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DIRECTORIO NACIONAL
Departamento de Educacin y Perfeccionamiento
Dicho informe tambin est dirigido a servir de base para la discusin en la implementacin del
Sistema de Desarrollo Profesional Docente, de modo tal que la informacin que surja en la
puesta en marcha de la Ley, as como las dudas de algunos aspectos o artculos especficos de la
misma, sern incorporados en futuros informes del Departamento.
Solo las universidades acreditadas por la Comisin Nacional de Acreditacin (CNA) podrn
entregar ttulos a los profesionales de la educacin. Junto a la CNA, se incorpora al Consejo
Nacional de Educacin (CNED) en la supervisin de las entidades universitarias que se
encuentren en proceso de acreditacin, pudiendo adems autorizar el funcionamiento de
dichas instituciones hasta que logren plena autonoma.
La universidad deber definir y aplicar remediales, cuyo cumplimiento ser considerado por la
CNA en los procesos de acreditacin.
Proceso de admisin universitaria 2017. Los postulantes debern cumplir con alguno de los
siguiente requisitos: rendir la PSU o el instrumento que le reemplace, obteniendo un
rendimiento dentro del percentil 50 o superior; tener un promedio de notas dentro del 30%
superior de su establecimiento educacional; o haber realizado y aprobado un programa de
preparacin y acceso a estudiantes de enseanza media para continuar la carrera de
pedagoga, junto con la rendicin de la PSU o el instrumento que la reemplace.
Proceso de admisin universitaria 2021. Debern cumplir con alguno de los siguiente
requisitos: rendir la PSU o el instrumento que le reemplace, obteniendo un rendimiento
dentro del percentil 60 o superior; tener un promedio de notas dentro del 20% superior de
su establecimiento educacional; tener un promedio de notas dentro del 40% superior de su
establecimiento y haber rendido la PSU o el instrumento que la reemplace, obteniendo un
rendimiento que lo ubique dentro del percentil 50; o haber realizado y aprobado un
programa de preparacin y acceso a estudiantes de enseanza media para continuar la
carrera de pedagoga, junto con la rendicin de la PSU o el instrumento que la reemplace.
En la mesa tripartita el Colegio de Profesores consigui que el nico requisito para ingresar a la
carrera fuera la posesin del ttulo profesional, eliminando lo dispuesto en el proyecto original,
donde se estableca que para ingresar a la carrera el docente deba, adems de poseer el ttulo
profesional, contar con al menos dos aos de experiencia y superar un proceso de certificacin.
En la Comisin de Educacin del Senado, Ignacio Walker y la derecha intentaron establecer una
prueba habilitante, una especie de examen de admisin que los docentes recin titulados
deberan superar para ingresar a la carrera. Esta posicin no prosper, por lo que el ttulo
profesional se mantiene como nico requisito para ingresar a la carrera.
Para la obtencin del ttulo profesional se establece la obligatoriedad de rendir una prueba
diagnstica antes de la titulacin, prueba que al no representar un porcentaje de la nota final
del estudiante, busca solo asegurar que las universidades cuenten con la informacin necesaria
para potenciar o corregir sus procesos formativos.
3.- INDUCCIN
La induccin es un derecho que tendrn todos los docentes principiantes que ingresen a la
carrera
El proceso de induccin deber iniciarse dentro del ao escolar en que el profesor ingrese a
prestar sus servicios profesionales, tendr una duracin de diez meses y requerir una
dedicacin semanal exclusiva de un mnimo de cuatro y un mximo de seis horas.
Este proceso de induccin deber entregar orientaciones para las acciones de apoyo formativo
que recibir el docente principiante en el futuro.
Entre el 2017 y el 2022 se designar anualmente cupos a los cuales los docentes principiantes
debern postular. Desde el 2023 todos los docentes que inicien su vida laboral debern vivir
este proceso de acompaamientos sin necesidad de postular a cupos.
Con 13 votos a favor y 20 en contra de la indicacin del Senador Walker, se resolvi que la
formacin continua y el perfeccionamiento no estuviese a cargo de instituciones que persigan el
lucro por sobre aspectos educacionales y pedaggicos, coincidiendo con lo planteado por el
Colegio de Profesores en las distintas mesas de trabajo y en nuestra propuesta de Carrera
Docente.
La Comisin de Educacin del Senado, introdujo modificaciones que buscan dotar de mayor
autonoma a los establecimientos para definir programas propios de formacin continua para
sus docentes.
Es valorable esta intencin, pues permite contextualizar de mejor manera las instancias de
formacin continua de los docentes. La potestad de definir estos programas locales de
formacin en servicio no debe recaer exclusivamente en los directores y los equipos directivos,
ya que el trabajo colegiado, radicado en el Consejo de Profesores, es la mejor herramienta para
levantar las necesidades de perfeccionamiento que tienen los docentes de un establecimiento.
La Agencia de la Calidad entregar informes sobre las evaluaciones que realice a los programas
locales de formacin.
El proyecto original no consideraba ni el trabajo colaborativo entre pares ni los aportes del
docente a la comunidad educativa ni tampoco su perfeccionamiento. A travs del rediseo del
proyecto, estas dimensiones del trabajo docente son reconocidas por ley, de modo que debern
ser consideradas necesariamente en los instrumentos definidos para determinar la progresin
en la carrera.
El proyecto que surgi de la Cmara Baja estableca que los docentes podan permanecer hasta
ocho aos en el tramo inicial (equivalente a dos procesos de reconocimiento profesional), luego
de los cuales, si no avanzaban al menos al Tramo Temprano deban salir del sistema, sin
posibilidad de retorno.
Esta norma no regir para los docentes en ejercicio que ingresen a la carrera, pues comenzar
su implementacin a partir del ao 2025 y solo para aquellos docentes principiantes que
ingresen a la carrera. Los docentes que sean despedidos por esta razn tendrn la posibilidad de
retornar al Tramo Inicial al cado de dos aos. De darse esta situacin los primeros profesores
que saldran de la carrera por esta razn lo haran el ao 2039.
Un aspecto importante del proyecto aprobado el pasado jueves 28, es la definicin que se hace
sobre las actividades curriculares no lectivas, las cuales comprenden aquellas labores
educativas complementarias a la funcin docente de aula, relativa a los procesos de enseanza-
aprendizaje, establecindose adems que tambin son parte de las horas no lectivas las
labores de desarrollo profesional y trabajo colaborativo entre docentes.
Que del total de las horas no lectivas que un docente establece en su contrato de
trabajo, un 40% estarn destinadas a la preparacin de clases y evaluacin de
aprendizajes. El porcentaje restante deber proponerlo el equipo directivo de los
establecimientos, con previa consulta al Consejo de Profesores.
El aumento de las horas no lectivas establecido en el proyecto original, no fue modificado en las
distintas instancias legislativas, salvo en lo relativo a la fecha que comienza a aplicarse,
quedando de la siguiente forma:
A partir del ao 2017, las horas de docencia en aula para una jornada laboral de 44 horas
no podrn exceder las 30 horas y 45 minutos (excluidos los recreos), aplicndose la
proporcionalidad del 70% - 30%. Para jornadas inferiores debe aplicarse el mismo
criterio.
A partir del ao 2019 se realizar un nuevo aumento de las horas no lectivas, quedando
para el caso de una jornada laboral de 44 horas (excluyendo los recreos) una rebaja de
En el artculo cuarto transitorio se establece que a partir del ao 2019, los docentes de los
niveles 1, 2, 3 y 4 que se desempeen en establecimientos educacionales con una
concentracin de alumnos prioritarios igual o superior al 80%, se les aplicar una reduccin de
las horas lectivas, llegando a la proporcionalidad de 60-40. En otras palabras, para un docente
con 44 horas de contrato, tendr una jornada semanal de un mximo de 26 horas y 15 minutos,
de horas lectivas, excluidos los recreos.
El 60% de las Educadoras de Prvulos que corresponden a las que trabajan con nios y nias de
Knder y Pre Knder, se incorpora junto con el total de profesores una vez promulgada la ley, es
decir, en la misma oportunidad en que ingresan los docentes del sector al cual pertenecen
(municipal o particular subvencionado).
El 40% restante, que corresponde a las educadoras que trabajan con nios y nias de 0-4 aos,
se incorporarn una vez que est establecido el Marco de Buena Enseanza y los dispositivos
curriculares que permitan su evaluacin y reconocimiento, lo cual deber ocurrir el ao 2020. A
contar de este ao ingresarn a la carrera en un 20% anual para terminar con la incorporacin
de todas las educadoras el ao 2025.
Eliminacin del reconocimiento oficial como requisito para ingresar a la carrera docente
El proyecto que recibi la Comisin de Educacin del Senado, estableca que este segundo
grupo de educadoras de prvulos ingresaran a la carrera siempre y cuando el establecimiento
en que se desempearan contara con Reconocimiento Oficial del Estado. Esta exigencia fue
eliminada y las educadoras ingresarn en los plazos que les correspondan.
Bajo el argumento de que a causa de la negociacin colectiva el salario que define la carrera
representa el piso del sector particular subvencionado, senadores de la derecha junto a Ignacio
Walker, establecieron que los sostenedores privados quedarn liberados del pago de esta
asignacin, buscando dejarles un margen que les permita solventar los aumentos acordados a
travs de la negociacin colectiva.
Sin embargo, recibirn un aumento que hoy no perciben-, del 3,3% de la RBMN cada dos aos,
gracias a la Asignacin de Tramo de Desarrollo Profesional.
En la primera etapa sern los sostenedores o administradores los que postularn para que los
docentes de sus establecimientos ingresen a la carrera, pero se define que anualmente deber
ingresar al menos 1/7 del total de los docentes que trabajan en el sector particular
subvencionado.
En el ao 2026 los docentes de este sector ingresarn de manera obligatoria, es decir, todos
sostenedores o administradores privados debern contratar a los profesores y profesoras de
acuerdo a lo que determina la carrera docente.
Los educadores diferenciales ingresan a la carrera en los tiempos en que ingresa el sector al que
pertenecen. El sector municipal ingresa el 2017, mientras que el particular subvencionado
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Este instrumento deber ser implementado por el CPEIP el ao 2016 para definir los
encasillamientos del ao 2017 (artculo trigsimo noveno).
A partir del 1 de marzo del ao 2020, adems del instrumento de evaluacin de conocimientos
especficos y pedaggicos se aplicar para efectos de establecer el encasillamiento y la
promocin dentro de la carrera un portafolio de reconocimiento profesional, adecuado por el
CPEIP a las modalidades educativas que requieren de una metodologa especial de evaluacin
(artculo quincuagsimo cuarto de las disposiciones transitorias1), dentro de las cuales se hallan
la educacin diferencial y la educacin parvularia.
13.- ENCASILLAMIENTO
Los docentes que hayan rendido la evaluacin docente durante el 2015, podrn utilizar los
resultados del instrumento portafolio del proceso inmediatamente anterior.
La correlacin entre el resultado del portafolio y los niveles de logro definidos en la ley se
establece de la siguiente manera:
En consecuencia, los docentes podrn acceder a los tramos, segn los resultados obtenidos en
el instrumento portafolio:
Quienes hayan sido evaluados Destacado sern asignados al Tramo profesional
Avanzado, siempre y cuando tengan dos o ms bienios.
Quienes hayan sido evaluados Competente, sern asignados al Tramo profesional
Temprano, siempre y cuando tengan dos o ms bienios.
Quienes hayan sido evaluados Bsico sern asignados al Tramo profesional Temprano,
siempre y cuando tengan dos o ms bienios.
Quienes hayan sido evaluados Insatisfactorio, sern asignados al Tramo profesional
Inicial, independiente de sus aos de servicio.
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14. REMUNERACIONES
Estos no son los montos totales de la ATDP, pues a ellos se les debe agregar la componente de
experiencia, explicada a continuacin.
c) Componente fija, para tramo avanzado, Experto I y Experto II. Sus montos son
proporcionales solo a las horas de contrato, independientemente de los bienios.
Montos para contratos de 44 horas:
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Comparativo entre la ley y las remuneraciones vigentes para contratos de 30, 37 y 44 horas2
Progresin salarial estimada para un docente que al noveno ao ingresa al tramo avanzado y
permanece en l hasta jubilar3
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En las remuneraciones del Estatuto Docente se considera: Renta Bsica Mnima Nacional (nivel Bsica); Bienios;
Perfeccionamiento (100%) y Bono de Reconocimiento Profesional. La ley de Carrera Docente considera: RBMN (nivel Bsica);
Bienios; Bono de Reconocimiento Profesional y la Asignacin de Tramo de Desarrollo Profesional.
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De acuerdo a los datos entregados por el Mineduc a las Comisiones de Hacienda del Senado y la Cmara de Diputados
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Esta indicacin fue eliminada, establecindose que aquellos docentes que se encuentren a diez
o menos aos de alcanzar la edad legal de jubilacin podrn no regirse por las normas que
establece la ley, sin que ello signifique presentar la renuncia anticipada, conservando el
beneficio del Bono Pos-laboral y el Bono de Incentivo al Retiro
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