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BogotD.C.,15deAbrilde2015 No.

deradicacin 2015ER032674
solicitud:

2015EE034914

Seor
NOMBREEMPRESADESTINATARIO
Cartagena Bolivar

Asunto:reasobligatoriasyfundamentales

MedianteescritoradicadovawebanteesteMinisterio,bajoelnmero2015ER
032674,sepresentconsultaenrelacinalpuntoaenunciar:

OBJETODESOLICITUD

"...solicitoysemeorientedesdelaperspectivasdeleysiseesviablequeelconsejoacadmicodelainstitucinpuedaexcluirdelarea
(sic)deCienciasNaturales,laasignaturadeFsicayqueestaoperecomounarea(sic)totalmenteindependiente...enelmismoordende
ideassera(sic)funcindelconsejoacadmico,establecerlaintensidadhorariadecadaarea(sic)obligatoriaofrecidaporlainstitucinde
acuerdoaloestablecidoporelarticulo(sic)23delaley115defebrerode1994...?Porotroladodesdeloslineamientosnormativosse
solicitaqueseanexelacondicinjuridica(sic)(Decreto,Resolucintc)queposibiliteelhechodecambiarlodispuestoenelPEIen
referenciaaexcluirdelajornadamatutinaun5todeprimariaqueoperaporarea(sic)desdehaceaosennuestrainstitucin,yes
orientadopordocentesdebsicasecundariacomogradopilotoparalainsercindelabsicaprimariaalabsicasecundaria.Porotro
ladolessolicitoamablementeymeindiquencual(sic)eslaposicinenlacualquedanlosdocentesdeapoyoloscualesvenian(sic)
funcionandocomoprofesionalesconfuncionesadministrativasperoquesonincorporadosalsistemaeducativocomodocenteslapregunta
esdebenasignarseles(sic)uncursodeacuerdoasudesempeoosiguenejerciendolaposicindeadministrativos?

NORMASyCONCEPTO

Deconformidadconlasnormaslegalesleinformo:

LaLey115de1994porlacualseexpidelaLeyGeneraldeEducacin,establece:
Artculo23.reasobligatoriasyfundamentales.Paraellogrodelosobjetivosdelaeducacinbsicase
establecenreasobligatoriasyfundamentalesdelconocimientoydelaformacinquenecesariamentesetendrn
queofrecerdeacuerdoconelcurrculoyelProyectoEducativoInstitucional.
Losgruposdereasobligatoriasyfundamentalesquecomprendernunmnimodel80%delplandeestudios,son
lossiguientes:
1.Cienciasnaturalesyeducacinambiental.2.Cienciassociales,historia,geografa,constitucinpolticay
democracia.3.EducacinartsticayCultural.4.Educacinticayenvaloreshumanos.5.Educacinfsica,
recreacinydeportes.6.Educacinreligiosa.7.Humanidades,lenguacastellanaeidiomasextranjeros.8.
Matemticas.9.Tecnologaeinformtica

Artculo77. AutonomaescolarDentrodeloslmitesfijadosporlapresenteleyyelproyectoeducativo
institucional,lasinstitucionesdeeducacinformalgozandeautonomaparaorganizarlasreasfundamentalesde
conocimientodefinidasparacadanivel,introducirasignaturasoptativasdentrodelasreasestablecidasenla
Ley,adoptaralgunasreasalasnecesidadesycaractersticasregionales,adoptarmtodosdeenseanzay
organizaractividadesformativas,culturalesydeportivas,dentrodeloslineamientosqueestablezcaelMinisterio
deEducacinNacional.

Enatencinasuconsultalemanifiestoquelasreasobligatoriasyfundamentalesdel

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conocimientoydelaformacinquenecesariamentesetienenqueofrecerdeacuerdo
conelcurrculoyelProyectoEducativoInstitucional,seofrecenparaellogrodelos
objetivosdelaeducacinbsica.Portanto,deacuerdoconlodispuestoenlaLey,es
obligatorioofrecerlas.

Aslascosas,encuantoalaviabilidaddequelaasignaturadeFsicaoperecomoun
reaindependiente,esnecesariotenerencuentaelartculo77delaLey115que
establece:

Lasinstitucionesdeeducacinformalgozandeautonomaparaorganizarlasreas
fundamentalesdeconocimientodefinidasparacadanivel,introducirasignaturas
optativasdentrodelasreasestablecidasenlaLey,adoptaralgunasreasalas
necesidadesycaractersticasregionales,adoptarmtodosdeenseanzayorganizar
actividadesformativas,culturalesydeportivas,dentrodeloslineamientosque
establezcaelMinisteriodeEducacinNacional."

Noobstante,sedebeconsiderarquedentrodelproyectoeducativoinstitucionalsedebe
expresarlaformacmosehadecididoalcanzarlosfinesdelaeducacindefinidosporla
ley,suestrategiapedaggica,laorganizacindelosplanesdeestudio.Enconsecuencia,
dentrodeestosparmetros,lainstitucinpodrestablecerquelamateriadefsicase
desarrollecomounreaindependiente.

EncuantoalanormatividadqueposibiliteelhechodecambiarlodispuestoenelPEI,
paraexcluirdelajornadamatutinaun5deprimariaqueoperaporrea,leindico:

ElDecreto1860de1994,queeselquereglamentaparcialmentelaLey115de1994
enlosaspectospedaggicosyorganizativosgenerales,dispone:

Artculo14. Contenidodelproyectoeducativoinstitucional.Todoestablecimientoeducativodebeelaboraryponerenprctica,conla
participacindelacomunidadeducativa,unproyectoeducativoinstitucionalqueexpreselaformacomosehadecididoalcanzarlosfines
delaeducacindefinidosporlaley,teniendoencuentalascondicionessociales,econmicasyculturalesdesumedio.
Paralograrlaformacinintegraldeloseducandos,debecontenerporlomenoslossiguientesaspectos:()
4.Laestrategiapedaggicaquegualaslaboresdeformacindeloseducandos.
5.Laorganizacindelosplanesdeestudioyladefinicindeloscriteriosparalaevaluacindelrendimientodeleducando.
13.Loscriteriosdeorganizacinadministrativaydeevaluacindelagestin.

Artculo15. AdopcindelproyectoeducativoInstitucional.Cadaestablecimientoeducativogozadeautonomaparaformular,adoptary
ponerenprcticasupropioproyectoeducativoinstitucionalsinmslimitacionesquelasdefinidasporlaleyyestereglamento.
Suadopcindebehacersemedianteunprocesodeparticipacindelosdiferentesestamentosintegrantesdelacomunidadeducativaque
comprende:

1.Laformulacinydeliberacin.Suobjetivoeselaborarunapropuestaparasatisfacerunoovariosdeloscontenidosprevistosparael
proyectoeducativo.ContalfinelConsejoDirectivoconvocardiferentesgruposdondeparticipenenformaequitativamiembrosdelos
diversosestamentosdelacomunidadeducativa,paraquedeliberensobrelasiniciativasquelesseanpresentadas.
2.Laadopcin.Concluidoelprocesodedeliberacin,lapropuestasersometidaalaconsideracindelConsejoDirectivoqueen
consultaconelConsejoAcadmicoprocederarevisarlayaintegrarsusdiferentescomponentesenuntodocoherente.Cuandoenesta
etapasurjalanecesidaddeintroducirmodificacionesoadicionessubstanciales,estasdebernformularseporseparado.Actoseguido,el
ConsejoDirectivoprocederaadoptarloydivulgarloentrelacomunidadeducativa.
3.Lasmodificaciones.Lasmodificacionesalproyectoeducativoinstitucionalpodrnsersolicitadasalrectorporcualquierestamentodela
comunidadeducativa.Esteprocederasometerlasadiscusindelosdemsestamentosyconcluidaestaetapa,elConsejoDirectivo
procederadecidirsobrelaspropuestas,previaconsultaconelConsejoAcadmico.

Encuantoasuprecisaconsulta,lemanifiestoquecomosemencionanteriormente,
lasinstitucionesdeeducacinformalgozandeautonomaparaorganizarnosololas

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reasfundamentalesdeconocimientodefinidasparacadanivel,sinoquetambin
puedenelaborarunapropuestaenelproyectoeducativoinstitucionalqueposibiliteel
cambioparaexcluirdelajornadamatutina,el5deprimariaqueoperaporrea.El
ConsejoDirectivopodrconvocardiferentesgrupos,dondeparticipenmiembrosdela
comunidadeducativa,paraquedeliberensobrelasiniciativasquelesseanpresentadas,
talcomoloestableceelDecreto1860de1994.

Paraloanterior,lassecretarasdeeducacindelasentidadesterritorialesdebern
prestarasesoraalosestablecimientoseducativosdesujurisdiccinqueaslosoliciten,
enelprocesodeelaboracinyadopcindelproyectoeducativoinstitucional.

Porltimo,encuantoalosdocentesdeapoyo,leinformoqueestaOficinaante
consultasrelacionadasconelmismotema,hapronunciadosealado:

Porloanterior,enatencinasuconsultalemanifiestoqueeldocenteorientador,eldocenteconfuncionesdeorientacinylos
orientadoresescolares,sonprofesionalesuniversitariosgraduadosenorientacineducativa,psicopedagogaounreaafn,vinculados
enpropiedadalaplantadepersonalcomodocentesocomoadministrativos,ytodoscumplenfuncionesdeapoyoalserviciodeorientacin
estudiantil.

Encuantoalasfuncionesdelosorientadores,leinformoqueellasseencuentranestablecidasenelDecreto1850de2002,yson
funcionesdeapoyoalserviciodelaorientacinestudiantil,accionespedaggicasyteraputicasquepermitenelprocesodeintegracin
acadmicaysocialenlasinstitucioneseducativas.

Adems,esprecisoconsiderarquelosOrientadoresescolaresdeacuerdoconloestablecidoenelDecreto1850de2002,cumplensus
funcionesdeapoyoalserviciodelaorientacinestudiantilconformealhorarioquelesasigneelrector,elcualsercomomnimodeocho
(8)horasdiariasenelestablecimientoeducativo.2015EE020005

Elanteriorconceptoseemiteenlostrminosestablecidosenelartculo28delaley
1 4 3 7 d e 2 0 1 1 CdigodeProcedimientoAdministrativoydeloContencioso
Administrativo,elcualseala:Alcancedelosconceptos.Salvodisposicinlegalen
contrario,losconceptosemitidosporlasautoridadescomorespuestasapeticiones
realizadasenejerciciodelderechoaformularconsultasnoserndeobligatorio
cumplimientooejecucin.

Atentamente,

[1]ModificadoporelArtculo65delaLey397de1997
[2]DeclaradoExequibleSentenciaCorteConstitucionalC555de1994
[3]PorelcualsereglamentaparcialmentelaLey115de1994,enlosaspectos
pedaggicosyorganizativosgenerales

INGRIDCAROLINASILVARODRIGUEZ
JefedeOficina
OficinaAsesoraJurdica

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Folios: 1
Anexos: 0
Anexo:

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