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REGMENES ADUANEROS

Es el conjunto de operaciones orientadas a darle un destino aduanero especfico a una

mercanca, de acuerdo con la declaracin presentada por el interesado en la forma prescrita por

las normas.

Los regmenes aduaneros permiten el control aduanero de entrada y salida de mercancas.

Establece normas estandarizadas para que todo el proceso sea el correcto. Logra una

clasificacin universal entre las aduanas de todo el mundo. Hace posible el transporte legal de la

mercanca que entra o sale de un territorio aduanero.

Sin lugar a dudas cada pas es libre de elaborar la normatividad de los diversos regmenes

aduaneros de acuerdo a las necesidades de los beneficiarios de los mismos. Un ejemplo tenemos

al Per, que aos atrs contaba con 10 regmenes aduaneros y una operacin aduanera; sin

embargo, actualmente cuenta con 13 regmenes aduaneros dentro de los cuales ha incorporado

como rgimen aduanero al reembarque que anteriormente se le consideraba como una operacin.
Denominaciones Nuevas Denominaciones anteriores

Importacin para el consumo Importacin

Reimportacin en el mismo estado Exportacin temporal

Admisin temporal para reexportacin Importacin Temporal para


en el mismo estado reexportacin en el mismo estado

Exportacin definitiva Exportacin

Exportacin temporal para


Exportacin Temporal
reimportacin en el mismo estado

Admisin temporal para Admisin temporal para


perfeccionamiento activo perfeccionamiento activo

Exportacin temporal para


Exportacin Temporal
perfeccionamiento activo

Drawback Drawback

Reposicin de mercancas Reposicin de mercancas en


con franquicia arancelaria franquicia

Depsito aduanero Depsito aduanero

Trnsito aduanero Trnsito aduanero

Transbordo Transbordo

Reembarque Reembarque

Regmenes aduaneros especiales o de Destinos aduaneros especiales o de


excepcin excepcin
1. RGIMEN DE IMPORTACIN

Importacin para el Consumo (Arts. 49 y 50 LGA)


Admisin Temporal para reexportacin en el mismo estado (Arts. 53 y 59 LGA)
Reimportacin en el mismo estado (Arts.51 y 52 LGA)

Importacin para el Consumo

Rgimen aduanero que permite el ingreso de mercancas al territorio aduanero para su


consumo, luego del pago o garanta, segn corresponda, de los derechos arancelarios y
dems impuestos aplicables, as como el pago de los recargos y multas que hubieren y del
cumplimiento de las formalidades y otras obligaciones aduaneras
Determinacin de la base imponible para aplicacin de los derechos arancelarios y
dems tributos de importacin:

Sistema de valoracin de la Organizacin Mundial del Comercio.


Arancel de Aduanas. Casos Especiales: Estabilidad Tributaria y Preferencias
Arancelarias.
Aplicable slo a mercancas.

Requisitos respecto del Importador:

El dueo o consignatario debe contar con RUC activo y no tener la condicin de no


habido para someter las mercancas al rgimen de Importacin para el Consumo.

Pueden solicitar la destinacin aduanera al rgimen de Importacin para el Consumo


utilizando su DNI en el caso de peruanos, o Carn de Extranjera, Pasaporte o
Salvoconducto tratndose de extranjeros; considerndose entre stos:
Las personas naturales que realicen en forma ocasional importaciones de mercancas,
cuyo valor FOB por operacin no exceda de mil dlares americanos (US $ 1,000.00)
y siempre que registren hasta tres (3) importaciones anuales como mximo.

Las personas naturales que por nica vez, en un ao calendario, importen mercancas,
cuyo valor FOB exceda los mil dlares americanos (US $ 1,000.00) y no supere los
tres mil dlares americanos (US $ 3,000.00).
Los miembros acreditados del servicio diplomtico nacional o extranjero, as como
los funcionarios de organismos internacionales que destinen sus vehculos y menaje
de casa, en ejercicio de sus derechos establecidos en las disposiciones legales

Requisitos respecto de las mercancas

Las mercancas de importacin prohibida no pueden ser destinadas al rgimen de


Importacin para el Consumo.

Mercancas Restringidas: contar con la documentacin exigida antes de la numeracin de


la declaracin salvo en aquellos casos esta se obtenga luego de numerada la declaracin.

Modalidades y plazos para destinar las mercancas

En el despacho anticipado, dentro del plazo de quince (15) das calendario antes de la
llegada del medio de transporte.

Vencido el plazo sealado en el prrafo anterior, las mercancas deben ser sometidas al
despacho excepcional, dentro del plazo de treinta (30) das calendario computados a
partir del da siguiente del trmino de la descarga.

Requisitos de las mercancas para su destinacin aduanera

Corresponder a un solo consignatario y,

Estar consignadas en un solo manifiesto de carga.

Despachos parciales mercancas amparadas en un solo documento de transporte que no


constituyan una unidad, salvo que se presenten en pallets o contenedores
Levante en 48 horas

Contar con garanta previa, global o especfica (Artculo 160 de la LGA).


Transmitir el manifiesto de carga antes de la llegada del medio de transporte.
Numerar la declaracin antes de la llegada del medio de transporte.
Contar con toda la documentacin requerida por la legislacin aduanera para el despacho
de las mercancas.
No se haya dispuesto sobre la mercanca una medida preventiva de inmovilizacin o
incautacin de la mercanca, o la suspensin del despacho por aplicacin de Medidas en
Frontera.
Transmitir la nota de tarja hasta ocho (8) horas siguientes al trmino de la descarga.

Conclusin del Rgimen

El despacho de las declaraciones que cuenten con levante concluye dentro del plazo de
tres (03) meses siguientes contados desde la fecha de numeracin de la declaracin
prorrogable hasta un (01) ao la conclusin del despacho.
Declaraciones de despacho anticipado asignadas a canal verde, sin garanta previa, la
conclusin del despacho es automtica con la transmisin de la regularizacin.
Las declaraciones asignadas a un funcionario aduanero para la conclusin del despacho,
concluyen cuando se registre en el SIGAD tal condicin, caso contrario a los 3 meses
antes mencionados.

Admisin Temporal para reexportacin en el mismo estado

Rgimen aduanero que permite el ingreso al territorio aduanero de ciertas mercancas,


con suspensin del pago de los derechos arancelarios y dems impuestos aplicables a la
importacin para el consumo. Estas mercancas deben ser identificables, destinadas a
cumplir un fin determinado en un lugar especfico para ser reexportadas en un plazo
determinado sin experimentar modificacin alguna salvo la depreciacin normal de su
uso.
Plazo:
Hasta 18 meses computado a partir de la fecha del levante. (Art. 56 LGA)

Bienes:
Las mercancas que podrn acogerse al presente rgimen son las establecidas en el
R.M.N 287-98-EF/10 y modificatorias. (equipos, maquinarias, aparatos e instrumentos
de utilizacin directa en el proceso productivo, entre otros)

Garanta:
Se deber constituir una garanta por una suma equivalente a los derechos arancelarios y
dems impuestos aplicables a la importacin, ms un inters compensatorio desde la
fecha de numeracin hasta la fecha de vencimiento del plazo del rgimen.

Contratos y/o Convenios con el Estado:


La admisin temporal para reexportacin en el mismo estado, realizada al amparo de
contratos con el Estado o normas especiales, se regular por dichos contratos o convenios
y en lo que no se oponga a ellos, por lo dispuesto en la LGA y su Reglamento.

Conclusin del Rgimen:


Reexportacin de la mercanca
El pago de derechos arancelarios y impuestos aplicables ms los recargos de
corresponder a partir de la fecha de numeracin de la DAM hasta la fecha de pago.
(Nacionalizacin)
Destruccin total o parcial de las mercancas por caso fortuito o fuerza mayor
debidamente acreditada.
Reimportacin en el mismo estado

Rgimen aduanero que permite el ingreso al territorio aduanero de mercancas exportadas


con carcter definitivo sin el pago de los derechos arancelarios y dems impuestos
aplicables a la importacin para el consumo y recargos de corresponder, con la condicin
de que no hayan sido sometidas a ninguna transformacin, elaboracin o reparacin en el
extranjero, perdindose los beneficios que se hubieren otorgado a la exportacin.
Plazo: Hasta 12 meses computado a partir de la fecha de trmino del embarque de la
mercanca exportada. (Art. 52 LGA)

2. RGIMEN DE EXPORTACIN

RGIMEN DE EXPORTACIN DEFINITIVA

Rgimen aduanero que permite la salida del territorio aduanero de las mercancas
nacionales o nacionalizadas para su uso o consumo definitivo en el exterior y no est
afecta a tributo alguno.
Plazos
Las mercancas deben ser embarcadas dentro del plazo de 30 das calendarios desde el da
siguiente de la numeracin de la declaracin.

Regularizacin: 30 das calendarios contados desde el da siguiente de la fecha de


trmino del embarque.

Respecto del exportador o consignante:


Podrn exportar las personas naturales o jurdicas con Registro nico de Contribuyente
(RUC), excepcionalmente, pueden exportar con documentos de identificacin personal
tales como DNI, Carn de Extranjera o Pasaporte.

Respecto de las mercancas


Puede solicitarse la exportacin de cualquier mercanca, salvo mercanca prohibida.
Mercanca restringida est sujeta a la presentacin de autorizaciones, certificaciones,
licencias o permisos y de requerirlo, a reconocimiento fsico obligatorio

Documentacin Exigible
Copia o fotocopia del documento de transporte (conocimiento de embarque, carta porte
area o carta porte terrestre), con sello y firma del personal autorizado de la empresa de
transporte o su representante o del agente de carga, segn corresponda.
Copia SUNAT de la factura o Boleta de Venta u otro comprobante que implique
transferencia de bienes a un cliente domiciliado en el extranjero y que se encuentre
sealado en el Reglamento de Comprobantes de Pago, segn corresponda; o declaracin
jurada de valor y descripcin de la mercanca cuando no exista venta.
Documento que acredite el mandato a favor del despachador: copia o fotocopia del
documento de transporte debidamente endosado o el poder especial.
Otros que por la naturaleza de la mercanca se requiera para su exportacin
(autorizaciones, licencias, certificados de origen, entre otros).
Requisitos de la DAM
Un exportador o consignante. El exportador o consignante debe ser quien haya emitido la
factura;
Un destinatario; un pas de destino; una nica moneda de transaccin, un nico lugar de
entrega y que las mercancas objeto de una nica naturaleza de la transaccin

Salida de mercanca por aduana distinta a la de numeracin de la DUA

La salida de mercancas de exportacin puede efectuarse por intendencia de aduana


distinta a aqulla en que se numera la DUA. En estos casos, se considera como fecha de
trmino del embarque aquella en que se autoriza la salida del territorio aduanero del
ltimo bulto verificado en la aduana de salida.

Ingreso a un depsito temporal


Toda mercanca a embarcarse con destino al exterior debe ser puesta bajo potestad
aduanera para lo cual ingresa a un depsito temporal. Excepcin:
Perecibles que requieran un acondicionamiento especial;
Peligrosas tales como:
Explosivas - Inflamables - Txicas - Infecciosas - Radioactivas Corrosivas
Maquinarias de gran peso y volumen;
Animales vivos;
A granel en cualquier estado (slido, lquido o gaseoso que se embarquen sin envases
ni continentes);
Otras que a criterio de la autoridad aduanera califiquen para efectos del presente
numeral.
Se podrn efectuar tambin embarques directos desde el almacn designado por el
exportador.
El funcionario aduanero designado, del rea de exportacin, comunica a travs del
portal de la SUNAT la respuesta de autorizacin o rechazo.

Regularizacin del rgimen

La Administracin Aduanera mediante tcnicas de anlisis de riesgo determina cuales


declaraciones se regularizan con la sola aceptacin de la transmisin de la informacin
complementaria y de los documentos digitalizados que sustentaron la exportacin, y
aquellas que requieren adems la presentacin fsica de la DUA y documentacin que
sustentaron la exportacin a satisfaccin de la Autoridad Aduanera

Otras operaciones consideradas como exportacin definitiva (Art. 63 LGA)


Numerales 2 y 5 del Art. 33 de la Ley del IGV.

Rgimen de Exportacin Temporal para reimportacin en el mismo estado

Rgimen aduanero que permite la salida temporal del territorio aduanero de mercancas
nacionales o nacionalizadas con la finalidad de reimportarlas en un plazo determinado,
sin haber experimentado modificacin alguna, con excepcin del deterioro normal por su
uso.

Plazo:
Hasta 12 meses computado a partir de la fecha del trmino del embarque de la mercanca.
(Art. 65 LGA). Ampliacin del plazo en casos justificados.

Mercancas importadas:
Las mercancas exportadas bajo este rgimen aduanero al ser reimportadas no estarn
sujetas al pago de los derechos arancelarios y dems tributos aplicables a la importacin.

Conclusin del Rgimen:


La reimportacin de la mercanca dentro del plazo autorizado;
La exportacin definitiva de la mercanca dentro del plazo autorizado.
Si al vencimiento del plazo autorizado o de la prrroga de ser el caso, no se hubiera
concluido con el rgimen, la autoridad aduanera automticamente dar por exportada en
forma definitiva la mercanca y concluido el rgimen
4. RGIMEN DE PERFECCIONAMIENTO

Admisin Temporal para perfeccionamiento Activo (Arts. 68 a 75 LGA)

Exportacin Temporal para perfeccionamiento pasivo (Arts. 76 a 81 LGA)

Restitucin Simplificada de Derechos Arancelarios (Arts. 82 a 83 LGA)

Reposicin de Mercancas en Franquicia Arancelaria. (Arts. 84 a 87 LGA)

RGIMEN DE ADMISIN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO

Rgimen aduanero que permite el ingreso al territorio aduanero de ciertas mercancas


extranjeras con la suspensin del pago de los derechos arancelarios y dems impuestos
aplicables a la importacin con el fin de ser exportadas dentro de un plazo determinado,
luego de haber sido sometidas a una operacin de perfeccionamiento:
Transformacin de las mercancas;
Elaboracin de las mercancas, incluidos su montaje, ensamble y adaptacin a otras
mercancas; y,
La reparacin de mercancas, incluidas su restauracin o acondicionamiento

Plazo:
Hasta 24 meses computado a partir de la fecha del levante. (Art. 70LGA).

Bienes:
Las mercancas que podrn acogerse al presente rgimen son las materias primas,
insumos, productos intermedios, partes y piezas materialmente incorporados en el
producto a exportar (producto compensado)
Incluye los bienes que son absorbidos en el proceso productivo, mercancas que se
sometan a reparacin, restauracin o acondicionamiento.

Garanta:
Se deber constituir una garanta por una suma equivalente a los derechos arancelarios y
dems impuestos aplicables a la importacin, ms un inters compensatorio desde la
fecha de numeracin hasta la fecha de vencimiento del plazo del rgimen.

Conclusin del Rgimen:

La exportacin de los productos compensadores o con su ingreso a una zona franca,


depsito franco o a los CETICOS, efectuada por el beneficiario directamente o a travs
de terceros y dentro del plazo autorizado;

La reexportacin de las mercancas admitidas temporalmente o contenidas en excedentes


con valor comercial;

El pago de los derechos arancelarios y dems tributos aplicables ms el inters


compensatorio computado a partir de la fecha de numeracin de la declaracin hasta la
fecha de pago (nacionalizacin)

En el caso de los productos compensadores y de los excedentes con valor comercial, el


monto de los tributos aplicables estar limitado al de las mercancas admitidas
temporalmente;
La destruccin total o parcial de la mercanca por caso fortuito o fuerza mayor
debidamente acreditada ante la autoridad aduanera conforme a lo establecido en el
Reglamento.

Si al vencimiento del plazo autorizado o de la prrroga de ser el caso, no se hubiera


concluido con el rgimen, la autoridad aduanera automticamente dar por nacionalizada
la mercanca y concluido el rgimen

RGIMEN DE EXPORTACIN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO


PASIVO

Rgimen aduanero mediante el cual se permite la salida temporal del territorio aduanero
de mercancas nacionales o nacionalizadas para su transformacin, elaboracin o
reparacin y luego reimportarlas como productos compensadores en un plazo
determinado.
Transformacin de las mercancas;
Elaboracin de las mercancas, incluidos su montaje, ensamble y adaptacin a otras
mercancas; y,
La reparacin de mercancas, incluidas su restauracin o acondicionamiento
Plazo:
Hasta 12 meses computado a partir de la fecha del embarque. (Art. 77 LGA).

Cambio o reparacin:
Se considerar como una exportacin temporal para perfeccionamiento pasivo el cambio
o reparacin de la mercanca que, habiendo sido declarada y nacionalizada, resulte
deficiente o no corresponda a la solicitada por el importador, siempre y cuando dicha
exportacin se efecte dentro de los doce (12) meses contados a partir de la numeracin
de la declaracin de importacin.
Base Imponible:
Cuando las mercancas exportadas temporalmente sean reimportadas, la base imponible
se calcular sobre el monto del valor agregado o sobre la diferencia por el mayor valor
del producto del cambio, ms los gastos de transporte y seguro ocasionados por la salida
y el retorno de la mercanca.

No procede devolucin de tributos en caso que el cambio se realice por mercanca de


menor valor.

Conclusin:
Con la reimportacin de la mercanca objeto de beneficio en uno o varios envos siempre
dentro del plazo de 12 meses.

Drawback
Rgimen aduanero que permite, como consecuencia de la exportacin de mercancas,
obtener la restitucin total o parcial de los derechos arancelarios, que hayan gravado la
importacin para el consumo de las mercancas contenidas en los bienes exportados o
consumidos durante su produccin

Pueden ser beneficiarias de la restitucin las empresas productoras - exportadoras,


entendindose como tales a cualquier persona natural o jurdica que elabore o produzca la
mercanca a exportar cuyo costo de produccin se hubiere incrementado por los derechos
de aduana que gravan la importacin de los insumos incorporados o consumidos en la
produccin del bien exportado.

La restitucin ser otorgada por un monto equivalente al ocho por ciento (8%) del valor
FOB del producto exportado que figura en la Declaracin Aduanera de Mercancas
Formato DUA o DS de exportacin, con un tope de cincuenta por ciento (50%) de su
costo de produccin.

DECRETO SUPREMO NO. 104-95-EF

INTA-PG.07 Resolucin de Superintendencia No. 0139/SUNAT


Rgimen de Reposicin de Mercancas con Franquicia Arancelaria

Rgimen aduanero que permite la importacin para el consumo de mercancas


equivalentes, a las que habiendo sido nacionalizadas, han sido utilizadas para obtener las
mercancas exportadas previamente con carcter definitivo, sin el pago de los derechos
arancelarios y dems impuestos aplicables a la importacin para el consumo.

Se considera mercanca equivalente a aquella idntica o similar a la que fue importada y


que es objeto de reposicin.

Son beneficiarios del rgimen los importadores productores y los exportadores


productores que hayan importado por cuenta propia los bienes sujetos a reposicin de
mercanca en franquicia.

Plazo:
La declaracin de exportacin debe presentarse en el plazo de 1 ao contado desde la
fecha del levante de la declaracin de importacin. (Art. 86 LGA).

La importacin para el consumo de mercancas en franquicia deber efectuarse en el


plazo de 1 ao, contado a partir de la fecha de emisin del certificado de reposicin

Bienes:
Las mercancas que podrn acogerse al presente rgimen son aquellas que sean sometidas
a un proceso de transformacin o elaboracin, que se hubiere incorporado en un producto
de exportacin o consumido al participar directamente durante su proceso productivo.

No aplica para lubricantes, combustibles o cualquier otra fuente energtica cuando su


funcin sea la de generar calor o energa; los repuestos y tiles de recambio cuando no
estn materialmente incorporados en el producto final.
5. RGIMEN DE DEPSITO

Rgimen aduanero que permite que las mercancas que llegan al territorio aduanero
pueden ser almacenadas en un depsito aduanero para esta finalidad, por un perodo
determinado y bajo el control de la aduana, sin el pago de los derechos arancelarios y
dems tributos aplicables a la importacin para el consumo, siempre que no hayan sido
solicitadas a ningn rgimen aduanero ni se encuentren en situacin de abandono.

Plazo:

Plazo mximo de doce (12) meses computado a partir de la fecha de numeracin de la


declaracin. Prorrogable automticamente con la sola presentacin de la solicitud, sin
exceder en conjunto el plazo mximo antes sealado
Destinacin:

La mercanca depositada podr ser destinada total o parcialmente a los regmenes de


importacin para el consumo, reembarque, admisin temporal para reexportacin en el
mismo estado o admisin temporal para perfeccionamiento activo.

Certificado de Depsito

Los depositarios acreditarn el almacenamiento mediante la expedicin de certificados de


depsito, los que podrn ser desdoblados y endosados por sus poseedores antes del
vencimiento del plazo autorizado.

Ventas en Depsito? Sin IGV.

6. RGIMEN DE TRNSITO

Trnsito Aduanero (Arts. 92 a 94 LGA)


Transbordo (Artculo 95 LGA)

Reembarque (Arts. 96 a 97 LGA)

Rgimen de Trnsito Aduanero

Mercancas provenientes del exterior que no hayan sido destinadas sean transportadas
bajo control aduanero, de una aduana a otra, dentro del territorio aduanero, o con destino
al exterior, con suspensin del pago de los derechos arancelarios y dems tributos
aplicables a la importacin previa presentacin de garanta y el cumplimiento de los
dems requisitos segn el Reglamento.

El trnsito aduanero interno se efecta por va martima, area o terrestre de acuerdo a lo


siguiente:
Contenedores debidamente precintados;

Cuando se trate de mercancas cuyas dimensiones no quepan en un contenedor


cerrado;

Cuando la mercanca sea debidamente individualizada e identificable

El trnsito internacional se efecta en medios de transporte acreditados para operar


internacionalmente y se rige por los tratados o convenios suscritos por el Per y en cuanto no se
opongan a ellos, por lo dispuesto en este Decreto Legislativo y su Reglamento

Rgimen de Transbordo

Rgimen aduanero que permite la transferencia de mercancas, las que son descargadas
del medio de transporte utilizado para el arribo al territorio aduanero y cargadas en el
medio de transporte utilizado para la salida del territorio aduanero, bajo control aduanero
y de acuerdo con los requisitos y condiciones establecidos en el Reglamento.
Reembarque

Rgimen aduanero que permite que las mercancas que se encuentran en un punto de
llegada en espera de la asignacin de un rgimen aduanero puedan ser reembarcadas
desde el territorio aduanero con destino al exterior, siempre que no se encuentren en
situacin de abandono.
El reembarque puede darse de oficio o solicitud de parte.
Adicionalmente, procede el reembarque cuando como consecuencia del reconocimiento
fsico:
Se constate que la importacin se encuentre prohibida.
Su importacin se encuentre restringida y no tenga la autorizacin del sector
competente, o no cumpla con los requisitos establecidos para su ingreso al pas
Se encuentra deteriorada
N
o
cump
la
con
el fin
para
el
que
fue
impo
rtada

1. RGIMEN ADUANEROS ESPECIALES O DE EXCEPCIN

Envos o Paquetes Transportados por el Concesionario Postal


Ferias y exposiciones internacionales

Vehculos para turismo

Duty Free

Rancho de Nave

Material de Uso Aeronutico

Material de guerra

Servicios de Mensajera Internacional

Envos de entrega rpida


ANEXOS
BIBLIOGRAFIA

http://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/normasadua/gja-03normasoc.htm
http://export.promperu.gob.pe/Miercoles/Portal/MME/descargar.aspx?archivo=F7D6880
2-E27A-4B9C-B2E0-9544590C17D7.PDF
http://images.slideplayer.es/1/37260/slides/slide_1.jpg
http://images.slideplayer.es/1/37260/slides/slide_2.jpg
http://www.monografias.com/trabajos96/sistema-aduanero/sistema-aduanero.shtml