CONSTITUCIONAL

LA CONSTITUCION: es un instrumento jurdico que aporta y define como se estructura las divisiones del poder.

PODER PUBLICO: Expresin mxima de la soberana del Estado.

-El poder pblico necesita de un sistema de gobierno que lo estructure.

- La constitucin es un instrumento de poder.

ELEMENTOS DE ESTADO: Forman al estado.

Soberana poder publico
Poblacin
Territorio
Ordenamiento jurdico

FORMAS DE ESTADO: Los estados organizan sus elementos de diferente manera segn el ejercicio de su
soberana.
Se deriva de la manera como estn organizados y dispuestos los elementos que lo constituyen.
UNITARIO O SIMPLE
FEDERADO
COMPUESTO
SISTEMA DE GOBIERNO: se deriva de la organizacin y estructura de EL PODER PUBLICO.
Estructura en la cual se manifiesta el ejercicio del poder pblico.
Manifestacin expresa de cmo se va a estructurar el poder pblico en un determinado estado.
Es un poder consensuado.
Parlamentario: el gobierno y el poder se ejerce desde un parlamento que contempla la
representatividad de todos los miembros de la sociedad. (unicameral y bicameral).
Presidencialista: se elige a un representante de la unidad nacional y a quien se delega la ejecucin de
los fines jurdicos.
Mixto (Guatemala)

REGIMEN POLITICO:
Directriz supeditado a la ideologa del gobierno electo cada cuatro aos.
Democracia liberal: ejercicio del poder a travs del pueblo
Tres aristas:
Rgimen socialista : opuesto a la economa liberal de mercado
Regmenes autocrticos: tipo personalista ejemplo: monarqua Absoluta ( fascismo y Nascismo
Alemn).

FUNDAMENTO JURIDICO DEL ESTADO

Edad media
GROCIO Iniciador del Iusnaturalismo - teora contractualista
HOBBES- toma como referencia los estudios hechos por Grocio
Le da forma al Iusnaturalismo recogido de Grocio.
LOCKE- fundador del Iusnaturalismo liberal padre del liberalismo, separacin de poderes.
ROUSSEAU- primero que habla de clausulas del contrato social (acuerdo de voluntades) Planteaba la
democracia directa. Establece la frase esto es mo surge la propiedad privada.

Articulo 140- soberana: facultad del estado de auto gobernarse.

Carcter supremo del poder que no admite otro poder por encima o en concurrencia de l.
El resultado de la soberana es la imposicin de un sistema jurdico.
DEMOCRACIA LIBERAL: rgimen poltico que se manifiesta en el gobierno de todos.
La democracia es el ejercicio del poder por las mayoras y que se manifiesta directa o indirectamente.
La democracia tiene su origen en Grecia con las ideas de Aristteles y el gobierno de las mayoras
posteriormente resurge la idea en el Renacimiento con el Humanismo.
Distintas aristas:
-democracia liberal participativa: consulta popular, cabildo abierto, revocatoria de mandato, voto
pragmtico.
-democracia liberal representativa: los ciudadanos estamos representados en el ejercicio del poder

CARACTERISTICAS DE LA DEMOCRACIA LIBERAL

a) La democracia debe basarse sobre el principio de la soberana popular.- la soberana popular tiene su
mxima manifestacin en el acto mediante el pueblo elige a sus representante en elecciones.
b) Se garantice el derecho de las libertades pblicas (individuales y colectivas).
c) Pluralidad de partidos polticos.
d) Estructura basada en la separacin de poderes.
e) Estructura basada en el principio de legalidad

MONTESQUIU- Planteo la divisin de poderes, conocida en la actualidad como: separacin de funciones

del estado y por ello se admite los rganos extra poder.

FUNCIONES DEL ESTADO: actividades del estado que constituyen las diversas manifestaciones o ejercicio del
poder.
FUNCION LEGISLATIVA
Montesquiu plantea que la funcin legislativa es ms importante porque es la que crea la ley.
DEFINICION: Actividad estatal que tiene por objeto la creacin de normas jurdicas generales as como la
fiscalizacin de la actividad administrativa e implementacin de mecanismos que limitan el ejercicio del
poder para asegurar la funcionalidad del estado.
La funcin legislativa se materializa en l: CONGRESO / PARLAMENTO
CONGRESO: Institucin eminentemente poltica, pluralista, colegiada y representativo que funciona dentro del
contexto de las democracias liberales cuyas funciones principales son las de hacer las leyes y ejercer control
poltico sobre el gobierno y la administracin.
-Es un poder constituido
FUNCIONES:
a) Ejercer el poder constituyente derivado
b) Emisin de Leyes
c) Control poltico de gobierno y administracin
d) Elegir o proveer altos cargos dentro del estado(magistrados de la corte de constitucionalidad)

UNICAMERAL
Facilita la funcin legislativa
Implica menos costo para el erario pblico.
Duplicidad de funciones
BICAMERAL
Se implementa un mecanismo de control
interno( sistema de pesos y contrapesos)
Permite realizar un examen cuidadoso sobre
los proyectos para una emisin de leyes de
mayor calidad
Hace ms difcil a un gobierno con tendencia
autoritaria ejercer poder en el legislativo
La segunda cmara permite ser un espacio
de reflexin de la primera
Permite la especializacin de funciones
INTEGRACION DEL CONGRESO
Junta directiva
Cmara baja de los comunes: compuesta por los diputados, electos por menor tiempo
Cmara alta: integrada por los senadores, electos por un mayor tiempo y velan por distintos intereses
econmicos.
-Articulo 157 ,161
Cada departamento debe tener al menos un diputado representndolo.
STATUS DE LOS MIEMBROS DEL CONGRESO
Inmunidad personalinmunidad personal (investidura jurdica)
Irresponsabilidad parlamentaria ( los diputados NO pueden ser responsables por las consecuencias de
sus opiniones, de sus prerrogativas e iniciativas)
Los diputados van a ser procesados por el delito de cohecho por recibir soborno. aceptaron un
prstamo para una carretera que nunca se hizo, sin embargo por la iniciativa, por votar a favor no
pueden ser culpables.
Articulo 161

ORGANOS DEL CONGRESO

a) Junta directiva
b) Comisin permanente
c) Comisiones de trabajo

PODERES DEL PARLAMENTO

a) Poder de delimitacin: facultad que tiene el congreso de delimitar el marco de accin del poder
estado, cuales son los parmetros en los cuales se pude mover.
-Legislativa-emisin de leyes (designa competencias)
-Presupuestal (se aprueba la cifra de ingresos y egresos anuales para el funcionamiento del estado)
-Tratados internacionales
b) Poder de control poltico
-ombudsman (PDH)-nombre doctrinario que recibe el procurador de los derechos humanos.
-citaciones
-interpelaciones
c) Poder de impulsin (entes facultados para plantear una iniciativa de ley )
d) Poder de provisin de cargos ( poder de elegir ciertos nombramientos para cargos)
e) Poder constituyente derivado

FUNCION EJECUTIVA (ADMINISTRACION PBLICA)

Funcin mediante la cual se realizan los actos necesarios para el cumplimiento de las leyes y los objetivos del
estado.
Consiste en alcanzar los fines inmediatos del estado.
rgano que cumple con la funcin administrativa ---Gobierno
Puede entenderse en tres sentidos:
1. El termino Gobierno EN SENTIDO AMPLIO: Conjunto de rganos del estado que ejerce autoridad
pblica.
2. El termino Gobierno EN SENTIDO RESTRINGIDO: Se limita al organismo ejecutivo
3. El termino Gobierno EN SENTIDO ESTRICTO: aun dentro del organismo ejecutivo se designa a un
elemento concreto que es el presidente en consejo de Ministros conocido como: Gabinete
GOBIERNO: conjunto de funcionarios a quienes la constitucin les confiere la funcin administrativa y
ejecutiva del estado y a cuya cabeza (cabeza de gobierno: presidente o jefe de estado) est colocada una
o varias personas que ostentan la autoridad poltica suprema administrativa de una nacin.
-El presidente representa la unidad nacional.
-Los diputados representan a una cantidad de habitantes dentro de un distrito electoral.
OBJETO DE LA FUCION EJECUTIVA
a) Cumplir las leyes
b) Administracin de los bienes del estadofuncin gubernamental por excelencia (administra la
recaudacin de ingresos para el funcionamiento del estado)
c) Ejercer alta direccin poltica ( facultad de trazar metas de naturaleza poltica)
d) Dirigir las relaciones exterioresrelaciones internacionales de orden diplomtico
e) Planificar la economa (aunque el congreso apruebe el presupuesto, quien lo planifica y lo ejecuta es
el gobierno)
f) Preservar el orden publico
g) Defender la integridad nacional
h) Garantizar el suministro de los servicios pblicos
Polica nacional civil, ejercito, sistema penitenciario estn adscrito al organismo ejecutivo.

FUNCION:
ADMINISTRACION PBLICA-ESTATAL
-Actividad humana permanente y prctica que busca la satisfaccin inmediata de las necesidades sociales.
-Conjunto de rganos administrativos que desarrollan una actividad para el logro de un fin (bienestar general),
a travs de los servicios pblicos (que es el medio de que dispone la administracin pblica para lograr el
bienestar general), regulada en su estructura y funcionamiento, normalmente por el derecho administrativo.

REGIMEN ADMINISTRATIVO: Conjunto de normas que distribuyen funciones para cumplir los fines del estado.
La constitucin divide en rgimen administrativo en virtud de materia territorial (municipios y departamentos).
Articulo 224.
SISTEMAS O TECNICAS DE ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA---sujetos a mecanismos de control (INTERNOS O
EXTERNOS)
a) centralizada: es aquella que los rganos administrativos se encuentran agrupados de tal manera que
formas una relacin de subordinacin
Ejemplo: presidente, ministerios, vice ministerios etc.
b) Desconcentrada: Creacin de unidades especializadas con facultades de decisin, pero que siguen
siendo parte de la administracin pblica centralizada, no es ms que la delegacin de funciones de
los rganos superiores en otras entidades.
Ejemplo: Gobernaciones departamentales, Cedes regionales etc.
c) Descentralizadas: ente con personalidad jurdica propia creada para la realizacin de actividades
especiales.
Se crea una entidad descentralizada porque hay temas que no son de su inters o servicio que no le
interesa prestar al estado.
- Creadas por personas de derecho pblico
-Se encarga de prestar un servicio pblicosiguen manteniendo su estatus como entidades estatales.
-Transferencia de funciones
-Se transfiere la competencia administrativaprincipio de legalidad (puede hacer solo lo que la ley le
permite).
-La entidad descentralizada se crea por ley.
-Dota de independencia tcnica a los rganos administrativos y de personalidad jurdica
-Se descongestiona la funcin pblica para cumplir con mayor eficacia los servicios del estado.
- La descentralizacin como un sistema de la administracin pblica permite crear rganos
administrativos ms pequeos y ms tcnicos con menor injerencia de factores polticos.
Ejemplo: Superintendencia de ad. tributaria, contralora general de cuentas.
-una entidad descentralizada puede ser autnoma

d) AUTONOMIA: personas de derecho pblico que prestan un servicio pblico.

 -Creadas por ley
-Se dota de facultad de auto gobernarse
-Se autofinancia
-Tiene independencia tcnica necesaria para el cumplimiento de sus fines
-entidades que por conveniencia estatal o poltica no tengan ningn grado de relacin con el estado
y no necesariamente prestan un servicio.
Creadas por la constitucin: Municipalidades, MP, USAC, Confederacin deportiva de Guatemala,
Empresa portuaria Quetzal no es creada por la constitucin.

ORGANOS EXTRAPODER: mecanismos de control externo.

Corte de constitucionalidad, MP, contralora General de Cuentas
-Algunos realizan funciones ejecutivas, porque pertenecieron en algn momento al ejecutivo

ORGANIZACIN DE LA FUNCION ADMINISTRATIVA (ORGANISMO EJECUTIVO)

a) Administracin de competencias: Poder por el cual est dotado el organismo ejecutivo
-principio de legalidad administrativa- el funcionario pblico solo puede hacer lo que la ley le permite Y ESTO
SE CONOCE COMO JURIDICIDAD
Juridicidad: anlisis de la legalidad de los datos de la administracin publica tomada del marco de las
competencias. La juridicidad califica lo que la legalidad no puede. / La juridicidad es un principio del derecho
administrativo.
Articulo 221-tribunal de lo contencioso administrativo determina la juridicidad mide el actuar de los
funcionarios dentro de sus competencias QUIEN ADMINISTRA LAS COMPETENCIAS? El contralor de la
juridicidad de la administracin Pblica.
-competencias territoriales-en razn del territorio
-competencias tcnicas- en razn de materia
b) En cuanto a su contenido
-De garanta: el estado tiene servicios bsicos que prestar y por lo tanto tiene que garantizar la vida, la salud,
la educacin, seguridad etc.
-De provisin: servicios pblicos que deber ser provedos por el estado
-De fomento -promocin: Actividades que realiza el estado para promover el desarrollo de sus habitantes
ejemplo: decreto 29-89 ley de maquilas (impulso desarrollo de una industria).
-subsidiariedad: principio de derecho administrativo que establece que el estado prestara los
servicios pblicos que no son de inters para la iniciativa privada.( prestados por ciudadanos) tiene su origen
en la doctrina del liberalismo econmico. El organismo ejecutivo delega ciertas funciones.
SISTEMA DE CONSEJOS DE DESARROLLO (urbana y rural)
Sistema escalonado de participacin pblica. Busca la participacin en la gestin pblica y administrativa
(maya, xinca, Indgena y garfuna).Buscar participar en los procesos de planificacin.
1. CONADUR rgano superior a este rgano le hacen sus peticiones -PRESIDENTE
2. COREDUR
3. CODEDE
4. COMUDE
5. COCODE
Se les permite espacios de participacin
Consejo municipal de desarrollo- alcalde
Sistema de consejos de desarrollo urbano y rural: conjunto de organismos cuyos principios, normas y
procedimientos persiguen la organizacin y coordinacin de la administracin publica, la formulacin de
polticas de desarrollo urbano y rural para logar de esa forma la participacin de la poblacin y lograr el
desarrollo integral del pas.
FASES DE LA ADMINISTRACION PBLICA
Planificacin
Organizacin
 Ejecucin
Control

FUNCION JUDICIAL
La funcin esencial es aplicar la ley y declarar el derecho en los casos controvertidos que se someten a su
conocimiento.
Iurisdictio: funcin que debe realizar de manera libre e independiente
Articulo 203. rganos Jurisdiccionales funcin jurisdiccional
-facultad de decir que es derecho.

AUTONOMIA Y DESCENTRALIZACION
-Creadas por ley
Entidades de derecho pblico que ejercer la facultad de auto regularse y ofrecen un servicio publico
Formas de organizacin administrativa: centralizacin, descentralizacin, autonoma

Descentralizacin: forma de organizacin administrativa por la cual se transfiere competencias del estado a
entidades que gozan de personalidad jurdica propia e independencia funcional para el cumplimiento de sus
fines.
Creadas por el congreso y voto favorable de las dos terceras partes.
FORMAS DE DESCENTRALIZACION
1. TERRITORIO: prestacin de un servicio pblico determinando segn el rea geogrfica dentro de la
cual el ente administrativo ejerce su competencia.
Ejemplo: municipalidades (sujetas al control estatal, se auto regulan, autnoma)
2. POR SERVICIO: es a nivel nacional y no importa tanto la prestacin de un servicio pblico a nivel local
sino se basa en una funcin especfica eminentemente tcnica del rgano administrativo. Ejemplo:
tribunal supremo electoral, empresa portuaria quetzal, MP etc.
3. POR COLABORACION: no forman parte de la administracin pblica sino que colaboran con la
prestacin de un servicio pblico. Ejemplo: liga nacional contra el cncer, anini.
Ley general de descentralizacin decreto 14-2004 del congreso de la repblica: permite promover la
descentralizacin, transfiriendo competencia con el fin de mejorar la administracin.
-concesin: la facultad que el estado otorga a particulares para la prestacin de un servicio pblico, no es
una entidad descentralizada y el estado no le interesa prestar el servicio puede delegarlo a particulares que si
le interesa. Ejemplo el correo
Sistema de contratacin: compra directa, cotizacin y licitacin ejemplo: carreteras, vehculos etc. Relacin
de derecho privado
Otra clasificacin segn CEPAL:

1. Administrativa: consiste en el hecho de transferir las facultades administrativas del gobierno central a
una determinada organizacin. consiste en la transmisin de competencias puede ser: competencias
a nivel local como las municipalidades y competencias tcnicas.
2. Descentralizacin poltica: es el hecho de que el rgano administrativo, organizacin o persona que
va a recibir competencias tengan libertad de eleccin mediante sus propios mecanismos
preestablecidos, es decir puedan ser electos ya sea por los pobladores de la regin o por otro
mecanismo.
-no injerencia del gobierno central
3. Econmica: tener un patrimonio propio, que puedan generar y disponer de sus propios ingresos.

Caractersticas:
1. Autogestin: parte fundamental de un ente u rgano administrativo autnomo con funciones
descentralizadas. La facultad de autogestin implica que el ente u rgano descentralizado o
autnomo tenga la facultad de decidir cmo se van a implementar las polticas para la prestacin de
un servicio, se pierda el vnculo con el poder central. Ejemplo LA SAT sujetos al principio de legalidad
2. Auto financiamiento: facultad de poder generar sus propios ingresos. Ejemplo empresa portuaria
quetzal y nacional ( no existe en Guatemala una entidad autnoma descentralizada tres de tres)
3. Creacin de un nuevo ente administrativo; articulo 134 se crea por ley, por el congreso (de las dos
terceras partes favorable de los diputados).
 4. Personalidad jurdica propia: deriva de un acto legislativo, es decir la ley que crea la entidad, existe la
facultad de auto gobernarse e implica la facultad de eleccin de sus propias autoridades.
5. Control: no sale de la esfera del estado, se encuentra sometidos a los mecanismos de control como
caracterstica igual que a los entes estatales e incluso estn obligados a comparecer al congreso por
ejemplo el control del gasto pblico que es la contralora general de cuentas.
6. Gobierno: para que puede existir una autonoma es que sus representantes sean electos de forma
independiente al gobierno central.

AUTARQUIA: Derivacin de la autonoma cuando la misma de vuelve incompleta.

Es igual al hablar de autarqua que descentralizacin administrativa.
-Entidades autnomas que prestan funciones descentralizadas. caso de Guatemala
Entidades descentralizadas: iggs (autnoma), usac, municipio, confederacin deportiva de Guatemala,
ministerio pblico.
Las entidades descentralizadas pueden ser disueltas por ley exceptuando las creadas por la constitucin.

rganos extra poder: ejercen limitantes al poder y pueden ser:

CONTROLES:
Interrganos: conocido como control horizontal. Se cran estructuras de poder para limitar o calificar el
ejercicio de ese poder que se conoce como rganos extra poder.
Intraorgnicos: conocido como control vertical. Mecanismo de control interno entre cada rgano
Administrativo. Control de revisin que tienen los superiores jerrquicos ejemplo: lectura tres veces
previo a la aprobacin de una ley, referndum ministerial.
Tenemos la facultad de decir no estoy de acuerdo con su superiores y solicitar el control (tribunal de lo
contencioso administrativo).

ORGANOS EXTRAPODER
ADICINAL A LOS ENTES AUTONOMOS Y DESCENTRALIZADOS QUE EJERCEN FUNCIONES ADMINISTRATIVAS
ENCONTRAMOS:
C.C: proteccin y defensa del orden constitucional y supremaca constitucional (principio de interpretacin
constitucional).
PDH: Comisionado del congreso
CGC: se encarga de fiscalizar los ingresos y egresos de los intereses hacendarios del estado (entidad
autnoma y descentralizada y cualquier persona que realice colectas publicas.)
MP: tiene la funcin del ejercicio de la persecucin penal. 251

CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD:
Articulo 204.
Entidad garante que tutela la proteccin.
Superlegalidad: concepto que surge posterior al surgimiento de las constituciones escritas, del siglo xviii y
finales del siglo ix a partir de una concepcin corporativa del estado.
La constitucin est dotada de superlegalidad por dos elementos:
- La constitucin deviene de la existencia de un poder constituyente superior a los poderes constituidos
(rganos del estado)
- Control jurisdiccional: existe un rgano facultado para impartir justicia en base a la constitucin, es
decir que hay un tribunal o un grupo de jueces, se convierte en un mecanismo de control en materia
constitucional que confrontan los hechos y los actos con la constitucin.
JURISDICCION CONSTITUCIONAL: Investidura jurdica que otorga el estado a ciertos tribunales sea de
jurisdiccin ordinaria o especializada para que con base a criterios jurdicos y mtodos de interpretacin e
integracin de normas satisfagan pretensiones que tengan su origen en normas de derecho constitucional.
-Su objeto es la realizacin efectiva de los preceptos constitucionales.

CONTROL JURISDICCIONAL: puede ser impartido por jueces de jurisdiccin ordinarios o especializados.
CUANDO UN ORGANO IMPARTE CONTROL JURISDICCIONAL--- INCONSTITUCIONALIDAD
-INCONSTITUCIONALIDAD EN CASO CONCRETOresuelve el juez ordinario, solo es aplicable a un caso
especfico, el artculo no se aplica al caso particular porque es inconstitucional para esa situacin concreta.
JUDICIAL REVIEW: un juez ordinario plantea una inconstitucionalidad en caso concreto, imparte es parte del
control jurisdiccional y resuelve. El juez se constituye en tribunal extraordinario de amparo
-INCONSTITUCIONALIDAD GENERAL: Amparo en nica instancia, c.c. y resuelve inconstitucionalidades en
carcter general.
SISTEMA AUSTRACO EUROPEO tambin llamado concentrado: ente especializado en materia
constitucionalidad y extrae del ordenamiento jurdico la norma para todos por ser inconstitucionalidad. Es la
c.c
Articulo.278

Guatemala tiene un sistema mixto

Antecedentes de la corte de constitucionalidad:

- Hasta 1965 primera vez que se menciona una corte de constitucionalidad como rgano privativo del
control constitucional. Se desarrollo los preceptos de supremaca constitucional y jerarqua
constitucional.
- Se estableca de forma temporal y se reuna solo cuando se planteaba inconstitucionalidades de
carcter general
- Integrada por doce magistrados.
- Su fracaso es porque estaba adscrito al organismo judicial
- Haba falta de especialidad

Constitucin de 1985

- C.C tribunal especializado permanente con competencias establecida

- Integrado por cinco magistrados titulares y 5 suplentes
- Requisitos para ser magistrado: ser guatemalteco de origen, reconocida honorabilidad , ser abogado
colegiado activo y tener 15 aos de graduacin.
- Articulo 172 regula las funciones: a, c, d

MINISTERIO PBLICO Y PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION

El ministerio pblico tiene su origen en Francia en 1522 o 1523 institucin que se encargaba de dar
cumplimiento a las ordenanzas del rey.

El MP era una dependencia directa del ejecutivo. El MP Y PGN tena las mismas funciones, se separ en 1993
con las reformas constitucionales en el gobierno de serrano Elas. Se separan funciones y se crea la PGN se
cambia de un sistema inquisitivo a
Se le deja al presidente la facultad de nombrar al fiscal y surgen las comisiones de postulacin

ARTICULO 252

CAMBIOS:
- crea la figura del fiscal general como jefe de una entidad independiente
- se separa las funciones creando dos rganos diferentes independientes MP Y PGN
- se otorga al MP el ejercicio de la accin penal con exclusividad
- ambos nombramientos son potestad del presidente de la repblica
- se crean las comisiones de postulacin para la designacin del fiscal general
- como se designa al PGN = el presidente tiene la facultad discrecional y no requiere de comisiones de
postulacin. Puede ser removido por el presidente
- La PGN cumple las funcin de abogado del estado
- Funciones de la PGN se limita a asesora y consultora a los rganos del estado, se le da la
representacin del estado en los procesos.
El MP: institucin que est encargado de la persecucin penal, el fiscal es el funcionario que representa los
intereses del estado ante los tribunales de justicia en causas criminales.
FUNCIONES DEL MP:
- Investigar aquellos delitos cuya persecucin es pblica.
COMISION DE DDHH Y PDH ARTICULO 273
-El congreso de la repblica designara una comisin de derechos humanos formada por un diputado de
cada partido poltico representado.

El congreso est integrado por comisiones de trabajo contemplado en la LOL integrada por diputados.
Comisin de los derechos humanos es la nica comisin de trabajo creada por disposicin constitucional.
Surge en Suecia en el ao de 1809 la figura del ombudsman: nombre doctrinario de la figura de los PDH. La
comisin de derechos humanos tiene el mandato constitucional proponer al congreso una terna de
candidatos para que el congreso elija al procurador de los derechos humanos y debe cumplir con los mismos
requisitos que para ser magistrado de la corte suprema de justicia por un periodo de cinco aos es electo.

El procurador es el comisionado del pueblo y le rinde cuentas al congreso porque este lo elige
Su funcin es velar por la defensa de los derechos humanos y por ende tiene atribuciones para cumplir con
dicha funcin. En su calidad de comisionado del pueblo es la nica entidad facultada para velar por los
derechos difusos (intereses generales: medio ambiente, derecho de los pueblos indgenas).
El trabajo de la comisin es de realizar un plan de trabajo anual con el PDH para la efectiva tutela de los
derechos humanos, es el medio de relacin o vinculo del PDH con el congreso.

PROCURADURIA DE LOS DERECHOS HUMANOS: Institucin complementaria de los sistemas y procedimientos de

control jurdico de la administracin que acta mediante mecanismos sencillos expeditos y carentes de
formalismo que cumple un doble objetivo: colaborar para un adecuado funcionamiento de la actividad
administrativa y tutelar los derechos de las personas frente a la administracin.
Resoluciones de la Procuradura de los derechos humanos no tiene fuerza coercitiva para hacerlos valer y
puede actuar en nombre de cualquiera frente a un proceso para buscar la tutela constitucional.

REGIMEN MUNICIPAL
Regulado en el artculo 253-262
Municipio: persona de derecho pblico constituida por una comunidad humana asentada en un
determinado territorio y que administra sus propios y particulares inters y que es parte en mayor o menor
grado de una entidad pblica superior que es el estado.
Es una entidad autnoma.

CONTRALORIA GENERAL DE CUENTAS

-rgano extra poder

Articulo 232.
Entidad encargada de la fiscalizacin del gasto pblico, es tcnica, descentralizada no puede estar
supeditada a ninguna entidad del estado su funcin es la fiscalizacin de los ingresos y egresos de todo fondo
pblico.
Cinco fases principales de la administracin pblica: planificacin, coordinacin, ejecucin y control
El control est supeditado a diversos rganos
-Control poltico lo ejerce el congreso
-Control de la ejecucin del gasto pblico lo ejerce la CGC