INTRODUCCIN

Tenan un derecho penal muy drstico y se seala que existan nueve delitos que eran casi
siempre castigados con la muerte; delitos de status (intentar sustituir a las autoridades locales
o imperiales violando su autoridad), de lesa majestad (atentar o injuriar al sol o la nobleza),
contra la religin (privilegiar sus dioses locales en desmedro de sumisin frente al sol y los
incas), contra la administracin (no respetar las sentencias judiciales, evadir el servicio militar y
la participacin en las actividades de trabajo comunal), contra los deberes de funcin (recibir
sobornos, favorecer a familiares, no aplicar estrictamente las leyes), contra el tributo (no
trabajar las tierras asignadas al Sol, al Inca y a los religiosos), contra la propiedad (apropiarse
de ganado, de vestidos u otros bienes propios de terceros) y contra la vida y la salud
(asesinatos, adulterio, falta de cuidado y de limpieza en el hogar; en este ltimo caso la
poblacin estaba obligada a tener abierta la puerta de su casa durante el da porque EN el
cualquier momento podra pasar una autoridad e ingresar a la vivienda o constatar si estaba
ordenada y limpia). Los espaoles segn los cronistas, quedaron impresionados del respeto a
la propiedad y a la vida que tenan los habitantes del Imperio.

Dentro de este contexto es fcil de explicar la no violencia en la vida comunal diaria.

DERECHO PENAL INCAICO

El Imperio Incaico, cuyo origen fue la unin de diversos grupos asentados en la zona que hoy
corresponde a los departamentos de Cusco y Apurmac, fue organizado por los Quichuas,
quienes sometieron mediante la guerra a las varias culturas florecientes en las zonas andina y
costea. Su poltica no consisti en destruccin de esas culturas. Por el contrario, utilizaron y
asimilaron muchas de sus manifestaciones. Es as como el ayllu, clula social pre-inca, se
transform en base del Estado inca y fue la trama con la que se teji la red administrativa y
tributaria. Es as como logr sus fines de expansin y dominacin (Basadre 1937: 105). Como
dice Valcrcel (164:39), la duracin del Imperio no puede ser calculada slo "desde el tiempo
de su culminacin hasta el de su cada (de cien a doscientos aos) sino que su proceso vital
debe ser extendido a sus comienzos y lento desarrollo (alrededor de quinientos aos en total);
es decir, entre los siglos XI y XVI".

Cuando los espaoles llegaron a Amrica en 1492, el Imperio de los Incas haba alcanzado,
pues, un gran desarrollo econmico y cultural. Durante su larga evolucin los pueblos de esta
regin haban logrado la "conformacin de slidos patrones culturales de comportamientos,
de valores, de solidaridad, de legitimidad, de trabajo, de (p. 26) cooperacin de adaptacin a
un medio vertical y su creatividad" (Matos Mar 1970: 21).

Los incas no conocieron la escritura. Lo que sabemos de ellos se debe a los relatos que hicieron
los cronistas espaoles sobre su organizacin poltica, su cultura y su vida cotidiana. Las
informaciones que ofrecen sobre el derecho inca son abundantes y permiten tener una idea de
lo que fue su derecho penal. Este se caracteriz por ser monopolio del Estado. El Inca
administraba justicia a travs de sus funcionarios: curacas y jefes de aldea. La venganza
privada (individual o colectiva) no exista. Como todas las dems reglas, las penales eran
consuetudinarias y se trasmitan oralmente mediante refranes. Las penas consistan
generalmente, en la eliminacin del infractor.

Existieron funcionarios encargados de ejecutar las penas y lugares de ejecucin.

El Estado incaico tuvo como base a las comunidades agrarias, a los funcionarios y guerreros.
Las primeras fueron el fundamento de la vida econmica; los restantes, pilares de la vida
poltica. Los Incas "concibieron al Estado en su moderno sentido de rgano divisor del trabajo,
frente al cual tiene el individuo deberes ineludibles y exactos; pero del cual, a su ve, recibe
beneficios y privilegios". Su Estado " no slo fue... una mera entidad definidora del delito y
repartidora de premios y castigos, sino, fue, adems, protector de la vida y el bienestar relativo
de sus sbditos y regulador de la vida econmica" (Basadre 1937: 199). Pero, si bien los Incas
se caracterizaron por el acentuado "racionalismo de su sistema financiero, en su poltica
econmica y en su jerarqua administrativa", las instituciones de ndole penal " que ellos
elaboraron no tuvieron, en cambio, idnticas caractersticas de simetra y de lgica" (Basadre
1937: 203). La represin penal aparece varias veces impregnada, fuertemente, con ciertas
creencias mgicas. Por ejemplo, la prolongacin del castigo hasta los antepasados del culpable,
mediante la destruccin de tumbas y momias. En el juzgamiento se aplicaron desde el
juramento hasta el tormento y la interrogacin a las huacas y orculos. Adems existieron
verdaderos "juicios de Dios", consistentes en encerrar a los culpables en crceles infrahumanas
y absolverlos en caso de que sobreviviesen. El Carcter draconiano de las penas no tiene nada
de excepcional, si se considera el nivel de evolucin del Imperio y el rol conquistador del
Estado. (Vega Santa Gadea 1973: 166).

Es necesario considerar asimismo que en el Estado Inca no se dio una especializacin

profesional de los funcionarios, por lo que no existi una organizacin judicial claramente
distinta. La funcin de administrar justicia estuvo a cargo de miembros de la administracin
que desempeaban, igualmente, otras funciones. Esto es notorio en la descripcin que los
cronistas hacen de los funcionarios del Imperio. En la versin de Guamn Poma de Ayala,
los Tocricoc-michoc eran los corregidores y jueces: tomaban rendicin de cuentas a los
funcionarios.

En la opinin autorizada de Basadre (1937:26; Alzamora 1945: 36; Vega Santa Gadea 1973:
165), faltaron las ideas de "apelacin", "revisin", o "nueva instruccin" del proceso, salvo los
casos de intervencin del Inca. De las noticias que tenemos, s se deduce que las diferentes
competencias no slo dependieron de la naturaleza y gravedad de los delitos sino tambin de
la situacin de las personas.

Imposicin del derecho penal espaol durante la colonia

El desarrollo independiente del Imperio Incaico fue quebrado por la irrupcin de los espaoles.
La conquista fue el inicio de un largo proceso de destruccin de las relaciones sociales de los
grupos unificados por la dominacin inca constituan el Imperio y, al mismo tiempo, signific
su reorientacin conforme a los cnones europeos. La Colonia dur trescientos aos y, durante
este perodo, las estructuras y normas de conquistadores y conquistados se desarrollaron en
un continuo proceso de interrelacin y oposicin recproca. "El resultado final fue - anota
Karen Spalding (1974: 22) la organizacin interna del rea andina como un sistema colonial
basado en la sumisin de los miembros de la sociedad indgena hacia los de la sociedad
europea, quienes a su vez se hallaban controlados y explotados por una metrpoli extranjera".

La Conquista no slo fue un choque fsico, concretizado en una tremenda disminucin de la

poblacin nativa a causa de enfermedades, hambre, maltratos y disgregacin, sino tambin
social, cultural (Wachtel 1973: 161; Maritegui 1972: 56). La incorporacin de la sociedad
indgena al sistema socioeconmico europeo, no en el sentido de "integracin social", signific
la imposicin de patrones sociales y culturales, lo que determin el cambio y modificacin del
proceso cultural aborigen. Junto a su lengua, religin, sistema econmico y poltico, los
espaoles trajeron e impusieron su derecho.

Como sucedi en todo caso de colonizacin, los conquistadores no suprimieron o ignoraron el

derecho y, en general, la cultura del pueblo sometido. Ya hemos visto, lneas arriba, que se
establece una interrelacin entre ambos mundos. Los espaoles reconocieron, en un inicio, la
vigencia de todas las reglas que no contradijeran los principios bsicos del orden jurdico
espaol. As lo dispuso el virrey Francisco de Toledo en ordenanza que fue confirmada por el
Rey (Guamn Poma de Ayala 1956: 137). En las Leyes de Indias, adems, se lleg a reconocer
cierta jurisdiccin criminal a los caciques sobre asuntos de indios.

En el primer perodo de la colonia, si bien los indgenas sentan la enorme presin de las
disposiciones coloniales, an su conducta segua orientada por normas y valores de la sociedad
tradicional. Normas y valores que eran diversos, ya que los grupos sociales del incario no eran
culturalmente uniformes.

Durante la colonia, la divisin bsica de la sociedad se estableci entre colonizadores y

colonizados.

Pero, como dice Karen Spalding, esta distincin no se refera "a la diferencia entre personas de
origen europeo y americano, una diferencia que a pesar de ser real, se hallaba claramente
subordinada a una diferencia esencial, reforzada y subrayada por la ley; aquella existente entre
dos culturas opuestas: la europea y la india. Los conquistadores eran aquellas personas que se
consideraban a s mismas y eran consideradas por otros miembro de la colonia, como
descendientes de las sociedades indgenas que fueron sometidas al rgimen espaol. Todos
aquellos que remontaban su ascendencia hasta ancestros europeos, cualquiera que fuese su
verdadero lugar de nacimiento, pertenecan a la sociedad dominante, por razones sociales y
legales" (Spalding 1974: 150).
De manera general, se puede decir que " a partir del virreinato de Toledo hasta el acceso de
los Borbons al trono, se produce una organizacin social sistematizada y estatal que inserta
las masa indias a la estructura total del pas. Durante todo este proceso los espaoles
remodelan la "raza india" como "casta" perteneciente a la "cultura hispnica", pero sometida a
los "blancos" en condiciones discriminatorias. En estas condiciones, la insercin de los "indios"
a las estructuras coloniales se logra cada vez ms, pero conservando siempre para ellos los
caracteres y las prescripciones que impiden el paso desde la casta discriminada hacia otros
grupos sociales". (Bravo Bresani 1970: 93).

El correcto entendimiento de esta dicotoma y sus proyecciones en la historia de nuestro pas,

permite comprender muchas de las actitudes adoptadas por los descendientes de los
colonizadores que tomaron el poder luego de la independencia de la metrpoli- en el
momento de elaborar las nuevas leyes de la Repblica y en el tratamiento otorgado a los
descendientes de los dominados. En relacin del primer punto, tenemos, por ejemplo, la
afirmacin del legislador nacional al redactar la exposicin de motivos del cdigo penal de
1853, en el sentido que se haba seguido muy de cerca al cdigo penal espaol, porque
estando las costumbres de los peruanos "vaciadas en los moldes imperecederos de las leyes y
del idioma de Castilla" no era posible alejar el proyecto de aquel modelo. en cuanto a lo
segundo, resalta que se haya tratado de considerar a los indgenas como sujetos de capacidad
disminuida.

Las primera leyes dictada por la corona espaola en los inicios de la conquista (en 1526, la
posicin sobre descubrimientos y, en 1542, las leyes nuevas de Carlos V, por ejemplo) no
reflejaban an la poltica de centralizacin que luego realizara y que signific la fundacin y
el afianzamiento del Virreinato. En la conformacin del orden jurdico de la colonia se debe
distinguir dos aspectos, como muy bien lo seala Basadre (1937: 265); el primero concierne a
la aplicacin del derecho castellano, del cual Las Siete Partidas fueron, en la prctica, las ms
aplicadas; el segundo se refiere a la elaboracin de un derecho especial para Amrica.

Las Leyes de Indias fueron dictadas sin seguir un plan orgnico y se emitieron ms bien de
acuerdo a los problemas inmediatos que era necesario resolver. Ellas fueron reunidas en
nmero de 6,377 en la Recopilacin de 1680, que fue dividida en 218 ttulos y en 9 libros. El
libro stimo rene disposiciones de carcter penal y moral y, el quinto, reglas referentes a las
jurisdicciones en general y a los funcionarios.

El mencionado libro VII estaba compuesto por ocho ttulos y se ocupaba, preferentemente, de
los delitos y de las penas. El ttulo primero estaba consagrado a lo que ahora denominamos
"instruccin" y recibi la denominacin "De los pesquisidores y jueces de comisin". En el
ttulo segundo, "De los juegos y jugadores", se prohiba toda clase de juegos de azar cuyo valor
superase los diez pesos oro.

El aspecto penal es muy limitado en el ttulo tercero, que regula "De los casados y desposados
en Espaa e Indias que estn ausentes de sus mujeres y esposas". La situacin y el tratamiento
"De los vagabundos y gitanos" y "De los mulatos, negros, barberiscos e hijos de indios" fueron
regulados en los ttulos cuarto y quinto, respectivamente. Las disposiciones de este ltimo
ttulo se caracterizaban por su carcter severo e intimidatorio. En el ttulo sexto se halla
contenida una serie de normas que detallan la organizacin carcelaria y el tratamiento a que
deban ser sometidos los detenidos. Se le denomin "De las crceles y carceleros". Las reglas
del ttulo sexto complementan a las del ttulo anterior pues se refieren a las ocasiones y a la
forma en que se debera realizar el control de los establecimientos de detencin. Por esto es
que se le design con la frase "De las visitas de crcel".

Por ltimo, en el ttulo octavo, "De los delitos y penas y su aplicacin", se enumeran y
describen, desordenadamente, los diferentes comportamientos punibles y las sanciones que
se impona a los responsables.

Estas normas, como sucedi en forma ms notoria con las referentes al denominado "derecho
social indiano", no fueron cumplidas. Los funcionarios encargados de su aplicacin no las
acataron, en provecho de s mismos, para lo cual muchas veces se apoyaron en la posibilidad
que brindaba la misma legislacin de no ser aplicada en caso que pudiera dar lugar a escndalo
o dao irreparable. La separacin abismal entre el derecho y la realidad se encuentra
cristalizada en la frmula "se acata pero no se cumple". tanto en relacin con el derecho
peninsular como con el derecho indiano, se trat de la imposicin de un derecho. Los
miembros de la sociedad aborigen constituyeron sujetos pasivos en este proceso, fueron vistos
como objetos de legislacin. No se trata, pues, de un caso de recepcin de derecho espaol ya
que ste fue impuesto mediante la fuerza y la destruccin.

La legislacin indiana no encontr posteriormente eco en la legislacin de las repblicas

independientes. La impronta hispnica es el resultado de la imposicin y aplicacin del
derecho castellano durante la Colonia. Si comprendemos por recepcin el fenmeno
consistente en el traspaso de las normas legales vigentes en un medio cultural determinado a
otro, podramos hablar, respecto al hecho histrico descrito, de recepcin del derecho penal
espaol en el Per. Este amplio criterio (Kitagawa 1970: 19) no lo consideramos correcto
porque nos impide comprender cabalmente el significado y la naturaleza de tal proceso
histrico, y juzgarlo convenientemente. Se debe diferenciar la recepcin, aceptacin
consciente y voluntaria de un derecho forneo por parte de un grupo social determinado, del
trasplante y de la imposicin de un Derecho. El primero se da conforme distinguimos antes-
cuando emigrantes o colonizadores llevan consigo a tierras extraas sus normas legales; y la
imposicin, cuando a un pueblo se le obliga a obedecer y aplicar disposiciones legales que no
son de su creacin. La nota esencial del trasplante de un derecho es su unilateralidad. As, slo
es posible cuando los emigrantes o colonizadores se establecen en una zona "inexplorada y
casi deshabitada" (Rheinstein 1974: 126, 127). La imposicin de un derecho se caracteriza por
el empleo de la coaccin, de la fuerza. Es evidente que los procesos histricos de
"importacin" o "exportacin" de derecho no presentan caractersticas tan ntidas que
permitan su fcil clasificacin en los casos planteados ahora esquemticamente y ya
explicados anteriormente.

Por esto Theinstein (1974: 155) admite que la recepcin y la imposicin deben ser
consideradas como los extremos de una amplia escala de formas intermediarias y
combinaciones:
"bilden die beiden Endpunkte einer breiten Skala von Zwischenformen un Kombinationene".

En el caso peruano, no podemos decir que se trata de un simple trasplante de derecho, dado
que los espaoles encontraron a su llegada una cultura altamente desarrollado, cuyo derecho
tuvieron que tener en cuenta. Mas tampoco puede hablarse de una recepcin, porque los
indgenas no aceptaron consciente y voluntariamente ese derecho forneo. No fue un proceso
bilateral. Los conquistadores espaoles trajeron su derecho y lo aplicaron para resolver sus
diferendos. Simultneamente, el Rey dict reglas especiales para normar la conquista y la
colonizacin. En esta etapa inicial, como hemos visto, sobrevivi el derecho indgena, aplicado
por las autoridades autctonas.

Como en otros procesos de colonizacin, pues, el derecho colonial en el Per se limitaba,

sobre todo, a regular las relaciones econmicas mientras que, frente a la resistencia de las
normas jurdicas autctonas, el status personal continu, en su primer momento, sometido a
la costumbre. Sin embargo, en la realidad, la conquista fue cuenta y violenta, culminando en el
sometimiento de los nativos y la destruccin de su cultura. Los espaoles impusieron su
derecho. Los indios fueron perseguidos y juzgados conforme a las leyes hispnicas.

Concepcin jurdico filosfica importada por los espaoles

Junto con la imposicin del ordenamiento legal positivo, los espaoles trajeron consigo, como
es natural, su concepcin filosfica y jurdica. Los funcionarios y jurisconsultos que vinieron a
Amrica se haban formado en universidades donde predominaba la enseanza de la filosofa
tomista, del derecho romano y del derecho cannico. En la Universidad de San Marcos, retoo
de la de Salamanca, los estudios jurdicos estaban representados, a fines del siglo XVI, por las
ctedras de leyes: Prima, Vsperas e Instituta. Siendo esto as, no resulta sorprendente el
hecho de que el derecho cannico y el romano inspirasen constantemente a los juristas de la
colonia y que "al lado de las citas de Solrzano jams faltaban las citas a San Agustn y Santo
Toms" (de Lavalle 1911: 211).

Durante el siglo XVII, se prolong esta situacin que no era ajena a la que reinaba en la
pennsula, en razn a la comunidad de influencias culturales. En este siglo, como en el anterior,
abundan las obras con eruditas referencias en latn y se producen las mejores recopilaciones
de las numerosas leyes vigentes. El siglo XVI se caracteriz asimismo, por la imponente
presencia de la Inquisicin y del IndexExpurgatorio. Por el contrario, el siglo XVIII se distingui
por un abandono de las discusiones teolgicas y la implantacin del pensamiento moderno
europeo. De all que Macera (1977: III, 304) sostenga que "el aristotelismo escolstico fue
sustituido por las filosofas modernas: Descartes y Malebranche, despus Newton y Leibnitz y
por ltimo Locke, Hume y algunos representantes del enciclopedismo francs".

Siendo Rector del Convictorio de San Carlos, Toribio Rodrguez de Mendoza, conocedor de las
obras de Bacon y Descartes, cre las ctedras de derecho natural y de gentes, al mismo tiempo
que dispuso la utilizacin de los textos de Heinecio. La enseanza del derecho natural y de
gentes sera luego prohibida por Real Orden. En esta poca, Jos Baqujano y Carrillo e Hiplito
Unanue contribuyeron intensamente en la reaccin contra el escolasticismo y en la difusin de
las nuevas concepciones. El primero era profesor de Instituta en San Marcos y era un buen
conocedor de las obras de Voltaire, Rousseau, Montesquieu, Bayle, Holbach y Diderot.. En
relacin a las instituciones acadmicas superiores de esta poca pude decirse, con Basadre,
que "en vivo contraste con el anquilosamiento de la Universidad de San Marcos, despus de la
expulsin de los jesuitas, empez en Lima por medio del establecimiento del Convictorio de
San Carlos, refundicin de los viejos colegios de San Felipe y San Martn, una honda reforma en
los estudios que llev al filosofismo enciclopdico". (Basadre 1973: 85).

En las aulas universitarias se puso muy en boga la exposicin del Derecho Natural y de Gentes.
La influencia ms importante fue la ejercida por el jurista Heinecio, cuyos manuales referentes
a dicha materia obtuvieron -por su carcter divulgador- una gran difusin en Amrica, en
general. La influencia de los enciclopedistas franceses, de los italianos Beccaria,Romagnesi y
Filangeri, junto a la de otros filsofos y juristas, aument en los aos siguientes al trmino de
la colonia, reflejndose en la formacin de los prceres de la independencia y en el dominio
penal, sobre todo, en la obra de Manuel Lorenzo de Vidaurre.

Comentario de diferentes autores sobre el Derecho Penal Incaico

Las principales disposiciones en materia penal, los delitos y las penas y los funcionarios
encargados de ejecutarlos. Varallanos, en su estudio sobre el derecho inca, ha hecho notar la
drasticidad de la ley penal en la que abundan las penas de muerte y las corporales. Seala
entre ellas la decapitacin, el descuartizamiento, despeamiento, asfixia, emparedamiento,
hoguera, muerte por tormento, arrastrar, colgar de los cabellos, pisar o entregar a los animales
feroces. No obstante su extensin, las anotaciones de Huamn Poma sobre las leyes y las
instituciones incaicas son suficientes. El cuadro jurdico y administrativo del Imperio est
trazado con ms solvencia de informacin y de juicio en otros cronistas. Actan siempre en
contra del cronista indio el fragmentarismo e incoherencia de sus apuntes y sus lagunas
mentales. Al hacer el comentario de sus aportaciones jurdicas en un valioso ensayo,
Jos Varallanos ha tenido que suplir los vacos e incorrecciones de Huamn Poma con las
noticias ms orgnicas y certeras de Cieza, Santilln, Garcilaso y Cobo.

Sistema Jurdico

Respecto a la esfera jurdica, hay muy poco escrito referente a la mujer y al hombre inca, pero
por lo que se puede observar, en todos los mbitos: religin, sociedad, etc., eran muy severas
las leyes para toda la poblacin; as pues, se estructuraban unos instrumentos de justicia
expeditivos y muy rigurosos; hay tres expresiones que pueden relatar las directrices para el
pueblo:

AMA SUWA

AMA LLULLA

AMA QILLA
es decir,

NO ROBES

NO SEAS PEREZOSO

NO MIENTAS

Existieron delitos polticos, delitos contra la administracin y delitos contra el derecho privado.
Los delitos contra el derecho privado, eran quiz los ms significativos, puesto que rompan el
orden social: asesinato, robo, adulterio, violacin, coito con las Vrgenes del Sol, sodoma,
bestialismo, desercin, indisciplina, defraudacin de fondos pblicos. Todos estos casos eran
castigados con la pena de muerte. Existan tambin los castigos corporales, la privacin de la
libertad, penas contra la honra y penas de sancin de multa. Slo a ttulo de informacin, el
adulterio femenino estaba igualado al asesinato, es decir, se penalizaba con la muerte.

Por otra parte, la violacin, si bien era sancionada con la muerte tena un grado de atenuacin
si la vctima consegua encontrar marido. En las leyes de ordenanzas, por ejemplo, mandaban
que labrasen primero las tierras de las viudas. El Foro ABRIL ABRIL, Anotaciones de
Pensamientos y crtica, dice: El gran Imperio de los Incas, bastante desarrollado en
comparacin con los pueblos que tiranizaba, que estaba regido por un socialismo imperial
donde el ambiente social era de un orden implacable y donde la religiosidad se manifestaba a
travs de sacrificios humanos y la antropofagia (?), produca una felicidad negativa a los incas
y daba lugar a un imperio con pies de barro. La llegada de los espaoles cambi todo".

Orden implacable

La antigua legislacin incaica estableca un rgimen muy duro, que recuerda al azteca en no
pocos aspectos. Podemos evocarla recordando algunos textos del indio
cristiano Guamn Poma de Ayala, yarovilca por su padre e inca por su madre, nacido en 1534,
el cual transmite, en su extrao espaol mezclado de quechua, muchas tradiciones orales
incas:

Mandamos que no haiga ladrones en este reino, y que por la primera (vez), fuesen castigados
a quinientos azotes, y por la segunda, que fuese apedreado y muerto, y que no entierren su
cuerpo, sino que lo comieses las zorras y los cndores (Nueva crnica, 187). El adulterio tiene
pena de muerte (307), y tambin la fornicacin puede tenerla: doncellas y donceles deben
guardarse castos, pues sino el culpable es colgado vivo de los cabellos de una pea llamada
arauay (horca). All penan hasta morir (309). Est ordenado que quienes atentan contra el
Inca o le traicionan fuesen hechos tambor de (la piel de la) persona, de los huesos flauta, de
los dientes y muelas gargantillas, y de la cabeza mate de tener chicha (187; + 334). Esta pena
es aplicada tambin a los prisioneros de guerra que no son perdonados y convertidos
en yanacunas. El aborto es duramente castigado: Mandamos la mujer que moviese a su hijo,
que muriese, y si es hija, que le castiguen doscientos azotes y destierren a ellas Mandamos
que la mujer que fuese puta, que fuese colgada de los cabellos o de las manos en una pea y
que le dejen all morir (188).
Las normas del Inca al ser sagradas, eran muy estrictas, y estaban urgidas por un rgimen
penal extraordinariamente severo. Adems de las penas ya aludidas, existan otras tambin
terribles, como el zancay debajo de la tierra, hecho bveda muy oscura, y dentro serpientes,
culebras ponzoosas, animales de leones y tigre, oso, zorra, perros, gatos de monte, buitre,
guila, lechuzas, sapo, lagartos. De estos animales tena muy muchos para castigar a los
bellacos y malhechores delincuentes. All eran arrojados para que les comiesen vivo, y si
alguno, por milagro de Dios, sobreviva a los dos das, entonces era liberado y reciba del Inca
honras y privilegios. Con este miedo no se alzaba la tierra. Pues haba seores descendientes
de los reyes antiguos que eran ms que el Inca. Con este miedo callaban (303).

Al parecer, el Imperio de los Incas, frreamente sujetado con normas y castigos, consigui
reducir el ndice de delincuencia a un mnimo: Y as andaba la tierra muy justa
con temoridad de justicia y castigos y buenos ejemplos. Con esto parece que eran obedientes a
la justicia y al Inca, y no haba matadores ni peitos ni mentiras ni peticiones ni proculadrones ni
protector ni curador interesado ni ladrn, sino todo verdad y buena justicia y ley
(307). Guamn, sin poder evitarlo, recuerda aquellos tiempos, que l no conoci directamente,
con una cierta nostalgia

CONCLUSIONES

I. Las leyes penales en el imperio Incaico, como ha ocurrido generalmente en las

sociedades primitivas, eran seversimas.

Este carcter se explica an ms si se tiene en cuenta que el Inca o jefe del Estado era
considerado como un dios, de manera que las normas que dictaba tenan el alcance de un
precepto religioso y que el ayllu inca domino por conquistar el territorio y requera imponer
frreamente su seoro.
Si a lo anterior se agrega que el sistema de gobierno era socialista y por ende, la
reglamentacin de la vida econmica y privada muy minuciosa, toda infraccin o
desobediencia tena que ser sancionada de manera tal que el castigo tuviera un signo
ejemplarizador que evitara el desajuste de este sistema poltico-econmico que se
desarrollaba como un mecanismo de relojera.

Los cronistas nos detallan los actos considerados como delitos y las penas correspondientes.
Unos vieron aplicarlas al iniciarse la Conquista y otros recogieron su relacin de boca de los
jefes ancianos y quipucamayoc que vivieron durante el Imperio o que conservaban la tradicin
popular. Ms tarde nuevos escritores se basaron en obras anteriores que analizaron con la fra
perspectiva de la lejana. Son principalmente minuciosos, en este aspecto. La "Relacin de las
leyes y costumbres de las Antiguos Naturales del Per" y las crnicas de Cieza de Len,
Garcilaso de la Vega, Cobo, Martn de Mora, Antonio de Herrera y Guamn Poma de Ayala.

La gama de sanciones fluctuaba desde la simple reprensin (con fuerte gravitacin en una
sociedad comunitaria) hasta el asolamiento del pueblo al que perteneci el culpable.

En realidad, todos los delitos en el Imperio, o casi todos podra decirse que eran en carcter
pblico porque atentaban contra el Estado y por tanto la pena era aplicada, por lo general de
oficio. El quebrantamiento de una norma significaba infringir una ley dada por el Inca o quien
como hemos dicho, se consideraba hijo del Sol. Delitos que hoy se consideran dentro del
campo privado tenan otra resonancia en esa comunidad teocrtico-socialista.

La pena de muerte se impona por diversos delitos, rebelin (polticamente el ms grave),

homicidios, quebrantamiento de normas de familia o administrativas, actos sexuales
prohibidos, adulterio y an en casos menores como la holgazanera, si se reincida en ellos.

La individualizacin de la pena se perfila en el Imperio pero se aplicaban castigos colectivos

cuando ocurran sublevaciones, atentados contra altos funcionarios, por realizacin de actos
de brujera que causasen dao al prjimo, prcticas de sodoma y otros. Estos castigos incluan
no slo a las personas sino tambin los bienes: la casa, los rboles, los objetos, arrasndose y
quemndose todo, para que no quedarse menora de los desdichados. Es el castigo ciego que
supervive hasta la muestra poca.

El carcter penal era intimidatorio, no se persegua tan solo la correccin individual del
delincuente sino de la sociedad toda, que contemplaba seguramente espantada la drasticidad
del castigo.

Haba en la penalidad incaica consideraciones interesantes el que rodaba por necesidad

artculos de comer, era simplemente reprendido la primera vez, dndole lo que faltaba, pero
se castigaba al jefe que no provea lo necesario y que por su negligencia haba dado lugar al
delito.

Se tuvieron en cuenta causas atenuantes y agravantes. Entre las primeras podemos citar al
destierro limitado a cierto perodo en vez de la pena capital, en la coyuntura del marido
ofendido que mat a la esposa culpable o al adltero que cohabit con ella. En cambio era
agravante atentar con era un alto funcionario o pariente del Inca o las relaciones sexuales con
las mujeres encerradas en los templos de las escogidas o un hurto de bienes del soberano.
Tambin era agravante faltar el deber de funcin: la sancin era ms severa si el autor del
delito era juez o autoridad porque el funcionario deba ser mejor que el resto de sus sbditos.
La reincidencia se tipific como agravante y era castigada severamente. Por ejemplo, el robo
repetido daba lugar a la pena de muerte. Y as en otros delitos menores como la holgazanera o
los delitos sexuales. De los delitos mayores no caba repeticin porque, eran sancionados con
la pena mxima.

Consideraban la edad como causa atenuante para aplicar la correccin, pero no dejaban de
castigar a los menores que delinquan.

Si se forzaba a una doncella, el actor era castigado con la pena capital, pero se salvaba de ella
si consenta en casarse.

La violacin y la defloracin eran castigados con menor severidad si se encontraba un marido

para la deshonrada (Annimo).

Todo esto hace ver que haba cierta libertad en la aplicacin de la pena pero en forma muy
limitada y en casos especiales.

Interesante es comprobar cmo en ciertos casos haba una atenuacin de la pena no por el
arrepentimiento del actor sino por el perdn del ofendido. La mujer adltera se libraba de la
muerte si el marido la perdonaba.

Igualmente se tomaban en cuenta la tentativa y el arrepentimiento: pueblos que se sometan

voluntariamente, despus de rebelarse, podan ser perdonados segn la Relacin.

A los que huan de su tierra, lo que generalmente era punido con la muerte, les daban otra
sancin si tenan hijos.

Algunas veces la pena era suspendida pero era sentenciado a muerte si cometa otro delito.

La justicia se aplicaba de oficio. Consideraban los incas que no era de buen gobierno esperar
que, hubiese quejosos para corregir a los malhechores y que era mejor castigar los primeros
delitos, pues con ello se cortaba la comisin de otros. El castigo lo impona el Estado: no era
fruto de la venganza personal del agraviado o de la familia relacionados de aqul, como en las
pocas primitivas, lo que era una ventaja, pero tena la contrapartida de su aplicacin
inexorable y seversima.

La ley tena vigencia general y se aplicaba sin excepciones, aunque el Inca estaba, segn
Garcilaso, prcticamente excluido, pues como hijo del Sol dispona de todo lo que poda desear
y no tena motivos para delinquir. Sin embargo, no era igual en su aplicacin. Cobo sostiene
que aunque se preciaban de castigar todos los delitos, su daban diferentes penas a los nobles y
ricos que a los humildes y pobres. La pena de muerte a un noble era por decapitacin y no se
haca, por lo general, en pblico. Haba tambin, crceles especiales para los nobles y altos
funcionarios. Tengamos presente que se trataba de una cultura seorial y jerarquizada.

Las instancias eran nicas. La justicia era gratuita.

No haba especializacin profesional por la simplicidad de la vida.

No se conocera la figura del abogado.

Se empleaba un sistema de ordalas y prueba mgica del culpable como cuando se le echaba a
la crcel llena de animales salvajes o ponzoosos y si el presunto malhechor no perda la vida
era liberado porque se consideraba probada su inocencia.
Segn Garcilaso, la pena era tasada. No haba arbitramiento porque consideraban que dar este
poder al juez era disminuir la majestad de la ley y abrir la puerta del cohecho.

No se conoci la sancin pecuniaria o confiscacin de bienes porque sostenan que con

castigar la hacienda y dejar vivos a los delincuentes no se evitaba la existencia de los malvados.
No obstante, algunos cronistas la mencionan y parece que en ciertos casos se aplicaba sobre
los objetos o frutos de propiedad particular. Generalmente era una pena colectiva: mayor
tributo cuando se infringa una norma impositiva.

En ocasiones, y como poltica de buen gobierno, se usaba el indulto o remisin de la pena.

Haba jueces especiales para los ociosos y holgazanes a fin de procurar que todos los
ciudadanos anduviesen ocupados en sus oficios o en servir a sus amos.

Existan igualmente, crceles o lugares de castigo terribles como las que nos describen, entre
otros, Cieza de Len, Mora, Miguel Cabello de Balboa y Guamn Poma de Ayala, cuya sola
mencin haca temblar a las personas. Constituan, pues, no lugares de seguridad sino de
expiacin.

Se conoci la responsabilidad por daos a terceros. Adems de la consignada en los prrafos

anteriores el propietario del animal, que causaba dao en una heredad ajena, responda de
este hecho. El agraviado poda tomar las piezas que le resarcieran el dao (compensacin
personal). El tomar el ganado de la persona causante de un dao, que Trimborn lo califica
como un rezago de la venganza privada, era en realidad una reparacin civil autorizada por la
ley.

Otra expresin de este concepto era la siguiente: cuando una persona haba quedado
inutilizada en una pendencia, su manutencin corra a cargo del causante.

No escasearon castigos injustos como era el condenar a la doncella forzada a servir en el

templo de las escogidas o la sancin impuesta al cargador de la litera del Inca que tuviera ha
desgracia de tropezarse o caerse.

La concurrencia de delitos aparejaba ha aplicacin de la pena correspondiente al delito ms

grave, incluyendo muchas veces el tormento.

La complicidad era penada severamente. La omisin de la denuncia segn Garcilaso "haca

suyo el delito ajeno".

Esta complicidad era voluntaria o involuntaria, impuesta por la ley: caso de la responsabilidad
solidaria.

La jurisdiccin dependa de la gravedad del delito. Segn Cieza y el Annimo haba una
jurisdiccin especial de ndole religiosa.

En los pueblos primitivos se consideraba el hecho violatorio, o sea el sentido objetivo de la

culpa. En el Imperio sigue observndose esta tendencia pero aparecen atisbos de subjetividad.
BIBLIOGRAFA

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- Moncloa Campodonico Editores Asociados, 1970.

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