U2 Identidad, Comunicaci N y Pol°tica en El Espacio Urbano - Velleggia

USAL - FCEyCS Anlisis de la Opinin Pblica
Ctedra Unificada, 2009 Unidad 2
Susana Velleggia (1997)

Identidad, comunicacin y poltica en el espacio urbano.
Los nuevos mitos
En: Bayardo, R. y Lacarrieu, M. (comp.). Globalizacin e identidad cultural. Buenos Aires, Ciccus, 1998.
No habra historia tal como la conocemos, ni religin,

metafsica, poltica o esttica, tal como la hemos vivido, sin un
acto inicial de confianza, de crdito, mucho ms fundamental,
mucho ms axiomtico que cualquier contrato social o alianza
con el postulado de lo divino. Esta instauracin de confianza,
esta entrada del hombre en la ciudad del hombre, es la
instauracin de la confianza entre la palabra y el mundo. Slo a
la luz de tal crdito puede haber una historia del significado que
sea, por exacta rplica, un significado de la historia. (...) la
relacin entre la palabra y el mundo, lo interior y lo exterior, se
ha sostenido sobre la confianza. Lo cual es tanto como decir
que la palabra ha sido concebida y puesta en acto
existencialmente como una relacin de responsabilidad.
George Steiner, Presencias reales.
1. Las transformaciones del escenario urbano
La fragmentacin del poder social
Dos macrodinmicas interrelacionadas han adquirido visibilidad en la ciudad actual: la de

exclusin-inclusin y la de globalizacin. Ellas atraviesan transversalmente la estructura
social y estn en la base de nuevas formas de segmentacin que van ms all de los
tradicionales indicadores socio-demogrficos.
El movimiento de fragmentacin social es, a la vez cultural y se superpone a la
tradicional divisin en clases sociales1. Desde esta perspectiva podemos hablar de un
multiculturalismo fragmentado cuyo correlato son identidades pertenecientes a subculturas
sin mayor contacto entre s, descentradas en trminos espaciales. La funcin de centro
cultural es cumplida por los sistemas de comunicacin desterritorializados, preferentemente
la televisin.
La fragmentacin del poder social es la contracara de los procesos de concentracin
extrema del poder que tienen lugar en los campos econmico, poltico, cultural, tecnolgico
y comunicacional, a nivel nacional y mundial. De una manera quizs indita, las sociedades
son hoy concientes de la presencia por momentos sobrecogedora de poderes cada vez
ms concentrados que escapan a sus posibilidades de control. Los espacios que venan
operando como fuente de los reconocimientos colectivos parecen estallar. La llamada crisis
de la ciudad, alude a la prdida de la capacidad de integracin socio-cultural que
histricamente desempeara el espacio urbano.
La globalizacin en el espacio urbano
1
Lo que parece significativo hoy en da es que esta exclusin y fragmentacin de la sociedad deja de expresarse en trminos
clasistas o de una determinada categora social que genera actores en conflicto por su integracin como fue la caracterstica
de la industrializacin o de la modernizacin y reformas agrarias. La lnea de exclusin penetra todas las categoras y sectores
sociales que generaban identidades y acciones colectivas (...) y a todos ellos los divide en los de dentro y los de fuera. Los
excluidos se presentaran como una masa fragmentada, sin ideologas referenciales o recursos organizacionales que les
permitan constituirse en actores enfrentados en conflicto con otros actores. (M. Garretn, citado por D. Garca Delgado en
Crisis de Representacin y Nueva Ciudadana en la Democracia Argentina, en Argentina, tiempo de cambios. Sociedad,
Estado, Doctrina Social de la Iglesia, varios autores, Editorial San Pablo, Buenos Aires, 1996.
1
La dinmica de globalizacin econmica, conlleva la de transnacionalizacin de la

cultura y la comunicacin y supone la constitucin de un sistema mundial global
jerarquizado. Las unidades nacionales que se insertan en ese sistema son pequeas y
grandes, fuertes y dbiles, ricas y pobres, por lo que no es posible pensar en relaciones de
poder simtricas entre ellas. Los actores protagnicos de la mundializacin son los grandes
conglomerados empresariales multinacionales de la industria, la comunicacin y las
finanzas. Librada a sus tendencias naturales, esa dinmica provoca la desestructuracin de
las formas de organizacin precedentes de las unidades nacionales para una
reestructuracin sobre bases compatibles con las necesidades del sistema mundial.2
Tradicionalmente lugares de intercambio, del conocimiento y del poder, las ciudades
constituyen hoy los ncleos irradiadores de los fenmenos derivados de la globalizacin,
hacia sus periferias internas. Las ciudades de los pases pobres han experimentado un
crecimiento acelerado en las ltimas dcadas y sern las que concentrarn la mayor parte
de la poblacin mundial hacia el prximo siglo. Estas ciudades actan como centros abiertos
hacia los centros mayores del sistema mundial y cerrados con respecto a la unidad nacional
de la que forman parte. Los procesos de modernizacin, fragmentarios y parciales inducidos
desde esa orientacin invertida, hacen de ellas espacios de una elevada conflictividad
social. Los principales fenmenos que caracterizan esa situacin son:
-Desterritorializacin
La ciudad ha perdido su anterior funcin de espacio, material y simblico, sintetizador de
las experiencias que estn en la base de los reconocimientos colectivos, en tanto se
privilegia su funcin de mbito de cruce y circulacin de flujos; informativos, vehiculares, de
consumo. El espacio urbano promueve un borramiento de la memoria que desvincula la
produccin de identidades del territorio, para asumir el carcter de vitrina de la cultura
principalmente transnacional de la representacin, del mercado y de los consumidores.
-Cambios en la socialidad urbana

La ciudad promueve la heterogeneidad y la precariedad de los modos de arraigo y de
pertenencia. Los nuevos aglutinantes ya no son el territorio ni el consenso construido en
torno a una socialidad compartida. La supresin, deterioro o abandono de los lugares que
venan cumpliendo la funcin de centro, se vincula a un nuevo ordenamiento urbano cuyo
eje son las vas de circulacin y cuyo protagonista es, fundamentalmente, el automvil.
Los distintos centros actan como base de identidad de las nuevas tribus urbanas
congregadas en torno a seas convocantes tales como gnero, edad, preferencias estticas
o sexuales, consumo. La dimensin poltica como factor de cohesin es descartada. Muchas
de esas identidades amalgaman referentes locales con sensibilidades desterritorializadas,
propias de una cultura que diluye las fronteras nacionales. Es mayor la coincidencia entre
sectores de un consumo semejante pertenecientes a naciones lejanas que con respecto a
los propios conciudadanos.3
Los grandes centros comerciales aparecen reordenando el sentido del encuentro entre
las personas. En la periferia urbana, los espacios barriales recuperan funciones de centros
locales de socialidad y de construccin de identidades, aunque de manera desvinculada
entre s. Frente a la cultura global, se acentan las tendencias hacia un localismo
atomizado.
-Cambio de la relacin Estado-sociedad

La actual delegacin de responsabilidades del Estado no supone una mayor
participacin de la sociedad en la toma de decisiones que la involucran, ni el fortalecimiento
2
Vase Murciano, M. Estructura y dinmica de la comunicacin internacional. Bosch, Barcelona, 1992.
3
Ver al respecto el artculo de de Jess Martn Barbero Mediaciones urbanas y nuevos esce narios de comunicacin, en
Revista Sociedad, Facultad de Ciencias Sociales, UBA, octubre de 1994, Buenos Aires.
2
de sus organizaciones, sino el aumento de la fragmentacin. Las relaciones entre ambos

trminos, Estado y sociedad, experimentan un verdadero cambio de paradigma. La idea de
la trascendencia abstracta del Estado inaugurada por la modernidad da paso a la
aceptacin de la presencia del mercado en la modelacin del espacio pblico.
En trminos histricos, el derrumbe de la bipolaridad mundial y el creciente
hegemonismo de las doctrinas econmicas neoliberales, facilitaron el pasaje del Estado
liberal de derecho y del posterior Estado de bienestar, a una nueva modalidad de Estado: el
corporativo. Este cumple una funcin rectora en la subordinacin del espacio pblico en
sus dimensiones material y simblica a la hegemona del mercado. Su prctica poltica es
tambin una prctica cultural. En tanto el nfasis de su intervencin est puesto en la
privatizacin del espacio pblico y la mercantilizacin extrema de la vida social, cumple
tambin un importante papel simblico. Fomenta la expropiacin del sentido de comunidad
y, por ende, de todos los significados a l vinculados.
-Desciudadanizacin
El espacio pblico entregado a la hegemona del mercado formado por la concurrencia
de actores privados deviene semi-pblico, mientras que el espacio privado se publicita
pblicamente. El sujeto desciudadanizado se ha transformado en consumidor-espectador de
las versiones mediatizadas de lo pblico que le ofrecen los sistemas de comunicacin.
La ciudad como punto de encuentro de las estrategias de organizacin racional de la
sociedad y la cultura, est ligada a la poltica y a la democracia como una forma de ejercicio
de la ciudadana. Su referencialidad poltica, cultural y tica, proviene de ser el mbito de
expresin y ejercicio donde lo privado se constituye como esfera diferenciada, para
desvanecerse en el espacio pblico. Perdida esa referencialidad histrica, la ciudad pasa a
ser el escenario de una plurioferta de smbolos para un sujeto nmade que, a su paso por
ella, reproduce los distintos cdigos culturales a travs de su consumo.
La dinmica de inclusin-exclusin imprime su sello sobre la superficie de la ciudad. El
espacio urbano de los incluidos exhibe los signos de la cultura de la satisfaccin4 y una
modernidad cuyo eje es la capacidad de consumo en consonancia con referentes globales.
Las seas de esa opulencia portan la carga simblica de representacin del Poder.
En el espacio de los excluidos, las seas urbanas de vetustez, abandono y deterioro de
las condiciones de vida, remiten a referentes tradicionales y a una simbologa de
desposesin que es asociada a la amenaza de violencia.
La ciudad realmente usada se reduce y proliferan nuevos oficios que expresan modos de
supervivencia basados en la acertadamente denominada cultura del rebusque.
La fragmentacin de la ciudad da cuenta de la crisis del espacio pblico para la
construccin de sentidos integradores.
-Los sistemas de comunicacin como actor protagnico

La nueva configuracin del espacio urbano hace de los sistemas de comunicacin,
constituidos por empresas multimediales, un potente instrumento mediador que torna
invisibles ciertas prcticas, identidades y actores sociales, mientras da exhaustiva visibilidad
a otras. La megaoferta comunicacional de smbolos deriva en una desjerarquizacin de las
informaciones que circulan en la sociedad y en la prdida de interpretaciones socialmente
compartidas sobre la realidad.
La televisin resemantiza las nuevas funciones urbanas, proponiendo un cosmopolitismo
virtual centrado en valores que remiten al consumo como fuente de identidad. Las anteriores
identidades culturales y polticas se fragmentan y modifican.
La privatizacin de la experiencia televisiva consagra la fragmentacin social y la somete
a la lgica de la desagregacin propia del mercado. La produccin de nuevos mitos figuras
del espectculo, de la noche, del deporte y polticos procede desde un sistema simblico
que resocializa a los sujetos disciplinando sus prcticas sociales fragmentadas y procura
4
Galbraith, J. K. La cultura de la satisfaccin. Emec, Buenos Aires, 1992
3
reemplazar la ausente construccin colectiva de sentidos integradores desde su

experiencia directa.
Algunos mitos son depositarios de valores positivos xito, riqueza, poder, popularidad,
juventud, belleza, etc. y otros refieren a disvalores. Estos ltimos adquieren la forma de
estereotipos que asocian a ciertos actores con la amenaza, generando actitudes que van
desde la desconfianza al otro, a una suerte de racismo social.
De similar manera el campo poltico es asociado, genricamente, a corrupcin y todos
los dirigentes transformados en objeto de sospecha. Si bien este mito negativo tiene
apoyatura en la evidencia emprica de funcionarios, jueces, y polticos corruptos en general
pertenecientes a la cspide del poder supone una amalgama de vastas consecuencias
ideolgicas, culturales y polticas. El mismo convalida el repliegue hacia lo privado, la
pasividad con respecto al nuevo rol del Estado corporativo y a polticas que generan una
estructura de relaciones injusta e instaura una generalizacin de la desconfianza que
bloquea la comunicacin entre el campo poltico y el social.
El papel rector en la investigacin y el develamiento de los casos de corrupcin es
ejercido, principalmente, por las empresas privadas de medios de comunicacin y los
comunicadores. Las instituciones republicanas tericamente investidas de esa funcin, se
perciben crecientemente inhabilitadas para cumplirla.
Estos fenmenos, a la par de dar cuenta de las profundas mutaciones en la formas de la
socialidad urbana y en los valores que la orientan, comportan nuevas modalidades de
construccin de sentidos por parte de la sociedad que afectan de manera directa a la
legitimidad de la poltica.
Crisis de la ciudadana y representatividad poltica
Entre lo global y lo local, la nueva ciudadana no encuentra posibilidad de

reconocimiento en el espacio que hasta hace poco tiempo vena actuando como la fuente
privilegiada de los mismos: el nacional. Los procesos de desciudadanizacin y
desnacionalizacin marchan paralelos, con la consiguiente crisis de participacin poltica y
afectan el principio de delegacin de poderes representatividad que est en la base del
sistema democrtico surgido con los Estados-nacin.
La preeminencia del principio de representacin5 sobre el de participacin que signara a
la moderna sociedad industrial se relaciona con esa situacin, a la cual tampoco es ajena la
crisis de las certidumbres ideolgicas totalizadoras los llamados grandes relatos
capaces de movilizar las energas sociales hacia objetivos de mayor trascendencia que los
instrumentales. Esto se manifiesta en un desdibujamiento de las fronteras ideolgicas, antes
ntidas, entre opciones polticas y en la puesta en cuestin de valores y concepciones que
venan actuando como marcos de referencia.
En este escenario se verifica la emergencia de nuevos actores sociales, imaginarios y
demandas que escapan a las tradicionales reglas de juego de los partidos polticos. Se trata
de demandas contradictorias, por un lado ms inmediatas, vinculadas a la calidad de vida
desde trabajo, vivienda, salud, educacin, hasta las ambientales, de gnero o pseudo-
msticas que privilegian la interioridad del individuo y su realizacin personal al margen de lo
colectivo y, por el otro, referidas a valores universales que apuntan a una sociedad ms
pluralista, autnoma, tolerante, respetuosa de la naturaleza y de las libertades. Desde ellas
se asumen posturas crticas hacia una realidad social signada por el consumismo, el
individualismo y la preeminencia de los principios de eficiencia y competitividad sobre los de
5
Es preciso diferenciar entre dos acepciones del trmino. La que le da Habermas: hacer pblicos los atributos del poder
como corporizacin, material y simblica, de su dominio funcin representacional del poder y el de representatividad
poltica, en el sentido clsico de la doctrina poltica liberal. Aunque esta diferenciacin es vlida en el plano terico, en la
prctica los desplazamientos que tienen lugar entre esfera pblica y esfera privada, tienden a mezclar ambas nociones, como
acertadamente lo seala Habermas. Es decir, la funcin de representatividad absorbe de manera creciente la representacional
del poder, a medida que la publicidad (polticamente activa) de los ciudadanos es desplazada por obra de las public relations
y la invasin publicitaria. Habermas, J. Historia y crtica de la opinin pblica, Gustavo Gili, Mxico, 1986.
4
solidaridad, equidad y cooperacin. Tambin se generaliza la conviccin de que la poltica ha

dejado de ser el instrumento para el cambio.
Esas demandas transversales se canalizan mediante formas de organizacin social que
dan cuenta de una nueva institucionalidad que rebasa el marco de la tradicional familia,
iglesia, partidos, sindicatos la cual supone nuevas modalidades de gestin del consenso y
de construccin de la legitimidad. Se trata de demandas desagregadas o difcilmente
agregables, en trminos estrictamente polticos.
Entre el maximalismo del viejo Estado de bienestar que ya nadie defiende y el
minimalismo del Estado corporativo, se abre un inmenso territorio despoblado. El mismo es
ocupado por diversidad de organizaciones intermedias que, de no hallar formas de
articulacin de sus demandas al nivel poltico, seguirn multiplicndose como las islas post-
polticas del ocano global.
Los partidos polticos, cuyo funcionamiento estuviera centrado en la agregacin de
demandas, experimentan un abrupto cambio de eje al que responden con dos tendencias
igualmente reduccionistas. La primera, fiel al estilo de la tradicin liberal a la que no es
ajena la izquierda toma slo aquellas demandas bsicas, agregables para grandes seg-
mentos del electorado acotados por las tradicionales demarcaciones de clase ya
insuficientes soslayando las restantes, fragmentarias y parciales, pero de esencia ms
democratista. La segunda ensaya la sntesis a partir de un mnimo comn denominador
que se supone de inters general; combate a la corrupcin y eficiencia de gestin.
Ambos reduccionismos instituyen a la telepoltica6 como espacio ultramoderno de
mediacin. No obstante, pese a los esfuerzos de dirigentes y comunicadores, los mismos no
dejan de ser percibidos como actos reflejos de un sistema poltico en extremo
autorreferencial e inmerso en un conflictivo proceso de reestructuracin. En ste an
predominan las tendencias desestructuradoras, ciertamente facilitadas por la calidad de la
insercin en el sistema global que favorecen las doctrinas econmicas neo-liberales. La
sensacin de un abrupto estrechamiento de los mrgenes para las alternativas polticas
factibles es su consecuencia ms visible.
La naturaleza histrica de los movimientos de desestructuracin-reestructuracin poltica
hace difcil determinar dnde y cundo empiezan o terminan. No son lineales, en el sentido
evolucionista que dio la modernidad al cambio (progreso o revolucin como pasaje de un
estadio a otro superior), conjugan opciones polticas hasta el momento tenidas por
contradictorias, sus actores varan y las alianzas son en extremo frgiles y precarias. Esta
situacin torna azarosa la construccin de una alternativa poltica.
Congeladas por la cultura autoritaria de la secuencia golpista, las fuerzas polticas
argentinas han ingresado en una hiperactiva fase de reestructuracin al estabilizarse
primero la democracia y despus las variables macroeconmicas signadas por una
orientacin hacia la concentracin interna del poder. Sin mayor experiencia en la prctica de
distribucin social del mismo, los partidos polticos se resisten a adoptar las que podran ser,
quizs, las nicas estrategias que posibilitaran el cambio. El desconcierto ante una
sociedad, antes participativa y que en pocos aos ha pasado a mostrarse poco propensa a
asumir compromisos de carcter poltico, los empuja ms a la gestin del consenso a travs
6
Telepoltica significa poltica a distancia. Si bien el trmino videopoltica, acuado por el politlogo Giovanni Sartori,
alude a la hegemona del audiovisual bsicamente la televisin la constitucin de empresas de comunicacin multimediales
instala la presencia de sistemas en cuyo seno se establecen relaciones sinrgicas entre los medios, que los constituyen. La
televisin es obviamente el de mayor relevancia, pero ello no debe llevar a desdear los efectos multiplicadores que adquiere
la replicacin de una misma informacin por el conjunto de medios involucrados en el sistema. Por otra parte, medio
significa soporte del signo o vehculo de la sustancia lingstica; el significante y el significado, denominacin que enfatiza la
dimensin tecnolgica. En este trabajo se utiliza el concepto de sistema de comunicacin por entenderse que los
denominados medios son instituciones, cuyas caractersticas sujetas a cierto grado de variabilidad, se originan en las
relaciones entre las dimensiones que los constituyen. Adems de la tecnolgica, otras dimensiones importantes de un sistema
de comunicacin son la econmica, la histrica, la poltica, la organizacional, la cultural, la discursiva. Hecho que explica
que un mismo medio haya dado surgimiento a diferentes modelos comunicacionales en distintos contextos socio-histricos,
de acuerdo con la particular forma de configuracin de las relaciones entre dichas dimensiones. En este marco la
videopoltica se entiende como una categora, por cierto sustantiva, de la telepoltica, pero de ningn modo la nica.
5
de las frmulas planificadas de la publicidad7, que a la revisin de las concepciones,

mtodos y formas de organizacin de sus estructuras.
Las percepciones estereotipadas de la realidad, el prejuicio y la intolerancia, de honda
raz cultural en la sociedad argentina, parecen afianzarse al interior de los partidos polticos
al reconocerse afectados por la crisis de representatividad. El movimiento de
desestructuracin-reestructuracin desata agudas tendencias divisionistas.
Las estructuras polticas tradicionales, ms afianzadas, contienen a las fracciones en
pugna y manifiestan mayor capacidad para procesar los conflictos internos. Las de reciente
conformacin, anan a una menor experiencia en la materia, estructuras organizativas
sumamente endebles que intentan compensar con liderazgos unipersonales fuertes. Sus
dificultades para resolver los conflictos internos son, por consiguiente, mayores.
El desdibujamiento de las fronteras, antes ntidas, entre las diferentes identidades
poltico-ideolgicas profundiza el vaco de sentidos.
Ante este cambiante escenario, prolifera la inseguridad, tanto en la sociedad como en las
dirigencias polticas. La bsqueda de seguridades apega a stas a una poltica basada en
pactos cupulares entre dirigentes y otros factores de poder entre ellos los sistemas de
comunicacin a cuyos compromisos subordinan las opciones a ofrecer a la sociedad.
La opinin pblica, desvinculada de las funciones propias de la ciudadana, es temida
como una fiera imprevisible a la que es preciso domesticar. De sujeto poltico con
capacidades de control, crtica y legislacin, el otrora pblico raciocinante, es ahora
concebido como elector irracional o voltil a modelar por polticos, encuestlogos y
formadores de opinin.8
Si bien es cierto que para el logro de la legitimidad ya no bastan las formas tradicionales
de mediacin poltica y que los sistemas de comunicacin desempean un papel de primer
orden en la materia, tampoco puede soslayarse que el creciente desplazamiento de
funciones hacia estos actores sociales, provocado desde el mismo campo poltico, supone
una nueva modalidad de control social.
2. La telepoltica como nueva forma de control social
Se suele atribuir a la telepoltica el carcter de fenmeno derivado de la inevitable

expansin de las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin (NTIC) y de los
procesos de modernizacin9, ms que tributario de las transformaciones en los modos de
construccin social del sentido, que conciernen directamente al campo poltico.
Las estrategias de seduccin hacia afuera del sistema poltico y la lucha por la
ocupacin de espacios de poder internamente parecen imponerse como herramientas
privilegiadas de la accin poltica. Desde ambas modalidades de accin se apela al empleo
7
Coincidimos con Habermas cuando seala refirindose al papel de la opinin publica y la prensa frente al poder del Estado:
(..) Publicidad significaba antes la desnudez del dominio poltico ante el raciocinio pblico; la publicity suma las reacciones
de una benevolencia sin compromiso. La publicidad burguesa, a medida que va configurndose de acuerdo con las public
relations, recobra caractersticas feudales: los portadores de la oferta desarrollan toda una pompa representativa ante los
atentos clientes. La publicidad imita ahora aquella aura de prestigio personal y de autoridad sobrenatural tan ca racterstica en
otra poca de la publicidad representativa. Habermas J. op. cit.
8
Concebida por los tericos del liberalismo como esfera privilegiada de mediacin entre el Estado y la sociedad y vinculada
a la publicidad polticamente activa de la prensa la opinin pblica como construccin intersubjetiva de personas privadas
que debaten pblicamente los asuntos pblicos para incidir en la toma de decisiones del Poder, limitando su autonoma, es
hija de la modernidad. Actualmente los trminos aparecen invertidos. Los diversos poderes cada vez ms autonomizados del
control social, entre ellos los mismos sistemas de comunicacin, ejercen las funciones de publicidad y for macin de la
opinin pblica.
9
Al respecto seala Garca Canclini: El dbil arraigo en la propia historia acenta en Amrica Latina la impresin de que la
modernizacin sera una exigencia importada y una inauguracin absoluta. Tanto en poltica como en arte, nuestra
modernidad ha sido la insistente persecucin de una novedad que podra imaginarse sin condicionamientos al desentenderse
de la memoria. Garca Canclini N. Culturas hbridas. Estrategias para entrar y salir de la modernidad. Grijalbo, Mxico,
1990.
6
de similares mecanismos de control social los de representacin del poder tanto por
oficialistas como por opositores.
Con la seduccin se procura cumplir dos funciones a menudo contradictorias; ganar la
confianza de ciertos sectores de poder y, de manera paralela, cautivar electores
masivamente.
Ante el desprestigio de los mtodos autorreferenciales de los partidos polticos y la
fagocitacin de dirigentes que ellos provocan, la estrategia de seduccin adopta dos
dinmicas principales, complementarias entre s. Una procura erigir en dirigentes polticos a
figuras populares del espectculo, el deporte y el quehacer intelectual o social. Aunque
ajenas a la formacin que reclama una compleja realidad poltica, esas figuras se visualizan
como portadoras de un prestigio que se intenta transferir por contagio a la accin poltica,
creyendo as revitalizarla.10
La otra dinmica consiste en la produccin de efectos tcticos diseados desde el
campo poltico, en consonancia con la lgica del impacto emotivo de los sistemas de
comunicacin particularmente de la televisin para, a travs de ellos, lograr impacto
poltico en la sociedad.11
Es sabido que la cultura poltica de cada sociedad responde a cdigos particulares que
expresan una memoria histrica e identidades culturales concretas en el sentido amplio y
dialctico del trmino las que al ser subordinadas a los cdigos de produccin del
espectculo massmeditico derivan en la creacin de un producto cultural hbrido, la
metapoltica.
De manera similar a lo que ocurre con la reproduccin televisiva de diferentes eventos
desde el ftbol hasta la pera el metadiscurso resultante programa de TV a la par de
guardar escasa relacin con el discurso original, instaura una lgica de procesamiento del
sentido que introduce cambios en su significado, en su valor simblico y en su legitimidad
social. Estos a su vez inciden sobre el campo respectivo obligando a reconfigurar sus modos
de produccin para adaptarlos a las nuevas exigencias metadiscursivas.
La metapoltica, resulta de un modo de produccin cuyos frutos germinan en la
inmediatez deshistorizadora del espectculo massmeditico, antes que en la
historia, materia prima esencial de la poltica 12. Imposible suponer que este desplazamiento
no impactar la construccin de la legitimidad del campo poltico. Esta nueva realidad
metapoltica supone, para el campo poltico, enfatizar la funcin representacional del
medium, socavando an ms la posibilidad de construccin de ciudadana a travs de la
participacin, como sustento legtimo de la representatividad.
La telepoltica cumple, entre otros, el propsito de proporcionar un espacio ilusorio de
realizacin a las demandas no explcitas de poder, arraigadas en el imaginario social.
La presuncin de que sin la aprobacin de los poderes econmicos ms concentrados
no ser posible acceder al control del Estado ni ejercer el gobierno, se generaliza en los
dirigentes y en la sociedad. Tal creencia impulsa a los dirigentes a una agenda que los
aleja de su quehacer fundamental; la construccin de concepciones, programas y prcticas
emergentes de la interaccin con los ciudadanos y de la mediacin entre estructura poltica
y sociedad. Ese extraamiento es percibido como no-compromiso por la sociedad.
Con la telepoltica, adoptada como estrategia poltica de seduccin, se procura saldar la
distancia creciente, aprovechando la ilusin de proximidad generada por las caractersticas
10
Concepcin tributaria del pensamiento mgico y de las leyes de simpata y contagio que lo rigen, las cuales atribuyen la
facultad de creacin de algo por lo semejante o por contigidad o contagio. Hay implcito en esto dos desplazamientos de
sentido. El primero consiste en confundir popularidad con legitimidad. El segundo introduce a una para doja que abona la
espectacularizacin de la poltica: se resalta como mayor fortaleza de las figuras portadoras de prestigio obtenido en otros
campos, su perfil no poltico.
11
El uso de estas tcticas da cuenta de una concepcin instrumental del campo poltico y del comunicacional. La misma,
aunque no exenta de cierta ingenuidad en relacin a los sistemas de comunicacin, al entenderlos como meros instrumentos,
soportes tecnolgicos o medios que los polticos podran utilizar de acuerdo con su voluntad, enmascara algo obvio: la
suma de tcticas no da por resultado una estrategia poltica comprensible por la sociedad y que pueda ser compartida por ella
al experimentar que aporta a la resolucin de sus problemas.
12
El ejemplo tpico es el de los partidos de ftbol televisados. Ya no se sabe qu de ellos pertenece a la configuracin del
ftbol como campo deportivo y cules otros atributos del mismo se construyen ex profeso para el espectculo televisivo.
7
institucionales y semnticas de los sistemas de comunicacin social, particularmente la

televisin. Del lado de la sociedad, en especial en los sectores ms postergados, crece la
sensacin de que los dirigentes no posicionados cerca de los poderosos carecen del poder
suficiente para dar respuesta a sus demandas. Los encargados de dar las seales de ese
posicionamiento son los sistemas de comunicacin.
La competencia cada vez ms descarnada de los dirigentes por la apropiacin de
espacios de poder ahora regulada y amplificada por los sistemas de comunicacin es otra
de las formas que asume la autorreferencialidad de las fuerzas polticas. Si bien ella
posibilita el logro de algunos espacios en coyunturas electorales a ciertos dirigentes, es
impotente para suplir per se las carencias estratgicas originadas en la ausencia de
procesos sistemticos de reflexin-accin orientados a impulsar cambios acumulativos en el
poder social para viabilizar la alternativa.
La avidez insaciable de algunos dirigentes por tener presencia en los medios los lleva a
una sobre-exposicin sumamente reveladora de sus actitudes con respecto al poder. De
manera simtrica, los sistemas de comunicacin demandan vorazmente luchadores capaces
de ofertar un atrapante espectculo, cuyo efecto se reforzar a travs de los distintos
medios concurrentes al mismo fin de posicionar a la empresa en mercados crecientemente
competitivos. Se establece as un circuito que se realimenta a s mismo que, en lugar de
posibilitar el quiebre de la dinmica autorreferencial, la reproduce.
Al erigirse en el espacio consagratorio del poder, el exhibicionismo multimedial de la
telepoltica da transparencia al carcter de fetiche asumido por aqul.
El espectador-elector asiste a los debates televisivos entre polticos con la misma
disposicin que frente a los personajes de una historia de ficcin. Se formar una opinin
sobre ellos, ya que el ejercicio de su rol de espectador se lo demanda, pero con la ntima
conviccin de que ninguno de esos discursos tendr efectos sobre su vida cotidiana. Esta
opinin adhesin o rechazo empticamente formada, ser tan efmera y voltil como la
formada en relacin a cualquiera de aquellos personajes.
No es de extraar que la diferencia de significados adjudicados a los mismos hechos
polticos tienda a acrecentarse entre quienes los vivencian de manera directa (dirigentes y
militantes) y los que asisten a su construccin massmeditica (la mayor parte de la
poblacin).
El exhibicionismo fetichista del poder tambin se acenta por la dinmica sinrgica que
adquiere el campo de la comunicacin multimedial concentrado en manos de pocas
empresas que maximizan el insumo informacin reciclndolo simultneamente por diversos
medios. La replicacin de idntica interpretacin de ciertos hechos por varios medios de
manera simultnea cumple, entre otras, la funcin de generar sensacin de unanimidad,
tcnica tpica de la propaganda poltica.
Se trate de instalar en la sociedad determinados temas, de legitimar dirigentes o de
deslegitimarlos, para el pblico es cada vez ms difcil tomar distancia de la supuesta
opinin unnime de la sociedad escrita en la prensa, hablada en la radio y mostrada en la
televisin. Los sistemas de comunicacin, inmersos en una lgica prxima a la de la
propaganda asumen un funcionamiento patolgico.13
Dos dinmicas convergentes posibilitan ese resultado. La del espectculo, que demanda
a las audiencias la formacin instantnea de opinin sobre mltiples y variados temas de
alto impacto emotivo que se sustituyen velozmente unos a otros, y la de exclusin social. El
mismo movimiento que diferencia en trminos socioeconmicos, permite amalgamar
imaginarios sociales. La generalizacin, en el espacio pblico, de opiniones de origen
privado brinda al espectador la ilusin de ser partcipe de aquella construccin colectiva,
propia del ciudadano, de la cual ha sido excluido.
Los nuevos mitos y la gestin del consenso

13
Se trata de la refutacin de las tesis althousserianas de los AIE (Aparatos Ideolgicos del Estado) desarrollada por Pierre
Bourdieu. En relacin al tema seal, con acierto, que el funcionamiento de un medio de comunicacin como AIE consiste en
una patologa, no en una calidad intrnseca adjudicable al mismo.
8
Como ya se ha mencionado la telepoltica introduce no slo un cambio cuantitativo en la

escala de la accin poltica, sino tambin uno cualitativo en los modos de gestin del
consenso, el cual incide en la produccin del discurso poltico y en la construccin de su
legitimidad.
Algunos profesionales; analistas, publicistas, comunicadores, gures econmicos,
especialistas en marketing y operadores cobran relevancia al vincular su quehacer a la
construccin del consenso mediante la telepoltica. Ellos pasan a constituirse en los
mediadores por excelencia entre el campo poltico y la sociedad, desplazando de esa
funcin a la estructura poltica.14
Con el auxilio del marketing, los expertos producen interpretaciones que actan como
teoras explicativas de la realidad para que los dirigentes procedan a la adopcin de
estrategias polticas en consonancia con ellas. Las mismas orientan, a veces de manera
determinante, la produccin del discurso poltico, as como las estrategias comunicacionales
para su mayor penetracin en las audiencias.
Al acentuarse la tendencia a reemplazar las estrategias polticas o a enmascarar su
ausencia con estrategias comunicacionales, la discusin entre posiciones poltico-tcnicas
en la superestructura desplaza el debate de ideas y la participacin en la base.
A medida que la estructura poltica se refuncionaliza para cumplir con las exigencias de
la telepoltica, tambin se especializa; crece el nmero de cuadros tcnicos y consultores
externos y disminuye el de cuadros polticos y militantes. Aumenta la competencia interna
por la ocupacin de espacios de poder y desciende la competitividad poltica del partido en
su contacto directo con la sociedad.
En tanto la organizacin poltica subestima la accin cara a cara de los militantes,
cuadros y dirigentes, o la acota a las coyunturas electorales, no puede ofrecer canales
apropiados de participacin. Esta situacin abona el terreno a la dinmica autorreferencial
que estimula la lucha entre facciones, la cual deriva, a su vez, en la formacin de los
aparatos internos.
Los dirigentes de las facciones en pugna suelen recurrir a operaciones de prensa para
forzar la resolucin de los conflictos de poder internos a su favor, con el consiguiente efecto
de confusin en la opinin pblica.
Gracias a los multimedios, los electores-espectadores siguen las alternativas de la
interna entre dirigentes de los partidos polticos desde su casa, como si se tratara de los
captulos de una telenovela sobre cuyo desenlace se tejen diversidad de conjeturas. En este
proceso, los sistemas de comunicacin tambin se faccionalizan ya que es frecuente que,
por causas econmicas o polticas, muchos se presten a dichas operaciones.
La utilizacin del espacio pblico como ventaja competitiva interna para el
posicionamiento de algunos dirigentes produce un efecto boomerang. La sociedad se afirma
en su actitud de prescindencia y hartazgo con respecto al sistema poltico y transfiere su
credibilidad a los sistemas de comunicacin o comunicadores que, al presumir de
informantes objetivos o reveladores desinteresados de los secretos del poder, adems de
curiosidad, producen un discurso ideolgico connotado de gran penetracin: las nicas
instituciones confiables son las comunicacionales.15
Si en la actualidad los ciudadanos perciben a la poltica con desconfianza y deseos de
abstencin, la telepoltica convalida esas presunciones; desestima la distribucin social del
poder inherente a una autntica participacin en funcin de la representacin del mismo y
su concentracin en pocas manos sean empresas de comunicacin o figuras polticas,
14
Una lectura atenta de la seccin poltica de los diarios nacionales, permite constatar que la noticia poltica siempre viene
de la mano de algunos dirigentes notables. Es excepcional encontrar que un partido poltico, an en el caso de los ms
antiguos, aparezca per se como noticia. Cualquier suceso que involucre a la organizacin, por ms importante que sea, no
adquiere status noticiable si no es personificado por uno o varios de sus dirigentes ms conocidos. Esta progresiva visibilidad
personalista de la poltica, torna invisibles a las estructuras.
15
Una encuesta de la empresa Gallup Argentina sobre la credibilidad de las instituciones, publicada el 23-08-96, arroj los
siguientes resultados: Prensa 50%, Iglesia 50% , Fuerzas Armadas 26% , Empresarios, 19%, Polica 15% , Justicia 11% ,
Congreso 10%, Sindicatos 8% y Partidos polticos 4%.
9
privilegia al mercado de espectadores sobre los ciudadanos y promueve la ilusin de

participacin en la construccin de lo pblico desde la lgica de poder de una empresa
privada.
As como los modos de produccin-apropiacin massmediticos dejan sus huellas en los
discursos, otro tanto sucede con las modalidades de gestin del consenso de la telepoltica.
Sus prcticas son autoritarias, tanto al instalar una agenda de temas pblicos en funcin de
intereses y lgicas de poder de origen eminentemente privado, cuanto al sustraer del
espacio pblico el debate sobre las causas de los problemas que afectan a la sociedad, as
como las estrategias para resolverlos y sustituirlo por el impacto emotivo de la metapoltica
en los espectadores.
Por el mismo movimiento que la poltica es transformada en espectculo, la sociedad lo
es tambin en espectadora, objeto de control. Ese proceso circular de enmascaramientos,
desplazamientos y sustituciones, supone un intensivo disciplinamiento social.
El ejercicio relativamente autnomo, por parte de los sujetos, de sus capacidades de
interpretacin, anlisis y crtica de la realidad para la adopcin de decisiones con respecto a
ella, sinnimo de libertad, es sustituido por la compulsin a optar cotidianamente por alguno
de los protagonistas del espectculo de la telepoltica y las falsas disyuntivas que ella
plantea. Tal disciplinamiento entraa una profunda violencia simblica.
El mito de la razn tcnica
Cuando la poltica se ve obligada a actuar en funcin del mercado de espectadores,

escrutado, evaluado y mensurado en sus fluctuantes tendencias, necesariamente las
definiciones programticas se tornan difusas por la obligacin de ser omnicomprensivas de
una gran diversidad social, cuyos conflictos se soslayan o enmascaran con explicaciones
tcnicas.
El apogeo del economicismo sobreviene en el marco del desprestigio de la razn poltica
y de las ideologas, donde la aparente neutralidad de la razn tcnica adquiere auge en
todas las esferas. Los procesos histricos siempre sujetos a la configuracin variable de
las relaciones de poder entre sujetos sociales en su lucha por la hegemona son explicados
como hechos inexorables que obedecen a una lgica de poder inmodificable, escudada en
una razn irrebatible: la razn tcnica.
La tirana del pensamiento nico que implica la razn tcnica, se asemeja ms a la lisa y
llana dominacin que al concepto clsico de hegemona que presupone la existencia de
contradicciones y conflictos en torno a la gestacin del consenso, en lugar de
monocausalismo excluyente. Cuando ese tipo de pensamiento procura dar cuenta de la
realidad social, siempre compleja, plurideterminada y plurisignificante, acusa un
mecanicismo profundamente a-cientfico y autoritario.
La hegemona de la economa como fuente de explicaciones totalizadoras a los
problemas de la sociedad, es parte del movimiento regresivo de desvalorizacin de lo
pblico impulsado por el consenso neo-conservador y forma privilegiada de procesamiento
de la poltica a travs de la telepoltica. La apariencia tcnica del discurso que los gures
econmicos diseminan por la televisin, la radio y la prensa escrita, es enmascaradora. Los
dirigentes polticos, compelidos a ejercer la funcin de traductores-divulgadores de los
tecnicismos del discurso econmico, producen una vulgata discursiva hbrida que confunde
el management con la poltica. Estos desplazamientos discursivos, lejos de contribuir a
resolver la actual crisis de sentido, la profundizan.
El lenguaje del economicismo es profundamente ideolgico antes que tcnico. El profuso
empleo de trminos tales como: desregulacin, privatizacin, flexibilizacin laboral, rigidez
de los mercados de trabajo, cierre de cuentas fiscales, aumento de la recaudacin tributaria,
fortalecimiento de la confianza de los inversores y similares cumplen funciones ideolgicas y
polticas. Las mismas se encaminan a convencer a los sectores sociales afectados por la
crisis, que la desaparicin del Estado de bienestar, la precariedad de sus condiciones
laborales, la desocupacin, el descenso de su capacidad adquisitiva, la desproteccin social
10
y la indefensin son el necesario sacrificio que solamente ellos han de hacer para que la
concentracin del poder econmico y el beneplcito de los inversores externos derramen
sus manes salvficos sobre los mercados nacionales. Mediante ese adoctrinamiento que
encubre un chantaje se procura instalar en la sociedad la creencia de con que tal sacrificio,
a futuro se producirn el crecimiento econmico y el bienestar generalizado, an contra las
vivencias y evidencias que sealan exactamente lo contrario.
Es forzoso que tan enorme distancia entre las palabras y el mundo generen
desconfianza y crisis de sentido que provocan intolerables incertidumbres.
En la bsqueda de nuevas certidumbres algunas concepciones son adoptadas como si
se tratara de teoras cientficas que aparentan no estar implicadas en las opciones polticas
que de ellas se siguen. Segn Noam Chomsky, en el contexto de corporativizacin de las
sociedades democrticas por obra de los grandes conglomerados multinacionales y de los
poderes pblicos nacionales que favorecen su expansin ilimitada los sistemas de
comunicacin ejercen una funcin poltica autoritaria de control social: la creacin de las
ilusiones necesarias16. Estas asumen la forma de nuevos mitos que, surgidos de inter-
pretaciones particulares de la realidad, al generalizarse cumplen la funcin de proporcionar
los mnimos sentidos cohesionantes que reclama la reproduccin de la supremaca del
mercado y los poderes que lo controlan.
La primigenia construccin del mito tambin apuntaba a la cohesin social, pero como
espacio simblico fundante de una identidad que daba sentido a la integralidad de la vida.
La creacin colectiva de sentidos hacia del mito la fuente sacralizada de prcticas, saberes y
valores, mediante los cuales los individuos experimentaban la pertenencia a una comunidad
que, unida por origen y destino, los transformaba en sujetos de su historia. La epopeya era
la vivencia de la historia de la comunidad inscrita en el mito, cuyo desciframiento se confiaba
a los ms sabios.
Las funciones de la telepoltica guardan mayor afinidad con la produccin de las
ilusiones necesarias, creadas por expertos publicitarios, que con las del mito primigenio. En
lugar de fundar identidades perdurables, sustentadas en una tica colectiva, con arraigo en
el propio marco de pertenencia, las ilusiones necesarias enmascaran con el aura de
ultramodernidad de la tecnologa, un nihilismo deshumanizador habitado por la hegemona
de la razn tcnica.
La sacralizacin de la razn tcnica y de las figuras que la representan, remite a una
matriz cultural desterritorializada y pretendidamente universal, que acta como marco de
referencia para suplir el vaco social de sentidos integradores.
Aunque la expansin de las NTIC y la concentracin del poder comunicacional,
calificados como fenmenos propios de la globalizacin, introducen potentes mutaciones en
las formas de procesar los significados sociales, no son hechos naturales o derivados de un
progreso tcnico abstractamente concebido.
Si la globalizacin puede considerarse inevitable, no lo es en modo alguno la calidad de
la insercin de las unidades nacionales en el sistema mundial, ni la direccionalidad que
asume ese proceso. Estos factores, en lugar de la confrontacin entre objetos tericos o
verdades tcnicas, suponen la activa presencia de la dimensin poltica; es decir, de
prcticas, decisiones y relaciones de poder entre sujetos sociales, as como de valores, y
concepciones, de raz cultural.
El principal desafo que plantea la telepoltica a la poltica es que, una agenda pblica
conformada por una mezcla de chismes sobre rencillas dirigenciales, mitos modernos y
management, no da como resultado, ni estimula, el debate de ideas, ni la participacin en
los asuntos pblicos.
La atomizacin de las claves interpretativas de la realidad, hasta hace poco tiempo
relativamente compartidas y estables, y el descenso de la capacidad de anlisis de sectores
sociales inmersos en la megaoferta informativa, dan cuenta de un paradojal estado de
indigencia simblica, que no puede dejar de relacionarse con un descenso de la comu-
nicabilidad social vinculado a la crisis de la poltica.
16
Chomsky, N. op. cit.
11
El mito del dirigente-estrella
Las condiciones que hacen viable el star-system de la poltica se constituyen por la

confluencia de necesidades del campo poltico, las empresas de comunicacin e imaginarios
sociales ultrasensibles a la representacin del poder.
El dirigente-estrella rodeado de un pequeo equipo de tcnicos solventes, con buenos
contactos en la cspide de la pirmide y distanciado de las presiones de las bases, forma
parte de un nuevo sistema de gestin del consenso el de la videopoltica a cuya
estructuracin concurren las herramientas del marketing publicitario y del management em-
presarial del espectculo.
Si la funcin principal del dirigente-estrella es seducir polticamente, mediante el impacto
de su imagen, a una vasta teleaudiencia fragmentada, la de su equipo de tcnicos es
garantizar la seduccin con el empleo eficaz de dichas herramientas, y la de la industria del
espectculo es posicionarse en el mercado empleando similares instrumentos. Esta similitud
metodolgica no es mera casualidad, habida cuenta de que ningn mtodo es neutro.
Para lograr su hegemona en el mercado cinematogrfico mundial, Hollywood descubri
hace casi un siglo que el star-system no slo posibilitaba el pasaje del cine de su faz
experimental-artesanal a la industrial, sino tambin responda a una constelacin de
necesidades, tanto del lado de las empresas productoras como de los nuevos imaginarios
de pblicos receptores en transicin hacia la sociedad de masas. A la vez, el star-system,
permita optimizar el atributo bsico del lenguaje audiovisual recin inaugurado; la sujecin
del concepto general a un referente particular.
El gran hallazgo del management que concibi e implement el star-system, fue
convertir una restriccin del lenguaje audiovisual en una fortaleza de la industria del
espectculo. Al sistematizar los cdigos para crear un modelo de obra cinematogrfica entre
muchos otros posibles, instituy un patrn homogneo de aplicacin universal como sello de
legitimacin. El cine gan institucionalidad como industria, pero bloque al desarrollo de su
capacidad de innovacin y expresin en cuanto arte, cerrando el camino a la diversidad.
Fenmeno similar al que produce el management poltico al instituir a la videopoltica como
forma privilegiada de gestin del consenso a escala masiva.
Los tericos de la videopoltica, devenidos asesores de dirigentes, coinciden en sealar
varios lugares comunes, entre ellos: ms vale una imagen que mil palabras; unos minutos
en TV con llegada a millones de espectadores son ms efectivos que una estructura
poltica. Tambin puntualizan que la construccin del poder desde la trama social, amn de
ser un proceso complejo y lento, ms tarde podr convertirse en un inoportuno frrago de
presiones. Y mientras adjudican a la participacin ciudadana ser propiciatoria del temido
fantasma de la ingobernabilidad, enfatizan la supuesta libertad que permite la prctica
massmeditica del poder.
Estas teoras soslayan dos cuestiones fundamentales. Todo acto de comunicacin
involucra un determinado marco de relaciones de poder que determina tanto el qu se dice
cuanto el cmo decirlo y por consiguiente los significados de lo dicho imponiendo distintos
grados de restriccin a la libertad comunicativa. La libertad comunicativa total slo es
concebible como construccin terica, o privilegio de la locura y del arte.
En segundo trmino, a diferencia de otros lenguajes, las funciones retricas del discurso
audiovisual son, simultneamente, semnticas. El discurso audiovisual consuma la abolicin
de la divisin contenido/forma: en l todo significa. Si por un lado ello permite instituir la figu-
ra concreta del dirigente-estrella, por el otro inhabilita a la prctica fundante de la poltica: el
debate de ideas y la comprensin de conceptos generales.
La telegenia del dirigente se funda, en primera instancia, en cdigos externos aspecto
fsico, vestimenta y lenguaje gestual que a un golpe de mirada permiten formar significados
sobre el nivel socio-econmico, intelectual y sensorial del personaje que construye. En
segundo trmino, en su habilidad para exponer, en los escasos minutos que durar su
intervencin, una o dos ideas simples en trminos de conflicto, las que, despojadas de toda
12
posibilidad de interpretacin ambigua, han de marcar un pronunciado contraste con las de

su antagonista presente o no en escena.
En tercer lugar, para la puesta en escena del conflicto, el conductor o periodista que a
veces juega el rol de antagonista procurar ser agudo, irnico o inquisitivo, a fin de dar
relevancia al conflicto y a su papel de administrador del mismo. Si las respuestas comienzan
por frases cortas, provocativas o irnicas, y si el conductor o alguno de los invitados reac-
ciona con fuerza a ellas, tanto mejor; el programa ser un xito. Si, adems, impact a la
audiencia haciendo subir los ndices habituales de rating, es probable que al da siguiente
las repercusiones se expresen en comentarios radiales y notas en la prensa. Qu
semejanza guardar la informacin poltica que el dirigente pretendi expresar con la que se
deriva de este meta-meta-discurso?
Tales desplazamientos no tienen lugar slo en la construccin del sentido de la poltica y
de los significados del discurso que la legitima socialmente, sino tambin en las prcticas
polticas y en los vnculos que ellas generan. La dependencia del dirigente poltico con
respecto a la televisin y a los sistemas de comunicacin en general introduce la
necesidad de readecuar su imagen y discurso a las exigencias institucionales y semnticas
del medio, pero tambin lo obliga a reconfigurar sus relaciones con la sociedad de acuerdo
con ellas.
Los vnculos entre dirigentes polticos y comunicadores han pasado a formar parte
sustantiva de la programacin del espectculo y de la agenda poltica, de modo tal que ya
no se sabe a cul de ellas pertenecen algunos hechos polticos. La necesidad de
transferencia recproca de rating y poder lleva a sociedades (de carcter privado) entre
ciertos periodistas o empresas de comunicacin y dirigentes que, necesariamente, imponen
restricciones a la poltica en tanto prctica pblica.
El dirigente poltico deviene estrella cuando ingresa al circuito de construccin-
deconstruccin de mitos de la industria del espectculo, cuyo espacio consagratorio es sin
duda la televisin. Es inevitable que ese proceso le adjudique ciertos atributos, reales e
imaginarios y le sustraiga otros, en tanto su objetivo no es la construccin poltica, sino la de
una imagen virtual, o personaje, cuyas caractersticas deben diferenciar al producto
(programa poltico) dentro del mercado.
El dirigente adquirir popularidad si es capaz de dotar de credibilidad a su imagen, pero
le resultar fatal confundirla con consenso hacia su organizacin poltica, sus ideas o su
personalidad real. Obligado a ser un doble, como en la pelcula de Akira Kurosawa 17
aunque en este caso de s mismo el personaje construido pugnar por apropiarse no slo
de su cuerpo, sino tambin de su alma. La resolucin de esa tensin por los sistemas de
comunicacin significar el sometimiento del dirigente a la desgastante lgica de la
renovacin constante del impacto en la que aquellos fundan el logro de sus objetivos.
Como sucede a cualquier estrella, del mismo modo que el protagonista se debe al
personaje, el personaje se debe a su pblico. Las actitudes y conductas futuras del dirigente
estarn determinadas por las exigencias de ese personaje que ayud a construir y
represent, antes que por elecciones fieles a su personalidad o a su conciencia. En el
momento que transgreda esta norma dramatrgica fundamental, habr dado muerte al
personaje y con ello se cerrar el ltimo captulo de la obra que vena protagonizando.
Los dirigentes interesan menos en la medida que su imagen virtual ya no ofrezca
posibilidades de adjudicar o sustraer nuevos atributos, reales o imaginarios, con los cuales
renovar la atencin de la audiencia. Tal exigencia de novedad fctica, transformar al
dirigente poltico en un inventor de argumentos, ms o menos imaginativos o crebles, para
alimentar la verosimilitud del personaje construido, a fin de mantenerlo vigente en el
mercado.
Aunque el dirigente, ya convertido en experto del espectculo, se esfuerce por idear
nuevas frmulas de impacto, ser la lgica de la institucin comunicacional la que
determinar la perdurabilidad del personaje, puesto que el mismo le pertenece como
cualquier otra creacin suya, desde el noticiero hasta la telenovela. Es consustancial a las
17
Se trata de la magistral Kagemusha, la sombra del guerrero.
13
normas de funcionamiento de las empresas del espectculo que los cambios de

programacin supongan una renovacin del elenco, compatible con los nuevos argumentos
y productos y con las demandas, cada vez ms variables, del pblico.
Desvanecida la presencia de su imagen virtual, para el dirigente todo ser ausencia. Sus
proposiciones polticas, telegrficamente esbozadas, funcionan siempre en tiempo presente,
por lo que se habrn esfumado junto con aquella imagen si no han echado races en la
sociedad por otras vas. La falta de persistencia y la fragmentacin y discontinuidad
temticas propias de la dinmica discursiva de la televisin, impregnan todos sus gneros.
Todo personaje o programa lleva, desde su nacimiento, la impronta de una vida fugaz. La
desaparicin del personaje-dirigente pasar casi desapercibida. Otra estrella en ascenso
vendr a reemplazar a la anterior y el circuito volver a ponerse en marcha...
El mito de la muerte de los partidos por la videopoltica
Junto con los mitos sobre la muerte de las ideologas y la volatilidad del electorado, el
que predica la necesaria e inevitable sustitucin de las viejas estructuras partidarias por los
modernos medios de comunicacin es parte de una trada bastante popularizada que
concluye en el callejn sin salida de la no-poltica. Se trata de una forma de deslegitimacin
de la poltica de gran eficacia retrica. En el caso de la Argentina, de no mediar la
deshistorizacin de la telepoltica, la propuesta de no-poltica generara ms rechazo que las
imperfectas instituciones polticas existentes.
Sin embargo, la crisis de representatividad de los partidos polticos, atravesada por la
contradictoria certidumbre de que la democracia no tiene vuelta atrs, no autoriza a
confundir las nuevas formas de construccin de legitimidad y de sentido por parte de la
sociedad con otra muerte; en este caso de las estructuras polticas partidarias. Al menos sin
analizar detenidamente qu de ellas se ha tornado obsoleto, por qu causas y cules seran
las alternativas superadoras.
Esa creencia, sin bien se apoya en datos empricos, es preconizada por teoras
emparentadas a algunas corrientes del funcionalismo. Para stas, la poltica en la era de la
globalizacin vendra a ser una subcategora del nuevo nombre del gora universal: la
televisin. De modo semejante, los medios de comunicacin seran concebidos como una
consecuencia natural de los procesos de industrializacin y urbanizacin o instrumentos
neutros del progreso.
En general, las actitudes hacia la videopoltica oscilan entre una aceptacin pragmtica y
ciertas crticas que atribuyen sus dispositivos a una categora particular degenerativa de
la poltica. Como ya se ha explicado, este es un error en la delimitacin del campo de
estudio.
Si, desde el polo emisor, la videopoltica confunde inteligencia con telegenia, consenso
con popularidad, personalidad con imagen construida por expertos, verdad con verosimilitud,
es porque se inscribe en el campo de los gneros del espectculo televisivo, antes que en el
de la poltica. Del lado de los espectadores, la atraccin que ejerce ver al poltico
democrtico desplegar dos frases y subordinarse con docilidad al administrador del rating de
turno, pertenece al orden de la experimentacin de emociones propio del espectculo, ms
que al de la poltica.18
Las caractersticas usualmente adjudicadas a la videopoltica sealan precisamente las
reglas semntico-institucionales que configuran las gramticas de produccin y de
reconocimiento propias de la TV, aplicadas a un gnero preciso: el programa poltico. Este
incluye una variedad de formatos que van desde la entrevista en un espacio informativo,
hasta el ciclo periodstico de opinin.
18
En trminos de lenguaje, sentir (funcin expresiva, subjetiva) es algo diferente de comprender intelligere (funcin
cognoscitiva, objetiva). Aunque el discurso poltico pone en juego racionalidad y sentimiento, para comprender es preciso
relacionar, organizar u ordenar las sensaciones. En ese proceso prevalecen los signos de orden lgico sobre los de orden
eminentemente expresivo con los que se construye el lenguaje audiovisual.
14
La seleccin y combinacin de ciertos cdigos de un lenguaje de manera constante obra

como patrn retrico-semntico (gnero) que modela los discursos producidos, facilitando
su reconocimiento. Las principales convenciones semntico-institucionales de la TV que dan
lugar a ese patrn generstico son:
-Inmediatez
Una de las caractersticas del relato audiovisual es poner todos los tiempos en presente:
el del acto de su apreciacin. Por la agilidad de sus procedimientos productivos y la mayor
orientacin hacia los sucesos cotidianos, la TV profundiza esa convencin heredada del
cine. Se sabe que, en TV, los hechos pueden ser registrados y transmitidos en el mismo
instante en que suceden (en vivo y en directo). Cada hecho puesto en pantalla lleva la
marca de esa factibilidad que impregna, particularmente, a la programacin periodstica. De
manera independiente del momento en que un hecho haya sido producido o registrado, la
construccin televisiva le otorga el status de suceso de actualidad. El programa poltico
funda gran parte de su xito en la hipottica posibilidad de mantener polticamente
actualizada a la audiencia.
-Transparencia
El cine y la televisin heredaron de la fotografa la marca de copia fiel del original. Esta
suposicin se funda en el proceso de reproduccin mecnica del original en la TV es
electrnico introducido por la fotografa y por el cine despus, que fuera teorizado par
Walter Benjamin.19
El lenguaje audiovisual, a diferencia de la imagen fija, crea sus convenciones sobre la
base de dos coordenadas: espacio y tiempo. Esto implica un ordenamiento de la sucesin
de imgenes, acciones y sonidos, a travs de su manipulacin tcnica mediante el montaje
o edicin. La funcin expresiva del montaje, investigada par los formalistas rusos
Eisenstein y Kulechov principalmente fue rechazada par el movimiento del cine-ojo de
Dziga Vertov, quien ya en 1920 sealaba su capacidad de distorsionar la realidad tal cual
es.20
La ilusin de transparencia de la imagen en movimiento se funda en la nocin de
verosimilitud. La posicin de cmara, sus encuadres y movimientos, los detalles del
decorado, la indumentaria, la utilera, los rasgos fsicos y la gestualidad de los actores, la
iluminacin, el encuadre, el sonido, etc., son lenguajes, cuyos cdigos sujetos a un proceso
de seleccin y combinacin, producen el discurso. Ese proceso es orientado por la
intencionalidad, eminentemente subjetiva, del director o productor para hacer verosmil el
discurso. Pero la verosimilitud implica una verdad virtual ya que se sustenta en el orden
audiovisual que puede guardar mayor o menor distancia con respect a verdades del
orden natural, pero que en ningn caso es equivalente a ellas. No obstante, explotando
convenientemente esta convencin, la verosimilitud de los personajes y programas
pertenecientes al gnero de la poltica dar la sensacin de ser ms verdadera que
cualquier otra verdad no videogrfica.
-Familiaridad
19
Benjamn, W. El arte en la poca de su reproduccin mecnica, en Sociedad y comunicacin de masas, Curran,
Gurevitch y otros. FCE, Mxico, 1981. Publicado por primera vez en espaol en 1974, Taurus, Madrid.
20
Kulechov demostr la manera en la que el montaje permite construir significados dife rentes con las imgenes de una
misma realidad. Basndose en las, por entonces, ya conocidas facultades fisiolgicas de la percepcin humana para visualizar
como imagen en movimiento a la rpida sucesin de imgenes fijas que son fundamento del cine, descubri que otras
competencias psicolgicas y culturales de los espectadores intervenan en la construccin de los significados y que stas
podan ser activadas por el realizador a travs del montaje, para a la formacin de ideas o conceptos generales no explicitados
en la imagen (el cine no era an sonoro). Basado en estos experimentos, el realizador sovitico Sergei Eisenstein crea el
denominado montaje ideolgico o montaje de atracciones. Sadoul G. Dziga Vertov. Editions Champ Libre, Paris, 1971;
Sadoul G. Historia del cine mundial. Siglo XXI, Mxico, 1980; Eisenstein S. Obras completas. Ediciones ICAIC, La
Habana, 1967.
15
La clave del naturalismo televisivo es la construccin del espectculo de la cotidianeidad.

Desde las gramticas de reconocimiento, la TV es un aparato domstico incorporado a la
vida familiar como la heladera o el lavarropas. Ver televisin en general, es un acto privado
casi reflejo que no demanda ejercer la voluntad de decisin como, por ejemplo, ir al cine o al
teatro.
Desde las gramticas de produccin, la espectacularizacin televisiva de la realidad
tiene la cualidad de tornar familiar lo extraordinario y viceversa valindose de
convenciones histrica y socialmente instituidas.
La construccin de significados procede por referentes que remiten, ms que a una
realidad externa objetivable, al patrimonio discursivo del medio constituido por los gneros.
La noticia adquiere status de tal en el marco del gnero noticieril. Fuera del mismo la
informacin es slo un hecho entre infinidad de otros, semejantes o diferentes, pero siempre
inaprensibles como noticia. El objeto referente no es la realidad extratelevisiva a la cual el
programa alude, sino una construccin que al repetirse ad infinitum deviene ms familiar y
accesible que aquella, siempre inaprensible en su compleja vastedad.
La ilusin de familiaridad conferida a la poltica por el programa poltico, posibilita que
cada espectador se sienta, no slo un experto en los problemas del campo poltico, sino
tambin que experimente ese saber como un sucedneo de la participacin.
-Proximidad
La televisin a diferencia del cine facilita la interpelacin directa al espectador y con
frmulas retricas muy simples logra desencadenar procesos de proyeccin-identificacin
para que aqul se sienta partcipe de los sucesos narrados.
La sensacin de proximidad es un efecto fundamental de la retrica televisiva. El mismo
se logra mediante una serie de recursos que le son especficos: el uso exhaustivo del primer
plano; la mirada a cmara a los ojos del espectador; el tono coloquial de los dilogos y
monlogos; la sobrevaloracin de la espontaneidad; las preguntas y respuestas improvi-
sadas; ciertas imperfecciones de tratamiento icnico-sonoro que resultan chocantes en el
cine; la previsibilidad y liviandad de la dramaturgia; la duracin de los programas y dentro
de ellos de los bloques, adaptada a las exigencias de atencin; los espacios recortados por
el encuadre con escasa profundidad de campo, que despojan de complejidad a la imagen
facilitando su rpida lectura; el movimiento del montaje de fragmentos que semeja el
recorrido de la mirada; la posibilidad de un contacto directo, va telefnica, con algunos
programas; los concursos; etctera.
La marcas de inmediatez, transparencia. familiaridad y proximidad conducen a promover,
en el espectador, la emocin de estar apropindose de algo que sucede para l y que lo
introduce a una especie de codeo familiar con los personajes que representan al poder,
inaccesible en cualquier otra experiencia de su vida cotidiana.
-Fragmentacin, fugacidad y repeticin

El discurso televisivo est constituido por la continuidad programtica de distintos
fragmentos fugaces, graduada en trminos de crescendo dramtico a lo largo de la emisin
diaria y dentro de cada una de sus parcelas; sean shows musicales, captulos de series,
spots publicitarios, noticieros o programas periodsticos.
La fugacidad est determinada, tanto por la naturaleza voltil de una emisin
electromagntica cuyos tiempos no son controlados por los perceptores, como por la
fragmentacin dentro de cada programa y entre estos organizada en un continuum. Esta
sucesin de fragmentos, unificada por la esttica de la mezcla de temas, gneros y estilos y
el movimiento, comporta una contaminacin de los significados y la dificultad su
ordenamiento jerrquico que producen un efecto de borramiento de las diferencias y de la
memoria sobre lo visto y escuchado a lo largo la emisin.
La fugacidad slo puede atenuarse en el caso de los programas registrados en
videocasetera, donde la vuelta atrs y la pausa posibilitan al perceptor controlar la emisin.
16
En virtud de la fragmentacin y la fugacidad y de una apreciacin sujeta a una atencin

superficial y voltil, las informaciones han de ser simples, cortas, con no ms de uno o dos
ncleos semnticos, que se fijan mediante cierta redundancia. Esta se grada, ya que si es
exagerada aburre y si es escasa el espectador puede perder informacin. El significado del
programa poltico, en tanto fragmento del continuum que expresa la ideologa y la poltica
comunicacional de la empresa, estar sometido a la lgica de la economa del sentido que
sta administra.
-El efecto audiovisual

Dadas las caractersticas arriba descritas, la fijacin de la informacin del discurso
televisivo, en el espectador, depende del impacto emotivo. Su logro requiere de un uso
graduado del efecto audiovisual, al cual se subordinan los distintos componentes del
discurso, cualquiera sea su gnero.
Los hipotticos interrogantes de los espectadores deben preverse y despejarse
dosificadamente, para evitar que se generen perturbadoras incomprensiones, manteniendo
el ritmo del suspenso que seala el de la atencin del espectador-promedio.
Las dudas actuaran como distractores que se sumaran a los facilitados por el entorno
de recepcin. El zapping o el cambio de canal, en una oferta que crece forzando los lmites
de lo humanamente aprensible, constituyen la silenciosa revancha de los espectadores y la
ms terrible pesadilla de los emisores.
El efecto audiovisual facilita la amalgama entre las funciones ftica y performativa del
lenguaje, dirigidas a garantizar tanto la continuidad del contacto de los receptores con la
programacin, como a orientar sus tomas de posicin instantneas con respecto a ella.
El anuncio, para la creacin de expectativas o suspenso, y el develamiento posterior que
las satisface y, que al consumarse, se enlaza con un nuevo anuncio y as sucesivamente, es
el efecto ms usual. Este dispositivo caracterstico del lenguaje televisivo, est presente en
los distintos gneros, desde los periodsticos y musicales hasta los narrativos. Cada bloque
programtico incluye en s un desarrollo basado en dicho dispositivo, mediante el cual se
enlaza a los restantes, posibilitando hacer de la tanda publicitaria un intervalo soportado en
la promesa de un develamiento posterior.
El anuncio y el develamiento deben dosificarse de modo tal de no decepcionar al
espectador fomentando expectativas que luego no sern satisfechas, ni fatigar su atencin
por un uso abusivo.
El gnero de programa poltico recurre con frecuencia al anuncio de una noticia
exclusiva o la entrevista a un dirigente famoso al fin del programa, el develamiento de un
caso lgido para responder las expectativas despertadas, la incitacin a tomar partido
entre las posiciones en juego (funcin performativa) y a seguir en contacto (funcin ftica)
para asistir a ms impactantes develamientos sobre el mismo tema u otros.
La denuncia es la frmula retrica de mayor vigor que asume el efecto del anuncio y el
develamiento. Su impacto se asegura cuando, por su naturaleza y manejo dramatrgico,
posibilita el escndalo. La secuencia del escndalo apela a un uso intensivo del recurso
anuncio-develamiento, para aportar nueva informacin sobre el caso o producir su relevo
por otro. Es tambin la mayor garanta de cumplimiento de la funcin ftica y la performativa,
que da a los sistemas de comunicacin una ventaja decisiva en mercados crecientemente
competitivos: la captura de la mayor porcin de audiencia.
3. Videopoltica y poltica en el espacio urbano
Al convertirse en otro fragmento fugaz del continuum programtico, el discurso poltico

ingresa a un espacio que lo resignifica en su calidad de enunciado y de acto de enunciacin.
En la comunicacin directa o cara a cara, el enunciado mantiene cierta autonoma con
respecto al acto de enunciacin para la construccin de significados.
17
En general, el acto de enunciacin poltico tiene lugar en un espacio pblico, o semi-

pblico, donde el enunciado es objeto de una atencin colectiva que motiva expresiones de
adhesin o rechazo las cuales obran como feedback que permite ajustar la relacin
hablante-auditorio. El pblico participa del acto de enunciacin mediante un activo proceso
de comprensin del enunciado. As, el acto de enunciacin acta como seal integradora de
la simbologa que da identidad a la fuerza poltica, a la construccin del significado.
En la videopoltica el enunciado es el acto de enunciacin, dado que la unidad
significante mnima del discurso audiovisual no es otra que la toma. Esto implica una puesta
en escena en el sentido dramatrgico del trmino donde la simbologa, en lugar de estar
basada en las seales de una identidad poltica particular, remite al universo hibridizador y
atemporal de la tcnica.
Toda puesta en escena supone un conflicto dramtico. Pero, a diferencia del conflicto de
la dramaturgia clsica que se sustenta en una compleja densidad semntica la cual
involucra varios niveles; filosfico, social, psicolgico, esttico el televisivo ha de moverse
dentro de mrgenes estrechos y previsibles de simpleza que rozan permanentemente el
estereotipo.
La pobreza informativa del lenguaje televisivo, adems de responder a ciertas
restricciones tcnicas y estticas del medio, se basa en una norma institucional; no se
puede aburrir o espantar a un imaginario espectador-promedio, representado por los puntos
de rating, ni mucho menos incomodar a los anunciantes. El imperativo de despojar a los
temas de su complejidad y reducirlos a su ms elemental simpleza, no es otro que el de
resaltar con nitidez los opuestos para facilitar la rpida identificacin de la audiencia con uno
u otro trmino del conflicto. Las opiniones, son formadas sobre la base de impresiones
superficiales y olvidables, proclives a ser desplazadas por otras de mayor impacto. La
fruicin del espectculo televisivo consiste, precisamente, en la consumacin del acto
proyectivo que es instantaneidad pura, de all su despojamiento conceptual.21
El proceso de hibridizacin del espectculo televisivo reclama al gnero poltico
moderacin en cuanto a las ideas, que produce un centrismo a ultranza en los discursos
de dirigentes pertenecientes a distintas fuerzas polticas. En contrapartida, exige al acto de
enunciacin su mxima capacidad expresiva.
Este ntasis en el acto de enunciacin presente tambin en otros gneros
aparentemente objetivos como el informativo implica generar y satisfacer una demanda
social de hechos particulares. En tanto los hechos o conflictos particulares deben
encarnarse en sujetos concretos, la voracidad fctica es tambin la de personajes que la
representen.
Esta interminable sucesin y mezcla de hechos particulares arrasa con las diferencias
entre ellos, facilitando la autorreferencialidad tpicamente televisiva, que somete a cada acto
de enunciacin a cdigos icnico-sonoros estandarizados. Es casi inevitable que la
bsqueda constante de atracciones recaiga en la mezcla de temas y en los personajes.
El desalojo de los conceptos por lo fctico, hiere de muerte al enunciado poltico. De
donde, la mayor o menor bondad de una propuesta poltica en relacin a otras, slo podr
diferenciarse por el mismo acto de su enunciacin o por los signos exteriores de identidad
del personaje hablante. Es decir por su verosimilitud.
El discurso poltico, oral o escrito, no existe como tal sin las ideas y conceptos que
activan la comprensin del enunciado. El anlisis y la comprensin del enunciado remiten a
referentes de la realidad extracomunicacional. Esto le permite funcionar, no slo como seal
de identidad poltica, sino tambin como programa que incita a la puesta en acto de las
ideas que, tericamente, inspiran la accin poltica de la fuerza.
La videopoltica no produce conceptos y casi tampoco enunciados, sino actos de
enunciacin. Mal podr entonces inspirar accin poltica o participacin, cuando su ideal es,
precisamente, sustituirlas por la adhesin perpetua del espectador a la pantalla.
21
Para facilitar la concrecin de esta caracterstica, una regla de uso comn de las gramticas de produccin es la relacin
inversamente proporcional entre calidad y cantidad de la informacin. Considerando como unidad significativa al acto de
enunciacin, a mayor complejidad de la informacin menor cantidad. Y viceversa, puede ser tolerable cierta complejidad
(mnima) de la informacin cuando el tiempo requerido para desarrollarla es prolongado.
18
Enunciado y praxis son las dos caras interrelacionadas de la accin poltica, de igual
modo que espectacularizacin de la poltica y despolitizacin de la sociedad, lo son de una
demanda de estmulos emotivos que puedan aportar cierta dosis de entusiasmo a las
escasas motivaciones polticas.
Sin embargo, el sentido del espectculo es dotar de un momento extraordinario a la
cotidianeidad. El espectador-promedio, cada vez ms entrenado en su capacidad de
apreciacin audiovisual, percibe esa diferencia sin necesidad de leer a Aristteles.
El mismo problema que la globalizacin de las comunicaciones plantea a las empresas
del sector se traslada a la poltica cuando ingresa a ellas.
La revalorizacin del espacio local y la necesidad de contacto con l es la condicin sine
qua non de la navegacin por el ocano desterritorializador de la comunicacin
transnacional. Compelido a consumirla, el actual espectador ha reactivado una parte
irrenunciable del ciudadano de la polis: la necesidad de reconocimiento de su realidad ms
inmediata; sea barrio, ciudad o localidad. Esta posibilidad de identidad es la que le garantiza
sumergirse, sin riesgo de enloquecer, en el descentramiento transitorio de s que le provee
la megaoferta de espectculos.
Al regresar de la catarsis, requerir experimentar arraigo a su espacio de pertenencia. Si
la poltica lo interpela desde esa cotidianeidad, para ayudarlo a enriquecer sus
potencialidades entre ellas las interpretativas del espectculo y de la realidad y a recrear
los lazos de socialidad, le proporcionar una experiencia que no es reemplazable por la
emocin videopoltica. La ndole de esa experiencia es ms cultural que poltica.
La historia de los sistemas de comunicacin permite constatar que cada nuevo medio o
sistema se superpuso al preexistente y, en lugar de sustituirlo, redefini las relaciones con
l. La imprenta no reemplaz al sermn desde el plpito, la radio a los peridicos, la TV a los
medios anteriores, ni la computadora al lpiz.
La telepoltica y la videopoltica, lejos de ser el relevo de la mediacin directa de la
estructura poltica con la sociedad, obliga a redefinir a los partidos sus programas, mtodos
y formas organizativas.
La apata del actual electorado urbano supone tambin un estado de desconfianza en
las palabras que, emitidas desde identidades polticas en crisis, son impotentes para
conectarlo con el mundo que l vivencia, as como para suministrarle las claves
interpretativas de una realidad en extremo cambiante que lo desconcierta. Es lgico que
aspire a que sus expectativas sean renovadas en cada coyuntura electoral por hechos
probables, antes que por palabras que ya no sirven para designar una realidad que, ms all
de sus afectos inmediatos, l experimenta como crecientemente hostil y con respecto a la
cual se siente, en mayor o menor medida, extranjero.
Esta actitud que, un tanto peyorativamente es calificada de volatilidad, tambin puede
interpretarse como la ntima necesidad de autoafirmacin del ciudadano frente al espectador
harto del espectculo de la representacin del poder, el que, no obstante, a su tiempo
seguir consumiendo.
Despus de ms de 20 aos de vigencia de la democracia, en las grandes ciudades los
partidos polticos argentinos se encuentran frente a un sujeto relativamente informado y
crtico, cuyas capacidades para discernir entre las funciones de fiscalizacin y las de gestin
y para identificar los estilos polticos que no satisfacen sus aspiraciones democratistas, se
han incrementado.
Poco permeable a los cliss ideolgicos y a las estridencias apocalpticas, pero atento a
los pequeos gestos que dan pistas sobre la capacidad de gobernar de los candidatos, el
elector citadino sabe que los problemas de gestin no se resuelven con hechos impactantes.
Podr otorgar mayor credibilidad al discurso crtico cuando se trata de cargos electivos o de
fiscalizacin, pero cuando debe elegir quines lo gobernarn, reclama, adems de
candidatos crebles, estructuras polticas estables.
La preeminencia del principio de representacin, en la poltica y en los sistemas de
comunicacin, actualiza bajo nuevas y ms complejas condiciones el desafo principal al que
se enfrentan las estructuras polticas en la actualidad: su capacidad de producir prcticas y
19
sentidos integradores, aportando a la construccin del poder social desde una participacin
revitalizadora de las identidades polticas y culturales.
Aunque parezca simple, esto implica introducir rotundos cambios en la lgica de poder
actualmente prevaleciente en los partidos polticos. Se trata de pasar de una lgica
concentradora del poder hacia adentro de las estructuras polticas, a otra redistribuidora de
ese poder hacia la comunidad; del providencialismo de los liderazgos personales al trabajo
de los equipos con la gente; de la defensa abstracta de ideas y valores democrticos que
ya nadie cuestiona, a indicios concretos de su puesta en prctica; del imperio de la
facticidad y el clculo electoral al compromiso con el destino de la sociedad. Slo as podrn
demostrar que es posible volver a confiar en la poltica. Esta gran tarea pendiente del siste-
ma de partidos en su conjunto, es poco probable que sea reemplazada por la videopoltica.
El problema de la poltica sigue siendo cmo integrar civilidad a nuestra identidad e
historia, para restituir a la ciudad la referencialidad poltica, cultural y tica que le permita dar
sentido a la vida de quienes la habitan. Las estrategias de comunicacin poltica podrn
complementar, problematizar o dificultar esa tarea de construccin de ciudadana, pero es
evidente que no son capaces de sustituirla.
El principal problema con respecto a los sistemas de comunicacin es cmo promover
en ellos una conciencia de responsabilidad social que pueda facilitar la reconstruccin de la
confianza en los enunciados, ya que el ejercicio de la ciudadana est hoy ms condicionado
que nunca por los sistemas de fabricacin y difusin de signos.
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USAL - FCEyCS Anlisis de la Opinin Pblica

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