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Art. 6 So direitos sociais a educao, a sade, o trabalho, a moradia, o lazer, a segurana, a previdncia
social, a proteo maternidade, a assistncia aos desamparados, na forma da Constituio.
Art. 129. So funes institucionais do Ministrio Pblico
II zelar pelo efetivo respeito dos Poderes Pblicos e dos servios de relevncia pblica aos direitos
assegurados nesta Constituio, promovendo as medidas necessrias a sua garantia.
Art. 197. So de relevncia pblica as aes e servios de sade, cabendo ao Poder Pblico dispor, nos
termos da lei, sobre sua regulamentao, fiscalizao e controle, devendo sua execuo ser feita diretamente
ou atravs de terceiros e, tambm, por pessoa fsica ou jurdica de direito privado.
2 Art. 5 So funes institucionais do Ministrio pblico da Unio:
IV zelar pelo efetivo respeito dos Poderes Pblicos da Unio e dos servios de relevncia pblica.
Art. 6 Compete ao Ministrio Pblico da Unio:
XX expedir recomendaes, visando melhoria dos servios pblicos e de relevncia pblica, bem como
ao respeito, aos interesses, direitos e bens cuja defesa lhe cabe promover, fixando prazo razovel para a
adoo das providncias cabveis.
CONSIDERANDO que a Lei n 5899/17 e suas consequncias legais e prticas esto
sendo objeto de investigaes no Ministrio Pblico do Trabalho, no Ministrio Pblico
do Distrito Federal e Territrios e no Ministrio Pblico de Contas do DF;
CONSIDERANDO que o servidor no pode optar por algo que no existe ainda e cuja
existncia depende de estudos, planejamentos e verbas pblicas, de sorte que referida
opo poderia acarretar a nulidade do ato;
3 2 O servidor que no se manifestar no prazo previsto no caput perder qualquer prioridade na indicao
da preferncia para a nova lotao, devendo ter sua lotao definida exclusivamente em funo da
necessidade do servio, respeitadas as demais diretrizes previstas nesta Portaria
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4 Art. 3 A primeira lotao dos servidores que no concordarem com a cesso especial ao IHBDF ser
realizada de oficio (...).
CONSIDERANDO que a manifestao de vontade regular requer objeto determinado ou
determinvel (artigo 104 do Cdigo Civil), nesse caso, devendo, ao menos, conter
elementos mnimos para a perfeita compreenso da "opo", o que no ocorre quando os
servidores sequer conhecem os estatutos da entidade e sua futura forma de funcionamento
e de financiamento;
CONSIDERANDO que tal o nvel da incerteza, que a Portaria afirma que sequer se
sabe, no momento, o dimensionamento do repasse a ttulo de fomento do novo Instituto,
no havendo nem mesmo na lei aprovada qualquer meno fonte desses recursos e
disponibilidade oramentria e financeira, para fazer frente a tal empreitada,
contrariando, a princpio, a Lei de Responsabilidade Fiscal, artigo 17;
CONSIDERANDO, por fim, a total ausncia de amparo legal para que o DISTRITO
FEDERAL estabelea prazo para opes por parte de todos os servidores, sem que esses
conheam exatamente pelo que esto optando;
RECOMENDAR
Diante do exposto, aguardar-se-, no prazo razovel de 05 (cinco) dias teis, em face da urgncia,
resposta formal de Vossa Excelncia, informando se cumprir a presente Recomendao ou, em
caso negativo, explicando as razes.
Mansa Isar