SECCIN SEXTA

DEL PROTESTO

CONCEPTO:

El protesto es una figura propia de los Ttulos Valores, que reviste trascendental
importancia en razn de ser, generalmente, un requisito indispensable para que el
tenedor pueda ejercer las acciones cambiarias, las mismas que le permitirn hacerse
cobro del importe contenido en el ttulo.

En ese sentido el protesto es aquella diligencia notarial o judicial que tiene por finalidad
dejar constancia fehaciente e indubitable de la falta de pago o aceptacin del Titulo Valor,
para lo cual deber realizarse en la forma prevista y dentro de los plazos establecidos por
Ley; de lo contrario se perjudicara el Titulo, es decir perjudicara toda eficacia bancaria.

El protesto es el medio por el cual se acredita en forma autentica que el Ttulo Valor no
ha sido pagado o, tratndose de la letra de cambio, que tampoco ha sido aceptada.

TTULO PRIMERO
DE LOS TTULOS VALORES SUJETOS A PROTESTO

Artculo 70- Ttulos valores sujetos a protesto

70.1 Salvo disposicin distinta de la presente Ley, en caso de incumplimiento de las
obligaciones que representa el ttulo valor, debe dejarse constancia de ello mediante el
protesto o, en su caso, debe observarse la formalidad sustitutoria que se establece, la que
surtir los mismos efectos del protesto.

70.2 En los ttulos valores sujetos a protesto, el protesto o la formalidad sustitutoria que
deben ser obtenidos dentro de los plazos previstos al efecto constituyen formalidad
necesaria para el ejercicio de las acciones cambiarias respectivas.

COMENTARIO : La Ley otorga al protesto una funcin probatoria y una conservativa de

los derechos del tenedor del ttulo. Probatoria, en cuanto acredita que el obligado o
los obligados no cumplieron con las obligaciones respectivas, haciendo posible al
tenedor ejercitar las acciones correspondientes. Conservativa, en cuanto sin ese acto
se pierden las acciones propia de los Ttulos-Valores.

Adems, por el protesto los terceros estn en condiciones de conocer la existencia del
acto, evitndose que puedan ser objeto de engao.

Artculo 71.-Obligacin de protestar

71.1 En los ttulos valores sujetos a protesto, ni la incapacidad o la insolvencia decretada,
o la muerte del obligado principal dispensan de la obligacin de formalizar el protesto;
salvo que se haya liberado de ello segn el artculo 81.

71.2 Aun cuando se haya liberado del protesto conforme a lo sealado en el prrafo
anterior, el tenedor podr obtener el protesto, siendo en ese caso de su cuenta los gastos
respectivos.

71.3 Si ha muerto la persona a quien el ttulo debe ser presentado, el protesto que se
realice contra sta surtir plenos efectos legales inclusive contra sus herederos.

71.4 El protesto realizado contra el obligado principal o, en su caso, contra el girado no

aceptante de la Letra de Cambio libera de la obligacin de hacerlo contra los dems
obligados. Es facultativo hacerlo contra dichos obligados solidarios y/o garantes.

COMENTARIO : Dado el carcter inexcusable del protesto para mantener la eficacia de

las acciones tpicas que emergen del Ttulo-Valor sujeto a ese trmite, la Ley no admite
que se dispense por circunstancia alguna. En estos casos, el acto se entender que se
cumple con el representante legal o con los sucesores del obligado.

Es de hacer presente que la Ley indica que deber entenderse que el requerimiento ha
sido hecho a los sucesores del obligado, o sea, que no ordena que la diligencia se
entienda con dichos sucesores. Esto se explica porque no puede exigirse que la
persona que efecte protesto tenga que conocer quien son los sucesores del obligado
que ha dado origen al acto, o que tenga que hacer una indagacin respecto de ellos, lo
que, en muchos casos, podr llevar varios das, muchos ms que aquellos en el que el
protesto debe ser realizado.

De otro lado, para los sucesores del obligado en virtud del ttulo valor no hay
obligacin de manifestar, dentro del trmino en el cual debe hacerse el protesto, si
aceptan o rechazan la obligacin, ni se aceptan o rechazan la herencia, ni a efectuar
declaracin de voluntad en uno u otro sentido.

Artculo 72.- Plazos para el trmite del protesto

72.1 El protesto debe realizarse dentro de los siguientes plazos:
a) Si se trata de protesto por falta de aceptacin, dentro del plazo de presentacin de la
Letra de Cambio para ese efecto e, inclusive, hasta los 8 (ocho) das posteriores al
vencimiento de dicho plazo legal o del sealado en el mismo ttulo como trmino para su
presentacin a su aceptacin.

En las letras de cambio que requieran ser aceptadas podr indicarse en el mismo
documento cambiario un plazo para que el girado lo acepte, aunque tambin es
posible que en el documento cambiario no se seale cual es dicho plazo. En el
primer caso estamos frente a un plazo convencional; en el segundo La Ley impone
 que el plazo para la aceptacin no sea mayor a un ao operando por lo tanto el
plazo legal.

"La Corte Suprema en ejecutoria de 17 de mayo de 1982, estableci que, aunque el

protesto del ttulo valor puede levantarse contra persona fallecida, la accin
judicial no puede dirigirse sino contra su sucesin y que el parte de una escritura
pblica que se pasa a los registros Pblicos no constituye el testimonio."

Pues bien, ya sea que estemos en uno u otro caso, si el girado no acepta la letra de
cambio, pese a que se le ha sido mostrada para su aceptacin, el tenedor tendr
hasta el vencimiento del plazo sealado en el ttulo o, de ser el caso, hasta un ao
de girada la letra de cambio (plazo legal) para presentar el ttulo valor al fedatario,
quien dentro de este trmino o inclusive hasta los ocho (8) das posteriores, podr
efectuar el protesto por falta de aceptacin.

b) Si se trata de protesto por falta de pago de la suma dineraria que representa, dentro de
los 15 (quince) das posteriores a su vencimiento, con excepcin del Cheque y de otros
ttulos valores con vencimiento a la vista

Este plazo de protesto por falta de pago es aplicable a los ttulos valores cuyo
vencimiento no sea a la vista, es decir que no sean exigibles desde que son
mostrados al obligado principal, sino que venzan en una fecha determinada, lo que
podra suceder tratndose de una letra de cambio, un pagar, un certificado
bancario en moneda extranjera o un certificado bancario de moneda nacional.

c) Si se trata de protesto por falta de pago de ttulos valores pagaderos a la vista, distintos
al Cheque, desde el da siguiente de su emisin, durante el lapso de su presentacin al
pago e, inclusive, hasta los 8 (ocho) das posteriores al vencimiento del plazo legal o del
sealado en el mismo ttulo como trmino para su presentacin al pago. En estos ttulos
valores es vlido el protesto realizado inclusive el mismo da de su presentacin al pago.

d) Si se trata de protesto por falta de pago del Cheque, dentro del plazo de presentacin
previsto en el artculo 207;

e) En los dems ttulos valores sujetos a protesto, dentro de los 15 (quince) das siguientes
a la fecha en la que debi cumplirse la respectiva obligacin.

72.2 En los casos previstos en los incisos b) y e), el tenedor debe hacer entrega del ttulo
valor al fedatario, dentro de los primeros 8 (ocho) das de los 15 (quince) previstos en
ellos. En los casos previstos en los incisos a), c) y d), tal entrega del ttulo al fedatario
deber hacerse dentro de los plazos all establecidos para su aceptacin o pago,
respectivamente.

72.3 Una vez recibido el ttulo valor objeto de protesto, el fedatario realizar la
notificacin sealada en el artculo 77 dentro de los plazos sealados en el presente
artculo.

Artculo 73.- Lugar de protesto

73.1 El protesto debe hacerse en el lugar designado para su presentacin al pago, segn la
naturaleza del ttulo, aun cuando la persona contra quien se realiza no est presente, haya
variado de domicilio real o devenido en incapaz, en insolvencia, o hubiere fallecido. Los
cuales no son bice para que deje de llevarse a cabo el protesto.

El protesto por falta de aceptacin o de pago, debe levantarse contra el girado y

los recomendatarios, as como sus avalistas y dems obligados en el lugar y
direccin sealados para la aceptacin o pago, y si la letra no contiene designacin
de lugar, en el domicilio o en la residencia de aqullos.

Si la persona contra la que haya de levantarse el protesto no se encuentra

presente, la diligencia se entender con sus dependientes, familiares o criados, o
con algn vecino.

Cuando no se conozca el domicilio o la residencia de la persona contra la cual debe

levantarse el protesto, ste puede practicarse en la direccin que elijan el notario,
el corredor o la autoridad poltica que lo levanten.

73.2 Si el ttulo valor no contuviere indicacin de domicilio para el pago ni pueda

determinarse ste segn las reglas al respecto sealadas en el artculo 66, o cuando esta
indicacin fuere inexistente, el protesto se har mediante notificacin cursada a la cmara
de comercio provincial correspondiente al lugar de pago o, de no poder determinarse
ste, del lugar de su emisin. De no existir cmara de comercio en dichos lugares, el
fedatario que intervenga dejar constancia de ello y en su mrito se prescindir de dicha
notificacin, sin que por ello se afecte la calidad de ttulo valor protestado que tendr el
documento.

73.3 En el caso de ttulos valores cuyo pago debe verificarse mediante cargo en cuenta de
una empresa del Sistema Financiero Nacional al efecto sealado en el mismo documento
conforme al artculo 53, el protesto se podr realizar, en forma facultativa, ya sea
mediante notificacin cursada por el fedatario a la empresa designada o conforme a lo
previsto en el artculo 82.

Artculo 74.- Trmite del protesto

74.1 El protesto ser efectuado mediante notificacin dirigida al obligado principal:
a) Por Notario o sus secretarios;
b) Por Juez de Paz del distrito correspondiente al lugar de pago, slo en caso de no haber
Notario en la plaza.

74.2 Los secretarios sealados en el inciso a) sern designados por el Notario. Tal
designacin, as como el cese deben ser comunicados por el Notario al Colegio de Notarios
al que pertenece, para su anotacin en el registro correspondiente que al efecto
mantenga dicho Colegio. La responsabilidad por los actos del secretario corresponde al
Notario que lo design.

74.3 En los casos de ttulos valores pagaderos con cargo en una cuenta que se mantenga
en empresas del Sistema Financiero Nacional, conforme a lo previsto en el artculo 53, las
constancias sealando la causa de la falta de pago que ellas estn obligadas a dejar en el
mismo ttulo a simple peticin del tenedor surten todos los efectos del protesto. Sin
embargo, es facultad del tenedor optar por el protesto mediante fedatario, conforme a lo
sealado en el ltimo prrafo del artculo 73.

COMENTARIO: La presente legislacin sobre ttulos valores, ha modificado

sustancialmente la anterior tramitacin del protesto, a tal punto que ahora
consiste esencialmente en una notificacin dirigida al obligado principal, de cuya
realizacin dar fe el fedatario (Notario o Juez de Paz).

Esta notificacin deber ser efectuada por el Notario o sus secretarios o en su

defecto por el Juez de Paz del distrito correspondiente al lugar de pago. Como se
advierte, es posible que los secretarios del Notario puedan efectuar el Protesto,
para lo cual debern estar designados por el Notario respectivo y debidamente
inscritos en el registro del Colegio de Notarios correspondiente.

Artculo 75.- Da del protesto

75.1 La notificacin relativa al protesto del ttulo valor deber cumplirse slo de lunes a
viernes, siempre que sea da hbil, dentro del plazo sealado en el artculo 72.

75.2 Si el ltimo da del plazo dentro del cual debe efectuarse la entrega del ttulo al
fedatario o verificarse la notificacin del protesto fuere da feriado, sbado o domingo; o,
en el caso de ttulo valor pagadero con cargo en cuenta mantenida en una empresa del
Sistema Financiero Nacional, dicho ltimo da fuese no laborable en la empresa designada,
el trmino queda prorrogado hasta el primer da hbil o, en su caso, da laborable
siguiente, siempre que se trate de los das sealados en el prrafo anterior. Los das
intermedios feriados, sbado o domingo y, en su caso no laborables, se consideran para el
cmputo del plazo.

Artculo 76.- Prrrogas del plazo

76.1 Cuando la presentacin de un ttulo valor o la formalizacin del protesto se hicieran
imposibles por mandato de disposicin legal, los plazos quedan prorrogados hasta el
lmite que seale la norma pertinente.

76.2 Por hecho fortuito y causas de fuerza mayor, la Superintendencia, mediante

disposicin motivada, podr prorrogar el plazo para protestar, cuando se trate de ttulos
valores en poder de las empresas sujetas a su control.

Artculo 77.- Requisitos formales de la notificacin del protesto

77.1 La notificacin del protesto que el Fedatario curse al domicilio designado para su
pago o, en su defecto, al lugar sealado en esta Ley, contendr la siguiente informacin:
a) El nmero correlativo que le corresponde;
b) Lugar y fecha de la notificacin;
c) Nombre del obligado contra quien se realiza el protesto;
d) Domicilio donde se dirige la notificacin;
e) Indicacin de la denominacin del ttulo valor sujeto a protesto, fecha de emisin, fecha
de vencimiento en su caso, importe o derecho que representa y cualquier otro elemento
necesario para su identificacin. Podr optarse en su lugar por enviar una copia
fotosttica, u obtenida por cualquier otro medio similar, del ttulo valor objeto de
protesto;
f) Nombre del solicitante;
g) Nombre y direccin del fedatario que realiza la notificacin;
h) Firma del fedatario; o, de ser el caso, del secretario notarial.

77.2 Esta notificacin cursada dentro del plazo previsto en el artculo 72 deber ser
entregada personalmente o enviada por el fedatario utilizando medios fehacientes que
aseguren tal notificacin, en el domicilio sealado en el ttulo valor como lugar de pago o,
de ser el caso, en el lugar correspondiente segn el artculo 73.

Artculo 78.- Constancia de protesto

78.1 El fedatario mantendr las constancias de las notificaciones que curse, conforme al
artculo 77, en actas o registros, que podrn constar en libros, hojas sueltas u otros
medios mecnicos o electrnicos; as como de los pagos o aceptaciones parciales,
negacin de firma u obligaciones que sealen las personas contra quienes se realice el
protesto. Si el emplazado no se apersona al local de la Notara o del Juzgado a cumplir la
obligacin requerida durante el da de la notificacin o el siguiente da hbil, el fedatario
proceder a dejar constancia de ello y dar por cumplido con el protesto, dejando
constancia en el mismo ttulo valor, mediante la clusula Documento Protestado, con
indicacin de la fecha en que se curs la notificacin, refrendada con su firma.
78.2 Si el protesto fuese por falta de pago dinerario, el fedatario admitir la suma que le
entregue el obligado al pago hasta el da hbil siguiente al de la notificacin, ms los
intereses y gastos respectivos, observando las formalidades correspondientes en el caso
de verificarse pagos parciales.

78.3 El ttulo valor que contenga la constancia sealada en el primer prrafo, que ser
devuelto al interesado al da subsiguiente al de la notificacin, con la indicacin, de ser el
caso, del pago parcial que se hubiera hecho, es ttulo suficiente para ejercitar las acciones
cambiarias, sin que sea necesario acompaar constancia alguna.

78.4 Si en el domicilio al que se remite la notificacin del protesto se rechazara sta o por
cualquier causa no fuese posible entregar la misma al destinatario, se dejar constancia de
ello en el acta o registro sealado en el primer prrafo; surtiendo plenos efectos dicha
notificacin hecha en el lugar sealado en el ttulo valor como lugar para su pago y no
afectando ello la validez del protesto que se tendr por hecho en dicho lugar; salvo que no
exista, en cuyo caso se cursar otra notificacin a la cmara de comercio respectiva o se
dejar constancia de su imposibilidad, conforme al artculo 73, con lo que se tendr por
cumplido con el protesto.

78.5 El fedatario podr expedir a quien lo solicite las constancias o certificaciones de

haber cumplido con las notificaciones de que trata el artculo 77, conforme conste en el
acta o registro sealado en el primer prrafo del presente artculo; as como de la fecha en
la que se recibi el ttulo valor para su protesto y de las constancias a que se refiere el
primer prrafo del presente artculo.

Artculo 79.- Responsabilidad de los fedatarios

El fedatario responde de los daos y perjuicios que se originen por el incumplimiento de la
notificacin a que se refiere el artculo 77 y del incumplimiento de las disposiciones
legales relativas al protesto que sean de su cargo.

CONCEPTO FEDATARIO: Notario o funcionario que tiene autoridad y competencia

para aprobar o confirmar la autenticidad de un documento, un hecho, etc.

Artculo 80.- Asuncin de gastos y daos y perjuicios

Los gastos, daos y perjuicios para el tenedor a que diere lugar el protesto sern de cargo
del obligado principal, salvo los gastos que correspondan al protesto de ttulo valor con la
clusula sealada en el primer prrafo del artculo 81. En el caso de protesto por falta de
aceptacin de la Letra de Cambio, sern de cargo de su girador.
 TTULO SEGUNDO
DE LAS FORMALIDADES SUSTITUTORIAS DEL PROTESTO

Artculo 81.- Pacto de no protesto

81.1 Tratndose de ttulos valores sujetos a protesto, es vlida la clusula Sin Protesto u
otra equivalente que se incluya en el texto del ttulo valor conforme al artculo 52, que
libere al tenedor de la obligacin de protestar el documento. En estos casos, la accin
cambiaria se ejercitar por el solo mrito de haber vencido el plazo sealado en el ttulo
valor.

81.2 La clusula de que trata el prrafo anterior no impide que el tenedor opte por su
protesto, en cuyo caso los gastos respectivos sern de su cuenta.

81.3 La clusula a que se refiere el primer prrafo no rige para el protesto por falta de
aceptacin de la Letra de Cambio, el que debe llevarse a cabo aun cuando se haya
liberado del protesto.

COMENTARIO: En la letra de cambio, el girador est facultado para dispensar al

tenedor de protestarla, para lo cual se deben insertar las leyendas sin protesto,
sin gastos u otra equivalente.

Slo el girador puede otorgar tal dispensa, puesto que la vida del documento inicia
con su firma y su compromiso, pues l otorga la orden de pago.

De este modo, todos los futuros tenedores sabrn que no hace falta acudir a dicha
diligencia como requisito para conservar la accin cambiaria de regreso, pero en
cambio, no puede dejarse pasar que el tenedor debe presentar la letra para su
respectiva aceptacin o para el pago y en caso de no obtener uno u otro, dar aviso
a los obligados en va de regreso, de conformidad con el artculo 141 de nuestra ley
en consulta.

Artculo 82.- Protesto de ttulos valores pagaderos con cargo en cuenta

82.1 En el Cheque y en otros ttulos valores sujetos a protesto, cuyo pago deba verificarse
con cargo en una cuenta mantenida en una empresa del Sistema Financiero Nacional
segn clusula que conste en el ttulo conforme al artculo 53, surtir todos los efectos
del protesto la constancia que deje la empresa respectiva en el mismo ttulo, segn el
prrafo final del artculo 74, siendo de aplicacin en lo pertinente las disposiciones que
contiene el artculo 213.

82.2 Igual mencin y con los mismos efectos podr hacerse, directamente o a travs de la
empresa del Sistema Financiero Nacional que lo presente a cobro con la que la empresa
designada para su pago mantenga acuerdos de truncamiento, cuando se presenten a
cobro los ttulos sealados en el prrafo anterior a travs de una cmara de compensacin
o sistema similar o alternativo a que se refiere el artculo 215.

82.3 Dicha comprobacin deber ser puesta dentro del plazo correspondiente al
respectivo ttulo para su protesto que seala el artculo 72; la que acredita por s sola la
falta de pago y deja expedito el ejercicio de las acciones cambiarias respectivas.

82.4 La empresa del Sistema Financiero Nacional que deje constancia que la causa que
motiva la falta de pago es la insuficiencia de fondos queda facultada a realizar su pago
parcial, en cuyo caso el tenedor est obligado a recibirlo.

Artculo 83.- Protesto notarial voluntario

Las disposiciones del presente Ttulo no impiden que el tenedor opte bajo su costo por el
protesto conforme al Ttulo anterior.