NeoinstitucionalismoEcon

mico.
Harold lasswell, 1951. Academia
partcipe del anlisis de [no solo "en"]
la PP.
1. Ejercicio de poder pblico.
Representacin. En oposicin al
visin de planificacin centralizada
de los regmenes comunistas.
2. El dialogo de la pp.
3. Atender necesidades y problemas.
Optimizar.
Poltica: 1:39
1. Rgimen poltico. Reglas del juego: cerr las cortinas y yo un poquito
constitucin tratados, marco 1:41
normativo general. Formas de
propiedad de los recursos del despacito y as ustedes pueden estar
subsuelo: hidrocarburos, agua, 1:44
minera. Democracia representativa,
presidencialismo, partidos polticos, para no hacer porque despus de la
mecanismos de participacio indirecta 1:47
en la formulacin de decisiones
vinculantes. jornada matutina de trabajo y de la
2. Sistema poltico. Campo de lo poltico. 1:49
La grilla. Cabildeo. Grupos de presin.
comida seguramente va a nivel el momento
3. Disposiciones polticas. Polticas
pblicas y de gobierno. 1:51
4. Profesional de la poltica de pensar es no pero de verdad yo ms
1:54
Polticas pblicas que no es esto una conferencia por el
comparadas entonces vaya pues estoy casi 1:55
seguro que usted estn abriendo brecha estilo una pltica y los que quiero
en algo muy muy importante y adems lo 1:57
estn haciendo con l bajo la transmitir es lo que ustedes van a ver
direccin y bajo la coordinacin de un 1:58
acadmica bastante comprometida con el ms adelante las lecturas en la gua y
tema y estoy seguro que van a salir 2:01
cosas de aqu bastante interesante no adems estoy casi seguro que es como
nos parece la fibra llegar pero ste 2:03
la verdad que las cosas que aprendi a entiendo que muchos tienen experiencia
cada institucin 2:07
han habido brecha de verdad bueno como en el ejercicio profesional en la
como ustedes saben la idea 2:09
la idea es que les present yo quiero administracin pblica muchas las
dos cosas primero 2:10
venimos de la comida pues podemos hacer cosas que yo les diga a los bancos
dos cosas eres un poquito interactivo 2:11
para no aburrirnos o la otra es que narvez tan cercanas no eh de tal
1:38 2:14
pidamos que baje un poquito la luz que suerte que hagamos de esto un dilogo y
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no un monlogo que yo est aqu da cuenta que como que s pero no
2:17 3:10
durante dos horas diciendo las cosas no necesariamente no hay ms bueno
2:28 3:13
trajimos al pizarro porque ah tengo evidentemente espacio un tema que seguro
2:33 3:15
pensado para presentarles a ver no es va a estar presente a lo largo de las
2:37 3:16
eso es lo que yo les quiero ofrecer en distintas materias y y y materiales que
2:39 3:20
la sesin no van a estar viendo en l en la
2:41 3:22
la idea es llegar la idea ltima es maestra y bueno la ideas como sta es
2:45 3:25
llegar a una definicin de poltica una sesin introductoria es ofrecerles
2:47 3:27
pblica no iniciar con la definicin una idea general un marco conceptual
2:49 3:29
sino ofrecerles algunos rasgos previos amplio sobre qu son
2:52 3:32
para llegar entonces a una definicin desde la teora o desde los conceptos
2:54 3:34
de poltica pblica porque poltica las polticas pblicas no es se
2:56 3:36
pblica es una palabra medio de moda e sera el resultado ltimo llegara y
2:59 3:38
muchas agencias o instituciones de para eso la idea es presentarles primero
3:02 3:42
gobierno los diferentes significados que tiene la
3:03 3:43
dicen que hace polticas pblicas y si palabra poltica que ves que no queda
3:05 3:46
uno se pone muy fiel a la definicin se muy bien la diferencia entre poltica
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pblica y poltica tenemos dos horas yo insisto y repito
3:51 4:31
luego poder pisar precisamente para que cualquier pregunta o comentario
3:53 4:35
presentarles un esquema analtico y adenda que quieran hacer lo que yo
3:56 4:36
comprender cul es la lgica que est quiera bienvenido
3:59 4:38
detrs del enfoque de poltica creo que as sera ms til para
4:01 4:40
pblica no todos no es para para la manera de saque
4:02 4:47
luego muy rpidamente tratar de yo quisiera preguntarles ha sido
4:05 4:48
describirles y explicarles lo que se abiertamente que son las polticas
4:07 4:51
denomina el ciclo de poltica pblica pblicas alguien alguna idea que tenga
4:08 4:53
para entonces cmo le digo llegar a una sobre poltica les ha pasado el power
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definicin no sirve esperamos que sea point correr por escrito
4:13 4:57
compartida sobre cules y qu entonces a preguntar a lo mejor va a
4:18 4:59
significa el concepto de poltica estar un poco mal pero no ver las
4:20 5:01
pblica y a qu nos referimos cuando ltimas las minas porque si no la
4:22 5:02
hablamos del enfoque de poltica pagamos la sesin y nos vamos alguna
4:25 5:07
pblica no estn de acuerdo con esto idea alguien que me diga qu entiende
4:27 5:09
tanto por poltica pblica que adems queda
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menos varias cosas a la vez no puede definirse
5:15 6:53
s desde varios ngulos la definicin a
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el problema ha obligado o qumica de ltima hora que vamos a ganar va a ser
5:29 6:57
diseo una parte del crecimiento y si una definicin bastante larga pero que
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alguien ms es bastante til porque intenta cubrir
5:44 7:01
aniversario nadie ha escuchado el todo lo que es poltica
5:46 7:03
concepto poltica pblica as como se algunas definiciones que son inexactas
5:54 7:06
les llama un problema sin muchos no necesariamente equivocadas son
6:01 7:08
problemas cuando los procedimientos como inexactas porque no alcanzan a cubrir
6:09 7:09
una problemtica y a partir de ah exactamente todo lo que implica una
6:15 7:11
alguna definicin tradicional alguien poltica pblica o el enfoque de
6:17 7:13
ms que tengan una idea cercana o poltica pblica es porque hay el
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diferente explica la jornada autor en particular que dice que lo que
6:26 7:17
ok alguna otra baza ms vega hace el gobierno y eso es cierto pero no
6:42 7:20
bueno la idea que les quiero compartir es del todo lo que poltica pblica
6:48 7:23
es llegar a esa definicin que le digo quiere reflejar o hay quien asegura no
6:49 7:26
porque como poltica pblica es son hay nada malas sensaciones pblicos y
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polticas pblicas que como vamos a porque quiere encontrar una forma
7:30 8:16
ver no son lo mismo no o aquellos que particular de ver la realidad pertenece
7:34 8:19
decan los gobernantes slo sobre los o est en el grupo de la ciencia
7:36 8:21
gobernados poltica no ahora
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el enfoque poltica pblica tiene que ah ah como ustedes saben en sociales
7:39 8:26
ver con eso pero tampoco es eso no y luego ah todos de que distintas
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as estas son algunas definiciones que visiones no la visin anglosajona es
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no es que sean propiamente equivocadas una visin que se acerca ms bien a
7:44 8:33
pero sino que en realidad no atinan a lo una visin medio econmica de los
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que poltica pblica quiere decir no problemas pblicos no una racionalidad
7:54 8:38
bueno entonces probablemente tramos la econmica y hay una visin ms bien
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poltica pblica no es una disciplina europea que y poltica pblica la toma
8:01 8:44
no propiamente dicha desde la ciencia poltica y de la
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es un enfoque dentro de la ciencia biologa que es el enfoque que yo les
8:07 8:48
poltica y por eso que estamos teniendo estoy les voy a tratar de transmitir
8:10 8:51
es una manera de ver las cosas no cuando no s si ustedes revisan los programas
8:12 8:55
uno se pone unos lentes para enfocar es de posgrado de poltica pblica en
8:56 9:34
muchas universidades de estados unidos esquema que les quiero presentar puede
8:58 9:35
hay una carga de materias y divisiones tener un poco de ms en ti entonces
9:01 9:37
cuantitativa muy fuerte y es por lo que dentro de la ciencia poltica la
9:03 9:40
le digo porque tiene una visin muy ciencia poltica digamos una de las
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cercana incluso desde la ciencia formas de vivir que lo que estudia es
9:07 9:44
poltica pero con con herramientas y son estas tres cosas el acceso y la
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con instrumentos y con insumos de la distribucin y el ejercicio del poder
9:12 9:49
economa muy fuertes no si no se va a pblico no
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algunos programas de europa se da cuenta ahora los estudios electorales por
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que las los los programas de poltica ejemplo la lgica de partidos es
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pblica ms bien no estn en la en tambin un asunto de ciencia poltica
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las que las inscripciones de sociologa pero es un asunto que tiene que ver con
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y ciencia poltica y eso tiene que ver las formas de acceso al poder pblico
9:25 10:00
con formas diferentes de entender la no aunque poltica pblica tiene que
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accin pblica no particularmente el ver con eso no es el centro de su objeto
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enfoque de polticas esto que ahorita de estudio propiamente no est
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lo mejor suena un poco raro con el relacionado porque ciertamente no sabe
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qu distintos partidos polticos de la sociologa as como dividimos la
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pueden pensar diferentes polticas ciencia poltica en esas tres grandes
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pblicas pero como objeto de estudio rubros la sociologa estudia insisto es
10:14 10:52
analtico no le pertenece digamos a ese una forma de ver que su de la teologa
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campo poltica pblica tiene que ver la accin la
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ms bien con el ejercicio del poder la organizacin y el cambio social
10:20 10:59
pblico es l quien lo tiene como lo tengo un borrador no va a bastar
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utilizan borrados
10:24 11:07
aunque fi con qu medios no es de alguna manera poltica pblica
10:27 11:11
propiamente lo que el enfoque de tiene que ver con esa situacin actual
10:30 11:17
poltica pblica tiene como objeto de que consideramos problemtica y que de
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estudio alguna manera tenemos que hacer algo
10:33 11:22
ahora yo les doy yo les deca que la para resolverla entre com no con esa
10:37 11:25
visin que les tenemos que yo les idea de futuro un futuro que deseamos y
10:38 11:29
quiero transmitir tiene que ver con que de alguna manera estara cambiando
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ste su mundo de la ciencia poltica lo que hoy da consideramos
10:42 11:33
pero tambin tiene que ver con el mundo problemtica no tiene que ver con una
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especie de cambio social no detrs de digamos de la disciplina que nos que nos
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por detrs de una poltica pblica da muchas herramientas y muchos insumos
11:39 12:17
est la idea de la necesidad de un para poder entender muchas cosas en la
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cambio social en algn tema en sociologa aqu en flacso
11:43 12:22
particular de alguna manera algunos de los
11:44 12:24
no pensemos en la poltica educativa profesores que estamos involucrados en
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precisamente la poltica de gnero hoy estos en estos hemos pensado o por
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da hay una serie de circunstancias que ejemplo el seminario que tenemos
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consideramos socialmente problemticas relacionado al al tema de poltica
11:54 12:32
negativas y lo que queremos es hacer pblica o red de poltica pblica ya
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algo que es precisamente la poltica la psima poltica pblica tiene que
11:59 12:36
pblica para llegar a una a un estadio ver si est anclado tanto en la ciencia
12:02 12:38
que consideramos mejor o ms positivo poltica como la sociologa de alguna
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al respecto de la actual explic la manera tiene que ver mucho con la
12:07 12:41
idea de alguna manera entonces est sociologa poltica de las sociedades
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involucrado el cambio social y ese no por esto por esto que que les digo no
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cambio social tiene que ver con quin que detenta el
12:50 13:34
poder tiene la manera de hacer algo para disciplinas pero tiene particularmente
12:53 13:36
cambiar esta estado actual de cosas que fcil ser ciencia poltica y
12:56 13:38
consideramos problema se lo digo como sociologa
12:58 13:42
como entrada porque es una visin que ahora una primera a una de las
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difiere o a lo mejor se cruza al discusiones ms digamos y bsicas
13:04 13:50
respecto de la visin que tiene una cuando uno entra al tema ste de
13:05 13:52
carga como en un principio mucho ms de poltica pblica es tener claro que en
13:08 13:56
200 cuantitativos o de economa no no castellano
13:12 13:57
es que ste no lo tenga pero digamos nosotros le decimos poltica algo que
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pone un nfasis opone en ingls tiene tres significados
13:17 14:02
3en en otro tipo de variables florida totalmente diferentes en trminos
13:20 14:04
vamos a ver cmo como los actores como analticos no nosotros decimos
13:22 14:08
las instituciones no y entonces digamos poltica a lo que en ingls se dice se
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es desde ah donde lo que el modelo que puede diferenciar como polti como
13:27 14:14
yo les quiero presentar tiene como poltics i como paul y si no vamos a
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sustento esto no poltica pblica es ver a gritar e evidentemente estn muy
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un enfoque que toma de distintas relacionadas pero analticamente uno
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puede hacer la diferencia y a nosotros ms claro pero un ejemplo que puede
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nos viene bien porque lo que no se lo clarificar es las constituciones no
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que en este momento estamos intentando mxico no es precisamente un buen
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es tratar de aislar no la poltica la ejemplo porque ustedes saben que hemos
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poltica o las policas no en plural manejado bastante la posicin pero en
14:37 15:19
entonces cmo viene y la lmina es general los pases deben a que los
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importante tener en cuenta que en la principios que estn
14:42 15:23
realidad digamos social hay estas tres en la concepcin no es que uno est
14:45 15:25
diferencias tiene que ver con poco cambiando con mucha frecuencia no es
14:47 15:29
poltica que ver con digamos el sistema as como las reglas del juego bsico
14:50 15:31
poltico en general como el rgimen que ser una sociedad para la
14:52 15:32
poltico en una sociedad no para convivencia en que conforman su rgimen
14:55 15:35
ponerlo ms claro es aquello que est poltico en mxico por ejemplo
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fijo y no es que no cambie pero que es nosotros tenemos un sistema presidencial
15:01 15:39
ms difcil de cambiar como son las no est como una regla del juego que
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instituciones las reglas y las normas no est plasmada la constitucin y que de
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el ejemplo ms claro de una noche es el alguna manera define el e-elt tipo de
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rgimen tiene mxico asociamos con la palabra poltica es
15:50 16:29
nosotros no hemos cambiado y seguramente diferente a propiamente alas a los
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no vamos a cambiar de rgimen procesos a las negociaciones que se dan
15:53 16:34
presidencial con mucha frecuencia nos entre actores y que nosotros tambin
15:55 16:36
damos brincando del parlamentario asociamos con la palabra poltica la
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presidencial con tanta frecuencia no eso palabra a ms frecuente para designar
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est fijo que es un poco como el teln esto the politics es la grilla no esos
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de fondo de la actividad social en lo intereses de qu manera nosotros como
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que se considera analticamente con la actores polticos nos acercamos a los
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palabra police no si bien no es como la disfrazamos con algunos hacemos acuerdos
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arquitectura fija no lo que est un no se dan cuenta esa actividad que tiene
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poco ah que ver ms con una dinmica de
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insisto no es que no se cambia se puede intereses y de percepciones y de
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cambiar pero se requiere varias cosas negociaciones no es exactamente lo mismo
16:19 17:02
que no son sencillas para lograr ese que las reglas del juego estn
16:21 17:04
cambio de reglas y de instituciones asociadas uno negocia y se acerca
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bueno eso que de alguna manera nosotros considerando las reglas del juego pero
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analticamente no son lo mismo se est nosotros este tomamos de ac tiene que
17:13 17:55
viendo un poco la diferencia entonces ver con las polticas y las polticas
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mientras lo primero es como como la en esta definicin se veran como el
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cancha no dnde nos movemos y y una resultado de estas negociaciones
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cancha de ftbol con oceana cambiando en este contexto de estas reglas no es
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cada sbado no lo cual los jugadores el resultado de agentes con intereses
17:24 18:11
saben que el 60 por 90 y que el que se toman en cuenta las normas las
17:26 18:14
reglamento instituciones estatales no es un poco la
17:28 18:16
evidentemente hacen combinacin que se logra de estos dos
17:31 18:20
ojo juegan considerando esas esas esas procesos pero vaya lo importante es
17:34 18:25
reglas noiesas y esa cancha estar ac es que es esta diferencia
17:36 18:28
insisto estn relacionadas pero conceptual que nosotros tenemos por
17:38 18:31
analticamente son cosas diferentes y poltica y que en ingls para ser
17:40 18:34
nuestros problemas que nosotros a todo perfectamente una diferenciacin
17:42 18:37
eso le decimos poltica o lo asociamos hay quienes al estudiar poltica
17:44 18:39
con la poltica y una tercer y una pblica con mucha frecuencia consideran
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tercer concepcin de poltica que esto y hay quienes dan por hecho esto y
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se centran exclusivamente en los resultado de arriba de eso
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resultados no suele ser el enfoque a ver si me tambin soy claro por
18:53 19:28
digamos dominante el enfoque racional ejemplo la reforma energtica que se
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que digamos no s no cuestiona mucho si intent hacer el ao pasado no que se
18:57 19:33
es que es una ventaja o una desventaja intentaba hacer sin hacer una poltica
19:00 19:34
el sistema presidencial frente al pblica no pero en el fondo lo que se
19:01 19:36
parlamentario no es una visin un poco intentar cambiar
19:03 19:37
ms bueno tenemos el presencial que la norma no la regla del juego no porque
19:05 19:41
hacemos no firmar puede ser tambin que porque no s porque hoy da no se
19:08 19:43
dentro del anlisis de poltica puede que los privados inviertan en
19:09 19:44
pblica uno diga bueno digamos pemex que queran hacer querer cambiar
19:12 19:46
ampliando miras es importante saber que la poltica pblica pero quera
19:15 19:47
esto que por un momento est definido primero cambiar esto no para poder tener
19:17 19:49
puede cambiar si puede lograr otro una poltica pblica diferente
19:19 19:52
resultado si cambiamos las instituciones entonces est claro que son conceptos
19:21 19:55
son las normas del juego lo que muy relacionados pero que en un momento
19:23 19:57
seguramente podemos cambiar es el dado a nosotros nos conviene diferenciar
19:59 20:44
los prefectos analticos porque si son una de las caractersticas del del del
20:04 20:46
cosas o cuestiones diferentes enfoque de poltica pblica es que
20:07 20:47
se tapa la idea est clara no hay dudas est asociado est volcado a tratar de
20:10 20:54
bueno lo dej ah pero como ahorita resolver problemas pblicos
20:12 21:02
que yo les present e el modelito el lo que le deca slo en la medida en
20:17 21:06
grfico que vemos que una situacin social es
20:19 21:08
quisiera que lo tuviera presente porque negativa o problemtica es que nosotros
20:20 21:12
van a ver qu estn pensamos la necesidad de que algo se
20:22 21:15
cuando uno empieza a meterse ya al haga para resolverlo no entonces tiene
20:25 21:17
anlisis de poltica empiezan a que haber problema pblico para poder
20:26 21:19
brincar con mucha frecuencia politics pensar en la pertinencia y en la
20:29 21:21
ippliti hay que tener cuidado siempre viabilidad de una poltica de irn y
20:32 21:25
analticamente saber que aunque influye qu pasa con aquellas situaciones que
20:34 21:26
lo que nosotros nos interesa es estar hoy da no son problemticas pero que
20:37 21:28
ac puede ser eventualmente no las
20:38 21:30
bueno entonces ahora s empieza por polticas preventivas pues la lgica
20:42 21:33
pizarro de anlisis es un poco la misma no
21:36 22:39
estn hoy pero lo que queremos hacer ver las situaciones sociales
21:38 22:43
algo para que no se presenten o pero el enfoque recomienda la mejor manera de
21:40 22:46
sigue estando asociada a la idea de definir un problema pblico es
21:42 22:48
poltica pblica a la existencia de un desagregarlo por sus causas no por
21:50 22:53
problema pblico que son los problemas varias cosas causa causa 1 causados
21:55 23:00
pblicos causa
21:58 23:10
quien define los problemas pblicos es iglesias sociales uno sabe que los
22:04 23:12
un primer asunto de poltica pblica problemas pblicos son multicausales no
22:07 23:15
porque si es cierto que poltica no hay una sola condicin que est
22:10 23:18
pblica es la supuesta digamos generando los problemas sociales y algo
22:12 23:22
solucin a lo que estamos considerando muy importante que que que el enfoque de
22:16 23:27
algo problemtico o algo negativo como sus inicios ha insistido
22:21 23:30
definir problemas quien lo define no es uno debe pensar en poltica pblica y
22:25 23:33
un primer momento de anlisis de as lo dice si no mal recuerdo el texto
22:27 23:34
poltica pblica fundador de este enfoque es no debe
22:32 23:37
el enfoque insisto es un enfoque lo que pensar poltica pblica para los
22:36 23:38
implica ponernos unos lentes y tratar de grandes problemas nacionales
23:40 24:20
no se trata de ponerle aqu los es que no se trata de poner aqu
23:43 24:23
problemas ms urgentes ms digamos un problema vecinal que no es
23:46 24:26
prioritarios o o de malo de mayor vala que no sea importante pero se trata de
23:50 24:28
para una sociedad que el enfoque ayude para resolver
23:51 24:29
no quiero decir aqu de gnero no grandes problemas sociales no
23:55 24:31
educacin no contaminacin no se trata evidentemente aqu como le digo podemos
23:58 24:33
de que poltica pblica como lo vamos poner gnero ahora
23:59 24:39
a ver no se trata de resolver pequeas cules son las causas que generan los
24:03 24:42
cositas no sino la idea de la idea que problemas en el gnero pues son muchas
24:06 24:48
debiera estar detrs de una poltica no e incluso puede haber diferentes
24:07 24:52
pblica es realmente vemos problema y concepciones de las causas como creo que
24:10 24:57
eso incluso va a ser como lo veremos as suceda en gneros que hay
24:12 24:58
ms adelante una diferencia entre distintas visiones y distintos matices
24:13 25:00
poltica pblica y poltica de respecto de cules son los problemas
24:14 25:02
gobierno asociados al gnero
24:15 25:07
no me voy a tener rigor y est o no el enfoque lo que dices si hay una
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llegar a eso pero entonces lo importante palabra que voy a poner porque es
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bastante fuerte acadmico poltico norteamericano es
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una aspiracin del enfoque es al que se le atribuye ser el padre
25:14 26:01
racionalizar las decisiones no tratar de fundador de este enfoque es un enfoque
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tratar de romper con aquella energa que nace mil mediados del siglo pasado
25:21 26:06
del govern decir bueno pues yo creo que el 51 particularmente con un artculo
25:25 26:09
hay un problema de corrupcin porque que publica este acadmico e incluso
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siento una atmsfera bastante negativa pep si tienen oportunidad de por qu
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en la oficina podemos tambin por colgar ese
25:31 26:18
bueno esas creencias y esas no no se artculo porque no es muy largo y el
25:33 26:20
trataba de eso se trataba de la palabra ies es muy ilustrativo de cul es el
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tan fuerte que evidencia que tengo yo espritu que quiere este acadmico y
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para decir que hay una situacin la corriente que est detrs de tratar
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problemtica y entonces tratar de de transmitir con el enfoque poltico
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resolverla apunta incluso hay una parte que dice
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harold lasswell no va nada lo van a leer saquemos a los acadmicos de las
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en la lectura que que por ah est universidades porque esta idea de que
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como obligatoria harold lasswell un estn generando evidencias y pruebas y
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datos pero que se han aislado y que no administraciones pblicas
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est relacionada con la toma de latinoamericanas la falta de archivos
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decisiones de problemas pblicos no ordenados de no de evidencia contundente
26:44 27:40
tiene mucho sentido no era parte de ese respuesta respecto de lo que sucede es
26:47 27:43
argumento era los problemas sociales ya un problema no para nosotros en la
26:50 27:45
tienen que estar definido por actualidad porque no siempre tenemos ni
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las causas que lo producen y nosotros el tiempo ni necesariamente la
26:55 27:49
tenemos que trabajar para conseguir la informacin en evidencia para poder
26:57 27:52
evidencia que permita desde la ciencia sostener que los programas pblicos
27:01 27:53
fjense lo duro que significa desde la estn tratando de dirigirse a problemas
27:03 27:57
ciencia no definir los problemas particulares
27:05 27:58
pblicos de tal suerte que como l bueno entonces cmo le digo al enfoque
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como cmo definimos estas causas en sugieren que la mejor manera de definir
27:11 28:03
base a evidencia es decir datos programas pblicos desagregados por sus
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anlisis estudios y ciencia en general causas pero siempre teniendo datos duros
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ya hay de entrada uno se puede dar para sostener las afirmaciones que unas
27:31 28:13
cuenta en la prctica de que en las horas sin embargo an aqu a pesar de
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que el enfoque tiene esta aspiracin hay una literatura y cmo vamos ahorita
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pues no hay digamos ciencia que sea la incluso hay toda una fase del ciclo que
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verdad que entendida sino en grande y le llaman de poltica pblica que
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uno tambin puede suponer que aqu hay intenta responder a eso de cules son
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otros factores que estn interviniendo los filtros por los cuales tienen que
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en la definicin de los problemas por pasar una situacin social
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ejemplo los valores de quien lo define problemtica para llegar a convertirse
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no por la ideologa en problema pblico que sea de
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rquiem de quien est intentando atencin para las autoridades
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definir si juega ahora yo le deca el enfoque nacin
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i los cincuentas en estados unidos es un
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walesa enfoque norteamericano y en realidad el
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a pesar de los problemas que enfrentamos enfoque de entrada lo que supone es que
29:14 30:21
nosotros no son por ejemplo pblico y slo existe poltica pblica en un
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en muchos ms rgimen democrtico
29:42 30:24
no se consigue si bueno 22 puestos una no vamos a ver y tambin un poquito
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dentro del enfoque poltica pblica si ms adelante en cuanto a las
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diferencias de polticas de gobierno y de tu pregunta decir no no yo no hay
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poltica pblica alguien en particular sino que debe ser
30:31 31:13
este tipo de situaciones lo que el el entramado institucional y la lgica
30:33 31:15
enfoque dices de funcionamiento democrtica de un
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debe haber un deber un poltico no unas pas el que ayude a que este tipo de
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reglas del juego y una poltica problemas realmente ser en concreto
30:41 31:23
democrtica que permita que problemas digamos en las legislaturas no el juego
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tan tan sensibles como es lleguen a ser entre legislaturas y ejecutivo y ste
30:47 31:27
captados por las autoridades tipo de de representaciones sociales que
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gubernamentales no digamos el enfoque estn en lo que uno conoce como el
30:52 31:31
supone que hay una estructura entramado democrtico
30:54 31:34
institucional y una actividad poltica por ms conocido no lo mejor y con un
30:57 31:38
democrtica que permite que esas poquito ms lentamente explicarnos y
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demandas lleguen a travs de los artfice t tu pregunta si
31:00 31:48
canales institucionales digamos el campen de liga as como aqullas
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democrticos y bueno espero que en la fase de de las
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entendemos que me expliquen al respecto diferencias entre poltica y de
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poltica pblica que ms claro pero a recproca puede haber polticas que
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lo que voy a decir es lo que quiero estimulen un tipo de comportamiento ms
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llegar es que la literatura que trabaja a favor de ese problema particular pero
32:31 33:17
sobre agenda pblica que es la que pero pero s en una situacin en una
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enfatiza un poco lo que le deca este situacin donde ese problema particular
32:35 33:22
caminito que tiene que seguir una a una hoy da est a lo mejor en estos
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un problema social para convertirse en niveles no tan se notan visible e
32:41 33:30
problema pblico y de atencin no creo que vaya creo que se resuelven
32:44 33:32
digo lo trabaja toda esta literatura ms ac que en nuestra estacin seca
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pero espero un poquito ms adelante en pero no me quiero detener mucho y espero
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estas diferencias de poltica pblica que con la con la exposicin fue
32:52 33:41
y poltica de ahorro acercando claro no es lo que les deca
32:53 33:44
yo insistira un poco en esto eso se en las definiciones propiamente de de
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resuelve ms en estos niveles de las causas puede haber datos y puede
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anlisis que propiamente aqu ahora haber evidencia pero tambin hay una
33:02 33:51
como son relaciones o como son percepcin subjetiva de los propios
33:06 33:53
actividades e recprocas de influencia agentes para definirlos no
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a ver a ver si soy yo y claro con el de capacidad bueno eso son dos visiones
33:58 34:44
ejemplo si aqu ponemos nosotros que pueden tener evidencia que pueden
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pobreza no la pobreza tiene distintas o tener datos pero que siguen teniendo una
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ha tenido desde la academia distintas disputa de pekn lo define no entonces
34:08 34:53
formas de de visualizarse o de definirse hay digamos dos anclas de las cuales se
34:10 34:56
no hay quien en algn momento puede pueden definir los problemas
34:13 34:57
definir la pobreza como asunto no de el enfoque supone o sugiere que se haga
34:15 35:00
escasez de dinero no ingres siempre con la mayor evidencia posible
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y ah y hay estudios y hay cosas que pero eso no quiere decir que no haya un
34:22 35:04
definen y defienden esa posicin y debate poltico no pasin del problema
34:26 35:07
entonces si uno si uno observa la e incluso un libro hay quien dice que es
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pobreza o o define la pobreza desde esta el mejor libro traducido al castellano
34:31 35:11
perspectiva analizara ciertas causas de poltica pblica de un autor llama
34:33 35:13
la falta de ingresos no hay otra forma giandomnico maglione librito del fondo
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de ver la pobreza por ejemplo que tiene de cultura econmica se llama evidencia
34:37 35:17
que ver con capacidades no la pobreza no argumentacin y anlisis de las
34:40 35:20
solamente falta de ingresos y nos falta polticas pblicas y lo que l dice
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es ojo porque puede ser que utilizando poltico el problema pblico es un
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la evidencia se ofrezcan argumentos y asunto poltico de quien tiene ms
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evidencias slo para ganar influencia a quien tiene ms capacidad
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la definicin no hay veces que nos de posicionar el tema no y de vender el
35:37 36:12
aquejan a los que los tecncratas argumento de que ese es la definicin
35:38 36:14
disfrazan o disfrazan una realidad en correcta de del problema no es bueno
35:41 36:21
datos y cmo uno no tiene acceso y no entonces usted es un primer anlisis de
35:42 36:24
tienen conocimiento eso es lo que estn poltica pblica todava no estamos
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haciendo que polticamente sera entrando nuevamente a la poltica
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esperable que los polticos definan el pblica estamos intentando escudriar
35:50 36:29
problema en funcin de ciertos qu es lo que est detrs de la
35:52 36:31
intereses y de cierta visin no muy poltica pblica por lo siguiente
35:54 36:33
probablemente utilizando evidencia o porque la poltica pblica fjense
35:56 36:38
estudios no por eso es algo que tambin vamos a definir como el cmulo de
35:59 36:41
se no hay una sola definicin nica acciones accin dos igual accin en
36:02 36:46
para siempre es tambin la de las acciones
36:03 36:50
la propia definicin del problema el cmulo de acciones medianamente
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coherentes entre s o coherentes entre podramos tener claridad de miras de
36:56 37:40
s no que estn intentando entrar a que se que se requiere hacer para
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resolver el problema pblico sino las solucionarlo no entonces el el enfoque
37:01 37:48
causas que estn generando el problema dominante hoy o el enfoque racional no
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pblico no de tal suerte que debiera necesariamente en las ocasiones en la
37:08 37:55
haber acciones elaboracin acciones se mete discutir
37:12 37:56
que claro que sumadas estn intentando este tipo de cosas si no dice hay un
37:16 37:58
resolver el problema pblico pero nole problema particular que hay que resolver
37:18 38:00
nole no pretenden digamos conectarse y no todos los anlisis se detienen
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directamente con el problema sino con porque no siempre y el tiempo es cierto
37:23 38:06
las causas por eso la importancia de la a ver hacer este primer paso de
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definicin de los problemas como un definicin del problema pblico y las
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primer paso en la labor en el anlisis causas que lo general y la informacin
37:30 38:12
de poltica pblica que est detrs de lo que uno puede
37:32 38:14
si no tenemos claro cul es la considerar problema pblico no pero
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situacin problemtica izquierdo que como como parte del enfoque es un es un
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lo est generando no tenemos o no no elemento importantsimo porque de ah
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salen muchas de las cosas que luego en iniciamos como tal como dicen no es eso
38:24 39:09
las acciones se piensa no bueno entonces es verdad pero no es exacto porque que
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sigue se la idea de definir poltica se puede hacer se puede hacer crear una
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pblica como el cmulo de acciones institucin no joselyn mujeres no crear
38:30 39:20
tiene su gracia por lo siguiente porque una ley o varias leyes no aumentar el
38:34 39:25
qu es lo que se requiere hacer para presupuesto reducir el presupuesto a y
38:36 39:30
solucionar un problema pblico puede el cmulo de posibilidades es
38:39 39:32
ser una infinidad de cosas que puede amplsimo
38:41 39:33
hacer las autoridades del gobierno para no s qu otra cosa se les ocurre que
38:43 39:36
resolver lo expongo lolo y la idea ms sea bastante evidente alguna accin
38:48 39:39
asociada a algo se tiene que hacer para para resolver as de las ms conocidas
38:51 39:42
resolver un problema es la edad del no se crear un consejo ciudadano no a
38:53 39:49
programa no hay que hacer un programa la que nos ayuda a esta definicin a
38:55 39:52
que ha gastado tal cosa darnos cuenta de qu poltica pblica
39:00 39:54
si fuese slo el programa la poltica es un cmulo de acciones que debe estar
39:02 39:56
pblica seran pues los programas que en 3 y coherentes y sobre todo a tratar
39:03 39:58
estn destinados a pero no como y cmo de ver por ejemplo que un programa si
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bien es cierto forma parte de una que son muchas otras cosas
40:03 40:40
poltica no es la poltica pblica en aunque el programa oportunidades
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s no seguramente ocuparn espacio dentro de
40:07 40:45
si no es el cmulo de cosas que deben la poltica social no ahora como si
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estar e interrelacionadas debe de ser fueran dado se puedan dar cuenta esto
40:14 40:51
coherentes en sus diseos que aspiran a que hasta ahora les ha venido
40:15 40:52
resolver el gran problema que est compartiendo es algo que uno haga est
40:17 40:54
detrs hay programas que son muy uno no encuentra en algn documento que
40:21 40:57
grandes son muy fuertes son muy sta es la poltica de gnero o es la
40:23 41:00
importantes por ejemplo como los poltica de medio ambiente o en la
40:24 41:01
combates como en mxico el programa de poltica de algo no es algo que uno
40:26 41:03
oportunidades o de combate a la pobreza tiene que ir construyendo
40:28 41:03
no como combate a la pobreza pero analticamente para ver para descifrar
40:31 41:07
ciertamente el oportunidades no hay no bien cules son todas las acciones
40:33 41:10
se limite a la poltica social del es que desde las autoridades pblicas
40:35 41:12
pas estn intentando resolver el problema
40:35 41:15
no por poltica social uno puede pensar estoy tan con critas y de que no
41:18 41:56
siendo muy claro si estoy bien declar cosas no
41:22 41:58
bueno entonces haya mejor de en una en bueno ahora
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una un poco para ir viendo lo del diseo
41:26 42:09
bueno ms ms adelante esto del ciclo
41:30 42:11
entonces cmo vamos a ver la uno pensara que un buen diseo de
41:32 42:13
definicin de poltica pblica poltica pblica es aquel que de
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si tiene que tiene que ver con lo que alguna manera est haciendo evidente y
41:35 42:18
hacen no lo hace el gobierno s porque por escrito
41:37 42:20
todo esto lo hace el gobierno tiene que estas relaciones no decir que est
41:38 42:22
ver con los programas que se hacen s plasmando un orden coherente de todas
41:40 42:25
pero la idea es usualmente cada programa estas acciones respecto de lo que est
41:43 42:27
est relacionado con algn criterio considerando problema la fase
41:45 42:31
financiamiento no y alguna manera est propiamente de implementacin tiene que
41:48 42:37
asociado a alguna institucin que no lo ver con un anlisis ya no tanto de la
41:52 42:41
lleva a cabo a una o ms organizaciones definicin del problema sino que est
41:54 42:43
que lo llevan a cabo entonces que es haciendo propiamente como se est
41:55 42:46
poltica pblica es el cmulo de esas haciendo
42:46 43:31
este cmulo de acciones no como se a estas acciones si estn siendo
42:49 43:33
est implementando la poltica y que efectivas para lograr esta estas digamos
42:53 43:38
l un tercer momento es la evaluacin solucin al problema no ahora
42:55 43:43
o qu sera si las acciones que se claro est teniendo sentido respecto de
43:00 43:47
estn llevando a cabo estn siendo ahora si hay una pregunta no e
43:02 43:57
efectivas o no respecto del problema que ahora fjese algo interesante tiene que
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intent de la causa que intenta ver con el objetivo porque es problema
43:05 44:06
resolver esto es un poco circular por pblico y poltica pblica no porque
43:10 44:10
eso se le llama ciclo porque se supone el enfoque lo que supone como deca es
43:12 44:12
que si uno no lo primero digo piensa un que esta lgica y esta forma de este
43:16 44:18
primer diseo se echa a andar no se cmulo de acciones se dan en un sistema
43:18 44:20
implementa democrtico no slo al 0 lleg
43:20 44:24
se supone que la evaluacin lo que lo rpidamente el enfoque naci como le
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lo que tendra que hacer en algn deca a mediados de los 50 exactamente
43:24 44:27
momento como parte de lo que tendra despus de la guerra fra y no es
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que hacer es darle valor como su nombre circunstancial que haya nacido en los
43:30 44:31
lo indica a este cincuentas porque en realidad era una
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visin de la deuda de la democracia distintos niveles de gobierno pero esta
44:35 45:13
liberal de entender cmo resolver es una visin de una concepcin de
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problemas pblicos en una forma democracia que en su momento al momento
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diferente de resolverla de los pases origen del enfoque difera de una
44:41 45:20
digamos alineados al eje comunista visin de planeacin centralizada como
44:43 45:22
porque a ver en un esquema as muy lo fue los pases comunistas en donde
44:44 45:24
simple si aqu tenemos al gobierno y todo vena de alguna manera dirigido
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digamos ac a la sociedad lo pblico desde no desde el partido
44:53 45:29
de la poltica pblica tiene que ver como ejemplos como la clase que digamos
44:54 45:33
que las acciones del gobierno se hacen definir el rumbo de la sociedad no
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de alguna manera el dilogo con la frente a este tipo de polticas que
45:00 45:38
sociedad adems empezaban a tener cierto xito
45:01 45:40
ahora este dilogo no necesariamente y de avance y de progreso en los pases
45:03 45:43
tiene que ser directo puede ser a comunistas una salida una de las varias
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travs de los mecanismos de que hubo fue este enfoque poltica
45:06 45:49
representacin formales no como la pblica que significaba bueno tenemos
45:09 45:50
cmara de diputados no como los que hacer pblico en el sentido de
45:53 46:36
tener dilogo con los distintos actores hacen que la poltica sea pblica en
45:56 46:38
sociales para poder para poder el sentido de este dilogo y de este
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efectivamente tener polticas pblicas encuentro de esta retroalimentacin
46:01 46:42
entonces entre autoridades gobernantes y
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qu significa eso que en este juego y gobernados no ahora si vols y si
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de definicin de problemas y en este volvemos a que hay una clara relacin
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juego de cules son las acciones entre poltica poltics i pol y si no
46:10 46:56
posibles para resolverlos participa el slo puede darse cuenta que cuando hay
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gobierno como una institucin no como lgicas y tendencias e inercias
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un actor central pero no lo es pero no democrticas en este tipo de
46:17 47:03
slo el gobierno no puede haber agentes comportamientos no poda esperar que
46:20 47:05
particulares agentes sociales que esto s es el resultado de lo anterior
46:22 47:06
intervengan en esta tanto la definicin sea democrtico no cuando todava en
46:25 47:09
como en la accin no por ejemplo no se nuestros pases no tenemos bien
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servicios que puedan prestar no o arraigado las formas de comunicacin
46:31 47:14
contraloras sociales o monitoreo entre gobernantes y gobernados y dems
46:33 47:17
ciudadano o todo este tipo de cosas que evidentemente eso va a ser una
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caracterstica que va a tener las que conforman los programas pblicos y
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propias polticas no quedan abiertos un buscamos distintas opciones de solucin
47:23 48:17
gobierno si depende de poltica no tenemos que ver por ejemplo pensemos
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pblica pero tambin mucho depende del aqu el desercin escolar como
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tipo de poltica o the politics que se problema pblico no la desercin
47:30 48:27
haga no por eso la idea de que son tres escolar obedece a distintas
47:32 48:30
elementos que estn muy circunstancias una de las cuales puede
47:34 48:31
interrelacionados pero que uno puede ser no el trabajo infantil lo que los
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diferenciar y que ayudan al momento de nios tienen que no van a la a a la
47:38 48:37
anlisis de poltica pblica escuela porque tienen que se ocupan como
47:45 48:40
bien ahora un app en este tema est en como en 3d productivos no entonces bueno
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este asunto de las causas e el enfoque cules son frente a esa causa que est
47:52 48:48
el enfoque racional que l como le digo generando por parte del problema
47:55 48:50
es un enfoque muy dominante muy cules son las distintas salidas que
47:58 48:53
hegemnico en sta en este tipo de nosotros podemos darles dinero los
48:01 48:55
estudios lo que supone en la siguiente paps no obligar a los padres que
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definimos la causa no o las causas que manden y si no les ponemos alguna pena
48:59 49:52
no hacer un anlisis de las distintas problemtica y el y y se le pueden ver
49:02 49:55
opciones presentes para esta causa y sus reservas pero digamos hay mucho de
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evidentemente dice el enfoque racional racionalidad en esto que deca de la
49:09 50:00
escoger aquella que sea la mejor aspiracin del enfoque de tomar las
49:17 50:01
e mejores decisiones
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creo que ah es donde est muy esa racionalidad suele estar presente
49:22 50:04
presente porque la visin econmica aqu no pero como le digo es una forma
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digamos o una forma de vender el enfoque de verlo porque es una forma de verlo en
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de poltica pblica tiene que ver con funcin de evidencia pero tambin hay
49:30 50:14
esta racionalidad econmica porque los que tener en cuenta que puede ser una
49:33 50:16
modelitos de decisin que los enfoques forma de cmo nosotros no estemos
49:38 50:18
regionales han venido trabajando son viendo los problemas y que no sea no
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bastante slidos no todas todas solamente sea la evidencia sino que sea
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toda esta lgica de tomar la decisin nuestra particular forma de de gobierno
49:45 50:26
ms eficiente no hacer ms eficaz es segn nuestra propia ideologa est
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es una amplitud natura y es un enfoque estoy claro est ac
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que pega que acomoda muy bien aqu es bueno entonces lo que le deca
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una vela una de las cosas de las que seran entonces decisiones verticales
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parte el enfoque es que todos los digamos que se hacen desde los boxes de
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gubernamentales pblico los instituciones formales de gobierno
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pero no todo lo ocurrido tal no hay usualmente de temporalidad corta no de
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ciertas esferas a ciertas reas de la soluciones que requieren accin rpida
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vida pblica que no necesariamente le y la mayora de las veces estn muy
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competen al gobierno pero que s son de asociadas a la forma y al adicional a
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inters pblico y es ah donde entra los valores ideolgicos del partido que
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la participacin no como le deca de gobierna no eso sera diferente a
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otros actores actores privados factores poltica pblica cuando cuando se
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sociales tiene esta idea de decisiones de doble
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entonces si uno ms o menos se poda vuelta a decir que estn de alguna
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transmitir la idea de cul es la manera consensada platicadas no
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lgica que est detrs del enfoque legitimadas en los ciudadanos que como
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uno puede entender cuando es poltica se trata de los grandes problemas
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pblica y cuando puede darse poltica pblicos
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gubernamental poltica de gobierno uno debe pensar en soluciones que
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trascienden las administraciones no y no definir el problema de la inundada
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y no pensar en soluciones por decirlo en aunque est en trabajo evidentemente y
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el argot mexicano seccionales sino el gobierno tiene la responsabilidad y
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soluciones de largo aliento sobre lo que los medios para actuar y parte del
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les deca sobre los problemas esquema democrtico dijo a uno le da la
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fundamentales de la sociedad y digamos posta al gobierno para que haga este
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con un acuerdo en donde participan otros tipo de cosas pero por eso la
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sectores ms all del gobierno importancia de no pensar o ms bien de
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ahora esto no quiere decir que todas las pensar en poltica pblica sobre los
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acciones e sean pensadas como poltica grandes problemas
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pblica es decir los gobiernos tienen ah s uno tendra que que sentarse y
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responsabilidades que tienen que cumplir digamos en sentarse como sociedad y
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y hay en ms de una ocasin la pensar cules son las soluciones de
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necesidad de polticas de gobierno largo aliento que nos van a llevar a
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esto es muy claro cuando suceden acabar con la falta de empleo la baja
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emergencias no sea una emergencia no nos educacin o los problemas de gnero no
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vamos a poner nosotros averiguamos a de medio ambiente esos grandes problemas
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nacionales porque sobre eso s claro cul sera la diferencia entre
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requerimos que el sistema democrtico poltica pblica y poltica de
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en su conjunto ha entendido as como de gobierno
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dilogo a travs digamos puede hacer evidentemente como lo es como les
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aqu de muchas mediaciones que pueden contaba aquella en donde participan ms
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ser partidos polticos medios de all del propio del solo gobierno y
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comunicacin sindicatos no todo ese otros actores tendr la calidad de
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tipo de actores que estn en medio poltica pblica a lo mejor el
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entre gobernantes y gobernados la idea concepto que es un poco difuso es
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es que este sistema democrtico respecto de polticas de estado no
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funcione para resolver los grandes porque polticas de estado en una cosa
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problemas no ahora en una lectura normal sera aquello que
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e tambin la idea es que para l es hacen los distintos actores no presentes
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difcil porque las fronteras son medio en un estado para resolver un problema
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borrosas no siempre queda tan claro y en realidad ah entre poltica
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habr que ver caso por caso pero espero pblica y poltica estado si hay mucha
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que con esto empieza a quedar un poco cercana pero como les deca cmo se
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trata de un enfoque de los pases en su entonces creo que la diferencia entre
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bloque capitalista por as decirlo poltica pblica y poltica gobierno
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democracia liberal con esto espero que est quedando clara
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de alguna manera enfoque siempre se del porqu no son exactamente lo mismo
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desmarc de estos de polticas de y en poltica de estado s puede ser
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estado porque era ms bien en los ms cercano pero como le digo el
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pases comunistas en donde se enfoque desde desde sus principios que
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ya que en nombre de polticas de estado opt por por poltica pblica y no
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si hacan cosas no por poltica estado para tambin hacer
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y como no siempre se hicieron cosas ese desmarque respecto de las polticas
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realmente de inters pblico el nombre de estado que se hacan en los pases
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de polticas de estado del este comunista no ahora algo que
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el enfoque desde un principio dijo a ver siempre est que siempre brinca no y
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si nosotros sino con polticas de creo que parte de la pregunta que se
55:05 55:44
estado est ms asociado a la idea de haca hace rato tiene que ver con esto
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la lgica que se ve que se presentaba es la poltica o sea la poltica ex de
55:10 55:51
en los pases comunistas termina a las polticas o son stas
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las que de alguna manera determinan la definir coherente o correctamente las
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poltica ustedes qu creen acciones a seguir
56:01 56:43
claro no ha dicho un poco lo anterior ahora slo como sugerencia no puede
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evidentemente lo que de lo que se trata ms o menos identificar que stas son
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es que es una relacin que ya se estn tres variables analticas muy
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influyendo recprocamente no de repente importantes al momento de considerar
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la poltica la poltica la cualquier anlisis de poltica
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negociacin genera un acuerdo que se pblica no que actores estn presentes
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traduce en poltica y que de alguna no en la poltica pblica cules son
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manera eso condiciona las nuevas los intereses
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negociaciones condicional e los nuevos los actores cules son las visiones
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acuerdos no y entonces est ideolgicas no con la retrica de esos
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condicionando evidentemente la poltica de esos agentes cul es su influencia
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no es un asunto que de digamos de doble en el escenario no cules son los
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vuelta e ike y digamos que es dinmico recursos que estn disponibles no
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mucho ms si uno entiende que haya ah solamente los actores sino los recursos
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la necesidad de definir problemas no y presentes en la poltica no y cules
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son las instituciones que participan de la lgica y la accin gubernamental se
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de esa poltica no no es la nica le atribuye a luis aguilar un acadmico
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manera pero usualmente uno encuentra en mexicano no acadmico de la uam porque
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estas tres con sus respectivas el saco en el 92 4 tomos que ustedes a
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suscripciones en estas tres variables lo mejor seguramente harn parte de la
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elementos explicativos muy fuertes de lectura slo han visto por por algunos
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que est pasando en el xito o fracaso otros cursos sac cuatro tomos sobre
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de cualquier poltica pblica no nos que en realidad son convenios son
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digamos son variables que siempre hay compendios o compilaciones de artculos
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que hay que considerar ahora como e de escritos en revistas o los
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el enfoque de poltica pblica les he norteamericanos en realidad fue
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dicho que es un enfoque que naci en no fue hasta entonces que este enfoque
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los cincuentas no pero en realidad en empez a tener cierto calado en le digo
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amrica latina no fue sino hasta los en pases de habla hispana en espaa
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noventas hace muy poquito cuando el tambin por ah hay un par de libros
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enfoque ha venido teniendo algo de publicados a finales de los ochentas por
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calado tanto las instituciones como en por subirats y gente que trabaja este
58:50 como tomamos decisiones lo ms
enfoque falla pero en realidad nosotros 59:28
58:52 racionalmente posible siguiendo un poco
como le digo hemos nos hemos empapado 59:30
de este esquema no que estas acciones no
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este enfoque hasta muy recientemente a fueran aislados y fueran supuestos o
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pesar de que el enfoque ha tenido ya una imaginaciones de los gobernantes sino
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historia en los pases desarrollados e que estuvieran basadas en evidencia con
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59:40
digamos ya de un poquito ms de medio todo este proceso de racionalizar las
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siglo que les quiero decir con esto decisiones y as fue durante los
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bueno en primer lugar que una breve y primeros aos del enfoque
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muy rpido y sima divisin si es que luego vino un poco como digo una etapa
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uno no puede ser muy interesante porque pasaba algo que
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siempre esquematizar en fechas es pas los siguientes se pensaba se
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bastante forzado porque no sabe que no disearn polticas no con este
59:17 59:58
es as pero como deca el enfoque esquema lo ms racionalmente posibles
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naci en los cincuentas y en suspenso muy bien cuidadas tratando de que tener
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primer momento siempre tuvo el nfasis toda la informacin disponible el
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en la en la parte de las decisiones no tratado de dejar los diseos de
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poltica lo ms pulcro por as habamos propuesto entonces hubo un
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decirlo posible y algo pasa que no se nfasis muy importante en la etapa de
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dan los resultados no tenan muy buenas la implementacin y adems no es
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polticas con recursos y ms pero algo fortuito no es que por aqu est un
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pasa entonces poco la crisis del estado y desarrollo
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despus de de un auge de goleo de el estado hasta antes los estados e
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muchas ocasiones de arroz cuenta o darse desarrollados empezaron a ver broncas en
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cuenta que no haba resultados se sus finanzas pblicas no achicamiento
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empez a hacer nfasis en la gestin del estado una forma particular de ver
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no saber qu est pasando que nosotros la accin de gobierno y entonces
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tenemos muy buenas polticas y no adems de de no tener resultados
60:35 61:12
estamos teniendo resultados algo pasa en haban lane
60:36 61:13
medio para hacer ms eficientes o menos
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y a eso se le mola la brecha de costosas las acciones de gobierno todo
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implementacin o sea que est pasando este cmulo de acciones y entonces uno
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entre el diseo el resultado que no ms o menos forzando un poco las citas
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estamos logrando lo que nosotros puede encontrar que de los 60 a los 90
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hubo toda esta corriente que se llam pasa con esos otros actores privados y
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nueva gerencia pblica no con estados sociales que tienen responsabilidad que
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unidos e inglaterra insisto como como tienen nimo de resolver problemas y
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las de los pases de punta que ms o que lo tienen que hacer coordinadamente
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menos estaban sacando esta esta visin con el gobierno entonces la lgica de
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y de entonces a la fecha lo que ha gobernanza
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estado muy presente en los estudios de a lo mejor un poco ms adelante algunas
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poltica pblica tiene que ver con materias van a ver esto pero entonces lo
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este concepto que a lo mejor tambin ya que lo que se ha puesto nfasis en los
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han escuchado que tiene que ver con el actuales estudios de poltica pblica
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de gobernanza no eh que en realidad lo es un poco esto cmo lograr que este
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que pone nfasis en la idea de si proceso se d en estados o gobiernos
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estamos asumiendo que lo pblico no que son pequeos que no tienen todas
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gubernamentales pblico pero que no las posibilidades para resolver y que se
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todos los pblicos gubernamental y que tienen que hacer o aliaron coordinar con
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hay unas esferas de lo pblico que no agentes privados y sociales para lograr
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le competen solamente al gobierno qu efectivamente solucionar los problemas
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pblicos los pases en donde naci
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ahora el problema est en que nosotros ms o menos se puede dar cuenta de
62:43 63:19
como le digo en amrica latina nosotros cmo es el enfoque ha tenido distintos
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empezamos a ver un poco el enfoque aqu nfasis no y ha puesto particular
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no y entonces de repente uno encuentra atencin en distintas variables e
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la literatura un poco porque como no el estudio no lo digo yo es un esquema
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hemos venido siguiendo el paso tan muy rpido tiene sus trampas porque uno
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ordenado por as decirlo como como ha sabe lo que no no est encuadrado as
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pasado en otros pases no la literatura pero digamos 1
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poltica pblica peso en nuestros la idea era tratar de hacerles evidente
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pases de aqu hacia adelante con que el el enfoque ha pasado por estas
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mucha fuerza y entonces a lo mejor no por stas como nfasis y un poco el
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siempre segn alcanza a distinguir desafo es cmo hacemos la
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exactamente qu onda con la nueva combinacin nosotros o cmo sacamos
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gestin pblica no o qu onda con los cmo obtenemos de cada una de estas dos
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enfoques ms racionales no si uno los herramientas que nos permitan hoy da
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ve en esta pelcula de cmo ha sido en enfrentar los anlisis
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entonces a lo que a lo que a lo que yo la manera de que otros actores tengan
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le quiero llegar entonces a esta influencia meses en esas decisiones y
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definicin de poltica pblica acciones y l declar cuyos nexos
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esta definicin larga y amplia de recursos institucionales e intereses
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poltica pblica pero que con base a varan depender de qu tema de
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lo que les he comentado a ver si tiene poltica de qu problema pblico
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sentido es una concatenacin de estamos hablando no a fin de resolver un
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decisiones o de acciones no por eso no problema
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es no son slo programas no son slo polticamente definido como pblico o
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no slo dinero pblico no es slo colectivo no y como le digo esto un tema
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leyes no slo no slo son slo porque como definirlos y quien lo define
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nortinos es el cmulo de acciones e no ahora
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intencionalmente coherentes tomadas por este conjunto de decisiones y acciones
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diferentes actores porque les digo da lugar a actos formales es decir todo
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porque hoy da si bien es cierto el esto de alguna manera todo esto tiene
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acto el gobierno es un actor central y que ser actos formales no que estn
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principal no lo hace aislados y no hay dentro de un estado de derecho que
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estn contemplados como como reglas cercano pero a lo mejor con toda esta
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jurdicas vlidas no actos formales explicacin se ha ampliado un poquito
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con un grado de obligatoriedad variable ms y darnos cuenta de lo complejo que
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tendientes a modificar comportamientos o puede ser analizar una poltica
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acciones socio polticas precisas no pblica yo creo que l algo de lo
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es decir lo que le deca poltica interesante es lo que lo que l deca
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pblica es un poco hoy da vemos una esto es un ejercicio que uno tiene que
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situacin problemtica no quiere tratar de armar en un problema en
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queremos llegar a una situacin futura particular no no no eso es muy difcil
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donde lo que hoy es problemtico ya no que sera prcticamente imposible que
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exista o se reduzca y entonces poltica uno lo puede encontrar por escrito es
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pblica tiene que ver no con qu parte de la labor del analista de
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hacemos qu tenemos que hacer para poltica pblica tratar de armar ese
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lograr llegar a eso que ya no lo rompecabezas no e caro hacerlo siempre
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consideramos problemtica e seguramente con la mayor evidencia posible lo que no
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espero que la definicin de poltica sea eso lo que nosotros creamos lo que
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pblica que ustedes tenan estuviese nosotros pensamos del problema sino con
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evidencia en uno de los encuentros pblica
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presenciales de poltica pblica de la y este y este ejemplo intenta a hacer
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mafia poltica pblica estuvo a evidentes
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quienes toc en que es un es un imaginemos nosotros que hay un dficit
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acadmico chileno que es muy reconocido de vivienda no es decir que hay sta
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en estos temas de evaluacin y y empieza a ver poblacin que de alguna
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gestin de polticas y en alguna manera no est teniendo un lugar donde
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ocasin pona nada a un ejemplo sobre vivir dormir
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la importancia de la definicin de los ste que es un hecho que uno puede
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problemas yo yo me voy a ir pero me voy constatar con con con datos no no se
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a ir un poquito ms adelante para pagar est con los distritos de mecanismos
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las cuentas porque la importancia y la que los gobiernos tienen para darse
67:24 68:06
primera la importancia primera que tiene cuenta de que hay gente que no est
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la definicin de los problemas de teniendo lugar puede ser definido por
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poltica pblica y se dice quin gane los actores de distinta manera
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la definicin del problema no ahora como le digo esa definicin
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prcticamente va a ganar la poltica del problema muy importante porque si
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gana la definicin castigan y casi casi una falta de programas pblicos de
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ests ganando la poltica financiamiento de acelerar y no el
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imaginemos entonces frente a este gobierno tiene aqu una responsabilidad
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problema hay que puede ser bueno y tiene que dice no todo est no es
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el problema es una alta tasa de ninguna de ellas en realidad lo que pasa
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nacimiento es decir que es mayor es que es un es un oligopolio las
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respecto a la tasa de construccin construcciones mego polio que estn
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estamos reproduciendo los ms rpidos entonces haciendo menos casas para
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de nuestra capacidad de construccin es poderlas valorar no en masa o bueno o o
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una forma de definir ese problema pero que hay una regulacin inoperancia
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no es la nica ni necesariamente la cul es la definicin correcta que
68:40 69:25
correcta puede ser a no hay quien dice digamos
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no en realidad no hay suficiente e no habr que ver con unos datos y dems
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hay suficientes prstamos bancarios no pero es muy importante uno puede suponer
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hace falta que los bancos que nosotros le puede poner nombre a cada actor que
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tengamos acceso al dinero de los bancos est atrs a lo mejor los bancos les
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habr otros que gan en realidad hay interesa entonces intentan hacer
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presin por vender un tipo de despus de esa definicin no van a
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definicin no algn al estar sujetas a lo que uno piensa no lo
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un grupo social le convienen o no tiene que uno quiere
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que ver con el ico polio son muy ah est gran parte de de del
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poquitas no constructoras pequeas que encuentro poltico en la definicin
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intentan tratar de romper el poder de del problema no ganar la definicin del
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las grandes no si llegado el momento problema va a implicar tener gran
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sec hay una definicin del problema que cantidad del del asunto ganado en con
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gana o que llega a tener la suficiente esto entonces bueno esa es la
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influencia como para posicionarse definicin de poltica pblica que
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seguramente las acciones que viene para les digo que es es bastante larga
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solucionar el problema est en funcin por fortuna no hay que memorizar sela
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de esa interpretacin no entonces por pero lo bueno la idea es rescatar lo que
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eso es muy importante ganar la le digo lo que les quiten los que les
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definicin o tratar de ganar la quiero transmitir es cul es la lgica
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definicin del problema porque lo ms que est detrs del enfoque poltica
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seguro es que las acciones que vengan pblica que intenta cubrir todo esto
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ahora digamos en poltica pblica entonces digamos son analticamente dos
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tambin uno puede distinguir tres dimensiones diferentes incluso hay una
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diferentes dimensiones o niveles de ms simblica que tiene que ver con lo
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anlisis no puede haber una muy muy que deca con la definicin de los
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operativa digamos que lo que que lo que problemas es decir nosotros podemos
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intent hacer es tratar de cmo poner dedicarnos un buen rato tratar de
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una lupa slo en sta pase en un solo discutir la propia o slo la
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en esa parte y tratar de analizar qu definicin del problema porque yo parto
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es lo que est pasando propiamente no de una definicin segn cierre
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cules son los mecanismos de los valores hay temas en los que ms o
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implementacin algo muy concreto no y menos puede haber cierto consenso la
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ah la racionalidad tcnica econmica pobreza digamos a pesar de que hay
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que est muy presente divisiones y hay como la idea de acercar
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sin embargo tambin puede darse cuenta posiciones pero hay otros temas
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que en este proceso hay mucho de relacionados con el gnero no con medio
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poltica de polticas no de ambiente que son mucho ms difciles
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negociaciones no de de decisiones porque hay formas de entender el mundo
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diferentes no y ah nos la primera formada en que los actores estn
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dimensin de anlisis no es tanto la construyendo sus problemas
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operativa no es slo analizar los ahora no es la nica manera pero el
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planes los programas tambin tiene que enfoque poltica pblica ha diseado
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ver cmo estoy viendo yo no como estoy un mecanismo metodolgico para tratar
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construyendo discursos marcos cognitivos de de analizar las polticas en general
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que me permitan entender que me permitan este
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definir los problemas se dan cuenta de esta metodologa se llama el ciclo de
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la discusin de de esta forma de polticas pblicas ya lo vern
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definicin de programas pblicos es ustedes las lecturas que es esta
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diferente a vamos a discutir si la ley secuencia alguien lo dijo desde el
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es correcto no es correcta o no o si el inicio en la definicin que tiene qu
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artculo si es suficiente dinero no pensaba de poltica pblica y que
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dinero eso segn el anlisis tiene que consta
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ver con tantas instituciones de maa ms o menos de estos pasos digo
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anlisis y stanic de la implementacin varan segn el autor puede haber un
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la de la de la del tejido fino como la paso menos slo algunos dividen un paso
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otros los los fusionan pero en realidad lo que me interesa no es ver la
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es un poco lo que habamos no es implementacin o el diseo o la
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definir el problema pblico definicin del programa pblico porque
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incorporando incorporarlo a la agenda como es tan digamos complejo cuando se
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pblica analizar el tipo de decisiones puede ser todos siempre juntos no ahora
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que se que se hacen que se toman diseo lo importante es que no es lineal
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implementacin y evaluacin pero como no no no es que la realidad se comporta
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les deca no se trata este este ciclo de esa manera tan lineal lo hacemos
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no al slo para efectos del anlisis y se le
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algo importante que tiene que decir uno llama ciclo por lo que le deca porque
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es es una igual es una herramienta la idea es que la evaluacin no sea una
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analtica es un poco la descomposicin herramienta no para descalificar o no
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de todo este proceso que como es muy las acciones sino saber que estamos
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complejo haciendo en la implementacin tiene por
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no se puede en todo momento y siempre qu estamos haciendo bien y qu
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hacer estamos haciendo mal y aquello que est
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metodolgicamente lo que es bueno ahora haciendo mal que me permita o redefinir
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el problema o re disear la estrategia pedaggicamente sirve mucho como inicio
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no por eso ustedes darn cuenta que no no e como para tacharle la onda al al
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s si en esta lectura pero ah lo que enfoque pero esto tiene que ver cmo le
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lo grafican jorge esto digamos sea coloc como les deca con esta lgica
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permanente y que el ejercicio analtico de funcionamiento de principio
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de la evaluacin y la poltica est no s si hay algn problema lo
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bien o est mal no quede la poltica pregunta tendra que haber a estas
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est bien y debemos mantener y que la alturas y
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poltica est mal y necesitbamos no es para menos en este momento bueno
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reajustar ya sea porque necesitamos miren chih
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redefinir problema o porque necesitamos cmo le voy a tratar de cmo le como
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un nuevo diseo un rediseo que les digo el enfoque supone que esta
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permita realmente pegarle al problema lgica se puede dar en coste en
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que estamos intentando aunque ya hemos contextos democrticos en donde la
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definido que estamos intentando resolver participacin de privados est en la
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no es la nica forma de enfrentar a la negociacin en la lucha poltica
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ley de poltica pblica pero cotidiano por ejemplo medios de
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comunicacin porque los medios de anlisis de cada una pero le doy una
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comunicacin de alguna manera son idea muy general de lo que yo creo que
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agentes que estn intentando posicionar es la la esencia de la fase de agenda
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problemas no que siempre estn ah y pblica en una sociedad democrtica
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ah hay privados no los movimientos debiera ver lo que se llama la agenda
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sociales por ejemplo que aquellos que pblica la agenda pblica es el
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aspiran a que su demanda sean visibles listado o el cmulo de temas que una
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no sean reconocidas por otros agentes sociedad de alguna manera considera como
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sociales y de alguna manera posicional e importantes o de relevancia colectiva
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la literatura y y esta divisin del del no
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enfoque en distintas etapas del ciclo lo sin embargo esta agenda pblica no es
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que ha logrado es que hay literatura y igual a una agenda de gobierno no la
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bastante para cada una de las de las agenda de gobierno es el listado de
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etapas no digo por eso la idea de que prioridades que una administracin en
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hay poblados completos sobre poltica particular o que un gobierno particular
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pblica porque lo que se intenta hacer est en posibilidad de resolver
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es tratar de ser ms profundos en el ojo porque suponiendo como lo
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es que el gobierno por ms ganas que no es un tema que yo como teora tengo
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tenga resolver todo lo que se presenta que ponerle atencin no es otro filtro
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todos los problemas reales no est en por ejemplo que hacen los movimientos y
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posibilidad de hacerlo entonces hay un hay dos hay algunas caractersticas
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primer film hay un filtro entre la poner los temas suelen ser generales no
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cantidad de temas que estn presentes las demandas son por medio ambiente no
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en la discusin pblica general que sin embargo ya cuando entran a la gente
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eso forman la agenda pblica a la gobierno tiene que verme ambiente que no
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cantidad de temas que pueden estar es especficamente qu porque medio
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presentes dentro de una agenda de ambiente es un paraguas muy grande sobre
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gobierno porque un primer filtro el ms par
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bsico por la lana no no yo le digo el no pues ste no conservacin o o o
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gobierno mejor intencin mejor bien contaminacin del aire no ya cuando
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intencionado no va a tener la cuando entra la agenda gubernamental
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posibilidad pero no es la 1 es el nico entra como temas mucho ms precisos los
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filtro es la ideologa no hay que no no particulares mucho ms focalizados
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me interesa o no para m no es para m no hay literatura que dice un gobierno
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democrtico en la medida que es espejo hagan algo no las movilizaciones y todo
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no de una que su agenda es espejo de las lo que lo que hacen es no solamente para
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de las demandas sociales no ahora lo ganar visibilidad no para estar en la
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cierto es que por ejemplo los prioridad de la agenda pblica los
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movimientos sociales que lo que hacen filtros suficiente sean luego parte de
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que lo que quieren hacer con lo que las acciones nos tiene que hacer por la
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parte de su estrategia es que uno de los raf que hace esto
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tantos temas que estn presentes en la la discusin sobre el tipo que tan
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agenda pblica y que puede ser que en democrtico no es una sociedad no que
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algn momento determinado tantos mecanismos de representatividad
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ste como ltimo harn acciones de representacin tiene si funcionan o
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suficientes como para no solamente para no los legislativos no ese tipo de
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pasar ac no como una tema de discusiones tan poco presente en esto
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relevancia e importancia para como las demandas sociales llegan a
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voz sino lo que es lo que intentarn hacer llegar a ocupar la atencin y un
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hacer es que entren y que de alguna lugar privilegiado dentro de del
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manera forzar a las instituciones a que gobierno ahora hay teoras de ah
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teoras bastante desarrollada sobre qu posicin juega pero es una forma
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agenda pblica por ejemplo a y autores de entender los temas de agenda pblica
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que dicen es que en realidad los temas hay otra por ejemplo que tiene que ver
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son cclicos con con valores con el materialismo y el
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no importa la educacin un tiempo y materialismo por ejemplo hace 40 aos
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luego presa a generar expectativas que las demandas sociales eran aulas para
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ste va no est de alguna manera los educacin o construir no hay muchas
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que ms suben y bajan o y que la gente sectores del pas que no tienen aulas
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siempre est con los temas estn construccin
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compitiendo entre s por saber quin sin embargo durante mucho tiempo la
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est arriba y abajo no es una corriente poltica educativa ze
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bastante bastante slida en los temas e se aboc a la cobertura no se
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de agenda pblica la otra hay otra que cocieron aulas aulas y aulas y entonces
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dice son los medios de comunicacin los ahora tenemos una gran cobertura pero no
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que articulan e estas demandas no que hay calidad no entonces l los valores
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los medios de comunicacin son los que materiales de no tenemos el habla pero
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se encargan de manipular hasta dnde y lo que queremos es calidad educativa no
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entonces claro el tema as las cosas y porque uno de los
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ah est no indica colo con qu tipo primeros sus broncas no hay evidencia no
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de valores nosotros le estamos dando a porque la oficina sexto hijo le conoce
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los temas nosotros como le digo dcada pues que si el reglamento
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de cada fase hay suficiente literatura bueno est bien pero y por qu y qu
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como para entretenerse un rato en ste es lo que ests cual lo que est
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en estos menesteres detrs de eso no conoce a m me dio
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esta sesin al ser introductoria y trabajo en esta oficina y otra no consta
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usted que est organizando la idea es que no est mal hacerlo que lo que dice
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comprender cul es la lgica del la ley pero tambin lo que estara
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enfoque que est detrs porque ya se bien es entender que ellos tienen una
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halla se darn cuenta y espero que visin muy particular como se es el
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haberles podido transmitir eso que muy trabajo est asociado con otros y
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pocos hacen poltica pblica no y muy juntos estn intentando resolver un
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poco problema
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muchas veces porque no hemos no no se trata de que a m me dijeron
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desarrollado la la forma de de pensar que yo tengo que en estos formatos de
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hacerlo y estoy cumpliendo con mi cama digamos para caricaturizar un poco te
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hay que hacerlo pero lamela posible que dicen oiga puse ah est el archivo
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podamos entender cmo el cmulo de muerto se encuentra usted el oficio pues
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cosas en realidad debiera aspirar a le damos una copia no usualmente debe
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resolver problemas las cosas funcionan haber una conexin lgica de las
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en un poco pero yo diferente no slo acciones para ir a ver
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eso tiene que ver con lo que le digo no damos tres aos para que las oficinas
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hay no hay orden archivos no tenga ni se ven
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por ejemplo algo algo interesante obligados a hacer ya los japoneses un
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nosotros tenemos una ley de folio y alejarlos de que ahora s para
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transparencia pero somos de los pocos poder tener a para para que la accin
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pases que hemos aprobado una ley de la informacin tenga sentido tiene que
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transparencia sin haber aprobado una ley estar ordenar la informacin es un poco
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de archivos la aspiracin racional del enfoque no
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entonces tenemos ahora s somos muy que no sea ocurrencias de los
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transparentes siempre intentamos no que gobernantes por mejor es que sta sea
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todo sea una bola de cristal pero sino que estn basadas en evidencia no
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que que tengan esa es a esa solidez dos tiene ciertas ventajas no pero corre
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cositas ms una en en toda esta en toda ciertos peligros cuando uno compra el
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esta etapa de implementacin y muy boleto y sabe que el gobierno en
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asociado a la idea de de gobernanza realidad son muchas organizaciones
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hay un enfoque el enfoque organizacional tratan de resolver una infinidad de
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que por aqu algunas a varios vecinos problemas pblicos lo que suponiendo
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nos gusta es hacer una diferencia entre con esta camiseta que deca que
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ver algo bien a a poltica pblica es un estadio futuro
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el gobierno dice el gobierno como una que queda al que queremos llegar
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gran como un ente monoltico no a esto est muy bien cuando supone que el
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tratar de verlo como un conjunto de gobierno decide algo y todo mundo camina
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organizaciones no que vamos y la parejo tratando de lograr esta vez pero
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traduccin sera flojamente acopladas cuando te compra del boleto o cuando
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que de alguna manera estn trabajando realmente crees que el gobierno es un
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para solucionar los problemas es decir cmulo de organizaciones dbilmente
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sino su produccin no supone que el acopladas puede ser que varias estn
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gobierno es una unidad analtica pues viendo para ac pero a otros no les
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convenga la poltica particular y deberan de serlo meses para que exista
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entonces estn intentando no hay poltica pblica
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ejemplos as no transparencias todo lo este cmulo de acciones y en este
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que hacienda est el ejrcito lo que cmulo de reacciones tiene que
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dicen o hacen son o no me conviene no me participar el gobierno lo que es
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supongo que en temas de gnero pasa un poltica pblica
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poco igual habr ciertas instituciones lo que s es poltica pblica es que
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ciertas organizaciones de la repblica los privados que destinen dinero a
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que es que tengan toda la iniciativa de causas sociales sean deducibles de
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moverse pero habr otras que hacen impuestos
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esfuerzos exactamente contrario en otra esa es la poltica pblica el teletn
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direccin no entonces cmo le hacemos el programa en s tal cual no lo es
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para que realmente llegamos a ese porque el gobierno no est propiamente
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estadio futuro todos cuando algunas de y teniendo claro que haya gobernantes
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las organizaciones que son que del erario vayan y del dinero
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corresponsables de las polticas no esas son broncas no diferentes pero el
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necesariamente hacen lo que en teora esquema propia meta el pelotn no es
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poltica pblica porque no est sera porque ah no estara
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viniendo ac no te digo lo que pudiera interviniendo propiamente en esa accin
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1 interpretar ni siquiera como poltica el gobierno
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pblica sino que a lo mejor como algn no puede ser factible el gobierno esa es
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programa o parte de una normatividad en la idea que s participa en
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la exencin de impuestos que se tiene colaboracin con no puede ser habra
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enviar donaciones no pero si bien es que ver no pero que slo los privados
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cierto que ah se est atacando un hagan poltica pblica no no los
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problema pblico no la insuficiencia de implicaban acciones tratando de resolver
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la eca del estado para responder ese lo que ellos suponen como problemas
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tipo de cosas no es propiamente si uno pblicos no estara pegado a la
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atiende a la definicin del problema definicin que el enfoque le ha venido
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pblico no literalmente ahora es dando poltica pblica incluso e por
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problemtico porque hay quien dice que ah creo que una de las definiciones
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si no pero atendiendo esta definicin ms recientes que ha tomado aguilar que
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que yo les he mostrado le digo que es as como el padre de
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espero haberles convencido de que no acadmicos de todo esto le llama
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incluso autoridades pblicas legtimas el ife para shannon la poltica
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porque con esta idea de que cada vez electoral porque otra pregunta por ella
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ms hay organismos pblicos autnomos con alguna otra pregunta duda
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que no son propiamente gobiernos pero claro anterior jugarle
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entendidos en su forma tradicional no bueno a ver entiendo que ahora vamos a
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que no es una administracin pblica hacer un ejercicio no apsi
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que depende del ejecutivo como el ife no s
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como la comisin de derechos humanos y es que segn lo que yo percibo no hay
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sin embargo s solo o si son organismos poltica pblica no hay poltica
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pblicos legtimos que estn dentro pblica no es una es una estrategia de
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del orden constitucional forma parte de particulares la la normatividad que
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la poltica no de de esas instituciones permite la exencin de impuestos y es
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y normas que estn ah y las acciones pblico pero eso es no es una poltica
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y los ii y las resoluciones de esos pblica es una disposicin normativa
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organismos se hizo parte de poltica no es una pequea cosita de una de una
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pblica no lo hice hace lgicamente la poltica hacendaria no y de ingresos y
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poltica electoral de este pas no por egresos dentro de la accin del
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gobierno por eso es que uno no ve poltica
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no es que no alcanza ese nivel de pblica as tan fcilmente lo que la
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poltica es una accin de del gobierno tiene que construir
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para que sea poltico por eso tiene por s no
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eso lo de los grandes problemas porque chvez no est claro a la poltica
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es es la pregunta creo que pudiera pblica
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hacerse el smil es el programa y eso que la ley
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anticorrupcin de la funcin pblica el electoral no es bajo y el resto de
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es poltica no esa no es la poltica particulares pero no ahoga la poltica
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no es una accin es ese programa que a pero no porque el ife es una organismos
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lo mejor habra que ver si forma parte particulares pues no es ms pblico
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de toda esa poltica pero para que sea que puch totalmente pblico no pero y
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la poltica tiene que ser ese cmulo quin estn ah y son funcionarios
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de acciones no puede ser gay ni casa ni pblicos con responsabilidades
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la sola ley ni la sola institucin y pblicas con normatividad que les
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slo los dineros ni slo la norma restringe sus no no cae dentro de la
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explic administracin pblica tradicional no
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porque no depende del ejecutivo pero por por eso por ahora para tratar de llegar
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eso la diferencia entre gobierno y lo a una definicin de poltica pblica
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que ahora algunas de las definiciones que sea as no amplia y para no decirle
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dicen que es el cmulo de acciones en poltica a lo que en ese sentido no es
93:37 94:51
donde tienen que participar autoridades no
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pblicas legtimas tratando de darle la poltica est hacer es limpiar
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cabida a este tipo a este nuevo tipo de banquetas pues no s si esto sea
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organismos que si son organismos poltica vez una accin del gobierno
93:45 94:58
pblicos no solamente porque tienen que no asistir porque eso no lo mejor
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reciben financiamiento pblico sino no no no llega a tener ese grado del
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porque las atribuciones y las problema fundamental social como para
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consecuencias no son evidentemente pensar para que toda la estructura
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pblicas en el sentido no analtica del enfoque de poltica
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la que se detiene votaron polticas no pblica se vaya sobre eso no por eso yo
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la coral s sola le deca conviene pensar aqu en los
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ms baja grandes problemas nacionales no los
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segu grandes problemas sociales para que toda
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esta lgica tenga sentido y puede como la federal de combate al narco
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agregarse luego no est en cosas mucho cuenta o no con la cooperacin con el
95:21 96:11
ms pequeitas que sumarn otro entendimiento con las ganas de de
95:23 96:13
asunto creo que para que esta primera avanzar de los distintos es ah toda
95:25 96:15
s una literatura y todas un estudios en
95:36 96:17
si habr que ver no en principios y relaciones intergubernamentales sobre
95:40 96:19
ahora pero ojo porque esto otro tema las posibles obstculos
95:44 96:22
estas acciones que deben de ser nooo posibilidades de la cooperacin
95:46 96:24
coherentes que deben estar orientadas a conjunta no siento incluso uno podra
95:49 96:29
resolver un problema pblico tienen una pensar que hay polticas pblicas
95:51 96:30
pequea complicidad que deben darse federales hay polticas pblicas
95:54 96:32
coordinadamente entre los tres niveles estatales y polticas pblicas
95:56 96:34
de gobierno no que eso es otra municipales no ahora es eso empieza a
95:59 96:37
complicacin ser as no una araa no una telaraa
96:00 96:39
cuando tienes partidos polticos muy grande porque son muchas las
96:02 96:41
diferentes visiones del mundo diferentes relaciones y las conexiones entre unas
96:04 96:43
no hasta donde la polica una poltica cosas y otras la cantidad de actores
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presentes en una poltica pblica tras muchas consideraciones
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federal son enormes y la necesidad de nadie
96:49 97:48
que todos estn coordinados es al final
96:51 97:51
complejsima no por eso tambin muchas s s pero ese tipo de cosas hay un
96:52 97:56
de las polticas acuerdo para que as suceda en el la
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este presentan esos obstculos de poltica no debera estar el artculo
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desarrollo pero son muchos los agentes 115 constitucional dice los municipios
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involucrados y tiene que medianamente deben de hacer este listado de cosas no
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compartir una serie de cosas desde esta y ese listado de cosas no pueden hacer
97:02 98:06
lgica no s ellos slo pueden concesionar con ayuda
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las polticas pblicas interno fuerte de los privados estn haciendo
97:11 98:10
con el protocolo nipn poltica municipal
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pero adems el lunes el tema de qu s no y ah ellos tienen una pequea
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los grandes problemas sociales esfera de competencias y pueden hacer
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los detenidos con uno poltica pblica y lo pueden hacer
97:33 98:16
adems si se refieren a la cooperacin desde sus atribuciones no lo pueden
97:40 98:19
los padres hicieron eso la mujer porque hacer en alianza con privados como le
97:43 98:21
digo lo ms claro es concesionar que te hacer algo a ms de uno
98:23 98:59
recoja la basura no o las luminarias o luego esa puede ser una confusin que
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ese tipo de cosas no le echan la pelotita al otro y no
98:27 99:03
el asunto est ese es otro tema hasta queda muy claro no tienes y de esos
98:30 99:06
dnde quedan claras las competencias de tenemos ejemplo de descoordinacin y de
98:32 99:08
los distintos niveles que qu tipo de poca gravedad en casi todos los temas no
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problemas o para ponerlo tambin en entonces ste s se puede se puede
98:37 99:13
otra lgica qu tipo son qu tipo de perfectamente distinguir obviamente la
98:39 99:15
delitos son federales y cules son complejidad de una poltica municipal
98:40 99:17
locales ese tipo de cosas que deban como recoger la basura a una poltica
98:42 99:19
estar claras en trminos de federal como una poltica de gnero
98:44 99:21
responsabilidades y en trminos de obviamente ah es un mundo diferente en
98:46 99:23
cules son las obligaciones de las trminos de desafos y de
98:47 99:25
partes no haber es una poltica que complicidades no pero yo creo que s es
98:49 99:27
necesita los 3 niveles bueno en una que si uno puede perfectamente
98:51 99:29
primer decisin racional es que le toca distinguir entre esos tres niveles no
98:55 99:31
hacer a cada quien porque si le toca una ltima lo van a leer porque eso
98:57 99:34
estoy seguro que estn la la lectura rarotonga es que en seis meses tiene que
99:38 100:26
esto es lo que hemos dicho si es porque hacerse la consulta publicarse este no y
99:41 100:30
nosotros la administracin pblica en todos estuvimos de acuerdo en eso ya es
99:44 100:32
muchos de los pases latinoamericanos medio en un sistema como el anterior
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gobernamos por planes no se hace el plan vertical pues pareca que si tena
99:52 100:36
nacional de desarrollo de los planes sentido hacerla si por un sistema ms
99:53 100:38
estatales de desarrollo democrtico ponernos de acuerdo en
99:55 100:40
entonces una de las ideas fuertes de cuatro meses no publicar lo que todo el
99:57 100:43
aguilares dice 'bueno gobernar por mundo
99:59 100:43
planes no es gobernar por omar en trabajamos en funcin del se ve
100:00 100:45
gobernar poltica pblica no es difcil no sea sa es una
100:02 100:48
gobernar por plan es solamente para complicacin una complicacin a otra
100:05 100:51
adelantarles una cop gobernar por planes complicacin importante es que el
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implica que en determinado perodo de calendario electoral es diferente aqu
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tiempo no mxico seis aos se tenga el se eligen las autoridades federales pero
100:16 100:56
llamado programa no plan nacional de se van eligiendo de manera diferente las
100:19 100:59
desarrollo no es la primera cosa medio autoridades estatales e igual los
100:23 101:02
municipales no a veces coinciden a veces no piramidal de bajada de decisiones no
101:05 101:46
no evidentemente el viejo sistema permite a
101:06 101:49
en teora si tenemos el plan nacional que que esa jerarqua que est tan
101:09 101:51
de desarrollo seccional cada vez que clara entre los rdenes de gobierno
101:11 101:53
llegu aqu una autoridad estatal permitir
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debera pensar su plan estatal en bajar a las decisiones y que se
101:15 101:56
funcin de lo que se est logrando el respetarn el tiempo cuando sea la
101:17 102:00
federal apuesta es si ya no se gobierna por
101:19 102:02
pero la lgica y la lucha poltica no jerarquas y no se requieren como una
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lleva a ese tipo de acuerdos no a estar especie de redes no ya la lgica de
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muy alineados mucho ms cuando quien gobernar por planes como se pensaba
101:25 102:10
gobierna en un estado es de un partido o antes ya no es parece ser la ms
101:28 102:13
una forma de entender el mundo diferente indicada por todas las complicidades los
101:30 102:16
al federal no entonces gobernar por diferentes percepciones que tienen los
101:33 102:17
planes y intentar repetir el argumento actores de los de los asuntos
101:36 102:20
aguilares tena sentido cuando la es por eso que la idea sera gobernar
101:40 102:21
cuando haba una disciplina y un orden por polticas tratando de resolver
101:42 102:23
problemas y no pensando en en planes no que que si bien es cierto ha se ha
102:26 103:23
propiamente no pero bueno ya tenis un modificado desde mediados de los 90
102:28 103:25
tema que usted la galera y y espero que hasta la fecha ha tenido como lgica de
102:31 103:27
genera elementos para el debate ahora pensar la evidencia no al haber definido
102:35 103:30
pero ante la pregunta problema el tener evidencia y que las
102:45 103:32
no le va a haber y tienes eso sera evaluaciones vayan siendo efectivamente
102:50 103:34
buena para el seminario como alimentadoras de nuevos diseos
102:54 103:39
hjole entonces creo que ah est lo que
102:58 103:42
en los ltimos tiempos a nivel federal podra a lo que ms se acercara a lo
103:03 103:44
la poltica que ms se ha acercado al que podra ser una poltica pblica
103:07 103:46
menos en base a la evidencia que tenemos no lo de poltica de estado es que ah
103:09 103:48
y en base a los resultados que ha lo del estado porque implicara
103:11 103:51
arrojado al enfoque poltica pblica implicara estoy cometiendo poltica
103:13 103:54
ha sido la poltica de combate a la de estado es que por ejemplo los tres
103:15 103:55
pobreza no poderes estn alineados no junto con la
103:16 103:57
en la oportunidad es que si uno es bueno sociedad respecto de la solucin de un
103:19 103:59
porque no es con sus distintos nombres problema y como ahora las ltimas
103:20 104:01
fechas la reconfiguracin entre poderes pblica no por la incorporacin de
104:03 104:43
el poder esa ha sido problemtica y en otros actores
104:05 104:44
realidad lo que est haciendo ahora es cuando se es realmente pblica y como
104:06 104:46
que se estn aclarando las competencias nosotros estamos tratando de mover los
104:09 104:48
y las funciones y si se empieza a ser el dedos de una rgimen ms bien cerrado
104:12 104:51
contrapeso unas y otras a lo mejor no no no est no democrtico a uno
104:15 104:53
pienso en una vez pero no pienso en una democrtico tiene sentido esta idea de
104:18 104:56
que va en ese sentido poltica de gobierno impuesta no es
104:19 104:58
no s si la transparencia pero tambin como el viejo rgimen a una poltica
104:21 105:00
judicialmente ha tenido sus este pblica en donde haya ms actores
104:23 105:02
problema no es por eso que las fronteras involucrados en la red
104:27 105:04
a veces son bastante difusa no a veces y la solucin de los problemas s pero
104:30 105:09
que aclara que a veces no queda tanto no
104:32 105:12
pero en realidad ms que de poltica con el poder cultural que tenemos no s
104:34 105:15
pblica y poltica de estado no dijo es que habra que verlo
104:36 105:18
creo que conviene la otra diferencia yo no conozco ese es el tema a
104:38 105:20
poltica de gobierno y poltica profundidad porque adems porque le
104:40 105:22
digo porque en la retrica esto de realmente no estaban encaminados a
105:24 106:20
poltica ha estado muchas veces se resolver problemas y no era una
105:25 106:22
utiliz imposicin de decir durante estos cinco
105:26 106:25
no hice como que se manipul dems yo aos trabajaremos para hacer ahora es
105:29 106:28
creo que hoy da no es un concepto que cuestin de hablar de polticas
105:32 106:30
no es que nos ayude bien no creo que los pblicas desde su entrada en la
105:34 106:33
otros dos son los que ms o menos resolucin de problemas especfico con
105:35 106:36
pudieran estar ms claros por esto ya un anlisis a un particular de las
105:38 106:38
que la necesidad de un dilogo entre causas de los mismos para tratar de
105:39 106:40
ciudadanos y gobernantes no s alargar los tiempos y en los sistemas
105:46 106:43
una poltica de estado es como las este o los regmenes comunistas era
105:51 106:46
nucleares lineales que tena la ex ms claro no lo de poltica de estado
105:53 106:48
unin sovitica para todas las todas por por esa lgica no de de
105:58 106:51
sus lneas independientes verticalidad no de jerarqua no y pero
106:02 106:55
eran las que tenan ellos cada regin como les deca como estamos suponiendo
106:08 106:56
se perfilaba como un gran y loco y ma que leer que este enfoque es posible si
106:11 106:59
de cuestiones tecnolgicas en fin pero y slo si hay un rgimen democrtico
106:17 107:00
podra entrar estamos dejando que es
107:02
otro en la esfera o el universo en el
107:04
que nos vemos de mover y en donde ah
107:06
s lo de poltica estado puede ser un
107:08
poco ms problemtico no por eso le
107:12
digo que retricamente
107:13
desde el inicio se intent separarse de
107:15
poltica estado y ms bien e
107:18
posicionarse con paul como poltica
107:20
pblica no
Neoinstitucionalismo impiden dicha competencia han sido
0:32
econmico
tomadas en cuenta por importantes
0:02
0:33
como escuela de pensamiento surge con
economistas quienes han desarrollado
0:04
0:35
una nueva visin institucionalista
diversas teoras alternativa
0:06
0:37
desarrollado una forma sistemtica y
algunas de estas teoras estn
0:08
0:39
disciplinaria las instituciones desde un
agrupadas en la escuela denominada
0:10
0:40
punto de vista econmico con
neoinstitucionalismo econmico y no
0:11
0:43
interrelaciones con otras ciencias y
obstante la diversidad de los temas
0:13
0:44
disciplinas la economa neoclsica es
tienen en comn las siguientes dos
0:16
0:46
la principal fuente de la teora
caractersticas reconoce la importancia
0:17
0:49
econmica convencional sustento
del mercado como la mejor forma de
0:19
0:51
microeconmico es el modelo de
asignar los recursos sin embargo
0:21
0:52
competencia perfecta para el cual el
enfatiz en que la mayora de los
0:23
0:54
mercado sea protagonista y de acuerdo a
mercados son imperfectos y por lo tanto
0:25
0:56
los supuestos ah establecidos siempre
deben considerarse las fuentes de dicha
0:27
0:58
es alcanzar la eficiencia
imperfeccin aceptan que una de las
0:28
1:00
sin embargo las circunstancias que
formas vitales para hacer que el mercado
0:30
1:01
sea lo ms eficiente posible son las donde el escocs economics and commerce
1:03 1:44
instituciones pero resultan que mediante hasta 1934 de un par de cursos en la
1:06 1:47
stas se pueden evitar muchas de las universidad de liverpool de 1934 1935 y
1:07 1:52
imperfecciones del gobierno ni ahondando en el court of economics desde
1:13 1:54
coats 100 de reino unido en una familia 1935 a 1951
1:17 1:59
empleados pblicos posteriormente emigr a estados unidos
1:19 2:01
ambos padres eran funcionarios de trabajando la universidad de bfalo o
1:21 2:03
servicios de correo y quiz por eso en el center for advanced study in the
1:22 2:06
manifest un permanente inters por el biggest fans en la universidad de
1:25 2:08
estudio de servicios pblicos virginia y desde 1964 en la universidad
1:26 2:12
britnicos habiendo publicado de chicago en la escuela de derecho fue
1:28 2:14
artculos sobre los servicios de correo editor de la revista journal of
1:30 2:16
los faros y las emisoras pblicas de economics de 1964 a 1982 no ha destacado
1:32 2:23
radio por publicar grandes libros pero se ha
1:34 2:25
estudi en la london school of publicado innumerables artculos
1:36 2:26
economics donde se gradu en 1932 y econmicos legales
1:39 2:28
empez a trabajar como profesor en a lo largo de toda su trayectoria
1:41 2:29
acadmica y profesional dentro de todas a la edad de 72 aos
2:32 3:07
estas publicaciones destacan tres doblas north fue un historiador y
2:33 3:09
grandes trabajo economista estadounidense galardonado
2:35 3:11
el problema del costo social 1960 es el con el premio nobel de economa en
2:37 3:14
artculo considerado como el ms 93 fue un pionero en la aplicacin de
2:39 3:17
citado en la literatura econmica las matemticas modernas para el
2:41 3:18
el que ahora maycotte hizo que cacha estudio de la historia es decir la
2:43 3:20
considerado el iniciador del campo de historia econmica
2:45 3:22
estudio del anlisis econmico del los primeros estudios durante la
2:47 3:23
derecho y finalmente el anlisis de infancia fueron en colegios de suiza en
2:50 3:25
costos de transaccin canad y estados unidos sus estudios
2:51 3:28
derechos de la propiedad para la universitarios fueron en la universidad
2:53 3:30
estructura institucional en el de california
2:54 3:31
funcionamiento de la economa le fue en esa misma universidad donde se
2:56 3:32
otorg el premio nobel de economa en licenci y doctor empez dando
2:58 3:35
1991 falleci el 2 de septiembre de clases en la universidad deseado
3:02 3:37
2003 en chicago enseando teora econmica
3:04 3:38
permaneci vinculado a esta universidad minimizan los costos de interaccin
3:40 4:17
por ms de 30 aos humana son formales constituciones y
3:42 4:20
al mismo tiempo trabajaba en la oficina leyes o informales cdigo de conducta
3:44 4:23
nacional para la investigacin tradicionales creadas especficamente
3:45 4:24
econmica fue consejero del entonces por ejemplo por el sistema monetario de
3:48 4:28
presidente de checoslovaquia y asesor de estados unidos o simplemente evolucionan
3:51 4:30
los gobiernos de rusia argentina y per a lo largo del tiempo
3:55 4:31
su investigacin se centr en las por ejemplo la tradicin de dar
3:57 4:33
instituciones polticas entendidas como propinas
3:59 4:34
reglas que reducen los costos de las instituciones son las reglas
4:01 4:36
transaccin de toda economa formales e informales que gobiernan la
4:03 4:38
este inters por lo poltico lo llev conducta econmica y poltica
4:05 4:41
a formular una poltica de costos de en contraste los jugadores son los
4:07 4:42
transaccin en su principal obra individuos y organizaciones que explotan
4:09 4:45
llamada inscripciones cam institucional las oportunidades proporcionadas dentro
4:12 4:47
y desempeo econmico las de una estructura institucional
4:14 4:48
instituciones existen debido que particular robert william ftbol datos
4:15 4:54
biogrficos historiador y economista los 86 aos de edad
4:56 5:46
estadounidense nacido en nueva york en el 11 de junio del 2013 en oakland
4:59 5:50
el ao 1926 destacado por su entre sus principales obras destacan los
5:03 5:53
aplicacin de los mtodos ferrocarriles y el crecimiento
5:05 5:55
cuantitativos al estudio de la historia econmico norteamericano publicada en
5:07 5:59
econmica aportacin con la que en 1964 tiempo en la cruz economa
5:10 6:03
1993 esclavista de los estados unidos
5:12 6:05
recibe el premio nobel de economa publicada en el ao 1974
5:13 6:09
junto con douglas no ftbol las lecturas sobre la nueva historia
5:17 6:10
estudi en la universidad con l y en econmica publicada en 1977 entre sus
5:20 6:17
la universidad de colombia trabaj en aportes a la economa ftbol pone en
5:22 6:19
la oficina nacional de investigacin tela de juicio la afirmacin de que
5:24 6:21
econmica y fue profesor de la ciertas innovaciones tecnolgicas son
5:27 6:24
universidad indispensables para el crecimiento
5:27 6:25
chicago de 1964 a 1975 en harvard de econmico de un pas
5:34 6:28
1975 al ao 1981 y nuevamente regres es por ello que aplica especficas
5:39 6:30
a chicago a partir de 1981 falleci a tcnicas economtricas para demostrar
5:44 6:33
que sus antecesores sobreestimaron la es decir de no haberse llevado a cabo lo
6:35 7:17
importancia del ferrocarril en la que realmente se realiz en su segunda
6:37 7:21
economa obra tiempo en la cruz la economa
6:39 7:23
para ello construy una estimacin de esclavista de estados unidos demuestra
6:42 7:25
lo que hubiera sido la economa si el que la esclavitud era econmicamente
6:44 7:28
ferrocarril no hubiera existido su viable y muy productiva tambin que los
6:46 7:32
conclusin era que el tren haba esclavos en estados unidos recibieron un
6:48 7:34
portado solamente el 5% de la renta buen trato que el nivel de vida y la
6:52 7:37
nacional jug tambin introdujo productividad de los esclavos se
6:55 7:39
conceptos muy innovadores tales como el comparaban ventajosamente
6:58 7:41
ahorro social el cual se refiere a la con la de los trabajadores libres
7:01 7:45
contribucin del ferrocarril a la renta la escuela que aunque lejana o neo
7:03 7:47
nacional keynesianismo trmino y producido por
7:04 7:50
tambin introdujo conceptos como contra paul samuelson para referirse al
7:07 7:52
factura al que hace referencia a la idea proyecto de integrar las visiones de
7:10 7:54
de imaginar lo que hubiera sucedido si clsicas con las que inician las fue
7:12 7:56
el ferrocarril no se hubiera construido uno de los paradigmas ms visibles de
7:14 7:59
la economa en la segunda mitad del harvard para alcanzar el grado de doctor
8:01 8:41
siglo 20 en 1941 con intervenciones son una
8:02 8:45
el enfoque lo que inicia no surge de la guerra mundial son compagina su labor
8:04 8:47
sntesis entre las primeras ideas de docente con un puesto de comida en la
8:08 8:50
john maynard keynes e ideas procedentes oficina de planificacin nacional de
8:11 8:51
de la escuela neoclsica usamos un recursos centro desde el que controlaba
8:14 8:54
economista estadounidense que destac la evolucin del empleo de
8:16 8:56
por sus contribuciones a los modelos planificacin pas a la oficina de
8:18 8:57
cuantitativos y de optimizacin en la produccin de guerra y a la oficina
8:21 8:59
economa en 1970 recibi el premio para la movilizacin de guerra y la
8:24 9:01
nobel por su desarrollo de la teora reconstruccin
8:25 9:02
econmica esttica y dinmica al finalizar el conflicto y hasta 1952
8:28 9:05
adems de su aportacin al anlisis perteneci a la oficina del tesoro de
8:30 9:07
econmico como ya anunci sus estudios estados unidos de la que despus fue
8:32 9:10
superiores en la universidad de chicago asesor al tiempo que trabaj
8:33 9:13
donde se licenci en 1935 intensamente en el departamento de
8:37 9:14
despus ingres en la universidad de economa en el instituto tecnolgico
8:38 9:16
de massachusetts igualdad de precios los actores william
9:18 9:55
machi as que consigui como tienen jack bowl
9:20 9:56
una referencia de primer orden para naci el 26 de febrero de 1922 es un
9:23 10:01
cuestiones relacionados con el campo de economista neoyorquino de corriente
9:25 10:03
la economa neokeynesiana es el profesor de
9:26 10:06
con respecto a la economa desarroll economa en la universidad de nueva
9:28 10:08
el concepto de preferencias reveladas y york actualmente tiene diversos aportes
9:31 10:11
abre caminos en las mediciones de la a la economa en los cuales destacan el
9:33 10:15
utilidad modelo matemtico bowl es el ejemplo
9:34 10:18
otros de sus lneas de investigaciones por excelencia que no se explica la
9:36 10:21
giran en torno a la materia de demanda de dinero con el pin de
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produccin intercambiarlo por bienes y servicios
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la programacin inicial para la tienen en cuenta la vez un motivo de
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optimizacin con la publicacin junto especulacin mantener dinero lquido
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a robert solow y robert dos manos de tiene un costo de oportunidad consiste
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lnea problem y econmica anlisis y en el monto de intereses que se deja de
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al comercio internacional con el teorema ganar por no tenerlo col colocado en
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activos pero tambin un aspecto a su vez hay actividades en las que es
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positivo ya que tener dinero lquido muy difcil incorporar dichas
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nos permite hacer frente a cualquier tecnologas al proceso productivo por
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transaccin de una manera rpida lo que la productividad en ellas crece a
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luego tenemos la enfermedad de los menor velocidad
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costos de que de acuerdo a baumol se la tercera es la teora de los mercados
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degrada a que la productividad entendida contestables sostiene que hay mercados
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como producto por hora de trabajo servidos por un pequeo nmero de
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empleado crece a diferentes velocidades empresas que sin embargo se caracteriza
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en los distintos sectores de la por los equilibrios competitivos y por
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economa lo tanto deseables resultados de
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es decir hay sectores en la economa bienestar a causa de la excelencia del
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cuya productividad se ha incrementado potencial acceder a corto plazo
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constantemente desde la revolucin por ltimo una aportacin esencial de
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industrial debido a la introduccin de baumol es explicar cmo se genera el
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tecnologas que reducen la cantidad de crecimiento econmico
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trabajo necesario en la produccin apoyndose en autores clsicos como le
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explican crecimiento como efecto de la
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innovacin
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considerando al empresario una figura
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clave cuya misin principal no es
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inventar ni siquiera la asuncin de
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riesgo que hoy en da corresponde
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correspondera al socio capitalista
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sino saber atender las necesidades de
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los demandantes de forma rpida y
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adecuada