LEY 18883

29-DIC-1989
Organismo:
MINISTERIO DEL INTERIOR
APRUEBA ESTATUTO ADMINISTRATIVO PARA FUNCIONARIOS
MUNICIPALES

La Junta de Gobierno de la Repblica de Chile ha dado su aprobacin al

siguiente

Proyecto de ley

TITULO I
Normas Generales
Artculo 1.- El estatuto administrativo de los funcionarios municipales se
aplicar al personal nombrado en un cargo de las plantas de las
municipalidades. A los alcaldes slo les sern aplicables las normas relativas a
los deberes y derechos y la responsabilidad administrativa. Los funcionarios a
contrata estarn sujetos a esta ley en todo aquello que sea compatible con la
naturaleza de estos cargos.

Artculo 2.- Los cargos de planta son aqullos que conforman la

organizacin estable de la municipalidad y slo podrn corresponder a las
funciones que se cumplen en conformidad a la ley N 18.695. Respecto de las
dems actividades, se deber procurar que su prestacin se efecte por el
sector privado.
Sin perjuicio de lo sealado en el inciso anterior, la dotacin de las
municipalidades podr comprender cargos a contrata, los que tendrn el
carcter de transitorios.
Los empleos a contrata durarn, como mximo, slo hasta el 31 de
diciembre de cada ao y los empleados que los sirvan cesarn en sus
funciones en esa fecha, por el solo ministerio de la ley, salvo que hubiere sido
dispuesta la prrroga con treinta das de anticipacin, a lo menos.
Los cargos a contrata, en su conjunto, no podrn representar un gasto
superior al cuarenta por ciento del gasto de remuneraciones de la planta
municipal. Sin embargo, en las municipalidades con planta de menos de veinte
cargos, podrn contratarse hasta ocho personas.
Podrn existir empleos a contrata con jornada parcial y, en tal caso, la
correspondiente remuneracin ser proporcional a dicha jornada.
Los empleos a contrata debern ajustarse a las posiciones relativas que se
contempla para el personal de la planta de Profesionales, de Tcnicos, de
Admninistrativos y de Auxiliares, o de los escalafones vigentes en su caso, de
la respectiva municipalidad, segn sea la funcin que se encomienda. Los
grados que se asignen a los empleos a contrata no podrn exceder el tope
mximo ue se contempla para el personal de las plantas de Profesionales,
Tcnicos, Administrativos y Auxiliares a que se refiere el artculo 11.
El gasto anual en personal no podr exceder, respecto de cada
municipalidad, del 42% (cuarenta y dos por ciento) de los ingresos propios
percibidos en el ao anterior. Se entender por gasto en personal el que se
irrogue para cubrir las remuneraciones correspondientes al personal de planta
y a contrata. Asimismo, se considerarn en dicho gasto los honorarios a suma
alzada pagados a personas naturales, honorarios asimilados a grado, jornales,
remuneraciones reguladas por el Cdigo del Trabajo, suplencias y reemplazos,
personal a trato y/o temporal y alumnos en prctica. A su vez, los ingresos
propios percibidos sern considerados como la suma de los ingresos propios
permanentes sealados en el artculo 38 del decreto ley N 3.063, de 1979,
sobre Rentas Municipales, incluyendo la totalidad de la recaudacin por
concepto de permisos de circulacin y patentes municipales, ms los ingresos
por participacin en el Fondo Comn Municipal indicados en el artculo 14 de la
ley N 18.695, orgnica constitucional de Municipalidades. Slo para los
efectos del clculo del gasto anual en personal que dispone el presente
artculo, no se considerarn los pagos que realice el municipio por concepto de
la asignacin de zona establecida en el artculo 7 del decreto ley N 249, del
Ministerio de Hacienda, promulgado el ao 1973 y publicado el ao 1974,
otorgada por el artculo 25 del decreto ley N 3.551, del Ministerio de Hacienda,
promulgado el ao 1980 y publicado el ao 1981; de la bonificacin establecida
en el artculo 3 de la ley N 20.198, ni de la bonificacin compensatoria del
artculo 29 de la ley N 20.717, destinada a los beneficiarios de la mencionada
bonificacin del artculo 3 de la ley N 20.198.

Artculo 3.- Quedarn sujetas a las normas del Cdigo del Trabajo, las
actividades que se efectun en forma transitoria en municipalidades que
cuenten con balnearios u otros sectores tursticos o de recreacin.
El personal que se desempee en servicios traspasados desde organismos
o entidades del sector pblico y que administre directamente la municipalidad
se regir tambin por las normas del Cdigo del Trabajo.
Los mdicos cirujanos que se desempeen en los gabinetes sicotcnicos se
regirn por la ley N 15.076, en lo que respecta a remuneraciones y dems
beneficios econmicos, horario de trabajo e incompatibilidades. En las dems
materias, que procedan, les sern aplicables las normas de este estatuto.
Artculo 4.- Podrn contratarse sobre la base de honorarios a profesionales
y tcnicos de educacin superior o expertos en determinadas materias, cuando
deban realizarse labores accidentales y que no sean las habituales de la
municipalidad; mediante decreto del alcalde. Del mismo modo se podr
contratar, sobre la base de honorarios, a extranjeros que posean ttulo
correspondiente a la especialidad que se requiera.
Adems, se podr contratar sobre la base de honorarios, la prestacin de
servicios para cometidos especficos, conforme a las normas generales.
Las personas contratadas a honorarios se regirn por las reglas que
establezca el respectivo contrato y no les sern aplicables las disposiciones de
este Estatuto.
Artculo 5.- Para los efectos de Estatuto el significado legal de los trminos
que a continuacin se indican ser el siguiente:
a) Cargo municipal:
Es aqul que se contempla en las plantas de los municipios y a travs del
cual se realiza una funcin municipal.
b) Planta de personal:
 Es el conjunto de cargos permanentes asignados por la ley a cada
municipalidad, que se conformar de acuerdo a lo establecido en el artculo 7.
c) Sueldo:
Es la retribucin pecuniaria, de carcter fijo y por perodos iguales, asignada
a un empleo municipal de acuerdo con el nivel o grado en que se encuentra
clasificado.
d) Remuneracin:
Es cualquier contraprestacin en dinero que el funcionario tenga derecho a
percibir en razn de su empleo o funcin, como, por ejemplo, sueldo,
asignacin municipal, asignacin de zona y otras.
e) Carrera funcionaria:
Es un sistema integral de regulacin del empleo municipal aplicable al
personal titular de planta, fundado en principios jerrquicos, profesionales y
tcnicos, que garantiza la igualdad de oportunidades para el ingreso, la
dignidad de la funcin municipal, la capacitacin y el ascenso, la estabilidad en
el empleo, y la objetividad en las calificaciones en funcin del mrito y de la
antigedad.
f) Empleo a contrata: Es aquel de carcter transitorio que se contempla en la
dotacin de una municipalidad.

Artculo 6.- Las personas que desempeen cargos de planta en las

municipalidades podrn tener la calidad de titulares, suplentes o subrogantes.
Son titulares aquellos funcionarios que se nombran para ocupar en
propiedad un cargo vacante.
Son suplentes aquellos funcionarios designados en esa calidad en los
cargos que se encuentren vacantes y en aquellos que por cualquier
circunstancia no sean desempeados por el titular, durante un lapso no inferior
a un mes.
El suplente tendr derecho a percibir la remuneracin asignada al cargo que
sirve en tal calidad, slo en el caso de encontrarse ste vacante, o bien cuando
el titular del mismo por cualquier motivo no goce de dicha remuneracin.
En el caso que la suplencia corresponda a un cargo vacante, sta no podr
extenderse a ms de seis meses, al trmino de los cuales deber
necesariamente proveerse con un titular.
No regirn las limitaciones que establecen los incisos tercero y cuarto de
este artculo respecto de las suplencias que se dispongan en las unidades
unipersonales de las municipalidades que tengan una planta inferior a 35
funcionarios ni para los mdicos- cirujanos que se desempean en los
gabinetes psicotcnicos.
El nombramiento del suplente corresponder al alcalde y slo estar sujeto a
las normas de este ttulo.
Son subrogantes aquellos funcionarios que entran a desempear el empleo
del titular o suplente por el slo ministerio de la ley, cuando stos se
encuentren impedidos de desempearlo por cualquier causa.

Artculo 7.- Para los efectos de la carrera funcionaria, cada municipalidad

slo podr tener las siguientes plantas de personal: de Directivos, de
Profesionales, de Jefaturas, de Tcnicos, de Administrativos y de Auxiliares.

Las plantas municipales establecidas de acuerdo al inciso anterior tendrn

las siguientes posiciones relativas:

Alcaldes del grado 1 al 6

Directivos del grado 3 al 10
Profesionales del grado 5 al 12
Jefaturas del grado 7 al 12
Tcnicos del grado 9 al 17
Administrativos del grado 11 al 18
Auxiliares del grado 13 al 20.

Para los efectos de establecer el grado asignado al cargo de alcalde dentro

de la planta municipal respectiva al momento de fijarla o modificarla de
conformidad a lo dispuesto por el artculo 49 bis de la ley N 18.695, los
municipios debern ajustarse a la categora en que se encuentren segn el
total de sus ingresos anuales percibidos o el nmero de habitantes de la
comuna, a su eleccin. Un reglamento dictado por el Ministerio del Interior y
Seguridad Pblica, y suscrito adems por el Ministro de Hacienda, fijar las
categoras segn los criterios antes indicados y el rango de grados posibles
para cada categora, sin que pueda dicho reglamento de manera alguna
significar una disminucin de remuneraciones o grado al alcalde, o algn
miembro de cualquier escalafn de la municipalidad. Dicho reglamento deber
dictarse en los seis meses siguientes a la publicacin de esta ley. En caso que
no se dicte el reglamento dentro de plazo, los municipios igualmente podrn
modificar sus respectivas plantas.

Artculo 8.- La carrera funcionaria se iniciar con el ingreso a un cargo de

planta, y se extender hasta el cargo de jerarqua inmediatamente inferior al de
alcalde.

Para el ingreso y la promocin en los cargos de las plantas de personal de

las municipalidades se deber cumplir con los siguientes requisitos:

1) Plantas de Directivos: Ttulo profesional de una carrera de, a lo menos,

ocho semestres de duracin, otorgado por una institucin de educacin
superior del Estado o reconocida por ste.

No obstante, para los cargos de direccin destinados al mando superior de

las unidades que se indican seguidamente, debern cumplirse los requisitos
especficos que se sealan:

a) Para la unidad de obras municipales se requerir ttulo de arquitecto, de

ingeniero civil, de ingeniero constructor civil o de constructor civil, otorgado por
una institucin de educacin superior del Estado o reconocida por ste.
b) En la unidad de asesora jurdica se requerir ttulo de abogado,
habilitado para el ejercicio de la profesin.

2) Plantas de Profesionales: Ttulo profesional de una carrera de, a lo

menos, ocho semestres de duracin, otorgado por una institucin de educacin
superior del Estado o reconocida por ste.
3) Plantas de Jefaturas: ttulo profesional universitario o ttulo profesional de
una carrera de, a lo menos, ocho semestres de duracin, otorgado por una
institucin de educacin superior del Estado o reconocida por ste, o ttulo
tcnico que cumpla los requisitos fijados para la planta de tcnicos.
4) Plantas de Tcnicos: Ttulo tcnico de nivel superior otorgado por una
institucin de educacin superior del Estado o reconocida por ste, en el rea
que la municipalidad lo requiera; o, en su caso, ttulo tcnico de nivel medio, en
el rea que la municipalidad lo requiera, otorgado por una institucin de
educacin del Estado o reconocida por ste; o haber aprobado, a lo menos,
cuatro semestres de una carrera profesional impartida por una institucin del
Estado o reconocida por ste, en el rea que la municipalidad lo requiera.
5) Plantas de Administrativos: Licencia de educacin media o su
equivalente.
6) Plantas de Auxiliares: Haber aprobado la educacin bsica o encontrarse
en posesin de estudios equivalentes. Para el ingreso o la promocin a cargos
que impliquen el desarrollo de funciones de chofer, ser necesario estar en
posesin de la licencia de conducir que corresponda segn el vehculo que se
asignar a su conduccin.

Las plantas podrn considerar requisitos especficos para determinados

cargos.

Artculo 9.- Todo cargo municipal necesariamente deber tener asignado un

grado de acuerdo con la importancia de la funcin que se desempee y, en
consecuencia, le corresponder el sueldo de ese grado y las dems
remuneraciones a que tenga derecho el funcionario.
Artculo 10.- Para ingresar a la municipalidad ser necesario cumplir los
siguientes requisitos:
a) Ser ciudadano;
b) Haber cumplido con la ley de reclutamiento y movilizacin, cundo fuere
procedente;
c) Tener salud compatible con el desempeo del cargo;
d) Haber aprobado la educacin bsica y poseer el nivel educacional o ttulo
profesional o tcnico que por la naturaleza del empleo exija la ley;
e) No haber cesado en un cargo pblico como consecuencia de haber
obtenido una calificacin deficiente, o por medida disciplinaria, salvo que hayan
transcurrido ms de cinco aos desde la fecha de expiracin de funciones, y
f) No estar inhabilitado para el ejercicio de funciones o cargos pblicos, ni
hallarse condenado por delito que tenga asignada pena de crimen o simple
delito. Sin perjuicio de lo anterior, tratndose del acceso a cargos de auxiliares
y administrativos, no ser impedimento para el ingreso encontrarse condenado
por ilcito que tenga asignada pena de simple delito, siempre que no sea de
aquellos contemplados en el Ttulo V, Libro II, del Cdigo Penal.

Artculo 11.- Los requisitos sealados en las letras a), b), y d) del artculo
anterior, debern ser acreditados mediante documentos o certificados oficiales
autnticos.
El requisito establecido en la letra c) del artculo que precede, se acreditar
mediante certificacin del Servicio de Salud correspondiente.
El requisito de ttulo profesional o tcnico exigido por la letra d) del artculo
anterior, se acreditar mediante los ttulos conferidos en la calidad de
profesional o tcnico, segn corresponda, de conformidad a las normas legales
vigentes en materia de Educacin Superior.
El requisito fijado en la letra e) ser acreditado por el interesado mediante
declaracin jurada simple. La falsedad de esta declaracin har incurrir en las
penas del artculo 210 del Cdigo Penal.
La municipalidad deber comprobar el requisito establecido en la letra f) del
artculo citado, a travs de consulta al Servicio de Registro Civil e Identificacin,
quien acreditar este hecho mediante simple comunicacin.
La cdula nacional de identidad acreditar la nacionalidad y dems datos
que ella contenga. Todos los documentos, con excepcin de la cdula nacional
de identidad, sern acompaados al decreto de nombramiento y quedarn
archivados en la Contralora General de la Repblica.

Artculo 12.- La designacin de los alcaldes que corresponda a los Consejos

Regionales de Desarrollo se efectuar mediante acuerdo de stos, en
conformidad a lo dispuesto en el inciso primero del artculo 48 de la ley N
18.695. Una copia del acuerdo se publicar en el Diario Oficial y otra se remitir
a la Contralora General de la Repblica para el solo efecto de su registro.
Ambas copias debern ser debidamente autentificadas por el secretario
ejecutivo del respectivo Consejo Regional de Desarrollo.
La designacin de los alcaldes de la exclusiva confianza del Presidente de la
Repblica, a quien se refiere el inciso segundo del artculo 48 de la Ley N
18.695, se efectuar mediante decreto supremo expedido a travs del
Ministerio del Interior.

Artculo 13.- La provisin de los cargos municipales se efectuar por el

alcalde mediante nombramiento o ascenso.
Cuando no sea posible aplicar el ascenso en los cargos de planta, proceder
aplicar las normas sobre nombramiento.
Artculo 14.- El nombramiento regir desde la fecha indicada en el respectivo
decreto alcaldicio, el que ser remitido a la Contralora General de la Repblica
para el solo efecto de su registro.
Si el interesado debidamente notificado personalmente o por carta
certificada, de la oportunidad en que deba asumir sus funciones, no lo hiciere
dentro de tercero da, contado desde la fecha de la notificacin, su
nombramiento quedar sin efecto por el solo ministerio de la ley. El alcalde
deber comunicar esta circunstancia a la Contralora General de la Repblica.
TITULO II
De la Carrera Funcionaria
PARRAFO 1 DEL INGRESO
Artculo 15.- El ingreso a los cargos de planta en calidad de titular se har
por concurso pblico y proceder en el ltimo grado de la planta respectiva,
salvo que existan vacantes de grados superiores a ste que no hubieren
podido proveerse mediante ascensos.
Las municipalidades debern dictar un reglamento de concurso pblico.
Todas las personas que cumplan con los requisitos correspondientes
tendrn el derecho a postular en igualdad de condiciones.
 Artculo 16.- El concurso consistir en un procedimiento tcnico y objetivo
que se utilizar para seleccionar el personal que se propondr al alcalde,
debindose evaluar los antecedentes que presenten los postulantes y las
pruebas que hubieren rendido, si as se exigiere, de acuerdo a las
caractersticas de los cargos que se van a proveer.
En cada concurso debern considerarse a lo menos los siguientes factores:
los estudios y cursos de formacin educacional y de capacitacin; la
experiencia laboral, y las aptitudes especficas para el desempeo de la
funcin. La municipalidad los determinar previamente y establecer la forma
en que ellos sern ponderados y el puntaje mnimo para ser considerado
postulante idneo.
No obstante lo anterior, en el caso de los requisitos para cargos directivos
municipales, stos podrn considerar perfiles ocupacionales definidos por el
Programa Academia de Capacitacin Municipal y Regional de la Subsecretara
de Desarrollo Regional y Administrativo, a que se refieren los artculos 4 y
siguientes de la ley N 20.742.

Artculo 17.- Producida una vacante que no pueda ser provista por ascenso,
el alcalde comunicar por una sola vez a las municipalidades de la respectiva
regin la existencia del cupo, para que los funcionarios de ellas puedan
postular.
Artculo 18.- El alcalde publicar un aviso con las bases del concurso en un
peridico de los de mayor circulacin en la comuna o agrupacin de comunas y
mediante avisos fijados en la sede municipal, sin perjuicio de las dems
medidas de difusin que la autoridad estime conveniente adoptar. Entre la
publicacin en el peridico y el concurso no podr mediar un lapso inferior a
ocho das.
El aviso deber contener a lo menos la identificacin de la municipalidad
solicitante, las caractersticas del cargo, los requisitos para su desempeo, la
individualizacin de los antecedentes requeridos, la fecha, lugar de recepcin
de stos, las fechas y lugar en que se tomarn las pruebas de oposicin si
procediere, y el da en que se resolver el concurso.
Para los efectos del concurso, los requisitos establecidos en las letras a), b)
y d) del artculo 10 sern acreditados por el postulante, mediante exhibicin de
documentos o certificados oficiales autnticos de los cuales se dejar copia
simple en los antecedentes. Asimismo, los requisitos contemplados en las
letras c), e) y f) del mismo artculo, sern acreditados mediante declaracin
jurada del postulante. La falsedad de esta declaracin, har incurrir en las
penas del artculo 210 del Cdigo Penal.
Artculo 19.- El concurso ser preparado y realizado por un comit de
seleccin, conformado por el Jefe o Encargado del Personal y por quienes
integran la junta a quien le corresponda calificar al titular del cargo vacante, con
excepcin del representante del personal.
Para efectos de proveer cargos destinados a los juzgados de polica local, el
comit de seleccin estar integrado, adems, por el respectivo juez.
Respecto de las municipalidades con una planta inferior a veinte cargos, el
concurso ser preparado y realizado por el Secretario Municipal; con todo, si se
tratare de proveer cargos destinados a los juzgados de polica local, el juez
participar en la realizacin del concurso.
Con el resultado del concurso el comit de seleccin o el Secretario
Municipal, en su caso, propondr al alcalde los nombres de los candidatos que
hubieren obtenido los mejores puntajes, con un mximo de tres, respecto de
cada cargo a proveer.
El concurso podr ser declarado total o parcialmente desierto, slo por falta
de postulantes idneos, entendindose que existe tal circunstancia cuando
ninguno alcance el puntaje mnimo definido para el respectivo concurso.

Artculo 20.- El alcalde seleccionar a una de las personas propuestas con

especial consideracin de los factores sealados en el inciso segundo del
artculo 16 y notificar personalmente o por carta certificada al interesado,
quien deber manifestar su aceptacin del cargo y acompaar, en original o en
copia autentificada ante Notario, los documentos probatorios de los requisitos
de ingreso sealados en el artculo 11 dentro del plazo que se le indique. Si as
no lo hiciere, la autoridad deber nombrar a alguno de los otros postulantes
propuestos.

Artculo 21.- Una vez aceptado el cargo, la persona seleccionada ser

designada titular en el cargo correspondiente.
PARRAFO 2 DE LA CAPACITACION
Artculo 22.- Se entender por capacitacin el conjunto de actividades
permanentes, organizadas y sistemticas destinadas a que los funcionarios
desarrollen, complementen, perfeccionen o actualicen los conocimientos y
destrezas necesarios para el eficiente desempeo de sus cargos o aptitudes
funcionarias.
Artculo 23.- Existirn los siguientes tipos de capacitacin, que tendrn el
orden de preferencia que a continuacin se seala:
a) La capacitacin para el ascenso que corresponde a aquella que habilita a
los funcionarios para asumir cargos superiores. La seleccin de los postulantes
se har estrictamente de acuerdo al escalafn. No obstante, ser voluntaria y,
por ende, la negativa a participar en los respectivos cursos no influir en la
calificacin del funcionario;
b) La capacitacin de perfeccionamiento, que tiene por objeto mejorar el
desempeo del funcionario en el cargo que ocupa. La seleccin del personal
que se capacitar, se realizar mediante concurso, y
c) La capacitacin voluntaria, que corresponda a aquella de inters para la
municipalidad, y que no est ligada a un cargo determinado ni es habilitante
para el ascenso. El alcalde determinar su procedencia y en tal caso
seleccionar a los interesados, mediante concurso, evaluando los mritos de
los candidatos.
Artculo 24.- Los estudios de educacin bsica, media o superior y los cursos
de post-grado conducentes a la obtencin de un grado acadmico, no se
considerarn actividades de capacitacin y de responsabilidad de la
municipalidad.
Aquellas actividades que slo exijan asistencia y las que tengan una
extensin inferior a veinte horas pedaggicas, se tomarn en cuenta slo para
los efectos de la capacitacin voluntaria.
Artculo 25.- Las municipalidades debern considerar en sus programas de
capacitacin y perfeccionamiento el tipo y caractersticas de la comuna y su
beneficio para la eficiencia en el cumplimiento de las funciones municipales.
Dichos programas debern contemplar, a lo menos, cursos sobre derecho
administrativo, probidad administrativa, contabilidad y gestin financiera
municipal, estas dos ltimas materias preferentemente para aquellos
funcionarios que se desempeen en reas afines.
Estas actividades podrn tambin llevarse a cabo mediante convenios con
organismos pblicos o privados, nacionales, extranjeros o internacionales.
Dos o ms municipalidades podrn desarrollar programas o proyectos
conjuntos de capacitacin y perfeccionamiento y coordinar sus actividades con
tal propsito.

Artculo 26.- En los casos en que la capacitacin impida al funcionario

desempear las labores de su cargo, conservar ste el derecho a percibir las
remuneraciones correspondientes.
La asistencia a cursos obligatorios fuera de la jornada ordinaria de trabajo,
dar derecho a un descanso complementario igual al tiempo efectivo de
asistencia a clases.
Artculo 27.- Los funcionarios seleccionados para seguir cursos de
capacitacin tendrn la obligacin de asistir a stos, desde el momento en que
hayan sido seleccionados, y los resultados obtenidos debern considerarse en
sus calificaciones.
Lo anterior, implicar la obligacin del funcionario de continuar
desempendose en la municipalidad respectiva a lo menos el doble del
tiempo de extensin del curso de capacitacin.
El funcionario que no diere cumplimiento a lo dispuesto en el inciso
precedente deber reembolsar a la municipalidad todo gasto en que sta
hubiere incurrido con motivo de la capacitacin. Mientras no efectuare este
reembolso, la persona quedar inhabilitada para volver a ingresar a la
Administracin del Estado, debiendo la autoridad que corresponda informar
este hecho a la Contralora General de la Repblica.
Artculo 28.- Para el cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 37 de la ley
N 18.695, el proyecto de presupuesto municipal deber consultar los fondos
necesarios para desarrollar los programas de capacitacin y
perfeccionamiento. Podrn otorgarse para estos efectos becas a los
funcionarios municipales.
En las municipalidades podrn existir comits bipartitos que desarrollen
tareas consultivas en materias de capacitacin del personal.

PARRAFO 3 DE LAS CALIFICACIONES

Artculo 29.- El sistema de calificacin tendr por objeto evaluar el
desempeo y las aptitudes de cada funcionario, atendidas las exigencias y
caractersticas de su cargo, y servir de base para el ascenso, los estmulos y
la eliminacin del servicio.

Artculo 30.- Todos los funcionarios deben ser calificados anualmente, en

alguna de las siguientes listas: Lista N 1, de Distincin; Lista N 2, Buena;
Lista N 3, Condicional; Lista N 4, de Eliminacin.
El Alcalde ser personalmente responsable del cumplimiento de este deber.

Artculo 31.- No sern calificados el Alcalde, los funcionarios de exclusiva

confianza de ste y el Juez de Polica Local. Los miembros de la Junta
Calificadora sern calificados por el Alcalde.
 El delegado del personal que integre la Junta podr ser calificado por sta,
cuando as lo solicitare. En tal caso, la Junta se reunir y resolver con
exclusin de aqul.
Si no lo pidiere, mantendr su calificacin anterior.

Artculo 32.- Las Juntas Calificadoras estarn compuestas, en cada

Municipio, por los tres funcionarios de ms alto nivel jerrquico, con excepcin
del Alcalde y el Juez de Polica Local, y por un representante del personal
elegido por ste. Si hubiere ms de un funcionario en el nivel correspondiente,
se integrar la Junta de acuerdo con el orden de antiguedad, segn la forma
que se expresa en el artculo 49.
Para efectos de la calificacin de los funcionarios adscritos a los juzgados de
polica local, la Junta Calificadora estar conformada, adems, por el
respectivo juez.
Los funcionarios elegirn un representante titular y un suplente de ste, el
que integrar la Junta Calificadora en caso de encontrarse el titular impedido
de ejercer sus funciones.
Si el personal no hubiere elegido su representante, actuar en dicha calidad
el funcionario que posea la mayor antiguedad en el Municipio.
La Asociacin de Funcionarios de la Municipalidad con mayor
representacin, tendr derecho a designar a un delegado que slo podr
participar con derecho a voz.

Artculo 33.- La Junta Calificadora ser presidida por el funcionario a quien

corresponda subrogar al Alcalde.
En caso de impedimento de algn miembro de la Junta, sta ser integrada
por el funcionario que siga segn el orden a que se refiere el artculo anterior.
Artculo 34.- La calificacin se har por la Junta Calificadora en cada
Municipalidad; comprender los doce meses de desempeo funcionario que se
extienden entre el 1 de septiembre de un ao y el 31 de agosto del ao
siguiente.

Artculo 35.- El proceso de calificaciones deber iniciarse el 1 de septiembre

y terminarse a ms tardar el 30 de noviembre de cada ao.

Artculo 36.- No sern calificados los funcionarios que por cualquier motivo
hubieren desempeado efectivamente sus funciones por un lapso inferior a seis
meses, ya sea en forma continua o discontinua dentro del respectivo perodo
de calificaciones, caso en el cual conservarn la calificacin del ao anterior.
Artculo 37.- La Junta Calificadora adoptar sus resoluciones teniendo en
consideracin, necesariamente, la precalificacin del funcionario hecha por su
Jefe Directo, la que estar constituida por los conceptos, notas y antecedentes
que ste deber proporcionar por escrito.Entre los antecedentes, se
considerarn las anotaciones de mrito o de demrito que se hayan efectuado
dentro del perodo anual de calificaciones, en la hoja de vida que llevar la
oficina encargada del personal para cada funcionario.
Los jefes sern reponsables de las precalificaciones que efecten. La forma
en que lleven a cabo este proceso deber considerarse para los efectos de su
propia calificacin.
Constituirn elementos bsicos del sistema de calificaciones la hoja de vida
y la hoja de calificacin.
La infraccin de una obligacin o deber funcionario que se establezca en
virtud de una investigacin sumaria o sumario administrativo, slo podr ser
considerada una vez en las calificaciones del funcionario.

Artculo 38.- Son anotaciones de mrito aqullas destinadas a dejar

constancia de cualquier accin del empleado que implique una conducta o
desempeo funcionario destacado.
Entre las anotaciones de mrito figurarn aspectos tales como la adquisicin
de algn ttulo u otra calidad especial relacionada con el servicio, cuando stos
no sean requisitos especficos en su cargo, como asimismo, la aprobacin de
cursos de capacitacin que se relacionen con las funciones del servicio, el
desempeo de labor por perodos ms prolongados que el de la jornada
normal, la realizacin de cometidos que excedan de su trabajo habitual y la
ejecucin de tareas propias de otros funcionarios cuando esto sea
indispensable.
Las anotaciones de mrito realizadas a un funcionario durante el respectivo
perodo de calificaciones, constituirn un antecedente favorable para la
seleccin a cursos de capacitacin a que ste opte.

Artculo 39.- Son anotaciones de demrito aqullas destinadas a dejar

constancia de cualquier accin u omisin del empleado que implique una
conducta o desempeo funcionario reprochable.
Entre las anotaciones de demrito se considerarn el incumplimiento
manifiesto de obligaciones funcionarias, tales como, infracciones a las
instrucciones y rdenes de servicio y el no acatamiento de prohibiciones
contempladas en este cuerpo legal y los atrasos en la entrega de trabajos.

Artculo 40.- Las anotaciones debern referirse slo al perodo que se

califica, y sern realizadas por la unidad encargada del personal a peticin
escrita del Jefe Directo del funcionario.
El funcionario podr solicitar a su Jefe Directo que se efecten las
anotaciones de mrito que a su juicio sean procedentes.
El funcionario podr solicitar, asimismo, que se deje sin efecto la anotacin
de demrito o que se deje constancia de las circunstancias atenuantes que
concurran en cada caso.
La unidad encargada del personal deber dejar constancia en la hoja de vida
de todas las anotaciones de mrito o de demrito que disponga el Jefe Directo
de un funcionario.

Artculo 41.- Si el jefe directo rechazare las solicitudes del funcionario,

deber dejarse constancia de los fundamentos de su rechazo, agregando a la
hoja de vida tales solicitudes.

Artculo 42.- Los acuerdos de la Junta debern ser siempre fundados y se

anotarn en las Actas de Calificaciones que, en calidad de Ministro de Fe,
llevar el Secretario de la misma, que lo ser el Jefe de Personal o quien haga
sus veces.
 Artculo 43.- Las funciones de los miembros de la Junta sern indelegables.

Artculo 44.- El reglamento que al efecto se dicte establecer los factores de

evaluacin y su ponderacin, y regular los dems aspectos de las
calificaciones sobre la base de las normas contenidas en este prrafo.
Artculo 45.- El funcionario tendr derecho a apelar de la resolucin de la
Junta Calificadora, y de este recurso conocer el Alcalde. La notificacin de la
resolucin de la Junta Calificadora se practicar al empleado por el Secretario
de sta o por el funcionario que la Junta designe, quien deber entregar copia
autorizada del acuerdo respectivo de la Junta Calificadora y exigir la firma de
aqul o dejar constancia de su negativa a firmar. En el mismo acto o dentro del
plazo de cinco das, el funcionario podr deducir apelacin. En casos
excepcionales, calificados por la Junta, el plazo para apelar podr ser de hasta
diez das contados desde la fecha de la notificacin.
La apelacin deber ser resuelta en el plazo de 15 das contado desde su
presentacin.
Los plazos de das a que se refiere este artculo sern das hbiles.

Artculo 46.- Al decidir sobre la apelacin el Alcalde deber tener a la vista la

hoja de vida, la precalificacin y la calificacin. Podr mantener o elevar el
puntaje asignado por la Junta Calificadora, pero no rebajarlo en caso alguno.

Artculo 47.- El fallo de la apelacin ser notificado en la forma sealada en

el artculo 45, ocurrido lo cual el funcionario slo podr reclamar directamente a
la Contralora General de la Repblica, de acuerdo con lo dispuesto en el
artculo 156 de este Estatuto.

Artculo 48.- El funcionario calificado por resolucin ejecutoriada en lista 4 o

por dos aos consecutivos en lista 3, deber retirarse de la Municipalidad
dentro de los 15 das hbiles siguientes al trmino de la calificacin. Si as no lo
hiciere se le declarar vacante el empleo a contar desde el da siguiente a esa
fecha. Se entender que la resolucin queda ejecutoriada desde que venza el
plazo para reclamar o desde que sea notificada la resolucin de la Contralora
General de la Repblica que falla el reclamo.
Si un funcionario conserva la calificacin en lista 3, en virtud de lo dispuesto
en el artculo 36, no se aplicar lo establecido en el inciso precedente, a menos
que la falta de calificacin se produzca en dos perodos consecutivos.

Artculo 49.- Con el resultado de las calificaciones ejecutoriadas, las

Municipalidades confeccionarn un escalafn disponiendo a los funcionarios de
cada grado de la respectiva planta en orden decreciente conforme al puntaje
obtenido.
En caso de producirse un empate, los funcionarios se ubicarn en el
escalafn de acuerdo con su antiguedad: primero en el cargo, luego en el
grado, luego en la Municipalidad, a continuacin en la Administracin del
Estado, y finalmente, en el evento de mantenerse la concordancia, decidir el
Alcalde.

Artculo 50.- El escalafn comenzar a regir a contar desde el 1 de enero de

cada ao y durar doce meses.
El escalafn ser pblico para los funcionarios del respectivo municipio.
Los funcionarios tendrn derecho a reclamar de su ubicacin en el escalafn
con arreglo al artculo 156 de este Estatuto. El plazo para interponer este
reclamo deber contarse desde la fecha en que el escalafn est a disposicin
de los funcionarios para ser consultado.

PARRAFO 4 DE LAS PROMOCIONES

Artculo 51.- Las promociones se efectuarn por ascenso o
excepcionalmente por concurso.
Artculo 52.- El ascenso es el derecho de un funcionario de acceder a un
cargo vacante de grado superior en la lnea jerrquica de la respectiva planta,
sujetndose estrictamente al escalafn, sin perjuicio de lo dispuesto en el
artculo 54.
Artculo 53.- Sern inhbiles para ascender los funcionarios que:
a) No hubieren sido calificados en lista de distincin o buena en el perodo
inmediatamente anterior;
b) No hubieren sido calificados durante dos perodos consecutivos;
c) Hubieren sido objeto de la medida disciplinaria de censura, ms de una
vez, en los doce meses anteriores de producida la vacante, y
d) Hubieren sido sancionados con la medida disciplinaria de multa en los
doce meses anteriores de producida la vacante.

Artculo 54.- Un funcionario tendr derecho a ascender a un cargo de otra

planta, gozando de preferencia respecto de los funcionarios de sta, cuando se
encuentre en el tope de su planta, rena los requisitos para ocupar el cargo y
tenga un mayor puntaje en el escalafn que los funcionarios de la planta a la
cual accede.
Este derecho corresponder sucesivamente a los funcionarios que,
cumpliento las mismas exigencias del inciso anterior, ocupen los dos siguientes
lugares en el escalafn, si el funcionario ubicado en el primer o segundo lugar
renunciaren al ascenso, o no cumplieren con los requisitos necesarios para el
desempeo del cargo.

Artculo 55.- Los funcionarios, al llegar al grado inmediatamente inferior al

inicio de otra planta en que existan cargos de ingreso vacantes, gozarn de
preferencia para el nombramiento, en caso de igualdad de condiciones, en el
respectivo concurso.
Artculo 56.- Para hacer efectivo el derecho que establece el artculo
precedente, los funcionarios debern reunir los requisitos del cargo vacante a
que se postula y no estar sujetos a las inhabilidades contempladas en el
artculo 53.
Artculo 57.- El ascenso regir a partir de la fecha en que se produzca la
vacante.
TITULO III
De las Obligaciones Funcionarias
PARRAFO 1 NORMAS GENERALES
Artculo 58.- Sern obligaciones de cada funcionario:
a) Desempear personalmente las funciones del cargo en forma regular y
continua, sin perjuicio de las normas sobre delegacin;
 b) Orientar el desarrollo de sus funciones al cumplimiento de los objetivos de
la municipalidad y a la mejor prestacin de los servicios que a sta
correspondan;
c) Realizar sus labores con esmero, cortesa, dedicacin y eficiencia,
contribuyendo a materializar los objetivos de la municipalidad;
d) Cumplir la jornada de trabajo y realizar los trabajos extraordinarios que
ordene el superior jerrquico;
e) Cumplir las destinaciones y las comisiones de servicio que disponga la
autoridad competente;
f) Obedecer las rdenes impartidas por el superior jerrquico;
g) Observar estrictamente el principio de la probidad administrativa regulado
por la ley N 18.575 y dems disposiciones especiales;
h) Guardar secreto en los asuntos que revistan el carcter de reservados en
virtud de la ley, del reglamento, de su naturaleza o por instrucciones
especiales;
i) Observar una vida social acorde con la dignidad del cargo;
j) Proporcionar con fidelidad y precisin los datos que la municipalidad le
requiera relativos a situaciones personales o de familia, cuando ello sea de
inters para la municipalidad, debiendo sta guardar debida reserva de los
mismos;
k) Denunciar ante el Ministerio Pblico, o ante la polica si no hubiere fiscala
en la comuna en que tiene su sede la municipalidad, con la debida prontitud,
los crmenes o simples delitos y al alcalde los hechos de carcter irregular o las
faltas al principio de probidad de que tome conocimiento;
l) Rendir fianza cuando en razn de su cargo tenga la administracin y
custodia de fondos o bienes, de conformidad con la Ley Orgnica
Constitucional de la Contralora General de la Repblica, y
m) Justificarse ante el superior jerrquico de los cargos que se le formulen
con publicidad, dentro del plazo que ste le fije, atendidas las circunstancias
del caso.

Artculo 59.- En el caso a que se refiere la letra f) del artculo anterior, si el

funcionario estimare ilegal una orden deber representarla por escrito, y si el
superior la reitera en igual forma, aqul deber cumplirla, quedando exento de
toda responsabilidad, la cual recaer por entero en el superior que hubiere
insistido en la orden. Tanto el funcionario que representare la orden, como el
superior que la reiterare, enviarn copia de las comunicaciones mencionadas a
la jefatura superior correspondiente, dentro de los cinco das siguientes
contados desde la fecha de la ltima de estas comunicaciones. Si se tratare de
una orden impartida por el alcalde, las copias se remitirn al respectivo consejo
de desarrollo comunal.
Artculo 60.- En la situacin contemplada en la letra m) del artculo 58 si los
cargos fueren de tal naturaleza que se comprometiere el prestigio de la
municipalidad, el superior jerrquico deber ordenar al inculpado que publique
sus descargos en el mismo rgano de comunicacin en que aqullos se
formularon, haciendo uso del derecho de rectificacin y respuesta que confiere
la ley respectiva.
 Artculo 61.- Sern obligaciones especiales del alcalde y jefes de unidades
las siguientes:
a) Ejercer un control jerrquico permanente del funcionamiento de las
unidades y de la actuacin del personal de su dependencia, extendindose
dicho control tanto a la eficiencia y eficacia en el cumplimiento de los fines
establecidos, como a la legalidad y oportunidad de las actuaciones;
b) Vela permanentemente por el cumplimiento de los planes y de la
aplicacin de las normas dentro del mbito de sus atribuciones, sin perjuicio de
las obligaciones propias del personal de su dependencia, y
c) Desempear sus funciones con ecuanimidad y de acuerdo a instrucciones
claras y objetivas de general aplicacin, velando permanentemente para que
las condiciones de trabajo permitan una actuacin eficiente de los funcionarios.
PARRAFO 2. DE LA JORANDA DE TRABAJO
Artculo 62.- La jornada ordinaria de trabajo de los funcionarios ser de
cuarenta y cuatro horas semanales distribuidas de lunes a viernes, no pudiendo
exceder de nueve horas diarias.
El alcalde podr proveer cargos de la planta a jornada parcial de trabajo,
cuando ello sea necesario por razones de buen servicio. En estos casos los
funcionarios tendrn una remuneracin proporcional al tiempo trabajado y de
manera alguna podrn desempear trabajos extraordinarios remunerados.
Los funcionarios debern desempear su cargo en forma permanente
durante la jornada ordinaria de trabajo.
Artculo 63.- El alcalde podr ordenar trabajos extraordinarios a continuacin
de la jornada ordinaria, de noche o en das sbados, domingos y festivos,
cuando hayan de cumplirse tareas impostergables.
Los trabajos extraordinarios se compensarn con descanso complementario.
Si ello no fuere posible por razones de buen servicio, aqullos sern
compensados con un recargo en las remuneraciones.
Artculo 64.- Se entender por trabajo nocturno el que se realiza entre las
veintiuna horas de un da y las siete horas del da siguiente.
Artculo 65.- El descanso complementario destinado a compensar los
trabajos extraordinarios realizados a continuacin de la jornada, sern igual al
tiempo trabajado ms un aumento de veinticinco por ciento.
En el evento que lo anterior no fuere posible, la asignacin que corresponda
se determinar recargando en un veinticinco por ciento el valor de la hora diaria
de trabajo. Para estos efectos, el valor de la hora diaria de trabajo ordinario
ser el cuociente que se obtenga de dividir por ciento noventa el sueldo y las
dems asignaciones que determine la ley.
Artculo 66.- Los empleados que deban realizar trabajos nocturnos o en das
sbado, domingo y festivos debern ser compensados con un descanso
complementario igual al tiempo trabajado ms un aumento de cincuenta por
ciento.
En caso de que el nmero de empleados de una municipalidad o unidad de
la misma, impida dar el descanso complementario a que tienen derecho los
funcionarios que hubieren realizado trabajos en das sbado, domingo y
festivos u horas nocturnas, se les abonar un recargo del cincuenta por ciento
sobre la hora ordinaria de trabajo calculada conforme al artculo anterior.
Artculo 67.- El alcalde ordenar los turnos pertinentes entre su personal y
fijar los descansos complementarios que correspondan.
Artculo 68.- Los funcionarios no estarn obligados a trabajar las tardes de
los das 17 de septiembre y 24 y 31 de diciembre de cada ao, sin perjuicio de
lo dispuesto en el artculo 63.
Artculo 69.- Por el tiempo durante el cual no se hubiere efectivamente
trabajado no podrn percibirse remuneraciones, salvo que se trate de feriados,
licencias, permiso postnatal parental o permisos con goce de remuneraciones,
previstos en este Estatuto, de suspensin preventiva contemplada en el artculo
134, o de caso fortuito o fuerza mayor. Mensualmente deber descontarse por
los pagadores, a requerimiento escrito del jefe inmediato, el tiempo no
trabajado por los empleados, considerando que la remuneracin
correspondiente a un da, medio da o una hora de trabajo, ser el cuociente
que se obtenga de dividir la remuneracin mensual por treinta, sesenta y ciento
noventa, respectivamente.
Las deduciones de rentas motivadas por inasistencia o por atrasos
injustificados, no afectarn al monto de las imposiciones y dems descuentos,
los que deben calcularse sobre el total de las remuneraciones, segn
corresponda. Tales deducciones constituirn ingreso propio de la municipalidad
empleadora.
Los atrasos y ausencias reiterados, sin causa justificada, sern sancionados
con destitucin, previa investigacin sumaria.

PARRAFO 3. DE LAS DESTINACIONES, COMISIONES DE SERVICIO Y

COMETIDOS FUNCIONARIOS
Artculo 70.- Los funcionarios slo podrn ser destinados a desempear
funciones propias del cargo para el que han sido designados dentro de la
municipalidad correspondiente. Las destinaciones debern ser ordenadas por
el alcalde de la respectiva municipalidad.
La destinacin implica prestar servicios en funciones de la misma jerarqua
en cualquier localidad de la comuna o agrupacin de comunas en su caso.
Artculo 71.- Cuando la destinacin implique un cambio de su residencia
habitual, deber notificarse al funcionario con treinta das de anticipacin, a lo
menos, de la fecha en que deba asumir sus nuevas labores.
Artculo 72.- Los funcionarios municipales podrn ser designados por el
alcalde en comisin de servicio para el desempeo de funciones ajenas al
cargo, en la misma municipalidad, sea en el territorio nacional o en el
extranjero. En caso alguno estas comisiones podrn significar el desempeo de
funciones de inferior jerarqua a las del cargo, o ajenas a los conocimientos que
ste requiere o a la municipalidad.
Artculo 73.- Los funcionarios no podrn ser designados en comisin de
servicio, durante ms de tres meses, en cada ao calendario, tanto en el
territorio nacional como en el extranjero.
El lmite sealado no ser aplicable respecto de los delegados que designe
el alcalde.
Artculo 74.- Cuando la comisin deba efectuarse en el extranjero, el decreto
alcaldicio que as lo disponga deber ser fundado, determinando la naturaleza
de sta y las razones de inters pblico que la justifican. El decreto especificar
si el funcionario seguir ganando las remuneraciones asignadas a su cargo u
otras adicionales, en moneda nacional o extranjera, debiendo indicarse la
fuente legal a que deba imputarse el gasto y el plazo de duracin de la
comisin. Copia de este decreto se remitir al Ministerio de Relaciones
Exteriores.
 Artculo 75.- Los funcionarios municipales pueden cumplir cometidos
funcionarios que los obliguen a desplazarse dentro o fuera de su lugar de
desempeo habitual para realizar labores especficas inherentes al cargo que
sirven. Estos cometidos no requieren ser ordenados formalmente, salvo que
originen gastos para la municipalidad, tales como pasajes, viticos u otros
anlogos, en cuyo caso se dictar el respectivo decreto.
PARRAFO 4. DE LA SUBROGACION

Artculo 76.- La subrogacin de un cargo proceder cuando no est

desempeado efectivamente por el titular o suplente.
Artculo 77.- En los casos de subrogacin del cargo de alcalde, asumir las
respectivas funciones, por el solo ministerio de la ley, el funcionario en ejercicio
que le siga en orden de jerarqua dentro de la municipalidad, con excepcin de
los jueces de polica local.
Sin perjuicio de lo anterior, el alcalde podr designar como subrogante a un
funcionario que no corresponda a dicho orden, para lo cual consultar al
consejo de desarrollo comunal.
Artculo 78.- En los dems casos de subrogacin asumir las respectivas
funciones, por el solo ministerio de la ley, el funcionario de la misma unidad que
siga en el orden jerrquico, que rena los requisitos para el desempeo del
cargo.
Artculo 79.- No obstante, el alcalde podr determinar otro orden de
subrogacin cuando no existan en la unidad funcionarios que renan los
requisitos para desempear las labores correspondientes.
Artculo 80.- El funcionario subrogante no tendr derecho al sueldo del cargo
que desempee en calidad de tal, salvo si ste se encontrare vacante o si el
titular del mismo por cualquier motivo no gozare de dicha remuneracin.
Artculo 81.- El derecho contemplado en el artculo precedente slo
proceder si la subrogacin tiene una duracin superior a un mes.
PARRAFO 5. DE LAS PROHIBICIONES

Artculo 82.- El funcionario estar afecto a las siguientes prohibiciones:

a) Ejercer facultades, atribuciones o representacin de las que no est
legalmente investido, o no le hayan sido delegadas;
b) Intervenir, en razn de sus funciones, en asuntos en que tengan inters l,
su cnyuge, sus parientes consanguneos hasta el tercer grado inclusive o por
afinidad hasta el segundo grado, y las personas ligadas a l por adopcin.
c) Actuar en juicio ejerciendo acciones civiles en contra de los intereses del
Estado o de las instituciones que de l formen parte, salvo que se trate de un
derecho que ataa directamente al funcionario, a su cnyuge o a sus parientes
hasta el tercer grado de consanguinidad o por afinidad hasta el segundo grado
y las personas ligadas a l por adopcin;
d) Intervenir ante los tribunales de justicia como parte, testigo o perito,
respecto de hechos de que hubiere tomado conocimiento en el ejercicio de sus
funciones, o declarar en juicio en que tenga inters el Estado o sus
organismos, sin previa comunicacin a su superior jerrquico;
e) Someter a tramitacin innecesaria o dilacin los asuntos entregados a su
conocimiento o resolucin, o exigir para estos efectos documentos o requisitos
no establecidos en las disposiciones vigentes.
f) Solicitar, hacerse prometer, o aceptar donativos, ventajas o privilegios de
cualquier naturaleza para s o para terceros;
g) Ejecutar actividades, ocupar tiempo de la jornada de trabajo o utilizar
personal, material o informacin reservada o confidencial de la municipalidad
para fines ajenos a los institucionales;
h) Realizar cualquier actividad poltica dentro de la Administracin del Estado
o usar su autoridad, cargo o bienes de la municipalidad para fines ajenos a sus
funciones;
i) Organizar o pertenecer a sindicatos en el mbito de la Administracin del
Estado; dirigir, promover o participar en huelgas, interrupcin o paralizacin de
actividades, totales o parciales, en la retencin indebida de personas o bienes,
y en otros actos que perturben el normal funcionamiento de los rganos de la
Administracin;
j) Atentar contra los bienes de la municipalidad, cometer actos que
produzcan la destruccin de materiales, instrumentos o productos de trabajo o
disminuyan su valor o causen su deterioro;
k) Incitar a destruir, inutilizar o interrumpir instalaciones pblicas o privadas,
o participar en hechos que las daen;
l) Realizar cualquier acto atentatorio a la dignidad de los dems funcionarios.
Se considerar como una accin de este tipo el acoso sexual, entendido segn
los trminos del artculo 2, inciso segundo, del Cdigo del Trabajo, y la
discriminacin arbitraria, segn la define el artculo 2 de la ley que establece
medidas contra la discriminacin, y
m) Realizar todo acto calificado como acoso laboral en los trminos que
dispone el inciso segundo del artculo 2 del Cdigo del Trabajo.

PARRAFO 6. DE LAS INCOMPATIBILIDADES

Artculo 83.- En una misma municipalidad no podrn desempearse
personas ligadas entre s por matrimonio, por parentesco de consanguinidad
hasta el tercer grado inclusive, de afinidad hasta el segundo grado, o adopcin,
cuando entre ellas se produzca relacin jerrquica.
Si respecto de funcionarios con relacin jerrquica entre s, se produjera
alguno de los vnculos que se indican en el inciso anterior, el subalterno deber
ser destinado a otra funcin en que esa relacin no se produzca.

Artculo 84.- Todos los empleos a que se refiere el presente Estatuto sern
incompatibles entre s. Lo sern tambin con todo otro empleo o toda otra
funcin que se preste al Estado, aun cuando los empleados, o funcionarios de
que se trate se encuentren regidos por normas distintas de las contenidas en
este Estatuto. Se incluyen en esta incompatibilidad las funciones o cargos de
eleccin popular.
Son tambin incompatibles los empleos regidos por este Estatuto, con
cargos remunerados por funciones docentes en establecimientos dependientes
o vinculados a la respectiva municipalidad.
Sin embargo, puede un empleado ser nombrado para un empleo
incompatible, en cuyo caso, si asumiere el nuevo empleo, cesar por el slo
ministerio de la ley en el cargo anterior.
Lo dispuesto en los incisos precedentes, ser aplicable a los cargos de
jornada parcial en los casos que, en conjunto, excedan de cuarenta y cuatro
horas semanales.
Artculo 85.- No obstante lo dispuesto en el artculo anterior, el desempeo
de los cargos a que se refiere el presente Estatuto ser compatible:
a) Con los cargos docentes de hasta un mximo de doce horas semanales,
en establecimientos que no sean dependientes o no estn vinculados a la
respectiva municipalidad;
b) Con el ejercicio de funciones a honorarios, siempre que se efecten fuera
de la jornada ordinaria de trabajo;
c) Con el ejercicio de un mximo de dos cargos de miembro de consejos o
juntas directivas de organismos estatales, y
d) Con la calidad de subrogante o suplente.
Artculo 86.- La compatibilidad de remuneraciones no libera al funcionario de
las obligaciones propias de su cargo, debiendo prolongar su jornada para
compensar las horas que no haya podido trabajar por causa del desempeo de
los empleos compatibles.
En el caso de la letra d) del artculo anterior, no se aplicar lo dispuesto en el
inciso precedente, y los funcionarios conservarn la propiedad del cargo o
empleo de que sean titular.
La remuneracin del funcionario en el evento de la subrogacin o suplencia,
ser slo la del empleo que desempee en esta calidad cuando proceda
conforme a los artculos 6 y 80, y siempre que la remuneracin sea superior a
la que le corresponde en su cargo como titular.
TITULO IV
De los Derechos Funcionarios
PARRAFO 1. NORMAS GENERALES
Artculo 87.- Todo funcionario tendr derecho a gozar de estabilidad en el
empleo y a ascender en el respectivo escalafn; participar en los concursos;
hacer uso de feriados, permisos y licencias; recibir asistencia en caso de
accidente en actos de servicio o de enfermedad contrada a consecuencia del
desempeo de sus funciones, y a participar en las acciones de capacitacin, de
conformidad con las normas del presente Estatuto.
Asimismo, tendr derecho a gozar de todas las prestaciones y beneficios
que contemplen los sistemas de previsin y bienestar social en conformidad a
la ley de proteccin a la maternidad, de acuerdo a las disposiciones del Ttulo
II, del Libro II, del Cdigo del Trabajo.
Artculo 88.- Los funcionarios tendrn derecho, adems, a ser defendidos y a
exigir que la municipalidad a que pertenezcan persiga la responsabilidad civil y
criminal de las personas que atenten contra su vida o su integridad corporal,
con motivo del desempeo de sus funciones, o que, por dicho motivo, los
injurien o calumnien en cualquier forma.
La denuncia ser hecha ante el respectivo tribunal por el alcalde de la
municipalidad, tanto si el afectado es l, como si lo fuere cualquier funcionario.
En este ltimo caso se requerir siempre una solicitud escrita del afectado.
Artculo 88 A.- Los funcionarios que ejerzan las acciones a que se refiere la
letra k) del artculo 58 tendrn los siguientes derechos:

a) No podrn ser objeto de las medidas disciplinarias de suspensin del

empleo o de destitucin, desde la fecha en que el alcalde tenga por presentada
la denuncia y hasta noventa das despus de haber terminado la investigacin
sumaria o sumario, incoados a partir de la citada denuncia.
 b) No ser trasladados de localidad o de la funcin que desempearen, sin su
autorizacin por escrito, durante el lapso a que se refiere la letra precedente.

c) No ser objeto de precalificacin anual, si el denunciado fuese su superior

jerrquico, durante el mismo lapso a que se refieren las letras anteriores, salvo
que expresamente la solicitare el denunciante. Si no lo hiciere, regir su ltima
calificacin para todos los efectos legales.

Artculo 88 B.- La denuncia a que se refiere el artculo precedente deber

ser fundada y cumplir los siguientes requisitos:

a) Identificacin y domicilio del denunciante.

b) La narracin circunstanciada de los hechos.

c) La individualizacin de quienes los hubieren cometido y de las personas

que los hubieren presenciado o que tuvieren noticia de ellos, en cuanto le
constare al denunciante.

d) Acompaar los antecedentes y documentos que le sirvan de fundamento,

cuando ello sea posible.

La denuncia deber formularse por escrito y ser firmada por el denunciante.

Si ste no pudiere firmar, lo har un tercero a su ruego.

En ella podr solicitarse que sean secretos, respecto de terceros, la

identidad del denunciante o los datos que permitan determinarla, as como la
informacin, antecedentes y documentos que entregue o indique con ocasin
de la denuncia.

Si el denunciante formulare la peticin del inciso precedente, quedar

prohibida la divulgacin, en cualquier forma, de esta informacin. La infraccin
de esta obligacin dar lugar a las responsabilidades administrativas que
correspondan.

Las denuncias que no cumplan con lo prescrito en los incisos primero y

segundo precedentes se tendrn por no presentadas.

La autoridad que reciba la denuncia tendr desde esa fecha un plazo de tres
das hbiles para resolver si la tendr por presentada.

Si habiendo transcurrido el trmino establecido en el inciso anterior, la

autoridad no se ha pronunciado sobre la procedencia de la denuncia, entonces
se tendr por presentada.
 Artculo 89.- El funcionario tendr derecho a ocupar con su familia,
gratuitamente, la vivienda que exista en el lugar en que funcione la
municipalidad, cuando la naturaleza de sus labores sea la mantencin o
vigilancia permanente del recinto y est obligado a vivir en l.
An en el caso de que el funcionario no est obligado por sus funciones a
habitar la casa habitacin destinada a la municipalidad, tendr derecho a que le
sea cedida para vivir con su familia. En este caso, pagar una renta
equivalente al diez por ciento del sueldo asignado al cargo, suma que le ser
descontada mensualmente. Este derecho podr ser exigido, sucesiva y
excluyentemente, por los funcionarios que residan en la localidad respectiva,
segn su orden de jerarqua funcionaria. Sin embargo, una vez concedido no
podr ser dejado sin efecto en razn de la preferencia indicada.
El derecho a que se refiere este artculo, no corresponder a aquel
funcionario que sea, l o bien su cnyuge, propietario de una vivienda en la
localidad en que presta sus servicios.
Artculo 90.- Los funcionarios tendrn derecho a solicitar la permuta de sus
cargos. La permuta consistir en el cambio voluntario de sus respectivos
cargos entre dos funcionarios titulares de distinta municipalidad, y de igual
grado de la respectiva planta, siempre que posean los requisitos legales y
reglamentarios para ocupar los respectivos empleos, y la aceptacin de los
alcaldes correspondientes.
Los funcionarios que permuten sus empleos pasarn a ocupar en el
escalafn el ltimo lugar del respectivo grado, hasta que obtengan una nueva
calificacin.
Artculo 91.- DEROGADO
PARRAFO 2. DE LAS REMUNERACIONES Y ASIGNACIONES
Artculo 92.- Los funcionarios tendrn derecho a percibir por sus servicios las
remuneraciones y dems asignaciones adicionales que establezca la ley, en
forma regular y completa.
Artculo 93.- Las remuneraciones se devengarn desde el da en que el
funcionario asuma el cargo y se pagarn por mensualidades iguales y
vencidas. Las fechas efectivas de pago podrn ser distintas para cada
municipalidad.
Si el funcionario para asumir sus funciones necesitare trasladarse a un lugar
distinto del de su residencia, la remuneracin se devengar desde el da en
que ste emprenda viaje, y si fuere a desempear un empleo en el extranjero,
desde quince das antes del viaje.
Artculo 94.- Las remuneraciones son embargables hasta en un cincuenta
por ciento, por resolucin judicial ejecutoriada dictada en juicio de alimentos o a
requerimiento de la municipalidad a que pertenezca el funcionario, para hacer
efectiva la responsabilidad civil proveniente de los actos realizados por ste en
contravencin a sus obligaciones funcionarias.
Artculo 95.- Queda prohibido deducir de las remuneraciones del funcionario
otras cantidades que las correspondientes al pago de impuestos, cotizaciones
de seguridad social y dems establecidas expresamente por las leyes.
Con todo, el alcalde a peticin escrita del funcionario podr autorizar que se
deduzcan de la remuneracin de este ltimo, sumas o porcentajes
determinados destinados a efectuar pagos de cualquier naturaleza, pero que
no podrn exceder en conjunto del quince por ciento de la remuneracin. Si
existieren deducciones ordenadas por sistema de bienestar, el lmite indicado
se reducir en el monto que representen aqullas.
Artculo 96.- No podr anticiparse la remuneracin de un empleado por
causa alguna, ni siquiera en parcialidades, salvo lo dispuesto en este Estatuto.
Artculo 97.- Los funcionarios tendrn derecho a percibir las siguientes
asignaciones:
a) Prdida de caja, que se conceder slo al funcionario que en razn de su
cargo tenga manejo de dinero efectivo como funcin principal, salvo que la
municipalidad contrate un sistema de seguro para estos efectos;
b) Movilizacin, que se conceder al funcionario que por la naturaleza de su
cargo, deba realizar visitas domiciliarias o labores inspectivas fuera de la
oficina en que desempea sus funciones habituales, pero dentro de la misma
ciudad, a menos que la municipalidad proporcione los medios
correspondientes;
c) Horas extraordinarias, que se conceder al funcionario que deba realizar
trabajos nocturnos o en das sbado, domingo y festivos o a continuacin de la
jornada de trabajo, las que se calcularn sobre el sueldo base y la asignacin
municipal respectiva, siempre que no se hayan compensado con descanso
suplementario;
d) Cambio de residencia, que se conceder al funcionario que para asumir el
cargo, o cumplir una nueva destinacin, se vea obligado a cambiar su
residencia habitual, y al que una vez terminadas sus funciones vuelva al lugar
en que residia antes de ser nombrado. Esta asignacin comprender una suma
equivalente a un mes de remuneraciones correspondientes al nuevo empleo;
pasajes para l y las personas que le acompaen, siempre que por stas
perciba asignacin familiar, y flete para el menaje y efectos personales hasta
por un mil kilogramos de equipaje y diez mil de carga.
Las personas que deban cambiar de residencia para hacerse cargo del
empleo en propiedad al ingresar o cesar en funciones slo tendrn derecho a
los dos ltimos beneficios sealados precedentemente. Las personas que
ingresen tendrn derecho a que se les conceda un anticipo hasta por una
cantidad equivalente a un mes de remuneracion, la que debern reembolsar en
el plazo de un ao, por cuotas mensuales iguales. El traslado que se decrete a
solicitud expresa del interesado no dar derecho a percibir la asignacin
establecida en esta norma;
e) Vitico, pasajes, u otros anlogos, cuando corresponda, en los casos de
comisin de servicios y de cometidos funcionarios, y
f) Otras asignaciones contempladas en leyes especiales.
g) Asignacin de antiguedad, que se conceder a los trabajadores de planta
y a contrata por cada dos aos de servicios efectivos en un mismo grado, ser
imponible y se devengar automticamente desde el 1 del mes siguiente a
aquel en que se hubiere cumplido el bienio respectivo.
El monto de la asignacin de antiguedad se determinar calculando un 2%
sobre los sueldos base de cada uno de los grados de la escala por perodos de
dos aos, con un lmite de treinta aos.
El funcionario que ascienda tendr derecho, en todo caso, en el cargo de
promocin, a una renta no inferior a la de su cargo anterior ms la asignacin
por antiguedad que estuviere percibiendo, incrementada en un bienio. Para
este efecto se le reconocer en el nuevo cargo aquella asignacin de
antiguedad que le asegure dicha renta.
Si el sueldo del grado del cargo de promocin fuere equivalente o superior a
la renta que asegura el inciso precedente, se percibir ste, sin antiguedad.
Si el funcionario hubiere ascendido o ascendiere antes de completar un
bienio, se reconocer para el cmputo del prximo, el tiempo corrido entre la
fecha del cumplimiento del anterior y la del ascenso.
Los funcionarios que sean nombrados, sin solucin de continuidad, en una
municipaldiad distinta, conservarn la asignacin de antiguedad de que
disfrutaban en el cargo que servan y el tiempo corrido entre la fecha de
cumplimiento del ltimo bienio y la del nombramiento en la nueva entidad,
debiendo aplicrseles las reglas relativas a los efectos de los ascensos en la
misma municipalidad si el grado del nuevo cargo es superior al del que servan.
Los funcionarios que permutan sus empleos, mantendrn los bienios y el
tiempo transcurrido desde la fecha de cumplimiento del ltimo bienio.
Inciso Final.- DEROGADO.-

Artculo 98.- El derecho al cobro de las asignaciones que establece el

artculo anterior, prescribir en el plazo de seis meses contado desde la fecha
en que se hicieron exigibles.
Artculo 99.- El funcionario conservar la propiedad de su cargo, sin derecho
a remuneracin, mientras hiciere el servicio militar o formare parte de las
reservas nacionales movilizadas o llamadas a instruccin. Lo anterior no
interrumpir la antigedad del funcionario para todos los efectos legales.
El personal de reserva, llamado a servicio por perodos inferiores a treinta
das, tendr derecho a que se le pague por ese perodo, el total de las
remuneraciones que estuviere percibiendo a la fecha de ser llamado.
Artculo 100.- El funcionario que usare indebidamente los derechos a que se
refiere este prrafo, estar obligado a reintegrar los valores percibidos, sin
perjuicio de su responsabilidad disciplinaria.
PARRAFO 3. DE LOS FERIADOS
Artculo 101.- Se entiende por feriado el descanso a que tiene derecho el
funcionario, con el goce de todas las remuneraciones durante el tiempo y bajo
las condiciones que ms adelante se establecen.
Artculo 102.- El feriado corresponder a cada ao calendario y ser de
quince das hbiles para los funcionarios con menos de quince aos de
servicios, de veinte das hbiles para los funcionarios con quince o ms aos
de servicios y menos de veinte, y de veinticinco das hbiles para los
funcionarios con veinte o ms aos de servicio.
Para estos efectos, no se considerarn como das hbiles los das sbado y
se computarn los aos trabajados como dependiente, en cualquier calidad
jurdica, sea en el sector pblico o privado.
Artculo 103.- El funcionario solicitar su feriado indicando la fecha en que
har uso de este derecho, el cual no podr en ningn caso ser denegado
discrecionalmente.
Cuando las necesidades del servicio as lo aconsejen el alcalde podr
anticipar o postergar la poca del feriado, a condicin de que ste quede
comprendido dentro del ao respectivo, salvo que el funcionario en este caso
pidiere expresamente hacer uso conjunto de su feriado con el que corresponda
al ao siguiente. Sin embargo, no podrn acumularse ms de dos perodos
consecutivos de feriados.
Los funcionarios podrn solicitar hacer uso del feriado en forma fraccionada,
pero una de las fracciones no podr ser inferior a diez das. La autoridad
correspondiente autorizar dicho fraccionamiento de acuerdo a las
necesidades del servicio.
Artculo 104.- Los funcionarios que se desempeen en unidades o servicios
municipales que dejen de funcionar por un lapso superior a veinte das dentro
de cada ao, no gozarn del derecho a feriado, pero podrn completar el que
les correspondiere segn sus aos de servicios. No regir esta disposicin para
los funcionarios que deban por cualquier causa trabajar durante ese perodo.
Artculo 105.- El funcionario que desempee sus funciones en las comunas
de Isla de Pascua, de Juan Fernndez y de la Antrtica, tendr derecho a que
su feriado se aumente en el tiempo que le demande el viaje de ida al continente
y regreso a sus funciones.
Los funcionarios que residan en las regiones de Tarapac, Antofagasta,
Aisn del General Carlos Ibez del Campo, y de Magallanes y de la Antrtica
Chilena, y en las provincias de Chilo y Palena de la Regin de los Lagos,
tendrn derecho a gozar de su feriado aumentado en cinco das hbiles.

Artculo 106.- El funcionario que ingrese a la municipalidad no tendr

derecho a hacer uso de feriado en tanto no haya cumplido efectivamente un
ao de servicio.
PARRAFO 4. DE LOS PERMISOS
Artculo 107.- Se entiende por permiso la ausencia transitoria de la
municipalidad por parte de un funcionario en los casos y condiciones que ms
adelante se indican.
El alcalde podr conceder o denegar discrecionalmente dichos permisos.
Artculo 108.- Los funcionarios podrn solicitar permisos para ausentarse de
sus labores por motivos particulares hasta por seis das hbiles en el ao
calendario, con goce de remuneraciones. Estos permisos podrn fraccionarse
por das o medios das.
Los funcionarios municipales podrn solicitar que los das hbiles insertos
entre dos feriados, o un feriado y un da sbado o domingo, segn el caso,
puedan ser de descanso, con goce de remuneraciones, en tanto se recuperen
con otra jornada u horas de trabajo, realizadas con anterioridad o posterioridad
al feriado respectivo.

Artculo 108 bis.- Todo funcionario municipal tendr derecho a gozar de los
permisos contemplados en el artculo 66 del Cdigo del Trabajo.
Artculo 109.- El funcionario podr solicitar sin goce de remuneraciones, por
motivos particulares, hasta por tres meses en cada ao calendario.
El lmite sealado en el inciso anterior, no ser aplicable en el caso de
funcionarios que obtengan becas otorgadas de acuerdo a la legislacin
vigente.
PARRAFO 5. DE LAS LICENCIAS MEDICAS
Artculo 110.- Se entiende por licencia mdica el derecho que tiene el
funcionario de ausentarse o reducir su jornada de trabajo durante un
determinado lapso, con el fin de atender al restablecimiento de su salud, en
cumplimiento de una prescripcin profesional certificada por un mdico
cirujano, cirujano dentista o matrona, segn corresponda, autorizada por el
competente Servicio de Salud o Institucin de Salud Previsional, en su caso.
Durante su vigencia el funcionario continuar gozando del total de sus
remuneraciones.
Durante el perodo de permiso postnatal parental regulado en el artculo 197
bis del Cdigo del Trabajo, los funcionarios que hagan uso de l tambin
continuarn gozando del total de sus remuneraciones.

Artculo 111.- La declaracin de irrecuperabilidad de los funcionarios

afiliados a una Administradora de Fondos de Pensiones ser resuelta por la
Comisin Mdica competente, en conformidad con las normas legales que
rigen a estos organismos, disposiciones a las que se sujetarn los derechos
que de tal declaracin emanan para el funcionario.
Artculo 112.- La declaracin de irrecuperabilidad afectar a todos los
empleos compatibles que desempee el funcionario y le impedir
reincorporarse a la Administracin del Estado.
PARRAFO 6. DE LAS PRESTACIONES SOCIALES.
Artculo 113.- En caso de que un funcionario fallezca, el cnyuge o
conviviente civil sobreviviente, los hijos o los padres, en el orden sealado,
tendrn derecho a percibir la remuneracin que a ste correspondiere, hasta el
ltimo da del mes en que ocurriere el deceso.

Artculo 114.- El funcionario que se accidentare en actos de servicio o se

enfermare a consecuencia o con ocasin del desempeo de sus funciones
tendr derecho a obtener la asistencia mdica correspondiente hasta su total
recuperacin.
Se entender por accidente en acto de servicio toda lesin que el funcionario
sufra a causa o con ocasin del trabajo, que le produzca la muerte o la
incapacidad para el desempeo de sus labores, segn dictamen de la
Comisin Mdica de Medicina Preventiva e Invalidez del Servicio de Salud
correspondiente.
Se entender por enfermedad producida a consecuencia del desempeo de
las funciones aquella que, segn dictamen de la Comisin Mdica de Medicina
Preventiva e Invalidez del Servicio de Salud que corresponda, tenga como
causa directa el ejercicio de las funciones propias del empleo. Su existencia se
comprobar con la sola exhibicin de este dictamen.
La asistencia mdica sealada en el inciso primero, comprender el pago
por parte de la municipalidad empleadora, de los gastos provenientes de la
atencin mdica, hospitalaria, quirrgica, dental, ortopdica y de todos los
medios teraputicos y auxiliares relativos al tratamiento prescrito para la
recuperacin del funcionario, hasta que ste sea dado de alta o declarado
imposibilitado para reasumir sus funciones, por la entidad de salud competente.
Los procedimientos, condiciones, modalidades y valor de las prestaciones
mdicas, hospitalarias, quirrgicas, dentales, ortopdicas y de todos los medios
teraputicos y auxiliares relativos al tratamiento prescrito para la recuperacin
del funcionario sern determinados, sin ulterior reclamo, por el Servicio de
Salud pertinente, y el alcalde ordenar sin ms trmite el pago sealado por
dicho Servicio.
La ocurrencia de un accidente en acto de servicio deber ser comprobada
por investigacin sumaria, la que deber iniciarse a ms tardar dentro de los
diez das posteriores a aquel en que se haya producido el hecho.
Se considerarn tambin accidentes en actos de servicio los que sufra el
funcionario en el trayecto de ida o regreso entre su residencia y su lugar de
trabajo.
Artculo 115.- Si se declarare la irrecuperabilidad del funcionario con motivo
de un accidente en acto de servicio o por una enfermedad producida por el
desempeo de sus funciones, ste tendr derecho, cualquiera sea el tiempo
servido, a una pensin equivalente a aquella que hubiere percibido en las
mismas circunstancias de encontrarse cotizando en el Instituto de
Normalizacin Previsional.
Los beneficiarios de pensiones de sobrevivencia de un funcionario que
falleciere a consecuencia de un accidente en acto de servicio o por una
enfermedad producida a consecuencia del desempeo de dichas funciones,
tendrn derecho por partes iguales a una pensin de viudez u orfandad, en su
caso. La pensin ser equivalente al setenta y cinco por ciento de la que le
habra correspondido al causante si se hubiere incapacitado como
consecuencia del accidente o de la enfermedad.
Las pensiones a que se refieren los dos incisos precedentes, sern de cargo
de la municipalidad empleadora, pero la entidad previsional respectiva,
concurrir al pago con la cantidad que le corresponda de acuerdo con la ley.
Cuando el accidente en acto de servicio se produzca fuera del lugar de la
residencia habitual del funcionario y hubiere necesidad, calificada por el alcalde
de la municipalidad respectiva, de que un miembro de la familia, o la persona
que el funcionario seale, se dirija al lugar en que ste se encuentra, la
municipalidad le pagar los pasajes de ida y regreso.
Si de la enfermedad o accidente derivare el fallecimiento, los gastos del
traslado del funcionario fallecido, y de su acompaante si lo hubiere, sern de
cargo de la municipalidad correspondiente.
Lo dispuesto en los incisos anteriores y en el artculo precedente, se aplicar
a los funcionarios que no estn afectos a las normas de la ley N. 16.744.
Artculo 116.- Los funcionarios tendrn derecho a afiliarse a los Servicios de
Bienestar, en los casos y condiciones que establezcan sus estatutos. Adems
podrn afiliarse a los Servicios de Bienestar Regionales, que se establecen en
el artculo 112 del Estatuto Administrativo. Las municipalidades efectuarn los
aportes de bienestar respecto de cada funcionario, sin sobrepasar el mximo
legal de los mismos.
Artculo 117.- El funcionario tendr derecho a asignaciones familiares y
maternal, de acuerdo con la legislacin vigente.
TITULO V
De la Responsabilidad Administrativa
Artculo 118.- El empleado que infringiere sus obligaciones o deberes
funcionarios podr ser objeto de anotaciones de demrito en su hoja de vida o
de medidas disciplinarias.
Los funcionarios incurrirn en responsabilidad administrativa cuando la
infraccin a sus deberes y obligaciones fuere susceptible de la aplicacin de
una medida disciplinaria, la que deber ser acreditada mediante investigacin
sumaria o sumario administrativo.
Tratndose del alcalde su responsabilidad administrativa se hara efectiva en
conformidad al artculo 60 de la ley N. 18.695.

Artculo 119.- La sancin administrativa es independiente de la

responsabilidad civil y penal y, en consecuencia, las actuaciones o
resoluciones referidas a sta, tales como el archivo provisional, la aplicacin
del principio de oportunidad, la suspensin condicional del procedimiento, los
acuerdos reparatorios, la condena, el sobreseimiento o la absolucin judicial no
excluyen la posibilidad de aplicar al funcionario una medida disciplinaria en
razn de los mismos hechos. Si se le sancionare con la medida de destitucin
como consecuencia exclusiva de hechos que revisten caracteres de delito y en
el proceso criminal hubiere sido absuelto o sobresedo definitivamente por no
constituir delito los hechos denunciados, el funcionario deber ser
reincorporado a la municipalidad en el cargo que desempeaba a la fecha de la
destitucin o en otro de igual jerarqua. En este caso conservar todos sus
derechos y beneficios legales y previsionales, como si hubiere estado en
actividad.
En los dems casos de sobreseimiento definitivo o sentencia absolutoria,
podr pedir la reapertura del sumario administrativo y, si en ste tambin se le
absolviere, proceder la reincorporacin en los trminos antes sealados.
Si no fuere posible llevar a la prctica la reincorporacin en el plazo de seis
meses, contado desde la absolucin administrativa, el empleado tendr
derecho a exigir, como nica indemnizacin por los daos y perjuicios que la
medida disciplinaria le hubiere irrogado, el pago de la remuneracin que le
habra correspondido percibir en su cargo durante el tiempo que hubiere
permanecido alejado de la municipalidad, hasta un mximo de tres aos. La
suma que corresponda deber pagarse en un solo acto y reajustada conforme
a la variacin del ndice de precios al consumidor, desde la fecha de cese de
funciones hasta el mes anterior al de pago efectivo.

Artculo 120.- Los funcionarios podrn ser objeto de las siguientes medidas
disciplinarias:
a) Censura;
b) Multa;
c) Suspensin del empleo desde treinta das a tres meses, y
d) Destitucin.
Las medidas disciplinarias se aplicarn tomando en cuenta la gravedad de la
falta cometida y las circunstancias atenuantes o agravantes que arroje el mrito
de los antecedentes.

Artculo 121.- La censura consiste en la reprensin por escrito que se hace al

funcionario, de la cual se dejar constancia en su hoja de vida, mediante una
anotacin de demrito de dos puntos en el factor de calificacin
correspondiente.
Artculo 122.- La multa consiste en la privacin de un porcentaje de la
remuneracin mensual, la que no podr ser inferior a un cinco por ciento ni
superior a un veinte por ciento de sta. El funcionario en todo caso mantendr
su obligacin de servir el cargo.
Se dejar constancia en la hoja de vida del funcionario de la multa impuesta,
mediante una anotacin de demrito en el factor de calificacin
correspondiente, de acuerdo a la siguiente escala:
a) Si la multa no excede del diez por ciento de la remuneracin mensual, la
anotacin ser de dos puntos;
b) Si la multa es superior al diez por ciento y no excede del quince por ciento
de la remuneracin mensual, la anotacin ser de tres puntos, y
 c) Si la multa es superior al quince por ciento de la remuneracin mensual, la
anotacin ser de cuatro puntos.
Artculo 122 A.- La suspensin consiste en la privacin temporal del empleo
con goce de un cincuenta a un setenta por ciento de las remuneraciones y sin
poder hacer uso de los derechos y prerrogativas inherentes al cargo.
Se dejar constancia de ella en la hoja de vida del funcionario mediante una
anotacin de demrito de seis puntos en el factor correspondiente.

Artculo 123.- La destitucin es la decisin del alcalde de poner trmino a los

servicios de un funcionario.
La medida disciplinaria de destitucin proceder slo cuando los hechos
constitutivos de la infraccin vulneren gravemente el principio de probidad
administrativa, y en los siguientes casos:
a) Ausentarse de la municipalidad por ms de tres das consecutivos, sin
causa justificada;
b) Infringir las disposiciones de las letras i), j) y k) del artculo 82;
c) Infringir lo dispuesto en la letra l) del artculo 82;
d) Condena por crimen o simple delito, y
e) Efectuar denuncias de irregularidades o de faltas al principio de probidad
de las que haya afirmado tener conocimiento, sin fundamento y respecto de las
cuales se constatare su falsedad o el nimo deliberado de perjudicar al
denunciado.
f) En los dems casos contemplados en este Estatuto o leyes especiales.

Artculo 124.- Si el alcalde estimare que los hechos son susceptibles de ser
sancionados con una medida disciplinaria o en el caso de disponerlo
expresamente la ley, decretar la instruccin de una investigacin sumaria, la
cual tendr por objeto verificar la existencia de los hechos, y la individualizacin
de los responsables y su participacin, si los hubiere, designando para tal
efecto a un funcionario que actuar como investigador.
Las notificaciones que se realicen durante la investigacin sumaria debern
hacerse personalmente. Si el funcionario no fuere habido por dos das
consecutivos en su domicilio o en su lugar de trabajo, se lo notificar por carta
certificada, de lo cual deber dejarse constancia. En ambos casos se deber
dejar copia ntegra de la resolucin respectiva. En esta ltima circunstancia, el
funcionario se entender notificado cumplidos tres das desde que la carta haya
sido despachada.
El procedimiento ser fundamentalmente verbal y de lo actuado se levantar
un acta general que firmarn los que hayan declarado, sin perjuicio de agregar
los documentos probatorios que corresponda, no pudiendo exceder la
investigacin el plazo de cinco das. Al trmino del sealado plazo se
formularn cargos, si procedieren, debiendo el afectado responder los mismos
en un plazo de dos das, a contar de la fecha de notificacin de stos.
En el evento de solicitar el inculpado rendir prueba sobre los hechos materia
del procedimiento, el investigador sealar un plazo para rendirla, el cual no
podr exceder de tres das.
Vencido el plazo sealado, el investigador proceder a emitir una vista o
informe en el trmino de dos das, en el cual se contendr la relacin de los
hechos, los fundamentos y conclusiones a que se hubiere llegado, formulando
la proposicin que estimare procedente.
 Como resultado de una investigacin sumaria no podr aplicarse la sancin
de destitucin, sin perjuicio de los casos contemplados en este Estatuto.
Conocido el informe o vista, el alcalde dictar la resolucin respectiva en el
plazo de dos das, la cual ser notificada al afectado, quien podr interponer
recurso de reposicin en el trmino de dos das.
El plazo para resolver la reposicin ser de dos das.
Artculo 125.- Si en el transcurso de la investigacin se constata que los
hechos revisten una mayor grevedad se pondr trmino a este procedimiento y
se dispondr, por el alcalde, que la investigacin prosiga mediante un sumario
administrativo.
Artculo 126.- Si la naturaleza de los hechos denunciados o su gravedad as
lo exigiere, el alcalde dispondr la instruccin de un sumario administrativo.
Artculo 127.- El sumario administrativo se ordenar por el alcalde mediante
decreto, en el cual designar al fiscal que estar a cargo del mismo.
El fiscal deber tener igual o mayor grado o jerarqua que el funcionario que
aparezca involucrado en los hechos. Si no fuera posible aplicar esta norma,
bastar que no exista relacin de dependencia directa.
Si designado el fiscal, apareciere involucrado en lo hechos investigados un
funcionario de mayor grado o jerarqua o de dependencia directa en su caso,
continuar aqul sustanciando el procedimiento hasta que disponga el cierre de
la investigacin.
Artculo 128.- El decreto a que se refiere el artculo anterior ser notificado al
fiscal, quien designar un actuario, el que se entender en comisin de servicio
para todos los efectos legales. El actuario ser funcionario de la municipalidad,
tendr la calidad de ministro de fe y certificar todas las actuaciones del
sumario.
El sumario se llevar foliado en letras y nmeros y se formar con todas las
declaraciones, actuaciones y diligencias, a medida que se vayan sucediendo y
con todos los documentos que se acompaen. Toda actuacin debe llevar la
firma del fiscal y del actuario.
Artculo 129.- Las notificaciones que se realicen en el proceso debern
hacerse personalmente. Si el funcionario no fuere habido por dos das
consecutivos en su domicilio o en su lugar de trabajo, se le notificar por carta
certificada, de lo cual deber dejarse constancia. En ambos casos se deber
entregar copia integra de la resolucin respectiva.
Los funcionarios citados a declarar ante el fiscal debern fijar en su primera
comparecencia un domicilio dentro del radio urbano en que la fiscala ejerza
sus funciones. Si no dieren cumplimiento a esta obligacin se harn las
notificaciones por carta certificada al domicilio registrado en la municipalidad, y
en caso de no contarse con tal informacin, en la oficina del afectado.
El funcionario se entender notificado cumplidos tres das desde que la carta
haya sido despachada.
Artculo 130.- Los funcionarios citados a declarar por primera vez ante el
fiscal, en calidad de inculpados, sern apercibidos para que dentro del segundo
da formulen los causales de implicancia o recusacin en contra del fiscal o del
actuario.
Artculo 131.- Se considerarn causales de recusacin, para los efectos
sealados en el artculo anterior, slo las siguientes:
a) Tener el fiscal o el actuario inters directo o indirecto en los hechos que se
investigan;
 b) Tener amistad ntima o enemistad manifiesta con cualquiera de los
inculpados, y
c) Tener parentesco de consanguinidad hasta el tercer grado y de afinidad
hasta el segundo inclusive, o de adopcin con alguno de los inculpados.
Artculo 132.- Formulada la recusacin, el fiscal o el actuario, segn
corresponda, dejarn de intervenir, salvo en lo relativo a actividades que no
puedan paralizarse sin comprometer el xito de la investigacin.
La solicitud de recusacin ser resuelta en el plazo de dos das por el fiscal
respecto del actuario y por el alcalde respecto del fiscal. En caso de ser
acogida se designar un nuevo fiscal o actuario.
El fiscal o el actuario podrn declararse implicados por algunos de las
causales mencionadas en el artculo 131 o por algn otro hecho que a su juicio
les reste imparcialidad. En este caso resolver la autoridad que orden el
sumario en el mismo plazo indicado anteriormente, en lo relativo al fiscal y ste
respecto del actuario.
Cada vez que se nombre un nuevo fiscal o actuario se notificar al
sumariado para los efectos sealados en el artculo 130.
Artculo 133.- El fiscal tendr amplias facultades para realizar la investigacin
y los funcionarios estarn obligados a prestar la colaboracin que se les
solicite.
La investigacin de los hechos deber realizarse en el plazo de veinte das al
trmino de los cuales se declarar cerrada la investigacin y se formularn
cargos al o los afectados o se solicitar el sobreseimiento, para lo cual habr
un plazo de tres das.
En casos calificados, al existir diligencias pendientes decretadas
oportunamente y no cumplidas por fuerza mayor, se podr prorrogar el plazo
de instruccin del sumario hasta completar sesenta das, resolviendo sobre ello
el alcalde.
Artculo 134.- En el curso de un sumario administrativo el fiscal podr
suspender de sus funciones o destinar transitoriamente a otro cargo dentro de
la misma municipalidad y ciudad, al o a los inculpados, como medida
preventiva.
La medida adoptada terminar al dictarse el sobreseimiento, que ser
notificado personalmente y por escrito por el actuario, o al emitirse el dictamen
del fiscal, segn corresponda.
En caso de que el fiscal proponga en su dictamen la medida de destitucin,
podr decretar que se mantenga la suspensin preventiva o la destinacin
transitoria, las que cesarn automticamente si la resolucin recada en el
sumario, o en el recurso de reposicin que se interponga conforme al artculo
139, absuelve al inculpado o le aplica una medida disciplinaria distinta de la
destitucin. Cuando la medida prorrogada sea la suspensin preventiva, el
inculpado quedar privado del cincuenta por ciento de sus remuneraciones,
que tendr derecho a percibir retroactivamente si en definitiva fuere absuelto o
se le aplicara una sancin inferior a la destitucin.

Artculo 135.- En el evento de proponer el fiscal el sobreseimiento se

enviarn los antecedentes al alcalde, quien estar facultado para aprobar o
rechazar tal proposicin. En el caso de rechazarla, dispondr que se complete
la investigacin dentro del plazo de cinco das.
El sumario ser secreto hasta la fecha de formulacin de cargos,
oportunidad en la cual dejar de serlo para el inculpado y para el abogado que
asumiere su defensa.
Artculo 136.- El inculpado ser notificado de los cargos y tendr un plazo de
cinco das contado desde la fecha de notificacin de stos para presentar
descargos, defensas y solicitar o presentar pruebas. En casos debidamente
calificados, podr prorrogarse el mismo por otros cinco das, siempre que la
prrroga haya sido solicitada antes del vencimiento del plazo.
Si el inculpado solicitare rendir prueba, el fiscal sealar plazo para tal
efecto, el que no podr exceder en total de veinte das.
Artculo 137.- Contestados los cargos o vencido el plazo del perodo de
prueba el fiscal emitir, dentro de cinco das, un dictamen en el cual propondr
la absolucin o sancin que a su juicio corresponda aplicar.
Dicho dictamen deber contener la individualizacin del o de los inculpados;
la relacin de los hechos investigados y la forma como se ha llegado a
comprobarlos; la participacin y grado de culpabilidad que les hubiere
correspondido a los sumariados; la anotacin de las circunstancias atenuantes
o agravantes, y la proposicin al alcalde de las sanciones que estimare
procedente aplicar o de la absolucin de uno o ms de los inculpados.
Cuando los hechos investigados y acreditados en el sumario pudieren
importar la perpetracin de delitos previstos en las leyes vigentes, el dictamen
deber contener, adems, la peticin de que se remitan los antecedentes a la
justicia ordinaria, sin perjuicio de la denuncia que de los delitos debi hacerse
en la oportunidad debida.
Artculo 138.- Emitido el dictamen, el fiscal elevar los antecedentes del
sumario al alcalde, quien resolver en el plazo de cinco das, dictando al efecto
un decreto en el cual absolver al inculpado o aplicar la medida disciplinaria,
en su caso.
No obstante, el alcalde podr ordenar la realizacin de nuevas diligencias o
la correccin de vicios de procedimiento, fijando un plazo para tales efectos. Si
de las diligencias ordenadas resultaren nuevos cargos, se notificarn sin ms
trmite al afectado, quien tendr un plazo de tres das para hacer
observaciones.
Ningn funcionario podr ser sancionado por hechos que no han sido
materia de cargos.
La aplicacin de toda medida disciplinaria deber ser notificada al afectado.
Artculo 139.- En contra del decreto que ordene la aplicacin de una medida
disciplinaria, proceder el recurso de reposicin.
El recurso deber ser fundado e interponerse en el plazo de cinco das,
contado desde la notificacin, y deber ser fallado dentro de los cinco das
siguientes.
Artculo 140.- Acogida la reposicin el alcalde dictar el decreto
correspondiente en el plazo de cinco das.
Artculo 141.- Vencidos los plazos de instruccin de un sumario y no estando
ste afinado, el alcalde que lo orden deber revisarlo, adoptar las medidas
tendientes a agilizarlo y determinar la responsabilidad del fiscal.
Artculo 142.- Los vicios de procedimiento no afectarn la legalidad del
decreto que aplique la medida disciplinaria, cuando incidan en trmites que no
tengan una influencia decisiva en los resultados del sumario.
Artculo 143.- Los plazos sealados en este ttulo sern de das hbiles.
TITULO VI
 De la Cesacin de Funciones
Artculo 144.- El funcionario cesar en el cargo por las siguientes causales:
a) Aceptacin de renuncia;
b) Obtencin de jubilacin, pensin o renta vitalicia en un rgimen
previsional, en relacin al respectivo cargo municipal;
c) Declaracin de vacancia;
d) Destitucin;
e) Supresin del empleo, y
f) Fallecimiento.
Artculo 145.- La renuncia es el acto en virtud del cual el funcionario
manifiesta al alcalde la voluntad de hacer dejacin de su cargo.
La renuncia deber presentarse por escrito y no producir efecto sino desde
la fecha que se indique en el decreto que la acepte.
La renuncia slo podr ser retenida por el alcalde cuando el funcionario se
encontrare sometido a sumario administrativo del cual emanen antecedentes
serios de que pueda ser alejado de la municipalidad por aplicacin de la
medida disciplinaria de destitucin. En este caso, la aceptacin de la renuncia
no podr retenerse por un lapso superior a treinta das contados, desde su
presentacin, aun cuando no se hubiere resuelto sobre la aplicacin de la
medida disciplinaria.
Si se encontrare en tramitacin un sumario administrativo en el que estuviere
involucrado un funcionario, y ste cesare en sus funciones, el procedimiento
deber continuarse hasta su normal trmino, anotndose en su hoja de vida la
sancin que el mrito del sumario determine.
Artculo 146.- El funcionario que jubile, se pensione u obtenga una renta
vitalicia en un rgimen previsional, en relacin al respectivo cargo municipal,
cesar en el desempeo de sus funciones a contar del da en que, segn las
normas pertinentes, deba empezar a recibir la pensin respectiva.
Artculo 147.- La declaracin de vacancia proceder por las siguientes
causales:
a) Salud irrecuperable o incompatible con el desempeo del cargo;
b) Prdida sobreviniente de alguno de los requisitos de ingreso a la
municipalidad, y
c) Calificacin del funcionario en lista de Eliminacin o Condicional, de
acuerdo con lo dispuesto en el artculo 48.
Artculo 148.- El alcalde podr considerar como salud incompatible con el
desempeo del cargo, haber hecho uso de licencia mdica en un lapso
continuo o discontinuo superior a seis meses en los ltimos dos aos, sin
mediar declaracin de salud irrecuperable.
No se considerarn para el cmputo de los seis meses sealado en el inciso
anterior, las licencias otorgadas en los casos a que se refiere el artculo 114 de
este Estatuto y el Ttulo II, del Libro II, del Cdigo del Trabajo.

Artculo 149.- Si se hubiere declarado irrecuperable la salud de un

funcionario ste deber retirarse de la municipalidad dentro del plazo de seis
meses, contado desde la fecha en que se le notifique la resolucin por la cual
se declare su irrecuperabilidad. Si transcurrido este plazo el empleado no se
retirare, proceder la declaracin de vacancia del cargo.
A contar de la fecha de la notificacin y durante el referido plazo de seis
meses el funcionario no estar obligado a trabajar y gozar de todas las
remuneraciones correspondientes a su empleo, las que sern de cargo de la
municipalidad.
Artculo 150.- En los casos de supresin del empleo por procesos de
reestructuracin o fusin, los funcionarios de planta que cesaren en sus cargos
a consecuencia de no ser encasillados en las nuevas plantas y que no
cumplieren con los requisitos para acogerse a jubilacin, tendrn derecho a
gozar de una indemnizacin equivalente al total de las remuneraciones
devengadas en el ltimo mes, por cada ao de servicio en la municipalidad,
con un mximo de seis. Dicha indemnizacin no ser imponible ni constituir
renta para ningn efecto legal.
Artculo 151.- El empleado que prolongare indebidamente sus funciones no
podr reincorporarse a una municipalidad, sin perjuicio de la responsabilidad
penal en que pudiere incurrir. En este caso, el alcalde comunicar el hecho a la
Contralora General de la Repblica.
Artculo 152.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo anterior, el
empleado podr continuar actuando, aun cuando sus funciones hubieren
terminado legalmente, si se tratare de actividades que no puedan paralizarse
sin grave dao o perjuicio y no se presentare oportunamente la persona que
debe reemplazarlo. En tal evento, el alcalde comunicar inmediatamente lo
ocurrido a la Contralora General de la Repblica y adoptar las medidas
pertinentes para dar solucin a la situacin producida, en un plazo no mayor de
treinta das.
El empleado que en virtud de lo establecido en el inciso precedente
prolongare su desempeo, tendr todas las obligaciones, responsabilidades,
derechos y deberes inherentes al cargo.
TITULO VII
Extincin de la Responsabilidad Administrativa
Artculo 153.- La responsabilidad administrativa del funcionario se extingue:
a) Por muerte. La multa cuyo pago o aplicacin se encontrare pendiente a la
fecha de fallecimiento del funcionario, quedar sin efecto;
b) Por haber cesado en sus funciones, sin perjuicio de lo dispuesto en el
inciso final del artculo 145;
c) Por el cumplimiento de la sancin, y
d) Por la prescripcin de la accin disciplinaria.
Artculo 154.- La accin disciplinaria de la municipalidad contra el
funcionario, prescribir en cuatro aos contados desde el da en que ste
hubiere incurrido en la accin u omisin que le da origen.
No obstante, si hubieren hechos constitutivos de delito la accin disciplinaria
prescribir conjuntamente con la accin penal.

Artculo 155.- La prescripcin de la accin disciplinaria se interrumpe,

perdindose el tiempo transcurrido, si el funcionario incurriere nuevamente en
falta administrativa, y se suspende desde que se formulen cargos en el sumario
o investigacin sumaria respectiva.
Si el proceso administrativo se paraliza por ms de dos aos, o transcurren
dos calificaciones funcionarias sin que haya sido sancionado, continuar
corriendo el plazo de la prescripcin como si no se hubiese interrumpido.
TITULO FINAL
Disposiciones Varias
Artculo 156.- Los funcionarios tendrn derecho a reclamar ante la
Contralora General de la Repblica, cuando se hubieren producido vicios de
legalidad que afectaren los derechos que les confiere este Estatuto. Para dicho
efecto, los funcionarios tendrn un plazo de diez das hbiles, contado desde
que tuvieren conocimiento de la situacin, resolucin o actuacin que dio lugar
al vicio de que se reclama. Tratndose de beneficios o derechos relacionados
con remuneraciones, asignaciones o viticos, el plazo para reclamar ser de
sesenta das.
Igual derecho tendrn las personas que postulen a un concurso pblico para
ingresar a un cargo en una municipalidad, debiendo ejercerlo dentro del plazo
de diez das, contado en la forma indicada en el inciso anterior.
La Contralora General de la Repblica deber resolver el reclamo, previo
informe del alcalde respectivo. El informe deber ser emitido dentro de los diez
das hbiles siguientes a la solicitud que le formule la Contralora. Vencido este
plazo, con o sin el informe, la Contralora proceder a resolver el reclamo, para
lo cual dispondr de veinte das hbiles.
Artculo 157.- Los derechos de los funcionarios consagrados por este
Estatuto prescribirn en el plazo de dos aos contado desde la fecha en que se
hubieren hecho exigibles.
Artculo 158.- En los contratos que se celebren de conformidad al Cdigo del
Trabajo, no podr pactarse una remuneracin total mensual que excede a la
que corresponda al alcalde de la respectiva municipalidad.
Artculo 159.- Toda referencia que las leyes vigentes efecten al decreto con
fuerza de ley N. 338, de 1960, en relacin con los funcionarios municipales, se
entender hecha a las disposiciones correspondientes de este Estatuto.
Artculo 160.- Introdcense las siguientes modificaciones a la ley N. 18.695,
orgnica constitucional de municipalidades:
a) Dergase el artculo 38.
b) Suprmese en el artculo 35, inciso primero, la frase final "Lo anterior es
sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 38.".
c) Suprmese en el artculo 52, inciso segundo, la oracin "Durante este
perodo el nuevo alcalde no podr remover, sin el acuerdo previo del consejo
de desarrollo comunal, a los funcionarios que esta ley califica como de
exclusiva confianza del alcalde.".
d) Reemplzase en el artculo 53 su letra c) por la siguiente:
"c) Nombrar y remover a los funcionarios de su dependencia de acuerdo con
las normas estatutarias que los rijan;".
ARTICULOS TRANSITORIOS
Artculo 1.- Delgase en el Presidente de la Repblica, por el plazo de
sesenta das contado desde la publicacin de esta ley, la facultad de adecuar y
modificar las plantas y los escalafones establecidos por ley a lo dispuesto en el
artculo 7. permanente de este Estatuto mediante uno o ms decretos con
fuerza de ley.
El o los decretos correspondientes debern ser dictados a travs del Ministerio
del Interior y suscritos adems por el Ministro de Hacienda.
La facultad que otorga el inciso anterior comprende la de fijar requisitos
generales que debern cumplirse para el ingreso y promocin de determinados
cargos de las plantas municipales. Los requisitos referidos no regirn para el
encasillamiento que dispone el inciso final de este artculo.
Los actuales escalafones se mantendrn vigentes, mientras el Presidente de
la Repblica no haga uso de la facultad a que se refiere el inciso primero.
 El encasillamiento del actual personal de planta proceder de pleno derecho.
Para el solo efecto de la aplicacin prctica de este encasillamiento los
alcaldes mediante decreto, dejarn constancia de la ubicacin concreta que ha
correspondido en las plantas a cada funcionario.

Artculo 2.- Facltase igualmente al Presidente de la Repblica, para que en

el plazo sealado en el inciso primero del artculo anterior mediante uno o ms
decretos con fuerza de ley, incluya en dichas plantas aquellos cargos
desempeados por el personal a contrata y personas contratadas a honorarios
asimiladas a un grado, en las municipalidades a la fecha de publicacin de esta
ley, y siempre que ellos correspondan a cualesquiera de las funciones a que se
refiere el artculo 2 permanente de este Estatuto, no rigiendo para este efecto
las limitaciones establecidas en el artculo 65 de la ley N 18.294, en el artculo
67 de la ley N 18.382 y en el inciso segundo del artculo 9 de la ley N
18.834.
Dentro del plazo de 30 das, contado desde la publicacin de los respectivos
decretos con fuerza de ley a que se refiere el inciso anterior, los alcaldes
encasillarn sin concurso previo, en los cargos de las nuevas plantas que
quedaren vacantes una vez aplicadas las normas del artculo anterior, a los
funcionarios a contrata y personas contratadas a honorarios asimiladas a un
grado, que estuvieren en servicio a la fecha de publicacin de esta ley. Para
poder ser encasilladas, estas personas debern cumplir los requisitos exigidos
por la legislacin en vigencia para ocupar el cargo correspondiente y no podrn
serlo en un cargo de grado superior al que tenan a la fecha de publicacin de
esta ley. Estos encasillamientos regirn a contar del da primero del mes
siguiente al de la fecha del decreto alcaldicio respectivo.
El personal que con motivo de este encasillamiento quede con una
remuneracin inferior a la que tena como contratado, tendr derecho a que la
diferencia le sea pagada por planilla suplementaria, la que ser imponible y
reajustable en la misma proporcin que lo fueron las remuneraciones que
sirvan para calcularla.

Artculo 3.- El personal de planta que no desempee las funciones a que se

refiere el artculo 2. permanente, continuar en el desempeo de sus cargos.
Las nuevas plantas que se creen en conformidad al artculo 1. transitorio
incluirn los cargos que no correspondan a las funciones referidas en el inciso
precedente, los que llevarn la denominacin de "cargo suplementario", cuando
quienes los desempeen no hayan podido ser encasillados en cargos que
correspondan dichas funciones. Quienes desempeen tales cargos tendrn
derecho a ascender, con arreglo a las normas vigentes, en la respectiva planta.
La supresin del cargo suplementario operar de pleno derecho desde la fecha
en que quede vacante.
Artculo 4.- La aplicacin de las normas contenidas en esta ley no podr
significar disminucin de remuneraciones ni prdida de cualquier otro derecho
para el personal de planta en actual servicio.
Artculo 5.- El personal a contrata y personas contratadas a honorarios
asimiladas a un grado, que se encuentre en servicio a la fecha de publicacin
de esta ley, mantendr tal calidad hasta la fecha en que entre a regir el
encasillamiento a que se refiere el inciso segundo del artculo 2. transitorio. No
obstante los contratos de este personal, cuya fecha de vencimiento fuere
posterior a la del encasillamiento, y que no fuere incluido en l, mantendrn su
vigencia hasta la fecha estipulada en los mismos.

Artculo 6.- El personal que actualmente cumple funciones en calidad de

interino, la conservar durante el plazo de sesenta das contado desde la
publicacin de esta ley o hasta el trmino del perodo de nombramiento, si ste
fuere menor.
Artculo 7.- El requisito de haber aprobado la educacin bsica o de poseer
el nivel educacional o ttulo profesional o tcnico, establecido en el artculo 10
permanente, letra d), no ser exigible al personal de planta en actual servicio.
En tanto no se adecuen las plantas de personal a lo dispuesto en el artculo
7. permanente, la validacin de cursos se ceir a las disposiciones de los
artculos 3. y 4. del decreto con fuerza de ley N. 90, de 1977, del Ministerio
de Hacienda.
Artculo 8.- DEROGADO.-

Artculo 9.- Las viviendas ocupadas actualmente por funcionarios que, de

acuerdo a este Estatuto, no tengan derecho a utilizarlas, debern ser
restituidas en el plazo de un ao a contar de la fecha de vigencia de esta ley.
Durante dicho perodo, el funcionario deber cumplir las obligaciones que le
impona la legislacin bajo cuyo amparo sustenta la tenencia de la vivienda.
Artculo 10.- Las investigaciones y sumarios administrativos en tramitacin a
la fecha de entrada en vigencia de este Estatuto, se ceirn a las normas de
procedimiento contenidas en la legislacin vigente al momento de su inicio,
pero en lo relativo a las sanciones aplicables se ajustarn a lo dispuesto en
este Estatuto.
Las sanciones administrativas de suspensin del empleo y traslado,
aplicadas con anterioridad a la vigencia de este Estatuto, producirn respecto
del ascenso igual efecto que la medida disciplinaria de multa prevista en el
artculo 120 letra b).
Artculo 11.- Los concursos pendientes a la fecha de vigencia de este
Estatuto, se regirn por las normas legales aplicables a la fecha de publicacin
del respectivo llamado.
Artculo 12.- No obstante lo dispuesto en el artculo 84, los funcionarios que
actualmente desempean empleos compatibles que no se encuentren
considerados en el artculo 85, mantendrn el derecho de continuar
ejercindolos en las mismas condiciones.
Artculo 13.- Las normas legales y reglamentarias que regan los derechos
de desahucio, de jubilacin y otros beneficios de similar naturaleza, seguirn
vigentes respecto del personal de las municipalidades al cual se aplicaban
dichas disposiciones al 1. de septiembre de 1989.
Artculo 14.- Los funcionarios municipales regidos por esta ley, que a la
fecha de ella hubieren cumplido veinte aos de servicios computables para
jubilacin y se hubieren desempeado en el grado mximo de su respectivo
escalafn de especialidad durante un perodo de a lo menos un ao,
mantendrn estas condiciones habilitantes para los efectos de lo dispuesto en
el artculo 132 del decreto con fuerza de ley N. 338, de 1960, no obstante las
modificaciones que pudieren producirse en su ubicacin en el respectivo
escalafn como resultado de la aplicacin de los artculos 7. permanente y 1.
transitorio.
 Artculo 15.- Los funcionarios afectos al rgimen previsional antiguo que
hagan uso de permiso sin goce de remuneraciones podrn efectuar de su
peculio, para los efectos del desahucio y de la previsin, las imposiciones que
correspondan.
Artculo 16.- Corresponder a la respectiva Comisin de Medicina
Preventiva e Invalidez pronunciarse acerca de si el estado de salud de los
funcionarios afectos a los regmenes de previsin a que se refiere el decreto ley
N. 3.501, de 1980, es o no recuperable. Si no lo fuere, el funcionario deber
retirarse de la municipalidad dentro del plazo de seis meses contados desde
que el alcalde le notifique mediante la transcripcin de la resolucin de
irrecuperabilidad que le afecta, emitida por dicha Comisin, la que deber ser
comunicada a la respectiva entidad.
A contar de la fecha de la notificacin y durante el referido plazo de seis
meses el funcionario no estar obligado a trabajar y gozar de todas las
remuneraciones correspondientes a su empleo, las que sern de cargo del
empleador.
Artculo 17.- En el caso de fallecimiento de un funcionario con derecho a
desahucio, el cnyuge o conviviente civil sobreviviente, los hijos o los padres,
en el orden sealado, tendrn derecho a percibir el desahucio que habra
correspondido al funcionario si se hubiere retirado a la fecha del fallecimiento.
Si no existieren las personas indicadas, el derecho al desahucio integrar el
haber de la herencia.

JOSE T. MERINO CASTRO, Almirante, Comandante en Jefe de la Armada,

Miembro de la Junta de Gobierno.- FERNANDO MATTHEI AUBEL, General del
Aire, Comandante en Jefe de la Fuerza Area, Miembro de la Junta de
Gobierno.-
SANTIAGO SINCLAIR OYANEDER, Teniente General de Ejrcito, Miembro
de la Junta de Gobierno.- JORGE PORTILLA CARVAJAL, General Subdirector,
General Director de Carabineros y Miembro de la Junta de Gobierno
subrogante.
Habindose dado cumplimiento a lo dispuesto en el N. 1, del Art. 82 de la
Constitucin Poltica de la Repblica y por cuanto he tenido a bien aprobar la
precedente ley, la sanciono y la firmo en seal de promulgacin. Llvese a
efecto como Ley de la Repblica.
Regstrese en la Contralora General de la Repblica, publquese en el Diario
Oficial e insrtese en la Recopilacin Oficial de dicha Contralora.
Regstrese, publquese en el Diario Oficial e insrtese en la Recopilacin
Oficial de dicha Contralora.
Santiago, 15 de diciembre de 1989.- AUGUSTO PINOCHET UGARTE,
Capitn General, Presidente de la Repblica.- Carlos Cceres Contreras,
Ministro del Interior.
Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento.- Saluda a Ud.- Gonzalo
Garca Balmaceda, Subsecretario del Interior.

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL Proyecto de ley que Aprueba Estatuto

Administrativo para los funcionarios municipales.
El Secretario del Tribunal Constitucional, quien suscribe, certifica que la H.
Junta de Gobierno envi el proyecto de ley enunciado en el rubro a fin de que
el Tribunal ejerciera el control de la constitucionalidad de sus artculos 156, 160
y 161, y que por sentencia de 22 de noviembre de 1989, declar que las
disposiciones contenidas en los artculos 156 y 161 del proyecto de ley remitido
son constitucionales, y que la disposicin contenida en el artculo 160 del
proyecto de ley remitido es inconstitucional.- Rafael Larran Cruz, Secretario.