Guia Prevencion Riesgos Desague

PROPUESTA DE UNA GUIA DE PREVENCIN Y
CONTROL DE RIESGOS EN LA EJECUCIN DE

OBRAS DE DESAGE.
Fuente: R. Espinoza, Tesis: Propuesta De Una Gua De Prevencin Y Control De Riesgos En La Ejecucin De Obras De Desage En La Provincia De Carhuaz - Ancash- Unasam, 2015
6.1. Objetivo de la gua de prevencin y control de riesgos

en obras de desage.
Ser una herramienta de apoyo para facilitarle el deber de

informar y formar a sus trabajadores acerca de los riesgos
laborales propios de su actividad, as como de las medidas
preventivas y de proteccin que deben adoptar.
6.2. Responsabilidades en el diseo y desarrollo de la gua.
La responsabilidad es del Tesista, pues l ha elaborado la gua

de prevencin y control de riesgos en obras de desage.
6.3. Elementos de la gua.

La gua contendr lo siguiente:
Introduccin.
Conformacin y Participacin del Comit de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
Legislacin Aplicable.
Riesgos Laborales en Obras de Desage.
Primeros Auxilios y Medidas de Emergencia.
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6.3.1. PROPUESTA DE UNA GUIA DE PREVENCIN Y CONTROL DE
RIESGOS EN LA EJECUCIN DE OBRAS DE DESAGE.
INDICE:
Introduccin ...................................................................................................... 95
Sujetos que intervienen en una obra.................................................................... 96
Obligaciones ....................................................................................................... 96
Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo. ................................................... 97
Legislacin Aplicable. ...................................................................................... 108
Peligros Laborales en Obras de Desage. ...................................................... 109
Cadas a nivel. .................................................................................................. 109
Cadas de objetos/herramientas desde altura..................................................... 110
Cadas a Desnivel.............................................................................................. 111
Cortes ................................................................................................................ 112
Generacin de Polvo ......................................................................................... 113
Atropello ........................................................................................................... 114
Pisada sobre objetos punzocortantes................................................................. 115
Incrustaciones.................................................................................................... 116
Proyeccin de Partculas. ................................................................................. 117
Atrapamiento por o entre objetos...................................................................... 119
Golpes con objetos mviles e inmviles........................................................... 121
Volcaduras. ....................................................................................................... 123
Incendio. ........................................................................................................... 124
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Tropezones. ...................................................................................................... 126
Contacto con Temperaturas. ............................................................................. 127
Derrumbes. ....................................................................................................... 128
Falta de Experiencia. ........................................................................................ 129
Choques. ........................................................................................................... 130
Contacto con energa elctrica. ........................................................................ 131
Cada de Estructuras Existentes. ...................................................................... 132
Explosin. ........................................................................................................ 133
Aplastamiento. ................................................................................................. 134
Contacto con Sustancias Nocivas. ................................................................... 135
Inhalacin de Sustancias Nocivas .................................................................... 136
Ingestin de Sustancias Nocivas. ..................................................................... 137
Radiacin. ......................................................................................................... 138
Ruido. ............................................................................................................... 139
Sobreesfuerzos. ................................................................................................ 140
Manipulacin de Cargas. .................................................................................. 142
Insatisfaccin. ................................................................................................... 144
Primeros Auxilios y Medidas de Emergencia:.............................................. 146
Primeros Auxilios. ............................................................................................ 146
Medidas de Emergencia. .................................................................................. 147
Sealizacin. ..................................................................................................... 149
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INTRODUCCIN
Esta gua pretende ser una herramienta de apoyo para facilitarle el

deber de informar y formar a sus trabajadores acerca de los riesgos
laborales propios de su actividad, as como de las medidas preventivas y
de proteccin que deben adoptar. Su contenido es muy bsico, por lo que
deber complementarse con una formacin ms especfica sobre los
riesgos asociados al puesto de trabajo.
Est escrito en Lenguaje Sencillo y basado en claras ilustraciones, es

especialmente adecuado para los trabajadores que intervienen en la
ejecucin de obras de Desage.
Recuerde que cumpliendo con la normativa de prevencin de riesgos
laborales, no slo conseguir reducir la siniestralidad laboral en la
ejecucin de la obra, ya sea por administracin directa y/o contrato y
evitar sanciones, sino que tambin lograr mejorar la satisfaccin y
motivacin de sus empleados, as como su productividad. Para apoyarle
en esta labor y ofrecerle el asesoramiento necesario se propone esta gua
de Prevencin de Riesgos.
Invierta en prevencin.
Apreciado/a trabajador/a,
La empresa estatal y/o Privada, debe facilitarle las condiciones de

trabajo adecuadas para garantizar su seguridad y salud. Asimismo,
debe ofrecerle formacin e informacin sobre sus riesgos laborales y
sobre las medidas preventivas y de proteccin que debe adoptar.
Usted tiene el deber de colaborar con la Entidad/Empresa,
asistiendo a la formacin, facilitando la vigilancia peridica de su
estado de salud, utilizando los equipos de proteccin individual y
colectiva y adoptando hbitos de trabajo seguros.
No se la juegue. Trabaje con seguridad. Es

por su bien.
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SUJETOS QUE INTERVIENEN EN UNA OBRA:
Partiendo de que en las obras de construccin intervienen sujetos no habituales en

otros mbitos, promotor, del proyectista, del contratista y del subcontratista (sujetos
estos dos ltimos que son los empresarios en las obras de construccin) y de los
trabajadores autnomos; la norma se ocupa de establecer sus obligaciones.
Empresa Estatal y/o Privada: cualquier persona natural o jurdica por cuenta de la
cual se realice una obra. Cuando contrate directamente trabajadores autnomos para
la realizacin de la obra o de determinados trabajos de la misma, se le considerar
contratista respecto de aquellos y por tanto, empresario.
Proyectista: el autor o autores, por encargo de la Empresa, de la totalidad o parte del

proyecto de obra.
Ingeniero en materia de seguridad y de salud durante la elaboracin del

proyecto de obra: el tcnico competente designado por la Empresa para coordinar,
durante la fase del proyecto de obra.
Ingeniero en materia de seguridad y de salud durante la ejecucin de la obra: el

tcnico competente integrado en la direccin facultativa, designado por la Empresa para
llevar a cabo las tareas que se mencionan a continuacin.
Responsables de Obra: el tcnico o tcnicos competentes designados por la Empresa,

encargados de la direccin y del control de la ejecucin de la obra.
Contratista: la persona fsica o jurdica que asume contractualmente ante la Empresa, con
medios humanos y materiales, propios o ajenos, el compromiso de ejecutar la totalidad o parte
de las obras con sujecin al proyecto y al contrato.
Subcontratista: la persona fsica o jurdica que asume contractualmente ante el

contratista, empresario principal, el compromiso de realizar determinadas partes o
instalaciones de la obra, con sujecin al proyecto por el que se rige su ejecucin.
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Trabajador autnomo: la persona fsica distinta del contratista y del subcontratista, que
realiza de forma personal y directa una actividad profesional, sin sujecin a un contrato de
trabajo, y que asume ante la Empresa, el contratista o el subcontratista el compromiso de
realizar determinadas partes o instalaciones de la obra. Si emplea en la obra a trabajadores
por cuenta ajena se le considera contratista o subcontratista.
Obrero(a): la persona fsica distinta del contratista y del subcontratista, que realiza de
forma personal y directa una actividad, sin sujecin a un contrato de trabajo, y que asume
ante la Empresa, el contratista o el subcontratista el compromiso de realizar determinadas
actividades de la obra.
COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Definiciones
Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo
Es un rgano bipartito y paritario constituido por representantes del empleador y de

los trabajadores, con las facultades y obligaciones previstas por la legislacin y la
prctica nacional, destinado a la consulta regular y peridica de las actuaciones del
empleador en materia de prevencin de riesgos.
Ley 29783
Artculo 29.
Comits de seguridad y salud en el trabajo en el Sistema de Gestin de la Seguridad

y Salud en el Trabajo Los empleadores con veinte o ms trabajadores a su cargo
constituyen un comit de seguridad y salud en el trabajo, cuyas funciones son
definidas en el reglamento, el cual est conformado en forma paritaria por igual
nmero de representantes de la parte empleadora y de la parte trabajadora. Los
empleadores que cuenten con sindicatos mayoritarios incorporan un miembro del
respectivo sindicato en calidad de observador.
Artculo 30. Supervisor de seguridad y salud en el trabajo
En los centros de trabajo con menos de veinte trabajadores son los mismos
trabajadores quienes nombran al supervisor de seguridad y salud en el trabajo.
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Artculo 31. Eleccin de los representantes y supervisores
Son los trabajadores quienes eligen a sus representantes ante el comit de seguridad
y salud en el trabajo o sus supervisores de seguridad y salud en el trabajo. En los
centros de trabajo en donde existen organizaciones sindicales, la organizacin ms
representativa convoca a las elecciones del comit paritario, en su defecto, es la
empresa la responsable de la convocatoria.
Artculo 32. Facilidades de los representantes y supervisores
Los miembros del comit paritario y supervisores de seguridad y salud en el trabajo

gozan de licencia con goce de haber para la realizacin de sus funciones, de
proteccin contra el despido incausado y de facilidades para el desempeo de sus
funciones en sus respectivas reas de trabajo, seis meses antes y hasta seis meses
despus del trmino de su funcin.
Artculo 33. Autoridad del comit y del supervisor
El comit de seguridad y salud, el supervisor y todos los que participen en el

Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo cuentan con la autoridad
que requieran para llevar a cabo adecuadamente sus funciones. Asimismo, se les
otorga distintivos que permitan a los trabajadores identificarlos.
Decreto Supremo 5-2012 TR
Artculo 38
El empleador debe asegurar, cuando corresponda, el establecimiento y el

funcionamiento efectivo de un Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo, el
reconocimiento de los representantes de los trabajadores y facilitar su participacin.
Artculo 39
El empleador que tenga menos de veinte (20) trabajadores debe garantizar que la
eleccin del Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo se realice por los
trabajadores.
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Artculo 40
El Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo tiene por objetivos promover la salud

y seguridad en el trabajo, asesorar y vigilar el cumplimiento de lo dispuesto por el
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo y la normativa nacional,
favoreciendo el bienestar laboral y apoyando el desarrollo del empleador.
Artculo 41
El Comit o el Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo desarrollan sus

funciones con sujecin a lo sealado en la Ley y en el presente Reglamento, no
estn facultados a realizar actividades con fines distintos a la prevencin y proteccin
de la seguridad y salud.
Artculo 42
Son funciones del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo:
a. Conocer los documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo que

sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones, as como los
procedentes de la actividad del servicio de seguridad y salud en el trabajo.
b. Aprobar el Reglamento Interno de Seguridad y Salud del empleador.
c. Aprobar el Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.
d. Conocer y aprobar la Programacin Anual del Servicio de Seguridad y Salud
en el Trabajo.
e. Participar en la elaboracin, aprobacin, puesta en prctica y evaluacin de las
polticas, planes y programas de promocin de la seguridad y salud en el
trabajo, de la prevencin de accidentes y enfermedades ocupacionales.
f. Aprobar el plan anual de capacitacin de los trabajadores sobre seguridad y
salud en el trabajo.
g. Promover que todos los nuevos trabajadores reciban una adecuada formacin,
instruccin y orientacin sobre prevencin de riesgos.
h. Vigilar el cumplimiento de la legislacin, las normas internas y las
especificaciones tcnicas del trabajo relacionadas con la seguridad y salud en el
lugar de trabajo; as como, el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
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i. Asegurar que los trabajadores conozcan los reglamentos, instrucciones,
especificaciones tcnicas de trabajo, avisos y dems materiales escritos o grficos
relativos a la prevencin de los riesgos en el lugar de trabajo.
j. Promover el compromiso, la colaboracin y la participacin activa de todos los
trabajadores en la prevencin de los riesgos del trabajo, mediante la
comunicacin eficaz, la participacin de los trabajadores en la solucin de los
problemas de seguridad, la induccin, la capacitacin, el entrenamiento,
concursos, simulacros, entre otros.
k. Realizar inspecciones peridicas en las reas administrativas, reas operativas,
instalaciones, maquinaria y equipos, a fin de reforzar la gestin preventiva.
l. Considerar las circunstancias e investigar las causas de todos los incidentes,
accidentes y de las enfermedades ocupacionales que ocurran en el lugar de
trabajo, emitiendo las recomendaciones respectivas para evitar la repeticin de
stos.
m. Verificar el cumplimiento y eficacia de sus recomendaciones para evitar la
repeticin de los accidentes y la ocurrencia de enfermedades profesionales.
n. Hacer recomendaciones apropiadas para el mejoramiento de las condiciones y
el medio ambiente de trabajo, velar porque se lleven a cabo las medidas adoptadas
y examinar su eficiencia.
o. Analizar y emitir informes de las estadsticas de los incidentes, accidentes y
enfermedades ocupacionales ocurridas en el lugar de trabajo, cuyo registro y
evaluacin deben ser constantemente actualizados por la unidad orgnica de
seguridad y salud en el trabajo del empleador.
p. Colaborar con los servicios mdicos y de primeros auxilios.
q. Supervisar los servicios de seguridad y salud en el trabajo y la asistencia y
asesoramiento al empleador y al trabajador.
r. Reportar a la mxima autoridad del empleador la siguiente informacin:
o r.1) El accidente mortal o el incidente peligroso, de manera inmediata.
o r.2) La investigacin de cada accidente mortal y medidas correctivas
adoptadas dentro de los diez (10) das de ocurrido.
o r.3) Las estadsticas trimestrales de accidentes, incidentes y enfermedades
ocupacionales.
o r.4) Las actividades trimestrales del Comit de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
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s. Llevar en el Libro de Actas el control del cumplimiento de los acuerdos.
t. Reunirse mensualmente en forma ordinaria para analizar y evaluar el avance de
los objetivos establecidos en el programa anual, y en forma extraordinaria para
analizar accidentes que revistan gravedad o cuando las circunstancias lo exijan.
Artculo 43
El nmero de personas que componen el Comit de Seguridad y Salud en el

Trabajo es definido por acuerdo de partes no pudiendo ser menor de cuatro (4) ni
mayor de doce (12) miembros. Entre otros criterios, se podr considerar el nivel de
riesgo y el nmero de trabajadores.
A falta de acuerdo, el nmero de miembros del Comit no es menor de seis (6) en

los empleadores con ms de cien (100) trabajadores, agregndose al menos a dos
(2) miembros por cada cien (100) trabajadores adicionales, hasta un mximo de
doce (12) miembros.
Artculo 44
Cuando el empleador cuente con varios centros de trabajo, cada uno de stos puede
contar con un Supervisor o Subcomit de Seguridad y Salud en el Trabajo, en funcin
al nmero de trabajadores.
El Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo coordina y apoya las actividades de

los Subcomits o del Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo, de ser el caso.
La eleccin de los miembros del Sub Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo

est sujeta al mismo procedimiento previsto para el Comit de Seguridad y Salud
en el Trabajo, dentro del mbito de su competencia.
Artculo 45
El Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo realiza sus actividades en coordinacin

con el Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo.
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Artculo 46
El empleador debe proporcionar al personal que conforma el Comit de Seguridad

y Salud en el Trabajo o al Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo, una
tarjeta de identificacin o un distintivo especial visible, que acredite su condicin.
Artculo 47
Para ser integrante del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo o Supervisor de

Seguridad y Salud en el Trabajo se requiere:
a. Ser trabajador del empleador.

b. Tener dieciocho (18) aos de edad como mnimo.
c. De preferencia, tener capacitacin en temas de seguridad y salud en el trabajo o
laborar en puestos que permitan tener conocimiento o informacin sobre
riesgos laborales.
Artculo 48
El empleador conforme lo establezca su estructura organizacional y jerrquica

designa a sus representantes, titulares y suplentes ante el Comit de Seguridad y
Salud en el Trabajo, entre el personal de direccin y confianza.
Artculo 49
Los trabajadores eligen a sus representantes, titulares y suplentes, ante el Comit de

Seguridad y Salud en el Trabajo, con excepcin del personal de direccin y de
confianza. Dicha eleccin se realiza mediante votacin secreta y directa. Este proceso
electoral est a cargo de la organizacin sindical mayoritaria, en concordancia con lo
sealado en el artculo 9 del Texto nico Ordenado de la Ley de Relaciones
Colectivas de Trabajo, aprobado mediante Decreto Supremo N 010-
2003-TR. En su defecto, est a cargo de la organizacin sindical que afilie el mayor
nmero de trabajadores en la empresa o entidad empleadora.
Cuando no exista organizacin sindical, el empleador debe convocar a la eleccin

de los representantes de los trabajadores ante el Comit de Seguridad y Salud en el
Trabajo o del Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo, la cual debe ser
democrtica, mediante votacin secreta y directa, entre los candidatos presentados
102
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por los trabajadores. El acto de eleccin deber registrarse en un acta que se
incorpora en el Libro de Actas respectivo. Una copia del acta debe constar en el Libro
del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo.
La nominacin de los candidatos debe efectuarse quince (15) das hbiles antes de
la convocatoria a elecciones, a fin de verificar que stos cumplan con los requisitos
legales.
Artculo 50
La convocatoria a la instalacin del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo

corresponde al empleador. Dicho acto se lleva a cabo en el local de la empresa,
levantndose el acta respectiva.
Artculo 51
El acto de constitucin e instalacin; as como, toda reunin, acuerdo o evento del

Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo, deben ser asentados en un Libro de Actas,
exclusivamente destinado para estos fines.
Artculo 52
El Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo debe llevar un registro donde

consten los acuerdos adoptados con la mxima autoridad de la empresa o
empleador.
Artculo 53
En la constitucin e instalacin del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo se

levanta un acta que debe contener la siguiente informacin mnima:
a. Nombre del empleador;

b. Nombres y cargos de los miembros titulares;
c. Nombres y cargos de los miembros suplentes;
d. Nombre y cargo del observador designado por la organizacin sindical, en
aplicacin del artculo 29 de la Ley, de ser el caso;
e. Lugar, fecha y hora de la instalacin; y,
f. Otros de importancia.
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Artculo 54
El empleador debe garantizar el cumplimiento de los acuerdos adoptados por el

Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Artculo 55
El Comit o el Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo pueden solicitar

asesora de la Autoridad Competente para resolver los problemas relacionados con
la prevencin de riesgos, de acuerdo con las disposiciones legales vigentes, sin
perjuicio de lo establecido en el artculo 60 del presente Decreto Supremo.
Artculo 56
El Comit est conformado por:
a. El Presidente, que es elegido por el propio Comit, entre los representantes.

b. El Secretario, que es el responsable de los Servicios de Seguridad y Salud en el
Trabajo o uno de los miembros del Comit elegido por consenso.
c. Los miembros, quienes son los dems integrantes del Comit designados de
acuerdo a los artculos 48 y 49 del presente Reglamento.
Artculo 57
El Presidente es el encargado de convocar, presidir y dirigir las reuniones del

Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo, as como facilitar la aplicacin y vigencia
de los acuerdos de ste. Representa al comit ante el empleador.
Artculo 58
El Secretario est encargado de las labores administrativas del Comit de Seguridad

y Salud en el Trabajo.
Artculo 59
Los miembros, entre otras funciones sealadas en el presente Reglamento, aportan

iniciativas propias o del personal del empleador para ser tratadas en las sesiones y son
los encargados de fomentar y hacer cumplir las disposiciones o acuerdos tomados
por el Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo.
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Artculo 60
El Comit o el Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo pueden solicitar a la

autoridad competente la informacin y asesora tcnica que crean necesaria para
cumplir con sus fines.
Asimismo, podrn recurrir a profesionales con competencias tcnicas en seguridad

y salud en el trabajo, en calidad de consejeros.
Artculo 61
El observador a que hace referencia el artculo 29 de la Ley, podr participar en las

reuniones del Comit, y tendr las siguientes facultades:
a. Asistir, sin voz ni voto, a las reuniones del Comit;

b. Solicitar informacin al Comit, a pedido de las organizaciones sindicales que
representan, sobre el Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo,
y;
c. Alertar a los representantes de los trabajadores ante el Comit de la existencia
de riesgos que pudieran afectar la transparencia, probidad o cumplimiento de
objetivos y de la normativa correspondiente.
Artculo 62
El mandato de los representantes de los trabajadores o del Supervisor de Seguridad

y Salud en el Trabajo dura un (1) ao como mnimo y dos (2) aos como mximo.
Los representantes del empleador ejercern el mandato por plazo que ste
determine.
Artculo 63
El cargo de miembro del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo o del

Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo vaca por alguna de las siguientes
causales:
a. Vencimiento del plazo establecido para el ejercicio del cargo, en el caso de los
representantes de los trabajadores y del Supervisor de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
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b. Inasistencia injustificada a tres (3) sesiones consecutivas del Comit de
Seguridad y Salud en el Trabajo o a cuatro (4) alternadas, en el lapso de su
vigencia.
c. Enfermedad fsica o mental que inhabilita para el ejercicio del cargo.
d. Por cualquier otra causa que extinga el vnculo laboral.
Artculo 64
Los cargos vacantes son suplidos por el representante alterno correspondiente, hasta
la conclusin del mandato. En caso de vacancia del cargo de Supervisor de
Seguridad y Salud en el Trabajo debe ser cubierto a travs de la eleccin por parte de
los trabajadores.
Artculo 65
El Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo, cuando la magnitud de la

organizacin del empleador lo requiera, puede crear comisiones tcnicas para el
desarrollo de tareas especficas, tales como, la investigacin de accidentes de trabajo,
el diseo del programa de capacitacin, la elaboracin de procedimientos, entre
otras. La composicin de estas comisiones es determinada por el Comit.
Artculo 66
Los miembros del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo o el Supervisor de

Seguridad y Salud en el Trabajo deben recibir capacitaciones especializadas en
seguridad y salud en el trabajo a cargo del empleador, adicionales a las referidas en
el inciso b) del artculo 35 de la Ley. Estas capacitaciones debern realizarse dentro
de la jornada laboral.
Artculo 67
Las reuniones del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo se realizan dentro de la

jornada de trabajo. El lugar de reuniones debe ser proporcionado por el empleador y
debe reunir las condiciones adecuadas para el desarrollo de las sesiones.
Artculo 68
El Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo se rene en forma ordinaria una vez

por mes, en da previamente fijado. En forma extraordinaria, el Comit se rene a
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convocatoria de su Presidente, a solicitud de al menos dos (2) de sus miembros, o en
caso de ocurrir un accidente mortal.
Artculo 69
El qurum mnimo para sesionar del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo es la

mitad ms uno de sus integrantes. Caso contrario, dentro de los ocho (8) das
subsiguientes, el Presidente cita a nueva reunin, la cual se lleva a cabo con el
nmero de asistentes que hubiere, levantndose en cada caso el acta respectiva.
Artculo 70
El Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo procura que los acuerdos sean adoptados
por consenso y no por el sistema de votacin. En el caso de no alcanzar consenso, se
requiere mayora simple. En caso de empate, el Presidente tiene el voto dirimente.
Artculo 71
Al trmino de cada sesin se levanta la respectiva acta que ser asentada en el

correspondiente Libro de Actas. Una copia de sta se entrega a cada uno de los
integrantes del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo y a la mxima instancia de
gerencia o decisin del empleador.
Artculo 72
Anualmente el Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo o el Supervisor de

Seguridad y Salud en el Trabajo redactan un informe resumen de las labores realizadas.
Artculo 73
Los miembros trabajadores del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo y los

Supervisores de Seguridad y Salud en el Trabajo gozan de licencia con goce de haber
por treinta (30) das naturales por ao calendario para la realizacin de sus funciones.
En caso las actividades tengan duracin menor a un ao, el nmero de das de
licencia ser computado en forma proporcional.
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Para efectos de lo dispuesto en el artculo 32 de la Ley, los das de licencia o su
fraccin se consideran efectivamente laborados para todo efecto legal. La proteccin
contra el despido incausado opera desde que se produzca la convocatoria a
elecciones y hasta seis (6) meses despus del ejercicio de su funcin como
representante ante l.
LEGISLACIN APLICABLE:
La Constitucin Poltica de 1979 (Artculo N 47).

La actual Constitucin Poltica (1993) no establece en forma explcita esta
responsabilidad. Sin embargo, existen elementos en la Constitucin
vigente que obligan al Estado asumir responsabilidades en materia de
seguridad y salud en el trabajo.
Como referencia, se puede sealar que de los aproximadamente treinta
convenios adoptados por la OIT en Materia de seguridad y salud en el
trabajo, el Per ha ratificado siete, uno de los cuales es el Convenio N 62,
sobre prescripciones de seguridad en la edificacin, del ao de 1937.
Ley N 29783 y el D.S. N 005-2012-TR, Reglamento de la Ley de Seguridad
y Salud en el Trabajo, que es una norma de marco general que puede servir
como referencia a un sistema nacional de seguridad y salud en el trabajo.
La R.D. 375 2008 TR, la Norma Bsica de Ergonoma y Evaluacin de
Riesgo Disergonmico; con la finalidad que las Empresas puedan aplicarlas en
sus diferentes reas y puestos de trabajo, as como, a sus respectivas tareas,
contribuyendo de esa forma al bienestar del fsico, mental y social del trabajador.
La Resolucin Ministerial N 050-2013-TR; aprueban Formatos
Referenciales que contemplan la informacin mnima que deben contener
los registros obligatorios del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el
Trabajo. En la cual el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo (MTPE)
public el contenido mnimo de los registros obligatorios del Sistema de
Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo (en adelante, SST) que deben
cumplir los empleadores.
Norma Tcnica G.050 Seguridad durante la construccin que entr en
vigencia el 8 de Junio de 2006.
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PELIGROS LABORALES EN OBRAS DE DESAGUE
CAIDAS A NIVEL
Accin de una persona al perder el equilibrio en superficies planas, ya sea

suelo y/o piso resbaloso. Las cadas a Nivel representan un gran nmero de
accidentes mortales del sector.
Causas:
Consecuencias:
Prdida de la conciencia o desmayo.
Irregularidades del Suelo. Fracturas,
Tropiezo con algn obstculo. contusiones,
Suelos y/ Pisos Resbalosos. politraumatismos,
Choques con otras personas, materiales desgarros,
o maquinaria. fallecimiento.
Medidas Preventivas:
Utilizar calzado de seguridad adecuado

Mantener el orden y la limpieza en todo el lugar de trabajo:
zonas de paso despejadas y zonas destinadas al acopio de
materiales
Almacenar los materiales correctamente y en los lugares
indicados para ello.
Ntese en la
vista, el orden y
la limpieza y la
sealizacin.
Tambin el
camino libre de
obstculos.
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CAIDAS DE OBJETOS/HERRAMIENTAS DESDE ALTURA.
Suceso por el que a causa de una condicin o circunstancia fsica no

correcta, la parte o partes de un todo, trozos de material, partes de
cargas, de instalaciones, etc. se desunen cayendo. Tambin por el mal
uso de una herramienta esta se cae.
Consecuencias:
Causas: Golpes, heridas.

Impacto con la
superficie de trabajo
Roturas de material. y/o con los
Mala utilizacin de una herramienta. trabajadores.
Desgaste por el uso. Proyeccin de
Almacenamiento inadecuado de material por la
materiales/herramientas. fuerza del impacto.
No ejecutar actividades simultneas, alineadas verticalmente.
Delimitacin del rea de influencia de cada y restriccin de
trnsito en la zona.
Materiales/herramientas alejados de los bordes de las zanjas.
Ntese en la
vista, la
carretilla al
borde de zanja.
Tambin
obstaculiza el
trnsito.
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110
110
CAIDAS A DESNIVEL.
Accin de una persona al perder el equilibrio salvando una diferencia de altura

entre dos puntos, considerando el punto de partida el plano horizontal de
referencia donde se encuentra el individuo. Las cadas de altura representan un
gran nmero de accidentes mortales del sector.
Consecuencias:
Golpes, heridas,
Causas:
Fracturas, contusiones,
Prdida de la conciencia o desmayo. politraumatismos,
Tropiezo con algn obstculo.
Choques con otras personas, materiales o desgarros,
maquinaria.
fallecimiento.
Barandillas, rejas u otros resguardos.
Sealizar el permetro de las excavaciones.
No transitar al borde de las excavaciones y/o zanjas excavadas.
Ntese en la vista, que no Ntese en la vista, la

existe sealizacin. sealizacin es deficiente.
Pase sobre zanja excavada No existen barandillas de

insegura. proteccin.
111
111
111
CORTES.
Accin que le sucede a un trabajador al tener un encuentro repentino y

violento con un material inanimado o con el utensilio con el que trabaja.
Consecuencias:
Causas: Heridas,
hemorragias,
Prdida de atencin y/o concentracin. desmayo,
fallecimiento.
No disponer del espacio necesario por
persona para desempear el trabajo diario
con seguridad.
No sealizar las zonas de libre trnsito y
diferenciarlas de aquellas en las que los
trabajadores deban tener precaucin.
Uso de EPI y guantes de cuero reforzado. De acuerdo a cada una

de las actividades realizadas.
Sealizar y/o retirar todo objeto punzo cortante del rea de
trabajo.
Se debe emplear el EPP cuando se usa amoladora.
Ntese en la
vista, no existe
el espacio
necesario por
persona para
realizar su
actividad con
normalidad.
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112
112
GENERACIN DE POLVO.
Accin que le sucede a un trabajador al tener un encuentro

repentino y violento con polvo, producto del impacto de los
vientos sobre el suelo seco, o producto de la perforacin de
rocas para realizar las voladuras.
Consecuencias:
Causas:
Asfixia,
Suelos finos y secos dentro de las enfermedades
respiratorias,
zanjas y/o sobre el rea de trabajo. muertes.
Vientos fuertes en la zona de trabajo.
No mojar las reas secas y con suelos
finos.
Uso de EPI.
Usar mascarillas respiratorias.
Ntese en la vista, el traslado Ntese en la vista, la

del Cargador Frontal Genera perforacin de las Rocas para
polvo; tambin los vientos voladura genera polvo y el
fuertes en las tardes. operador no cuenta con EPI.
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113
113
ATROPELLO.
Accin que le sucede a un trabajador al tener un encuentro

repentino y violento con otro trabajador, ya sea trasladando un
material, herramienta y/o conduciendo una carretilla y/o una
mquina en la ejecucin de las actividades de la obra.
Consecuencias:
Causas: Golpes, heridas,
politraumatismo,
Rutas de circulacin no sealizadas. muerte.
Distraccin de parte del conductor.
Falta de experiencia.
Debe verificarse la distancia de seguridad entre el personal de
apoyo y la maquinaria en movimiento.
La maquinaria que se emplee para la excavacin deber contar
con alarmas audibles de retroceso.
Se deber usar chaleco reflectivo.
Ntese en la
vista, no existe
la sealizacin
adecuada para
el conductor de
la Carretilla.
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114
PISADA SOBRE OBJETOS PUNZOCORTANTES.
Accin de pisar un objeto punzocortante, le sucede a un

trabajador(a) al circular/transitar por el rea de trabajo, ya sea
trasladando un material, herramienta y/o conduciendo una
carretilla en la ejecucin de las actividades de la obra.
Causas: Consecuencias:
rea de trabajo desordenada. Heridas

punzocortantes.
Rutas de circulacin no sealizadas.
Distraccin de parte del trabajador.
Uso de EPP.
Uso de zapato de cuero c/punta de acero.
Mantener el orden y la limpieza del rea de trabajo antes de iniciar
las actividades del da.
Ntese en la
vista, el rea de
trabajo est
cubierta de
clavos por
doquier; el
trabajador est
pisando uno
con riesgo de
herirse.
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115
115
INCRUSTACIONES.
Accin de tocar, chocar contra un objeto punzocortante, le sucede a un

trabajador(a) al circular/transitar por el rea de trabajo, ya sea trasladando
un material, herramienta y/o conduciendo una carretilla en la ejecucin de
las actividades de la obra y/o al estar realizando sus actividades.
Consecuencias:
Causas:
Heridas,
rea de trabajo desordenada y con infecciones,
politraumatismos,
restos de materiales. muertes.
Rutas de circulacin no sealizadas.
Distraccin de parte del trabajador.
Uso de EPP.
No debe existir objetos punzocortantes expuestos en el rea donde
se desarrollar la actividad.
En el caso de los encofrados no debe existir maderas con clavos
expuestos, ni alambres salientes del material de encofrado.
No se respeta La
distancia
mnima entre
trabajadores;
Barreta a punto
de incrustarse
en el trabajador
que est muy
cerca del otro.
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116
PROYECCIN DE PARTCULAS.
Riesgo que aparece en la realizacin de diversos trabajos en los que, durante la

operacin, partculas o fragmentos del material con el que se trabaja,
incandescentes o no, resultan proyectados, con mayor o menor fuerza, y
direccin variable y/o terminan impactando en la anatoma del trabajador.
Consecuencias:
Causas: Impacto de las

partculas
Utilizacin incorrecta de las proyectadas en los
herramientas de trabajo. trabajadores y/o
No seguir las normas de seguridad.
materiales.
Proyeccin fortuita por la maniobra
Produciendo Heridas,
brusca con los materiales.
Infecciones,
politraumatismos,
muertes.
Equipos de Proteccin Individual (EPI): Se recurrir a ellos cuando

no sea posible aplicar las protecciones colectivas.
Como medio de proteccin de los ojos, se utilizaran gafas de
seguridad cuyos oculares sern seleccionados en funcin del
riesgo que deban proteger como proyecciones de lquidos,
impactos, etc.
Como proteccin de la cara se utilizaran pantallas, abatibles o
fijas, segn las necesidades.
Como proteccin de las manos se utilizaran guantes de
proteccin.
A lo anterior se unir la utilizacin de delantales, manquitos,
polainas, siempre que las proyecciones puedan alcanzar otras
partes del cuerpo.
Los equipos de Proteccin Individual debern estar certificadas.
117
117
117
PROYECCIN DE PARTCULAS IMGENES.
No se respeta
La distancia
mnima entre
trabajadores;
Barreta
golpeando una
roca y el
trabajador est
muy cerca de la
accin
incorrecta.
No se respeta
La distancia
mnima entre
trabajadores;
trabajador
utilizando una
comba para
golpear la roca
en forma
incorrecta.
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118
118
ATRAPAMIENTO POR O ENTRE OBJETOS.
Accin o efecto que se produce cuando una persona o parte de su

cuerpo es aprisionada o enganchada por o entre objetos.
Prdida de atencin y/o concentracin. Desgarros,
No disponer del espacio necesario por Amputaciones,
persona para desempear el trabajo diario Asfixia,
con seguridad. Fallecimiento.
Falta de sealizacin de aquellas zonas y/o
maquinaria peligrosa.
Falta de informacin y formacin a los
trabajadores de la idoneidad o no de ciertos
comportamientos y o formas de utilizacin de
las distintas mquinas. Tener un nivel de
iluminacin inadecuado o zonas de paso no
iluminadas.
Apilamiento adecuado de objetos y/o materiales.
Las operaciones de mantenimiento, reparacin engrasado y
limpieza se deben efectuar durante la detencin de motores,
transmisiones y mquinas, salvo en sus partes totalmente
protegidas.
Instalar resguardos o dispositivos de seguridad que eviten el
acceso a puntos peligrosos.
La manipulacin de objetos tambin puede originar
atrapamientos a las personas. Se recomienda tener en cuenta
las siguientes medidas: Respecto a las caractersticas fsicas de los
objetos:
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119
119
ATRAPAMIENTO POR O ENTRE OBJETOS
SiguenMedidas Preventivas:
Los objetos deben estar limpios y exentos de sustancias

resbaladizas. La forma y dimensiones de los objetos deben facilitar su
manipulacin. La base de apoyo de los objetos debe ser estable.
El personal debe estar adiestrado en la manipulacin correcta de
objetos. El nivel de iluminacin debe ser el adecuado para cada
puesto de trabajo. Utilizar siempre que sea posible, medios auxiliares
en la manipulacin manual de objetos.
Ntese en la
vista, el rea de
trabajo no est
libre de objetos
y/o restos de
materiales; falta
EPP en los
trabajadores y
el operario est
atrapado en el
encofrado
Ntese en la
vista, los
materiales
(acero de
refuerzo) estn
apilados en el
lugar
designado,
Tesista con EPI.
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120
120
GOLPES CON OBJETOS MOVILES E INMOVILES.
Accin que le sucede a un trabajador al tener un encuentro repentino y violento

con un material inanimado o con la herramienta con la que trabaja.
Causas:
Prdida de atencin y/o concentracin. Consecuencias:
No disponer del espacio necesario por Contusin,
persona para desempear el trabajo diario heridas,
con seguridad. Politraumatismos
No sealizar las zonas de libre trnsito y , amputaciones,
diferenciarlas de aquellas en las que los muertes.
Tener un nivel de iluminacin inadecuado o
zonas de paso no iluminadas.
Mantener una adecuada ordenacin de los materiales,
delimitando y sealizando las zonas destinadas a apilamientos y
almacenamientos, evitando que los materiales estn fuera de los
lugares destinados al efecto respetando las zonas de paso.
La separacin entre mquinas u otros aparatos ser suficiente
para que los trabajadores puedan ejecutar su labor
cmodamente y sin riesgo. Nunca ser menos de 0.80 metros,
contndose esta distancia a partir del punto ms saliente del
recorrido de los rganos mviles de cada mquina.
Cuando existan aparatos con rganos mviles que invadan en
su desplazamiento una zona de espacio libre, la circulacin del
personal quedara sealizada con franjas pintadas en el suelo
que delimiten el lugar por donde deba transitarse.
121
121
121
Todo lugar por donde deban circular o permanecer los

trabajadores estar protegido convenientemente a una altura
mnima de 1.80 m. cuando las instalaciones a sta o mayor altura
puedan ofrecer peligro para el paso o estancia del personal.
Cuando exista peligro a menor altura se prohibir la circulacin
por tales lugares.
o se dispondrn pasos superiores con las debidas garantas
de solidez y seguridad.
Utilizar la seal relativa a Sealizacin Complementaria de
Riesgo Permanente (franjas amarillas y negras oblicuas)
sobre aquellos objetos que es imposible proteger o sobre los
elementos de prevencin de stos, como lo son barandillas
resguardos as como esquinas, pilares, muelles de carga,
dinteles de puertas, canalizaciones (tuberas) diferencias de
nivel en los suelos, rampas, etc.
Comprobar que existe una iluminacin adecuada en las zonas de
trabajo y de paso.
Ntese en la
vista, el rea de
trabajo est
sealizada y
tiene un letrero
advirtiendo de
los trabajos que
se vienen
ejecutando.
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122
VOLCADURAS.
Accin que le sucede a un trabajador(a) que conduce un vehculo y

sufre una volcadura.
Consecuencias:
Causas: Cadas, contusin,

heridas,
Prdida de atencin y/o concentracin.
Politraumatismos,
No disponer del espacio necesario para
amputaciones,
transitar con seguridad.
muertes.
No sealizar las zonas de libre trnsito
y diferenciarlas de aquellas en las que
los trabajadores deban tener
precaucin.
Mantener las distancias de seguridad al borde de los desniveles del
terreno.
Verificar estabilidad del terreno en el borde de las zanjas.
Colocar seales y letreros. Respetar sealizacin.
Volcadura de
carretilla,
vemos que el
rea de trabajo
No est
sealizada y No
tiene un letrero
advirtiendo de
los trabajos que
se vienen
ejecutando;
trabajador sin
EPI.
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123
123
INCENDIO.
Accin que le sucede a un trabajador(a) cuando manipula

sustancias inflamables y sufre quemaduras.
Prdida de atencin y/o concentracin. Quemaduras,

Falta de experiencia. muertes.
No sealizar las zonas de peligro y
diferenciarlas de aquellas en las que los
Almacenar sustancia inflamables en
lugares inadecuados.
rea de trabajo libre de materiales inflamables.
Uso de guantes de cuero.
Sealizacin del rea de uso.
Extintores colocados en el rea de trabajo.
Incendio
provocado por
el uso
inadecuado de
sustancias
inflamables,
ntese en la
vista el envase
tiene el smbolo
de lquido muy
inflamable.
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124
124
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TROPEZONES.
Accin que le sucede a un trabajador(a) cuando est realizando una actividad

y/o est circulando/transitando y tropieza contra una irregularidad del suelo y/o
piso o contra un objeto tirado sobre el suelo y/o piso.
Consecuencias:
Causas:
Cada a un mismo
Prdida de atencin y/o concentracin. nivel, golpes,
Falta de experiencia. contusiones.
Zona de trabajo desordenada.
Materiales tirados por doquier.
rea de trabajo libre de materiales desordenados.

Orden y limpieza en todas las reas.
Ntese en la vista, los materiales Materiales tirados por todos lados,

estn tirados por todos lados, los no existe sealizacin ni letreros,
trabajadores que transitan por cualquier persona que transite por
esa rea fcilmente pueden esta zona puede tropezar y caer a la
tropezar. zanja.
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126
126
CONTACTO CON TEMPERATURAS.

y/o est manipulando/utilizando equipo de soldar y tiene contacto con alguna
parte del cuerpo causando lesiones.
Consecuencias:
Quemaduras,
Causas:
paros cardiacos,
Prdida de atencin y/o
conmocin e
concentracin.
incluso la
muerte.
No usa EPI.
Equipos en mal estado.
Empleo de guantes de caa larga de cuero y cromo y careta de
soldador con casco incorporado (Ver Imagen).
Uso de EPI.
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127
127
DERRUMBES.
Accin que le sucede a un trabajador(a) cuando est realizando una

actividad dentro de las zanjas y parte del talud se derrumba sobre l.
Consecuencias:
Causas: Golpes,
Taludes desprotegidos. politraumatismo
Falta de supervisin. s, contusiones,
No usa EPI. asfixia, muerte.
Verificar la estabilidad del suelo, reforzando adecuadamente las
paredes de la excavacin.
Se debe proteger los taludes usando entibados u otros medios
adecuados para la proteccin contra derrumbe.
El viga debe inspeccionar que el personal que ingrese a la
excavacin cuente con la soga de deteccin adems de EPP y EPI.
Trabajador excavando en zanja Trabajador sin EPP completo,

profunda sin EPP/ EPI, taludes Taludes mal protegidos.
sin proteccin.
128
128
128
FALTA DE EXPERIENCIA.

en la ejecucin de cualquiera de las partidas de la obra y por
desconocimiento y/o falta de experiencia sufre un dao lesin y/o muerte.
Consecuencias:
Causas: Golpes, heridas,
Falta de experiencia en la activad politraumatismos
ejecutada.
, cadas, etc.,
Desconocimiento de los procedimientos
constructivos. muerte.
Personal No capacitado
No usa EPI.
Uso de EPP.
Capacitacin antes de iniciar la actividad.
Contratar personal con experiencia en la actividad.
Supervisin permanente.
Uso de EPI.
Vemos a dos
trabajadores
realizando sus
actividades en
forma vertical y
simultneamente
; en forma
incorrecta.
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129
129
CHOQUES.

actividad en la ejecucin de cualquiera de las partidas de la obra y sufre
un choque con otra persona y/o objeto y/o equipo.
Falta de experiencia en la activad Golpes, heridas,

ejecutada. politraumatismos,
No existen sealizaciones en el lugar muerte.
de trabajo.
rea de trabajo en desorden.
Materiales apilados incorrectamente.
Se debe tener sealizado y acordonado el rea a trabajar.
Uso de Luz estroboscpica de color mbar.
Alarmas audibles de retroceso.
rea de
trabajo
sealizado y
con letrero de
aviso.
El encintado
es incorrecto.
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130
130
CONTACTO CON ENERGA ELCTRICA.
Accin que le sucede a un trabajador(a) cuando est realizando

una actividad en la ejecucin de cualquiera de las partidas de la
obra y sufre una descarga elctrica por contacto.
Consecuencias:
Quemaduras,
Causas: paros cardiacos,
No haber sealizado los puntos de conmocin e
peligro oportunamente. incluso la
muerte.
No usar EPP.
Traumatismo
No usar EPI.
como lesiones
Exposicin a tormentas elctricas. secundarias.
Definir los planos de replanteo y ubicar en el terreno los puntos de

riesgo.
Paralizacin de trabajos Hasta corregir el problema.
Sealizar los puntos de riego Poste de energa elctrica, no

elctrico como se muestra en la tiene acordonamiento ni
vista. sealizacin.
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131
131
CAIDA DE ESTRUCTURAS EXISTENTES.

en la ejecucin de excavacin de zanjas para el entubado y sufre dao o
fallece por la cada de estructuras existentes en el borde de las zanjas.
Consecuencias:
Causas:
Golpes, heridas,
No haber protegido ni sealizado los
politraumatismo,
puntos de peligro oportunamente.
muerte.
No usar EPP y EPI.
Base de estructuras expuestas no
protegidas.
Proteger adecuadamente las estructuras aledaas.

Verificar apuntalamiento de estructuras aledaas.
Eliminacin de muros en demolicin.
Usar EPP y EPI.
Trabajador excavando en zanja Trabajadores excavando en

profunda sin EPI, debajo del zanja profunda sin EPI,
muro de una vivienda. flanqueados por muros de
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132
EXPLOSIN.

en la ejecucin de excavacin de zanjas para el entubado y sufre dao o
fallece por la inadecuada manipulacin de los explosivos o por impacto de las
rocas o el sonido de la explosin.
Causas:
Consecuencias:
No amortiguar las ondas explosivas.

Golpes, heridas,
No usar EPP y EPI.
Personal no capacitado, no autorizado politraumatismo,
para el manejo de explosivos. muerte.
No dar aviso oportuno de la
realizacin de explosiones.
La persona que manipula los explosivos debe estar autorizada,

certificada y capacitada para realizar dicha actividad.
Usar EPP y EPI.
Establecer cronogramas de voladura de rocas en las zanjas y
realizar los avisos correspondientes haciendo uso de sirenas y otros
medios.
Operario
perforando roca
para alojar carga
explosiva sin EPI, la
sealizacin no es
correcta.
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133
133
APLASTAMIENTO.

en la ejecucin de excavacin y/o vaciado con concreto en zanjas para el
entubado y sufre dao o fallece por aplastamiento de un objeto o talud de
tierra.
Taludes sin proteccin protegidos Golpes, heridas,

inadecuadamente. politraumatismo
No usar EPP y EPI. , muerte.
Falta de experiencia en el trabajo de
excavaciones de zanjas.
Proteger los taludes de las zanjas excavadas, si son

mayores de 1.50m en profundidad.
Se debe usar guantes de cuero al manipular los fierros de
construccin en el habilitado y colocacin del mismo.
Talud de zanja abierta Trabajadores excavando en

derrumbado, ntese el pase zanja profunda sin EPI,
sobre la zanja. flanqueados por muros de
viviendas.
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134
134
CONTACTO CON SUSTANCIAS NOCIVAS.

en la ejecucin de excavacin y/o preparado y vaciado del concreto en zanjas y
sufre dao o fallece por contacto con sustancias nocivas.
No usar EPP y EPI. Quemaduras,

Falta de experiencia en el manipuleo alergias,
de sustancias nocivas. dermatitis,
Utilizar envases inadecuados para cancer.
las sustancias nocivas.
Charla de instruccin especfica del manejo de PQP en obra as

como del MSDS del producto a utilizar. Uso de los EPIS
indicados en la hoja MSDS.
Uso de guantes y proteccin respiratoria para su manipuleo,
almacenamiento y utilizacin del cemento.
Trabajadores realizando el mezclado

de los agregados del concreto, los
tres no cuentan con Guantes, uno de
ellos no tiene casco.
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135
135
INHALACIN DE SUSTANCIAS NOCIVAS.

actividad en la ejecucin del entubado y/o preparado y vaciado del concreto
en zanjas y sufre dao o fallece por inhalacin de sustancias nocivas.
No usar EPP y EPI. Neumoconiosis,

Falta de experiencia en el manipuleo asfixia, alergia,
de sustancias nocivas. asma, cncer.
Utilizar envases inadecuados para las
sustancias nocivas.
Uso de EPI.
Uso de protector respiratorio contra polvo.
Colocacin de carteles de Uso Obligatorio de Respirador.
Trabajador
oliendo una
sustancia nociva
para los
pulmones, no
cuenta con
mascarilla y el
Respirador.
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136
136
INGESTION DE SUSTANCIAS NOCIVAS.

en la ejecucin del entubado y/o preparado y vaciado del concreto en zanjas y
sufre dao o fallece por Ingestin de sustancias nocivas.
Consecuencias:
Causas:
Envenenamiento,
No usar EPP y EPI. paros cardiacos,
Falta de experiencia en el manipuleo conmocin e
de sustancias nocivas. incluso la
Utilizar envases inadecuados para las muerte.
sustancias nocivas.
Uso de EPI.
Rotulacin de todo material peligroso y nocivo para la salud.
Uso previa autorizacin del Responsable de almacn.
Trabajador
bebiendo un
lquido
desconocido, no
cuenta con
EPP/EPI
completo.
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137
137
RADIACIN.

actividad en la ejecucin del proyecto y sufre dao o fallece por exposicin
severa a la radiacin solar.
No usar EPP y EPI. Dao a los

Falta de zonas de sombra. tejidos del
No utilizar cremas protectoras. cuerpo,
quemaduras.
Uso de EPI.
Uso de EPP para radiacin solar (ver
en imagen Cubrenucas).
Trabajador sin
EPP/EPI. Tiene
polo sinttico,
est totalmente
expuesto a la
intemperie.
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138
138
RUIDO.

actividad en la ejecucin del proyecto y sufre dao o lesiones auditivas por
exposicin severa a ruidos muy fuertes y constantes.
Consecuencias:
Causas:
Dao auditivo,
No usar EPP y EPI. sordera
Falta de Supervisin. ocupacional,
No utilizar orejeras protectoras. muerte.
Se debe colocar carteles de uso obligatorio: PROTECCIN

AUDITIVA.
Uso de protectores auditivos.
Equipos de proteccin individual (EPI).
Trabajador con
EPI incompleto.
No tiene Protector
Auditivo, Guantes
y Lentes.
Est expuesto.
139
139
139
SOBREESFUERZOS.
Las herramientas manuales, sacos, equipos de trabajo, cajas, etc., pueden ser
pesados o tener un volumen o tamao que dificulte su manipulacin, por lo
que su manejo puede provocar la adopcin de posturas incorrectas y dar lugar
a diferentes tipos de lesiones.
Consecuencias:
Causas:
Transtornos
Posturas incorrectas. msculo
Manipulacin de Objetos Pesados. esquelticos
Levantar cargas pesadas. (contracturas,
Movimientos Inadecuados y Repetitivos. lumbalgias,
dorsalgias, etc.).
Respetar lo Normado en la R.M. N 375-2008-TR. Norma Bsica

de Ergonoma y de Procedimiento de evaluacin de Riesgo
Disergonmico.
Adecuar las actividades al trabajador que va a ejecutarlas.
140
140
140
Evita transportar
demasiado peso a
la vez. Vale ms
realizar varios
viajes.
Siempre que sea

posible utiliza
ayudas
mecnicas, para
evitar los
sobreesfuerzos o
pide ayuda a un
compaero.
Trabajador con
EPP incompleto.
No tiene
Guantes, Lentes
y zapatos de
seguridad.
141
141
141
MANIPULACIN DE CARGAS.
Es aquella situacin de merma fsica, producida por un sistema de esfuerzos

musculares dinmicos, ejercicios para la alimentacin y/o la evacuacin de
las piezas del lugar de almacenamiento al plano de trabajo, o viceversa.
Desgarros
No utilizacin de equipos de protecci
individual adecuados a la tare musculares,
desarrollada y a la posicin adoptada po el lumbagos.
trabajador. Patologas seas:
No utilizacin de maquinaria hernias, fracturas,
dispositivos mviles para realizar dislocaciones de
traslado de material o mercanca huesos, etc.
pesadas.
Los pesos que se manipulen deben ser inferiores a 25 Kg. (para

Varones ver R.M. N375-2008-TR.) y con frecuencia de
manejo, lo ms posible. En cualquier caso, el peso y el tamao
de la carga sern adecuadas a las caractersticas individuales.
Se deben disponer de equipos apropiados para el
levantamiento de cargas pesadas, pero en caso que tengan
que ser levantadas, a mano, debern seguirse las normas
establecidas para levantar pesos, para lo cual se formar y se
controlar al personal en el manejo de cargas de forma
correcta.
La forma y el volumen de las cargas, sern adecuadas, para

poderlas transportar fcilmente.
Siempre hay que calcular el peso del objeto o carga. Si es
demasiado pesado, se debe tratar siempre de buscar ayuda de
personas o equipos mecnicos.
142
142
142
El gasto energtico y el aumento de la frecuencia cardiaca durante

la actividad, no debern superar el valor establecidos como idneos.
En caso de rebasarse estos valores, sera necesario establecer
adecuadas y frecuentes pausas a lo largo de la jornada.
Se debern evitar las tareas de manejo de cargas que requieran
esfuerzos prolongados o repetitivos que superen el 30% de la
capacidad muscular mxima del trabajador.
Se debern programar reconocimientos y controles mdicos
especficos, en relacin al gasto energtico y al aumento de la
frecuencia cardiaca, en trabajos que se detecten esfuerzos fsicos
excesivos. En caso de que se superen los valores mximos
establecidos del Gasto Energtico y el Aumento de la frecuencia
cardiaca se disearan nuevas condiciones de trabajo (mtodos,
tiles, aparatos...) y en caso de no poder variarlas, se debern
establecer pausas adecuadas a las personas, durante la jornada
laboral.
Los levantamientos de carga los debes realizar del siguiente modo:
143
143
143
INSATISFACCIN.
Resultado del contenido inherente al trabajo que se realiza, y las

repercusiones que puede tener sobre la salud y la vida personal de los
trabajadores. La presencia en el puesto de trabajo de bajos niveles de
iniciativa, de comunicacin, de relaciones sociales, de participacin y de rol
social son indicativos de insatisfaccin con el trabajo desempeado.
Consecuencias:
Causas: Comportamiento
regresivos
Contenido inadecuado del puesto de (huida,
trabajo a la formacin y aptitudes del agresividad,
trabajador/a. Resignacin)
Reduccin de
No utilizacin de maquinaria o
expectativas.
dispositivos mviles para realizar el Escasa implicacin
traslado. en los objetivos
Falta de motivacin al trabajador por Incomunicacin
Falta de iniciativa.
parte de la empresa.
Estudio de contenido del puesto de trabajo. Descripcin de

tareas.
Evitar la repeticin de tareas elementales, ampliando
contenido de trabajo o rotando en otras.
Informar de los objetivos y del funcionamiento global de la
empresa. Dar posibilidad de intervencin.
Introducir sistemas de participacin entre los trabajadores.
Posibilidad de que el trabajador organice su trabajo y controle
el resultado del mismo.
Facilitar la colaboracin entre los miembros del grupo de
trabajo.
144
144
144
Trabajadores
observando
como uno de sus
compaeros
realiza una tarea
y no colaboran
con l.
Trabajador
realizando solo la
tarea, mientras
que sus
compaeros
observan.
Representacin de un
Trabajador
insatisfecho. (Ver R.M.
N 375 2008 TR.)
145
145
145
PRIMEROS AUXILIOS, MEDIDAS DE EMERGENCIA Y SEALIZACIN:
PRIMEROS AUXILIOS
Concepto: Es la actuacin y medios de los que se deben disponer para

actuar en caso de accidente.
Condiciones que se deben cumplir:
Contar con suficientes botiquines de primeros auxilios.

Dotar al centro de trabajo de un local de primeros auxilios si la
empresa superase los 50 trabajadores.
Realizar cursos de primeros auxilios entre los trabajadores del
centro.
En caso de accidente, proteger el lugar de los hechos porque
puede persistir el peligro que origin el accidente.
Alertar al resto de trabajadores y preparar con el facultativo y
personal especialista el traslado de los posibles accidentados.
146
146
146
SiguenCondiciones que se deben cumplir:
El material de primeros auxilios se revisar peridicamente y se

ir reponiendo tan pronto caduque o sea utilizado.
El material de primeros auxilios deber estar claramente sealizado.
MEDIDAS DE
EMERGENCIA
Concepto: Hace
referencia a la forma de
actuacin ante una
emergencia o un
accidente laboral.
Forma de Actuacin:
a) Dar aviso a los dems, por elementos automticos, o

por s mismo, para que se ponga en marcha el sistema
asistencial mdico establecido.
b) Detener la causa del problema o lesin si sta

permanece, por ejemplo, si se trata de una corriente
elctrica, cortarla; e impedir que otras personas sean
vctimas del mismo riesgo y/o accidente.
c) Atender al herido; sobre este punto conviene tener

presente las siguientes normas generales:
147
147
147
Normas Generales:
Si no se sabe lo que hacer, no

hacer nada.
1. Examinar al accidentado sin moverlo. Esto nos orienta
sobre su lesin. Si est consciente se le debe preguntar
qu le pasa, que siente y qu le duele. Nos puede dar
las pistas precisas para actuar, si fuese necesario.
2. No moverle si se sospecha lesin en la columna vertebral.

En cualquier caso manejarle con extremo cuidado. Jams
intentar mover un miembro fracturado.
3. Mantener al herido caliente. Si es preciso, ponerle

mantas.
4. Tranquilizar al herido. Cualquier herido sufre una crisis

nerviosa por temor a morir o sufrir. Evitar a los alarmistas
y curiosos que estorban y dicen lo que no
deben.
El Plan de emergencia, adems, debe contemplar:
Sistemas de deteccin y alarma.

Vas de evacuacin y puertas de salida: en este ltimo
caso se tendrn en cuenta las siguientes consideraciones.
Las puertas de salida de emergencia debern ser suficientes, en
funcin de las dimensiones del establecimiento y del nmero de
personas que lo ocupan.
Debern encontrarse permanentemente libres de
obstculos y convenientemente sealizadas.
148
148
148
SEALIZACIN:
ADVERTENCIA
OBLIGACIN
EQUIPOS DE LUCHA
CONTRA INCENDIOS
PROHIBICIN
EPI: EQUIPO DE PROTECCIN
INDIVIDUAL.
EPP: EQUIPO DE PROTECCIN

PERSONAL.
149
149
149
CAPITULO VII
Conclusiones y Recomendaciones.
150
150
150
7.1.- Conclusiones:
7.1.1.- La Municipalidad Provincial de Carhuaz, no dispone de una poltica escrita de

seguridad que establezca las normas de seguridad y salud, para las obras que ejecuta
por Administracin Directa.
7.1.2.- En la ejecucin de la Obra realizamos el Anlisis de Trabajo Seguro (ATS).
7.1.3.- La Municipalidad Provincial de Carhuaz no incluy un Plan de Seguridad en

la ejecucin de la obra, pues ste nos hubiera permitido informar y prevenir al
personal de la obra, sobre los peligros y riesgos que existen al realizar una
determinada actividad en la ejecucin de la obra.
7.1.4.- De la Matriz de Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos para la

obra ejecutada se desprende que el Riesgo es Alto en un porcentaje de 46.38%.
7.1.5.- Se identificaron 22 Peligros en Seguridad y 06 Peligros en Salud y sus Riesgos

Asociados, as como sus Medidas de Prevencin Correspondientes, haciendo uso de la
Matriz de Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos y dems instrumentos.
7.1.6.- Los peligros y riesgos en la ejecucin de las diversas actividades de la obra de

Desage son de Riesgo Alto en las siguientes partidas: Sistema de Desague con 72
puntos de Valoracin; Planta de Tratamiento con 221 puntos de Valoracin y Cerco
Perimtrico con 29 puntos de valoracin.
7.1.7.- El Supervisor de la obra no exigi un Plan de Seguridad en la ejecucin de la

obra de Desage. Tampoco solicit al Residente que realice sus charlas de
capacitacin antes de iniciar las actividades diarias.
7.1.8.- El Residente de la obra no tuvo un Plan de Seguridad en la ejecucin de la

obra de Desage, tampoco realiz sus charlas de capacitacin antes de iniciar las
actividades diarias.
7.1.9.- La Mayora de los trabajadores no conocan las medidas de prevencin que se

deberan tener al trabajar en obras de Desage, de la matriz de Identificacin de
Peligros se desprende la mayor Valoracin para Falta de Experiencia con 552
puntos de un total de 4013 puntos, en la ejecucin de la obra.
151
151
151
7.2.- Recomendaciones:
7.2.1.- Recomendar a la Municipalidad Provincial de Carhuaz, la implementacin de

una Poltica Escrita de Seguridad. Que establezca las normas de seguridad y salud, las
cuales deben aplicarse en las obras que ejecuta por Administracin Directa.
7.2.2.- Recomendar a la Municipalidad Provincial de Carhuaz el Uso y aplicacin de

la Propuesta de Gua de Prevencin y Control de Riesgos en la Ejecucin de Obras de
Desage por Administracin Directa.
7.2.3.- Recomendar que la Municipalidad Provincial de Carhuaz, considere en los

Presupuestos de las Obras de Desage, partidas especficas para la Adquisicin de
EPP, EPI, y la Realizacin de Capacitaciones sobre Seguridad y Salud en el Trabajo.
7.2.4.- Recomendar a la Municipalidad Provincial de Carhuaz el monitoreo en la

ejecucin de las obras de Desage, para comprobar la implementacin y aplicacin de
la Gua de Prevencin y Control de Riesgos.
7.2.5.-Recomendar a la Municipalidad de Carhuaz, que antes de iniciar con los

trabajos de ejecucin de la obras de Desage, Capacite a su personal sobre temas de
seguridad y salud en obra.
152
152
152
BIBLIOGRAFA:
MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO,

REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES. NORMA G.050
SEGURIDAD DURANTE LA CONSTRUCCIN. Servicio Nacional de
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Edicin: Abril del 2010.
REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES. Edicin 2012, Per

2012.
MAYNAR, DAVID. GUA SOBRE RIESGOS LABORALES Y

MEDIDAS PREVENTIVAS, FUNDACIN PARA LA PREVENCIN DE
RIESGOS LABORALES.EDITA CAEB. Textos Fundacin Privada Prevent.
Espaa 2006.
GUA DE BUENAS PRCTICAS EN PREVENCIN DE RIESGOS

LABORALES, Junta de Castilla y Len. Espaa 2007.
LEY N 29783, LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO, 19 de

Agosto del 2011.
D.S. N 005-2012-TR, REGLAMENTO DE LA LEY DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO. 24 de Abril de 2012.
R.M. N 375 2008 TR, NORMA BSICA DE ERGONOMA Y

EVALUACIN DE RIESGO DISERGONMICO. 28 de Noviembre del
2008.
RESOLUCIN MINISTERIAL N 050-2013-TR, FORMATOS

REFERENCIALES QUE CONTEMPLAN LA INFORMACIN MNIMA
QUE DEBEN CONTENER LOS REGISTROS OBLIGATORIOS DEL
SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO. 15
de marzo de 2013.
153
153
153
EMPRESA GRAA Y MONTERO S.A. MANUAL DE PREVENCIN DE
ACCIDENTES EN OBRAS DE CONSTRUCCIN Y MONTAJE.
Departamento de Prevencin de Riesgos. 1999. 328 p.
LEY N 26790 17/05/1997 DE LEY DE MODERNIZACIN DE LA

SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD, 17 de mayo de 1997.
MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO

DE PER. NORMA G.050 SEGURIDAD DURANTE LA
CONSTRUCCIN. Reglamento Nacional de Edificaciones. Diario Oficial El
Peruano. Lima. Junio de 2006.
OCUPATIONAL HEALTH AND SAFETY MANAGEMENT SYSTEMS

SPECIFICATION OHSAS 18001: 1999. Sistema de Gestin de Seguridad y
Salud Ocupacional.
PROYECT MANAGEMENT INSTITUTE. Construction Extension to a guide

to the project management body of knowledge (PMBOK Guide). Newton
Square PA, USA: Proyect Management Institute. 2003.
R.S 021-83- TR 23/ 03/1983 Normas Bsicas de Seguridad e Higiene en

Obras de Edificacin, 23 de marzo de 1993.
R.M. N 090-97- TR/DM 31/10/1997 Registro de Entidades Empleadoras

que Desarrollan Actividades de Alto Riesgo. 31 de octubre de 1997.
GUA PARA LA MEJORA DE LA GESTIN PREVENTIVA. Sealizacin

de Seguridad. COEPA CONFEDERACIN EMPRESARIAL DE LA
PROVINCIA DE ALICANTE.
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154
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PAGINAS WEB
GUA DE PREVENCIN DE RIESGOS EN LA CONSTRUCCIN [Sitio

en Internet]. Disponible en: www.mutualsegcl/prevencion/guias.
MINISTERIO DEL TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES DE ESPAA,
INFORMACIN DEL SECTOR DE LA CONSTRUCCIN [Sitio en Internet].
Disponible en: http://www.mtas.es/insht/principal
MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO DE
PER, informacin del sector [Sitio en Internet]. Disponible en:
http://www.mintra.gob.pe
OIT PROGRAM SAFE WORK [Sitio en Internet]. Disponible en:
http://www.ilo.org/public/english/protection/ safework
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PROPUESTA DE UNA GUIA DE PREVENCIN Y

CONTROL DE RIESGOS EN LA EJECUCIN DE

6.1. Objetivo de la gua de prevencin y control de riesgos

Ser una herramienta de apoyo para facilitarle el deber de

6.2. Responsabilidades en el diseo y desarrollo de la gua.

La responsabilidad es del Tesista, pues l ha elaborado la gua

6.3. Elementos de la gua.

Sujetos que intervienen en una obra.................................................................... 96

Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo. ................................................... 97

Legislacin Aplicable. ...................................................................................... 108

Peligros Laborales en Obras de Desage. ...................................................... 109

Cadas a nivel. .................................................................................................. 109

Cadas de objetos/herramientas desde altura..................................................... 110

Cadas a Desnivel.............................................................................................. 111

Cortes ................................................................................................................ 112

Generacin de Polvo ......................................................................................... 113

Atropello ........................................................................................................... 114

Pisada sobre objetos punzocortantes................................................................. 115

Proyeccin de Partculas. ................................................................................. 117

Atrapamiento por o entre objetos...................................................................... 119

Golpes con objetos mviles e inmviles........................................................... 121

Volcaduras. ....................................................................................................... 123

Incendio. ........................................................................................................... 124

Contacto con Temperaturas. ............................................................................. 127

Derrumbes. ....................................................................................................... 128

Falta de Experiencia. ........................................................................................ 129

Choques. ........................................................................................................... 130

Contacto con energa elctrica. ........................................................................ 131

Cada de Estructuras Existentes. ...................................................................... 132

Explosin. ........................................................................................................ 133

Aplastamiento. ................................................................................................. 134

Contacto con Sustancias Nocivas. ................................................................... 135

Inhalacin de Sustancias Nocivas .................................................................... 136

Ingestin de Sustancias Nocivas. ..................................................................... 137

Radiacin. ......................................................................................................... 138

Ruido. ............................................................................................................... 139

Sobreesfuerzos. ................................................................................................ 140

Manipulacin de Cargas. .................................................................................. 142

Insatisfaccin. ................................................................................................... 144

Primeros Auxilios y Medidas de Emergencia:.............................................. 146

Primeros Auxilios. ............................................................................................ 146

Medidas de Emergencia. .................................................................................. 147

Sealizacin. ..................................................................................................... 149

Esta gua pretende ser una herramienta de apoyo para facilitarle el

Est escrito en Lenguaje Sencillo y basado en claras ilustraciones, es

La empresa estatal y/o Privada, debe facilitarle las condiciones de

No se la juegue. Trabaje con seguridad. Es

Partiendo de que en las obras de construccin intervienen sujetos no habituales en

Proyectista: el autor o autores, por encargo de la Empresa, de la totalidad o parte del

Ingeniero en materia de seguridad y de salud durante la elaboracin del

Ingeniero en materia de seguridad y de salud durante la ejecucin de la obra: el

Responsables de Obra: el tcnico o tcnicos competentes designados por la Empresa,

Subcontratista: la persona fsica o jurdica que asume contractualmente ante el

COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo

Es un rgano bipartito y paritario constituido por representantes del empleador y de

Comits de seguridad y salud en el trabajo en el Sistema de Gestin de la Seguridad

Artculo 30. Supervisor de seguridad y salud en el trabajo

Artculo 32. Facilidades de los representantes y supervisores

Los miembros del comit paritario y supervisores de seguridad y salud en el trabajo

Artculo 33. Autoridad del comit y del supervisor

El comit de seguridad y salud, el supervisor y todos los que participen en el

Decreto Supremo 5-2012 TR

El empleador debe asegurar, cuando corresponda, el establecimiento y el