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1. A ANEEL tem envidado esforos no sentido de zelar pelo cumprimento das disposies
regulamentares estabelecidas para microgerao e minigerao distribuda pela Resoluo Normativa
REN n 482/2012. Nesse sentido, este Ofcio tem o intuito de reforar alguns pontos sobre o regulamento e
instruir as distribuidoras quanto a questes que tm sido objeto de dvidas e questionamentos das prprias
distribuidoras e dos consumidores optantes pela microgerao ou minigerao distribuda.
2. Quando o titular de uma central geradora de capacidade reduzida decide por extinguir seu
registro junto ANEEL para se enquadrar na REN n 482/2012, sua instalao deve deixar de ser uma
unidade geradora para se tornar uma unidade consumidora com microgerao ou minigerao distribuda.
No h que se falar, portanto, em migrao entre essas duas condies. Para que uma unidade consumidora
se estabelea naquele ponto preciso que a unidade geradora deixe de existir. Nesse caso, as seguintes
questes devem ser observados:
1.1) Prazos e procedimentos relativos resciso do CUSD e do CCD firmados com a distribuidora.
4. Dessa forma, o atendimento ao prazo de 180 dias contados a partir da data de solicitao
da resciso do CUSD por parte do acessante deve ser cumprido para ento se efetuar o encerramento do
contrato. Ademais, durante a vigncia do CUSD firmado na qualidade de central geradora, a unidade
consumidora que ir se estabelecer no deve coexistir com a unidade geradora, mesmo que a receita
esperada at o fim do contrato seja ressarcida distribuidora antecipadamente.
48554.000569/2017-00
Fl. 2 do Ofcio Circular n 0010/2017-SRD/ANEEL, de 22/03/2017.
5. Vale ressaltar ainda que, durante o prazo de 180 dias que antecedem a efetiva resciso do
CUSD, o detentor da posse do terreno onde se encontra a unidade geradora poder dar incio aos
procedimentos de solicitao de acesso da microgerao ou minigerao distribuda, estabelecidos no item
3.7 do Mdulo 3 dos Procedimentos de Distribuio - PRODIST. Uma vez cumpridas as etapas de solicitao
de acesso e findado o prazo de 180 dias, a unidade consumidora com microgerao ou minigerao
distribuda poder aderir ao Sistema de Compensao de Energia.
9. Dessa forma, entendemos que unidades geradoras que foram habilitadas ao REIDI no
podem se enquadrar como microgerao ou minigerao distribuda e, portanto, participar do Sistema de
Compensao de Energia Eltrica, uma vez que essas instalaes foram viabilizadas por meio do usufruto
de um benefcio propiciado devido a sua condio original, quando se caracterizavam em obra de
infraestrutura no setor de energia eltrica.
11. O 3 do art. 4 da REN n 482/2012, com redao dada pela REN n 687/2015, estabelece
que vedada a diviso de central geradora em unidades de menor porte para se enquadrar nos limites
de potncia para microgerao ou minigerao distribuda, devendo a distribuidora identificar esses
casos, solicitar a readequao da instalao e, caso no atendido, negar a adeso ao Sistema de
Compensao de Energia Eltrica (grifo nosso).
12. Nesses termos, a norma veda a diviso de uma central geradora em centrais de menor
porte que resulte em: a) alterao do enquadramento como minigerao distribuda para o enquadramento
como microgeraes distribudas; ou b) alterao de uma condio de no enquadramento para uma
condio de enquadramento na REN n 482/2012. Destacamos que a identificao dessas tentativas de
diviso de central geradora deve ser realizada pela distribuidora e no se limita verificao da titularidade
das unidades ou da contiguidade das reas nas quais as centrais de gerao se localizam.
13. De modo a identificar e adequar todos os casos que possam eventualmente se enquadrar
na vedao diviso de usinas estabelecida no 3 do art. 4 da REN n 482/2012, solicitamos que as
distribuidoras realizem uma apurao detalhada das microgeraes e minigeraes distribudas atualmente
conectadas em sua rea de atuao.
14. Tendo em vista as recorrentes dvidas dos agentes sobre a legislao aplicvel a
constituio de consrcio e cooperativa, a Procuradoria Federal junto ANEEL emitiu o Parecer n
00433/2016/PFANEEL/PGF/AGU2, de 30/08/2016, esclarecendo que:
19. O art 6-A da REN n 482/2012 veda explicitamente o aluguel ou arrendamento de terrenos,
lotes e propriedades em condies nas quais o valor cobrado seja em reais por unidade de energia eltrica.
No entanto, no h meno locao de equipamentos.
20. Todavia, a forma de aluguel de equipamentos tratada nos itens 17 e 18 Voto do Diretor-
Relator da reviso da REN n 482/2012, transcritos abaixo.
17. Nesse ponto, a Procuradoria por meio do Parecer n 542/2015/PFANEEL/PGF/AGU, conclui pela
impossibilidade normativa de os consumidores cativos optarem pela contratao direta de energia eltrica,
como se consumidores livres fossem, inclusive mediante contrato de aluguel ou arrendamento de terrenos e
equipamentos com contraprestao pecuniria expressa em unidades monetrias por unidades de energia.
18. Por outro lado, como visto acima, no h a mesma restrio normativa para que os consumidores cativos
exeram a atividade de autoproduo de energia eltrica (ou de autoconsumo, conforme a nomenclatura da
Resoluo Normativa n 482, de 2012, que busca enfatizar a caracterstica de consumidor de quem optou por
instalar a micro e minigerao distribuda), podendo os mesmos exercerem a posse do terreno e dos
equipamentos de gerao por meio de contratos de aluguel e de arrendamento cuja contrapartida no seja,
fundamentalmente, o pagamento pela energia produzida. Em outras palavras, os contratos de equipamentos
podem possuir clusulas definindo o pagamento de parcelas variveis associadas ao rendimento e
performance tcnica dos equipamentos, mas o valor da parcela principal deve ser fixo de modo a no
caracterizar a comercializao de energia eltrica. (grifo nosso)
21. Conforme consta do referido Voto, a Procuradoria Federal junto ANEEL concluiu, de forma
mais abrangente, que no possvel o pagamento do aluguel ou arrendamento de terrenos e equipamentos
em valor expresso em reais por unidade de energia. Contudo, o Diretor-Relator entende que no caso de
equipamentos, pode haver o pagamento de parte do aluguel ou arrendamento associado ao desempenho
previamente acordado entre as partes.
22. Vale ressaltar que a distribuidora no pode exigir que o consumidor apresente qualquer
documento diferente do que est estabelecido na Seo 3.7 do Mdulo 3 do PRODIST, tais como
comprovantes de compra de mdulos e inversores ou cpia de contratos com as empresas integradoras,
pois o art. 6 A da REN n 482/2012 no concedeu tal faculdade distribuidora.
23. Contudo, nos casos em que forem identificados contratos de aluguel ou arrendamento do
imvel, terreno ou lote nos quais o pagamento seja em R$/kWh, a distribuidora no pode incluir esses
consumidores no Sistema de Compensao de Energia.
Fl. 5 do Ofcio Circular n 0010/2017-SRD/ANEEL, de 22/03/2017.
24. Em caso de solicitao de acesso de unidade consumidora que no possua carga, apenas
gerao distribuda, a distribuidora deve considerar a natureza da atividade desenvolvida (que de gerador,
e no de carga) nos estudos e na definio das obras necessrias adequao de seu sistema conexo
daquela unidade que por sua vez impactaro no encargo de responsabilidade da distribuidora e na
participao financeira do consumidor.
Art. 27. Efetivada a solicitao do interessado de fornecimento inicial, aumento ou reduo de carga, alterao
do nvel de tenso, entre outras, a distribuidora deve cientific-lo quanto :
I obrigatoriedade, quando couber, de:
...
f) fornecimento de informaes referentes natureza da atividade desenvolvida na unidade consumidora,
finalidade da utilizao da energia eltrica, da necessidade de comunicar eventuais alteraes supervenientes
e o local de entrega da fatura;
...
26. Em relao preocupao de que o consumidor possa aumentar a sua carga respaldado
na potncia disponibilizada3, remetemos, mais uma vez, alnea f, item I do art. 27 da REN n 414/2010 e
ao art. 165, da mesma resoluo, que estabelece:
Art. 165. O consumidor deve submeter previamente apreciao da distribuidora o aumento da carga
ou da gerao instalada que exigir a elevao da potncia injetada ou da potncia demandada, com vistas
verificao da necessidade de adequao do sistema eltrico, observados os procedimentos dispostos
nesta Resoluo. (grifo nosso)
27. Dessa forma, se o consumidor alterar as caractersticas de sua carga e aumentar sua
potncia demandada mesmo que isso no resulte na alterao de sua potncia disponibilizada essa
alterao dever ser, necessariamente, informada distribuidora que, por sua vez, avaliar a necessidade
de adequao do seu sistema eltrico. Para os consumidores do Grupo A, no havendo mudana na
demanda contratada, o montante de uso do sistema de distribuio a ser acrescido para o clculo do encargo
de responsabilidade da distribuidora referente a eventuais obras de adequao do sistema ser zero.
Por consequncia, a participao financeira desse consumidor ser o valor total previsto da obra.
3A potncia disponibilizada, definida no inciso LX do art. 2 da REN n 414/2010, a demanda contratada, para consumidores
do Grupo A, e o resultado da multiplicao da capacidade nominal de conduo de corrente eltrica do dispositivo de proteo
geral da unidade consumidora pela tenso nominal (observado o fator especfico referente ao nmero de fases), para
consumidores do Grupo B.
Fl. 6 do Ofcio Circular n 0010/2017-SRD/ANEEL, de 22/03/2017.
29. Dessa forma, solicitamos que seja encaminhado, at 17/04/2017, link para acesso ao
sistema eletrnico em tela, por meio, exclusivamente, do endereo eletrnico srd.redes@aneel.gov.br.
VI empreendimento com mltiplas unidades consumidoras: caracterizado pela utilizao da energia eltrica
de forma independente, no qual cada frao com uso individualizado constitua uma unidade consumidora e
as instalaes para atendimento das reas de uso comum constituam uma unidade consumidora distinta, de
responsabilidade do condomnio, da administrao ou do proprietrio do empreendimento, com microgerao
ou minigerao distribuda, e desde que as unidades consumidoras estejam localizadas em uma mesma
propriedade ou em propriedades contguas, sendo vedada a utilizao de vias pblicas, de passagem
area ou subterrnea e de propriedades de terceiros no integrantes do empreendimento;
VII gerao compartilhada: caracterizada pela reunio de consumidores, dentro da mesma rea de
concesso ou permisso, por meio de consrcio ou cooperativa, composta por pessoa fsica ou jurdica,
que possua unidade consumidora com microgerao ou minigerao distribuda em local diferente das
unidades consumidoras nas quais a energia excedente ser compensada;
VIII autoconsumo remoto: caracterizado por unidades consumidoras de titularidade de uma mesma
Pessoa Jurdica, includas matriz e filial, ou Pessoa Fsica que possua unidade consumidora com
microgerao ou minigerao distribuda em local diferente das unidades consumidoras, dentro da mesma
rea de concesso ou permisso, nas quais a energia excedente ser compensada. (grifo nosso).
Atenciosamente,
LMRR