ACUERDO N 281

Del 6 de diciembre de 2016

Castillo, Vanessa
Crdoba, Luis
Deago, Nodier
Madrid, Katherine
Medina, Noel
Whyles, Kevin
 Resumen
En la presente presentacin, se detalla el Acuerdo N
281, de 6 de diciembre de 2016, del Consejo
Municipal de Panam; en donde se definen todos los
requisitos, pasos a seguir para los procesos de
revisin y registro de documentos en la construccin
y obtencin de los permisos para nuevas
construcciones, mejoras, adiciones, demoliciones y
movimientos de tierra, que se realicen dentro del
Distrito de Panam.

Es importante destacar que este Acuerdo N 281,

sustituye al Acuerdo N 193 de 21 de diciembre de
2015.
 Introduccin
Se brinda informacin acerca de lo que involucra el acuerdo No. 281, dando

un recorrido por los diferentes captulos. Se hablar un poco sobre sus

antecedentes, las ventajas y desventajas que presenta, el proceso general de

revisin y registro de documentos para la construccin y obtencin de los

permisos; as como una comparacin detallada de dicho Acuerdo N 281

respecto al Acuerdo N 193.

Se dar a conocer la nueva herramienta utilizada por la Direccin de Obras y

Construcciones (DOYC) del Municipio de Panam la cual facilita los procesos

de revisin y registro.
 Antecedentes
Cronolgicamente se han realizado los siguientes acuerdos municipales

relacionados a este tema de los procesos de revisin y registro de

documentos para la construccin y obtencin de permisos para

construcciones.

Acuerdo Municipal 29 del 9 de diciembre de 1986

Acuerdo Municipal 21 del 22 de febrero de 1994

Acuerdo Municipal 116 del 9 de julio de 1996

Acuerdo Municipal 193 del 21 de diciembre de 2015

Acuerdo Municipal 281 de 6 de diciembre de 2016

 Descripcin
En el Capitulo 1 se dictan las disposiones generales del acuerdo como los procesos que regula y marco
legal del mismo.

Capitulo 2 establece las condiciones y requisito de revisin de anteproyecto.

Capitulo 3 al 7 establece requisitos para presentacin de planos de edificaciones nuevas, edificaciones

por etapas, planos miscelneos y especializados, planos de lotificacin e infraestructura y planos de
movimiento de tierra.

Capitulo 8 al 17 dictan las dispociones y requisitos a seguir para la obtencin de permisos de

construccin para planos originales, especializados e infraestructura, permiso preliminar inicial para
construccin, permiso de construccin visto bueno, permiso para movimiento de tierra, permiso para
demolicin, registro de transferencia de permiso de construccin, permiso para el uso de acera, permiso
de ocupacin y permiso para estructuras temporales.

Captulos 18 al 20 se establecen las modificaciones a planos, infracciones, sanciones y procedimientos y

las disposiciones finales.
 Ventajas y Desventajas
Ventajas:
Permiten esclarecer los procesos de revisin y registro de documentos para construccin y
obtencin de permisos.
Facilita a los interesados a presentar de manera correcta los trmites
Evita el reproceso de trabajo realizado por los profesionales interesados

Desventajas
El tiempo de revision y verificacin muchas veces extenso
Retrasa el inicio de construcciones o permisos de ocupacin de las edificaciones o
proyectos
Disposiciones Generales
El Acuerdo 281 del 6 de diciembre de 2016 regula toda
documentacin de construccin para el Distrito de
Panam.

Para realizar las actividades antes mencionadas, ya sea

por el sector pblico o privado, ser necesario obtener
permiso escrito otorgado por la Alcalda de Panam a
travs de la Direccin de Obras y Construcciones del
Municipio de Panam.
Direccin de Obras y Construcciones
 Revisin de Anteproyectos
Todo interesado en realizar un nuevo proyecto de
edificacin, mejoras o adicin a edificaciones
existentes, presentar un anteproyecto que
cumpla con las Normas de Desarrollo Urbano.

El Anteproyecto aceptado no autoriza al

profesional, constructora o promotor a iniciar la
obra.
Permitir celebrar contratos de promesa de
compra y venta o contratos de arrendamiento con
opcin a compra de lotes en proyecto de
parcelacin, urbanizacin o edificacin. Anunciar
por medios publicitarios la venta de terrenos.
 Requisitos para el Anteproyecto
1. Entregar a la DOYC una copia del Anteproyecto.
2. Presentar certificado de registro de propiedad
emitido por el Registro Pblico de Panam
3. Presentar copia de los planos de anteproyecto y
resolucin de su aceptacin de anteproyecto
otorgada por el Benemrito Cuerpo de
Bomberos de la Republica de Panam. Validez
3 aos
4. Completar formulario elaborado por la DOYC, el
cual deber ser completado en su totalidad Podr extenderse una sola vez por un ao
indicando el valor total de la obra, para su adicional.
tramitacin, revisin y registro.
Tiempo de revisin
La resolucin de anteproyecto se emitir en un
tiempo no mayor a 7 das, salvo proyectos en rea
de influencia del metro, con la cuenca del canal o
zona de humedales de la Baha de Panam.
PROCEDIMIENTOS PARA APROBACIN
DE PLANOS
Clasificacin de Planos Revisados y
Registrado por la DOYC
 PLANOS DE EDIFICACIONES CAP. III(ARTICULO 16 AL 28)

Una vez que el anteproyecto sea aceptado, el arquitecto responsable podr presentar
los Documentos para Construccin a la DOYC, los cuales se sometern al proceso de
revisin por parte de las entidades que conforma la VENTANILLA NICA y el
correspondiente Registro en los libros de la DOYC.

Descripcin
Los dibujos que constituyan los documentos para la construccin debern graficarse de
tal forma que las copias que de ellos se obtengan resulten legibles.

Dimensiones
Las dimensiones mnimas de las hojas deben ser de 610 mm x 914 mm (Arch D);
debern ir acompaadas de las memorias tcnicas correspondientes.
Vigencia
Una vez revisados por todas las entidades que corresponden a la Ventanilla nica y
hayan sido refrendadas por la DOYC, tendrn un periodo de validez de 5 aos para
iniciar la obra.
PLANOS DE EDIFICACIONES CAP. III(ARTICULO 16 AL 28)
INFORMACION BASICA QUE DEBE CUMPLIR
CADA SECCIN DE LA EDIFICACIN
PLANOS DE EDIFICACIONES POR ESTAPAS CAP. IV(ARTICULO 16 AL 28)

El arquitecto responsable de los

planos podr someter ante la
DOYC, para revisin y registro, los
Documentos para Construccin
para las siguientes etapas:
PLANOS MISCELNEOS Y ESPECIALIZADOS CAP. V (ARTICULO 30 AL 34)

Son las obras que por sus caractersticas no requieren (anteproyecto)

Se consideran planos miscelneos a las obras de:

Adiciones a residencias, edificios de apartamentos o comercios
Remodelaciones
Muros de contencin
cambios de la estructura de un edificio existente; siempre y cuando
no se cambien las actividades permitidas por el uso de suelo
existente.

Presentacin de los planos

Sern presentados en original a la DOYC en ventanilla nica, para su
revisin y registro, por las entidades estatales correspondientes.
Los dibujos que constituyen los planos deben ser legibles, y el
tamao Mnimo de estos planos deben ser de 610 mm x 914 mm.
(2x3).
PLANOS MISCELNEOS Y ESPECIALIZADOS CAP. V (ARTICULO 30 AL 34)

Vigencia
Una vez aprobados tienen una vigencia de 5 aos.

Tiempo de Revisin
Periodo de Revisin tendr un mximo de 30 das hbiles (ya sea aprobado o pendiente).

Condiciones Generales de los Planos Miscelneos

Los planos miscelneos se sujetarn a las siguientes condiciones generales:
1. Estructuras de hormign.
2. Debe indicar claramente la superficie existente y la superficie a reformar o adicionar, indicndolo en el pie de pgina
del plano.
3. En caso de que el proyecto sea un muro de retn pero no colinde con quebradas o ros, se debe adjuntar copia de los
clculos estructurales, sellados por el profesional responsable y copia del estudio de suelo en casos en que por las
condiciones del terreno sea requerido.
4. El profesional idneo responsable debe cumplir con lo descrito en el ART 20 al 27 en el captulo III (Documentos para
Construccin), que refiere a la informacin bsica que debe contener cada especialidad en la presentacin de los
planos.
PLANOS MISCELNEOS Y ESPECIALIZADOS CAP. V (ARTICULO 30 AL 34)

Planos Especializados
Son los planos de para Proyectos de instalacin, operacin y uso
compartido de torres y/o estructuras que soportan antenas de
servicios de telecomunicaciones.
Requisitos:
1. El profesional o empresa constructora deber cumplir con los
requisitos establecidos por la Autoridad Nacional de los Servicios
Pblicos (ASEP) y las disposiciones del Acuerdo 281 6 de diciembre
de 2016.
2. El proyecto deber obtener el visto bueno de la Junta Comunal del
corregimiento respectivo. Este servir de garante, de que los
derechos de los ciudadanos que podran verse afectados por la
construccin han sido tomados en cuenta y respetados.
3. Ser obligatoria la consulta ciudadana, de todos aquellos
individuos o miembros de la comunidad que puedan verse afectados,
y se respete el terreno en el que se pretenden construir dichas
infraestructuras, tengan asignada la clasificacin del Uso del Suelo
o zonificacin requerida, para este tipo de actividad comercial.
PLANOS DE LOTIFICACIN E
INFRAESTRUCTURA. CAP. VI ARTICULO 35 Y 36.
Solo sern presentados a la DOYC para su
debido registro y debern presentar la
aprobacin previa de la ventanilla nica del
MIVIOT, segn el Reglamento Nacional de
Urbanizaciones.

Los documentos para construccin de

parques, reas verdes, uso pblico, y
servidumbre, se presentan en ventanilla
nica y se registra su aprobacin en la DOYC
como plano Miscelneo, dentro del rea
aprobada por el MIVIOT.
PLANOS DE MOVIMIENTO DE TIERRA. CAP. VII ARTICULO 37 AL 38.

Planos de terracera o movimiento de tierra se

requerir la previa presentacin de un anteproyecto
en la DOYC para su debido anlisis.
Requisitos:
Tiempo de Revisin
El tiempo de respuesta ser de quince (15)
das hbiles.
El reingreso de los planos pendientes, tendrn
el mismo tiempo de respuesta quince (15) das
hbiles.
 MODIFICACIONES DE PLANOS. CAP. XVIII ARTICULO 92 AL 94
El constructor de toda obra deber seguir el plano tal cual ha sido diseado. Si despus de
revisado y registrado hubiese la necesidad de hacerle alguna modificacin, el profesional
responsable deber observar los siguientes procedimientos:
PERMISOS
PERMISOS DE CONSTRUCCIN PARA PLANOS ORIGINALES,
MISCELNEOS, ESPECIALIZADOS E INFRAESTRUCTURA. CAP.
VIII ARTICULO 39 AL 45
PERMISO PRELIMINAR INICIAL DE CONSTRUCCIN (PPI). CAP.
IX ARTICULO 46 AL 51

Requisitos
1. Presentar solicitud de la obra.
2. Solicitud los nombres de los profesionales idneos residentes (de requerirse).
3. Presentar copia de la resolucin del Anteproyecto aceptado.
4. Adjuntar dos copias del anteproyecto aceptado.
5. Adjuntar dos copias de los documentos del proyecto, con toda la informacin bsica
requerida en el Captulo III.
6. Presentar memorias de clculos estructurales
7. Se excluye el requisito de las memorias tcnicas.
8. Solicitud el Certificado de Paz y Salvo Municipal.
9. Solicitud el Certificado de Paz y Salvo de Bienes Inmuebles.
10. Presentar copia del registro de Inscripcin de la JTIA.
11. El interesado deber obtener el Visto Bueno expedido por la Secretara Tcnica Legal de
la DOYC
PERMISO DE CONTRUCCION VISTO BUENO. CAP. X ARTICULO 52 AL 55

Se considera en la categora de Permiso de Construccin Visto Bueno las remodelaciones internas o externas a
residencias en cualquiera de sus modalidades, a locales comerciales existentes y la colocacin de contenedores, que
involucren los siguientes trabajos:

En residencias: aceras, cercas, acabados, cielo raso, pisos, fachadas, cambios de cubierta de techo, estructura de
techo, pavimentos sobre tierra, refrendados por el profesional responsable.
En locales comerciales (existentes y con permiso de ocupacin): cambio de cielo raso suspendido, cambio y/o
instalacin de lmparas y tomacorrientes (refrendado por el profesional responsable de la disciplina), revestimientos de
pisos y paredes, cambio de puertas y ventanas, mobiliario, paredes de gypsum y en los casos de paredes de bloques
deber estar refrendado por el profesional responsable de la disciplina.
REQUISITOS

1. Presentar solicitud en hoja simple tamao legal dirigida al Director de DOYC, en donde conste la
descripcin de la obra, la ubicacin el lote, el registro de la propiedad (finca, tomo, folio o equivalente);
y los nombres, cdulas y firmas del propietario del terreno en que se ha de edificar, del dueo de la y
del profesional idneo responsable de la obra y valor de labra. En los casos donde la propiedad se
encuentra arrendada, la solicitud debe ser firmada por el arrendatario y por el arrendador y ser
necesaria presentacin del contrato de arrendamiento correspondiente debidamente notariado.

2. Adjuntar copia del croquis que describe la obra a ejecutarse en donde se indique los colindantes.

3. Acompaar a esta solicitud los permisos expedidos por DINASEPI del BCBRP, Ministerio de Salud y el
Certificado de Paz y Salvo Municipal.

4. Cuando se trate de propiedad horizontal, el solicitante deber ajustarse a lo establecido la Ley 31, de
18 de junio de 2010, o la que encuentre vigente. Adems, debe aportar el reglamento de copropiedad.
PERMISO DE CONSTRUCCIN PARA MOVIMIENTO DE TIERRA.
CAP. XI ARTICULO 56 AL 59

Para obtener el permiso de construccin para movimiento de tierra o terracera, de acuerdo a los planos revisados y
registrados conforme a lo establecido, el profesional o empresa constructora deber cumplir con los requisitos:

1. Presentar solicitud en hoja simple tamao legal dirigida al director de DOYC, en donde conste la descripcin de la
obra, la ubicacin del lote, el registro de la propiedad (finca, tomo, folio o equivalente); y el nombre y cdula del
propietario del terreno, firma y sello del profesional responsable y el valor de la obra. Deber, adems, describir el
tipo de suelo, el mtodo de ejecucin y tiempo estimado de trabajo.
2. Contar con planos de movimiento de tierra o terracera debidamente registrados por la DOYC.
3. Presentar tres (3) juegos de copias de planos o su equivalente acorde a los medios tecnolgicos usados.
4. Presentar certificado de Paz y Salvo Municipal, y los permisos expedidos por la Oficina de Seguridad del BCBRP
(DINASEPI) y la Regin Metropolitana de Salud.
5. Presentar copia de la resolucin de la Junta Tcnica de Ingenieros y Arquitectos (JTIA) vigente, en el caso de que
el solicitante sea una empresa constructora.
6. Presentar visto bueno expedido por la Junta Comunal del corregimiento respectivo, la cual tendr la oportunidad
de emitir una opinin en un trmino mximo de cinco (5) das hbiles. En caso que no se reciba opinin se dar
por aceptada la notificacin.
7. Presentar Paz y Salvo de Bien Inmueble de la Finca.
En caso de movimiento de tierra que utilicen explosivos se deber cumplir con los siguientes requisitos
antes de proceder a los trabajos de voladura:
1. Aportar el permiso de utilizacin de explosivos para el Movimiento de Tierra que otorga el Ministerio
de Seguridad.
2. Aportar el permiso correspondiente que otorga DINASEPI del BCBRP.
El profesional o empresa constructora tendr la obligacin de notificar con cuarenta y ocho (48) horas
con cuarenta y ocho (48) horas de anticipacin a los colindantes sobre los permisos de los trabajos a
realizar y notificar por escrito con diez (10) das de anticipacin, a la Junta Comunal del corregimiento
correspondiente.
PERMISO DE DEMOLICIN. CAP. XII ARTICULO 60 AL 63
1. Presentar solicitud en hoja simple (tamao legal) dirigida al director de la DOYC, indicando el tipo de
edificacin o estructura, rea a demoler, el nmero de pisos, tipo de material y su tiempo de ejecucin.
2. Deber indicar, adems, si la obra que se proyecte demoler se encuentra habitada o no, su ubicacin
(avenida o calle, urbanizacin, corregimiento y distrito), propietario y profesional idneo responsable de
la demolicin; deber indicar nmero del poste elctrico ms cercano o transformador ms cercano o
coordenada GPS y valor de la demolicin. La solicitud deber estar firmada por el propietario y firmada y
sellada por el profesional responsable.
3. Presentar los permisos expedidos por la Oficina de Seguridad del BCBRP, Ministerio de Salud, certificado
de Paz y Salvo Municipal y certificado de propiedad emitido por el Registro Pblico.
4. Presentar copia de la resolucin de la Junta Tcnica de Ingenieros y Arquitectos (JTIA) vigente, en el caso
de que el solicitante sea una empresa constructora.
5. Presentar visto bueno expedido por la Junta Comunal del corregimiento respectivo, la cual tendr la
oportunidad de emitir una opinin en un trmino mximo de cinco (5) das hbiles. En caso que no se
reciba opinin se dar por aceptada la notificacin.
6. Adjuntar fotos de la estructura a demoler y croquis de la ubicacin.
7. En caso de requerir explosivos para realizar la demolicin se deber indicar en el memorial.
PERMISO DE TRANFERENCIA DE PERMISO DE CONSTRUCCION. CAP.
XIII ARTICULO 64 y 65
Para registrar la transferencia del permiso de construccin, el profesional idneo responsable o
empresa responsable, deber cumplir con los siguientes requisito:
1. Presentar solicitud en hoja simple tamao legal dirigida al Director de la DOYC en donde conste la
identificacin del permiso a transferir, la ubicacin del proyecto y la autorizacin para el cambio del
que lo solicit originalmente y al que se le va a transferir, cuyas firmas debern estar debidamente
autenticadas.
2. Adjuntar documento que pruebe la anuncia del propietario o represente legal de la sociedad
propietaria del proyecto.
3. Adjuntar el permiso de construccin original.
4. Transferencias de los permisos expedidos por DINASEPI del BCBRP y del Ministerio de Salud.
5. Certificado de Paz y Salvo Municipal del constructor o profesional responsable a quien se le
transfiere el permiso de construccin.
6. Deber adjuntarse igualmente copia de resolucin vigente de la JTIA, en el caso de que la
transferencia del permiso sea a una empresa constructora.
 PERMISO PARA EL USO DE ACERAS. CAP. XIV ARTICULO 66
AL 69

El permiso para uso de aceras es un documento que

solicita el constructor a la Direccin de Obras y
Construcciones del Municipio, para poder realizar carga y
descarga de materiales en el proyecto y que no podr ser
utilizada para realizar ningn tipo de edificacin o
actividad durante el periodo de construccin. Cabe a
mencionar que el constructor se compromete entonces a
garantizar el paso peatonal seguro y limpio en todo
momento, mantener los materiales dentro del rea donde
se ejecuta la obra durante y despus de la jornada laboral.

El espacio de uso no deber exceder los 15 metros

lineales a lo largo de la servidumbre de una acera
frente a la finca objeto de la construccin, siempre y
cuando esta distancia no sea mayor al frente del lote
 PERMISO PARA EL USO DE ACERAS. CAP. XIV
ARTICULO 66 AL 69

Requisitos:
Presentar solicitud en hoja legal dirigida al director de la Direccin de Obras y Construcciones del Municipio,
indicando ubicacin, rea de la acera que va a ser ocupada y sus dimensiones.
Presentar copia del permiso de construccin vigente y Paz y Salvo Municipal.
Presentar hoja No.1 del plano registrado donde se proyecta la localizacin general del proyecto. Una vez
presentado, se proceder a hacer una inspeccin que determinar el rea de uso de acera y el impuesto
correspondiente.

La Direccin de Obras Y Construcciones del Municipio, deber inspeccionar y emitir concepto en un plazo no mayor
de diez (10) das hbiles, contados a partir de la fecha de recibido de la solicitud.

Realizada la inspeccin, se emitir el avalo y calcular el monto de la tasa de uso correspondiente, y en caso de
haber objeciones, se expedir el permiso de uso de acera respectivo. En caso de haber objeciones se har el
conocimiento del interesado, corregido los temas pendientes de proceder con el trmite anteriormente mencionado.

Pagar el impuesto por el uso de acera que corresponda. Una vez pago el impuesto, el Municipio deber expedir el
permiso en un trmino no mayor de cinco (5) das hbiles.
 PERMISO PARA EL USO DE ACERAS. CAP. XIV
ARTICULO 66 AL 69

Requisitos:

Las aceras deben ser superficies uniformes, planas, continuas, con

acabados antideslizante, y sin escalones, incluyendo rampas de
accesos en las esquinas para que las personas puedan utilizarlas
de forma segura.
En el caso de las reas zonificadas como comerciales, las aceras
tendrn como mnimo dos metros con cincuenta centmetros
(2.50m). segn la norma aplicable.
Todas las aceras deben quedar siempre paralelas a la calle y a nivel
superior del cordn coincidiendo en nivel y medida con las aceras
colindantes y el ancho mnimo.
 PERMISO DE OCUPACIN. CAP. XVI ARTICULO 75 AL 84

Toda obra construida sobre una finca constituida, una

vez terminada y previo a ocuparla, a habitarla, equiparla
o iniciar algn tipo de laboro actividad, requerir un
permiso expedido por la Direccin de Obras y
Construcciones del Municipio.

Esto aplica tambin para edificaciones que hayan sido

rehabilitadas o restauradas y aquellas que hayan sido
reformadas con modificaciones a los sistemas de
electricidad, estructura o que tengan cambios en los
usos de suelos, actividad, superficie o que hubiesen
requerido un nuevo anteproyecto
 PERMISO DE OCUPACIN. CAP. XVI ARTICULO 75 AL 84
Requisitos:
Presentar en hoja tamao legal una solicitud dirigida al director de la Direccin de
Obras y Construcciones del Municipio, indicando la terminacin de la obra, el uso
destinado para el proyecto, los datos del propietario del inmueble, la direccin
completa del proyecto y los datos de la inscripcin de la finca (nmero de lote,
fina, tomo, folio o su equivalente) tal y como aparece en el permiso de
construccin.
En caso de que haya variado el propietario de la finca, el nmero de finca por
segregacin o unificacin, se deber presentar el certificado del Registro Pblico
actualizado.
Copia del Permiso de Construccin correspondiente. Cabe a mencionar que el
Permiso Preliminar Inicial de Construccin no es aceptado para realizar.
Presentar los permisos de ocupacin expedidos por la oficina de seguridad del
Cuerpo de Bomberos de Panam.
Presentar el permiso de ocupacin, certificacin del registro Pblico o copia
debidamente autenticada, en la que se haga constar que han sido traspasadas
directamente al Municipio de Panam, la totalidad de las reas verdes, de
parques, de uso pblico y de servidumbre que por ley le correspondan, cuyos usos
y destinos no podrn ser modificados. (Ley 63 de octubre de 2015).
ESTRUCTURAS TEMPORALES. CAP. XVII ARTICULO 85 AL 91

En caso de que el proyecto de

construccin requiera utilizar
algn tipo de instalacin de
estructura temporal, la misma
deber para por un proceso de
revisin por parte de la Direccin
de Obras de Construccin del
Municipio.
ESTRUCTURAS TEMPORALES. CAP. XVII ARTICULO 85 AL 91
Presentar solicitud en hoja legal dirigido al director de la Direccin de Obras y Construcciones del
Municipio, que indique el nombre y ubicacin del proyecto; los datos del propietarios del equipo,
modelo, marca y nmero de serie del equipo: y el sello y firma del profesional responsable por
parte del solicitante (ingenieros civiles o arquitectos) y de la empresa propietaria del equipo.
Copia de la hoja No 1 del plano registrado, en el cual debe indicar ubicacin a escala del equipo,
radio de giro o cobertura del equipo, rea de carga y descarga de materiales.
Certificacin tcnica de un profesional que contemple su respetiva memoria tcnica, fotografas,
especificaciones y memorias elctricas de requerirlo, certificacin de medicin puesta a tierra
debidamente documentado y un informe mecnico de las condiciones del equipo.
Presentar ficha tcnica refrendada por el representante legal del de la empresa propietaria del
equipo.
Paz y salvo municipal de la empresa propietaria del equipo.
Copia del permiso de construccin vigente a la etapa a construir.
Visto bueno expedido por la Junta Comunal del corregimiento respectivo.
INFRACCIONES
La aplicacin de sanciones tiene como finalidad establecer
el marco jurdico para la imposicin y la aplicacin de
medidas correctivas ante el incumplimiento de dichas
obligaciones, por lo que, las infracciones a las disposiciones
del acuerdo 281, sern aplicadas en atencin a la gravedad
de las faltas, con amonestacin escrita o multas. En
cualquiera de los casos, el responsable de la obra deber
corregir la inflacin incurrida.
 INFRACCIONES
Faltas insubsanables: edificar cualquier tipo de obra sin uso de suelo
asignado o sin contar con documentos ingresados en la Direccin de Obras de
Construccin del Municipio. ste tipo de infracciones son castigadas con la
demolicin total inmediata.

Faltas Subsanables: Si la obra viola la lnea de construccin, no cumple con

los retiros laterales o posteriores exigidos, sin plano registrado, sin permiso de
construccin o PPI, obra ocupada sin su respectivo permiso, viola el
reglamento estructural panameo; la obra podr ser multada o suspendida.

Faltas Generales: se considera una falta general si la obra viola algn otro
reglamento de la Junta Tcnica, no cumple con ley de accesibilidad, falta de
permiso e gra o montacargas, sin permiso de uso de acera, colocacin de
material de construccin en la acera, falta a las normas de ornato, falta del
letrero de identificacin, ausencia de profesional residente, falta de PPI o el
constructor no cuenta con una copia del plano registrado en la obra. En estos
casos la suspensin de obra ser aplicada siempre y cuando el constructor
sea reincidente
 Conclusiones
Debido a la extensa documentacin hay desconocimiento por parte de las personas y promotoras
interesadas en el trmite de aprobacin de planos y obtencin de permisos de construccin.

La informacin si bien es cierto es muy til, se podra minimizar u optimizar los procesos para
que el trmite sea ms rpido y sencillo.

Todos los procesos que lista el Acuerdo 281, dependen del Ministerio de Vivienda y
Ordenamiento Territorial, lo que no los hace independientes y muchas veces se reprocesan los
procedimientos y trabajo.