LCH S - KHO C - DN TC HC

Vn rung t trong cch mng

dn tc dn ch min Nam thi k 1954 - 1975
Nguyn Vn Nht*

Tm tt: T trc ti nay, khi ni n vn rung t trong cuc u tranh ginh

c lp v gii phng dn tc, chng ta thng gn mc tiu - quyn li ca vn
rung t vi vn dn tc, gn c lp dn tc vi ngi cy c rung. Trong
thi k khng chin chng M 1954 - 1975, din tin ca cch mng cng nh vn
rung t min Nam khng n thun nh min Bc trong thi k khng chin
chng Php. Trong giai on t 1954 n 1969, nng dn min Nam ng ln chng
M v chnh quyn Si Gn v hai mc tiu c lp dn tc v rung t. T sau nm
1970, khi rung t c bn v tay nng dn do chnh sch rung t ca chnh
quyn cch mng v ca chnh quyn Nguyn Vn Thiu, th mc tiu u tranh v
rung t khng cn cp thit na. Song nng dn min Nam vn mt lng theo cch
mng, hy sinh c rung t v thnh qu t rung t ca mnh cho s nghip khng
chin chng M, gii phng min Nam, thng nht t nc.
T kha: Vn rung t; cch mng dn tc dn ch; min Nam Vit Nam;
thi k 1954 - 1975.
1. M u lp cho dn tc (1930 - 1945) v hon thnh
Vit Nam l nc nng nghip, phn ln s nghip gii phng t nc (1945 -
dn s l nng dn v c tr vng nng 1975), em li nn ha bnh, c lp v
thn. Trong qu trnh hng nghn nm dng thng nht cho T quc. *
nc v gi nc, nng thn lun l a Tuy nhin, ty theo tng giai on
bn chin lc, nng dn l lc lng ch cch mng, mc tiu dn tc dn ch
lc quyt nh n s pht trin kinh t - x c ra v thc hin khc nhau. Trong
hi cng nh trong lch s u tranh chng thi k 1939 - 1945, mc tiu gii phng
ngoi xm. dn tc c t ln trn ht v thng li
ng Cng sn Vit Nam lun coi nng ca Cch mng thng Tm nm 1945
dn l ng lc ca cch mng, l ng chng minh iu .
minh t nhin v chin lc ca giai cp Trong cuc khng chin chng M, cu
cng nhn. nc 1954 - 1975, khu hiu c lp dn
p ng nguyn vng chnh ng ca tc v ngi cy c rung vn l xuyn
ngi nng dn, trong qu trnh lnh o sut, song vo giai on cui, khi rung t
c bn v tay nng dn do chnh sch
cch mng, ng Cng sn Vit Nam lun
rung t ca chnh quyn cch mng v
ch trng n vn c lp dn tc v
ngi cy c rung, nh , ng ta (*)
Ph gio s, tin s, Vin Hn lm Khoa hc
tp hp c ng o tng lp nng dn x hi Vit Nam. T: 0947 558 399. Email:
ng ln di ngn c ca ng ginh c nhatvsh@yahoo.com

31
Tp ch Khoa hc x hi Vit Nam, s 8(105) - 2016
ca chnh quyn Nguyn Vn Thiu, th
mc tiu u tranh v rung t khng cn
cp thit na. Lc ny, ngi nng dn
min Nam vn mt lng theo cch mng,
ng gp c rung t v thnh qu t
rung t ca mnh cho s nghip khng
chin chng M, gii phng min Nam,
thng nht t nc.
Nhn li vn ny thy c thc
dn tc, thc c lp v thng nht ca
nng dn pht huy vai tr ca giai cp
ny trong s nghip xy dng v bo v T
quc Vit Nam x hi ch ngha hin nay.
2. Vn c lp dn tc v ngi
cy c rung thi k 1930 - 1954
ng ta lun coi giai cp nng dn l
ng lc cch mng, ng minh t nhin,
tin cy ca giai cp cng nhn v lin minh
vi giai cp nng dn l vn ct t ca
cch mng Vit Nam. Nhn nh v vai tr
ca giai cp nng dn, H Ch Minh
vit: Nn tng ca vn dn tc l vn
nng dn, v nng dn l ti a s trong dn
tc. Nn tng ca cch mng dn ch cng
l vn nng dn, v nng dn l lc
lng cch mng ng nht chng quc,
chng phong kin [3, t.14, tr.24].
Trong cuc u tranh gii phng dn tc
1930 - 1945, ng Cng sn Vit Nam
xc nh gii phng dn tc trc ht v
cn bn phi l gii phng nng dn.
Nguyn vng tha thit ca nng dn l c
lp dn tc v ngi cy c rung, l c
gii thot khi c hai ch p bc ca
quc v phong kin. Gii phng nng dn
khi ch a ch phong kin, em li rung
t cho nng dn l ni dung c bn ca
cch mng dn ch, ng thi cng l xut
pht t yu cu ca s nghip gii phng
dn tc, bi v vn dn tc thuc a
thc cht l vn nng dn.
32
Trong Cng lnh chnh tr u tin,
ng Cng sn Vit Nam xc nh: Ch
trng lm t sn dn quyn cch mng v
th a cch mng i ti x hi cng
sn. Nhim v, mc tiu c bn l: chng
quc, chng phong kin, thc hin c
lp dn tc v ngi cy c rung: C
nh quc ch ngha mi ph c
ci giai cp a ch v lm cch mng th
a thng li; m c ph tan ch phong
kin th mi nh c quc ch
ngha [3, t.2, tr.94].
Thc hin ch trng , trong sut 15
nm lnh o nhn dn ta u tranh ginh
c lp, ng Cng sn lun thc hin
chnh sch lin minh vi giai cp nng dn,
kt hp mc tiu c lp dn tc vi mc
tiu rung t cho nng dn; v giai cp
nng dn cng vi giai cp cng nhn
tr thnh ng lc chnh ca cch mng,
cng vi c dn tc nh giai cp phong
kin, nh ui quc Php, Nht ginh
c lp cho t nc. T cao tro cch
mng 1930 - 1931, khi lin minh cng -
nng c xy dng trn thc t, v n
cao tro khng Nht, cu nc 1939 - 1945,
khi i on kt ton dn m nng ct l
lin minh cng - nng c hnh thnh
v thc hin thng li cuc Tng khi
ngha thng Tm lch s, khai sinh ra nc
Vit Nam dn ch cng ho.
Trong cuc khng chin chng thc dn
Php xm lc cng nh trong ton b
cuc cch mng dn tc dn ch nc ta,
qun i cch mng, mt lc lng quan
trng, thc cht l qun i cng nng m
phn ln l nhng ngi nng dn khoc o
lnh, t di s lnh o trc tip ca
ng, chin u cho nn c lp ca dn
tc v dn ch.
Nhn thc c vai tr to ln ca nng
dn trong cuc chin tranh cch mng

chng thc dn Php xm lc, ng ta
tng bc em li rung t cho nng dn,
hn ch dn s bc lt ca giai cp a ch.
Ngay t thng 11 nm 1945, khi nc ta
va ginh c c lp, B Ni v Nh
nc Vit Nam dn ch cng ha ra
Thng tri gim t 25% so vi mc a t
trc Cch mng thng Tm. Thng 1 nm
1948, h tr cho cuc khng chin
chng quc Php, Nh nc quyt nh
tch thu rung t v ti sn ca Vit gian
(c tuyn b trc to n) tm giao cho
nng dn. Tip , ngy 16 thng 7 nm
1949, Chnh ph li ban hnh Sc lnh
gim t thay cho Thng tri gim t nm
1945, ng thi ban hnh Sc lnh tm cp
rung t ca Vit gian phn quc cho dn
cy ngho. Thng 5 nm 1950, Chnh ph
ban hnh tip Sc lnh v th l lnh canh
v Sc lnh v gim tc cng nh Sc lnh
v vic s dng rung t b hoang. Tnh
n cui nm 1951, chnh quyn nhn dn
tm cp c 253.863 hc ta rung t
tch thu c ca thc dn Php v Vit
gian cho gn 50 vn nng dn [5, tr.76].
T nm 1953, cuc khng chin chng
thc dn Php ca nhn dn ta bc sang
mt giai on mi. Thng 3 nm 1953, Hi
ngh lin tch gia Ban Thng v Quc
hi v U ban Lin - Vit ton quc nht
tr thng qua Ngh quyt v cng tc pht
ng qun chng thc hin chnh sch
rung t trong khng chin.
Ngy 12 thng 4 nm 1953, Chnh ph
ban hnh ba sc lnh v chnh sch rung
t, trng tr nhng a ch khng tun theo
php lut nhng ni pht ng qun
chng v thnh lp To n nhn dn c
bit. Thng 11 nm 1953, Hi ngh Trung
ng ln th nm v Hi ngh ton quc ln
th nht (kho II) tho lun v thng qua
Nguyn Vn Nht
Cng lnh rung t chnh thc ca ng
v quyt nh tin hnh pht ng qun
chng nng dn thc hin ci cch rung
t trong nm 1954 vi ni dung l Da
hn vo bn c nng, on kt cht ch vi
trung nng, lin hip vi ph nng, tiu dit
ch bc lt phong kin tng bc v c
phn bit, pht trin sn xut, y mnh
khng chin [3, t.14, tr.502]. Hi ngh
cng ra ba bin php tch thu, trng thu,
trng mua rung t nhm xo b quyn
chim hu rung t ca giai cp a ch,
thc hin khu hiu ngi cy c rung.
Ngy 26 thng 11 nm 1953, Hi ngh ln
th nm m rng ca y ban Lin - Vit
ton quc tn thnh bn Cng lnh rung
t ca ng v nht tr ngh Quc hi
v Chnh ph thng qua cng lnh .
Ngy 1 thng 12 nm 1953, k hp th
ba Quc hi kho I nc Vit Nam Dn ch
cng ha nht tr tn thnh ch trng ci
cch rung t v thng qua lut ci cch
rung t, v ti ngy 19 thng 12 nm
1953, Ch tch H Ch Minh k Sc lnh
ban hnh Lut Ci cch rung t. Trong
Lut nu r: Xo b quyn chim hu
rung t ca quc Vit Nam, xo b
ch phong kin chim hu rung t ca
giai cp a ch, thc hin ch s hu
rung t ca nng dn, thc hin khu
hiu ngi cy c rung [3, t.14, tr.499].
Nh vy, bt u t thng 4 nm 1953,
Nh nc tin hnh t 1 pht ng
qun chng gim t c tnh cht th im
25 x thuc Thi Nguyn, Ph Th, Thanh
Ha. Thng 8 nm 1953, t 2 pht ng
qun chng gim t c tin hnh 162
x v t 3 t thng 12 nm 1953. Pht
ng qun chng gim t l bc u
chun b iu kin cho vic tin hnh ci
cch rung t, a rung t v tay nng
33
Tp ch Khoa hc x hi Vit Nam, s 8(105) - 2016
dn. n thng 12 nm 1953, cng vi vic
thc hin t 3 pht ng qun chng gim
t, Nh nc tin hnh th im ci cch
rung t 6 x thuc huyn i T, tnh
Thi Nguyn t ngy 25 thng 12 nm 1953
n ngy 30 thng 3 nm 1954, v tip
t 1 ci cch rung t c tin hnh su
rng trn cc x ca mt s tnh min Bc
t thng 4 nm 1954.
Chnh sch ci cch rung t cng vi
ng li khng chin, kin quc ca ng
cho php huy ng n mc cao nht
sc ngi, sc ca ca nhn dn cho tin
tuyn, s dng sc mnh tng hp ca c
nc vo chin dch in Bin Ph lch s.
261.500 dn cng vi trn 18 triu ngy
cng, 25.056 tn go, 907 tn tht, 917 tn
lng thc khc, 20.991 xe p th, 11.800
thuyn mng v 500 nga th c huy
ng phc v chin trng [4, tr.554]. Sc
mnh tinh thn v vt cht, s chi vin
khng iu kin ca nhn dn, nht l ca
giai cp cng - nng l mt trong nhng
yu t quyt nh thng li. l kt qu
ca chnh sch pht ng qun chng thc
hin gim t, ci cch rung t. Nhn r
mi quan h khng kht gia nhim v v
quyn li ca dn tc, nhn dn ta, trc
ht l nng dn, khng tic sc mnh
ng gp sc ngi, sc ca cho khng
chin thng li. C th khng nh rng,
khng c s ng gp sc ngi, sc ca to
ln ca nhn dn, m ch yu l nng dn,
khng th c chin thng in Bin Ph.
Nhn nh v vai tr nng dn trong
cuc khng chin chng thc dn Php, H
Ch Minh ni: Gn 90 phn trm ng
bo l nng dn. Trong hng ng V quc
qun, b i a phng v dn qun du
kch ta trn 90 phn trm l nng dn. ng
thu, i dn cng phn ln cng l nng
34
dn. ng bo nng dn ng gp nhiu
nht cho khng chin, hy sinh nhiu nht
cho T quc [9, tr.237].
3. Vn rung t v cch mng dn
tc dn ch thi k 1954 - 1965
Sau chin thng in Bin Ph v vic
k kt Hip ngh Ginev nm 1954, min
Bc c hon ton gii phng v tng
bc xy dng ch ngha x hi. Vi m
mu bin min Nam thnh thuc a kiu
mi, cn c qun s nhm ngn chn cc
phong tro gii phng dn tc ti ng
Nam , quc M vi phm Hip ngh
Ginev, tng bc can thip v xm lc
min Nam.
Nhn r vai tr quan trng ca vn
rung t v nng dn, trong sut 20 nm
tin hnh cuc chin tranh xm lc min
Nam Vit Nam, quc M v chnh
quyn Si Gn lun coi ci cch in a
v bnh nh nng thn l quc sch, l
yu t quan trng quyt nh s thnh bi
ca cuc chin. Nng dn - nng thn
tr thnh i tng, a bn ginh git
quyt lit gia ta v ch trong sut cuc
chin tranh lu di v khc lit ny.
Ngay sau khi c M a v nm
quyn min Nam Vit Nam, cng vi
vic thc hin chnh sch t cng, dit
cng, Ng nh Dim thc hin cuc
ci cch in a m mc tiu chnh l
phc hi giai cp a ch, ch da c bn
ca chnh quyn ny. Chnh sch ci cch
in a ca chnh quyn Ng nh Dim l
mt b phn trong cuc phn cng ton
din ca M v chnh quyn Si Gn vo
phong tro cch mng nng thn min
Nam, nhm xo b thnh qu rung t m
chnh quyn cch mng em li cho
nng dn. Vi vic thc hin chnh sch
ci cch in a, chnh quyn Ng nh

Dim cp t 80 - 90% rung t m
chnh quyn cch mng giao cho nng
dn min Nam. Trong Ti liu mt ca B
Quc phng M v cuc chin tranh xm
lc Vit Nam, M cng phi tha nhn
rng: Chng trnh ci cch in a ca
Dim khng phn chia li rung t cho
ngi ngho m rt cc ch ly nhng th
m Vit Minh chia cho h ri tr v cho
a ch. Nm 1960, 75% t ai vn nm
trong tay 15% dn s.
Chnh sch v rung t v tip cuc
phn cng ca M - Dim vo nng thn,
nng dn min Nam bng cc quc sch
dinh in, khu tr mt, p chin lc
cng lm cho vn dn ch, vn rung
t i vi nng dn tr nn gay gt hn
bao gi ht.
Trc tnh hnh , ng ta nhn
thc c rng khng gii quyt vn dn
ch, vn rung t cho nng dn, th
khng hiu triu c nng dn ng h
cch mng, khng thc hin c chnh
sch lin minh cng nng, kh tin hnh
thng li cuc khng chin chng M,
cu nc.
Ngay t nhng nm u ca cuc khng
chin chng M, cu nc, Hi ngh Ban
chp hnh Trung ng ng ln th XV
(1959) xc nh: Nng dn vn l qun
ch lc cch mng, lun tin theo ng v
ra nhim v c bn ca cch mng min
Nam l: Gii phng min Nam thot khi
ch thng tr ca quc v phong kin,
thc hin c lp dn tc v ngi cy c
rung, hon thnh cch mng dn tc dn
ch min Nam [3, t.20, tr.81]. T tng
ch o trn tr thnh ngh quyt ca
ng v c chnh thc tuyn b ti i phc quyn s hu ca nng dn trn s
hi i biu ton quc ln th III thng 9
nm 1960.
Nguyn Vn Nht
Qun trit tinh thn ca Ngh quyt i
hi ng ln th III, ngay sau khi ra i,
Mt trn Dn tc Gii phng min Nam
Vit Nam tuyn b trong Chng trnh
10 im ca mnh l: Thc hin gim t,
tin ti gii quyt vn rung t cho
nng dn, lm cho ngi cy c rung [7,
tr.49].
Thng 10 nm 1961, ch o cc a
phng chp hnh ng n chnh sch
rung t ca ng v chng trnh hnh
ng ca Mt trn, Hi ngh ln th I Trung
ng Cc min Nam ra ngh quyt thc
hin cc vn rung t. Nhng ni dung
v nhim v thc hin gim t, ci cch
rung t ln lt c b sung t Hi ngh
ln th II n ln th V.
V vic gim t, Hi ngh Trung ng
Cc ln th nht (1961) quy nh: Cn m
phng theo mc gim t cao nht vng
cn c du kch hi cui thi k khng chin
chng Php m lnh o nng dn u
tranh thc hin.
n Hi ngh Trung ng Cc ln th
IV (thng 3 - 1966), vic gim t c quy
nh c th hn: Rung t pht canh thu
t ca a ch, ph nng, u thc hin
gim t ng mc quy nh. T sut ti a
khng qu 15 phn trm.
V vn rung t, cc Hi ngh Trung
ng Cc min Nam ra nhng ni
dung, hnh thc v bin php c th i vi
tng loi rung.
i vi rung t a ch, Hi ngh
Trung ng Cc thng 10 - 1961 nu r:
Rung t ca thc dn v a ch Vit
Nam cp cho nng dn hi khng chin
chng Php, nay kin quyt i li, khi
rung t , tch thu rung t ca bn a
ch gian c hin hnh b nhn dn ln n
35
Tp ch Khoa hc x hi Vit Nam, s 8(105) - 2016
chia cho nng dn, c li mt phn cho
v con chng.
i vi rung t vng ch, tm giao
cho nng dn cy cy v hng hoa li. Hi
ngh Trung ng Cc ln th IV (1966) gii
thch r thm: Rung t ca a ch vng
mt u giao cho nng dn qun l v sn
xut. Sau ny khi cch mng thnh cng, s
cn c vo thi chnh tr c th ca tng
ngi m i x.
i vi rung t cng, phi u tranh
ginh li cng in, chia cng in cho
nng dn, u tin cho nng dn khng
rung v thiu rung.
i vi cc n in trng cy cng
nghip, Hi ngh Trung ng Cc ln th
IV (1966) nu r: Gii quyt theo
nguyn tc chung l m bo i sng ca
cng nhn lao ng, tip tc chn bi cy
cng nghip trng, khuyn khch ch
n in tip tc kinh doanh v qun l
[8, tr.72 - 80].
Thc hin chnh sch rung t trn, ti
cc vng gii phng, i i vi vic xy
dng v bo v chnh quyn cch mng,
ng thc hin khu hiu gii phng
n u, chia rung n . Tnh n cui v giai cp.
1965, chnh quyn cch mng chia 10
vn hc ta (tc 70% din tch canh tc) cho
nng dn khng c rung. Tnh trung bnh
vng ng bng sng Cu Long, nng
dn lm ch c t 60 - 70% rung t.
Nhng thnh qu trn c ngha rt to
ln. Song vn dn ch min Nam di
ch thc dn mi ca M khng phi ch
l vn rung t. Nng dn min Nam
khng ch b M v chnh quyn Si Gn
cp mt rung t m tnh mng, ti sn
ca h hng ngy b e do. Chnh v vy,
khu hiu dn ch ngoi vic ginh quyn
36
s hu rung t cn bao hm ni dung i
ci thin dn sinh, i thi hnh chnh sch
kinh t c lp, t ch.
Trong khi , i i vi vic thi hnh ci
gi l ci cch in a m thc cht l s
cp ot hp php rung t ca nng
dn, quc M v chnh quyn Si Gn
thi hnh mt lot chnh sch phn ng nh
t cng, dit cng, thnh lp cc khu
tr mt, p chin lc, p dn sinh,
khu sinh in, vi phm nghim trng
quyn t do c tr, lm mt n nh i
sng v sn xut ca nng dn. Do , u
tranh ph p chin lc, khu dinh in,
khu tr mt khng ch l mc tiu ca
vn dn tc m cn l mc tiu ca vn
dn ch.
Khu hiu c lp dn tc, ngi cy
c rung v ph p chin lc, tr v
lng c m ng v Chnh quyn cch
mng ra khng ch p ng nguyn vng
gii phng dn tc m cn ph hp vi yu
cu dn sinh, dn ch ca nng dn min
Nam. Hai mc tiu ny gn b cht ch vi
nhau v hiu triu nng dn min Nam
ng ln tranh u v quyn li ca dn tc
Nhn dn min Nam vng dy lm
nn phong tro ng khi cui 1959 u
1960. ng khi thc cht l Phong tro
khi ngha ca qun chng nng dn, mt
cuc khi ngha tng phn, pht trin tng
bc nng thn nhm ginh ly chnh
quyn c s v mt ln na ginh li quyn
li rung t v tay mnh [6]. Tnh n
cui nm 1960, gn 800 x trong tng s
1.296 x, 3.200 thn trong tng s 5.721
thn ton Nam B ginh c quyn
lm ch nhng mc khc nhau, trong
hn 100 x hon ton c gii phng.
 Nguyn Vn Nht
Sau phong tro ng khi 1960, cuc Nh gii quyt ng n vn dn tc,
u tranh cch mng ca nhn dn min dn ch gn mc tiu u tranh chng M
Nam bc sang giai on mi, giai on v chnh quyn Si Gn v ginh quyn
u tranh chng li chin lc Chin tranh lm ch rung t, x p, ng huy ng
c bit ca quc M m mc tiu c hng triu nng dn vng ln khi
chnh ca chin lc chin tranh ny l ngha tng phn, ph b tng mng h
bnh nh nng thn v tm dit lc thng cai tr ca ch c s, lm ph sn
lng cch mng. Nh gii quyt tt chnh k hoch p chin lc, cng lc lng
sch rung t, thc hin quyn dn ch v trang cch mng v cc tng lp nhn
cho nng dn, chnh quyn cch mng dn khc nh bi cuc Chin tranh c
huy ng c ng o nng dn tham gia bit ca quc M. D lun phng Ty
vo cc cuc u tranh ph p chin lc, cng phi tha nhn rng: Vit Cng
xy dng lc lng v trang, tn cng tiu
thng li v h mang li cho nng dn
dit ch.
nhng ci m nng dn mun, nht l rung
V p chin lc, xng sng ca t () Mt trn Dn tc gii phng min
cuc chin tranh c bit, lc u quc Nam Vit Nam c chng trnh r rng
M v chnh quyn Si Gn d nh dn gii quyt vn rung t min Nam,
nng dn min Nam vo 17.000 p; song v ang thc hin chng trnh bng
trc s u tranh quyt lit ca nng dn
cch em li hng triu hc ta rung t cho
c lc lng v trang h tr, M v chnh
nng dn cc vng gii phng [1].
quyn Si Gn phi ba ln rt bt s lng,
ko di thi gian thc hin, v cui cng h 4. Vn rung t v cch mng
thng p chin lc b ph sn cng dn tc dn ch thi k 1965 - 1975
vi s sp ca chnh quyn Ng nh Nm 1965, trc s tht bi ca chin
Dim, s tht bi ca chin lc Chin lc Chin tranh c bit, quc M
tranh c bit ca M. cng thy r tm quan trng ca vn
V mc tiu tm dit lc lng v rung t i vi nng dn min Nam. S
trang cch mng, n nm 1965, lc lng sp ca chnh quyn Ng nh Dim vi
v trang khng nhng khng b tiu dit m chnh sch ci cch in a, s tan r ca
cn ngy cng pht trin mnh m vi s h thng p chin lc - xng sng ca
tham gia ng o ca nng dn. S ra i chin lc Chin tranh c bit buc
ca Lc lng v trang gii phng min quc M v chnh quyn Si Gn xem
Nam vi y 3 th qun t dn qun du xt li chnh sch i vi nng dn, vi hy
kch, b i a phng n b i ch lc, vng li ko h v pha chng, tch h ra
cng vi nhng chin thng vang di t
khi lc lng cch mng.
trn p Bc, Bnh Gi n ng Xoi, Bu
Bng, Ba Gia lm cho qun i chnh Cng vi vic t a qun M vo
quyn Si Gn khng th c cc cuc tham chin, gy ra cuc chin tranh cc
tn cng lin tip ca lc lng v trang v b min Nam v chin tranh ph hoi
nhn dn ta min Nam v cui cng chin min Bc, quc M t ln hng u
lc Chin tranh c bit ca M b nhim v bnh nh nng thn, thc
ph sn hon ton. hin ci cch in a, ci cch nng thn

37
Tp ch Khoa hc x hi Vit Nam, s 8(105) - 2016
nhm thu phc tri tim v khi c ca
nng dn.
Rt kinh nghim tht bi t chng trnh
ci cch in a ca Ng nh Dim, ln sang kinh doanh t bn ch ngha.
ny quc M t ra thn trng hn trong
vic tin hnh ci cch i vi nng thn.
M huy ng mt lc lng ln chuyn
gia, b ra nhiu tin ca iu tra, kho
st, nghin cu nhm tm ra mt chnh sch
v bin php hp l trong vn rung t
v nng dn.
Hu ht cc cng trnh kho st, nghin
cu u ph phn gay gt chng trnh ci
cch in a ca Ng nh Dim, coi
l mt tht bi. C M v chnh quyn Si
Gn u xc nh r: Trong bi cnh hin
nay Vit Nam, ci cch in a l mt
bin php kinh t nhm thc hin mt mc
tiu chnh tr. Ci cch in a ng gp
vo chin thng bng cch lm cho nng
dn b thi th , th ng v gip
trc tip Vit Cng hin nay v quay ra hu
thun cho chnh ph Vit Nam Cng ha
nhm lm chuyn bin cc din chin
tranh [10].
Trn c s kt qu ca cc cng trnh
nghin cu cng vi s vin tr ca M,
ngy 26 thng 3 nm 1970, chnh quyn
Nguyn Vn Thiu ban hnh Lut Ngi
cy c rung. y l mt b lut quan trng
v ct li nht trong cc chnh sch ca M
v chnh quyn Si Gn nhm ginh nng
dn v pha chng.
Lut gm 6 chng, 22 iu, vi nhng
ni dung c bn l: h thp sut lu tr
li cho a ch t 100 hc ta (theo D s 57
ca Lut Ci cch in a ca Ng nh
Dim) xung cn 15 hc ta Nam B v 5
hc ta Trung B; cp khng rung t cho
nng dn; xo b ch t canh.
38
V ni dung, Lut Ngi cy c rung
trc ht nhm xa b giai cp a ch v
ch t canh, to iu kin chuyn a ch
i vi nng dn, Lut Ngi cy c
rung khc vi chng trnh Ci cch
in a trc y ca Ng nh Dim.
Nu trc y, Ng nh Dim bt nng
dn phi phi k kh c lnh canh vi
a ch v mua rung t ca a ch b
trut hu, th nay Nguyn Vn Thiu em
rung trut hu ca a ch cp khng
cho mi gia nh nng dn ti a l 3 hc
ta Nam B v 1 hc ta Trung B.
Theo Nin gim thng k Vit Nam cng
ha, k t ngy tuyn b chng trnh
Ngi cy c rung cho n nm 1973,
s din tch m chnh quyn Nguyn Vn
Thiu cp pht cho nng dn l 1.142.658
hc ta [2, tr.105].
Nh vy, so vi ci cch in a ca
Ng nh Dim, lut Ngi cy c rung
ca Nguyn Vn Thiu r rng c mt bc
tin ng k. Trc ht, lut ny xo b ch
t canh, xo b quan h sn xut phong
kin li thi. Sau na, vic cp bng
chng khon khng nh quyn s hu
rung t ca nng dn v mt php l.
im mu cht na l Lut Ngi cy c
rung ca Nguyn Vn Thiu to ra
nng thn min Nam tng lp tiu nng vi
quy m canh tc hp l, ly n v sn xut
c s l nng tri gia nh kinh doanh
sn xut hng ho.
T nhng mc ch nh trn, Lut
Ngi cy c rung cn th hin thm
c v nham him ca M v chnh quyn
Si Gn, chng tnh ton rng bng vic
xo b ch t canh, hu sn ha nng
dn, c th lm cho nng dn tha nhn
rng chnh quyn Si Gn l ngi em li

quyn li rung t cho h, t xo b
c nh hng ca cch mng, li ko
nng dn v pha chng.
Cng vi vic ban hnh Lut Ngi
cy c rung, quc M v chnh quyn
Si Gn thc hin chnh sch hin i
ha nng thn, Canh tn ha nng
nghip, m ng cho ch ngha t bn
xm nhp mnh vo nng thn, nng
nghip min Nam.
Chnh sch rung t - nng dn - nng
nghip m M v chnh quyn Si Gn thc
hin lm thay i b mt nng thn, b
mt nn kinh t nng nghip min Nam.
Th nht, cc chnh sch trn y
nhanh qu trnh trung nng ha gn lin vi
qu trnh xo b giai cp a ch v ch
t in. S hu rung t ca giai cp a
ch v phng thc bc lt a t phong
kin b xo b v c bn, i b phn Ng nh Dim, chng chnh sch t
rung t canh tc thuc v tay nng
dn lao ng, mc d mc chim hu
gia cc giai tng, gia cc vng c khc
nhau. Tng lp trung nng thc s tr
thnh nhn vt trung tm, ng vai tr
quyt nh trong sn xut nng nghip.
Th hai, cng vi Lut Ngi cy c
rung, chnh sch hin i ha nng thn,
canh tn ha nng nghip y nhanh
nn kinh t nng nghip min Nam sang
nn kinh t sn xut hng ho. V thc t
trong nhng nm u ca thp k 1970, nn
kinh t nng nghip min Nam c bc
pht trin, nng sut v sn lng la c
nng cao, i sng nng dn c ci thin.
Tuy vy, chnh sch rung t ca chnh
quyn Nguyn Vn Thiu gy xo trn
ln trong i sng kinh t - x hi nng
thn min Nam. thi hnh Lut Ngi
cy c rung, bn cnh vic trut hu rung
Nguyn Vn Nht
t ca a ch, chnh quyn Si Gn bt
nng dn k khai rung t h ang canh
tc, m thc cht nhiu ni, rung t ny
c Chnh quyn cch mng chia cp
cho nng dn t trc. Nh vy, rung t
m chnh quyn Si Gn cp khng cho
nng dn theo Lut Ngi cy c rung c
ni l t vn ca a ch, c ni l t m
Chnh quyn cch mng chia cho nng
dn t trc. iu ny gy ra s xo trn
v rung t, gy phn ng trong mt b
phn nng dn. Khng nhng th, v quyn
li giai cp, chnh tr v cng trn gc
sn xut hng ho, nhiu ni, nng dn
ngho vn khng c chnh quyn Si
Gn chia rung, trong khi gia nh binh
s, cng chc c u tin cp t cng vi
cc t in hin canh.
Nu nh trong giai on 1954 - 1965,
nng dn min Nam ng ln chng ch
cng, dit cng h khc v chng li
chnh sch ci cch in a, ginh quyn
li rung t, th t nm 1970, vi thnh
qu rung t m Chnh quyn cch mng
em li cng vi vic thc hin Lut Ngi
cy c rung ca chnh quyn Nguyn Vn
Thiu, i b phn nng dn tr thnh
tiu ch (tr nhng ngi khng c kh
nng sn xut, chuyn i lm thu), mc
tiu rung t khng cn l vn bc xc
nh trc y na.
Tuy vy, cn c nhng cch nhn nhn
khc nhau v v tr ca vn rung t
trong cuc u tranh cch mng ca nng
dn min Nam.
Chnh sch ci cch in a ca
chnh quyn Ng nh Dim l s cng
ot rung t ca nng dn m chnh
quyn cch mng chia cho h trong sut
qu trnh ca cuc khng chin chng Php
39
Tp ch Khoa hc x hi Vit Nam, s 8(105) - 2016
v thng li ca phong tro ng khi
1959 - 1960. Ci cch in a ca chnh
quyn Ng nh Dim phc hi ch
t canh vi s tp trung rung t vo tay
giai cp a ch. Trong qu trnh u tranh,
tnh n cui 1965, vng gii phng c
m rng v nng dn min Nam ginh
li c 10 vn hc ta (tc 70% din tch
canh tc) qua vic chia pht ca chnh
quyn cch mng.
ginh li quyn kim sot nng thn,
nng dn, chnh quyn Nguyn Vn Thiu
ban hnh Lut Ngi cy c rung, v
thc t lut ny hu sn ha gn nh
ton b t in trc canh, bin h thnh tiu
ch v dn tr thnh tng lp trung nng -
tng lp ng o nht v chim vai tr
quan trng nht trong vic pht trin nng
nghip, nng thn min Nam.
Lut Ngi cy c rung ca chnh
quyn Nguyn Vn Thiu cng vi kt qu
ca chnh sch rung t ca chnh quyn
cch mng em li rung t cho nng
dn v n nm 1973, c bn nhng nng
dn trc canh u c rung sn xut.
Tuy nhin, khng phi ton b nng dn
min Nam n thi im ny u c t
canh tc. Khc vi nng dn min Bc,
nng dn min Nam khng phi ai cng
mun t canh tc. min Nam c th chia
nng dn lm hai loi: nng dn trc canh
v nng dn lm thu. Trong nn kinh t
sn xut hng ha vn c phi thai t
thi Php thuc v pht trin mnh thi k
M chim ng, vic t sn xut tn ti
khng phi l n gin. Khng nhng vy,
vi c trng ca ngi Nam B qua qu
trnh di c v khai ph ng bng sng Cu
Long rng ln, khng t nng dn c t
40
tng thch lm thu hn lm ch. Do vy
khi c chia cp t, h bn t v
chn phng thc lm thu sng.
Nhn chung, n nm 1973, nng
thn min Nam vn rung t v mc
tiu ngi cy c rung khng cn t
ra cp thit. Nhim v ca nng dn ni
ring, nhn dn min Nam ni chung tp
trung vo mc tiu chng M, chng ch
Si Gn, ginh c lp, t do v thng
nht t nc.
Ni dung u tranh ca nng dn min
Nam lc ny l gn cuc u tranh chng
M v chnh quyn Si Gn vi cuc u
tranh ph p chin lc, chng ch cp
t phn chia li hoc chng ch cp
t, dn lng lm sn bay, kho tng, tri
lnh, khu gia binh, gi thn p, bo v
cuc sng thng ngy ca mnh. Ring
vng ng bng sng Cu Long, trong 6
thng u nm 1970 c hn 5 triu lt
ngi ni dy ph 1.971 p chin lc v
khu dn dn, tr v lng c. T nm 1971
n nm 1975, phong tro chng bnh nh,
ph p chin lc cng din ra quyt lit
hn lm cho k hoch bnh nh nng thn
ca chnh quyn Si Gn lm vo b tc.
Khng nhng vy, rung t trong tay
ngi nng dn bin thnh v kh chng
M v ch Si Gn. Rt nhiu x, p
tr thnh cn c khng chin, nhiu gia
nh tr thnh c s cch mng, ni giao
tip, che giu b i, ni ct giu v kh,
lng thc... Khng t khu vn, ngi nh
m di l nhng a o, hm b mt,
ni tp kt ca qun gii phng, cn b v
du kch.

Trong 20 nm khng chin chng M,
ngoi s vin tr t min Bc, hu phng
ti ch cung cp mt phn quan trng
lng thc, thuc men cho cn b v b
i. chnh l s ng gp ca ngi
nng dn bng sn phm h lm ra trn
mnh t c chnh quyn cch mng chia
cp v mt phn do chnh quyn Si Gn
em li. Cuc Tng tin cng v ni dy
ma Xun nm 1975 kt thc cuc
khng chin chng M, cu nc v i ca
dn tc. Mt t nc m 90% dn s l
nng dn, cng c ngha l mt qun i
m a s l nng dn mc o lnh ra
chin trng khng ch v mnh t cy, m
linh thing hn l bo v mnh t m h
sinh ra, ln ln khi tay k xm lc ngoi
bang. H sn sng mu ginh ly
mnh t t tay a ch, quc, sn sng
bin t ai rung vn thnh ni nui
dng b i, tr thnh hu phng, ch
da vng chc cho chi vin cho tin tuyn.
5. Kt lun
Trong cuc u tranh gii phng dn tc,
ni dung ca lin minh cng - nng c
th hin vi khu hiu c lp dn tc v
ngi cy c rung; trong s nghip xy
dng ch ngha x hi trc y, ni dung
l a nng dn vo hp tc x nng
nghip, bin nng dn thnh nhng ngi
lm ch tp th v rung t v t liu sn
xut. Hin nay, nng dn tr thnh nhng
ngi c quyn s dng rung t lu
di tu theo kh nng lao ng v s ng
gp ca h.
Thc hin ng li i on kt dn tc
m nng ct l lin minh cng - nng - tr
thc, ng v Nh nc Vit Nam ang
Nguyn Vn Nht
tng bc i mi c ch qun l nng
nghip, trong c vn rung t nhm
pht huy s sng to cng nh ng gp
ca giai cp nng dn vo cng cuc i
mi, y mnh s nghip cng nghip ha,
hin i ha t nc.
Ti liu tham kho
[1] Bo Anh Din n, s ra ngy 6-3-1964.
[2] B Kinh t, Vit Nam cng ha, Nin gim
thng k nm 1973.
[3] ng Cng sn Vit Nam (2001), Vn kin
ng ton tp, t.2, t.14, t.20, Nxb Chnh tr
quc gia - S tht, H Ni.
[4] Tng cc Hu cn (1979), Cng tc hu cn
chin dch in Bin Ph, H Ni.
[5] Vin S hc (2005), 60 nm nc Cng ha
x hi ch ngha Vit Nam - Mt s thnh tu
ch yu, Nxb Khoa hc x hi, H Ni.
[6] V Nguyn Gip (1965), Nhn r c im
v ch, v ta, v tnh hnh quc t trong cuc
u tranh gii phng ca ng bo min
Nam, Tp ch Tuyn hun, s 9.
[7] H Minh Hng, Trn Nam Tin (2010),
Mt trn Dn tc gii phng min Nam Vit
Nam (1960 - 1977), Nxb Tng hp Tp.
H Ch Minh.
[8] Lm Quang Huyn (2007), Vn rung t
Vit Nam, Nxb Khoa hc x hi, H Ni.
[9] Vn kin ng v khng chin chng thc dn
Php (1988), t.1, Nxb S tht, H Ni.
[10] Stanford Research Institute (1968), Land
Reform in Vietnam. Working paper IV. Menlo
park. California, SRI.
41