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Fortalecimiento de la Educacin.
DOCENTES:
2016
LEY MINSA
El anlisis y la vigilancia de la situacin de la salud y sus determinantes
El desarrollo de mtodos y procedimientos para la priorizacin de problemas, poblaciones
e intervenciones. .
El aseguramiento financiero para la atencin de la salud individual y colectiva.
Organizacin:
Alta Direccin: Ministro de Salud: formula, dirige y supervise la poltica nacional de salud.
Viceministro: Autoridad inmediata al ministro de Salud. Secretara General
Organismos consultivos: Consejo Nacional de Salud: encargado de asesorar al Titular del
Sector en las materias que le determine.
Asistencia Social
Organismos de apoyo: Direccin General de Salud: encargada de la administracin de
recursos humanos, financieros y materiales del ministerio.
Escuela de Salud Pblica
Organismo de asesoramiento: Oficina de Asesora jurdica. Oficina de intercambios
internacionales. Oficina de Relaciones Pblicas. Oficina de Organizacin y mtodos
Organismos ejecutivos:
Direccin general de los servicios especiales de salud: encargada de dirigir, controlar y
coordinar programas de salud de comando central y mbito nacional.
Direccin Nacional de Asistencia Social.
rganos de apoyo
-Oficina de Control Interno
-Oficina de apoyo Administrativo (a cargo del subdirector)
Bsicamente los hospitales cuentan con: Patologa y Laboratorio, Farmacia, Psicologa
rganos de atencin final u rganos finales
Todos los hospitales cuentan con servicios finales: dpto. De Medicina, Ciruga, Gineco
Obstetricia, Pediatra, Odontoestomatologa.
Cuerpo Mdico: Forman parte todos los profesionales mdicos colegiados, el director no
preside pero integra.
Universales e inalienables
Interdependientes e indivisibles
Iguales y no discriminatorios
Derechos y obligaciones
Iguales y no discriminatorios
Derecho a la Salud
Crear las condiciones que permitan a todas las personas vivir saludablemente.
El derecho a la salud no debe entenderse como el derecho a estar sano.
Entre las obligaciones bsicas figuran las siguientes:
Servicios esenciales de atencin primaria de la salud, Alimentacin esencial mnima que
sea nutritiva, Saneamiento .Agua potable, Medicamentos esenciales
El estado Peruano reconoce el derecho a la atencin en salud *para todos los peruanos
segn mandato de la Constitucin. Y plantea cambios institucionales en el sistema de
salud.
Estructura de la Ley:
CAPITULO I: Disposiciones Generales. Artculos del 1 al 5
Establece las normas del aseguramiento universal en el Per.
Captulo IV
Contiene 9 artculos: escalafn.
Estructurada en niveles determinador por requisitos mnimos personales que favorezcan
su progresin.
Requisitos:
Formacin profesional -> Ley universitaria
Tiempo de servicios -> Cantidad de aos
Calificacin profesional -> Capacidades del profesional
Evaluacin -> Reglamento
9 niveles de carrera determinados.
Captulo II
Aborto. Artculos: 114 al 120
Aborto consentido: El que causa el aborto con el consentimiento de la gestante
Aborto No consentido: El que hace abortar a una mujer sin su consentimiento
Aborto preterintencional
Captulo III
Lesiones. Artculos: 121 al 124
Lesiones graves: Las que ponen en peligro inminente la vida de la otra vctima
Lesiones menos graves
Lesiones con resultado fortuito
Captulo IV
Exposicin a peligro o abandono de personas en peligro. Artculo: 125 al 128
Omisin de socorro
Omisin de auxilio
Captulo IV: Genocidio
Captulo IV: Violacin del secreto de las comunicaciones. Abrir un documento cerrado
ajeno o apoderarse de l.
Captulo VI: Violacin de la libertad de reunin. Impedir una reunin pblica, de manera
violenta o amenazante.
Captulo IX: Violacin de la libertad sexual. Obligar a una persona a tomar acceso carnal
por va vaginal, anal o bucal o realizar actos anlogos introduciendo objetos o partes del
cuerpo por alguna de las primeras vas
Captulo X: Proxenetismo. Incitar a alguien a que realice estos actos sexuales a cambio
de un beneficio econmico
Captulo I
Delitos de peligro comn
Peligro por medio de incendio o explosin
Conduccin en estado de ebriedad o drogadiccin
Daos de obras para la defensa comn
Formas culposas
Fabricacin, suministro o tenencia de materiales peligrosos
Produccin, desarrollo y comercializacin ilegal de armas qumicas
Captulo II: Delitos contra medios de transporte, comunicacin y otros servicios pblicos
Atentado contra los medios de transporte colectivo o de comunicacin
Atentado contra la seguridad comn
Entorpecimiento al funcionamiento de servicios pblicos
Abandono de servicio de transporte
Sustitucin o impedimento de funciones en medio de transporte
Ttulo preliminar
La salud es condicin indispensable del desarrollo humano y medio fundamental para
alcanzar el bienestar individual y colectivo.
Es de inters pblico.
Toda persona tiene derecho a la proteccin de su salud en los trminos y condiciones
que establece la ley
TITULO PRIMERO (Artculos 1-21)
Derechos, deberes y responsabilidades concernientes a la salud individual.
RESPONSABILIDAD PROFESIONAL
Cualidad de responsable de una persona que posee un cargo y obligacin moral tiene el
deber de reparar, satisfacer y responder frente a hechos de distinta ndole cometidos
contra otra persona o uno mismo correspondientes a una determinada profesin.
Acto del tecnlogo mdico: Es una accin que involucra las reas de funcin,
colaboracin con el sector pblico, requisitos para ejercer la profesin, etc.
Normado por:
Cdigo de tica y Deontologa del
Colegio Tecnlogo Mdico del Per (CTMP)
Ley del trabajo del profesional de la salud Tecnlogo Mdico Ley N 28456 (Captulo IV)
Ley General de Salud Ley 26842 (Ttulo Segundo. Captulo I)
Principios:
Legalidad: Las autoridades administrativas deben actuar con respecto a la Constitucin, la
Ley y al derecho, dentro de las facultades que le estn atribuidas y de acuerdo con los
fines para los que fueron conferidas dichas facultades.
Debido procedimiento: Los administrados gozan de todos los derechos y garantas
inherentes al debido procedimiento administrativo, que comprende el derecho a exponer
sus argumentos, a ofrecer y producir pruebas y a obtener una decisin motivada y fundad
en derecho.
Impulso de oficio: Implica que las autoridades administrativas deben dirigir e impulsar de
oficio el procedimiento y ordenar la realizacin o prcticas de los actos que resulten
convenientes para el esclarecimiento
CALIDAD EN EL LABORATORIO
ISO es la Organizacin Internacional de Normalizacin.
Facilitan el comercio, la difusin del conocimiento, diseminan los avances innovadores en
tecnologa, y comparten buenas prcticas de gestin y evaluacin de la conformidad.
ISO 9000: Gestin de calidad
TANATOLEGISLACION
El trabajo mdico legal es el dedicado a la realizacin de peritajes (entre estas la
realizacin de las necropsias mdico legales) y pericias mdico legales.
Tanatolegislacin: Es una rama de la Medicina legal que se encarga del estudio del
cadver, as como de los cambios reductivos o conservadores que presenta el cuerpo con
el paso del tiempo.
Captulo III
Extraccin y procesamiento de rganos y tejidos de donantes vivos
1. Certificacin mdica de ausencia de riesgos para su vida, salud o posibilidades de
desarrollo del donante.
2. Los menores de edad o incapaces pueden ser donantes siempre que los padres o
tutores otorguen la autorizacin correspondiente y no perjudiquen la salud o reduzcan
sensiblemente el tiempo de vida del donante.
REGLAMENTO DE BIOSEGURIDAD
La bioseguridad es el conjunto de medidas preventivas reconocidas internacionalmente
estn orientadas a proteger la salud la seguridad del personal y su entorno.
REGLAMENTO INTERNO DE LOS COMITES DE BIOSEGURIDAD
Est emitido por el Ministerio Publico, la fiscala de la nacin y el instituto de medicina
legal en el 2004.
Conformado por:
Ttulo primero: disposiciones generales
Ttulo segundo: de la conformacin y funciones.
Medidas de bioseguridad para los servicios forenses en el Instituto de Medicina Legal
NORMAS GENERALES
o Medidas preventivas para l trabajo
o Actividades restringidas
o Obligaciones para el trabajo
NORMAS ESPECFICAS
o Lavado de manos
o Uso de artculos y equipamiento para el cuidado personal
NORMA COMPLEMENTARIA
o Zona no restringida
o Zona semidirigida
o Zona rgida
o
Manejo de residuos:
*Residuos lquidos: Deben desecharse por el sistema de drenaje normal con mucho
cuidado para evitar dejar manchas e paredes, pisos y mobiliario.
*Residuos slidos: Deben colocarse en bolsas de polietileno de 120 micras, identificadas
adecuadamente segn su color (los residuos contaminados en bolsa roja) que deben
estar en contenedores resistentes de fcil lavado t con tapa.
*Manipuleo descarte de material punzo cortantes (hojas de bistur, vidrios, agentes
descartables): Para el material punzo cortante debe siempre manejarse empleando
guantes de ltex, no estriles descartables.
Ttulo IV: De las personas y entidades que participan en la ejecucin de ensayos clnicos
Ttulo V: De la autorizacin de los ensayos clnicos
Ttulo VI: Del producto de la investigacin
Ttulo VII: Del expediente administrativo y la base de datos
Ttulo VIII: De los informes y publicaciones de los ensayos clnicos
Ttulo IX: De la vigilancia de la seguridad del producto de investigacin
Ttulo X: Del uso compasivo
Ttulo XI: De la supervisin de casos clnicos
Ttulo XII: De las medidas de seguridad, infracciones y sanciones
Capitulo II: Delitos contra los Recursos Naturales (art 308- 313)
Art 308: Trfico ilegal de especies de flora y fauna silvestre protegida. El que adquiere,
vende, transporta, almacena, importa, exporta o reexporta sin autorizacin.
Art 309: Formas agravadas del trfico ilcito de los recursos cuando:
Provengan de reas naturales protegidas a nivel nacional.
provienen de las reservas intangibles de comunidades nativas o campesinas o
pueblos indgenas en situacin de aislamiento o de contacto inicial.
Cuando es un funcionario pblico el que lo aprueba o le permite.
Capitulo IV: Medidas cautelares y Exclusin o Reduccin de Penas (art 314C al 314D)
Art 314- C: Medidas cautelares. Sin perjuicio de lo ordenado por la autoridad
administrativa, el Juez dispondr la suspensin inmediata de la actividad contaminante,
extractiva o depredatoria, as como las otras medidas cautelares que correspondan.
El Juez, a solicitud del Ministerio Pblico, ordenar el allanamiento o descerraje del lugar
donde presuntamente se estuviere cometiendo el ilcito penal.
.
Precauciones estndar: Cualquier paciente puede estar infectado por algn agente
transmisible por sangre: Y como precaucin: lavado de manos, barreras de proteccin.
Manejo y eliminacin de residuos hospitalarios en establecimientos de salud. Manejo de
exposicin accidental a material contaminado.
NORMAS DIGESA
DIGESA: Es el rgano Tcnico Normativo del MINSA. En los aspectos relacionados a
Saneamiento bsico, Salud Ocupacional, Higiene alimentaria, Zoonosis y Proteccin del
ambiente
Funciones: Proponer y hacer cumplir la poltica nacional de salud ambiental, a fin de
controlar los agentes contaminantes y mejorar las condiciones ambientales para la
proteccin de la salud de la poblacin.
Estructura de la DIGESA:
a. DSO
b. DSAB
c. DEPA
d. LAB. CONTROL AMBIENTAL
La estructura del nuevo proceso penal as como sus instituciones all contenidas se
edifican sobre la base del modelo acusatorio de proceso penal cuyas grandes lneas
rectoras son: separacin de funciones de investigacin y de juzgamiento
Exhibicin de documentos
La exhibicin de un legajo o escritos conservados en un archivo oficial, deber ser hecha
por el Jefe de la oficina; pero en caso que ste declare que contiene secretos oficiales.
Devolucin de objetos: Los objetos materia del delito podrn ser devueltos a su dueo,
bajo una serie de requerimientos.
Tercer nivel: Una vez encontrado los elementos materiales, rotular, embalar, etiquetar,
clasificarlos de acuerdo a su clase, naturaleza y estado, observando condiciones de
bioseguridad y proteccin.
Cuarto nivel: Una vez obtenido los elementos, el fiscal los mandar al laboratorio y se
emitir el informe pericial. De no requerirse anlisis se procede a enviarlo al almacn de
evidencias.
CONTROL GUBERNAMENTAL
Consiste en la: supervisin, vigilancia, verificacin de los actos y resultados de la gestin
pblica, en atencin en:
Al grado de eficiencia, eficacia, transparencia y economa en el uso y destino de
los recursos y bienes del Estado.
Control interno: Comprende las acciones de cautela previa, simultnea y de verificacin
posterior que realiza la entidad sujeta a control, con la finalidad que la gestin de sus
recursos, bienes y operaciones se efecte correcta y eficientemente.
El control interno previo y simultneo: Exclusivo de las autoridades, funcionarios y
servidores pblicos de las entidades.
El control interno posterior. Ejercido por: Los responsables superiores del servidor o
funcionario ejecutor.
Control externo: Conjunto de normas, polticas, mtodos y procedimientos tcnicos
aplicados por la Contralora General u otro rgano del sistema. Objetivo: Supervisar,
vigilar y verificar la gestin, la captacin y el uso de los recursos y bienes del Estado.
La accin de control es la herramienta esencial del sistema nacional de control, por la cual
el personal tcnico de sus rganos conformantes, mediante la aplicacin de las normas,
procedimientos y principios que regulan el control gubernamental
Responsabilidades y sanciones derivadas del proceso control: Los informes que presente
el rgano de control interno podrn determinar responsabilidades en los funcionarios o
servidores pblicos de las entidades auditadas.
Responsabilidad civil: Por la accin u omisin de los funcionarios o servidores pblicos
que en el ejercicio de sus funciones hayan ocasionado un dao econmico a su entidad o
al Estado.
AUDITORIA INTERNA
Es una actividad independiente y objetiva de aseguramiento y consulta concebida para
agregar valor y mejorar las operaciones de una organizacin.
Ayuda a una organizacin a cumplir sus objetivos aportando un enfoque sistemtico y
disciplinado para evaluar y mejorar la eficacia de los procesos de gestin de riesgos,
control y gobierno.
Evala la exposicin al riesgo del gobierno, las operaciones y los sistemas informticos de
la organizacin, con respecto a lo siguiente:
o Eficacia y eficiencia de las operaciones.
o Confiabilidad e integridad de la informacin financiera y operativa.
o Proteccin de activos.
o Cumplimiento de leyes, regulaciones y contratos.
Ventajas:
o Facilita una ayuda primordial a la direccin al evaluar de forma relativamente
independiente los sistemas de organizacin y administracin.
o Facilita una evaluacin global y objetiva de los problemas de la empresa, que
generalmente sueles ser interpretados de una manera parcial por los
departamento afectados.
AUDITORIA EXTERNA
Auditoria de salud: Tiene como finalidad mejorar el control de calidad de atencin con la
participacin de diversos grupos de profesionales (mdicos, enfermeras, etc)
Auditora mdica: Solo es realizada por el personal mdico para determinar la adecuacin
y correspondencia con los criterios normativos preestablecidos.
Procesos de la auditora:
Planificacin: Se determinan objetivos y el alcance de la auditora; las actividades a
analizar
Examen y evaluacin de la informacin: Todos los datos seleccionados se recogen,
interpretan y analizan.
LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Promulgada el 19 de agosto del 2011, por el Presidente Ollanta Humala Tasso
Herramienta para los nuevos Comits de Seguridad y Salud en el Trabajo, en su funcin
de mejorar la seguridad y salud de todos los trabajadores.
Estructura:
Ttulo preliminar: 9 principios
Principio de prevencin. Principio de responsabilidad. Principio de cooperacin. Principio
de informacin y capacitacin. Principio de gestin integral. Principio de atencin integral
en Salud. Principio de consulta y participacin. Principio de primaca de la realidad.
Principio de proteccin
Ttulo I:
Objeto de ley: Promover una cultura de prevencin de riesgos laborales en el pas.
mbito de aplicacin: Es aplicable a todos los sectores econmicos y de servicios;
comprende a todos los empleadores y los trabajadores