Programa Formao pela Escola

Mdulo: PNAE
Municpio: CORRENTE-PI
Cursista: Mariazinha Azevedo de Souza

Corrente, 29 de junho de 2017

 INTRODUO

A alimentao escolar um direito individual, garantido pela

Constituio de 1988 do nosso Pas, cuja oferta uma obrigao dos estados,
do Distrito Federal e dos municpios. Ao governo federal cabe oferecer recursos
complementares, repassados pelo FNDE por meio do Pnae. Este
considerado um dos maiores programas de alimentao escolar do mundo,
destinado a atender todos os alunos da educao bsica pblica das entidades
filantrpicas, ou por elas mantidas. Atualmente o PNAE coordenado pelo
Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao FNDE, autarquia
vinculada ao Ministrio da Educao. Um dos problemas atualmente
vivenciado nas escolas o que a Lei 11.947/2009 determina: A preferncia
pelos produtores locais para compras da agricultura familiar com recursos do
FNDE fazendo com que todas as entidades executoras do PNAE acabem
tendo contato com os agricultores familiares do municpio a participao da
maioria dos agricultores familiares no PNAE
 DESENVOLVIMENTO

A agricultura familiar na cidade de Corrente-PI, como na maior parte do

Brasil, enfrenta dificuldades como a descapitalizao, a pouca ou nenhuma
infra-estrutura instalada na propriedade. Soma-se a esses entraves a
dificuldade dos agricultores em se organizarem em cooperativas ou
associaes, predominando a preferncia pelo trabalho individualizado. Por
outro lado, as polticas para a agricultura familiar costumam ser formuladas e
executadas pelos governos federal e/ou estadual apenas, recebendo pouca
adeso das administraes municipais, que dificilmente apresentam propostas,
ou mesmo prestam alguma ateno a este segmento.

A Lei 11.947/2009 ao determinar a preferncia pelos produtores locais

para compras da agricultura familiar com recursos do FNDE, faz com que todas
as entidades executoras do PNAE acabem tendo contato com os agricultores
familiares do municpio a participao da maioria dos agricultores familiares no
PNAE. Porm a demanda por produtos in natura prevalecia na maioria deles,
no demonstrando muitas mudanas em

Esse distanciamento tambm aparece quando indagados em relao

aos maiores obstculos para a efetivao das aquisies da agricultura familiar
pelo PNAE. Por um lado os agricultores criticam os gestores e os acusam de
no querer implantar a Lei, ou ao menos se esforar para que ela seja
implantada. Por outro, os gestores culpam os agricultores por suas dificuldades
com logstica, falta de planejamento e falta de adequao ao cardpio. Cada
lado acredita que o outro precisa de mais capacitao para a aplicao da Lei
o que no deixa de ser inteiramente verdade.

A falta de entendimento fica exemplificada no argumento dos

produtores de que as chamadas pblicas no contemplam seus produtos, e na
fala dos gestores que reclamam que os produtores no produzem o que est
no cardpio. Reconhece-se aqui a necessidade de adaptaes tanto no
sistema produtivo quanto no cardpio.

A participao plena dos agricultores familiares nesse processo esbarra

em algumas questes, tais como: - O custo monetrio da participao em
reunies de associaes, cooperativas, conselhos, etc. Diferente dos
funcionrios pblicos, os agricultores no tm quem pague pelo dia de servio
perdido. - A falta de conhecimento e domnio das normas que regem a
administrao pblica. - A j mencionada impotncia diante de um aparato
burocrtico que funciona como a anttese das conquistas democrticas. Essas
dificuldades, juntamente com a desmotivao decorrente da no consolidao
de promessas e projetos levam ao eventual abandono da participao e
descrdito na poltica pblica. Mas por outro lado, os grupos que aprendem o
caminho de acesso aos programas de polticas pblicas tornam-se mais
independentes dos representantes estatais e logram alcanar maiores
benefcios das mesmas.
 CONCLUSO

A anlise da execuo do Programa Nacional de Alimentao Escolar,

evidencia que a gesto do Programa assume caractersticas prprias e se
adapta ao contexto de cada municpio. Um dos fatores determinante e
diferenciador a participao social, seja por meio da atuao ativa do
Conselho de Alimentao Escolar, pelo envolvimento de pais de alunos,
professores e merendeiros, ou pela incluso de produtores locais no processo
de aquisio de alimentos.

A gesto do Programa, quando realizada de forma compartilhada entre

os atores envolvidos no processo, gera um impacto positivo nas vrias reas
que o PNAE contempla. Na rea nutricional, a alimentao nas escolas se
configura como fator de promoo da reeducao alimentar e de revalorizao
da cultura alimentar local. Na rea financeira, o Programa promove um maior
envolvimento do poder local, o que se reflete em um maior investimento no
prprio PNAE. Na rea social, a presena do Programa significa uma maior
adeso alimentao escolar por parte dos alunos, um maior interesse e
envolvimento da comunidade escolar - como pais e professores - com o
objetivo de que a escola oferea uma alimentao nutritiva e de boa aceitao.
 REFERNCIAS

AGRICULTORES LOCAIS E GESTORES

BRASIL. Ministrio da Educao. Fundo Nacional de Desenvolvimento
da Educao. Resoluo/CD/FNDE n 32, de 19 de agosto de 2006.
Estabelece as normas para a execuo do Programa Nacional de
Alimentao Escolar PNAE. Dirio Oficial da Repblica Federativa do
Brasil, Poder Executivo, Braslia, 16 de julho de 2006e.
PNAE. Aquisio de produtos da agricultura familiar para a alimentao
escolar: 2.ed. - verso atualizada com a Resoluo CD/FNDE n
04/2015. Braslia: Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao,
2015
UNIDADE ESCOLAR DO ENSINO MEDIO DR DIONISIO RODRIGUES
NOGUEIRA