BRASIL GLOBALIZADO SEM

INFRAESTRUTURA LOGSTICA
E DE TRANSPORTES

O transporte representa o elemento mais importante do custo logstico na maioria das

empresas e tem papel fundamental na prestao do Servio ao Cliente. Do ponto de vista de
custos, Nazrio (In: Fleury et al., 2000:126) afirma que o transporte representa, em mdia,
cerca de 60 % das despesas logsticas.

Ele pode variar entre 4% e 25% do faturamento bruto, e em muitos casos supera o lucro
operacional. Dessa forma, iniciativas como a intermodalidade (integrao de vrios modais
de transporte) e o surgimento de operadores logsticos, ou seja, de prestadores de servios
logsticos integrados, apresentam relevante importncia para reduo dos custos de
transporte, pois geram economia de escala ao compartilhar sua capacidade e seus recursos
de movimentao com vrios clientes.

Perante esta abordagem, torna-se clara a viabilidade logstica e qualidade de transporte

apenas quando se tem uma infraestrutura adequada de transportes. Essa problemtica vem
gerando ano a ano aumento de custo de produto onde quem paga a conta o consumidor
final, e ainda, tira o Brasil da briga de preos a produtos globalizados.

O grande gargalo logstico no Brasil a falta de infraestrutura em modais de transportes e

principalmente a dificuldade de transbordo de mercadorias para a integrao a
multimodalidade.

A multimodalidade pode ser definida como a integrao entre modais, com o uso de vrios
equipamentos, como conteiners. J a intermodalidade caracteriza-se pela integrao da
cadeia de transporte, com o uso de um mesmo conteiners, um nico prestador de servio e
documento nico. No Brasil utiliza-se a multimodalidade. Segundo Nazrio (In: Fleyry et
al., 2000:145), uma das principais barreiras ao conceito da intermodalidade no Brasil diz
respeito a sua regulamentao da prtica do Operador de Transporte Multimodal (OTM).
Com a implantao de um documento nico de transporte, alguns estados argumentam que
seriam prejudicados na arrecadao do ICMS, ou seja, mais um atraso do Brasil em
comparativo a pases desenvolvidos.
A integrao entre modais pode ocorrer entre vrios modais: areo-rodovirio, ferrovirio-
rodovirio, aqurio-ferrovirio, aqurio-rodovirio ou ainda mais de dois modais. A
utilizao de mais de um modal agrega vantagens a cada modal, caracterizados pelo nvel
de servio e custo. Combinados, permitem uma entrega porta a porta a um menor custo e
um tempo relativamente menor, buscando equilbrio entre preo e servio.

De acordo com a Classificao dos Modais de Transporte, inicialmente sendo abordado o

modal Ferrovirio, no Brasil, o transporte ferrovirio utilizado principalmente no
deslocamento de grandes tonelagens de produtos homogneos, ao longo de distncias
relativamente longas. Isso um problema brasileiro em comparativo a outros pases
principalmente europeus, onde, se transporta basicamente commodities que so
transportados a granel. No entanto, em pases como a Europa, por exemplo, a ferrovia cobre
um aspecto muito mais amplo de fluxos. Pode-se citar o transporte com
vages,containers ferrovirios (1 a 5 toneladas) e transporte ferrovirio de semi-reboques
rodovirio (piggyback). No Brasil temos a dificuldade de movimentao de containers
devido altura de pontes em nossas linhas frreas, no permitindo empilhamento dos
mesmos para integrao porturia e transporte.

Embora o custo do transporte ferrovirio seja inferior ao rodovirio, este ainda no

amplamente utilizado no Brasil, como o modo de transporte rodovirio. Isto se deve a
problemas de infraestrutura e a falta de investimentos nas ferrovias. O transporte rodovirio
de cargas, o mais expressivo no Brasil, atingindo praticamente todos os pontos do
territrio nacional, pois desde a dcada de 50 com a implantao da indstria
automobilstica e a pavimentao das rodovias, esse modo se expandiu de tal forma que
hoje o mais procurado.

Difere do ferrovirio, pois se destina principalmente ao transporte de curtas distncias de

produtos acabados e semi-acabados. Por via de regra, apresenta preos de frete mais
elevados do que os modais ferrovirio e hidrovirio, portanto sendo recomendado para
mercadorias de alto valor ou perecveis. No recomendado para produtos agrcolas a
granel, cujo custo muito baixo para este modal, porem a realidade outra, como pode ser
observados cotidianamente quilmetros de congestionamentos de caminhes parados com
carga a granel esperando para transbordo em regies porturias.

O transporte rodovirio apresenta custos fixos baixos (rodovias estabelecidas e construdas

com fundos pblicos), porm seu custo varivel (combustvel, manuteno, etc.) mdio.
As vantagens deste modal esto na possibilidade de transporte integrado porta a porta e de
adequao aos tempos pedidos, assim como frequncia e disponibilidade dos servios.
Apresenta como desvantagem a possibilidade de transportar somente pequenas cargas.

J em se tratando do transporte hidrovirio, utilizado para o transporte de granis

lquidos, produtos qumicos, areia, carvo, cereais e bens de alto valor (operadores
internacionais) em contineres. Os servios hidrovirios existem em todas as formas legais
citadas anteriormente. Este tipo de transporte pode ser dividido em trs formas de
navegao, so elas: a cabotagem que navegao realizada entre portos ou pontos do
territrio brasileiro, utilizando a via martima ou entre esta e as vias navegveis interiores
(at, aproximadamente, 12 milhas da costa); a navegao interior que realizada em
hidrovias interiores, em percurso nacional ou internacional e por fim, a navegao de longo
curso, realizada entre portos brasileiros e estrangeiros.

Em relao aos custos, o transporte hidrovirio apresenta custo fixo mdio (navios e
equipamentos) e custo varivel baixo (capacidade para transportar grande quantidade de
tonelagem). o modal que apresenta o mais baixo custo. Este modal apresenta como
vantagens a capacidade de transportar mercadoria volumosa e pesada e o fato dos custos de
perdas e danos serem considerados baixos comparados com outros modais. Suas principais
desvantagens so a existncia de problemas de transporte no porto; a lentido, uma vez que
o transporte hidrovirio , em mdia, mais lento que a ferrovia e a forte influncia do
tempo. Sua disponibilidade e confiabilidade so afetadas pelas condies meteorolgicas.

O transporte aerovirio tem tido uma demanda crescente de usurios, embora o seu frete
seja significativamente mais elevado que o correspondente rodovirio. Em compensao,
seu deslocamento porta a porta pode ser bastante reduzido, abrindo um caminho para esta
modalidade, principalmente no transporte de grandes distncias.

Este tipo de transporte utilizado principalmente nos transportes de cargas de alto valor
unitrio. O transporte aerovirio o que tem custo mais elevado em relao aos outros
modais. Seu custo fixo alto (aeronaves, manuseio e sistemas de carga), bem como seu
custo varivel, apresenta alto custo de combustvel, mo-de-obra, manuteno, etc.

As vantagens deste modo de transporte so a velocidade elevada, distncia alcanada,

segurana (roubos, danos e extravios), reduo de custo com estoque. Suas principais
desvantagens so o custo de frete, tempos de coleta e entrega manuseio no solo e dimenses
fsicas dos pores de transporte dos avies.
Em relao a movimentao de cargas por dutos, a utilizao do transporte ainda muito
limitada. Destina-se principalmente ao transporte de lquidos e gases em grandes volumes e
materiais que podem ficar suspensos (petrleo bruto e derivados, minrios). A
movimentao via dutos bastante lenta, sendo contrabalanada pelo fato de que o
transporte opera 24 horas por dia e sete dias por semana.

Os direitos de acesso, construo, requisitos para controle das estaes e capacidade de

bombeamento fazem com que o transporte dutovirio apresente o custo fixo mais elevado.
Em contrapartida, o seu custo varivel o mais baixo, nenhum custo com mo de obra de
grande importncia. , portanto, o segundo modal com mais baixo custo, ficando atrs
apenas do modo de transporte hidrovirio.

Como vantagens, o transporte dutovirio se apresenta como mais confivel de todos, pois
existem poucas interrupes para causar variabilidade nos tempos e os fatores
meteorolgicos no so significativos. Alm disso, os danos e perdas de produtos so
baixos. Como desvantagem est a lentido na movimentao dos produtos, o que inviabiliza
seu uso para o transporte de perecveis.

Com os problemas de transportes existentes, o Brasil acaba desperdiando bilhes de reais,

devido aos acidentes, aos roubos de carga, ineficincias operacionais e energticas. Como
pilares do caos, no setor de transporte, esto as enormes deficincias de regulao, as
polticas governamentais de investimento e, tambm, a distoro da matriz de transporte,
acarretando em significativa perda econmica e de competitividade e consequente reflexo
no custo Brasil. O uso inadequado dos modais gerou uma enorme dependncia do modal
rodovirio, que acaba suprindo lacunas dos demais modais, porm apresenta uma frota
ultrapassada e as rodovias em condies precrias.

A malha ferroviria existente, em boa parte construda no incio do sculo passado, sofre
resqucios de falhas no processo da recente privatizao que a impede de impulsos maiores.
A participao dos modais hidrovirio e areo praticamente inexistente. O sistema de
transporte essencial para a movimentao da economia de um pas. Sem este sistema os
produtos no chegariam at seus consumidores, as indstrias no teriam acesso as matrias-
primas e nem teriam condies de escoar sua produo. um setor totalmente
horizontalizado viabilizando todos os outros setores da economia.
Logisticamente, podemos perceber a viabilidade de integrao de modais para
movimentao de cargas, porem para esta atividade, dependemos da infraestrutura que vem
sendo debatida neste artigo.

Segundo Nazrio (In Fleury et al, 2000), um dos principais pilares da logstica moderna o
conceito de logstica integrada, fazendo com que as atividades e funes logsticas deixem
de ser isoladas e passem a ser percebidas como um componente operacional da estratgia de
marketing.

Na relao Transporte e Servio ao Cliente, o primeiro extremamente influente no

desempenho do segundo, devido s exigncias de pontualidade do servio, tempo de
viagem, capacidade de prover um servio porta a porta, flexibilidade para o manuseio de
vrios tipos de cargas, gerenciamento dos riscos quanto a roubos, danos e avarias e
capacidade de o transportador oferecer mais que um servio bsico de transporte, tornando-
se capaz de executar outras funes logsticas.

De acordo com Alvarenga e Novaes (2000: 93), para se organizar um sistema de transporte
preciso ter uma viso sistmica, que envolve planejamento, mas para isso preciso que se
conhea: os fluxos nas diversas ligaes da rede; o nvel de servio atual; o nvel de servio
desejado; as caractersticas ou parmetros sobre a carga; os tipos de equipamentos
disponveis e suas caractersticas (capacidade, fabricante etc); e os sete princpios ou
conhecimentos, referentes aplicao do enfoque sistmico.

Toda essa apresentao de modais de transporte e problemas reais de infraestrutura logstica

que enfrentamos dia a dia no Brasil, chega ao ponto de destaque e objetivo deste artigo que
o crescimento econmico brasileiro dependente das exportaes, uma vez que esta
atividade remete divisas em moeda estrangeira equilibrando as contas pblicas. O
crescimento econmico brasileiro, se comparado com a mdia mundial, est muito aqum
das suas potencialidades.

Enquanto o mundo acumulou uma taxa de expanso de 46%, nos ltimos 10 anos, o pas
registrou nos mesmo perodo somente 25%. Recentemente, o pas alcanou a meta de 100
bilhes de dlares exportados, porm est marca tem pouca representatividade quando se
traa um comparativo com a situao mundial. O Brasil, mesmo estando entre os 20
maiores exportadores e tendo apresentado recordes de exportao possui uma participao
de 1% do fluxo mundial.
As dificuldades encontradas para o maior crescimento esto ligadas diretamente a entraves
internos, que h muitos governos se repetem sem soluo, entre elas esto a burocracia
excessiva, a falta de tecnologia, a carncia de educao e principalmente a infraestrutura
inadequada e insuficiente.

A falta de infraestrutura para quem trabalha diariamente com o comrcio exterior o maior
problema, principalmente no que se refere infra estrutura de transportes. Faltam linhas
areas, contineres, h excessivo gasto no deslocamento da produo, h perdas ocorridas
por avarias no transporte, alm de existir a distoro da matriz de transportes, havendo uma
sobrecarga do modal rodovirio.

A rea de transporte brasileiro acarreta grandes limitaes para o crescimento e expanso da

economia brasileira. Essa deteriorao est fundamentada nos investimentos insuficientes
em infra-estrutura, pelo menos nas duas ltimas dcadas. Hoje, so necessrias providncias
imediatas, pois com o bom desempenho do mercado de cargas pesadas que pas vem tendo,
notria a necessidade urgente de se investir no transporte areo, nas rodovias, ferrovias e
hidrovias.

O quadro atual da estrutura de transportes de cargas brasileiro tem apresentado importantes

limitaes expanso e ao crescimento econmico do Pas. Esse cenrio uma realidade
reconhecida pelas autoridades, no entanto, principalmente, o setor produtivo brasileiro, que
depende da infraestrutura presente em todo o Brasil.

Essa situao no um problema atual, h vrios anos o transporte de cargas brasileiro vem
apresentando sintomas que apontam para graves problemas de deteriorao, decorrentes da
falta de investimentos, pelo menos nas duas ltimas dcadas. Os problemas estruturais
comprometem a eficincia operacional, tornando-se um entrave ao desenvolvimento
econmico e social do pas.

A situao brasileira atual da matriz de transportes de cargas acarreta perda de

competitividade para as empresas nacionais, uma vez que a ineficincia dos modais gera um
elevado Custo Pas, se tornando um fator limitante para o desenvolvimento regional e
internacional do Brasil.

A falta de um planejamento e de investimentos do setor de transporte nacional, implica

numa incapacidade de acompanhar a demanda nacional podendo gerar um colapso deste
sistema. Alguns fatores deste risco j podem ser percebidos como uma frota de caminhes e
locomotivas antigas tendo uma idade mdia, respectivamente, de 19 e 25 anos, a grande
maioria das rodovias em condies pssima, pouca disponibilidade de infra-estrutura
ferroviria e o sistema areo e hidrovirio tendo baixa participao.

Uma das principais causas da ineficincia da matriz de transportes de carga brasileira est
baseada no uso inadequado dos modais.

Com o cenrio atual do sistema de transportes necessrio ser implantado diversas

melhorias nos modais, de maneira que haja uma igual disponibilidade e qualidade dos
meios de transportes, garantindo um desenvolvimento adequado de todo o sistema de
transportes.

O poder pbico precisa dirigir mais aes para a melhoria da infraestrutura de transportes,
englobando investimentos nos diferente modais, viabilizando o aumento da eficincia e
proporcionando a intermodalidade.

De acordo com os dados fornecidos pelo Frum Econmico Mundial (2010-2011), o Brasil
se encontra na 67 posio do ranking de infraestrutura de transportes, ou seja,
comprovando a precariedade que enfrentamos porem agora dentro de critrios mundiais.

Segundo Fleury (2001:2), em pases como Austrlia, EUA e China, os nmeros so de 30%,
28% e 19% respectivamente. Para o mesmo autor, grande parte destas distores na matriz
dos transportes brasileiros e as ineficincias observadas, so explicadas pelos longos anos
de estatizao dos portos, ferrovias e dutos no Brasil, bem como os subsdios implcitos no
passado e que ainda perduram com menor nfase para o modal rodovirio. Neste sentido,
percebe-se que o potencial para reduo de custos verificado se a participao do modal
rodovirio vier a seguir os padres internacionais, permitindo o crescimento da participao
de modais mais baratos. Residem nos portos e ferrovias oportunidades para reduzir custo.
Por isso, novos investimentos devem ser realizados nestes modais.

Concluindo, os transportes so parte do sistema empresa e, por isso, esto interligados com
os demais, para realizar as atividades de escoamento e auxiliar na distribuio dos produtos.
Como representam grande parte dos custos das empresas, os transportes precisam ser
estudados com cautela, seus parmetros devem ser observados para que as firmas no
percam seu lucro no fim da cadeia.
Devido falta de infraestrutura esse controle logstico nos modais de transportes no se faz
possvel ser contabilizados e controlados. claro no Brasil hoje a desproporo do custo do
produto gerado internamente na empresa e exposto ao mercado consumidor aps ter sido
transportado. A abertura econmica dos pases j se tornou uma realidade, porm para ser
vantajoso o Brasil precisa ter uma economia nacional eficiente, uma infraestrutura adequada
e ter processos menos burocrticos, assim dando capacidade de competio no setor
privado. O desenvolvimento do setor de infraestrutura primordial para a integrao do
pas. Com uma infraestrutura adequada, a produo brasileira se fortalece, conseguindo
diminuir custos, proporcionando preos mais competitivos aos produtos, gerando um maior
desenvolvimento econmico.

Para que haja a melhoria das condies transportes de fato, necessrio um maior
comprometimento do governo em definir polticas e planejamentos mais claros, melhores
definidos e especfico para cada modal, priorizando parcerias pblico-privado.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

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SASSE, Cntia. Ministrio dos Transportes ter novo modelo. Revista Gazeta Mercantil,
Janeiro, 2002.

QUESTES PARA DISCUSSO:

1- Como podemos concorrer com o mercado globalizado perante a infraestrutura

de transporte que utilizamos?
2- Quais so os primeiros passos para mudarmos o cenrio brasileiro?
3- Cite algumas possibilidades perante o cenrio atual, para otimizao de custo
de transporte.
4- No seu ponto de vista, os modais devem ser desenvolvidos em conjunto, ou se
deve dar prioridade ao maior gargalo para incio de estruturao?
5- Em se tratando de estrutura porturia, como podemos melhorar a estruturao?
6- De acordo com a abertura de mercado, execuo de jogos olmpicos e copa do
mundo, entraremos no nvel de pas desenvolvido, podemos realmente ser
considerados um pas de primeiro mundo?
7- Quem paga a conta em problemas de infraestrutura nos modais de transportes,
que no so possveis de ser mensurados?
8- Como minimizar estoques e criar confiabilidade de lead time perante a
infraestrutura de transporte brasileira?