Ao del Buen Servicio al Ciudadano

SUB GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA, DESARROLLO URBANO Y RURA

PLAN DE TRABAJO

PLAN DE TRABAJO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA META 34 MEJORA DE

LA GESTIN URBANA Y TERRITORIAL, DEL PROGRAMA DE INCENTIVOS A
LA MEJORA DE LA GESTION MUNICIPAL 2017

AREA RESPONSABLE DEL CUMPLIMIENTO DE LA META: 34

SUB GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA, DESARROLLO URBANO Y RURAL

RESPONSABLE DE LA META: N 34

ING. ALEX SONCCO BENDEZU

Rosario, Junio del 2017

 PLAN DE TRABAJO

I. GENERALIDADES
1.1. ACTIVIDAD : Plan de Trabajo para el Cumplimiento de la Meta 34 Mejora de la
Gestin Urbana, del Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestin
Municipal 2016
1.2. LUGAR. : Distrito de Rosario
1.3. EJECUTA. : Municipalidad Distrital de Rosario
1.4. TIEMPO DE EJEC. : 04 meses
1.5. BENEFICIARIOS : Comunidades del Distrito de Paucar.
1.6. FTE. FTO. : Recursos ordinarios.

II. LOCALIZACION GEOGRAFICA.

La actividad se desarrollar en:
Regin : Huancavelica
Provincia : Acobamba
Distrito : Rosario

III. PRESENTACIN.
La lucha por el acceso a la vivienda, la demanda por los servicios bsicos, la inaccin del Estado, la
desarticulacin de sus niveles de gobierno, entre otros factores propiciaron la ocupacin informal e
intervenciones desarticuladas sobre el territorio que respondieron a las fuerzas del mercado y a la
necesidad inmediata de la poblacin, resultando en un proceso de desarrollo urbano y territorial
ineficiente, inseguro e insostenible, que sigue en consolidacin. El Ministerio de Vivienda, Construccin
y Saneamiento - MVCS, a travs de la Direccin General de Programas y Proyectos en Vivienda y
Urbanismo - DGPPVU; y en Coordinacin con la Direccin General de Polticas y Regulacin en
Vivienda y Urbanismo - DGPRVU, vienen implementando un conjunto de acciones orientadas a poner
en prctica una poltica urbana y un sistema de planificacin que responda a las demandas de bienes y
servicios urbanos de la ciudadana y al mismo tiempo puedan ejercer control sobre el crecimiento
urbano, a travs de una gestin urbana y territorial eficiente.
El cumplimiento de esta meta la obtencin y construccin de la informacin situacional de su
municipalidad y su territorio; contribuir a largo plazo a una ocupacin del territorio ms equitativa
brindando mayores oportunidades de acceso a una vivienda adecuada y segura, servicios pblicos,
sistema de equipamientos colectivo, movilidad y espacios pblicos de calidad; reconociendo su
estructura ecolgica y patrimonio cultural (1)
IV. ANTECEDENTES.

Que, mediante Decreto Supremo N 394-2016-EF, se aprobaron los procedimientos para el

cumplimiento de metas y la asignacin de los recursos del Programa de Incentivos a la Mejora de la
Gestin Municipal del ao 2017, el cual dispone en su artculo 6 que las municipalidades deben de
cumplir con determinadas metas para acceder a los recursos del Programa de Incentivos a la Mejora de
la Gestin Municipal. Asimismo, en sus Anexos N 02 y N 03 se establecen las metas que deben
cumplir las municipalidades al 31 de julio y al 31 de diciembre del ao 2017, respectivamente;
Que, de conformidad con lo dispuesto en el numeral 8.1 del artculo 8 de los procedimientos aprobados
por el Decreto Supremo N 394-2016-EF, la evaluacin del cumplimiento de las metas se efecta de
acuerdo a las consideraciones establecidas en los Instructivos que se elaboran para tal fin, los cuales
son aprobados mediante Resolucin Directoral de la Direccin General de Presupuesto Pblico del
Ministerio de Economa y Finanzas.

V. DESCRIPCION DEL PLAN DE TRABAJO.

La meta Mejora de la gestin urbana y territorial promueve para el ao 2017 que las municipalidades Tipo
A, Tipo B y las municipalidades no consideradas ciudades principales con 500 o ms viviendas urbanas ,
reconozcan la situacin actual, las debilidades y fortalezas que tienen tanto como institucin como en su
territorio frente al desafo que representan la gestin y el desarrollo urbano de sus ciudades.

VI. BASE LEGAL.

a. Constitucin Poltica del Per , Art. 195
b. Ley N 30156, Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento.
c. Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades
d. Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
e. Ley N 29332, Ley que crea el Programa de incentivos a la Mejora de la Gestin Municipal.
f. Decreto Supremo N 394-2016-EF, Aprueban los procedimientos para el cumplimiento de meta y la
asignacin de los recursos del Programa de incentivos a la Mejora de la Gestin Municipal del ao
2017 y aprueban otras medidas.
g. Resolucin Directoral N 002-2017-EF/50.01, aprueba los instructivos para el cumplimiento de las
metas del Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestin Municipal para el ao 2017.

VII. OBJETIVOS
a. Objetivos Generales.
Establecer los lineamientos para el cumplimiento y verificacin de la META 34: Mejora de la
gestin urbana y territorial, en adelante META 34, en el marco del Programa de Incentivos a la
Mejora de la Gestin Municipal del ao 2017.
 b. Objetivos Especficos.
Registro y envo de Informacin del Sistema Integral de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo
Urbano (SIATDU) - Fase 01.
Envo de instrumentos de gestin urbana territorial.
Registro y envo de Informacin del Sistema Integral de Acondicionamien to Territorial y Desarrollo
Urbano (SIATDU) - Fase 02.

VIII. ACTIVIDADES.
Para cumplir la META 34, la Municipalidad Distrital de Rosario deber alcanzar el puntaje mnimo
establecido en el Cuadro de actividades y nivel de cumplimiento que se detalla a continuacin:

CUADRO DE ACTIVIDADES Y NIVEL DE CUMPLIMIENTO

MEDIO DE VERIFICACIN
ACTIVIDADES ESPECFICACIONES PUNTAJE
(1)

Actividad 1: El equipo deber estar conformado por Oficio presentado en mesa

Designacin del tres (03) integrantes: i) El Gerente de de partes hasta el 31 de
equipo tcnico Desarrollo Urbano o el que haga sus Marzo de 2017, dirigido a la
responsable de veces, ii) Un representante de la Direccin General de
la presente meta, Gerencia de Desarrollo Urbano o del Programas y Proyectos en
mediante rea que haga sus veces, y iii) El Vivienda y Urbanismo
resolucin de Gerente de Planificacin y (DGPPVU) del Ministerio de 5
alcalda. presupuesto, o el que haga sus veces. Vivienda Construccin y
El equipo deber completar y remitir la Saneamiento (MVCS)
Ficha de Contacto del equipo, segn adjuntando: i) La copia de la
formato publicado en la gua para el Resolucin de Alcalda, y ii)
cumplimiento de la meta. Ficha de Contacto del
equipo
Actividad 2: Capacitacin y certificacin de 02 La DGPPVU del MVCS
Capacitacin del integrantes del equipo tcnico verificar el cumplimiento
equipo responsable de la meta en: de la meta en la Base de
responsable de i) Mejora de la Gestin Local de las Datos de Registro de
la meta sobre Ciudades. Asistencia a Capacitaciones
Mejora de la ii) Fases del Reporte de Informacin: del MVCS hasta el 31 de
Gestin Local de - Fase 01: Sobre la Informacin Mayo de 2017.
las ciudades y General y el Diagnstico General 15
las fases de Territorial para la planificacin,
reporte de desarrollo, gestin e inversin
informacin urbana - territorial.
referente a la - Fase 02: Reporte de indicadores
gestin urbana urbanos territoriales y Reporte de
territorial local. la inversin urbana territorial local.
Actividad 3: La municipalidad deber: Hasta el 31 de julio de 2017
Registro y envo i) Solicitar la creacin de usuario del se deber: i) Contar con la
de Informacin SIATDU, el cual ser confirmado por el contrasea confirmada. ii)
del Sistema MVCS mediante correo electrnico. Completar la actividad en el
Integral de ii) Registrar el 100% de la informacin SIATDU de la Fase 01. iii)
Acondicionamien correspondiente a la Fase 01: - Presentar un oficio
to Territorial y Informacin General, del municipio y adjuntando el reporte 35
Desarrollo del rgano de lnea o rea encargada SIATDU de la Fase 01
Urbano de la planificacin y desarrollo urbano. refrendado por Alta
(SIATDU) - Fase - Diagnstico General Territorial, con Direccin. La DGPPVU
01. fines para la planificacin, desarrollo, verificar el cumplimiento
gestin e inversin urbana territorial. en la Base de datos del
MVCS.
 Actividad 4: Remitir en formato PDF, el Plan Oficio presentado en mesa
Envo de Urbano, mapa(s) o instrumento de de partes hasta el 31 de
instrumentos de gestin urbana territorial y la norma Agosto de 2017 a la
gestin urbana que los aprueba. DGPPVU del MVCS,
territorial. adjuntando dos (02) CD con 15
la informacin (original y
backup) solicitada en
formato PDF.
Actividad 5: Registro de manera digital del 100% de Hasta el 30 de Setiembre de
Registro y envo la informacin correspondiente a la 2017 se deber:
de Informacin Fase 02: i) Completar la actividad en
del Sistema i) Reporte de los el SIATDU de la Fase 02,
Integral de indicadores urbanos y
Acondicionamien territoriales. ii) Presentar un oficio
to Territorial y ii) Reporte de la inversin adjuntando el reporte 30
Desarrollo urbana territorial local. SIATDU de la Fase 02
Urbano refrendado por Alta
(SIATDU) - Fase Direccin.
02. La DGPPVU verificar el
cumplimiento en la Base de
datos del MVCS.

PUNTAJE MINIMO PARA CUMPLIR LA META 80

PUNTOS

PUNTAJE MXIMO 100

PUNTOS

(1) La informacin que debe ser presentada mediante oficio debe estar dirigida a la Direccin General de Programas y Proyectos de Vivienda y
Urbanismo del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento (MVCS), a travs de mesa de partes de la sede central

IX. METODOLOGIA DE IMPLEMENTACION.

RECOPILACIN DE DATOS FASE 1
La meta comprende trabajos de recopilacin de datos, las cuales son necesarios previo al envi de la
informacin solicitada.
1. La informacin general del municipio se refiere a informacin relacionada con:
Informacin general
Informacin de la gestin municipal
La informacin general del rgano de lnea o rea encargada de la planificacin y del desarrollo
urbano se refiere a:
o Recursos tcnicos asignados a la planificacin urbana, recursos de infraestructura
tecnolgica y de informacin
o Identificacin de Instrumentos de la gestin urbana territorial municipal.
o Problemtica que enfrenta la ciudad
o Servicios brindados por el municipio
o Mecanismos de participacin ciudadana
2. Diagnstico General Territorial con fines para la planificacin, desarrollo, gestin e
inversin urbana territorial
Este diagnstico consiste en informacin sobre Informacin base del territorio, estimaciones y
fuentes de verificacin de la municipalidad, es un Diagnstico general urbano y territorial sobre:
Lineamientos generales
Suelo
Vivienda
Poblacin
Servicios Pblicos
Equipamiento Urbano
Espacio Pblico
Ornato Municipal
Control urbano
Movilidad y Transportes; y
Riesgos de Desastres

REPORTE DE DATOS FASE 2

3. Reporte de los indicadores urbanos territoriales
Entendindose por indicadores urbanos territoriales, por ejemplo, a los siguientes:
Porcentaje del rea de consolidacin
Porcentaje del rea consolidada con levantamientos de predios o catastrada
Porcentaje del suelo urbano sin habilitar
Densidad neta de la poblacin en rea urbana (habitantes/km2)
Porcentaje de viviendas con acceso a agua potable
Porcentaje de viviendas con acceso a desage y alcantarillado
Porcentaje de la poblacin de la ciudad con recoleccin regular de residuos slidos municipales
Porcentaje de viviendas formales
Porcentaje de cobertura de equipamiento bsico (salud y educacin)
Hectreas verdes por cada 10,000 habitantes
Porcentaje de presupuesto en inversin destinada a proyectos del Sistema de Inversiones
Urbanas o proyectos de Desarrollo Urbano - Territorial

4. Reporte de la inversin en desarrollo urbano territorial local

Entendindose por inversin en desarrollo urbana territorial local a los proyectos en relacin al
desarrollo urbano que la municipalidad viene implementando en los ltimos 03 aos, como:
 Movilidad, viabilidad y transporte
Servicios pblico domiciliarios (agua y desage, residuos slidos)
Espacio pblico
Equipamientos colectivos
Riesgos
Patrimonio ecolgico, ambiental e histrico

X. RECURSOS NECESARIOS PARA LA EJECUCION DEL PLAN.

a. Materiales y herramientas:

Papel bond A-4.

Lapicero tinta seca color azul.
Lpiz 2B.
Tablero de campo.

b. Insumos.

Combustible (gasolina de 90).

c. Humano.

Contraccin de Tcnicos para recoleccin de Informacin

XI. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES.

JUNIO JULIO AGOSTO SETIEMBRE
N DESCRIPCION
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
1 Elaboracin del plan de trabajo. X
2 Presentacin del plan de trabajo X X
Sustentacin del plan de trabajo en sesin de
3 consejo
X
4 Aprobacin del plan de trabajo X

5 Requerimiento de materiales X

6 Requerimiento de personal X
Recopilacin de Informacin y Diagnstico General
Territorial con fines para la planificacin,
7 desarrollo, gestin e inversin urbana territorial
X X X X X X

Reporte de los indicadores urbanos territoriales

8 X X X X X X X X X X
Reporte de la inversin en desarrollo urbano
9 territorial local X X X X X X X X X X
XII. PRESUPUESTO DEL PLAN.

UNIDAD DE PRECIO
N DISCRIPCION CANTIDAD PPTO. PARCIAL
MIDIDA UNITARIO
1 PERSONAL 12,000.00
1.1 Ingeniero Civil y/o Arquitecto Mes 3.00 2,500.00 7,500.00
1.2 Apoyo Tcnico Mes 3.00 1,500.00 4,500.00

2 MATERIALES DE ESCRITORIO 314.00

2.1 Papel bond A-4 (Plstico) Millar 4.00 30.00 120.00
2.2 Lapicero tinta seca color azul. Caja 1.00 25.00 25.00
2.3 Lpiz 2B. Caja 1.00 35.00 35.00
2.4 Tablero de campo Unidad 2.00 7.00 14.00
2.5 Flexmetro de 8m Unidad 2.00 20.00 40.00
2.6 Wincha de 50m Unida 1.00 80.00 80.00

3 COMBUSTIBLE 1,300.00
3.1 Gasolina de 90 Galones 100.00 13.00 1,300.00

4 EQUIPO 2,500.00
4.1 Alquiler de Equipos Topogrficos Mes 1.00 2500 2,500.00
TOTAL 16,114.00

XII. FUNCIONES DEL PERSONAL.

Ingeniero Civil y/o Arquitecto

Titulado, Colegiado y habilitado

Funciones:
Identificar las reas y entidades de la Municipalidad con las que se deber
gestionar la informacin que posteriormente ser reportada en el aplicativo
SIATDU.
Elaborar el Cronograma para la gestin, recoleccin, construccin y/o acopio de
la informacin, considerando la identificacin de las reas y entidades
responsables de dicha informacin.
Realizar gestiones con entidades externas en caso la informacin deba
gestionarse fuera de la entidad.
Responsable del Control de la Calidad de la Informacin.
Informar y mantener comunicacin con el coordinador sobre los avances del
trabajo de recoleccin, construccin y acopio de la informacin.
Seguir estrictamente las orientaciones del manual para reporte de la
informacin.

Apoyo Tcnico
Ing. y/o Bachiller en Ingeniera Civil y/o Arquitectura y/o Tcnico en Construccin Civil.

Funciones:
 Apoyo en la Identificar las reas y entidades de la Municipalidad con las que se
deber gestionar la informacin que posteriormente ser reportada en el
aplicativo SIATDU.
Apoyo en la Elaborar el Cronograma para la gestin, recoleccin, construccin
y/o acopio de la informacin, considerando la identificacin de las reas y
entidades responsables de dicha informacin.
Apoyo en Informar y mantener comunicacin con el coordinador sobre los
avances del trabajo de recoleccin, construccin y acopio de la informacin.
Seguir estrictamente las orientaciones del manual para reporte de la
informacin.

XIII. CONCLUCIONES.
La evaluacin de las metas del Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestin
Municipal 2017, implica la determinacin de una calificacin cuantitativa del nivel
de cumplimiento por municipalidad. El puntaje final se obtendr de la sumatoria
de puntos de las actividades que figuran en el Cuadro de actividades y nivel de
cumplimiento establecido en el numeral 5.1 del artculo 5 del presente
Instructivo. Dicho puntaje debe ser informado a la Direccin General de
Presupuesto Pblico del Ministerio de Economa y Finanzas, dentro del plazo
establecido en el Decreto Supremo N 394-2016-EF; informacin que ser
utilizada, entre otros, para el Ranking de cumplimiento de metas de las
municipalidades, al que hace referencia en el Anexo 05 de la citada norma.
XIV. RECOMENDACIONES.
Aprobar el Plan de Trabajo para el Cumplimiento de la Meta 34, previo informe
de disponibilidad presupuestal y legal.
Aprobar mediante acto resolutivo el plan de trabajo.
Contar con la Certificacin presupuestal para la ejecucin del plan de trabajo.