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19/07/2017 L12868

Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos

LEI N 12.868, DE 15 DE OUTUBRO DE 2013.

Altera a Lei no 12.793, de 2 de abril de 2013, para dispor


sobre o financiamento de bens de consumo durveis a
beneficirios do Programa Minha Casa, Minha Vida
(PMCMV); constitui fonte adicional de recursos para a Caixa
Econmica Federal; altera a Lei no 12.741, de 8 de dezembro
de 2012, que dispe sobre as medidas de esclarecimento ao
Converso da Medida Provisria n 620, de 2013 consumidor, para prever prazo de aplicao das sanes
previstas na Lei no 8.078, de 11 de setembro de 1990; altera
as Leis no 12.761, de 27 de dezembro de 2012, no 12.101, de
27 de novembro de 2009, no 9.532, de 10 de dezembro de
1997, e no 9.615, de 24 de maro de 1998; e d outras
providncias.

A PRESIDENTA DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:

Art. 1o O art. 6o da Lei no 12.793, de 2 de abril de 2013, passa a vigorar acrescido dos seguintes 9o e 10:

Art. 6o ..........................................................................

..............................................................................................

9 O Conselho Monetrio Nacional definir os bens de consumo durveis de que trata o 3o,
seus valores mximos de aquisio e os termos e as condies do financiamento.

10. O descumprimento das regras previstas no 9o implicar o descredenciamento dos


estabelecimentos varejistas, podendo levar liquidao antecipada do contrato de financiamento, sem
prejuzo das demais sanes legais cabveis. (NR)

Art. 2o a Unio autorizada a conceder crdito Caixa Econmica Federal, no montante de at R$


8.000.000.000,00 (oito bilhes de reais).

1o O crdito de que trata o caput ser concedido em condies financeiras e contratuais definidas pelo Ministro
de Estado da Fazenda e que permitam o seu enquadramento como instrumento hbrido de capital e dvida ou elemento
patrimonial que venha a substitu-lo na formao do patrimnio de referncia, conforme definido pelo Conselho
Monetrio Nacional.

2o Para a cobertura do crdito de que trata o caput, a Unio poder emitir, sob a forma de colocao direta, em
favor da Caixa Econmica Federal, ttulos da Dvida Pblica Mobiliria Federal, cujas caractersticas sero definidas pelo
Ministro de Estado da Fazenda.

3o No caso de emisso de ttulos, ser respeitada a equivalncia econmica com o valor previsto no caput.

4o A remunerao a ser recebida pelo Tesouro Nacional dever se enquadrar, a critrio do Ministro de Estado da
Fazenda, em uma das seguintes alternativas:

I - ser compatvel com a taxa de remunerao de longo prazo;

II - ser compatvel com seu custo de captao; ou

III - ser varivel.

5o Os recursos captados pela Caixa Econmica Federal na forma do caput podero ser destinados ao
financiamento de bens de consumo durveis, inclusive bens de tecnologia assistiva, para as pessoas fsicas do
Programa Minha Casa, Minha Vida (PMCMV), de que trata a Lei no 11.977, de 7 de julho de 2009.

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6o O Conselho Monetrio Nacional definir os bens de consumo durveis e de tecnologia assistiva de que trata
o 5o,
exceto aqueles abrangidos pela Lei no 12.613, de 18 de abril de 2012, seus valores mximos de aquisio e os
termos e as condies do financiamento.

7o O descumprimento das regras previstas no 6o implicar o descredenciamento dos estabelecimentos


varejistas, podendo levar liquidao antecipada do contrato de financiamento, sem prejuzo das demais sanes legais
cabveis.

Art. 3o a Unio autorizada a dispensar a Caixa Econmica Federal do recolhimento de parte dos dividendos e
dos juros sobre capital prprio que lhe seriam devidos, em montante definido pelo Ministro de Estado da Fazenda,
referentes aos exerccios de 2013 e subsequentes, enquanto durarem as operaes realizadas pelo PMCMV, para fins
de cobertura do risco de crdito e dos custos operacionais das operaes de financiamento de bens de consumo
durveis destinados s pessoas fsicas do PMCMV.

1o Dever ser observado o recolhimento mnimo de 25% (vinte e cinco por cento) sobre o lucro lquido
ajustado.

2o O Conselho Monetrio Nacional regulamentar o disposto no caput.

Art. 4o O art. 5o da Lei no 12.741, de 8 de dezembro de 2012, passa a vigorar com a seguinte redao:

Art. 5 Decorrido o prazo de 12 (doze) meses, contado do incio de vigncia desta Lei, o
descumprimento de suas disposies sujeitar o infrator s sanes previstas no Captulo VII do Ttulo I
da Lei no 8.078, de 11 de setembro de 1990. (NR)

Art. 5o O inciso II do caput do art. 5o da Lei no 12.761, de 27 de dezembro de 2012, passa a vigorar com a
seguinte redao:

Art. 5o ..........................................................................

..............................................................................................

II - empresa beneficiria: pessoa jurdica optante pelo Programa de Cultura do Trabalhador e


autorizada a distribuir o vale-cultura a seus trabalhadores com vnculo empregatcio;

.................................................................................... (NR)

Art. 6o A Lei no 12.101, de 27 de novembro de 2009, passa a vigorar com as seguintes alteraes:

Art. 3o ..........................................................................

..............................................................................................

Pargrafo nico. O perodo mnimo de cumprimento dos requisitos de que trata este artigo
poder ser reduzido se a entidade for prestadora de servios por meio de contrato, convnio ou
instrumento congnere com o Sistema nico de Sade (SUS) ou com o Sistema nico de Assistncia
Social (Suas), em caso de necessidade local atestada pelo gestor do respectivo sistema. (NR)

Art. 4o ..........................................................................

I - celebrar contrato, convnio ou instrumento congnere com o gestor do SUS;

..............................................................................................

3 Para fins do disposto no inciso III do caput, a entidade de sade que aderir a programas e
estratgias prioritrias definidas pelo Ministrio da Sade far jus a ndice percentual que ser
adicionado ao total de prestao de seus servios ofertados ao SUS, observado o limite mximo de
10% (dez por cento), conforme estabelecido em ato do Ministro de Estado da Sade. (NR)

Art. 6-A. Para os requerimentos de renovao de certificado, caso a entidade de sade no


cumpra o disposto no inciso III do caput do art. 4o no exerccio fiscal anterior ao exerccio do
requerimento, o Ministrio da Sade avaliar o cumprimento do requisito com base na mdia do total de
prestao de servios ao SUS de que trata o inciso III do caput do art. 4o pela entidade durante todo o
perodo de certificao em curso, que dever ser de, no mnimo, 60% (sessenta por cento).

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1o Para fins do disposto no caput, apenas ser admitida a avaliao pelo Ministrio da Sade
caso a entidade tenha cumprido, no mnimo, 50% (cinquenta por cento) da prestao de seus servios
ao SUS de que trata o inciso III do caput do art. 4o em cada um dos anos do perodo de certificao.

2o A comprovao da prestao dos servios, conforme regulamento do Ministrio da Sade,


ser feita com base nas internaes, nos atendimentos ambulatoriais e nas aes prioritrias
realizadas.

Art. 7-A. As instituies reconhecidas nos termos da legislao como servios de ateno em
regime residencial e transitrio, includas as comunidades teraputicas que prestem ao SUS servios de
atendimento e acolhimento, a pessoas com transtornos decorrentes do uso, abuso ou dependncia de
substncia psicoativa podero ser certificadas, desde que:

I - sejam qualificadas como entidades de sade; e

II - comprovem a prestao de servios de que trata o caput.

1o O cumprimento dos requisitos estabelecidos nos incisos I e II do caput dever observar os


critrios definidos pelo Ministrio da Sade.

2o A prestao dos servios prevista no caput ser pactuada com o gestor local do SUS por
meio de contrato, convnio ou instrumento congnere.

3o O atendimento dos requisitos previstos neste artigo dispensa a observncia das exigncias
previstas no art. 4o.

Art. 8 No havendo interesse do gestor local do SUS na contratao dos servios de sade
ofertados pela entidade de sade ou de contratao abaixo do percentual mnimo a que se refere o
inciso II do art. 4o, a entidade dever comprovar a aplicao de percentual da sua receita em gratuidade
na rea da sade, da seguinte forma:

I - 20% (vinte por cento), quando no houver interesse de contratao pelo gestor local do SUS
ou se o percentual de prestao de servios ao SUS for inferior a 30% (trinta por cento);

II - 10% (dez por cento), se o percentual de prestao de servios ao SUS for igual ou superior a
30% (trinta por cento) e inferior a 50% (cinquenta por cento); ou

III - 5% (cinco por cento), se o percentual de prestao de servios ao SUS for igual ou superior a
50% (cinquenta por cento).

.................................................................................... (NR)

Art. 8-A. Excepcionalmente, ser admitida a certificao de entidades que atuem


exclusivamente na promoo da sade sem exigncia de contraprestao do usurio pelas aes e
servios de sade realizados, nos termos do regulamento.

1o A oferta da totalidade de aes e servios sem contraprestao do usurio dispensa a


observncia das exigncias previstas no art. 4o.

2o A execuo de aes e servios de gratuidade em promoo da sade ser previamente


pactuada por meio de contrato, convnio ou instrumento congnere com o gestor local do SUS.

3o Para efeito do disposto no caput, so consideradas aes e servios de promoo da


sade as atividades voltadas para reduo de risco sade, desenvolvidas em reas como:

I - nutrio e alimentao saudvel;

II - prtica corporal ou atividade fsica;

III - preveno e controle do tabagismo;

IV - preveno ao cncer, ao vrus da imunodeficincia humana (HIV), s hepatites virais,


tuberculose, hansenase, malria e dengue;

V - reduo da morbimortalidade em decorrncia do uso abusivo de lcool e outras drogas;

VI - reduo da morbimortalidade por acidentes de trnsito;


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VII - preveno da violncia; e

VIII - reduo da morbimortalidade nos diversos ciclos de vida.

Art. 8-B. Excepcionalmente, ser admitida a certificao de entidades que prestam servios de
ateno em regime residencial e transitrio, includas as comunidades teraputicas, que executem
exclusivamente aes de promoo da sade voltadas para pessoas com transtornos decorrentes do
uso, abuso ou dependncia de drogas, desde que comprovem a aplicao de, no mnimo, 20% (vinte
por cento) de sua receita bruta em aes de gratuidade.

1o Para fins do clculo de que trata o caput, as receitas provenientes de subveno pblica e
as despesas decorrentes no devem incorporar a receita bruta e o percentual aplicado em aes de
gratuidade.

2o A execuo das aes de gratuidade em promoo da sade ser previamente pactuada


com o gestor local do SUS, por meio de contrato, convnio ou instrumento congnere.

3o O atendimento dos requisitos previstos neste artigo dispensa a observncia das exigncias
previstas no art. 4o.

Art. 12. ........................................................................

Pargrafo nico. As entidades de educao certificadas na forma desta Lei devero prestar
informaes ao Censo da Educao Bsica e ao Censo da Educao Superior, conforme definido pelo
Ministrio da Educao. (NR)

Art. 13. Para fins de concesso ou renovao da certificao, a entidade de educao que atua
nas diferentes etapas e modalidades da educao bsica, regular e presencial, dever:

I - demonstrar sua adequao s diretrizes e metas estabelecidas no Plano Nacional de


Educao (PNE), na forma do art. 214 da Constituio Federal;

II - atender a padres mnimos de qualidade, aferidos pelos processos de avaliao conduzidos


pelo Ministrio da Educao; e

III - conceder anualmente bolsas de estudo na proporo de 1 (uma) bolsa de estudo integral
para cada 5 (cinco) alunos pagantes.

1 Para o cumprimento da proporo descrita no inciso III do caput, a entidade poder


oferecer bolsas de estudo parciais, observadas as seguintes condies:

I - no mnimo, 1 (uma) bolsa de estudo integral para cada 9 (nove) alunos pagantes; e

II - bolsas de estudo parciais de 50% (cinquenta por cento), quando necessrio para o alcance do
nmero mnimo exigido, conforme definido em regulamento;

III - (revogado);

a) (revogada);

b) (revogada).

2 Ser facultado entidade substituir at 25% (vinte e cinco por cento) da quantidade das
bolsas de estudo definidas no inciso III do caput e no 1o por benefcios complementares, concedidos
aos alunos matriculados cuja renda familiar mensal per capita no exceda o valor de 1 (um) salrio-
mnimo e meio, como transporte, uniforme, material didtico, moradia, alimentao e outros benefcios
definidos em regulamento.

3 Admite-se o cumprimento do percentual disposto no 2o com projetos e atividades para a


garantia da educao em tempo integral para alunos matriculados na educao bsica em escolas
pblicas, desde que em articulao com as respectivas instituies pblicas de ensino, na forma
definida pelo Ministrio da Educao.

4 Para fins do cumprimento da proporo de que trata o inciso III do caput:

I - cada bolsa de estudo integral concedida a aluno com deficincia, assim declarado ao Censo
da Educao Bsica, equivaler a 1,2 (um inteiro e dois dcimos) do valor da bolsa de estudo integral;
e
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II - cada bolsa de estudo integral concedida a aluno matriculado na educao bsica em tempo
integral equivaler a 1,4 (um inteiro e quatro dcimos) do valor da bolsa de estudo integral;

III - (revogado).

5 As equivalncias previstas nos incisos I e II do 4o no podero ser cumulativas.

6 Considera-se, para fins do disposto nos 3o e 4o, educao bsica em tempo integral a
jornada escolar com durao igual ou superior a 7 (sete) horas dirias, durante todo o perodo letivo, e
compreende tanto o tempo em que o aluno permanece na escola como aquele em que exerce
atividades escolares em outros espaos educacionais, conforme definido pelo Ministrio da Educao.

7o As entidades de educao que prestam servios integralmente gratuitos devero garantir a


observncia da proporo de, no mnimo, 1 (um) aluno cuja renda familiar mensal per capita no
exceda o valor de um salrio-mnimo e meio para cada 5 (cinco) alunos matriculados. (NR)

Art. 13-A. Para fins de concesso e de renovao da certificao, as entidades que atuam na
educao superior e que aderiram ao Programa Universidade para Todos (Prouni), na forma do caput
do art. 11 da Lei no 11.096, de 13 de janeiro de 2005, devero atender s condies previstas nos
incisos do caput e nos 1o, 2o e 7o do art. 13 desta Lei.

1o As entidades que atuam concomitantemente no nvel de educao superior e que tenham


aderido ao Prouni e no de educao bsica esto obrigadas a cumprir os requisitos exigidos no art. 13,
para cada nvel de educao, inclusive quanto complementao eventual da gratuidade por meio da
concesso de bolsas de estudo parciais de 50% (cinquenta por cento) e de benefcios complementares,
conforme previsto nos 1o e 2o do art. 13.

2o Somente sero aceitas no mbito da educao superior bolsas de estudo vinculadas ao


Prouni, salvo as bolsas integrais ou parciais de 50% (cinquenta por cento) para ps-graduao stricto
sensu.

3o Excepcionalmente, sero aceitas como gratuidade, no mbito da educao superior, as


bolsas de estudo integrais ou parciais de 50% (cinquenta por cento) oferecidas fora do Prouni aos
alunos enquadrados nos arts. 14 e 15, desde que a entidade tenha cumprido a proporo de uma bolsa
de estudo integral para cada 9 (nove) alunos pagantes no Prouni e que tenha ofertado bolsas no mbito
do Prouni que no tenham sido preenchidas.

4o Para os fins do disposto neste artigo, somente sero computadas as bolsas concedidas em
cursos de graduao ou sequencial de formao especfica regulares, alm das bolsas para ps-
graduao stricto sensu previstas no 2o.

Art. 13-B. Para os fins da concesso da certificao, as entidades que atuam na educao
superior e que no tenham aderido ao Prouni na forma do art. 10 da Lei no 11.096, de 13 de janeiro de
2005, devero:

I - atender ao disposto nos incisos I e II do caput do art. 13; e

II - conceder anualmente bolsas de estudo na proporo de 1 (uma) bolsa de estudo integral para
cada 4 (quatro) alunos pagantes.

1o Para o cumprimento da proporo descrita no inciso II do caput, a entidade poder oferecer


bolsas de estudo parciais, desde que conceda:

I - no mnimo, 1 (uma) bolsa de estudo integral para cada 9 (nove) alunos pagantes; e

II - bolsas de estudo parciais de 50% (cinquenta por cento), quando necessrio para o alcance do
nmero mnimo exigido, conforme definido em regulamento.

2o Ser facultado entidade que atue na educao superior substituir at 25% (vinte e cinco
por cento) das bolsas de estudo definidas no inciso II do caput e no 1o por benefcios
complementares, concedidos aos alunos matriculados cuja renda familiar mensal per capita no
exceda o valor de um salrio-mnimo e meio, como transporte, uniforme, material didtico, moradia,
alimentao e outros benefcios definidos em regulamento.

3o Sem prejuzo da proporo definida no inciso II do caput, a entidade de educao dever


ofertar, em cada uma de suas instituies de ensino superior, no mnimo, 1 (uma) bolsa integral para

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cada 25 (vinte e cinco) alunos pagantes.

4o A entidade dever ofertar bolsa integral em todos os cursos de todas as instituies de


ensino superior por ela mantidos.

5o As entidades que atuam concomitantemente na educao superior e na educao bsica


so obrigadas a cumprir os requisitos exigidos no art. 13 e neste artigo de maneira segregada, por nvel
de educao, inclusive quanto eventual complementao da gratuidade por meio da concesso de
bolsas de estudo parciais de 50% (cinquenta por cento) e de benefcios complementares.

6o Para os fins do disposto neste artigo, somente sero computadas as bolsas concedidas em
cursos de graduao ou sequencial de formao especfica regulares.

Art. 13-C. Consideram-se alunos pagantes, para fins de aplicao das propores previstas nos
arts. 13, 13-A e 13-B, o total de alunos que no possuem bolsas de estudo integrais.

1o Na aplicao das propores previstas nos arts. 13-A e 13-B, sero considerados os alunos
pagantes matriculados em cursos de graduao ou sequencial de formao especfica regulares.

2o No se consideram alunos pagantes os inadimplentes por perodo superior a 90 (noventa)


dias, cujas matrculas tenham sido recusadas no perodo letivo imediatamente subsequente ao
inadimplemento, conforme definido em regulamento.

Art. 17. No ato de concesso ou de renovao da certificao, as entidades de educao que


no tenham concedido o nmero mnimo de bolsas previsto nos arts. 13, 13-A e 13-B podero
compensar o nmero de bolsas devido nos 3 (trs) exerccios subsequentes com acrscimo de 20%
(vinte por cento) sobre o percentual no atingido ou o nmero de bolsas no concedido, mediante a
assinatura de Termo de Ajuste de Gratuidade, nas condies estabelecidas pelo Ministrio da
Educao.

1 Aps a publicao da deciso relativa ao julgamento do requerimento de concesso ou de


renovao da certificao na primeira instncia administrativa, as entidades de educao a que se
refere o caput disporo do prazo improrrogvel de 30 (trinta) dias para requerer a assinatura do Termo
de Ajuste de Gratuidade.

2 Na hiptese de descumprimento do Termo de Ajuste de Gratuidade, a certificao da


entidade ser cancelada relativamente a todo o seu perodo de validade.

3 O Termo de Ajuste de Gratuidade poder ser celebrado somente 1 (uma) vez com cada
entidade.

4o As bolsas de ps-graduao stricto sensu podero integrar o percentual de acrscimo de


compensao de 20% (vinte por cento), desde que se refiram a reas de formao definidas pelo
Ministrio da Educao. (NR)

Art. 18. A certificao ou sua renovao ser concedida entidade de assistncia social que
presta servios ou realiza aes socioassistenciais, de forma gratuita, continuada e planejada, para os
usurios e para quem deles necessitar, sem discriminao, observada a Lei n 8.742, de 7 de
dezembro de 1993.

1 Consideram-se entidades de assistncia social aquelas que prestam, sem fins lucrativos,
atendimento e assessoramento aos beneficirios abrangidos pela Lei n 8.742, de 7 de dezembro de
1993, e as que atuam na defesa e garantia de seus direitos.

2 Observado o disposto no caput e no 1o, tambm so consideradas entidades de


assistncia social:

I - as que prestam servios ou aes socioassistenciais, sem qualquer exigncia de


contraprestao dos usurios, com o objetivo de habilitao e reabilitao da pessoa com deficincia e
de promoo da sua incluso vida comunitria, no enfrentamento dos limites existentes para as
pessoas com deficincia, de forma articulada ou no com aes educacionais ou de sade;

II - as de que trata o inciso II do art. 430 da Consolidao das Leis do Trabalho (CLT), aprovada
pelo Decreto-Lei no 5.452, de 1o de maio de 1943, desde que os programas de aprendizagem de
adolescentes, de jovens ou de pessoas com deficincia sejam prestados com a finalidade de promover
a integrao ao mercado de trabalho, nos termos da Lei no 8.742, de 7 de dezembro de 1993,
observadas as aes protetivas previstas na Lei no 8.069, de 13 de julho de 1990; e

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III - as que realizam servio de acolhimento institucional provisrio de pessoas e de seus


acompanhantes, que estejam em trnsito e sem condies de autossustento, durante o tratamento de
doenas graves fora da localidade de residncia, observada a Lei no 8.742, de 7 de dezembro de 1993.

3 Desde que observado o disposto no caput e no 1o deste artigo e no art. 19, exceto a
exigncia de gratuidade, as entidades referidas no art. 35 da Lei no 10.741, de 1o de outubro de 2003,
podero ser certificadas, com a condio de que eventual cobrana de participao do idoso no custeio
da entidade se d nos termos e limites do 2 do art. 35 da Lei n 10.741, de 1o de outubro de 2003.

4 As entidades certificadas como de assistncia social tero prioridade na celebrao de


convnios, contratos ou instrumentos congneres com o poder pblico para a execuo de programas,
projetos e aes de assistncia social. (NR)

Art. 21. ........................................................................

..............................................................................................

4 O prazo de validade da certificao ser de 1 (um) a 5 (cinco) anos, conforme critrios


definidos em regulamento.

.................................................................................... (NR)

Art. 23-A. As entidades de que trata o inciso I do 2o do art. 18 sero certificadas


exclusivamente pelo Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome, ainda que exeram suas
atividades em articulao com aes educacionais ou de sade, dispensadas a manifestao do
Ministrio da Sade e do Ministrio da Educao e a anlise do critrio da atividade preponderante
previsto no art. 22.

Pargrafo nico. Para a certificao das entidades de que trata o inciso I do 2o do art. 18, cabe
ao Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome verificar, alm dos requisitos do art. 19, o
atendimento ao disposto:

I - no pargrafo nico do art. 5o, pelas entidades que exeram suas atividades em articulao
com aes de sade; e

II - no pargrafo nico do art. 12, pelas entidades que exeram suas atividades em articulao
com aes educacionais.

Art. 24. ........................................................................

1 Ser considerado tempestivo o requerimento de renovao da certificao protocolado no


decorrer dos 360 (trezentos e sessenta) dias que antecedem o termo final de validade do certificado.

..............................................................................................

3 Os requerimentos protocolados antes de 360 (trezentos e sessenta) dias do termo final de


validade do certificado no sero conhecidos. (NR)

Art. 26. ........................................................................

1 O disposto no caput no impede o lanamento de ofcio do crdito tributrio


correspondente.

2o Se o lanamento de ofcio a que se refere o 1o for impugnado no tocante aos requisitos de


certificao, a autoridade julgadora da impugnao aguardar o julgamento da deciso que julgar o
recurso de que trata o caput.

3o O sobrestamento do julgamento de que trata o 2o no impede o trmite processual de


eventual processo administrativo fiscal relativo ao mesmo ou outro lanamento de ofcio, efetuado por
descumprimento aos requisitos de que trata o art. 29.

4o Se a deciso final for pela procedncia do recurso, o lanamento fundado nos requisitos de
certificao, efetuado nos termos do 1o, ser objeto de comunicao, pelo ministrio certificador,
Secretaria da Receita Federal do Brasil, que o cancelar de ofcio. (NR)

Art. 29. ........................................................................

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I - no percebam, seus dirigentes estatutrios, conselheiros, scios, instituidores ou benfeitores,


remunerao, vantagens ou benefcios, direta ou indiretamente, por qualquer forma ou ttulo, em razo
das competncias, funes ou atividades que lhes sejam atribudas pelos respectivos atos constitutivos;

..............................................................................................

1 A exigncia a que se refere o inciso I do caput no impede:

I - a remunerao aos diretores no estatutrios que tenham vnculo empregatcio;

II - a remunerao aos dirigentes estatutrios, desde que recebam remunerao inferior, em seu
valor bruto, a 70% (setenta por cento) do limite estabelecido para a remunerao de servidores do
Poder Executivo federal.

2o A remunerao dos dirigentes estatutrios referidos no inciso II do 1o dever obedecer s


seguintes condies:

I - nenhum dirigente remunerado poder ser cnjuge ou parente at 3o (terceiro) grau, inclusive
afim, de instituidores, scios, diretores, conselheiros, benfeitores ou equivalentes da instituio de que
trata o caput deste artigo; e

II - o total pago a ttulo de remunerao para dirigentes, pelo exerccio das atribuies
estatutrias, deve ser inferior a 5 (cinco) vezes o valor correspondente ao limite individual estabelecido
neste pargrafo.

3o O disposto nos 1o e 2o no impede a remunerao da pessoa do dirigente estatutrio ou


diretor que, cumulativamente, tenha vnculo estatutrio e empregatcio, exceto se houver
incompatibilidade de jornadas de trabalho. (NR)

Art. 38-A. As certificaes concedidas ou que vierem a ser concedidas com base nesta Lei para
requerimentos de renovao protocolados entre 30 de novembro de 2009 e 31 de dezembro de 2011
tero prazo de validade de 5 (cinco) anos.

Pargrafo nico. As certificaes concedidas ou que vierem a ser concedidas para


requerimentos de renovao protocolados entre 10 de novembro de 2008 e 31 de dezembro de 2011
tero prazo de validade de 5 (cinco) anos, no caso de entidades que atuam exclusivamente na rea de
assistncia social ou se enquadrem nos incisos I ou II do 2o do art. 18 desta Lei e que, a partir da
publicao desta Lei, sejam certificadas pelo Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate
Fome.

Art. 38-B. As entidades de educao previstas no art. 13 que tenham protocolado requerimentos
de concesso ou de renovao no perodo compreendido entre 30 de novembro de 2009 e 31 de
dezembro de 2010 podero ser certificadas sem a exigncia de uma bolsa de estudo integral para cada
9 (nove) alunos pagantes, desde que cumpridos os demais requisitos legais.

Art. 41. ........................................................................

Pargrafo nico. As entidades referidas no caput devero dar publicidade e manter de fcil
acesso ao pblico todos os demonstrativos contbeis e financeiros e o relatrio de atividades. (NR)

Art. 44. Revogam-se:

..............................................................................................

VIII - os 1o e 2o do art. 10 da Lei no 11.096, de 13 de janeiro de 2005; e

IX - os incisos I e II do caput do art. 11 da Lei no 11.096, de 13 de janeiro de 2005. (NR)

Art. 7o Aplica-se o disposto no art. 6o-A da Lei no 12.101, de 27 de novembro de 2009, aos requerimentos de
renovao de Certificado de Entidade Beneficente de Assistncia Social, pendentes de deciso na data de publicao
desta Lei.

Art. 8o Aos requerimentos de renovao da certificao protocolados antes da publicao desta Lei no se aplica
o disposto no 3o do art. 24 da Lei no 12.101, de 27 de novembro de 2009.

Art. 9o Em caso de deciso final desfavorvel, publicada aps a data de publicao desta Lei, em processos de
renovao de que trata o caput do art. 35 da Lei n 12.101, de 27 de novembro de 2009, cujos requerimentos tenham

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2013/Lei/L12868.htm#art9 8/12
19/07/2017 L12868

sido protocolados tempestivamente, os dbitos tributrios sero restritos ao perodo de 180 (cento e oitenta) dias
anteriores deciso final, afastada a multa de mora.

Art. 10. Em caso de deciso favorvel, em processos de renovao de que trata o caput do art. 35 da Lei n
12.101, de 27 de novembro de 2009, cujos pedidos tenham sido protocolados intempestivamente, os dbitos tributrios
sero restritos ao perodo de 180 (cento e oitenta) dias anteriores deciso, afastada a multa de mora.

Art. 11. Os processos de que trata o art. 35 da Lei n 12.101, de 27 de novembro de 2009, que possuam recursos
pendentes de julgamento at a data de publicao desta Lei podero ser analisados com base nos critrios
estabelecidos nos arts. 18 a 20 da referida Lei, desde que as entidades comprovem, cumulativamente:

I - que atuam exclusivamente na rea de assistncia social ou se enquadram nos incisos I ou II do 2 do art. 18
da Lei n 12.101, de 27 de novembro de 2009;

II - que, a partir da publicao desta Lei, sejam certificadas pelo Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate
Fome; e

III - que o requerimento de renovao tenha sido indeferido exclusivamente:

a) por falta de instruo documental relativa demonstrao contbil e financeira exigida em regulamento; ou

b) pelo no atingimento do percentual de gratuidade, nos casos das entidades previstas no inciso II do 2 do art.
18 da Lei n 12.101, de 27 de novembro de 2009.

1o As entidades referidas no caput tero o prazo de 60 (sessenta) dias, contado da data de publicao desta
Lei, para entrar com requerimentos de complementao de instruo, com o objetivo de fornecer a documentao
necessria para anlise dos processos conforme os critrios previstos no caput.

2o A documentao a que se refere o inciso III do caput corresponde exclusivamente a:

I - balano patrimonial;

II - demonstrao de mutao do patrimnio;

III - demonstrao da origem e aplicao de recursos; e

IV - parecer de auditoria independente.

Art. 12. Os requerimentos de renovao do Certificado de Entidade Beneficente de Assistncia Social de que
trata a Lei no 12.101, de 27 de novembro de 2009, protocolados entre 30 de novembro de 2009 e a data de publicao
desta Lei sero considerados tempestivos caso tenham sido apresentados antes do termo final de validade da
certificao.

Pargrafo nico. Os requerimentos de renovao protocolados entre 30 de novembro de 2009 e 31 de dezembro


de 2010, no perodo de at 360 (trezentos e sessenta) dias aps o termo final de validade da certificao, sero,
excepcionalmente, considerados tempestivos.

Art. 13. O disposto no art. 17 da Lei n 12.101, de 27 de novembro de 2009, aplica-se tambm aos requerimentos
de concesso ou de renovao da certificao pendentes de julgamento definitivo no mbito do Ministrio da Educao
na data de publicao desta Lei.

1o Se o requerimento de concesso ou de renovao j tiver sido julgado em primeira instncia administrativa,


estando pendente de julgamento o recurso de que trata o art. 26 da Lei n 12.101, de 27 de novembro de 2009, o prazo
de 30 (trinta) dias para requerer a assinatura do Termo de Ajuste de Gratuidade conta-se a partir da publicao desta
Lei.

2o As entidades de educao que no tenham aplicado em gratuidade o percentual mnimo previsto na


legislao vigente poca do seu requerimento de concesso ou de renovao da certificao devero compensar o
percentual devido nos 3 (trs) exerccios subsequentes com acrscimo de 20% (vinte por cento) sobre o percentual a ser
compensado, mediante a assinatura de Termo de Ajuste de Gratuidade, nas condies estabelecidas pelo Ministrio da
Educao.

Art. 14. As entidades que aderiram ao Prouni na forma do caput do art. 11 da Lei no 11.096, de 13 de janeiro de
2005, e que possuam requerimentos de concesso ou renovao do Certificado de Entidade Beneficente de Assistncia
Social referentes aos exerccios de 2006, 2007, 2008 e 2009 pendentes de julgamento no Ministrio da Educao na
data de publicao desta Lei podero ser certificadas com base nos critrios do art. 10 da Lei no 11.096, de 13 de janeiro
de 2005, dispensada a exigncia de 1 (uma) bolsa de estudo integral para cada 9 (nove) alunos pagantes.

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2013/Lei/L12868.htm#art9 9/12
19/07/2017 L12868

Art. 15. Para os requerimentos de concesso originria e de renovao de Certificado de Entidade Beneficente de
Assistncia Social de que trata a Lei no 12.101, de 27 de novembro de 2009, protocolados no ano de 2009 pelas
entidades de sade e pendentes de deciso na data de publicao desta Lei, ser avaliado todo o exerccio fiscal de
2009 para aferio do cumprimento dos requisitos mnimos de certificao.

1o O Ministrio da Sade poder solicitar documentos e informaes que entender necessrios para a aferio
de que trata o caput.

2o Os requerimentos de concesso originria e renovao de Certificado de Entidade Beneficente de


Assistncia Social protocolados no ano de 2009 pelas entidades de sade que foram julgados e indeferidos sero
reavaliados pelo Ministrio da Sade, observada a regra disposta no caput.

Art. 16. Para as entidades de educao, os requerimentos de concesso ou renovao do Certificado de Entidade
Beneficente de Assistncia Social de que trata a Lei n 12.101, de 27 de novembro de 2009, protocolados at 31 de
dezembro de 2015 sero analisados com base nos critrios vigentes at a data de publicao desta Lei.

Pargrafo nico. Sero aplicados os critrios vigentes aps a publicao desta Lei, caso sejam mais vantajosos
entidade postulante.

Art. 17. Ficam dispensados, a partir da publicao desta Lei, a constituio de crditos da Fazenda Nacional, a
inscrio na Dvida Ativa da Unio e o ajuizamento da respectiva execuo fiscal, e cancelados o lanamento e a
inscrio relativos s contribuies de que trata o art. 29 da Lei no 12.101, de 27 de novembro de 2009, em razo do
disposto nos arts. 7o e 9o a 15 desta Lei e nos arts. 38-A e 38-B da Lei n 12.101, de 27 de novembro de 2009.

Pargrafo nico. O disposto neste artigo no implicar restituio de quantia paga.

Art. 18. A Lei no 9.532, de 10 de dezembro de 1997, passa a vigorar com as seguintes alteraes:

Art. 12. ........................................................................

..............................................................................................

4 A exigncia a que se refere a alnea a do 2o no impede:

I - a remunerao aos diretores no estatutrios que tenham vnculo empregatcio; e

II - a remunerao aos dirigentes estatutrios, desde que recebam remunerao inferior, em seu
valor bruto, a 70% (setenta por cento) do limite estabelecido para a remunerao de servidores do
Poder Executivo federal.

5o A remunerao dos dirigentes estatutrios referidos no inciso II do 4o dever obedecer s


seguintes condies:

I - nenhum dirigente remunerado poder ser cnjuge ou parente at 3o (terceiro) grau, inclusive
afim, de instituidores, scios, diretores, conselheiros, benfeitores ou equivalentes da instituio de que
trata o caput deste artigo; e

II - o total pago a ttulo de remunerao para dirigentes, pelo exerccio das atribuies
estatutrias, deve ser inferior a 5 (cinco) vezes o valor correspondente ao limite individual estabelecido
neste pargrafo.

6o O disposto nos 4o e 5o no impede a remunerao da pessoa do dirigente estatutrio ou


diretor que, cumulativamente, tenha vnculo estatutrio e empregatcio, exceto se houver
incompatibilidade de jornadas de trabalho. (NR)

Art. 19. A Lei no 9.615, de 24 de maro de 1998, passa a vigorar acrescida do seguinte art. 18-A:

Art. 18-A. Sem prejuzo do disposto no art. 18, as entidades sem fins lucrativos componentes do
Sistema Nacional do Desporto, referidas no pargrafo nico do art. 13, somente podero receber
recursos da administrao pblica federal direta e indireta caso: (Produo de efeito)

I - seu presidente ou dirigente mximo tenham o mandato de at 4 (quatro) anos, permitida 1


(uma) nica reconduo;

II - atendam s disposies previstas nas alneas b a e do 2o e no 3o do art. 12 da Lei no


9.532, de 10 de dezembro de 1997;

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2013/Lei/L12868.htm#art9 10/12
19/07/2017 L12868

III - destinem integralmente os resultados financeiros manuteno e ao desenvolvimento dos


seus objetivos sociais;

IV - sejam transparentes na gesto, inclusive quanto aos dados econmicos e financeiros,


contratos, patrocinadores, direitos de imagem, propriedade intelectual e quaisquer outros aspectos de
gesto;

V - garantam a representao da categoria de atletas das respectivas modalidades no mbito


dos rgos e conselhos tcnicos incumbidos da aprovao de regulamentos das competies;

VI - assegurem a existncia e a autonomia do seu conselho fiscal;

VII - estabeleam em seus estatutos:

a) princpios definidores de gesto democrtica;

b) instrumentos de controle social;

c) transparncia da gesto da movimentao de recursos;

d) fiscalizao interna;

e) alternncia no exerccio dos cargos de direo;

f) aprovao das prestaes de contas anuais por conselho de direo, precedida por parecer do
conselho fiscal; e

g) participao de atletas nos colegiados de direo e na eleio para os cargos da entidade; e

VIII - garantam a todos os associados e filiados acesso irrestrito aos documentos e informaes
relativos prestao de contas, bem como queles relacionados gesto da respectiva entidade de
administrao do desporto, os quais devero ser publicados na ntegra no stio eletrnico desta.

1o As entidades de prtica desportiva esto dispensadas das condies previstas:

I - no inciso V do caput;

II - na alnea g do inciso VII do caput; e

III - no inciso VIII do caput, quanto aos contratos comerciais celebrados com clusula de
confidencialidade, ressalvadas, neste caso, a competncia de fiscalizao do conselho fiscal e a
obrigao do correto registro contbil de receita e despesa deles decorrente.

2o A verificao do cumprimento das exigncias contidas nos incisos I a VIII do caput deste
artigo ser de responsabilidade do Ministrio do Esporte.

3o Para fins do disposto no inciso I do caput:

I - ser respeitado o perodo de mandato do presidente ou dirigente mximo eleitos antes da


vigncia desta Lei;

II - so inelegveis o cnjuge e os parentes consanguneos ou afins at o 2o (segundo) grau ou


por adoo.

4o A partir do 6o (sexto) ms contado da publicao desta Lei, as entidades referidas no caput


deste artigo somente faro jus ao disposto no art. 15 da Lei no 9.532, de 10 de dezembro de 1997, e
nos arts. 13 e 14 da Medida Provisria no 2.158-35, de 24 de agosto de 2001, caso cumpram os
requisitos dispostos nos incisos I a VIII do caput.

Art. 20. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.

Pargrafo nico. O disposto no art. 18-A, acrescido Lei no 9.615, de 24 de maro de 1998, produz efeitos a
partir do 6o (sexto) ms contado da publicao desta Lei.

Braslia, 15 de outubro de 2013; 192o da Independncia e 125o da Repblica.

DILMA ROUSSEFF

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2013/Lei/L12868.htm#art9 11/12
19/07/2017 L12868

Jos Eduardo Cardozo


Guido Mantega
Aloizio Mercadante
Alexandre Rocha Santos Padilha
Tereza Campello
Marta Suplicy
Aldo Rebelo
Gilberto Carvalho
Guilherme Afif Domingos

Este texto no substitui o publicado no DOU de 16.10.2013

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