antes de comear a responder.


-Todas as respostas devem ser completas e fundamentadas juridicamente.

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-A estruturao e o grau de preciso das respostas so considerados na avaliao.
-Quando presente um texto introdutrio, as respostas devero ter com ele uma
relao objectiva, sendo essa conexo elemento de avaliao.

Prtica Processual Penal


(5,5 valores)

No dia 2/09/2012, pelas 17 horas, quando Mauro passeava com Mila no Centro
Comercial Vasco da Gama, em Lisboa, surgiu Iva, sua antiga namorada, e desferiu de
imediato um estalo na face esquerda da Mila. Perante o espanto de todos, Iva afastou-
se sem mais.
Nessa noite, quando consultava a sua conta no Facebook, Mila viu que Iva, sua
conexo nesta rede social, tinha ali escrito o seguinte:
Oi ppl. Inacreditvel: o Mauro anda outra vez enrolado com a parva da Mila. No sei o
que v naquela horrorosa!
Mila, envergonhada com os acontecimentos do dia, pretende proceder criminalmente
contra Iva e a ser indemnizada. Para o efeito procurou-o, enquanto advogado,
narrando-lhe os factos supra descritos bem como os elementos de identificao dos
intervenientes.

1- Como mandatrio da Mila, elabore a pea processual com vista a iniciar o


procedimento pretendido pela sua Constituinte. (3,5V)

Imagine que no decurso do inqurito que entretanto se iniciou, foi notificado por via
postal registada, aceite pelos CTT em 22/03/2013, do despacho de fls. 5 do processo
n 123/13.0PPLSB da 2 seco do DIAP de Lisboa, pelo qual interpelado na
qualidade de mandatrio da Mila para proceder constituio como assistente.

2- Diga, fundamentando a sua resposta, at quando podia apresentar o respetivo


requerimento para a constituio de assistente. (1V)

3- Elabore essa pea processual. (1V)

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GRELHA DE CORREO

Questes de
PRTICA PROCESSUAL PENAL
(5,5 valores)

1 de Maro de 2013

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Prtica Processual Penal
(5,5 valores)

No dia 2/09/2012, pelas 17 horas, quando Mauro passeava com Mila no Centro
Comercial Vasco da Gama, em Lisboa, surgiu Iva, sua antiga namorada, e desferiu de
imediato um estalo na face esquerda da Mila. Perante o espanto de todos, Iva afastou-
se sem mais.
Nessa noite, quando consultava a sua conta no Facebook, Mila viu que Iva, sua
conexo nesta rede social, tinha ali escrito o seguinte:
Oi ppl. Inacreditvel: o Mauro anda outra vez enrolado com a parva da Mila. No sei o
que v naquela horrorosa!
Mila, envergonhada com os acontecimentos do dia, pretende proceder criminalmente
contra Iva e a ser indemnizada. Para o efeito procurou-o, enquanto advogado,
narrando-lhe os factos supra descritos bem como os elementos de identificao dos
intervenientes.

1. Como mandatrio da Mila, elabore a pea processual com vista a iniciar o


procedimento pretendido pela sua Constituinte. (3,5 valores)

Correo:

Cabealho: (0,25V)
- Procurador-Adjunto do DIAP Lisboa

Intrito: (0,25V)
- Identificao da ofendida (0,1)
- Identificao da pea processual: queixa crime (0,1)
- Referncia ao disposto nos art. 49 e 50 CPP e 113 CP (0,05)

Corpo:
Dos factos: (0,75V)
- descrio circunstanciada do ocorrido, conforme descrito no enunciado. (0,15)
- referir expressa e integralmente a frase escrita no Facebook. (0,15)
- referir a vontade da denunciada em ofender a integridade fsica e a honra da
ofendida. (0,15)
- referir que a rede social do Facebook, meio especialmente apto a facilitar a
divulgao daquelas mensagens. (0,15)
- referir que a denunciada agiu dolosa e conscientemente sabendo que tal era
proibido por lei. (0,15)

17
Da qualificao jurdica dos factos: (1V)
- um crime de ofensa integridade fsica simples p. p. no art. 143 n 1 do
Cdigo Penal (0,50)
- um crime de difamao p. p. no art. 180 do Cdigo Penal agravado nos
termos do art. 183 n 1 alnea a) do mesmo diploma (0,50)

Pedido: (0,65V)
- Requerer a abertura do inqurito (0,50)
- Mencionar arts. 48 e 53 n 2 al. a) CPP (0,15)

Declarao do art. 246 n 4: desejo de se constituir assistente em virtude de estarmos


perante crime particular. No deve requerer a constituio de assistente nesta pea.
(0,1V)

Manifestao da inteno de deduzir pedido de indemnizao cvel, referindo arts. 75


n 2 e 77 n 2 CPP (0,1V)

Prova: (0,3V)
Testemunhal (0,15)
Documental (da publicao no Facebook) (0,15)

Juntada: (0,1V)
- Procurao forense (0,05)
- O documento referido em prova (0,05)

Imagine que no decurso do inqurito que entretanto se iniciou, foi notificado por via
postal registada, aceite pelos CTT em 22/03/2013, do despacho de fls. 5 do processo
n 123/13.0PPLSB da 2 seco do DIAP de Lisboa, pelo qual interpelado na
qualidade de mandatrio da Mila para proceder constituio como assistente.

2. Diga, fundamentando a sua resposta, at quando podia apresentar o


respetivo requerimento para a constituio de assistente. (1V)

Correo:

- At 11/04/2013 (0,2);
- Invocao do prazo 10 dias nos termos do art. 68 n 2 CPP (0,1);
- Invocao dos artigos 104 1, 107 n 5, 107-A todos do CPP (0,1)
- com multa nos dias 12/15/16 de Abril (0,15),
- invocao dos artigos 144 n 1, 145 n 4 e 146 do CPC (0,1)
- e da exceo de justo impedimento (0,15);
- Invocao de que a carta registada presume-se notificada no 3 dia, logo presume-se
que a notificao do caso foi efetuada em 25/3/2013, dia de frias judiciais. cfr. art.
113 n 1 b), n 2 do CPP (0,1);

18
- e quanto s frias da Pascoa que decorrem, este ano, entre 24/3/2013 e 1/4/2013,
art. 143 n 1 CPC e art. 12 da Lei de Organizao e Funcionamento dos Tribunais
Judiciais. (0,1)

3. Elabore essa pea processual. (1 valor)

Correo:

Cabealho: (0,25V)
- Juiz de instruo (0,15)
- Tribunal de Instruo Criminal de Lisboa (0,05)
- processo 123/13.0PPLSB e 2 seco do DIAP de Lisboa (0,05)

Intrito: (0,1V)
- Identificao da ofendida Mila

Corpo: (0,5V)
- Pedido para ser admitido a intervir como assistente invocando a sua
legitimidade como ofendido (0,3);
- a existncia de mandatrio judicial j constitudo (0,05);
- e encontrar-se paga a respetiva taxa de justia. (0,05)
- Mencionar os artigos 68 n. 1 al. b) e n 2, 70 n 1 e 519 n 1 do CPP (0,05)
- e artigo 8 n 1 do RCP (0,05).

Juntada: (0,15V)

- Comprovativo do pagamento da taxa de justia (0,1)


- Duplicado (0,025)
- e cpias legais (0,025)

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reas Opcionais
(3 Valores)

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-Ler atentamente todo o enunciado da prova antes de comear a responder.
-Todas as respostas devem ser completas e fundamentadas juridicamente.
-A estruturao e o grau de preciso das respostas so considerados na avaliao.
-Quando presente um texto introdutrio, as respostas devero ter com ele uma
relao objectiva, sendo essa conexo elemento de avaliao.

Das reas seguintes dever responder apenas a duas:

CONTRATOS - 1,5 Valores

Pretendendo implementar-se no mercado algarvio, onde quase no tinha clientes,


Antnio celebrou um acordo de distribuio com Bernardo, pelo qual este se obrigou,
por conta daquele, e durante quatro anos, promoo de contratos de venda dos
produtos de Antnio, mediante uma comisso trimestral de quatro por cento sobre o
valor das vendas efetuadas, na regio do Algarve. Nesse acordo, foi concedida a
Bernardo exclusividade de atuao na regio, assim como lhe foi reconhecida
liberdade de organizao quanto ao tempo de trabalho, aos itinerrios e escolha dos
clientes, embora correspondendo s orientaes recebidas de Antnio. As despesas de
Bernardo no desenvolvimento da atividade ficaram por sua conta.
Durante o perodo acordado, Bernardo zelou pelos interesses de Antnio,
nomeadamente dando publicidade aos produtos deste, fazendo prospeo do
mercado, contactando e interessando a clientela na respetiva aquisio e
encaminhado as propostas recebidas, com o que conquistou clientes e desenvolveu
amplamente o mercado dos produtos de Antnio.
O acordo terminou findo o prazo estipulado. Tal como sempre acontecera, Antnio
pagou a Bernardo as comisses devidas pelos contratos que este havia promovido e
que haviam sido concludos antes e logo aps o termo do acordo. Decorridos seis
meses aps a cessao do acordo, Bernardo reclamou o pagamento de uma
compensao pelos benefcios de que Antnio continuaria a auferir com a clientela
angariada e desenvolvida pela atividade que levou a cabo. Antnio entende que nada
deve a Bernardo, visto que o acordo celebrado se destinava precisamente angariao

21
de clientela e promoo de negcios, atividade pela qual pagou oportunamente a
Bernardo a retribuio combinada, no tendo sido estipulada qualquer indemnizao
ou compensao pela cessao da relao contratual.

Qualificando juridicamente o contrato celebrado entre Antnio e Bernardo,


pronuncie-se sobre a admissibilidade das posies assumidas pelas partes. Justifique,
de forma sustentada, a sua resposta. (1,5V)

22
P. INSOLVNCIA - 1,5 Valores

O Restaurante Tenrio explorado pela sociedade Delfino, Andr & Carla, Restaurao Ld e
localiza-se num edifcio no Concelho de Sintra que pertence aos seus 3 scios (Delfino, Andr e
Carla), construdo em 2006, merc de um emprstimo concedido pelo banco Alfa, no valor
global de 750.000,00. sociedade foram emprestados 300.000,00 pelo prazo de 7 anos, ao
abrigo de um programa governamental de apoio ao Turismo, e os restantes 450.000,00 foram
emprestados aos 3 scios (150.000,00 a cada um). Para alm da hipoteca do imvel, os 3
scios garantem pessoalmente todas as responsabilidades sociais perante o banco. A sociedade
deveria pagar de renda a quantia de 7.000,00 mensais, de acordo com a deliberao dos
scios.
O capital social, no valor de 150.000,00, corresponde soma de 3 quotas iguais. Cada scio
fez suprimentos de 150.000,00, por exigncia do programa de financiamento.
A sociedade no paga as amortizaes h oito meses, estando em dvida 86.000,00. Tambm
no paga a renda, por opo dos scios que privilegiaram o pagamento dos salrios dos 10
trabalhadores. As rendas em atraso totalizam 70.000,00. Em consequncia disto, tambm os
scios no tm amortizado os seus emprstimos, devendo cada um a quantia de 22.600,00.
Segurana Social, a sociedade deve 6.440,00, correspondente a dois meses de Taxa Social
nica, e deve 28.000,00 de dois meses de salrios aos trabalhadores. As dvidas aos
fornecedores totalizam 56.000,00.

Responda, sucinta mas justificadamente:

1- As recentes alteraes ao Cdigo de Insolvncia e da Recuperao de Empresas (CIRE)


introduziram no Cdigo o Processo Especial de Revitalizao, com o alegado propsito de
equilibrar a finalidade de liquidao do patrimnio e de recuperao. Pelo conhecimento
que tem da realidade, pela insero sistemtica do instituto e correspondente tramitao,
entende que o processo o instrumento adequado para alcanar esse propsito? (0,5V)

2- Classifique os crditos mencionados no enunciado, referindo a eventual diferena, se


entender que existe, entre os suprimentos e as rendas. (0,5V).

3- A gerncia recebeu uma carta do banco onde se lia que iria ser pedida a insolvncia da
sociedade e a dos scios. Deveriam estes ter tomado tal iniciativa h mais tempo? (0,5V)

23
DIREITO DAS SOCIEDADES - 1,5 Valores

a) Como deve proceder a sociedade se, caso a acta de uma assembleia, que deva ser
assinada por todos os scios que tomaram parte nela, algum deles no assine,
podendo faz-lo? (1V)
b) Qual o prazo para o fazer? (0,5V)

REGISTOS E NOTARIADO - 1,5 Valores

A sociedade Cartolas e Surpresas, Compra e Venda de Bens Imobilirios, Unipessoal,


Lda., prometeu vender a Antnio um prdio, que no ano anterior adquirira, para
revenda. Prevendo que na data da celebrao da compra e venda definitiva, o seu
gerente, Carlos, estar ausente no estrangeiro, quer conferir mandato irrevogvel ao
comprador para que este, tambm em representao da sociedade, possa outorgar
quando entender a compra e venda definitiva.
Antnio pede-lhe que, como Advogado, se encarregue do assunto.

g) Elabore a minuta da procurao e do termo de autenticao (1V);

h) Que obrigaes fiscais teriam de estar asseguradas (no se esquea de


esclarecer sobre quem recairia o dever de as assegurar e a que ttulo, nos
diferentes impostos que poderiam estar em causa)? (0,5V).

24
P. P. ADMINISTRATIVAS - 1,5 Valores

A empresa RealParque, Lda., com sede em Lisboa, concorreu ao concurso pblico,


lanado pelo Municpio de Ourm, com vista celebrao de um contrato de
concesso do servio pblico relativo aos parques de estacionamento existentes no
municpio. No decurso do procedimento concursal, o Jri decidiu alterar os critrios de
adjudicao estabelecidos no Programa do Procedimento, por considerar estes ltimos
pouco adequados correcta avaliao das propostas entregues entretanto.
Tendo por base a utilizao destes critrios pelo Jri, o Presidente da Cmara acabou
por adjudicar o concurso empresa TotalParque, S.A, ficando a RealParque, Lda.
graduada em segundo lugar.

Suponha que foi contratado, enquanto advogado(a), pela RealParque, Lda.:

i) Que meio processual e que pedido ou pedidos seriam adequados para a tutela
dos interesses da RealParque, Lda. (fundamente com a devida previso legal)?
(0,5V)

j) Tendo em conta que a RealParque, Lda. foi notificada em 30 de Junho de 2012,


da deciso de ajudicar o concurso empresa Totalparque, S.A., qual o prazo
para a aco ser proposta no Tribunal (fundamente com a devida previso
legal)? (0,5V)

k) Suponha que a RealParque, Lda.. pretende evitar que o contrato entre o


Municpio e a empresa vencedora seja celebrado. Que outro meio processual
que, enquanto advogado(a), sugeriria RealParque, Lda. (fundamente com a
devida previso legal)? (0,5V)

25
P.P. TRIBUTRIAS - 1,5 Valores

Parte I (0,5 Valores)


O contribuinte Y apresentou reclamao graciosa do ato de liquidao de IRS do ano
de 2011, que foi indeferida. Pretende impugnar tal deciso (no pretendendo recorrer
hierarquicamente).

l) Qual o prazo para tal impugnao no caso do contribuinte decidir apresentar


impugnao judicial no Tribunal Administrativo e fiscal? (0,25V)

m) Qual o prazo para tal impugnao no caso do contribuinte optar por apresentar
pedido de pronuncia arbitral no Tribunal Arbitral tributrio do Centro de Arbitragem
Administrativa/CAAD (Dec.-Lei n 10/2011, de 20 de Janeiro)? (0,25V)

Parte II (1 Valor)

Na perspectiva da possibilidade de impugnao da deciso a proferir, indique as


implicaes da opo pelo tribunal estadual ou pelo tribunal arbitral.(1V)

26
P.P. LABORAIS - 1,5 Valores

A sociedade GC Gesto e Contabilidade, Lda. uma microempresa, com sede em


Loures, que tem ao seu servio dois tcnicos administrativos: MARIA, casada, de 35
anos, admitida em 1/03/2009, com uma retribuio mensal de 750,00 e MRIO,
solteiro, de 40 anos, residente em Mafra, admitido em 01/06/2009, com uma
retribuio mensal de 700,00.

A MARIA tem uma filha, MARTA, nascida em 01/10/2012, que amamenta, facto
comunicado GC, por escrito, com apresentao de atestado mdico.

Em 05/01/2013, a GC comunicou a MARIA a inteno de proceder ao seu


despedimento, pela necessidade de extinguir o seu posto de trabalho motivada pela
crise que afecta a sua actividade, nomeadamente, a perda de clientes, invocando para
a sua seleco a dispensa para amamentao e a retribuio mais elevada.

Decorrida a fase de consultas, sem oposio da trabalhadora, a GC comunicou a


MARIA a deciso do seu despedimento por extino do posto de trabalho, com efeitos
a partir de 28/02/2013.

Nesta data, a MARIA recebeu a compensao de um ms de retribuio por cada ano


de antiguidade e os demais crditos emergentes da cessao do contrato, atravs de
transferncia bancria e mudou a sua residncia de Oeiras para a cidade da HORTA,
nos Aores.

QUESTES

4- Admitindo a existncia de srios motivos de mercado para a extino de um posto


de trabalho de tcnico administrativo, o despedimento de Maria lcito? (0,5V)
5- Quais so os direitos de Maria em consequncia do seu despedimento? (0,5V)
6- O que deve fazer Maria para defender judicialmente os seus direitos e em que
prazo? Qual o Tribunal competente? (0,5V)

Justifique as respostas, indicando as normas legais aplicveis.

27
ORDEM DOS ADVOGADOS
CNEF / CNA
Comisso Nacional de Estgio e Formao / Comisso Nacional de Avaliao

PROVA ESCRITA NACIONAL DO EXAME


FINAL DE AVALIAO E AGREGAO
(RNE)

Grelha de Correco

REAS OPCIONAIS
(3 valores)

1 de Maro de 2013

28
CONTRATOS - 1,5 Valores

Qualificando juridicamente o contrato celebrado entre Antnio e Bernardo,


pronuncie-se sobre a admissibilidade das posies assumidas pelas partes. Justifique,
de forma sustentada, a sua resposta. (1,5V)

Tpicos e Critrios de Correo:


A resposta, devidamente sustentada, situao prtica proposta envolve a
qualificao jurdica da relao contratual estabelecida entre Antnio e Bernardo
como contrato de agncia, implicando, antes de mais, a referncia aos seguintes
elementos caracterizadores:
Contrato de Agncia
o Agncia o contrato pelo qual uma das partes se obriga a promover por
conta da outra a celebrao de contratos, de modo autnomo e estvel e
mediante retribuio, podendo ser-lhe atribuda certa zona ou determinado
crculo de clientes;
o Contrato (de distribuio) tpico e nominado, regulado pelo Decreto-Lei
n.178/86, de 3 de julho, com as alteraes introduzidas pelo Decreto-Lei
n.118/93, de 13 de Abril;
o Contrato no formal ou consensual, j que a sua validade no est
dependente da observncia de qualquer forma;
o Contrato oneroso porque o esforo econmico suportado pelas duas partes
e h vantagens correlativas para ambas;
o Contrato sinalagmtico porque h um nexo de correspectividade entre as
obrigaes das partes.

A resoluo do caso implica necessariamente a identificao, em concreto, dos


elementos essenciais caracterizadores do contrato de agncia, sob pena de se
confundir o contrato com alguma das suas figuras afins, enviesando a soluo. Assim,
como elementos essenciais, conta-se com:
o A obrigao a cargo do agente de promoo de contratos em benefcio do
principal, ou seja, a obrigao de Bernardo de realizar uma prestao de
facto consubstanciada na prtica de atos destinados conquista e ao
desenvolvimento do mercado de Antnio; assim, no mbito dessa obrigao,
Bernardo deu publicidade aos produtos de Antnio, contactou, esclareceu e
interessou a possvel clientela na respetiva aquisio, encaminhou as
propostas recebidas, acatou as orientaes transmitidas pelo principal que
no atingiam a sua autonomia, entre outras aes tpicas da agncia;
o A atuao do agente por conta do principal, ou seja, a projeo dos atos de
Bernardo na esfera jurdica de Antnio, no interesse e em benefcio deste.
o A autonomia do agente no desempenho da sua prestao contratual; no caso,
no obstante ter de se conformar com as orientaes de Antnio, Bernardo
gozava de uma considervel liberdade na organizao do exerccio da
atividade, designadamente quanto definio do tempo de trabalho, dos
itinerrios, seleo de clientes, etc. A esta autonomia est associado o risco

29
da atividade, sendo que as despesas de Bernardo ficavam a seu cargo (cfr.
artigo 20.);
o A estabilidade do vnculo, visando a realizao de uma pluralidade de atos
de promoo comercial, ou seja, a prestao continuada de Bernardo na
medida em que a atividade a desenvolver se prolonga no tempo, neste caso,
por quatro anos;
o A obrigao do principal de proceder competente retribuio do agente
[cfr. artigos 13., al. e), 15., 16.], ou seja, a obrigao de Antnio proceder
ao pontual pagamento da comisso acordada com Bernardo, o que, pelo
enunciado, sempre sucedeu.
Ora, a explicitao destes elementos essenciais permitiria distinguir o contrato
de agncia celebrado das figuras afins, como a relao de trabalho subordinado
(autonomia e independncia, assim como risco da atividade, em contraposio
com subordinao jurdica), a comisso (atuao no interesse e por conta do
principal em contraposio com atuao em nome prprio do comissrio e por
conta do comitente), o contrato de mediao (estabilidade e execuo
continuada da prestao do agente em contraposio com atuao pontual do
mediador; atuao do agente por conta do principal em contraposio com
atuao por conta prpria do mediador) ou o contrato de mandato (atos
materiais do agente em contraposio com atos jurdicos do mandatrio).

Alm destes elementos essenciais, a situao factual descrita revelava tambm alguns
elementos naturais da agncia:

o A delimitao territorial ou subjetiva por rea geogrfica ou por crculo de


clientes; no caso, regio do Algarve.
o Concesso pelo principal ao agente de exclusividade de atuao na rea
geogrfica ou no crculo de clientes predeterminado (cfr. artigo 4.); no caso,
exclusividade de atuao na regio do Algarve.
Configurando-se o acordo celebrado como contrato de agncia, surge a questo
controvertida da compensao reclamada por Bernardo. Ora, nos termos do artigo
33. do Decreto-Lei n.178/86, o agente tem direito, aps a cessao do contrato, a
uma indemnizao de clientela, desde que se verifiquem, cumulativamente trs
requisitos:

o O agente tenha angariado novos clientes para a outra parte ou aumentado


substancialmente o volume de negcios com a clientela j existente;
o O principal venha a beneficiar consideravelmente, aps a cessao do
contrato, da atividade desenvolvida pelo agente;
o O agente deixe de receber qualquer retribuio por contratos negociados ou
concludos, aps a cessao do contrato, com os clientes por si trabalhados.

Ora, em concreto, afiguram-se preenchidos os requisitos da indemnizao de clientela,


porquanto, segundo o enunciado: Bernardo conquistou clientes e desenvolveu
amplamente o mercado dos produtos comercializados por Antnio; este
previsivelmente continuar a lucrar com esses clientes; no consta que tenha sido

30
estipulada qualquer compensao pelos contratos futuramente celebrados com
clientes angariados por Bernardo. Esta indemnizao de clientela traduz-se, assim,
numa compensao devida ao agente pela mais-valia que este proporciona ao
principal, graas atividade por si desenvolvida, na medida em que Antnio
continuar a aproveitar-se dos frutos dessa atividade, aps o termo do contrato.
Acresce referir que Bernardo comunicou a Antnio, dentro do prazo legalmente
previsto de um ano a contar da cessao do contrato, que pretendia receber a referida
indemnizao.
De referir tambm que, caso no houvesse acordo entre as partes, a indemnizao de
clientela seria fixada equitativamente, nos termos prescritos no artigo 34..
No colhem assim os argumentos de Antnio de que j havia pago a retribuio
acordada pela atividade contratada e de que no estava estipulada qualquer
compensao, porquanto a indemnizao de clientela encontra-se legalmente
prevista, no pode ser liminarmente afastada pelas partes, sendo que os requisitos
cumulativos exigidos comprovam, no caso concreto, o fundamento da pretenso de
Bernardo a essa indemnizao. Sendo a atividade fundamental do agente a de
estimular a celebrao de contratos entre o principal e os clientes por si angariados,
considera-se justo que Bernardo seja compensado pelos benefcios que a atividade
que desenvolveu continuar a proporcionar a Antnio, os quais, na vigncia do
contrato, eram de proveito comum e, aps o seu termo, iro aproveitar somente ao
principal.

Em concluso, a resposta implica, portanto, a configurao da relao contratual


descrita como agncia e, consequentemente, em funo da verificao concreta dos
requisitos legalmente exigidos, o reconhecimento do direito indemnizao de
clientela reclamada por Bernardo.

O total da cotao (1,5 val.) ser distribudo do seguinte modo:

Qualificao jurdica da relao contratual entre Antnio e Bernardo como agncia,


com referncia expressa ao carcter tpico e nominado, consensual, oneroso e
sinalagmtico (0,5V);
Explicitao dos elementos caracterizadores da agncia verificados em concreto
(0,5V);
Problematizao das posies assumidas pelas partes quanto exigibilidade da
indemnizao de clientela, concluindo-se, aps verificao dos requisitos legais,
pela admissibilidade da indemnizao de clientela e, assim, da pretenso de
Bernardo. (0,5V).

31
P.P. TRIBUTRIAS - 1,5 Valores

O contribuinte Y apresentou reclamao graciosa do ato de liquidao de IRS do ano


de 2011, que foi indeferida. Pretende impugnar tal deciso (no pretendendo
recorrer hierarquicamente).

l) Qual o prazo para tal impugnao no caso do contribuinte decidir apresentar


impugnao judicial no Tribunal Administrativo e fiscal? (0,25V)

Resposta: O prazo para apresentao da impugnao de quinze dias (art. 102, n 2


do CPPT)

m) Qual o prazo para tal impugnao no caso do contribuinte optar por apresentar
pedido de pronuncia arbitral no Tribunal Arbitral tributrio do Centro de Arbitragem
Administrativa/CAAD (Dec.-Lei n 10/2011, de 20 de Janeiro)? (0,25V)

Resposta: O prazo para a impugnao neste caso de 90 dias nos termos do art. 10,
n 1, al. A) do RJAT.

Parte II (1 Valor)

Na perspectiva da possibilidade de impugnao da deciso a proferir, indique as


implicaes da opo pelo tribunal estadual ou pelo tribunal arbitral.(1V)

Resposta:
O regime jurdico da arbitragem em matria tributria prev um regime de recurso
mais restrito do que o regime previsto no CPPT.
No regime do Cdigo de Procedimento e processo tributrio aplicvel s impugnaes
deduzidas junto do tribunal estadual, cabe recurso das decises dos tribunais
tributrios de 1 instncia, nos termos do art. 280, n 2 daquele cdigo.
Este direito apenas pode sofrer restrio se o valor da causa no ultrapassar um quarto
da aladas fixadas para os tribunais judiciais de 1 instncia (art. 280, n 3)

Na arbitragem tributria o direito ao recurso tem um regime prprio.


admissvel recurso da deciso que aplique qualquer norma cuja inconstitucionalidade
tinha sido suscitada durante o processo ou que recuse a aplicao duma norma com
fundamento na sua inconstitucionalidade (art. 25, n 1 do RJAT).Este recurso
naturalmente dirigido ao Tribunal Constitucional.

32
ainda admissvel recurso da deciso final sobre o mrito da causa, com o
fundamento da mesma estar em oposio quando mesma questo fundamental de
direito, com acrdo proferido pelo Tribunal Central administrativo ou pelo Supremo
Tribunal Administrativo. Este recurso dirigido para o STA (art. 25, n 2).

Aqui reside a principal limitao do direito ao recurso em sede arbitral pois o recurso
sobre o mrito da deciso , em princpio, vedado. No comum dos casos a deciso de
mrito no admite recurso.

A deciso arbitral pode ainda ser impugnada junto do Tribunal Central Administrativo
com fundamento em falta de especificao dos fundamentos de facto ou de direito,
oposio entre os fundamentos e a deciso, pronuncia indevida ou omisso de
pronuncia e violao dos princpios do contraditrio e da igualdade das partes nos
termos em que os mesmos so estabelecidos no art. 16 do RAT (art. 28 n 1).
Caso esta impugnao seja julgada procedente, o Tribunal Central administrativo
limita-se a anular a deciso (ART. 27, N 1).

33
P. INSOLVNCIA - 1,5 Valores

Responda, sucinta mas justificadamente:

As recentes alteraes ao Cdigo de Insolvncia e da Recuperao de Empresas (CIRE)


introduziram no Cdigo o Processo Especial de Revitalizao, com o alegado propsito de
equilibrar a finalidade de liquidao do patrimnio e de recuperao. Pelo conhecimento
que tem da realidade, pela insero sistemtica do instituto e correspondente tramitao,
entende que o processo o instrumento adequado para alcanar esse propsito? (0,5V)

Correo:

No parece que este processo seja adequado a conseguir inverter a tendncia de os


credores apostarem mais na liquidao do patrimnio e menos na recuperao (da empresa
como seria suposto). (0,15)
Porque quando as negociaes falham, ento a insolvncia e a liquidao um caminho
inevitvel e j nenhum esforo exigvel aos credores nem ao prprio devedor, naturalmente.
(0,15)
Considerando que, em regra, os grandes credores so os bancos, o PER parece intil visto que
a ser vivel a recuperao, sempre poderia ter sido acordada extra-judicialmente (0,1).
E porque a empresa fica logo sujeita a gesto externa (0,1).

Classifique os crditos mencionados no enunciado, referindo a eventual diferena, se


entender que existe, entre os suprimentos e as rendas. (0,5V).

Correo:

De acordo com os artigos 47, 48 e 49 do CIRE, o enunciado menciona os crditos


garantidos por hipoteca do banco Alfa sobre a sociedade e sobre os scios, na hiptese de
tambm estes virem a ser considerados insolventes (art.47, n 4 do CIRE).

Quer os suprimentos quer as rendas so crditos dos scios, logo de pessoas especialmente
relacionadas com o devedor pessoa colectiva (art. 49, 2 a) do CIRE.

Os suprimentos so expressamente enunciados como crditos subordinados (art. 48, g) do


CIRE).

questionvel a classificao da dvida de rendas, face ao disposto no art. 51, n 1, e), f) e 1)


do CIRE.

34
Deve ainda ser considerado o regime especial das rendas, na economia do art. 20, n 1, g),
iv) e do art. 108 do CIRE.

O crdito da Segurana Social e os crditos dos trabalhadores so crditos privilegiados (art.


97, 1, a), do CIRE,a contrario, art. 737,1 d) do Cdigo Civil e 333 do Cdigo do Trabalho).

Os crditos a fornecedores so crditos comuns (art. 47, n 4 do CIRE).

No existe o privilgio imobilirio especial previsto na alnea b) do art. 333 do Cdigo do


Trabalho, visto que o imvel no propriedade do empregador.)

A gerncia recebeu uma carta do banco onde se lia que iria ser pedida a insolvncia da
sociedade e a dos scios. Deveriam estes ter tomado tal iniciativa h mais tempo? (0,5V)

Correo:

Enquanto gerentes da sociedade insolvente, tm o dever de requerer a correspondente


declarao no prazo de 30 dias seguintes data do conhecimento da situao de insolvncia
ou da data em que devesse conhec-la (n. 1 e 3 do art. 18 e art. 186 n 3 a) do CIRE no
que qualificao da insolvncia diz respeito, no ltimo caso). Enquanto pessoas fsicas no
tm o dever de apresentao insolvncia. Mas pode ter desvantagens em no requerer a
insolvncia, como por exemplo, a situao prevista no n 1, d) do art. 238 do CIRE)

35
DIREITO DAS SOCIEDADES - 1,5 Valores

a) Como deve proceder a sociedade se, caso a acta de uma assembleia, que deva ser
assinada por todos os scios que tomaram parte nela, algum deles no assine,
podendo faz-lo? (1V)

Correo:
A sociedade pode notificar, judicialmente, o scio faltoso para o fazer (n. 3 do Artigo
63. do CSC) (0,5)
Notificao judicial avulsa ou em processo ou providncia cautelar para o efeito (0,5)

b) Qual o prazo para o fazer? (0,5V)

Correo:
O prazo para o fazer no pode ser inferior a oito dias. (0,25)
Decorrido o prazo a acta tem a fora probatria, referida no n. 1 daquele artigo.
(0,25)

36
REGISTOS E NOTARIADO - 1,5 Valores

A sociedade Cartolas e Surpresas, Compra e Venda de Bens Imobilirios, Unipessoal,


Lda., prometeu vender a Antnio um prdio, que no ano anterior adquirira, para
revenda. Prevendo que na data da celebrao da compra e venda definitiva, o seu
gerente, Carlos, estar ausente no estrangeiro, quer conferir mandato irrevogvel ao
comprador para que este, tambm em representao da sociedade, possa outorgar
quando entender a compra e venda definitiva.
Antnio pede-lhe que, como Advogado, se encarregue do assunto.

Elabore a minuta da procurao e do termo de autenticao (1V);

Identificao da sociedade, do outorgante e do procurador (0,1)


Termo de autenticao (0,1)
Descrio e concretizao com identificao do prdio dos poderes
especiais para celebrar negocio consigo mesmo (0,4)
Invocao e justificao, pela qualidade de comprador, do interesse prprio
do procurador na realizao do negocio (0,4)

Que obrigaes fiscais teriam de estar asseguradas (no se esquea de esclarecer


sobre quem recairia o dever de as assegurar e a que ttulo, nos diferentes impostos
que poderiam estar em causa)? (0,5V).

O candidato deve resolver esta questo com apelo s normas constantes dos artigos
1170., n. 2, do CC, 252., n. 6, do CSC, 22. do DL 116/2008, de 04.07 conjugado
com o disposto no artigo 262., n. 2, do CC, quanto forma da procurao, aos artigos
2., nmero 3), alnea c) do CIMT, aos artigos 1., 2., n. 1, alnea a) e 3. do e 5., a),
do Cdigo do Imposto de Selo e TGIS a ele anexa e Portaria 657-B/2006, de 29.06.

37
P. P. ADMINISTRATIVAS - 1,5 Valores

A empresa RealParque, Lda., com sede em Lisboa, concorreu ao concurso pblico,


lanado pelo Municpio de Ourm, com vista celebrao de um contrato de
concesso do servio pblico relativo aos parques de estacionamento existentes no
municpio. No decurso do procedimento concursal, o Jri decidiu alterar os critrios de
adjudicao estabelecidos no Programa do Procedimento, por considerar estes ltimos
pouco adequados correcta avaliao das propostas entregues entretanto.
Tendo por base a utilizao destes critrios pelo Jri, o Presidente da Cmara acabou
por adjudicar o concurso empresa TotalParque, S.A, ficando a RealParque, Lda.
graduada em segundo lugar.

Suponha que foi contratado, enquanto advogado(a), pela RealParque, Lda.:

Que meio processual e que pedido ou pedidos seriam adequados para a tutela dos
interesses da RealParque, Lda. (fundamente com a devida previso legal)? (0,5V)

Correo:

Aco Administrativa especial, nos termos dos artigos 46 e segs do CPTA. A aco de
impugnao de acto administrativo relativo formao de contratos previsto no artigo
100. do CPTA. no aqui aplicvel pois a concesso de servios pblico no
abrangida pela previso do artigo 100.;

Pedidos: anulao do acto de adjudicao: 0,3 valores;


Se a resposta identificar (e fundamentar) como pedido tambm a prtica de acto
legalmente devido (o qual ser o acto de adjudicao RealParque) acrescem 0,2
valores.

Tendo em conta que a RealParque, Lda. foi notificada em 30 de Junho de 2012, da


deciso de ajudicar o concurso empresa Totalparque, S.A., qual o prazo para a aco
ser proposta no Tribunal (fundamente com a devida previso legal)? (0,5V)

Correo:

3 meses a contar da notificao, nos termos do disposto no artigo 58 do CPTA. Uma


vez que o processo no urgente, no corre em frias.

Suponha que a RealParque, Lda. pretende evitar que o contrato entre o Municpio e a

38
empresa vencedora seja celebrado. Que outro meio processual que, enquanto
advogado(a), sugeriria RealParque, Lda. (fundamente com a devida previso legal)?
(0,5V)

Correo:

Providncia cautelar de suspenso do acto (artigos 112. e 128. do CPTA)

39
ORDEM DOS ADVOGADOS
CNEF / CNA
Comisso Nacional de Estgio e Formao / Comisso Nacional de Avaliao

PROVA ESCRITA NACIONAL DO EXAME


FINAL DE AVALIAO E AGREGAO
(RNE Deliberao 3333-A/2009)

reas Opcionais
(3 Valores)

1 de Maro de 2013

40
-Ler atentamente todo o enunciado da prova antes de comear a responder.
-Todas as respostas devem ser completas e fundamentadas juridicamente.
-A estruturao e o grau de preciso das respostas so considerados na avaliao.
-Quando presente um texto introdutrio, as respostas devero ter com ele uma
relao objectiva, sendo essa conexo elemento de avaliao.

Das reas seguintes dever responder apenas a duas:

CONTRATOS - 1,5 Valores

Pretendendo implementar-se no mercado algarvio, onde quase no tinha clientes,


Antnio celebrou um acordo de distribuio com Bernardo, pelo qual este se obrigou,
por conta daquele, e durante quatro anos, promoo de contratos de venda dos
produtos de Antnio, mediante uma comisso trimestral de quatro por cento sobre o
valor das vendas efetuadas, na regio do Algarve. Nesse acordo, foi concedida a
Bernardo exclusividade de atuao na regio, assim como lhe foi reconhecida
liberdade de organizao quanto ao tempo de trabalho, aos itinerrios e escolha dos
clientes, embora correspondendo s orientaes recebidas de Antnio. As despesas de
Bernardo no desenvolvimento da atividade ficaram por sua conta.
Durante o perodo acordado, Bernardo zelou pelos interesses de Antnio,
nomeadamente dando publicidade aos produtos deste, fazendo prospeo do
mercado, contactando e interessando a clientela na respetiva aquisio e
encaminhado as propostas recebidas, com o que conquistou clientes e desenvolveu
amplamente o mercado dos produtos de Antnio.
O acordo terminou findo o prazo estipulado. Tal como sempre acontecera, Antnio
pagou a Bernardo as comisses devidas pelos contratos que este havia promovido e
que haviam sido concludos antes e logo aps o termo do acordo. Decorridos seis
meses aps a cessao do acordo, Bernardo reclamou o pagamento de uma
compensao pelos benefcios de que Antnio continuaria a auferir com a clientela
angariada e desenvolvida pela atividade que levou a cabo. Antnio entende que nada
deve a Bernardo, visto que o acordo celebrado se destinava precisamente angariao
de clientela e promoo de negcios, atividade pela qual pagou oportunamente a

41
Bernardo a retribuio combinada, no tendo sido estipulada qualquer indemnizao
ou compensao pela cessao da relao contratual.

Qualificando juridicamente o contrato celebrado entre Antnio e Bernardo,


pronuncie-se sobre a admissibilidade das posies assumidas pelas partes. Justifique,
de forma sustentada, a sua resposta. (1,5V)

P. INSOLVNCIA - 1,5 Valores

O Restaurante Tenrio explorado pela sociedade Delfino, Andr & Carla, Restaurao Ld e
localiza-se num edifcio no Concelho de Sintra que pertence aos seus 3 scios (Delfino, Andr e
Carla), construdo em 2006, merc de um emprstimo concedido pelo banco Alfa, no valor
global de 750.000,00. sociedade foram emprestados 300.000,00 pelo prazo de 7 anos, ao
abrigo de um programa governamental de apoio ao Turismo, e os restantes 450.000,00 foram
emprestados aos 3 scios (150.000,00 a cada um). Para alm da hipoteca do imvel, os 3
scios garantem pessoalmente todas as responsabilidades sociais perante o banco. A sociedade
deveria pagar de renda a quantia de 7.000,00 mensais, de acordo com a deliberao dos
scios.
O capital social, no valor de 150.000,00, corresponde soma de 3 quotas iguais. Cada scio
fez suprimentos de 150.000,00, por exigncia do programa de financiamento.
A sociedade no paga as amortizaes h oito meses, estando em dvida 86.000,00. Tambm
no paga a renda, por opo dos scios que privilegiaram o pagamento dos salrios dos 10
trabalhadores. As rendas em atraso totalizam 70.000,00. Em consequncia disto, tambm os
scios no tm amortizado os seus emprstimos, devendo cada um a quantia de 22.600,00.
Segurana Social, a sociedade deve 6.440,00, correspondente a dois meses de Taxa Social
nica, e deve 28.000,00 de dois meses de salrios aos trabalhadores. As dvidas aos
fornecedores totalizam 56.000,00.

Responda sucinta mas justificadamente:

4- As recentes alteraes ao Cdigo de Insolvncia e da Recuperao de Empresas (CIRE)


introduziram no Cdigo o Processo Especial de Revitalizao, com o alegado propsito de
equilibrar a finalidade de liquidao do patrimnio e de recuperao. Pelo conhecimento
que tem da realidade, pela insero sistemtica do instituto e correspondente tramitao,
entende que o processo o instrumento adequado para alcanar esse propsito? (0,5V)

5- Classifique os crditos mencionados no enunciado, referindo a eventual diferena, se


entender que existe, entre os suprimentos e as rendas. (0,5V).

6- A gerncia recebeu uma carta do banco onde se lia que iria ser pedida a insolvncia da
sociedade e a dos scios. Deveriam estes ter tomado tal iniciativa h mais tempo? (0,5V)

42
DIREITO DAS SOCIEDADES - 1,5 Valores

a) Como deve proceder a sociedade se, caso a acta de uma assembleia, que deva ser
assinada por todos os scios que tomaram parte nela, algum deles no assine,
podendo faz-lo? (1V)
b) Qual o prazo para o fazer? (0,5V)

REGISTOS E NOTARIADO - 1,5 Valores

A sociedade Cartolas e Surpresas, Compra e Venda de Bens Imobilirios, Unipessoal,


Lda., prometeu vender a Antnio um prdio, que no ano anterior adquirira, para
revenda. Prevendo que na data da celebrao da compra e venda definitiva, o seu
gerente, Carlos, estar ausente no estrangeiro, quer conferir mandato irrevogvel ao
comprador para que este, tambm em representao da sociedade, possa outorgar
quando entender a compra e venda definitiva.
Antnio pede-lhe que, como Advogado, se encarregue do assunto.

l) Elabore a minuta da procurao e do termo de autenticao (1V);

m) Que obrigaes fiscais teriam de estar asseguradas (no se esquea de


esclarecer sobre quem recairia o dever de as assegurar e a que ttulo, nos
diferentes impostos que poderiam estar em causa)? (0,5V).

P. P. ADMINISTRATIVAS - 1,5 Valores

A empresa RealParque, Lda., com sede em Lisboa, concorreu ao concurso pblico,


lanado pelo Municpio de Ourm, com vista celebrao de um contrato de
concesso do servio pblico relativo aos parques de estacionamento existentes no
municpio. No decurso do procedimento concursal, o Jri decidiu alterar os critrios de
adjudicao estabelecidos no Programa do Procedimento, por considerar estes ltimos

43
pouco adequados correcta avaliao das propostas entregues entretanto.
Tendo por base a utilizao destes critrios pelo Jri, o Presidente da Cmara acabou
por adjudicar o concurso empresa TotalParque, S.A, ficando a RealParque, Lda.
graduada em segundo lugar.

Suponha que foi contratado, enquanto advogado(a), pela RealParque, Lda.:

n) Que meio processual e que pedido ou pedidos seriam adequados para a tutela
dos interesses da RealParque, Lda. (fundamente com a devida previso legal)?
(0,5V)

o) Tendo em conta que a RealParque, Lda.. foi notificada em 30 de Junho de 2012,


da deciso de ajudicar o concurso empresa Totalparque, S.A., qual o prazo
para a aco ser proposta no Tribunal (fundamente com a devida previso
legal)? (0,5V)

p) Suponha que a RealParque, Lda.. pretende evitar que o contrato entre o


Municpio e a empresa vencedora seja celebrado. Que outro meio processual
que, enquanto advogado(a), sugeriria RealParque, Lda. (fundamente com a
devida previso legal)? (0,5V)

P.P. TRIBUTRIAS - 1,5 Valores

Parte I (0,5 Valores)


O contribuinte Y apresentou reclamao graciosa do ato de liquidao de IRS do ano
de 2011, que foi indeferida. Pretende impugnar tal deciso (no pretendendo recorrer
hierarquicamente).

l) Qual o prazo para tal impugnao no caso do contribuinte decidir apresentar


impugnao judicial no Tribunal Administrativo e fiscal? (0,25V)

m) Qual o prazo para tal impugnao no caso do contribuinte optar por apresentar
pedido de pronuncia arbitral no Tribunal Arbitral tributrio do Centro de Arbitragem
Administrativa/CAAD (Dec.-Lei n 10/2011, de 20 de Janeiro)? (0,25V)

Parte II (1 Valor)

Na perspectiva da possibilidade de impugnao da deciso a proferir, indique as


implicaes da opo pelo tribunal estadual ou pelo tribunal arbitral.(1V)

44
P.P. LABORAIS - 1,5 Valores

A sociedade GC Gesto e Contabilidade, Lda. uma microempresa, com sede em


Loures, que tem ao seu servio dois tcnicos administrativos: MARIA, casada, de 35
anos, admitida em 1/03/2009, com uma retribuio mensal de 750,00 e MRIO,
solteiro, de 40 anos, residente em Mafra, admitido em 01/06/2009, com uma
retribuio mensal de 700,00.

A MARIA tem uma filha, MARTA, nascida em 01/10/2012, que amamenta, facto
comunicado GC, por escrito, com apresentao de atestado mdico.

Em 05/01/2013, a GC comunicou a MARIA a inteno de proceder ao seu


despedimento, pela necessidade de extinguir o seu posto de trabalho motivada pela
crise que afecta a sua actividade, nomeadamente, a perda de clientes, invocando para
a sua seleco a dispensa para amamentao e a retribuio mais elevada.

Decorrida a fase de consultas, sem oposio da trabalhadora, a GC comunicou a


MARIA a deciso do seu despedimento por extino do posto de trabalho, com efeitos
a partir de 28/02/2013.

Nesta data, a MARIA recebeu a compensao de um ms de retribuio por cada ano


de antiguidade e os demais crditos emergentes da cessao do contrato, atravs de
transferncia bancria e mudou a sua residncia de Oeiras para a cidade da HORTA,
nos Aores.

QUESTES

4- Admitindo a existncia de srios motivos de mercado para a extino de um posto


de trabalho de tcnico administrativo, o despedimento de Maria lcito? (0,5V)
5- Quais so os direitos de Maria em consequncia do seu despedimento? (0,5V)
6- O que deve fazer Maria para defender judicialmente os seus direitos e em que
prazo? Qual o Tribunal competente? (0,5V)

Justifique as respostas, indicando as normas legais aplicveis.

45
Direito Comunitrio - 1,5 Valores

Apesar da margem de manobra relativamente importante deixada aos


Estados-Membros, designadamente para determinar os requisitos de atribuio dos
direitos de entrada ou de residncia, salientei que as legislaes nacionais no podem
limitar o mbito de aplicao do artigo 3., n. 2, da Diretiva 2004/38, restringindo,
direta ou indiretamente, as categorias de beneficirios. Consequentemente, considero
que os particulares excludos do benefcio das disposies de direito interno, que
transpem a obrigao de facilitao em razo de exigncias especficas no previstas
por esta diretiva, podem alegar perante o rgo jurisdicional nacional a
incompatibilidade desta regulamentao com o disposto no artigo 3., n. 2, da
referida diretiva.
in Concluses do advogado-geral Bot apresentadas em 27 de Maro de 2012,
Secretary of State for the Home Department contra Muhammad Sazzadur Rahman e
outros, Pedido de deciso prejudicial: Upper Tribunal (Immigration and Asylum
Chamber) - Reino Unido Diretiva 2004/38/CE - Direito dos cidados da Unio e dos
membros das suas famlias de circular e de residir livremente no territrio dos Estados-
Membros - Artigo 3., n. 2 - Obrigao de facilitar, em conformidade com a legislao
nacional, a entrada e a residncia de qualquer outro membro da famlia a cargo de
um cidado da Unio, Processo C-83/11.

QUESTES

7-Explique, comentando criticamente, o papel do advogado-geral na estrutura


processual do contencioso da Unio Europeia. (0,5V)

8-Qual o princpio fundamental do direito da unio europeia que est subjacente ao


texto citado? Explique desenvolvidamente. (1V)

46
DC e TPTC - 1,5 Valores

O incidente de inconstitucionalidade traduz-se na consagrao de um direito


(dever) de fiscalizao dos juzes face a normas a aplicar num caso concreto. Na
ausncia de um recurso directo de constitucionalidade, os processos de fiscalizao
concreta funcionam como uma espcie de filtro no acesso dos cidados ao Tribunal
Constitucional.

QUEIROZ, Cristina. Direito Constitucional As Instituies do Estado Democrtico e


Constitucional.
Coimbra Editora, 2009. ISBN 978-972-32-1662-2. p. 319.

Comente juridicamente e com pormenor os aspectos do texto, justificando


com a Constituio e a lei.

47
TPTEDH - 1,5 Valores

Joo, advogado, foi objecto de processo disciplinar instaurado pelo Conselho de


Deontologia da Ordem dos Advogados, por ter utilizado, num recurso, linguagem,
alegadamente, imprpria. Alega a Ordem que o advogado violou os artigos 90 e 105
do Estatuto que dizem:
Artigo 90.
Dever geral de urbanidade

No exerccio da profisso o advogado deve proceder com urbanidade, nomeadamente


para com os colegas, magistrados, rbitros, peritos, testemunhas e demais
intervenientes nos processos, e ainda funcionrios judiciais, notariais, das
conservatrias, outras reparties ou entidades pblicas ou privadas.
Artigo 105.
Dever de correco

1 - O advogado deve exercer o patrocnio dentro dos limites da lei e da urbanidade,


sem prejuzo do dever de defender adequadamente os interesses do seu cliente.

A Ordem prope suspend-lo por seis meses.


Atente no Estatuto da Ordem dos Advogados e outra legislao e regulamentao
profissional e nos artigos 6, 7 e 8 da Conveno Europeia dos Direitos do Homem
que dizem:
Artigo 6.
Direito a um processo equitativo

1. Qualquer pessoa tem direito a que a sua causa seja examinada, equitativa
e publicamente, num prazo razovel por um tribunal independente e imparcial,
estabelecido pela lei, o qual decidir, quer sobre a determinao dos seus direitos e
obrigaes de carcter civil, quer sobre o fundamento de qualquer acusao em
matria penal dirigida contra ela. O julgamento deve ser pblico, mas o acesso sala
de audincias pode ser proibido imprensa ou ao pblico durante a totalidade ou
parte do processo, quando a bem da moralidade, da ordem pblica ou da segurana
nacional numa sociedade democrtica, quando os interesses de menores ou a
proteco da vida privada das partes no processo o exigirem, ou, na medida julgada
estritamente necessria pelo tribunal, quando, em circunstncias especiais, a
publicidade pudesse ser prejudicial para os interesses da justia.

2. Qualquer pessoa acusada de uma infraco presume-se inocente enquanto


a sua culpabilidade no tiver sido legalmente provada.

3. O acusado tem, como mnimo, os seguintes direitos:

48
a) Ser informado no mais curto prazo, em lngua que entenda e de forma
minuciosa, da natureza e da causa da acusao contra ele formulada;
b) Dispor do tempo e dos meios necessrios para a preparao da sua
defesa;
c) Defender-se a si prprio ou ter a assistncia de um defensor da sua
escolha e, se no tiver meios para remunerar um defensor, poder ser
assistido gratuitamente por um defensor oficioso, quando os interesses
da justia o exigirem;
d) Interrogar ou fazer interrogar as testemunhas de acusao e obter a
convocao e o interrogatrio das testemunhas de defesa nas mesmas
condies que as testemunhas de acusao;
e) Fazer-se assistir gratuitamente por intrprete, se no compreender ou
no falar a lngua usada no processo.

Artigo 7.
Princpio da legalidade
1. Ningum pode ser condenado por uma aco ou uma omisso que, no
momento em que foi cometida, no constitua infraco, segundo o direito nacional ou
internacional. Igualmente no pode ser imposta uma pena mais grave do que a
aplicvel no momento em que a infraco foi cometida.
2. O presente artigo no invalidar a sentena ou a pena de uma pessoa
culpada de uma aco ou de uma omisso que, no momento em que foi cometida,
constitua crime segundo os princpios gerais de direito reconhecidos pelas naes
civilizadas.
Artigo 8.
Direito ao respeito pela vida privada e familiar
1. Qualquer pessoa tem direito ao respeito da sua vida privada e familiar, do
seu domiclio e da sua correspondncia.
2. No pode haver ingerncia da autoridade pblica no exerccio deste direito
seno quando esta ingerncia estiver prevista na lei e constituir uma providncia que,
numa sociedade democrtica, seja necessria para a segurana nacional, para a
segurana pblica, para o bem-estar econmico do pas, a defesa da ordem e a
preveno das infraces penais, a proteco da sade ou da moral, ou a proteco
dos direitos e das liberdades de terceiros.

QUESTES

9- Antecipando eventuais recursos e tendo em conta o esgotamento das vias de


recurso internas, previsto no artigo 35, poderia o advogado na sua defesa invocar,
utilmente, aqueles artigos da Conveno? (0,5V)

10- Com que argumentao? (1V)

49
ORDEM DOS ADVOGADOS
CNEF / CNA
Comisso Nacional de Estgio e Formao / Comisso Nacional de Avaliao

PROVA ESCRITA NACIONAL DO EXAME


FINAL DE AVALIAO E AGREGAO
(RNE Deliberao 3333-A/2009)

Grelha de Correco

REAS OPCIONAIS
(3 valores)

1 de Maro de 2013

50
CONTRATOS - 1,5 Valores

Qualificando juridicamente o contrato celebrado entre Antnio e Bernardo,


pronuncie-se sobre a admissibilidade das posies assumidas pelas partes. Justifique,
de forma sustentada, a sua resposta. (1,5V)

Tpicos e Critrios de Correo:


A resposta, devidamente sustentada, situao prtica proposta envolve a
qualificao jurdica da relao contratual estabelecida entre Antnio e Bernardo
como contrato de agncia, implicando, antes de mais, a referncia aos seguintes
elementos caracterizadores:
Contrato de Agncia
o Agncia o contrato pelo qual uma das partes se obriga a promover por
conta da outra a celebrao de contratos, de modo autnomo e estvel e
mediante retribuio, podendo ser-lhe atribuda certa zona ou determinado
crculo de clientes;
o Contrato (de distribuio) tpico e nominado, regulado pelo Decreto-Lei
n.178/86, de 3 de julho, com as alteraes introduzidas pelo Decreto-Lei
n.118/93, de 13 de Abril;
o Contrato no formal ou consensual, j que a sua validade no est
dependente da observncia de qualquer forma;
o Contrato oneroso porque o esforo econmico suportado pelas duas partes
e h vantagens correlativas para ambas;
o Contrato sinalagmtico porque h um nexo de correspectividade entre as
obrigaes das partes.

A resoluo do caso implica necessariamente a identificao, em concreto, dos


elementos essenciais caracterizadores do contrato de agncia, sob pena de se
confundir o contrato com alguma das suas figuras afins, enviesando a soluo. Assim,
como elementos essenciais, conta-se com:
o A obrigao a cargo do agente de promoo de contratos em benefcio do
principal, ou seja, a obrigao de Bernardo de realizar uma prestao de
facto consubstanciada na prtica de atos destinados conquista e ao
desenvolvimento do mercado de Antnio; assim, no mbito dessa obrigao,
Bernardo deu publicidade aos produtos de Antnio, contactou, esclareceu e
interessou a possvel clientela na respetiva aquisio, encaminhou as
propostas recebidas, acatou as orientaes transmitidas pelo principal que
no atingiam a sua autonomia, entre outras aes tpicas da agncia;
o A atuao do agente por conta do principal, ou seja, a projeo dos atos de
Bernardo na esfera jurdica de Antnio, no interesse e em benefcio deste.
o A autonomia do agente no desempenho da sua prestao contratual; no caso,
no obstante ter de se conformar com as orientaes de Antnio, Bernardo
gozava de uma considervel liberdade na organizao do exerccio da
atividade, designadamente quanto definio do tempo de trabalho, dos
itinerrios, seleo de clientes, etc. A esta autonomia est associado o risco

51
da atividade, sendo que as despesas de Bernardo ficavam a seu cargo (cfr.
artigo 20.);
o A estabilidade do vnculo, visando a realizao de uma pluralidade de atos
de promoo comercial, ou seja, a prestao continuada de Bernardo na
medida em que a atividade a desenvolver se prolonga no tempo, neste caso,
por quatro anos;
o A obrigao do principal de proceder competente retribuio do agente
[cfr. artigos 13., al. e), 15., 16.], ou seja, a obrigao de Antnio proceder
ao pontual pagamento da comisso acordada com Bernardo, o que, pelo
enunciado, sempre sucedeu.
Ora, a explicitao destes elementos essenciais permitiria distinguir o contrato
de agncia celebrado das figuras afins, como a relao de trabalho subordinado
(autonomia e independncia, assim como risco da atividade, em contraposio
com subordinao jurdica), a comisso (atuao no interesse e por conta do
principal em contraposio com atuao em nome prprio do comissrio e por
conta do comitente), o contrato de mediao (estabilidade e execuo
continuada da prestao do agente em contraposio com atuao pontual do
mediador; atuao do agente por conta do principal em contraposio com
atuao por conta prpria do mediador) ou o contrato de mandato (atos
materiais do agente em contraposio com atos jurdicos do mandatrio).

Alm destes elementos essenciais, a situao factual descrita revelava tambm alguns
elementos naturais da agncia:

o A delimitao territorial ou subjetiva por rea geogrfica ou por crculo de


clientes; no caso, regio do Algarve.
o Concesso pelo principal ao agente de exclusividade de atuao na rea
geogrfica ou no crculo de clientes predeterminado (cfr. artigo 4.); no caso,
exclusividade de atuao na regio do Algarve.
Configurando-se o acordo celebrado como contrato de agncia, surge a questo
controvertida da compensao reclamada por Bernardo. Ora, nos termos do artigo
33. do Decreto-Lei n.178/86, o agente tem direito, aps a cessao do contrato, a
uma indemnizao de clientela, desde que se verifiquem, cumulativamente trs
requisitos:

o O agente tenha angariado novos clientes para a outra parte ou aumentado


substancialmente o volume de negcios com a clientela j existente;
o O principal venha a beneficiar consideravelmente, aps a cessao do
contrato, da atividade desenvolvida pelo agente;
o O agente deixe de receber qualquer retribuio por contratos negociados ou
concludos, aps a cessao do contrato, com os clientes por si trabalhados.

Ora, em concreto, afiguram-se preenchidos os requisitos da indemnizao de clientela,


porquanto, segundo o enunciado: Bernardo conquistou clientes e desenvolveu
amplamente o mercado dos produtos comercializados por Antnio; este
previsivelmente continuar a lucrar com esses clientes; no consta que tenha sido

52
estipulada qualquer compensao pelos contratos futuramente celebrados com
clientes angariados por Bernardo. Esta indemnizao de clientela traduz-se, assim,
numa compensao devida ao agente pela mais-valia que este proporciona ao
principal, graas atividade por si desenvolvida, na medida em que Antnio
continuar a aproveitar-se dos frutos dessa atividade, aps o termo do contrato.
Acresce referir que Bernardo comunicou a Antnio, dentro do prazo legalmente
previsto de um ano a contar da cessao do contrato, que pretendia receber a referida
indemnizao.
De referir tambm que, caso no houvesse acordo entre as partes, a indemnizao de
clientela seria fixada equitativamente, nos termos prescritos no artigo 34..
No colhem assim os argumentos de Antnio de que j havia pago a retribuio
acordada pela atividade contratada e de que no estava estipulada qualquer
compensao, porquanto a indemnizao de clientela encontra-se legalmente
prevista, no pode ser liminarmente afastada pelas partes, sendo que os requisitos
cumulativos exigidos comprovam, no caso concreto, o fundamento da pretenso de
Bernardo a essa indemnizao. Sendo a atividade fundamental do agente a de
estimular a celebrao de contratos entre o principal e os clientes por si angariados,
considera-se justo que Bernardo seja compensado pelos benefcios que a atividade
que desenvolveu continuar a proporcionar a Antnio, os quais, na vigncia do
contrato, eram de proveito comum e, aps o seu termo, iro aproveitar somente ao
principal.

Em concluso, a resposta implica, portanto, a configurao da relao contratual


descrita como agncia e, consequentemente, em funo da verificao concreta dos
requisitos legalmente exigidos, o reconhecimento do direito indemnizao de
clientela reclamada por Bernardo.

O total da cotao (1,5 val.) ser distribudo do seguinte modo:

Qualificao jurdica da relao contratual entre Antnio e Bernardo como agncia,


com referncia expressa ao carcter tpico e nominado, consensual, oneroso e
sinalagmtico (0,5V);
Explicitao dos elementos caracterizadores da agncia verificados em concreto
(0,5V);
Problematizao das posies assumidas pelas partes quanto exigibilidade da
indemnizao de clientela, concluindo-se, aps verificao dos requisitos legais,
pela admissibilidade da indemnizao de clientela e, assim, da pretenso de
Bernardo. (0,5V).

53
P.P. TRIBUTRIAS - 1,5 Valores

O contribuinte Y apresentou reclamao graciosa do ato de liquidao de IRS do ano


de 2011, que foi indeferida. Pretende impugnar tal deciso (no pretendendo
recorrer hierarquicamente).

l) Qual o prazo para tal impugnao no caso do contribuinte decidir apresentar


impugnao judicial no Tribunal Administrativo e fiscal? (0,25V)

Resposta: O prazo para apresentao da impugnao de quinze dias (art. 102, n 2


do CPPT)

m) Qual o prazo para tal impugnao no caso do contribuinte optar por apresentar
pedido de pronuncia arbitral no Tribunal Arbitral tributrio do Centro de Arbitragem
Administrativa/CAAD (Dec.-Lei n 10/2011, de 20 de Janeiro)? (0,25V)

Resposta: O prazo para a impugnao neste caso de 90 dias nos termos do art. 10,
n 1, al. A) do RJAT.

Parte II (1 Valor)

Na perspectiva da possibilidade de impugnao da deciso a proferir, indique as


implicaes da opo pelo tribunal estadual ou pelo tribunal arbitral.(1V)

Resposta:
O regime jurdico da arbitragem em matria tributria prev um regime de recurso
mais restrito do que o regime previsto no CPPT.
No regime do Cdigo de Procedimento e processo tributrio aplicvel s impugnaes
deduzidas junto do tribunal estadual, cabe recurso das decises dos tribunais
tributrios de 1 instncia, nos termos do art. 280, n 2 daquele cdigo.
Este direito apenas pode sofrer restrio se o valor da causa no ultrapassar um quarto
da aladas fixadas para os tribunais judiciais de 1 instncia (art. 280, n 3)

Na arbitragem tributria o direito ao recurso tem um regime prprio.


admissvel recurso da deciso que aplique qualquer norma cuja inconstitucionalidade
tinha sido suscitada durante o processo ou que recuse a aplicao duma norma com
fundamento na sua inconstitucionalidade (art. 25, n 1 do RJAT).Este recurso
naturalmente dirigido ao Tribunal Constitucional.

54
ainda admissvel recurso da deciso final sobre o mrito da causa, com o
fundamento da mesma estar em oposio quando mesma questo fundamental de
direito, com acrdo proferido pelo Tribunal Central administrativo ou pelo Supremo
Tribunal Administrativo. Este recurso dirigido para o STA (art. 25, n 2).

Aqui reside a principal limitao do direito ao recurso em sede arbitral pois o recurso
sobre o mrito da deciso , em princpio, vedado. No comum dos casos a deciso de
mrito no admite recurso.

A deciso arbitral pode ainda ser impugnada junto do Tribunal Central Administrativo
com fundamento em falta de especificao dos fundamentos de facto ou de direito,
oposio entre os fundamentos e a deciso, pronuncia indevida ou omisso de
pronuncia e violao dos princpios do contraditrio e da igualdade das partes nos
termos em que os mesmos so estabelecidos no art. 16 do RAT (art. 28 n 1).
Caso esta impugnao seja julgada procedente, o Tribunal Central administrativo
limita-se a anular a deciso (ART. 27, N 1).

55
P. INSOLVNCIA - 1,5 Valores

Responda, sucinta mas justificadamente:

As recentes alteraes ao Cdigo de Insolvncia e da Recuperao de Empresas (CIRE)


introduziram no Cdigo o Processo Especial de Revitalizao, com o alegado propsito de
equilibrar a finalidade de liquidao do patrimnio e de recuperao. Pelo conhecimento
que tem da realidade, pela insero sistemtica do instituto e correspondente tramitao,
entende que o processo o instrumento adequado para alcanar esse propsito? (0,5V)

Correo:

No parece que este processo seja adequado a conseguir inverter a tendncia de os


credores apostarem mais na liquidao do patrimnio e menos na recuperao (da empresa
como seria suposto). (0,15)
Porque quando as negociaes falham, ento a insolvncia e a liquidao um caminho
inevitvel e j nenhum esforo exigvel aos credores nem ao prprio devedor, naturalmente.
(0,15)
Considerando que, em regra, os grandes credores so os bancos, o PER parece intil visto que
a ser vivel a recuperao, sempre poderia ter sido acordada extra-judicialmente (0,1).
E porque a empresa fica logo sujeita a gesto externa (0,1).

Classifique os crditos mencionados no enunciado, referindo a eventual diferena, se


entender que existe, entre os suprimentos e as rendas. (0,5V).

Correo:

De acordo com os artigos 47, 48 e 49 do CIRE, o enunciado menciona os crditos


garantidos por hipoteca do banco Alfa sobre a sociedade e sobre os scios, na hiptese de
tambm estes virem a ser considerados insolventes (art.47, n 4 do CIRE).

Quer os suprimentos quer as rendas so crditos dos scios, logo de pessoas especialmente
relacionadas com o devedor pessoa colectiva (art. 49, 2 a) do CIRE.

Os suprimentos so expressamente enunciados como crditos subordinados (art. 48, g) do


CIRE).

questionvel a classificao da dvida de rendas, face ao disposto no art. 51, n 1, e), f) e 1)


do CIRE.

56
Deve ainda ser considerado o regime especial das rendas, na economia do art. 20, n 1, g),
iv) e do art. 108 do CIRE.

O crdito da Segurana Social e os crditos dos trabalhadores so crditos privilegiados (art.


97, 1, a), do CIRE,a contrario, art. 737,1 d) do Cdigo Civil e 333 do Cdigo do Trabalho).

Os crditos a fornecedores so crditos comuns (art. 47, n 4 do CIRE).

No existe o privilgio imobilirio especial previsto na alnea b) do art. 333 do Cdigo do


Trabalho, visto que o imvel no propriedade do empregador.)

A gerncia recebeu uma carta do banco onde se lia que iria ser pedida a insolvncia da
sociedade e a dos scios. Deveriam estes ter tomado tal iniciativa h mais tempo? (0,5V)

Correo:

Enquanto gerentes da sociedade insolvente, tm o dever de requerer a correspondente


declarao no prazo de 30 dias seguintes data do conhecimento da situao de insolvncia
ou da data em que devesse conhec-la (n. 1 e 3 do art. 18 e art. 186 n 3 a) do CIRE no
que qualificao da insolvncia diz respeito, no ltimo caso). Enquanto pessoas fsicas no
tm o dever de apresentao insolvncia. Mas pode ter desvantagens em no requerer a
insolvncia, como por exemplo, a situao prevista no n 1, d) do art. 238 do CIRE)

57
DIREITO DAS SOCIEDADES - 1,5 Valores

a) Como deve proceder a sociedade se, caso a acta de uma assembleia, que deva ser
assinada por todos os scios que tomaram parte nela, algum deles no assine,
podendo faz-lo? (1V)

Correo:
A sociedade pode notificar, judicialmente, o scio faltoso para o fazer (n. 3 do Artigo
63. do CSC) (0,5)
Notificao judicial avulsa ou em processo ou providncia cautelar para o efeito (0,5)

b) Qual o prazo para o fazer? (0,5V)

Correo:
O prazo para o fazer no pode ser inferior a oito dias. (0,25)
Decorrido o prazo a acta tem a fora probatria, referida no n. 1 daquele artigo.
(0,25)

58
REGISTOS E NOTARIADO - 1,5 Valores

A sociedade Cartolas e Surpresas, Compra e Venda de Bens Imobilirios, Unipessoal,


Lda., prometeu vender a Antnio um prdio, que no ano anterior adquirira, para
revenda. Prevendo que na data da celebrao da compra e venda definitiva, o seu
gerente, Carlos, estar ausente no estrangeiro, quer conferir mandato irrevogvel ao
comprador para que este, tambm em representao da sociedade, possa outorgar
quando entender a compra e venda definitiva.
Antnio pede-lhe que, como Advogado, se encarregue do assunto.

Elabore a minuta da procurao e do termo de autenticao (1V);

Identificao da sociedade, do outorgante e do procurador (0,1)


Termo de autenticao (0,1)
Descrio e concretizao com identificao do prdio dos poderes
especiais para celebrar negocio consigo mesmo (0,4)
Invocao e justificao, pela qualidade de comprador, do interesse prprio
do procurador na realizao do negocio (0,4)

Que obrigaes fiscais teriam de estar asseguradas (no se esquea de esclarecer


sobre quem recairia o dever de as assegurar e a que ttulo, nos diferentes impostos
que poderiam estar em causa)? (0,5V).

O candidato deve resolver esta questo com apelo s normas constantes dos artigos
1170., n. 2, do CC, 252., n. 6, do CSC, 22. do DL 116/2008, de 04.07 conjugado
com o disposto no artigo 262., n. 2, do CC, quanto forma da procurao, aos artigos
2., nmero 3), alnea c) do CIMT, aos artigos 1., 2., n. 1, alnea a) e 3. do e 5., a),
do Cdigo do Imposto de Selo e TGIS a ele anexa e Portaria 657-B/2006, de 29.06.

59
P. P. ADMINISTRATIVAS - 1,5 Valores

A empresa RealParque, Lda., com sede em Lisboa, concorreu ao concurso pblico,


lanado pelo Municpio de Ourm, com vista celebrao de um contrato de
concesso do servio pblico relativo aos parques de estacionamento existentes no
municpio. No decurso do procedimento concursal, o Jri decidiu alterar os critrios de
adjudicao estabelecidos no Programa do Procedimento, por considerar estes ltimos
pouco adequados correcta avaliao das propostas entregues entretanto.
Tendo por base a utilizao destes critrios pelo Jri, o Presidente da Cmara acabou
por adjudicar o concurso empresa TotalParque, S.A, ficando a RealParque, Lda.
graduada em segundo lugar.

Suponha que foi contratado, enquanto advogado(a), pela RealParque, Lda.:

Que meio processual e que pedido ou pedidos seriam adequados para a tutela dos
interesses da RealParque, Lda. (fundamente com a devida previso legal)? (0,5V)

Correo:

Aco Administrativa especial, nos termos dos artigos 46 e segs do CPTA. A aco de
impugnao de acto administrativo relativo formao de contratos previsto no artigo
100. do CPTA. no aqui aplicvel pois a concesso de servios pblico no
abrangida pela previso do artigo 100.;

Pedidos: anulao do acto de adjudicao: 0,3 valores;


Se a resposta identificar (e fundamentar) como pedido tambm a prtica de acto
legalmente devido (o qual ser o acto de adjudicao RealParque) acrescem 0,2
valores.

Tendo em conta que a RealParque, Lda. foi notificada em 30 de Junho de 2012, da


deciso de ajudicar o concurso empresa Totalparque, S.A., qual o prazo para a aco
ser proposta no Tribunal (fundamente com a devida previso legal)? (0,5V)

Correo:

3 meses a contar da notificao, nos termos do disposto no artigo 58 do CPTA. Uma


vez que o processo no urgente, no corre em frias.

Suponha que a RealParque, Lda. pretende evitar que o contrato entre o Municpio e a

60
empresa vencedora seja celebrado. Que outro meio processual que, enquanto
advogado(a), sugeriria RealParque, Lda. (fundamente com a devida previso legal)?
(0,5V)

Correo:

Providncia cautelar de suspenso do acto (artigos 112. e 128. do CPTA)

61
P.P. TRIBUTRIAS 1,5 valores

Parte I (0,5 Valores)


O contribuinte Y apresentou reclamao graciosa do ato de liquidao de IRS do ano
de 2011, que foi indeferida. Pretende impugnar tal deciso (no pretendendo recorrer
hierarquicamente).

l) Qual o prazo para tal impugnao no caso do contribuinte decidir apresentar


impugnao judicial no Tribunal Administrativo e fiscal? (0,25V)

Resposta: O prazo para apresentao da impugnao de quinze dias - art. 102, n


2 do CPPT)
_______________________________________________________________________

m) Qual o prazo para tal impugnao no caso do contribuinte optar por apresentar
pedido de pronuncia arbitral no Tribunal Arbitral tributrio do Centro de Arbitragem
Administrativa/CAAD (Dec.-Lei n 10/2011, de 20 de Janeiro)? (0,25V)

Resposta: O prazo para a impugnao neste caso de 90 dias nos termos do art. 10,
n 1, al. A) do RJAT.

Parte II (1 Valor)

Na perspectiva da possibilidade de impugnao da deciso a proferir, indique as


implicaes da opo pelo tribunal estadual ou pelo tribunal arbitral.(1V)

Resposta:
O regime jurdico da arbitragem em matria tributria prev um regime de recurso
mais restrito do que o regime previsto no CPPT.
No regime do Cdigo de Procedimento e Processo Tributrio aplicvel s impugnaes
deduzidas junto do tribunal estadual, cabe recurso das decises dos tribunais
tributrios de 1 instncia, nos termos do art. 280, n 2 daquele cdigo.
Este direito apenas pode sofrer restrio se o valor da causa no ultrapassar um quarto
da aladas fixadas para os tribunais judiciais de 1 instncia (art. 280, n 3)
Na arbitragem tributria o direito ao recurso tem um regime prprio.
admissvel recurso da deciso que aplique qualquer norma cuja inconstitucionalidade
tinha sido suscitada durante o processo ou que recuse a aplicao duma norma com

62
fundamento na sua inconstitucionalidade (art. 25, n 1 do RJAT). Este recurso
naturalmente dirigido ao Tribunal Constitucional.
ainda admissvel recurso da deciso final sobre o mrito da causa, com o
fundamento da mesma estar em oposio quando mesma questo fundamental de
direito, com acrdo proferido pelo Tribunal Central administrativo ou pelo Supremo
Tribunal Administrativo. Este recurso dirigido para o STA (art. 25, n 2).

Aqui reside a principal limitao do direito ao recurso em sede arbitral pois o recurso
sobre o mrito da deciso , em princpio, vedado. No comum dos casos a deciso de
mrito no admite recurso.

A deciso arbitral pode ainda ser impugnada junto do Tribunal Central Administrativo
com fundamento em falta de especificao dos fundamentos de facto ou de direito,
oposio entre os fundamentos e a deciso, pronuncia indevida ou omisso de
pronuncia e violao dos princpios do contraditrio e da igualdade das partes nos
termos em que os mesmos so estabelecidos no art. 16 do RAT (art. 28 n 1).
Caso esta impugnao seja julgada procedente, o Tribunal Central administrativo
limita-se a anular a deciso (art. 27, n 1).

63
P.P. LABORAIS - 1,5 Valores

A sociedade GC Gesto e Contabilidade, Lda. uma microempresa, com sede em


Loures, que tem ao seu servio dois tcnicos administrativos: MARIA, casada, de 35
anos, admitida em 1/03/2009, com uma retribuio mensal de 750,00 e MRIO,
solteiro, de 40 anos, residente em Mafra, admitido em 01/06/2009, com uma
retribuio mensal de 700,00.
A MARIA tem uma filha, MARTA, nascida em 01/10/2012, que amamenta, facto
comunicado GC, por escrito, com apresentao de atestado mdico.
Em 05/01/2013, a GC comunicou a MARIA a inteno de proceder ao seu
despedimento, pela necessidade de extinguir o seu posto de trabalho motivada pela
crise que afecta a sua actividade, nomeadamente, a perda de clientes, invocando para
a sua seleco a dispensa para amamentao e a retribuio mais elevada.
Decorrida a fase de consultas, sem oposio da trabalhadora, a GC comunicou a
MARIA a deciso do seu despedimento por extino do posto de trabalho, com efeitos
a partir de 28/02/2013.
Nesta data, a MARIA recebeu a compensao de um ms de retribuio por cada ano
de antiguidade e os demais crditos emergentes da cessao do contrato, atravs de
transferncia bancria e mudou a sua residncia de Oeiras para a cidade da HORTA,
nos Aores.

4- Admitindo a existncia de srios motivos de mercado para a extino de um posto


de trabalho de tcnico administrativo, o despedimento de Maria lcito? (0,5V)
Correo:

O despedimento de Maria presume-se feito sem justa causa objectiva por no ter sido
precedido do parecer da Comisso para a Igualdade no Trabalho e no Emprego (CITE),
exigido pelos ns 1 e 3, al. c) do art. 63 do Cdigo do Trabalho (CT), uma vez que a
trabalhadora lactante. Efectivamente, o art. 381, al. d) do CT considera ilcito o
despedimento de trabalhadora lactante sem ter sido solicitado o parecer prvio da
CITE. Acresce ter sido utilizado o critrio discriminatrio da dispensa para
amamentao, proibido pelos arts. 24, ns 1 e 2, al. c) e 368, n 2, o que tambm
constitui fundamento da ilicitude do despedimento, nos termos da al. b) do art. 384,
todos do CT.

64
5- Quais so os direitos de Maria em consequncia do seu despedimento? (0,5V)
Correo:
A trabalhadora tem direito a ser indemnizada por todos os danos causados,
patrimoniais e no patrimoniais (al. a) do n 1, do art. 389 do CT). Alm disso, tem
direito reintegrao, sem oposio do empregador ou, em sua substituio, a
indemnizao a fixar pelo Tribunal entre 30 e 60 dias de retribuio base e
diuturnidades por cada ano completo ou fraco de antiguidade, no inferior a 6
meses ( 4.500,00), nos termos do n 8 do art. 63, com referncia ao n 3 do art.
392, ambos do CT.
Tem ainda, direito s retribuies que deixou de auferir desde o despedimento at ao
trnsito em julgado da deciso judicial que declare a ilicitude do despedimento, com as
dedues previstas no n 2 do art. 390 do CT, sem prejuzo da retribuio de frias e
dos subsdios de frias e de Natal emergentes da cessao do contrato (arts. 245, n 1
e 263, n 2, al. b) do CT).

6- O que deve fazer Maria para defender judicialmente os seus direitos e em que
prazo? Qual o Tribunal competente? (0,5V)
Correo:

A trabalhadora pode requerer a suspenso do despedimento nos termos do art. 34 do


Cdigo de Processo do Trabalho (CPT) ou intentar a aco de impugnao judicial da
regularidade e licitude do despedimento, atravs do formulrio (art. 98, n 1 do CPT),
sem prejuzo da faculdade prevista no n 2 do art. 98-C do CPT. Para tal, deve
devolver a compensao recebida pelo empregador para ilidir a presuno de
aceitao do despedimento (art. 372, com referncia aos ns 5 e 6 do art. 366 do
CT).
O prazo para requerer a suspenso do despedimento de 5 dias teis (art. 386 do CT)
e o prazo para impugnar judicialmente a regularidade e licitude do despedimento de
60 dias (n 2 do art. 387 do CT).
A trabalhadora pode optar pelo Tribunal Judicial da Horta, de competncia genrica,
ou pelo Tribunal do Trabalho de Loures, de harmonia com o princpio da electividade
do foro, nos termos do n 1 do art. 14 e do n 1 do art. 13, respectivamente, ambos
do CPT.

65
Direito Comunitrio - 1,5 Valores

Apesar da margem de manobra relativamente importante deixada aos


Estados-Membros, designadamente para determinar os requisitos de atribuio dos
direitos de entrada ou de residncia, salientei que as legislaes nacionais no podem
limitar o mbito de aplicao do artigo 3., n. 2, da Diretiva 2004/38, restringindo,
direta ou indiretamente, as categorias de beneficirios. Consequentemente, considero
que os particulares excludos do benefcio das disposies de direito interno, que
transpem a obrigao de facilitao em razo de exigncias especficas no previstas
por esta diretiva, podem alegar perante o rgo jurisdicional nacional a
incompatibilidade desta regulamentao com o disposto no artigo 3., n. 2, da
referida diretiva.
in Concluses do advogado-geral Bot apresentadas em 27 de Maro de 2012,
Secretary of State for the Home Department contra Muhammad Sazzadur Rahman e
outros, Pedido de deciso prejudicial: Upper Tribunal (Immigration and Asylum
Chamber) - Reino Unido Diretiva 2004/38/CE - Direito dos cidados da Unio e dos
membros das suas famlias de circular e de residir livremente no territrio dos Estados-
Membros - Artigo 3., n. 2 - Obrigao de facilitar, em conformidade com a legislao
nacional, a entrada e a residncia de qualquer outro membro da famlia a cargo de
um cidado da Unio, Processo C-83/11.

7-Explique, comentando criticamente, o papel do advogado-geral na estrutura


processual do contencioso da Unio Europeia. (0,5V)
Correo:

Artigo 82. do Regulamento de processo no Tribunal de Justia. Em complemento,


artigos 20- e 49. do Estatuto do Tribunal de Justia e artigos 69. e segts, 80. e 99. do
Regulamento do Tribunal de Justia.

8-Qual o princpio fundamental do direito da unio europeia que est subjacente


ao texto citado? Explique desenvolvidamente. (1V)
Correo:
Princpio da aplicabilidade direta das diretivas. Referncia aos acrdos Van Gend
Loos, Van Duyn, Reyners, Kloppenburg, Marshall e Costanzo

66
DC e TPTC - 1,5 Valores

O incidente de inconstitucionalidade traduz-se na consagrao de um direito


(dever) de fiscalizao dos juzes face a normas a aplicar num caso concreto. Na
ausncia de um recurso directo de constitucionalidade, os processos de fiscalizao
concreta funcionam como uma espcie de filtro no acesso dos cidados ao Tribunal
Constitucional.

QUEIROZ, Cristina. Direito Constitucional As Instituies do Estado Democrtico e


Constitucional.
Coimbra Editora, 2009. ISBN 978-972-32-1662-2. p. 319.

Comente juridicamente e com pormenor os aspectos do texto, justificando


com a Constituio e a lei.

Correo:
O candidato deve elaborar uma resposta que foque os seguintes pontos:
- Identificao do objecto da inconstitucionalidade a norma jurdica;
- Competncia dos juzes a nvel difuso na fiscalizao concreta (artigos 204. e 280.
da CRP e 69. e ss. da LOTC);
- Existncia de um litgio em rgo jurisdicional (caso concreto) e questo levantada
durante o decorrer do processo (incidente);
- Necessidade de esgotar todos os recursos;
- Recurso cinge-se questo da inconstitucionalidade;
- Inexistncia de um recurso de amparo no nosso sistema;
- Acesso directo vedado aos cidados;
- Efeitos da deciso limitados ao caso concreto.

Devem ser utilizados os seguintes textos:


A Constituio da Repblica Portuguesa de 1976 atualizada na verso pela Lei
Constitucional n. 1/2005 de 12 de Agosto;
A Lei da Organizao, funcionamento e processo do Tribunal Constitucional,
Lei n. 28/82, de 15 de novembro, atualizada na verso pela Lei Orgnica n.
1/2011, de 30 de Novembro;
Pode e deve ainda ser utilizada a Lei n. 74/98 de 11 de novembro, atualizada
na verso pela Lei n. 42/2007 de 24 de agosto.

67
TPTEDH - 1,5 Valores

9- Antecipando eventuais recursos e tendo em conta o esgotamento das vias de


recurso internas, previsto no artigo 35, poderia o advogado na sua defesa invocar,
utilmente, aqueles artigos da Conveno? (0,5V)

Correo:
-Pode invocar certeiramente esses 3 artigos.

10- Com que argumentao? (1V)


Correo:

Quanto aplicabilidade dos artigos situao concreta pode dizer-se o seguinte: A


sano proposta tem natureza penal que um conceito europeu e no nacional ao
abrigo da Conveno. Se fosse aplicada essa sano no podia exercer a advocacia e
perdia o seu sustento, sendo a reprovao grave. Com efeito, nos termos da
jurisprudncia do Tribunal Europeu dos Direitos do Homem uma infraco e sano
disciplinar podem ter natureza penal. A qualificao de infraco penal tem natureza
europeia, no sentido do Tribunal Europeu dos Direitos do Homem. Se o direito interno
a qualifica como penal, o Tribunal qualifica-a como tal, sem mais. No sendo o caso, o
TEDH verifica a sua natureza, gravidade e reprovao social. No sentido da Conveno,
foram qualificadas de penais, contravenes ao Cdigo da Estrada, coimas infligidas por
violao do direito da concorrncia, multas ou coimas fiscais e sanes disciplinares a
advogados. Para que se aplique o art 6 em matria penal tem de haver uma acusao.
Este um conceito autnomo. O Tribunal define-o como a notificao oficial, emanada da
autoridade competente, da censura de ter cometido uma infraco penal (Acordo Deweer).
Nessa noo podem entrar acusaes e sanes resultantes de processos administrativos
(aduaneiros, da concorrncia, financeiros, etc.), fiscais, disciplinares (militares, penitencirios,
profissionais).
Foi no acrdo Engel c. Pases Baixos, de 08/06/1976, que o Tribunal consagrou a autonomia da
noo de matria penal. Uma acusao ou uma pena qualificada de disciplinar, na realidade,
tinha natureza penal, tendo em conta a sua natureza, durao da pena, importncia e
modalidades de execuo. O conceito de matria penal um conceito autnomo do direito
interno. Se assim no fosse, os Estados afastariam a aplicao do art 6 atravs das suas
prprias definies, incompatveis com o objecto e o fim da Conveno. (considerandos 79-83)
Tal autonomia foi relembrada no acrdo Knig c. Alemanha, de 28/06/1978, considerandos 88
e ss. Assim sendo, so- lhe aplicveis os artigos 6 e 7.
relevante a distino entre matria civil e penal, pois a Conveno no garante um duplo grau
de jurisdio em matria civil, mas garante-o em matria penal atravs do art 2 do Protocolo
n 7.
E tambm no h dvida que se lhe aplica o artigo 8, no seu segmento vida privada
o
profissional. Ver por exemplo o acrdo BIGAEVA c. GRECIA, Processo n 26713/05, de 28
de Maio de 2009. A vida privada uma noo ampla que no exclui as actividades
profissionais. A sano tem repercusses na sua vida profissional. 0,5 Valores

68
Quanto ao mrito: O artigo 7 da Conveno Europeia dos Direitos do Homem
consagra o princpio da legalidade: O artigo 7 consagra, nomeadamente, o princpio
da legalidade dos delitos e das penas, nullum crimen, nulla poena sine lege. Impe
que no se aplique a lei penal de forma extensiva em detrimento do acusado, por
exemplo por analogia. Da resulta que a lei deve definir, claramente, as infraces e as
penas que as reprimem () A noo de lei utilizada pelo art 7 () implica condies
qualitativas, nomeadamente a da acessibilidade e a da previsibilidade. (Acrdo
Come c. Blgica, de 22/06/2000, considerando 145 e acrdo Custers, Deveaux e Turk
c. Dinamarca, de 03/05/2007, 76 e ss.; acrdo Dragotoniu c. Romnia, de
24/05/2007, 33 e ss.)
O Estatuto da Ordem dos Advogados e os regulamentos profissionais no definem nem
tentam definir as obrigaes dos Advogados, sob pena de sanes disciplinares, uma
vez que remetem para noes gerais, vagas e imprecisas, em violao do princpio da
segurana jurdica, nullum crimen sine lege, nulla poena sine lege, previsto no
artigo 7 da Conveno. Diz o TEDH : La Cour rappelle que larticle 7 prohibe
lapplication rtroactive du droit pnal au dsavantage de laccus, et consacre, de
manire plus gnrale, le principe de la lgalit des dlits et des peines, ainsi que le
principe qui commande de ne pas appliquer la loi pnale de manire extensive au
dsavantage de laccus, dont il rsulte qu une infraction doit tre clairement dfinie
par la loi (Kokkinakisc. Grce du 25 mai 1993, srie 52, A no 260-A) .
Aplicando-se o artigo 6 so exigveis todas as garantias processuais a previstas.
Sendo a sano erradamente aplicada, h violao do artigo 8, n 1.
At agora ningum perspectivou a questo por esta forma porque nunca ningum em
Portugal se lembrou da eventual natureza penal das infraces e sanes disciplinares.
0,5 valores

69