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DEFENSORA DEL PUEBLO

Adjunta para la Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad

REPORTE DE CONFLICTOS SOCIALES N. 156

Febrero 2017

Reporte web:
http://www.defensoria.gob.pe/conflicto SURGIERON CINCO CONFLICTOS SOCIALES
s-sociales/ NUEVOS EN EL MES DE FEBRERO
Correo electrnico:
Se da cuenta de 212 conflictos sociales: 155
conflictos@defensoria.gob.pe
activos y 57 latentes (Pg. 5).

La mayor cantidad de conflictos sociales que se


NDICE desarrollan en una sola regin se ubican en los
departamentos de Apurmac y ncash (26 casos
INFORMACIN CONCEPTUAL
(Pg. 2)
cada una) y Puno (18 casos) (Pg.14).
INFORMACIN ESTADSTICA Casos en proceso de dilogo: 83 casos (Pg. 18).
(Pg. 5)
DETALLE DE LOS CONFLICTOS Acciones colectivas de protesta: 60 (Pg. 123).
SOCIALES ACTIVOS (Pg. 25)
ACTUACIONES Se registraron 2 heridos (Pg. 127).
DEFENSORIALES (Pg. 128)

Jr. Ucayali N. 388


Lima 01 - Per
Central Telefnica: (51-1) 311-0300
Lnea Gratuita: 0-800-15170
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

INFORMACIN CONCEPTUAL
INTERVENCIN DE LA DEFENSORA DEL
PUEBLO EN CONFLICTOS SOCIALES QU ES EL REPORTE DE
CONFLICTOS SOCIALES?
JUSTIFICACIN DE LA INTERVENCIN DEFENSORIAL EN
CONFLICTOS SOCIALES
Es un instrumento de monitoreo cuyo
Estn en riesgo o se vulneran los derechos de las
personas. objetivo es informar mensualmente
La confrontacin violenta afecta la gobernabilidad local, acerca de los actores, los problemas y
regional y nacional. el desarrollo de los conflictos sociales
Se desfavorece las condiciones para el desarrollo.
registrados por la Defensora del
Se desestimula una cultura de dilogo y paz.
Pueblo a nivel nacional.

La Defensora del Pueblo, a travs de la Adjunta para la


Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad, y en La informacin divulgada constituye
coordinacin con las Oficinas Defensoriales y Mdulos de una seal de alerta dirigida al Estado,
Atencin Defensorial en todo el pas, orienta la intervencin las empresas, las dirigencias de las
defensorial para proteger derechos fundamentales y
legitimar los procedimientos democrticos basados en la organizaciones sociales, los medios de
legalidad y el dilogo. comunicacin y la sociedad en
Frente a los conflictos sociales, la Defensora del Pueblo general a fin de que se tomen
despliega sus facultades de defensa y supervisin para decisiones orientadas a conducir el
prevenir e intermediar a fin de evitar situaciones que puedan conflicto por la va de la ley y el
amenazar o violar derechos fundamentales, as como abrir el
camino a procesos de dilogo que ayuden a solucionar un dilogo, y se eviten los desenlaces
conflicto social. violentos.

INTERVENCIONES DEFENSORIALES SEGN MODALIDAD


El documento recoge la informacin
Facilitaciones para acceso a la informacin
Visitas de inspeccin
proporcionada por los actores
Entrevistas con actores / Reuniones / Talleres intervinientes en los conflictos
Supervisin de trabajo
preventiva sociales, a travs de las 28 oficinas
Alertas tempranas defensoriales y los 10 mdulos de
Amicus curiae atencin al pblico que tiene la
institucin, complementada y
Interposicin de buenos oficios
contrastada con otras fuentes.
Intermediacin Presencia en Mesas de Dilogo

Presencia en Comisiones de Alto Nivel

Atencin de heridos
Acciones
humanitarias
Verificacin de fallecidos

Verificacin de la situacin de los detenidos


Acciones de
defensa legal
Supervisin de la funcin policial, fiscal y judicial

La Defensora del Pueblo INFORMA Y ADVIERTE sobre los riesgos de no atender y conducir
oportunamente el conflicto social, y BUSCA ESTABLECER condiciones favorables para el DILOGO. La
Defensora del Pueblo NO RESUELVE los conflictos sociales: COLABORA, INTERMEDIA, INCIDE, DEFIENDE.

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Conflicto Social

El conflicto es inherente a la
El conflicto social debe ser entendido como un proceso
vida. Es una caracterstica
complejo en el cual sectores de la sociedad, el Estado y las natural e inevitable de la
empresas perciben que sus objetivos, intereses, valores o existencia humana y de la
necesidades son contradictorios y esa contradiccin puede interaccin social.
derivar en violencia.

Conflicto y violencia NO son lo mismo. La violencia es la


manifestacin destructiva del conflicto social.

Actores en los conflictos sociales


Actores primarios Actores secundarios Actores terciarios

Pueden ser grupos que apoyan a


alguna de las partes; instituciones, Personas u organizaciones que por
Aquellos que participan
organizaciones de la sociedad o sus caractersticas pueden tener
directamente en el conflicto.
personas vinculadas incidencia en el curso del conflicto.
indirectamente al conflicto.

Estado de los conflictos

Conflicto activo Conflicto latente Conflicto resuelto

Es el conflicto social no expresado


pblicamente. Permanece oculto,
silencioso o inactivo, en el que se
Es el conflicto social expresado por puede observar la concurrencia de Es el conflicto social cuya solucin
alguna de las partes o por terceros factores que tienen un curso de aceptada por las partes, mediante
a travs de demandas pblicas, colisin pero que no se acuerdos, normas, resoluciones,
formales o informales. manifiestan o habindose dan por concluida la disputa.
manifestado han dejado de
hacerlo durante un tiempo
considerable.

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Fase de los conflictos sociales activos


Son los momentos por los que puede pasar un conflicto social activo, en funcin al incremento o
disminucin de la violencia, y las posibilidades de dilogo y entendimiento.

FASE DE CRISIS
Es la expresin pblica de los reclamos a travs
de acciones de violencia contra las fuerzas del FASE DE DESESCALAMIENTO
orden, contra otros agentes del Estado o contra Momento en el que la intensidad de las
FASE DE ESCALAMIENTO particulares. acciones de violencia fsica directa
Momento en el que las relaciones de disminuye, y las relaciones de tensin entre
tensin entre las partes en el las partes en el conflicto social se pueden
conflicto social y la intensidad de las transformar en oportunidades para el
acciones de violencia fsica directa dilogo.
aumentan.

FASE TEMPRANA
Momento en que los actores
hacen pblica la FASE DE DILOGO
incompatibilidad de objetivos, Momento en donde se desarrolla un
medidas, posiciones, proceso comunicacional en el que los
intereses, valores o actores intercambian informacin,
necesidades existentes. argumentan, generan opciones,
construyen acuerdos en un espacio
ordenado, igualitario y sujeto a reglas.

Tipologa de Conflictos Sociales


Desde abril de 2008, la Defensora del Pueblo utiliza la siguiente tipologa para el anlisis de la
conflictividad social:

TIPO DINMICA GIRA EN TORNO:


Asuntos de Gobierno Local A la gestin pblica de los municipios provinciales y distritales.
Asuntos de Gobierno Regional A la gestin pblica de los gobiernos regionales
Asuntos de Gobierno Nacional A la gestin pblica del gobierno central.
Al control, uso y/o acceso al ambiente y sus recursos. Estn presentes tambin
Socioambiental
componentes polticos, econmicos, sociales y culturales.
Por demarcacin territorial Al establecimiento de lmites entre circunscripciones territoriales.
Por cultivo ilegal de hoja de coca A la siembra ilegal de coca, la presencia del narcotrfico y las acciones del Estado.
Laborales A los derechos laborales
Al acceso a recursos naturales, propiedad y lmites territoriales entre
Comunales
comunidades.
Electorales A la no aceptacin de resultados electorales y el rechazo a las autoridades electas.
Otros asuntos A reclamos estudiantiles, universitarios, etc.

Esta tipologa se complementa con la clasificacin de los conflictos sociales por competencias
estatales:

Principal competencia
Gobierno nacional
Gobierno regional
Gobierno local
Poder Legislativo
Poder Judicial
Organismos constitucionalmente autnomos

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INFORMACIN ESTADSTICA
ESTADO DE LOS CONFLICTOS SOCIALES FEBRERO 2017

Conflictos REGISTRADOS
212 conflictos registrados en el mes
155 casos activos (73,1%)
57 casos latentes (26,9%)
Casos NUEVOS
5 nuevos conflictos
Casos REACTIVADOS
1 caso reactivado
Ingresaron al registro de casos LATENTES
3 casos pasaron de estado activo a latente
Casos RESUELTOS
4 casos resueltos este mes
Casos RETIRADOS* del registro

3 casos pasaron al registro de casos en observacin


Casos FUSIONADOS
Ningn caso se fusion este mes
En proceso de DILOGO
83 conflictos en proceso de dilogo (53,5% de los casos activos)
76 mediante mesas de dilogo (91,6%)
7 casos se encuentran en reuniones preparatorias para el dilogo (8,4%)
68 casos cuentan con presencia de la DP en los espacios de dilogo (81,9%)
Hechos de VIOLENCIA
127 casos presentaron al menos un hecho de violencia desde que iniciaron (59,9%)
44 conflictos pasaron a etapa de dilogo despus de un hecho de violencia (53,0%)
Acciones colectivas de PROTESTA
60 acciones colectivas de protesta durante el mes
Actuaciones DEFENSORIALES
112 casos tuvieron presencia efectiva de la Defensora del Pueblo (52,8%)
109 actuaciones defensoriales:
100 supervisiones preventivas
9 intermediaciones
Ninguna accin humanitaria
Ninguna accin de defensa legal

(*) Salieron del registro principal por no presentar nuevos hechos durante un largo perodo por desinters de las partes pero NO han sido
resueltos. Estos casos pasan a estar en observacin.

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I. ESTADO DE LOS CONFLICTOS


1.1 FRECUENCIA DE LOS CONFLICTOS SOCIALES
A continuacin se presenta la frecuencia mensual del ltimo ao:

Cuadro N. 1:
PER: CONFLICTOS SOCIALES REGISTRADOS POR MES, FEBRERO 2016-17
(Nmero de casos)
2016 2017
Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb
208 208 209 212 212 211 208 207 212 213 212 214 212
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

Grfico N. 1
PER: CONFLICTOS SOCIALES REGISTRADOS POR MES, FEBRERO 2016-17
(Nmero de casos)
220

215 214
212 212 211 212
213
212 212
210 209
208 208 208
207

205

200
FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ENE FEB

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

1.2 COMPETENCIAS EN LA ATENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES


La identificacin de las competencias en la atencin de un conflicto social se hace a partir del
reconocimiento del papel que desempean los sectores en los que se organiza el Estado para la
atencin de las mltiples demandas que son planteadas durante el desarrollo de un conflicto social,
de acuerdo a la normatividad, objetivos y funciones vigentes en cada una de la entidades estatales
analizadas.
As, durante el mes, la principal competencia (entre varias que coexisten) en la atencin de los
conflictos sociales registrados recae en el Gobierno Nacional, con 137 casos (64,6%); en los
gobiernos regionales con 42 casos (19,8%); y en los gobiernos locales con 20 casos (9,4%). A
continuacin el cuadro por competencias:

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Cuadro N. 2:
PER: CONFLICTOS SOCIALES, SEGN PRINCIPAL COMPETENCIA DEL GOBIERNO, FEBRERO 2017
(Nmero de casos)

Nivel de gobierno N. casos %


TOTAL 212 100.0%
Gobierno nacional 137 64.6%
Gobierno regional 42 19.8%
Gobierno local 20 9.4%
Poder Judicial 7 3.3%
Org. Const. Autnomo 5 2.4%
Poder Legislativo 1 0.5%
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

Grfico N. 2
PER: COMPETENCIAS POR NIVEL DE GOBIERNO, FEBRERO 2017
(Distribucin porcentual)

Gobierno regional
19.8%

Gobierno local
9.4%

Gobierno nacional Poder Judicial


64.6% 3.3%

Org. Const. Autnomo


2.4%

Poder Legislativo
0.5%

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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A continuacin el detalle de competencias, por tipo de conflicto:


Cuadro N. 3:
PER: CONFLICTOS SOCIALES, SEGN TIPO, POR PRINCIPAL AUTORIDAD COMPETENTE, FEBRERO 2017
(Nmero de casos)

Org.
Gobierno Gobierno Gobierno Poder Poder
Tipo TOTAL % Const.
nacional regional local judicial legislativo
Autnomo
TOTAL 212 100.0% 137 42 20 7 5 1
Socioambiental 144 67.9% 116 22 5 - - 1
Asuntos de gobierno local 20 9.4% - 1 15 2 2 -
Asuntos de gobierno nacional 13 6.1% 13 - - - - -
Demarcacin territorial 13 6.1% 5 8 - - - -
Comunal 10 4.7% 2 6 - - 2 -
Otros asuntos 5 2.4% - - - 4 1 -
Asuntos de gobierno regional 4 1.9% - 4 - - - -
Laboral 3 1.4% 1 1 - 1 - -
Cultivo ilegal de coca - 0.0% - - - - - -
Electoral - 0.0% - - - - - -
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

1.3 CONFLICTOS SOCIALES NUEVOS


Durante el mes se registraron cinco conflictos nuevos. A continuacin se presenta la frecuencia
mensual del ltimo ao:
Cuadro N. 4:
PER: CONFLICTOS SOCIALES NUEVOS REGISTRADOS POR MES, FEBRERO 2016-17
(Nmero de casos)

2016 2017
Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb
2 6 3 6 2 4 2 1 6 3 1 8 5
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

N. Lugar Caso

NCASH Tipo socioambiental


1. Centro poblado Pocoa, La comunidad campesina Llmac reclama el incumplimiento de compromisos y
distrito de Huasta, provincia convenios de la empresa minera Santa Luisa. Exigen que stos sean cumplidos antes
de Bolognesi. del reinicio de actividades de dicha empresa.

Tipo socioambiental
La comunidad nativa Meantari, perteneciente al pueblo indgena Ashaninka, denunci
JUNN que el 3 de febrero un grupo de personas (aproximadamente sesenta) ingresaron a
2. Distrito de San Martn de su comunidad de manera violenta, portando armas y amenazndolos de muerte,
Pangoa, provincia Satipo obligndolos a retirarse de su territorio. Miembros de este grupo se encontraran
vinculados a actividades de extraccin de madera ilegal.

contina

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concluye

N. Lugar Caso

Tipo socioambiental
Pobladores del centro poblado Naranjal sealan que la empresa La Virgen S.A.C.,
JUNN incumpli compromiso de apoyo social, adquiri predios de manera irregular,
3. Distrito San Ramn, incumpli con el estudio de impacto ambiental y le realiz modificaciones. Expresan
provincia Chanchamayo que sienten temor ante los posibles impactos que pudieran suscitarse con la
instalacin de la Central Hidroelctrica La Virgen.

Tipo socioambiental
PIURA La comunidad campesina San Martn de Sechura exige a la compaa minera Miski
4. Distrito y provincia de Mayo la renegociacin del contrato de usufructo, superficie y servidumbre que
Sechura suscribieron en el ao. La renegociacin es puntualmente en relacin al monto del
derecho que se paga.

PUNO Tipo socioambiental


5. Distrito de Juliaca, provincia La ciudad de Juliaca afronta problemas ambientales debido a la inadecuada gestin
de San Romn. de los residuos slidos.

1.4 CONFLICTOS RESUELTOS


Durante el mes se resolvieron cuatro conflictos.

N. Lugar Caso Forma de resolucin

El 22 de enero, los representantes de la empresa Repsol se reunieron con


los integrantes de la junta directiva de la comunidad nativa Nuevo Mundo.
En esta reunin se estableci un preacuerdo.
El 28 de febrero, en una asamblea general extraordinaria en la que
participaron los representantes de Repsol se acord lo siguiente:
1. Aprobar la constitucin del derecho de servidumbre y superficie
convencional a favor de la empresa o de las empresas que designe a
fin de que se puedan ejecutar las obras para la construccin,
operacin y mantenimiento de una planta de compresin de gas en
un rea total de 11.96 ha. Dicha rea se excluir del contrato de
Tipo socioambiental
arrendamiento. La vigencia del derecho de servidumbre es de
La poblacin de la comunidad
veintisiete aos y se pagar una contraprestacin de setenta mil
nativa Nuevo Mundo, del pueblo
dlares anuales.
indgena Matsigenka, exige a la
CUSCO empresa Repsol Exploracin Per 2. Modificar el contrato de arrendamiento y en consecuencia reducir el
Comunidad nativa S. A. Sucursal del Per se inicie un rea de 178.85 ha a 166.89 ha.
Nuevo Mundo, proceso de negociacin en el que
1. distrito de 3. Aprobar la constitucin del derecho de servidumbre y superficie
se discuta la formulacin de
Megantoni, contratos de alquiler de los convencional a favor de la empresa o de las empresas que esta
provincia de La terrenos, donde se pretende designe a fin de que se puedan ejecutar las obras para la
Convencin construir una planta de construccin, operacin y mantenimiento del ducto de recoleccin de
compresin como parte del gas del proyecto Sagari y las dems facilidades del mismo en un rea
proyecto de hidrocarburos que se de 1.2 ha. La vigencia del derecho de servidumbre es de veintisiete
desarrolla en el lote 57. aos y se pagar una contraprestacin de veinte mil dlares anuales.
4. Aprobar la suscripcin de un acuerdo de compensacin a favor de la
comunidad por la etapa de construccin del ducto de recoleccin de
gas del proyecto Sagari. Este acuerdo considera un nico pago de
cincuenta mil dlares.
5. Aprobar la creacin de un fondo de desarrollo a favor de la
comunidad por un plazo de cuatro aos. El monto que la empresa
destinar es de 460 mil dlares anuales por los dos primeros aos
(2017 y 2018) y de 450 mil dlares anuales por los dos ltimos
aos (2019 y 2020).

contina

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N. Lugar Caso Forma de resolucin

El presidente de la FREMARLIB inform a la Oficina Defensorial de la


Libertad que sus agremiados estn de acuerdo con el conjunto de normas
que el Ejecutivo emiti respecto a las actividades de pequea minera y
minera artesanal informal e ilegal. Esto debido a que consideran que
muchas de sus demandas han sido acogidas. Precis que los y las
Tipo socioambiental integrantes de su representada estn orientando a sus afiliados.
Los mineros artesanales Asimismo, seal que aproximadamente el setenta por ciento de mineros
informales exigen a la Presidencia estn en proceso de formalizacin. Tambin indic que existe una
del Consejo de Ministros que coordinacin fluida con la Gerencia de Energa y Minas del Gobierno
2. LA LIBERTAD cumpla con los acuerdos Regional (GORE) de La Libertad y con el Ministerio de Energa y Minas en
asumidos el 20 y 22 de agosto de Lima.
2013. Estos acuerdos se
adoptaron en el marco de un Por su parte, el Gerente de Energa y Minas del GORE La Libertad inform
proceso de dilogo. a la OD la Libertad que estn capacitando a los mineros que an no han
iniciado el proceso de formalizacin para que logren sumarse a dicho
proceso. Precis que en esa labor no han encontrado inconvenientes, por
el contrario estn muy interesados e incluso la misma FREMARLIB est
apoyando.

El 13 de febrero se suscribi el acta de reunin extraproceso, en la


reunin organizada por la Sub Gerencia de Prevencin y Solucin de
Conflictos de la Gerencia de Trabajo de La Libertad, entre los
representantes del Sindicato de Trabajadores de la Compaa Minera
Quiruvilca S.A., del Sindicato de Empleados de la Compaa Minera
Quiruvilca, del Sindicato de Trabajadores de Shorey de la Compaa
Minera Quiruvilca y de la Compaa Minera Quiruvilca S.A.; acordando lo
LA LIBERTAD Tipo Laboral siguiente:
Centro poblado Trabajadores de la Compaa
Shorey, distrito de Minera Quiruvilca reclaman el 1. La compaa minera Quiruvilca, se compromete a cancelar el cien por
3. Quiruvilca, ciento de la CTS con los intereses legales, correspondientes al periodo
pago de su compensacin por
provincia de tiempo de servicios (CTS), entre mayo-octubre de 2016, el 7 de marzo de 2017, lo que es aceptado
Santiago de otros asuntos. por los representantes de los mencionados sindicatos.
Chuco.
2. Los representantes de los sindicatos confirman que la compaa
minera Quiruvilca cumpli con el pago de remuneraciones.
3. La Compaa Minera Quiruvilca se compromete de manera
excepcional a reconocer el pago de sus haberes a los trabajadores
que realizaron la paralizacin los das 1 y 2 de febrero de 2017.

El 13 de enero de 2011, la Organizacin de Desarrollo del Pueblo Kakinte


(ODPK) suscribi con la empresa Repsol un acta de entendimiento 2011-
Tipo socioambiental 2015. En dicha acta se acord, entre otros, que la empresa entregar a
Representantes del pueblo la organizacin el monto de ochenta mil soles en bienes y servicios. Dicha
Kakinte sealan que debido al acta fue modificada el 6 de enero de 2012 en cuanto a la clusula del
plan de ampliacin realizado por la pago a favor de la organizacin; acordando el pago de ciento treinta mil
empresa Repsol en las soles. Posteriormente, se modific la fecha de vigencia del acta del 13 de
operaciones de gas en el lote 57, enero de 2015 al 31 de mayo del mismo ao.
que adems unira otros lotes
como el 56 y 88 ensanchando as Por su parte, la comunidad Tsoroja y la empresa Repsol tambin han
la frontera de gas desde el Cusco suscrito actas de acuerdos. En junio de 2015 la empresa se comprometi
MULTIREGIONAL a otorgar a la comunidad un apoyo social consistente en la entrega de
hasta el Tambo, implicara una
CUSCO
extensa superposicin a sus bienes y servicios hasta por un monto mximo de ochenta mil soles para
Provincia de La
territorios en las reservas de este la ejecucin de actividades y proyectos educativos, de salud y gestiones.
4. Convencin
pueblo as como los Machiguenga, La vigencia de dicho acuerdo era hasta junio de 2016. Posteriormente, la
JUNN
Reserva Comunal, zona de comunidad y la empresa suscribieron otro contrato en el que Repsol se
Provincia de
amortiguamiento del Parque comprometi a entregar a la comunidad el monto mximo de seis mil
Satipo
Nacional Otishi, zona de soles en vveres por la recoleccin de agregados en el ro Mayapo. Este
amortiguamiento de la Reserva acuerdo tuvo vigencia hasta la atencin y entrega del requerimiento en
Comunal Ashninka y la zona de vveres.
amortiguamiento de la Reserva
Finalmente, la comunidad Poyeni tambin suscribi actas de acuerdo con
Comunal Machiguenga y la
Repsol. La primera se suscribi en septiembre de 2011 en el que se
Reserva Territorial Nahua,
acord, entre otros, que la empresa otorgar a la comunidad un apoyo en
Kugapakori, Nanti, donde se
bienes, servicios o equipos hasta por un monto de cien mil soles. Este
encuentran pueblos indgenas no
acuerdo tuvo una vigencia de un ao. Luego, en octubre de 2012, se
contactados.
suscribi un segundo contrato en el que la empresa se comprometi,
entre otros, a otorgar a la comunidad un apoyo en bienes, servicios o

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equipos hasta por ciento cincuenta mil soles. Este acuerdo estuvo vigente
hasta el 30 de agosto de 2014. Posteriormente, en julio de 2014, el
acuerdo fue modificado y se estableci un aumento de quince mil soles
que se destinaran en bienes y servicios a favor del anexo San Luis de
Corinto de la comunidad Poyeni. Por ltimo, en diciembre de 2015, la
empresa se comprometi a otorgar a la comunidad un apoyo social
consistente en la entrega de bienes y servicios hasta por un monto de
ochenta mil soles para la ejecucin de actividades o proyectos de
fortalecimiento institucional. Este acuerdo tena una vigencia de un ao.

A continuacin se presenta la frecuencia mensual del ltimo ao:

Cuadro N. 5:
PER: CONFLICTOS SOCIALES RESUELTOS POR MES, FEBRERO 2016-17
(Nmero de casos)

2016 2017
Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb
2 1 - - 3 - 1 1 - 1 2 4 4
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

1.5 CASOS FUSIONADOS


Durante el mes no se fusionaron conflictos.

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1.6 ALERTAS TEMPRANAS


La Defensora del Pueblo considera que hay hechos cuyo conocimiento anticipado puede permitir el manejo
pacfico de un conflicto. Los reportes mensuales, as como los boletines y cronologas tienen un propsito
preventivo. La Adjunta para la Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad enviar alertas
tempranas a las entidades del Estado llamadas a intervenir y a los particulares que hayan suscrito acuerdos
en actas. A continuacin se presenta los casos y/o situaciones que merecen una intervencin prioritaria por
parte de las autoridades competentes correspondientes:

N. Lugar Caso Situacin

NCASH AIJA-VERTIENTES DEL SOL Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo


1.
Provincia de Aija. Tipo socioambiental conflicto social.

NCASH
CARHUAMARCA - CASAPALCA Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo
2. Distrito de Cceres del Per, provincia
Tipo socioambiental conflicto social.
de Santa.

NCASH
LLMAC - SANTA LUISA S.A.
3. Centro poblado Pocpa, distrito de CASO NUEVO.
Tipo socioambiental
Huasta, provincia de Bolognesi.

APURMAC MINERA ARTESANAL-SAN JUAN DE


Comunidad campesina San Juan de Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo
4. CHACA
Chaca, distrito San Juan de conflicto social.
Chaca, provincia Aymaraes. Tipo socioambiental

APURMAC CARRETERA SANTA ROSA Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo


5.
Provincia de Antabamba. Tipo asuntos de gobierno regional conflicto social.
CASO ACTIVO. El 10 de febrero, el Ejecutivo
APURMAC
COTABAMBAS MMG (LAS BAMBAS) declar el estado de emergencia en la provincia de
6. Distrito de Challhuahuacho,
provincia de Cotabambas. Tipo socioambiental Cotabambas por el plazo de treinta das
calendario.
CAJAMARCA
Casero La Sacsha, centro poblado LA SACSHA-YANACOCHA Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo
7.
Huacataz, distrito de Baos del Tipo socioambiental conflicto social.
Inca, provincia de Cajamarca

CAJAMARCA RO MASHCN-YANACOCHA Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo


8.
Provincia de Cajamarca. Tipo socioambiental conflicto social.
CASO REACTIVADO. Despus del inicio del paro de
setenta y dos horas el Ejecutivo declar el Estado
CUSCO
COPORAQUE - HUDBAY de Emergencia. Adems, se program una reunin
9. Distrito de Coporaque, provincia de
Espinar. Tipo socioambiental entre la empresa y las autoridades de Coporaque
para el 28 de febrero; sin embargo esta fue
reprogramada.
JUNN
C.N. MEANTARI - MADEREROS ILEGALES
10. Distrito de San Martn de Pangoa, CASO NUEVO.
provincia Satipo Tipo socioambiental

JUNN
NARANJAL - LA VIRGEN S.A.C.
11. Distrito San Ramn, provincia CASO NUEVO.
Chanchamayo Tipo socioambiental

LIMA METROPOLITANA
PEAJE DE SEPARADORA INDUSTRIAL Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo
12. Distritos de La Molina, Ate y Santa
Anita. Tipo asuntos de gobierno local conflicto social.

contina

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concluye
N. Lugar Caso Situacin

LORETO
CANAN-MAPLE GAS Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo
13. Distrito de Contamana, provincia de
Tipo socioambiental conflicto social.
Ucayali.

LORETO
FEPIBAC-LOTE 8 Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo
14. Distrito de Trompeteros, provincia de
Tipo socioambiental conflicto social.
Loreto.

MULTIREGIONAL
REGIN AREQUIPA REPRESA PALTUTURE Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo
15.
REGIN MOQUEGUA Tipo socioambiental conflicto social.

REGIN PUNO

MULTIREGIONAL
REPRESA PASTO GRANDE Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo
16. REGIN MOQUEGUA
Tipo socioambiental conflicto social.
REGIN AREQUIPA

MULTIREGIONAL
RECHAZO A PROYECTO DE LEY 0075-2016-
Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo
17. REGIN MADRE DE DIOS CR
conflicto social.
Tipo socioambiental
REGIN UCAYALI

MULTIREGIONAL
CASO ACTIVO. La postergacin del informe final
REGIN MOQUEGUA del tratamiento de lmites interdepartamentales
Provincia de Mariscal Nieto, distrito entre Puno y Moquegua, a cargo de la Direccin
de Carumas LIMTROFE DNTDT
18. Nacional Tcnica de Demarcacin Territorial de la
Tipo demarcacin territorial
REGIN PUNO Presidencia del Consejo de Ministros, genera el
Provincia de Puno, distrito de Acora rechazo de autoridades y organizaciones sociales
Provincia de El Collao, distrito de de los referidos departamentos.
Santa Rosa
SAN MARTN DE SECHURA - MISKI MAYO
PIURA
19. S.R.L. CASO NUEVO.
Distrito y provincia de Sechura.
Tipo socioambiental

PUNO
RESIDUOS SLIDOS JULIACA
20. Distrito de Juliaca, provincia de San CASO NUEVO.
Tipo socioambiental
Romn.

PUNO
SANTO DOMINGO - MINSUR Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo
21. Distrito de Nuoa, provincia de
Tipo socioambiental conflicto social.
Melgar.

PUNO
PARALIZACIN EN CONTRA DEL ALCALDE Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo
22. Provincia de San Antonio de Putina,
Tipo asuntos de gobierno local conflicto social.
distrito de Putina.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

II. UBICACIN GEOGRFICA DE LOS CONFLICTOS


A continuacin se presentan los conflictos de acuerdo a su ubicacin geogrfica:

Cuadro N. 6:
PER: CONFLICTOS SOCIALES SEGN REGIN, POR ESTADO, FEBRERO 2017
(Nmero de casos)

Regin Total % Activo Latente


TOTAL 212 100.0% 155 57
ncash 26 12.3% 22 4
Apurmac 26 12.3% 20 6
Puno 18 8.5% 11 7
Cajamarca 16 7.5% 12 4
Cusco 16 7.5% 16 -
Ayacucho 15 7.1% 8 7
Piura 15 7.1% 10 5
Loreto 14 6.6% 10 4
Junn 13 6.1% 8 5
Multiregin 9 4.2% 4 5
Arequipa 5 2.4% 3 2
Lima Provincias 5 2.4% 4 1
Lambayeque 4 1.9% 2 2
Moquegua 4 1.9% 3 1
Amazonas 3 1.4% 3 -
Hunuco 3 1.4% 3 -
Ica 3 1.4% 1 2
Lima Metropolitana 3 1.4% 1 2
Pasco 3 1.4% 3 -
Huancavelica 2 0.9% 2 -
Nacional 2 0.9% 2 -
Tacna 2 0.9% 2 -
Ucayali 2 0.9% 2 -
La Libertad 1 0.5% 1 -
Madre de Dios 1 0.5% 1 -
San Martn 1 0.5% 1 -
Callao - 0.0% - -
Tumbes - 0.0% - -
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

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A continuacin se presenta el detalle de los casos multiregionales y nacionales, de acuerdo a su


ubicacin geogrfica:

Cuadro N. 7:
PER: CONFLICTOS SOCIALES MULTIREGIN SEGN REGIN, POR ESTADO, FEBRERO 2017
(Nmero de casos)

Regin Total % Activo Latente

TOTAL 12 100.0% 6 5

MULTIREGIN
Arequipa / Cusco 2 18.2% - 2
Ayacucho / Huancavelica 1 9.1% - 1
ncash / Hunuco 1 9.1% 1 -
Cajamarca / La Libertad 1 9.1% - 1
Cusco / Madre de Dios 1 9.1% - 1
Cusco / Ucayali 1 9.1% 1 -
Junn / Pasco 1 9.1% 1 -
Moquegua / Puno 1 9.1% 1 -

NACIONAL
Caso Trabajadores del Poder Judicial
ncash, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Hunuco, Ica, 1 9.1% 1 -
Lima, Piura, San Martn y Tacna

Caso FONAVI
1 9.1% 1 -
ncash, Arequipa, Cajamarca, La Libertad,
Lambayeque, Lima y Puno
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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A continuacin el mapa de los casos activos y latentes por departamento y por tipo de conflicto:

Grfico N. 3:
PER: CASOS REGISTRADOS POR REGIN, SEGN TIPO Y ESTADO, FEBRERO 2017
(Nmero de casos)

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III. ESTADO DE LOS CONFLICTOS ACTIVOS


3.1 FRECUENCIA DE LOS CONFLICTOS ACTIVOS

A continuacin se presenta la frecuencia mensual del ltimo ao:

Cuadro N. 8:
PER: CONFLICTOS ACTIVOS POR MES, FEBRERO 2016-17
(Nmero de casos)

2016 2017
Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb
142 143 145 152 152 154 152 146 154 156 156 156 155
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

Grfico N. 4
PER: CASOS ACTIVOS POR MES, FEBRERO 2016-17
(Nmero de casos)
160
156 156 156 155
155 154 154
152 152 152

150
146
145
145 143
142

140

135

130
FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ENE FEB

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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3.2 FASES DE LOS CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS


Al cierre del presente reporte, los conflictos activos registrados se encuentran en las siguientes
fases:

Grfico N. 5
PER: CONFLICTOS ACTIVOS SEGN FASE, FEBRERO 2017
(Nmero de casos)

1
CRISIS

14
ESCALAMIENTO 50
DESESCALAMIENTO

83
7 DILOGO
FASE TEMPRANA

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

3.3 PROCESOS DE DILOGO EN CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS


De los 83 conflictos activos en proceso de dilogo registrados durante este mes, el 89,2% (74 casos)
corresponde a conflictos del tipo socioambiental. A continuacin el cuadro de distribucin de
acuerdo a tipo:

Cuadro N. 9:
PER: CONFLICTOS EN PROCESO DE DILOGO, SEGN TIPO, FEBRERO 2017
(Nmero de casos)

Tipo N. casos %
TOTAL 83 100.0%
Socioambiental 74 89.2%
Asuntos de gobierno nacional 4 4.8%
Asuntos de gobierno local 1 1.2%
Asuntos de gobierno regional 1 1.2%
Comunal 1 1.2%
Demarcacin territorial 1 1.2%
Laboral 1 1.2%
Cultivo ilegal de coca - 0.0%
Electoral - 0.0%
Otros asuntos - 0.0%
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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Grfico N. 6
PER: CONFLICTOS ACTIVOS EN PROCESO DE DILOGO, POR TIPO,
FEBRERO 2017
(Distribucin porcentual)

Asuntos de gobierno nacional


4.8%

Asuntos de gobierno local


1.2%

Asuntos de gobierno regional


1.2%

Socioambiental Comunal
89.2% 1.2%

Demarcacin territorial
1.2%

Laboral
1.2%

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

Desde enero de 2013, los casos en proceso de dilogo han seguido la siguiente tendencia:

Grfico N. 7
PER: CONFLICTOS ACTIVOS EN PROCESO DE DILOGO, ENERO 2014-FEBRERO 2017
(Nmero de casos)
180
170
160
150
140
130
120
110
100 TOTAL DE CASOS ACTIVOS
90
80
70
60
50
40
30
EN PROCESO DE DILOGO
20
10
0
feb-14

jul-14

feb-15

jul-15

feb-16

jul-16

nov-16

feb-17
may-14

may-15

may-16
mar-14

jun-14

ago-14

jun-16

ago-16
nov-14

ene-15

mar-15

jun-15

ago-15

nov-15

mar-16
sep-14

sep-15
ene-14

dic-15

sep-16
ene-16

ene-17
oct-14

oct-15

oct-16
dic-14

dic-16
abr-14

abr-15

abr-16

Activos Dilogo

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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IV. CONFLICTOS SOCIALES DE ACUERDO A TIPO


Los conflictos socioambientales ocuparon el 67,9% (144 casos) del total de conflictos registrados
en el mes. Le siguen los conflictos por asuntos de gobierno local, con 9,4% (20 casos) y los conflictos
por asuntos de Gobierno Nacional y por demarcacin territorial con 6,1% cada uno (13 casos). A
continuacin el cuadro de distribucin de acuerdo a tipo:

Cuadro N. 10:
PER: CONFLICTOS SOCIALES, SEGN TIPO, FEBRERO 2017
(Nmero de casos)

Tipo N. casos %
TOTAL 212 100.0%
Socioambiental 144 67.9%
Asuntos de gobierno local 20 9.4%
Asuntos de gobierno nacional 13 6.1%
Demarcacin territorial 13 6.1%
Comunal 10 4.7%
Otros asuntos 5 2.4%
Asuntos de gobierno regional 4 1.9%
Laboral 3 1.4%
Cultivo ilegal de coca - 0.0%
Electoral - 0.0%
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

Grfico N. 8
PER: CONFLICTOS SOCIALES SEGN TIPO, FEBRERO 2017
(Distribucin porcentual)

Asuntos de gobierno local


9.4%

Asuntos de gobierno nacional


6.1%

Demarcacin territorial
6.1%
Socioambiental
67.9% Comunal
4.7%

Otros asuntos
2.4%

Asuntos de gobierno regional


Laboral 1.9%
1.4%

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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4.1 CONFLICTOS ACTIVOS POR TIPO


La Defensora del Pueblo da cuenta de la existencia de 155 conflictos activos durante el mes, de los
cuales el 76,1% (118 casos) corresponde a conflictos del tipo socioambiental. Le siguen los
conflictos por asuntos de Gobierno Nacional con el 5,8% (9 casos). A continuacin el cuadro de
distribucin de conflictos activos de acuerdo a tipo:
Cuadro N. 11:
PER: CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS, SEGN TIPO, FEBRERO 2017
(Nmero de casos)

Tipo N. casos %
TOTAL 155 100.0%
Socioambiental 118 76.1%
Asuntos de gobierno nacional 9 5.8%
Asuntos de gobierno local 8 5.2%
Comunal 8 5.2%
Demarcacin territorial 4 2.6%
Laboral 3 1.9%
Otros asuntos 3 1.9%
Asuntos de gobierno regional 2 1.3%
Cultivo ilegal de coca - 0.0%
Electoral - 0.0%
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

Grfico N. 9
PER: CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS POR TIPO, FEBRERO 2017
(Distribucin porcentual)
Asuntos de gobierno nacional
5.8%

Asuntos de gobierno local


5.2%

Comunal
5.2%

Demarcacin territorial
2.6%
Socioambiental
76.1% Laboral
1.9%

Otros asuntos
1.9%

Asuntos de gobierno regional


1.3%

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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4.2 CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES


De los 144 conflictos socioambientales activos y latentes registrados durante este mes, el 66,0%
(95 casos) corresponde a conflictos relacionados a la actividad minera; le siguen los conflictos por
actividades hidrocarburferas con 13,9% (20 casos). A continuacin el cuadro de distribucin de
conflictos socioambientales de acuerdo a actividad:

Cuadro N. 12:
PER: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES, SEGN ACTIVIDAD, FEBRERO 2017
(Nmero de casos)

Actividad N. casos %
TOTAL 144 100.0%
Minera 95 66.0%
Hidrocarburos 20 13.9%
Energa 12 8.3%
Residuos y saneamiento 6 4.2%
Otros 5 3.5%
Agroindustrial 4 2.8%
Forestales 2 1.4%
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

Grfico N. 10
PER: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES POR ACTIVIDAD, FEBRERO
2017
(Distribucin porcentual)

Hidrocarburos
13.9%

Energa
8.3%

Residuos y saneamiento
4.2%
Minera
Otros
66.0%
3.5%

Agroindustrial
2.8%
Forestales
1.4%

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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4.3 FRECUENCIA DE LOS CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES


A continuacin la frecuencia mensual del ltimo ao:

Cuadro N. 13:
PER: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES REGISTRADOS POR MES, FEBRERO 2016-17
(Nmero de casos)

2016 2017
Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb
145 146 145 150 152 150 147 145 149 148 146 144 144
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

4.4 CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES ACTIVOS


Los conflictos activos relacionados a la actividad minera representaron durante este mes el 66,1%
(78 casos); le siguen los conflictos por actividades hidrocarburferas con 12,7% (15 casos). A
continuacin el cuadro de distribucin de conflictos socioambientales activos de acuerdo a cada
actividad:
Cuadro N. 14:
PER: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES ACTIVOS, SEGN ACTIVIDAD, FEBRERO 2017
(Nmero de casos)

Actividad N. casos %
TOTAL 118 100.0%
Minera 78 66.1%
Hidrocarburos 15 12.7%
Energa 10 8.5%
Residuos y saneamiento 6 5.1%
Otros 4 3.4%
Agroindustrial 3 2.5%
Forestales 2 1.7%
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

Grfico N. 11
PER: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES ACTIVOS POR ACTIVIDAD,
FEBRERO 217
(Distribucin porcentual)

Hidrocarburos
12.7%

Energa
8.5%

Residuos y saneamiento
5.1%
Minera
66.1% Otros
3.4%

Agroindustrial
2.5%
Forestales
1.7%

Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

A continuacin se presenta la frecuencia mensual del ltimo ao:

Cuadro N. 15:
PER: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES ACTIVOS VINCULADOS A LA ACTIVIDAD MINERA, POR MES,
FEBRERO 2016-17
(Nmero de casos)

2016 2017
Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb
70 73 72 76 77 76 75 72 78 78 77 76 78
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

V. DETALLE DE LOS CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS


Observacin: Los conflictos sociales en ms de un departamento se consideran como uno solo en el nmero
total de conflictos. Ver el detalle de los conflictos en ms de un departamento en la pgina 109.

5.1 CONFLICTOS ACTIVOS DESARROLLADOS EN UN SOLO DEPARTAMENTO

Amazonas
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: La Coordinadora de los Pueblos Amaznicos y No se registraron nuevos hechos durante el mes.
algunas comunidades del distrito de Santa Mara de Nieva
se oponen al contrato de concesin del lote 116 de la
empresa Maurel Et Prom Per S. A. C. por temor a una
posible contaminacin y por no haberse realizado consulta
previa. Otras organizaciones indgenas, por el contrario,
aceptan la presencia de la empresa.
Ubicacin: Distrito de Santa Mara de Nieva, provincia de
Condorcanqui, regin Amazonas.
Actores primarios: Coordinadora Macro Regional de los
Pueblos Amaznicos, Andinos, y Costeros del Norte y
Oriente del Per; Organizacin de Desarrollo de los
Pueblos Fronterizos del Cenepa (ODECOFROC),
Organizacin Central de Comunidades del Alto Maran
(OCAM), Consejo Indgena de Amazona Peruana (CIAP),
Federacin Indgena Sector Shawit (FISH), Organizacin
Regional de Pueblos Indgenas de la Amazona Norte
(ORPIAN-P), Centro Poblado Ciro Alegra, Federacin de
Comunidades Aguarunas del Ro Nieva (FECONARIN),
Federacin de Comunidades Aguarunas de Dominguza,
Empresa Maurel Et Prom S. A. C. (Ex Hocol), Empresa
Pacific Stratus Energy S. A. Sucursal del Per.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio de Cultura, Comisin Especial
Permanente de los Pueblos Awajn y Wampis (CEPPAW),
Instituto de Defensa Legal (IDL).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Comunidades nativas awajn de El Cenepa exigen a No se registraron nuevos hechos durante el mes.
taladores y mineros ilegales de nacionalidad peruana y
ecuatoriana el cese de sus actividades y el retiro inmediato
de su territorio.
Ubicacin: Distrito de Cenepa, provincia de Condorcanqui,
regin Amazonas.
Actores primarios: Comunidades nativas Awajn y
taladores y mineros ilegales.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Amazonas
(GORE Amazonas), Municipalidad Distrital de El Cenepa,
Ministerio del Interior (MININTER), Ministerio de Defensa,
Ministerio de Relaciones Exteriores, Presidencia del
Consejo de Ministros (PCM) - Alto Comisionado en Asuntos

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de Formalizacin de la Minera, Interdiccin de la Minera


Ilegal y Remediacin Ambiental (ACAFMIRA), Alto
Comisionado en Asuntos de la Lucha contra la Tala Ilegal.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Los pueblos indgenas Awajn y Wampis ubicados Del 13 al 17 de febrero, el presidente y algunos
en El Cenepa se oponen al desarrollo de la actividad representantes de la ODECOAC se reunieron con los y las
minera formal e informal en la Cordillera del Cndor por funcionarias del MINEM, del Ministerio de Relaciones
temor a la contaminacin de los ros Sawientsa, Comaina, Exteriores, del Ministerio de Cultura, de la ONDS-PCM y de
Maran y Amazonas, y la afectacin del ecosistema del la Defensora del Pueblo con el fin de informar de los
Parque Nacional Ichigkat Muja, de la Zona Reservada problemas que se registran en las comunidades que
Santiago Comaina y de la Reserva Comunal Tuntanain. integran la organizacin.
Asimismo, demandan al Estado implemente el derecho a
la consulta previa ante el proyecto minero Afrodita, y La Defensora del Pueblo se comprometi a lo siguiente:
exigen el cumplimiento de los acuerdos asumidos en un 1. Supervisar el cumplimiento de los compromisos que
proceso de consulta del 2004, en donde se autoriz la las diferentes oficinas del Ejecutivo estn asumiendo
creacin del Parque Nacional lchigkat Muja con 152 con la organizacin. Para tal efecto enviarn las actas
873,76 ha. de las reuniones suscritas con las instituciones.
Ubicacin: Distrito de El Cenepa, provincia de 2. Supervisar el estado de la solicitud de reconocimiento
Condorcanqui, regin Amazonas. de comunidad nativa que presentaron ante el GORE
Actores primarios: Organizacin de desarrollo de las Amazonas.
comunidades indgenas de Alto Comainas (ODECOAC), 3. En el caso de que la empresa inicie el trmite de
Organizacin para el desarrollo de las comunidades obtencin de la certificacin ambiental ante el
fronterizas de El Cenepa (ODECOFROC), Federacin MINEM, la Defensora supervisar a dicha institucin.
Indgena Awajn del Alto Comaina y Sawi Entsa (FIAACSA),
Federacin de la Mujeres Awajn del Alto Maran 4. En el caso que se implemente un proceso de consulta
(FEMAAM), Consejo Indgena Amaznico del Per (CIAP), previa por el proyecto Afrodita, la Defensora puede
Organizacin Regional de Pueblos Indgenas de la intervenir como observadora.
Amazona Norte (ORPIAN-P), AIDESEP, Comunidades del
Pueblo Indgena AwajnWampis de El Cenepa, Compaa
Minera Afrodita S. A. C.
Actores secundarios: Ministerio del Ambiente (MINAM),
Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el
Estado (SERNANP), Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Instituto Geolgico, Minero y Metalrgico
(INGEMMET), Gobierno Regional de Amazonas (GORE
Amazonas), Poder Judicial, Per-Equidad, Instituto de
Defensa Legal (IDL).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Oficina Nacional
de Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo
de Ministros (ONDS).

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ncash
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Pobladores de la comunidad campesina Kiman Ayllu No se registraron nuevos hechos durante el mes.
sealan incumplimiento del compromiso de construir un
canal de regado al sector Pachma segn convenio de
servidumbre con la empresa Enersur en agosto de 2010.
Ubicacin: Comunidad campesina Kiman Ayllu, distrito
Yuracmarca, provincia Huaylas, regin ncash.
Actores primarios: Pobladores de la comunidad campesina
Kiman Ayllu, empresa Enersur, Federacin Agraria
Departamental de ncash (FADA)
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM).
Actores terciarios: Gobernador distrital de Yuracmarca,
Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina Alpamayo de Colcas No se registraron nuevos hechos durante el mes.
demanda que se establezca una mesa de dilogo para
modificar el convenio existente con la empresa
Hidroelctrica Santa Cruz S. A. C., revisar el Estudio de
Impacto Ambiental y establecer acuerdos de
responsabilidad social. Tambin demandan
incumplimiento de compromiso de entrega de una copia
del Estudio de Impacto Ambiental de la Hidroelctrica
Santa Cruz S. A. C. (fsico y virtual) asumido para el 10 de
junio de 2014 en su local comunal.
Ubicacin: Comunidad campesina Alpamayo de Colcas,
distrito Santa cruz, provincia Huaylas, regin ncash.
Actores primarios: Comunidad Campesina Alpamayo de
Colcas, Empresa GCZ Energa S.A.C. (Empresa
Hidroelctrica Santa Cruz S.A.C.), Federacin Agraria
Departamental de ncash Atusparia Uchcu Pedro.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas,
Ministerio Pblico y Polica Nacional del Per.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

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Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La Asociacin de Municipalidades de Centros Los pobladores de la provincia de Recuay se sumaron a la
Poblados (AMUCEPS) de Huari en la provincia de Huari paralizacin reclamando ser considerados dentro de la
denuncia y realiza un paro por el incumplimiento de las zona de influencia de Antamina.
empresas mineras Antamina S.A. y Nyrstar de sus
compromisos de responsabilidad social y por los impactos El 21 de febrero, se realiz una reunin de trabajo con
generados en el medio ambiente. representantes del MINAGRI, MINEDU y ONDS PCM para
evaluar los avances de la agenda pendiente. Por otra
Ubicacin: Comunidad campesina Ctac, provincias de parte, con la comunidad se acord realizar una reunin el
Huari y Recuay, regin ncash. 10 de marzo.
Actores primarios: Asociacin de Municipalidades de
Centros Poblados (AMUCEPS) de Huari, Compaa Minera
Antamina S.A. (CMA), Nyrstar, comunidad campesina
Ctac, Federacin Agraria Departamental de ncash
(FADA).
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de
Inclusin social (MIDIS), Ministerio de Economa (MEF),
Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI), Ministerio de
Salud (MINSA), Sub Regin Conchucos, Municipalidades
de Huari, Chavn de Huantar y San Marcos.
Actores terciarios: Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS), Defensora del
Pueblo, Obispado de Huari, Comisin Episcopal de Accin
Social (CEAS), Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad
de la Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS-PCM).

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de Huarmey denuncian el No se registraron nuevos hechos durante el mes.
incumplimiento de las actas de compromiso por parte de
la compaa minera Antamina S. A., sobre el
establecimiento de formas de apoyo al desarrollo de la
poblacin.
Ubicacin: Distrito y provincia de Huarmey, regin ncash.
Actores primarios: Comisin de Dilogo y Concertacin por
el Desarrollo de Huarmey, Frente de Defensa de la
Intereses de Huarmey (FEDIP), Municipalidad Provincial de
Huarmey (MPH), Compaa Minera Antamina S.A.(CMA),
Asociacin Colectivo de la Provincia de Huarmey.
Actores secundarios: Ministerio del Ambiente (MINAM),
Gobierno Regional de ncash, Oficina General de Gestin
Social del Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM)
Ministerio del Ambiente (MINAM), Gobierno Regional de
ncash, Consejo de Coordinacin Local Provincial de
Huarmey (CCL).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y la
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS- PCM), Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 28


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin de la cuenca del ro Ayash denuncia El 16 de febrero, se realiz una reunin con los
contaminacin del recurso natural, e impactos negativos a representantes de la comunidad Ayash Huaripampa y la
la salud de la poblacin y en el ambiente por el presunto Direccin Regional de Salud de ncash, en la que segn el
vertimiento de relaves de la Compaa Minera Antamina cronograma se socializara el Plan de Salud, aprobado en
S.A. Adems, demandan a la empresa que concrete su reuniones anteriores. En esta reunin los representantes
aporte al desarrollo local. de la comunidad indicaron no estar de acuerdo con este
acuerdo, por lo que se retiraron del lugar, suspendindose
Ubicacin: Comunidad Ayash Huaripampa, distrito de San
la reunin.
Marcos, provincia de Huari, regin ncash.
Actores primarios: Comunidad Ayash Huaripampa,
comunidad Santa Cruz Pichi, Compaa Minera Antamina
S.A. (CMA), Asociacin Multisectorial para el Desarrollo
Sostenible de Ayash (ASODESO).
Actores secundarios: Comit de Seguimiento a la Salud
Humana (COSESH) de la cuenca del ro Ayash (integrado
por la Gerencia de Recursos Naturales y Gestin del Medio
Ambiente del Gobierno Regional de ncash), Direccin
Regional de Salud de ncash (DIRESA), Direccin Ejecutiva
de Salud Ambiental (DESA); Autoridad Nacional del Agua
(Ana), Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
(OEFA), Organismo Supervisor de la Inversin en Minera y
Energa (OSINERGMIN), Centro Nacional de Salud
Ocupacional y Proteccin del Ambiente para la Salud
CENSOPAS), Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI),
Centro Nacional de Estimacin, Prevencin y Reduccin
del Riesgo de Desastres (CENEPRED).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS), Oficina General de Gestin Social del Ministerio
de Energa y Minas (OGGS), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin del distrito de Coishco denuncia El 24 de enero se reunieron autoridades de ncash en
afectacin por los residuos slidos que arroja la Huaraz con la SBN y se recomend que se deje sin efecto
Municipalidad Provincial de Santa en la entrada de su el acuerdo de concejo mediante el cual se aprob
distrito, y piden el cambio de la ubicacin del botadero transferir en bloque 1040 hectreas del Proyecto Especial
municipal. Afectacin tendra varios aos, a pesar de Chinecas. El gerente de Gestin Ambiental y Salud Pblica
existir sentencia judicial que prohbe dicho manejo de de la Municipalidad Provincial de Santa, explic a travs
residuos slidos, debido a los impactos ambientales y a la de los medios de prensa local que este 15 de febrero se
salud de las personas. reunira en Huaraz con los miembros de un comit
tripartito conformado en la reunin del 24 de enero.
Ubicacin: Distrito de Coishco, provincia de Santa, regin
ncash. A la fecha, tanto la MPS como la Municipalidad Distrital de
Coishco vienen disponiendo sus residuos slidos en el
Actores primarios: Municipalidad Provincial de Santa
botadero controlado en la zona ubicada a la entrada del
(MPS), Municipalidad Distrital de Coishco, pobladores del
distrito de Coishco. Hasta el cierre del presente reporte, no
distrito de Coishco, Frente de Defensa del Medio Ambiente
se han registrado incidentes de violencia o reclamos.
de Coishco.
Actores secundarios: Direccin General de Salud
Ambiental (DIGESA).

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 29


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Las organizaciones de usuarios de agua de los El 29 de febrero, se realiz una reunin con
caseros Atupa y Antaurn reclaman a la empresa minera representantes de Minera Barrick Misquichilca, ANA, AAA
Barrick Misquichilca S. A. la devolucin del manantial Huarmey Chicama, ALA Huaraz, MINAGRI, MINEM y ONDS
Yarcok -se habra secado por las operaciones mineras- y en el auditorio de la Municipalidad Distrital de Jangas,
cuestionan la calidad del agua que se usa en la zona de Acordaron realizar el desplazamiento de todos los
influencia. La empresa indica que as se estableci en el presentes hasta el casero de Atupa, lugar en donde los
estudio de impacto ambiental, el cual fue aprobado por las representantes de Atupa y Antaurn se encontraban
autoridades ambientales. reunidos. Luego de ello se realiz una la reunin con los
usuarios de riego de Atupa y Antaurn, MBM, ANA, AAA
Ubicacin: Caseros Atupa y Antaurn, distrito de Jangas,
Huarmey Chicama, ALA Huaraz, MINEM, MINAGRI y los
provincia de Huaraz, regin ncash.
asesores de la congresista Mara Foronda para dar
Actores primarios: Comit de Regantes de Atupa, Comit continuidad a la reunin del Grupo de Trabajo N. 03 de
de Regantes de Antaurn y Empresa Minera Barrick la mesa de Jangas.
Misquichilca S.A. (MBM)
Con el antecedente del acta de reunin de del 12 de
Actores secundarios: Autoridad Local del Agua Huaraz, diciembre de 2016, se revis la licencia de uso de agua de
Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio de Atupa y Antaurn, a partir de la resolucin administrativa
Agricultura y Riego (MINAGRI), Ministerio del Ambiente N. 005-2005/AG.DR.NCASH/DGRHZ, sobre el cual se
(MINAM), Instituto Geolgico, Minero y Metalrgico pronunci el ANA con el informe N. 001-
(INGEMMET), Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin 2017.ANA.AAHCH SDARH/LMV. Tras ello, el 21 de
Ambiental (OEFA). febrero de 2017 nuevamente la ANA se pronunci a travs
del oficio N. 662-2017-ANA-AAAHCH. Este documento
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
fue presentado y entregado en la reunin al asesor legal
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
de Atupa y Antaurn.
(ONDS-PCM).
Se acord convocar al OEFA, para su opinin y
pronunciamiento, en una reunin para el 7 de marzo a las
9:00 a. m. El lugar qued por confirmar por los comits de
Atupa y Antaurn. La convocatoria la realizar la ONDS-
PCM.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina Cajacay exige a la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Compaa Minera Antamina S. A. (CMA) asuma su
responsabilidad por el derrame de mineral (cobre y otros)
ocurrido el 25 de julio de 2012 en el casero Santa Rosa
del distrito de Cajacay; el mismo que se gener producto
de la rotura del codo de una de las vlvulas del
mineroducto.
Ubicacin: Comunidad campesina Santa Rosa, casero
Cajacay, distrito de Cajacay, provincia de Bolognesi, regin
ncash.
Actores primarios: Agente municipal del casero Santa
Rosa, comunidad campesina Cajacay, alcalde distrital de
Cajacay, Compaa Minera Antamina S. A. (CMA).
Actores secundarios: Gobierno Regional de ncash,
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA),
Ministerio Pblico, Ministerio de Salud (MINSA).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad (ONDS), Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 30


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

Tipo: Socioambiental HAY DILOGO


Caso: La Asociacin nica de Pescadores Artesanales de Pescadores y Armadores Dedicados a la Actividad
Coishco (ASUPAC) plantea que no se otorgue autorizacin Pesquera Artesanal en la Caleta de Coishco (APADAPC)
para desarrollar la actividad de acuicultura de han reiterado el pedido del reinicio de las mesas de
repoblamiento de la concha de abanico a la Asociacin de dilogo a travs del COPROSEC Santa que permitan
Pescadores y Armadores Dedicados a la Actividad encaminar la atencin de su solicitud, sistema local y
Pesquera Artesanal en la Caleta de Coishco (APADAPC), seguridad ciudadana. Se ha considerado programar la
por temor a contaminacin y afectacin a la biodiversidad reunin para la segunda quincena del mes de marzo.
de la isla.
Ubicacin: Caleta Coishco, distrito de Coishco, provincia de
Santa, regin ncash.
Actores primarios: Asociacin de Pescadores y Armadores
Dedicados a la Actividad Pesquera Artesanal en la Caleta
de Coishco (APADAPC), Asociacin nica de Pescadores
Artesanales de Coishco (ASUPAC).
Actores secundarios: Direccin Regional de Produccin de
la Regin ncash (DIREPRO), Servicio Nacional de reas
Naturales Protegidas (SERNANP), Instituto del Mar del
Per (IMARPE), Capitana de Puerto (DICAPI), Direccin
Regional de Acuicultura, Municipalidad Distrital de
Coishco.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin del distrito de Pira demanda a la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
empresa Shuntur el cumplimiento de los compromisos
referidos a obras de apoyo a la poblacin como el
asfaltado de la carretera, proyectos en favor de la
educacin, entre otros.
Ubicacin: Distrito de Pira, provincia de Huaraz, regin
ncash.
Actores primarios: Pobladores del distrito de Pira, empresa
minera Shuntur.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas,
Ministerio de Educacin.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la PCM (ONDS), Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 31


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin de las comunidades campesinas El 7 de febrero, la OGGS-MINEM convoc a una reunin
Huaripampa Alto, Medio y Bajo del centro poblado para tratar el petitorio institucional 2017. Sin embargo,
Huaripampa, en la zona de influencia directa del proyecto segn inform la presidencia de la mesa, no se llev a
minero de la Compaa Minera Antamina S. A. C., sealan cabo debido a que los representantes de la comunidad no
incumplimiento de los acuerdos establecidos en el asistieron (los representantes de la compaa minera
convenio marco suscrito en el ao 2010 a partir de haber Antamina estuvieron presentes).
cedido en uso superficial aproximadamente de 2200 ha a
favor de la empresa. La presidencia de la mesa inform a los presentes que la
comunidad fue notificada mediante el oficio N. 039-
Ubicacin: Distrito San Marcos, provincia de Huari, regin 2017-MEM/OGGS que fue entregado al presidente a
ncash. travs del juez de paz el 31 de enero. Esto se hizo as
debido a que el personal descentralizado en ncash se
Actores primarios: Pobladores de la comunidad campesina
neg a recibir la invitacin de manera directa, a pesar de
Huaripampa, empresa minera Antamina.
que el presidente fue notificado de manera alternativa va
Actores secundarios: Organismo de Evaluacin y correo electrnico y por comunicacin telefnica los das
Fiscalizacin Ambiental (OEFA) 26 de enero y 2 de febrero.
Actores terciarios: Oficina General de Gestin Social del Se dej constancia que se esper a los representantes de
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM), Oficina la comunidad por espacio de cincuenta minutos y luego se
Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia del suscribi el acta donde se consign la inasistencia. La
Consejo de Ministros (ONDS-PCM). presidencia de la mesa convocar a las partes para una
prxima reunin, la misma que ser efectuada por la
OGGS-MINEM.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: La poblacin de la comunidad campesina Tpac No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Amaru demanda la intervencin de las autoridades
competentes para que determinen las responsabilidades
por el derrame de hidrocarburos en un afluente de la
Laguna Huachucocha ocurrido el 3/5/2012, en el
kilmetro 91+ 400 en la carretera de penetracin
ConocochaAntamina, por la ruptura del tanque de
combustible de una unidad siniestrada de la empresa
Acoinsa (contratista de Antamina S. A.).
Ubicacin: Comunidad campesina Tpac Amaru, distrito
San Marcos, provincia Huari, regin ncash.
Actores primarios: Pobladores de la comunidad campesina
Tpac Amaru, Municipalidad Distrital de San Marcos,
empresa minera Antamina.
Actores secundarios: Autoridad Local del Agua (ALA) Huari,
Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio del
Ambiente (MINAM), Direccin Regional de Salud (DIRESA),
Gerencia de Recursos Naturales de la Regin ncash.
Actores terciarios: Comisin de Pueblos Andinos,
amaznicos y afroperuanos, ambiente y ecologa del
Congreso de la Repblica, Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 32


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin del casero Chaquecyaco pide que la El 7 de febrero, se realiz una reunin con la presencia de
empresa Barrick Misquichilca S.A. cumpla con asignar el representantes del casero Chaquecyaco y de la empresa
presupuesto inicial del expediente tcnico del proyecto de Minera Barrick, la que se inform sobre el resultado de
mejoramiento de caminos de herradura del casero reunin bilateral y seguimiento de cumplimiento de
Chaquecyaco. acuerdos:
Ubicacin: Casero Chaquecyaco, distrito de Jangas, 1. Entrega del plan de mantenimiento de la carretera
provincia de Huaraz, regin ncash. Jangas Pierina; las partes informaron que se cumpli
con la entrega del documento al casero al finalizar la
Actores primarios: Pobladores del casero Chaquecyaco,
ltima reunin del 24 de enero.
empresa minera Barrick Misquichilca.
2. Resultado de la reunin bilateral: respecto al error de
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
consignacin en el monto del proyecto de
(MINEM). Ministerio Pblico, Organismo de Evaluacin y
mantenimiento peatonal del casero ascendente a S/.
Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Autoridad Nacional del
80 500.00 (acta del 5 de octubre de 2015) y
Agua (ANA).
consignado como S/ 85 500.00 (acta del 10 de
Actores terciarios: Asociacin Neoandina, Defensora del noviembre de 2017) las partes informaron haber
Pueblo, Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad solucionado esta controversia con acuerdos
(ONDS). bilaterales, dndose por concluido este compromiso.
3. Se suscribieron las actas de cierre y conformidad de
los compromisos asumidos en esta mesa y cumplidos
por las partes.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Representantes del casero de San Antonio de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Chipta sealan que se encuentran en el rea de influencia
directa de la Compaa Minera Antamina S. A., reclaman
la titularidad de terrenos y presuntos incumplimientos de
los compromisos asumidos por dicha empresa, y
demandan la atencin e intervencin de las autoridades
de salud y medio ambiente -a partir de un informe de
CENSOPAS que encontrara contaminacin ambiental por
plomo en una muestra poblacional-. Se cuestiona la
intervencin de personal de DINOES y la existencia de la
Comisara en Yanacancha.
Ubicacin: Casero Chipta, distrito San Marcos, provincia
de Huari, regin ncash.
Actores primarios: La poblacin del casero San Antonio de
Chipta, la Asociacin Chvez, Compaa Minera Antamina
S.A. (CMA), Comit de Desarrollo Social y Ambiental de
Juprog.
Actores secundarios: Direccin de Asuntos Ambientales
Mineros (DGAAM), Centro Nacional de Salud Ocupacional
y Proteccin del Ambiente para la Salud (CENSOPAS),
Direccin Regional de Salud (DIRESA), Ministerio de
Energa y Minas (MINEM), Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Gerencia de Recursos
Naturales y Gestin del Medio Ambiente del Gobierno
Regional de ncash, Direccin General de Salud (DIGESA),
Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio Pblico, Poder
Judicial.
Actores terciarios: Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM), Defensora
del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 33


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

Tipo: Socioambiental HAY DILOGO


Caso: La poblacin de la comunidad campesina Pocpa No se registraron nuevos hechos durante el mes.
solicita el cumplimiento compromisos que la empresa
minera Santa Luisa asumi referidos al aporte a la
Municipalidad Provincial de Bolognesi y a la Municipalidad
Distrital de Paclln, y a la comunidad campesina Pocpa.
Adems, reclaman el cumplimiento de la titulacin del
predio Molla de Pallca, de la servidumbre de la carretera
Salhuyoc-Cuncush, el equipamiento y trmite de la
resolucin de la posta mdica, petitorio para el anlisis de
aguas del ro Llamac y las pozas de sedimentacin, el
salario segn el rgimen minero laboral ms la
bonificacin por alimentacin, entre otras demandas.
Ubicacin: Centro poblado Pocpa, distrito Huasta,
provincia Bolognesi, regin ncash.
Actores primarios: Comunidad campesina Pocpa, Empresa
Minera Santa Luisa.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas,
Ministerio de Trabajo, Municipalidad de Bolognesi y
Municipalidad Distrital de Paclln.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Representantes de la Junta Administradora de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Servicios de Saneamiento (JASS) de Mareniyoc sealan
que desde aos atrs tienen problemas por el uso y
disponibilidad del agua con la empresa Barrick
Misquichilca S. A. cuando se sec el manantial de Shulcan.
La empresa se comprometi a dotarlos del recurso hdrico
pero progresivamente ello se ha ido restringiendo, a pesar
de las resoluciones administrativas de la Autoridad
Nacional del Agua (2007) autorizando el uso de agua por
una determinada cantidad de metros cbicos. Manifiestan
que a la fecha no tienen captacin de agua y slo vienen
usando las aguas de las lluvias, con el perjuicio que ello
representa para la comunidad.
Ubicacin: Comunidad campesina Mareniyoc, distrito de
Jangas, provincia de Huaraz, regin ncash.
Actores primarios: Junta Administradora de Servicios de
Saneamiento (JASS) Mareniyoc y Empresa Minera Barrick
Misquichilca S.A. (MBM).
Actores secundarios: Autoridad Local del Agua Huaraz,
Ministerio de Energa y Minas (MINEM).

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 34


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

Tipo: Asuntos de gobierno local. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de Pomabamba se movilizaron contra la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Municipalidad Provincial de Pomabamba exigiendo la
demolicin de un grifo que se encuentra cerca del terreno
en el que se construir el Hospital de Salud de
Pomabamba.
Ubicacin: Distrito de Pomabamba, Provincia de
Pomabamba, regin ncash.
Actores primarios: Municipalidad Provincial de
Pomabamba, Comit Pro Construccin del Hospital de
Apoyo de Pomabamba, Comit Pro Destitucin del Alcalde
de Pomabamba, Comunidades Campesinas de la
Provincia de Pomabamba.
Actores secundarios: Comit de Prevencin y Atencin de
Conflictos Sociales de la Regin ncash integrado por la
Polica Nacional de Per, Ministerio Pblico, Gobernacin.
Actores Terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Oposicin de la Comisin de Regantes de Parn a la El 15 de febrero, en el local de la comunidad Cruz de Mayo,
realizacin de descargas de la laguna de Parn por parte ubicado en Huauya, se reunieron los integrantes del grupo
de la empresa Orazul Energy (antes Duke Energy). Luego tcnico de trabajo para la laguna Parn conforme a los
de un proceso de amparo seguido por la empresa ante el acuerdos suscritos en acta del 16 de enero de 2017. En la
Tribunal Constitucional el que ha fallado ordenando la reunin se trat sobre los acuerdos suscritos en el acta del
restitucin de las instalaciones a la empresa. 16 de enero de 2017 y las anteriores que se han suscrito
en el marco del grupo. Se llegaron a los siguientes
Ubicacin: Casero Laguna de Parn, distrito de Caraz,
acuerdos:
provincia de Huaylas, regin ncash.
1. La Municipalidad Provincial de Huaylas ser la
Actores primarios: Frente de Defensa de la Laguna de
responsable de remitir toda documentacin que sea
Parn, Alcalde de la Municipalidad Provincial de Huaylas,
dirigida por parte de la ONDS-PCM y ANA a la
Comit de Regantes de la cuenca del ro Llulln- Parn,
comunidad Cruz de Mayo, comisin de usuarios
Parque Nacional Huascarn, Comit de recuperacin de la
ParnLlullnCaraz y Frente de Defensa y Proteccin
Laguna de Parn, empresa Orazul Energy (antes Duke
de la Laguna Parn.
Energy), Autoridad Nacional del Agua (ANA), Direccin de
Energa del Ministerio de Energa y Minas. 2. La comunidad, la comisin, el Frente y municipalidad
se comprometen a difundir entre sus integrantes los
Actores secundarios: Gobierno Regional de ncash (GORE
informes de evaluacin y diagnstico de la compuerta
ncash), Ministerio del Ambiente (MINAM), INDECI ncash,
de emergencia y de la infraestructura hidrulica de la
Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), Ministerio
Laguna Parn. Esto se realizar el 6 de marzo con el
Pblico.
apoyo de un profesional designado por la
Actores terciarios: Comisin Episcopal de Accin Social municipalidad de Huaylas. Los comentarios y
(CEAS), Defensora del Pueblo. observaciones a los diagnsticos se remitirn
formalmente hasta el 23 de marzo a la ONDS-PCM.
3. La empresa Orazul Energy inform que el 14 de febrero
emiti va correo a la ANA y ONDS-PCM la propuesta
del plan de descarga de la laguna Parn; adems
indicaron que el 15 del mismo mes se remitieron a la
ANA dicho plan de manera formal. La ONDS-PCM
enviar a la municipalidad provincial de Huaylas la
propuesta de plan de descarga 2017 para que sea
remitida por la municipalidad a la comunidad,
comisin y al Frente el 20 de febrero.
4. El 16 de marzo de 2017 la ANA desarrollar una
capacitacin con los usuarios y comuneros de Cruz de
Mayo sobre la resolucin jefatural N. 318-2016-ANA
sobre planes de descarga. Se dej constancia que se
ha entregado dicha resolucin para su revisin,

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 35


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

adems se dan por convocados todos los presentes a


la capacitacin.
5. La comunidad, comisin, Frente y municipalidad
plantean que por razones de agenda la reunin del
grupo sea el 17 de abril. Por otro lado, las dems
instituciones pblicas y la empresa Orazul Energy por
cuestiones tcnicas propusieron que la reunin sea el
30 de marzo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la zona demandan que la empresa No se registraron nuevos hechos durante el mes.
minera Greenex suspenda los trabajos de obras civiles de
la Planta Flotadora de Minerales pues podra generar
contaminacin del agua, ubicada dentro de la zona de
amortiguamiento del Parque Nacional Huascarn. Exigen,
adems, que la Direccin Regional de Energa y Minas
suspenda los talleres de participacin ciudadana, que
tendra como finalidad obtener la autorizacin respectiva
para operar, hasta que se resuelvan los temas judiciales
pendientes.
Ubicacin: Casero de Buenos Aires, distrito de Ticapampa,
provincia de Recuay, regin ncash.
Actores primarios: Poblacin y autoridades del Casero de
Buenos Aires, empresa minera Greenex.
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y
Minas (DREM), SERNANP, Ministerio Pblico, Poder
Judicial, Municipalidad Distrital de Ticapampa.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Comuneros de la comunidad campesina El 20 de febrero, se realiz una reunin convocada por la
Huaripampa exigen a la empresa Nyrstar ncash que les OGGS-MINEM, en la ciudad de Huaraz con la presencia de
d una parte del fondo intangible establecido en un representantes de la comunidad campesina Huaripampa,
convenio con dicha empresa. Tambin demandan realizar de la empresa minera Nyrstar ncash S.A. y de la Comisin
la compra de terrenos agrcolas productivos a favor de la Episcopal de Accin Social (CEAS).
comunidad, la verificacin de los linderos con la empresa
Nyrstar -ubicado en el lugar denominado Tucush- y el pago En esta reunin se desarrollaron los petitorios sobre el
por el contrato de usufructo de superficie suscrito con esta predio Miramar (distrito de Santa Mara) y el petitorio
empresa. institucional socioeconmico y ambiental, sin llegar a
tomar acuerdos. La comunidad solicit en ese acto que
Ubicacin: Comunidades campesinas Huaripampa Alto, para continuar con el dilogo, Nyrstar demuestre con
Medio y Bajo del Centro Poblado Huaripampa, distrito de documentos probatorios hasta cundo ser propietaria de
San Marcos, provincia de Huari, regin ncash. la mina Contonga y presente su ttulo de propiedad, as
como la relacin de las empresas contratistas a su cargo.
Actores primarios: Comunidad campesina Huaripampa,
La empresa presentar la documentacin requerida sobre
Empresa Nyrstar ncash S.A.
su titularidad.
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y
La Presidencia de la mesa indic a las partes que el acta
Minas (DREM), Oficina General de Gestin Social del
de dicha reunin quedara como borrador, para recibir los
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM).
comentarios de ambas, en la siguiente reunin.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sobre la siguiente reunin, no hubo acuerdo de las partes
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
sobre el lugar (San Marcos o Huaraz) por lo que la OGGS
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.
mediante oficio volvera a convocarlas indicando el lugar y
hora.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 36


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

CASO NUEVO NO HAY DILOGO


Tipo: Socioambiental. El 31 de enero, se realiz una reunin convocada por la
OGGS-MINEM, en la que se acord conformar una
Caso: La comunidad campesina Llmac reclama comisin tcnica para efectuar la georeferenciacin de las
incumplimiento de compromisos y convenios de la 1500 ha adquiridas por la empresa, la cual ser definitiva.
empresa minera Santa Luisa. Exigen que stos sean La comisin estara integrada por dos representantes de
cumplidos antes del reinicio de actividades de dicha la empresa Santa Luisa, dos de la comunidad campesina
empresa. Llmac, un representante de la OGGS-MINEN y se invitara
Ubicacin: Comunidad campesina Llmac, distrito de a un representante de la Direccin Regional Agraria de
Huasta, provincia de Bolognesi, regin ncash. ncash y de la Defensora del Pueblo.
Actores primarios: Comunidad campesina Llmac, 1. Respecto al tema de servidumbre o autorizacin para
empresa minera Santa Luisa S.A. el uso de los terrenos para la construccin de la
Carretera Abra KuntushSalhuayocTaulipampa se
Actores secundarios: Oficina General de Gestin Social acord que cada parte conformar una comisin para
del Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM). recopilar la documentacin necesaria y sustentar sus
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y posiciones en la siguiente reunin. Asimismo, se
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros acord invitar al Instituto Vial Provincial (IVP) de
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo. Bolognesi, la Direccin General de Caminos y
Ferrocarriles del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones de ncash y Provas Descentralizado
Zonal ncash. Esto con la finalidad de identificar y
establecer la lnea de tiempo del uso y su clasificacin
como va vecinal.
2. Respecto a la construccin de la Carretera Llmac
Mashcash establecida en el convenio suscrito en 1997
se acord que la Municipalidad Distrital de Paclln, en
coordinacin con la comunidad campesina Llmac,
solicitar al IVP Bolognesi, las especificaciones
tcnicas que tiene la va, las cuales sern trasladadas
a las partes para su evaluacin y posterior
presentacin de propuestas.
3. Respecto al tema laboral, la empresa propuso el pago
de S/35,50 por persona (jornal diario), varones y
mujeres entre dieciocho y setenta aos en buenas
condiciones fsicas, en un plazo rotativo de quince
das, con seguro complementario de trabajo de riesgo,
movilidad ida y vuelta, alimentacin (almuerzo). La
comunidad facturar estos servicios prestados ms el
IGV. Los representantes de la comunidad mantuvieron
su pedido expuesto en la carta del 18 de enero
presentada a la PCM. Las partes no llegaron a un
acuerdo respecto de este punto por lo que se
continuara con el dilogo en la siguiente reunin.
El 16 de febrero, se realiz una reunin convocada por la
OGGS-ONDS con representantes de la comunidad
campesina, de la empresa Santa Luisa y de la ONDS-PCM,
en la que se acord:
1. Respecto al tema de servidumbre en relacin a la
compra de las 1500 ha realizadas por la empresa, las
partes acordaron que para los das 1 y 2 de marzo se
d cumplimiento a la verificacin georeferencial del
terreno. Para ello se convocar a la Direccin Regional
Agraria de ncash, Defensora del Pueblo,
Municipalidad Provincial de Bolognesi y los equipos
tcnicos de la empresa y comunidad.
2. Respeto al tema de servidumbre o autorizacin para el
uso de los terrenos para la construccin de la carretera
Abra KuntushSalhuayocTualipampa: sobre las

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 37


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

comisiones conformadas por cada parte para recabar


informacin se tiene que la empresa no acredit
informacin documentaria referida al punto de agenda
y la comunidad present lo siguiente:
i. Carta del 10 de abril de 2007 en la cual la empresa
hace referencia al acuerdo de partes suscrito el 25
de junio de 1997, respecto a la servidumbre de uso
minero de la Carretera KuntushSalhuayoc
Taulipampa.
ii. Informe N. 013-2005-GPP del 3 de abril de 2005
firmado por el Gerente de Proyecto Palca de la
empresa.
iii. Copia del acuerdo de partes de la comunidad
Llmac para establecer servidumbre de terrenos
para uso minero y construccin de la carretera del
25 de junio de 1997.
La empresa propuso sostener una reunin bilateral
para revisar la documentacin de manera conjunta y
brindar una respuesta. La comunidad plante que este
tema debe tratarse en la mesa de dilogo y no de
forma bilateral, y que estos documentos sern
entregados el 3 de marzo de 2017 a la empresa, con
copia a la presidencia de la mesa.
3. Construccin de la carretera LlmacMashcash
establecido en el convenio suscrito en 1997: la
comunidad inform haber solicitado la informacin
acordada al IVP Bolognesi, sin haber obtenido
respuesta.
4. Respecto al tema laboral: la empresa mantuvo su
propuesta planteada en la reunin del 31 de enero. La
comunidad plante que la Empresa pague S/. 82.00
por persona (jornal diario) que incluye alimentacin,
alojamiento, gratificacin, CTS y asignacin familiar.
Las partes no lograron ponerse de acuerdo sobre este
punto por lo que acordaron que se tratara en la
siguiente reunin, el 3 de marzo.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional. HAY DILOGO


Caso: El incremento del cobro del peaje en la localidad de El 27 de febrero, se desarroll una inspeccin por parte de
Vesique por la construccin de la Va de Evitamiento en los tcnicos del Ministerio de Transportes y
Chimbote genera el rechazo de las autoridades Comunicaciones (MTC) y de la empresa Autopista del
municipales de la provincia, de organizaciones sociales y Norte, del Grupo OHL, concesionaria de la Red Vial 4
de transportistas, porque habra influenciado en el (carretera que unifica Lima, ncash y La Libertad), que
aumento de los precios de transporte hacia las playas del concluy en que la zona adecuada para reubicar el peaje
litoral y a los distritos de Moro, Cceres del Per, Nepea de Vesique es en el kilmetro 402 con 760 metros de la
y Samanco. Carretera Panamericana Norte. No obstante, los
integrantes del Frente de Defensa de Casma mostraron su
Ubicacin: Distrito de Coishco, provincia de Santa, regin
rechazo a esta postura y declararon que el peaje debe ser
ncash.
reubicado en el kilmetro 405 ms 760 metros.
Actores primarios: Frente de Defensa de la Provincia del
Un dirigente de la organizacin casmea dijo que para
Santa, Frente de Defensa de Nuevo Chimbote,
ellos su propuesta debe ser acatada porque esa zona es
Concesionaria Autopistas del Norte (grupo OHL).
el lmite entre las provincia de Santa y Casma.
Actores secundarios:
El alcalde de la provincia de Casma, en un primer
Actores terciarios: Ministerio de Transportes y momento se mostr de acuerdo con la postura del Frente
Comunicaciones (MTC), Defensora del Pueblo. de Defensa de Casma pero tras explicarse que en el
kilmetro 405 no es acertado instalar un peaje acept la
instalacin de las casetas en el kilmetro 402. Sucede que
en el kilmetro 405 con 760 metros hay un cementerio y
tambin est el Centro Arqueolgico Cerro Nepea.
En esta visita, el representante del MTC indic que las
casetas de peaje en el kilmetro 402 estarn
temporalmente en la zona definitiva, en el kilmetro 370
de la Panamericana Norte, al sur de Casma.
El burgomaestre pidi que se aclare la zona exacta de
ubicacin definitiva del peaje a fin de que no se confunda
a la poblacin casmea y se eviten las protestas.
A su turno, el alcalde de Santa, indic que de instalarse el
peaje en el kilmetro 405, zona propuesta por el Ministerio
de Transporte, no se afectar a ningn poblador casmeo.
En la inspeccin participaron los alcaldes de Santa y
Casma, representantes del MTC y de OHL, el congresista
por ncash Carlos Domnguez, as como representantes de
la Defensora del Pueblo y del Ministerio Pblico. Los
regidores de Santa tambin estuvieron presentes.
Dirigentes del Frente de Defensa de Casma y del Frente de
Defensa del Santa tambin llegaron a la inspeccin.
El 28 de febrero, se desarroll una reunin en el MTC, en
la que participaron los alcaldes provinciales de Santa y
Casma y los representantes de los Frentes de Defensa de
ambas provincias, en la que se acord que la reubicacin
del peaje de Vesique ser al kilmetro 402 + 760 metros
de la carretera Panamericana Norte. En funcin a ello, el
alcalde encargado de la provincia de Santa estim que en
una semana la Superintendencia de Bienes Estatales
entregara este terreno al MTC y este a su vez lo entregar
a la concesionaria para la reubicacin de las casetas.
Cuando eso ocurra, OHL tendr sesenta das para
concretar la reubicacin.
Respecto al cobro de peaje se acord que se reduzca al
monto anterior al incremento registrado el ao pasado
(S/10,10). Este acuerdo pasar a OSITRAN, para su
opinin, y luego se implementara.
No obstante ello, los representantes del Frente de Defensa
de Casma, a travs de los medios de comunicacin local

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

vienen anunciando la realizacin de un paro provincial


para defender sus lmites para este 15 de marzo, los
mismos que supuestamente estaran siendo vulnerados
por la provincia del Santa.
El alcalde encargado de la Municipalidad Provincial de
Santa afirm a travs de los medios de comunicacin que
no existe ningn problema de lmites con la provincia de
Casma y que segn los planos del Instituto Geogrfico
Nacional, ente rector en cartografa en el pas y cuya
finalidad es elaborar los mapas oficiales del Per, el lmite
de las provincias de Santa y Casma en la carretera
Panamericana Norte es en el kilmetro 397.4. Aclar
tambin que lo que se ha venido discutiendo con el
Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) y la
concesionaria OHL no es el lmite entre ambas provincias,
sino es la reubicacin del peaje de Vesique, la cual que se
busca se haga sin perjudicar a ningn poblador de Santa
ni de Casma.

Apurmac
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Las comunidades campesinas Tiaparo y Tapayrihua El 26 de enero, segn inform la ONDS-PCM, se realiz en
se oponen a la actividad minera que realiza la empresa Tapayrihua la cuarta reunin de la Mesa de Concertacin
Southern Per Copper Corporation (SPCC) en el proyecto para el Desarrollo del distrito de Tapayrihua y del proyecto
Los Chankas. La primera comunidad se opone por minero Los Chancas de Southern Per. En el mencionado
presunta falta de cumplimiento de los acuerdos asumidos encuentro participaron el alcalde distrital, el gobernador
por la empresa durante once aos de trabajos de regional de Apurmac, el presidente de la comunidad
explotacin y la segunda comunidad debido a que no Tapayrihua y los representantes de la empresa Southern
contara con el acuerdo de uso de terrenos comunales y Per. Tambin estuvo presente Richard Arce, congresista
por presunta afectacin a recursos hdricos. de la Repblica.
Ubicacin: Comunidad campesina Tiaparo en el distrito de En la reunin se abord el informe del avance de la mesa
Pocohuanca y comunidad campesina Tapayrihua en el de concertacin del ao 2016, a cargo de la Secretara
distrito de Tapayrihua, provincia de Aymaraes, regin Tcnica; y la conformacin de cinco comisiones tcnicas
Apurmac. (desarrollo sostenible del distrito de Tapairihua y del
proyecto minero Los Chankas, responsabilidad social,
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de
terrenos superficiales de inters del proyecto, medio
la comunidad Tiaparo, Frente de Defensa de los Intereses
ambiente y estudios de impacto ambiental, y derechos
del distrito de Tapayrihua, comunidad campesina de
humanos).
Tiaparo, comunidad campesina de Tapayrihua,
Municipalidad de Pocohuanca, centros poblados de Finalmente se acord lo siguiente:
Quischque y Choquemarca y la empresa Southern Copper
Per Copper Corporation (SPCC). 1. La presentacin de los acreditados activos de los
anexos y dems involucrados ser hasta el 10 de
Actores secundarios: Gobierno Regional de Apurmac febrero de 2017.
(GORE Apurmac), Direccin Regional de Energa y Minas
(DREM), Ministerio del Ambiente (MINAM), Organismo de 2. Solicitar a la ONDS-PCM que participe activamente
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Ministerio de en la mesa de concertacin.
Energa y Minas (MINEM), Ministerio de Agricultura y Riego 3. Invitar a los sectores del Poder Ejecutivo a participar
(MINAGRI), Municipalidad Provincial de Aymaraes, Mesa en cada una de las comisiones tcnicas.
de Minera y Desarrollo de Apurmac, Frente de Defensa de
Huayao. 4. El pleno har el seguimiento al D. Leg. N 1334 que
crea el fondo de adelanto social para presentar
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y proyectos que beneficien al distrito de Tapairihua.
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo. La siguiente sesin se program para el 23 de febrero de
2017 pero no se llev a cabo. Se reprogram para el 23
de marzo.

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Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Los directivos de la comunidad Iscahuaca rechazan No se registraron nuevos hechos durante el mes.
la presencia de la empresa minera Suyamarca S. A. C. por
el incumplimiento de acuerdos, supuesta contaminacin
de agua y suelo, maltrato a los pobladores por parte del
personal de relaciones comunitarias, uso inadecuado de
una cancha de relave, uso de canteras de la comunidad
sin autorizacin, y promover la divisin dentro de la
comunidad.
Ubicacin: Comunidad campesina Iscahuaca, distrito de
Cotaruse, provincia de Aymaraes, regin Apurmac.
Actores primarios: Comunidad campesina Iscahuaca,
empresa minera Suyamarca S. A. C. (pertenece a la
Compaa Minera Ares).
Actores secundarios: Gobierno Regional de Apurmac
(GORE Apurmac), Direccin Ejecutiva de Salud Ambiental,
Polica Nacional del Per (PNP), Frente nico de Defensa
de los Intereses de la Provincia de Aymaraes (FUDIPA),
Ministerio del Ambiente (MINAM), Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA),
Administracin Local del Agua (ALA) Medio Apurmac
Pachachaca de la Autoridad Nacional del Agua (ANA).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM), Oficina de
Asesoramiento en Asuntos Socioambientales del
Ministerio del Ambiente (OAAS - MINAM), Defensora del
Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La Federacin Campesina Challhuahuacho y el El 6 de febrero, la poblacin de Challhuahuacho inici una
Frente de Defensa de los Intereses del distrito de movilizacin con el fin de reclamar al Ejecutivo el
Challhuahuacho protestan por supuestos incumplimientos cumplimiento de los veintinueve compromisos que asumi
de la empresa minera Xstrata Copper (el proyecto minero en la mesa de Challhuahuacho. De forma prioritaria
Las Bambas fue adquirida por un consorcio administrado solicitan que se concluya con la construccin del hospital
actualmente por la empresa MMG) haciendo mencin a y la ejecucin de la obra de agua y saneamiento.
diecisiete compromisos en beneficio de las comunidades
del rea de influencia del proyecto. En el mes de febrero El 10 de febrero, el Ejecutivo declar, con el D. S. N 015-
de 2015 se realiz una medida de protesta en el distrito 2017-PCM, el Estado de Emergencia en la provincia de
de Challhuahuacho con una plataforma de lucha de treinta Cotabambas por el plazo de treinta das calendario.
demandas dirigidas al Estado y a la empresa. Despus de acordar el viceministro de Orden Interno y las
autoridades comunales y locales la realizacin de una
Organizaciones sociales y comunidades campesinas de reunin para el 11 de febrero, el paro se suspendi.
las provincias de Cotabambas y Grau realizaron en
septiembre de 2015 una medida de protesta en el distrito En la reunin del 11 de febrero la ministra de Salud
de Challhuahuacho, reclamando al Estado por una inform que el hospital tiene un financiamiento de
presunta falta de informacin respecto a las cuarenta millones de soles y se comprometi a concluir el
modificaciones al estudio de impacto ambiental del perfil del proyecto la primera semana de marzo de 2017,
proyecto minero Las Bambas. a concluir el expediente tcnico en julio de 2017 e iniciar
obras en octubre de 2017. El ministro de Vivienda
Ubicacin: Distrito de Challhuahuacho, provincia de Construccin y Saneamiento inform que el proyecto de
Cotabambas, regin Apurmac. agua y saneamiento tiene un financiamiento de sesenta
millones de soles y se comprometi a iniciar obras en junio
Actores primarios: Federacin Campesina de
de 2017.
Challhuahuacho, Frente de Defensa de los Intereses del
distrito de Challhuahuacho, Comunidades campesinas de El 16 de febrero, la ONDS-PCM inform al presidente de
rea de Influencia Indirecta del Proyecto Minero Las las comunidades campesinas del distrito de
Bambas (veintisiete comunidades), Empresa Minera Challhuahuacho que desde dicha institucin se realizan
Xstrata Copper proyecto Las Bambas, actualmente las coordinaciones correspondientes para concretar un

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

adquirida por el consorcio conformado por MMG (filial cronograma de reuniones el que oportunamente se
externa de China Minmetals Corp.), una subsidiaria comunicar.
propiedad de Guoxin International Investment Co. Ltd. y
El 28 de febrero, la ONDS-PCM inform al alcalde de la
CITIC Metal Co. Ltd., Frente de Defensa de la Provincia de
Municipalidad Distrital de Challhuahuacho que se
Cotabambas, Comit de Lucha de las Provincias de
concret un cronograma de reuniones con los diversos
Cotabambas y Grau, asociacin Unin de Comunidades
ministerios, ello en atencin al pedido realizado en fecha
Campesinas de Influencia Directa e Indirecta afectados
11 de febrero de 2017. Las reuniones se realizarn en las
por el proyecto minero Las Bambas (UCCAMBA), Frente de
siguientes fechas: con el MTC el 6, 7 y 8 de marzo; con el
Defensa de Tambobamba, Frente de Defensa de Mara,
MINEDU del 9 al 13 de marzo; con el MVCS el 14, 15 y 16
Frente de Defensa de Haquira, Frente de Defensa de
de marzo; con el MINAGRI el 21, 22, y 23 de marzo; con el
Coyllurqui.
MINSA el 16 de marzo, con el MINEM el 29, 30 y 31 de
Actores secundarios: Presidente Regional de Apurmac, marzo; con el MINTRA el 3, 4, y 5 de abril, y con el MIDIS
Oficina General de Gestin Social (OGGS) y Direccin el 10, 11 y 12 de abril.
General de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM) del
El 27 de febrero, el Segundo Despacho de la Fiscala
Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio de
Anticorrupcin de Abancay solicit dieciocho meses de
Educacin (MINEDU), Ministerio de Vivienda y
prisin preventiva contra el alcalde de la Municipalidad
Construccin y Saneamiento (MVCS), Ministerio de Salud
Provincial de Cotabambas y otros cuatro funcionarios.
(MINSA), Oficina de Asesoramiento de Asuntos
Esas personas son investigadas por la presunta
Socioambientales (OAAS) del Ministerio del Ambiente
apropiacin de 10 420 825 soles, durante su gestin en
(MINAM), Administracin Local del Agua (ALA) Medio
la Municipalidad Distrital de Challhuahuacho en 2011. Por
Apurmac Pachachaca de la Autoridad Nacional del Agua
ese motivo, el Concejo Provincial convocar a una sesin
(ANA), Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI),
extraordinaria en la que se analizar la posibilidad de
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social (MIDIS),
suspender de sus funciones al alcalde provincial.
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo (MINTRA),
Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), Tambin, existe un pedido de vacancia contra el alcalde
Consejero Regional por Cotabambas ante el Gobierno de Challhuahuacho, por nepotismo. Al parecer la autoridad
Regional de Apurmac, XVI Regin Policial de Apurmac distrital habra contratado a sus familiares para trabajar
(PNP), Asociacin de Hoteleros y Lavanderos de en la municipalidad que dirige. El Concejo Distrital tiene
Challhuahuacho, Municipalidad Distrital de hasta el 6 de marzo para sesionar y discutir el pedido de
Challhuahuacho, Municipalidad Provincial de desafuero del alcalde.
Cotabambas, Municipalidad Distrital de Coyllurqui,
Municipalidad Distrital de Cotabambas, Municipalidad
Distrital de Mara, Municipalidad Distrital de Haquira, ONG
Cooperaccin.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Diversas asociaciones de mineros artesanales El 16 de febrero, el MINEM inform que se capacit a ms
informales de diferentes provincias de la regin, afiliados de setenta funcionarios de las Direcciones y Gerencias
a la Federacin Regional de Pequeos Productores Regionales de Energa y Minas de Amazonas, Apurmac,
Mineros y Mineros Artesanales de Apurmac FERMAPA, Arequipa, Ayacucho, Cajamarca, Cusco y Tumbes. Tambin
exigen al presidente regional de Apurmac la derogatoria de Hunuco, Ucayali, Junn, Lambayeque, La Libertad,
de la Ordenanza Regional N. 006-2011-Gr- Loreto, Madre de Dios, Moquegua, Piura, San Martn,
APURMAC/CR y su reglamento (Decreto Regional N. Tacna, ncash, Ica, Lima, Pasco y Callao.
004-2011-GR-PR) que regulan la produccin,
comercializacin y transporte de material mineral y El MINEM precis que el taller tuvo como objetivo
promocin y formalizacin de la pequea minera y minera intercambiar experiencias y fortalecer los conocimientos
artesanal de la regin Apurmac. Ellos argumentan que sobre el Registro Integral de Formalizacin Minera
criminaliza el transporte y comercializacin de minerales y (REINFO). Ello, a fin de que los representantes de las
no promueve la formalizacin de la minera informal. direcciones y gerencias regionales de Energa y Minas
brinden alcances a los pequeos mineros y mineros
Ubicacin: Distritos de las provincias de Andahuaylas, artesanales respecto a su inscripcin en el citado registro.
Grau, Cotabambas, Antabamba, Aymaraes, regin
Apurmac. Cabe recordar que desde el 6 de febrero se iniciaron las
inscripciones de los pequeos mineros y mineros
Actores primarios: Federacin Regional de Pequeos artesanales de todo el pas en el en el REINFO. Las
Productores mineros y mineros artesanales de Apurmac inscripciones podrn efectuarse en cualquier oficina de la
(FERMAPA), Coordinadora Nacional de Federaciones Superintendencia Nacional de Aduanas y de
Regionales de Pequeos Mineros Artesanales del Per

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 42


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

(agrupa a las federaciones regionales de pequeos Administracin Tributaria (SUNAT) a nivel nacional hasta el
productores mineros y mineros artesanales de Arequipa, 1 de agosto de 2017.
Puno, Apurmac, la Libertad, Ayacucho, Cajamarca y
Hunuco), asociaciones de mineros artesanales de las
provincias de Andahuaylas, Grau, Cotabambas,
Antabamba y Aymaraes, Presidencia del Consejo de
Ministros (PCM).
Actores secundarios: Gobierno Regional de Apurmac
(GORE Apurmac), Direccin Regional de Energa y Minas
(DREM), Gerencia Regional de Desarrollo Econmico,
Ministerio Pblico, Fiscala Especializada en Materia
Ambiental (FEMA), Polica Nacional del Per (PNP), Central
Nacional de Mineros del Per (CENAMI), Confederacin
Nacional de Mineros Artesanales y Pequeos Productores
Mineros de Per (CONAMI).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: El proyecto Utunsa de la empresa Anabi S. A. C. se El 1 de febrero, el Servicio Nacional de Certificacin
encuentra en fase de exploracin pero segn varios Ambiental para las Inversiones Sostenibles (SENACE)
actores estara realizando actividades correspondientes a otorg conformidad al informe tcnico sustentatorio para
la fase de explotacin generando con esto impactos el redimensionamiento del proyecto minero Utunsa (R.D.
ambientales y sociales como la contaminacin del ro N. 024-2017-SENACE/DCA).
Colchaca por relaves que afectaran a todas las
comunidades de la parte media y baja como Pampa San
Jos, Patn, Huanccasca, Patahuasi, Cchocha, Llaj-Husa,
Haquira, Ccallao entre otras. Del mismo modo se seala
que existe incumplimiento de compromisos asumidos por
la empresa con las comunidades de influencia directa.
Ubicacin: Centros poblados Piscocalla y Huanca-Umuyto,
distrito de Haquira, provincia de Cotabambas, regin
Apurmac.
Actores primarios: Comunidad campesina de Piscocalla,
comunidad campesina de Huanca-Umuyto, comunidades
de la parte media y baja de Haquira: Cchocha, Llaj-Husa,
Haquira, Ccallao, Huancaccsa, Ccotapunca y Patahuasi,
rondas campesinas del distrito de Haquira, Federacin
Distrital de Comunidades Campesinas de Haquira, Frente
nico de Defensa de los Intereses de Haquira, Empresa
Anab S. A. C.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM), Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA),
Administracin Local del Agua Medio Apurmac-
Pachachaca (ALA) de la Autoridad Nacional del Agua (ANA),
Comit de Gestin Ambiental de Haquira.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 43


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: La poblacin de la comunidad Ccahuapirhua No se registraron nuevos hechos durante el mes.
expresaron su rechazo a la actuacin de la empresa
Abengoa Per S. A. y su subcontratista empresa ATN2 S. A.
por incumplimiento de compromisos asumidos y el
deterioro de las relaciones entre las comunidades de
Cahuapirhua, Chicahui y Record Ccanccaja, cuya
situacin de linderos se viene acentuando a razn de la
ejecucin del Proyecto Lnea de transmisin de la
Subestacin de Cotaruse - Las Bambas.
Ubicacin: Comunidades de Ccahuapirhua, y Chicahui,
distrito de Challhuahuacho, provincia de Cotabambas,
comunidad campesina Record Ccanccaja, distrito de
Progreso, provincia de Grau, regin Apurmac
Actores primarios: Las comunidades Ccahuapirhua,
Chicahui y Record Ccanccaja y la empresa Abengoa Per
S.A. (subcontratista ATN2 S. A.)
Actores secundarios: Gobierno Regional de Apurmac
(GORE Apurmac), Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos (MINJUS), Oficina de Formalizacin de la
Propiedad Predial y Catastro - Apurmac (FORPRAP)
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Oficina Nacional
de Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo
de Ministros (ONDS-PCM)

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: La poblacin del distrito de Curahuasi reclama por No se registraron nuevos hechos durante el mes.
el uso y acceso a los recursos naturales (arena) del cauce
del ro Apurmac en dicha jurisdiccin. Se cuestiona la
autorizacin de extraccin que la comunidad Ccocha y su
anexo Carmen as como la Asociacin Virgen del Carmen
han recibido de la Municipalidad Distrital de Curahuasi y
demandan una distribucin ms equitativa de los ingresos
obtenidos y del empleo que genera la extraccin.
Ubicacin: Centro poblado menor Ccochua, Ccocha,
distrito de Curahuasi, provincia Abancay, regin Apurmac.
Actores primarios: La poblacin del distrito de Curahuasi,
la comunidad Ccocha y su anexo Carmen, la Asociacin
Virgen del Carmen (est conformada por personas de las
comunidades Ccocha y Monterrico), la Municipalidad
Distrital de Curahuasi, la Municipalidad del Centro Poblado
Menor Ccocha.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Abancay.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: La poblacin de la comunidad campesina de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Mollebamba seala supuestas irregularidades en la firma
del convenio suscrito con la empresa Buenaventura S. A.
A. para que realice sus actividades hasta el filo Mocsoma
del cerro Condori. Refieren adems, que la empresa
tendra la intencin de expandirse hasta la quebrada de
Mareniyoc donde hay un ojo de agua que estara
considerado dentro del proyecto de irrigacin del Gobierno
Regional llamado Condorillo, lo que afectara las fuentes
de agua, el proyecto de irrigacin y los baos termales que
existiran en la zona. Del mismo modo, refirieron que no se

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 44


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

autoriz la instalacin de una planta de beneficio de


minerales tal como aparece en el convenio.
Ubicacin: Comunidad campesina Mollebamba, distrito de
Juan Espinoza Medrano, provincia de Antabamba, regin
Apurmac.
Actores primarios: Comunidad campesina Mollebamba,
empresa Minera Buenaventura S. A. A., empresa Minera El
Molle Verde S. A. C.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Apurmac
(GORE), Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio
del Ambiente (MINAM), Oficina de Saneamiento Fsico
Legal de la Propiedad Rural (FORPRAP).

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: La Asociacin de Mineros Artesanales Ccori Llankay, No se registraron nuevos hechos durante el mes.
conformados por comuneros de la comunidad campesina
Saayca, est en disputa con empresas que poseen
concesiones mineras en dicha comunidad como el
consorcio Mapsa S. A. al cual pertenece Bayomapsa, la
empresa Apu S. A. C., y al concesionario Juan Flix Espino
Torres.
Ubicacin: Comunidad campesina Saayca, distrito de
Saayca, provincia de Aymaraes, regin Apurmac.
Actores primarios: Comunidad campesina Saayca,
Asociacin de Mineros Artesanales Ccori Llankay,
empresarios con concesin minera: Consorcio Mapsa S.
A., Bayomapsa, Apu S. A. C. y el concesionario Juan Flix
Espino Torre, Comunidad Pincahuacho (Distrito de
Chalhuanca, provincia de Aymaraes), Comunidad
Pampachiri (Distrito de Pampachiri, provincia de
Andahuaylas).
Actores secundarios: Alcalde distrital de Saayca,
Ministerio Pblico, Gobierno Regional de Apurmac (GORE
Apurmac), Direccin Regional de Energa y Minas (DREM),
Oficina de Saneamiento Fsico Legal de la Propiedad Rural
(FORPRAP).

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: La poblacin de la comunidad Ccollpa sealaron que No se registraron nuevos hechos durante el mes.
comuneros de Pucuta y terceros ajenos a ambas
comunidades realizan actividades mineras informales en
terrenos cuya titularidad es de Ccollpa. Mientras tanto, la
comunidad Pucuta rechaza la presencia de la empresa
minera Anubia S. A. C. (Aruntani) porque no cuentan con el
acuerdo de uso de terrenos.
Ubicacin: Distrito de Curahuasi, provincia de Abancay,
regin Apurmac.
Actores primarios: La poblacin de las comunidades
campesinas Pucuta y Collpa, comuneros residentes de
Pucuta, empresa minera Anubia S. A. C. (Aruntani), Frente
de Defensa de Collpa, Asociacin de Mineros Artesanales.
Actores secundarios: Polica Nacional del Per (PNP),
Municipalidad Distrital de Curahuasi, Direccin Regional
de Energa y Minas (DREM) de Apurmac, Ministerio
Pblico.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 45


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Oficina Nacional


de Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo
de Ministros (ONDS-PCM).

Tipo: Socioambiental NO HAY DILOGO


Caso: La poblacin del distrito de Micaela Bastidas, el No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Frente de Defensa de los Intereses del distrito de
Vilcabamba y el Frente de Defensa de los Intereses de la
provincia de Grau exigen el retiro de la planta
concentradora de minerales Usayma operada por la
empresa Minera Santa Mara Per S. A. C. Esto debido al
derrame de material minero ocurrido el 19 de abril de
2016 en el distrito de Micaela Bastidas. Este derrame fue
ocasionado por un vehculo que transportaba dicho
producto por la trocha carrozable que conecta la planta
concentradora con el distrito de Vilcabamba y
Chuquibambilla.
Ubicacin: Distrito de Micaela Bastidas, provincia de Grau,
regin Apurmac.
Actores primarios: La poblacin del distrito de Micaela
bastidas, el Frente de Defensa de los Intereses del Distrito
de Vilcabamba, Frente de Defensa de los Intereses de la
Provincia de Grau, empresa Minera Santa Mara Per S. A.
C.
Actores Secundarios: Alcalde distrital de Micaela Bastidas,
alcalde distrital de Vilcabamba, Municipalidad Provincial
de Grau, gobernador distrital de Vilcabamba, comunidad
campesina Ayrihuanca, Administracin Local del Agua
(ALA) Medio Apurmac Pachachaca de la Autoridad
Nacional del Agua (ANA), Fiscala Especializada en Materia
Ambiental (FEMA) de Apurmac, Gobierno Regional de
Apurmac (GORE Apurmac), Direccin Regional de Energa
y Minas (DREM), Direccin Regional de Salud Ambiental
(DIRESA).
Actores Terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Demarcacin territorial HAY DILOGO


Caso: Autoridades locales y organizaciones sociales de El 14 de febrero, en la sede de la ONDS-PCM, se efectu
Aymaraes reclaman la modificacin del cuarto artculo de la reunin tcnica entre autoridades de la provincias de
la Ley N. 30295, Ley de Saneamiento y Organizacin Aymaraes y Andahuaylas, el Gobernador Regional de
Territorial de la Provincia de Andahuaylas y sus distritos. Apurmac, los alcaldes provinciales de Andahuaylas y
Aymaraes, los alcaldes distritales de Capaya, Pampachiri,
Ubicacin: Provincia de Aymaraes, regin Apurmac.
Toraya, Capaya, Tomayhuaraca, Soraya y Saayca y el
Actores primarios: Frente de Defensa de Aymaraes, Director de la Direccin Nacional Tcnica de Demarcacin
Alcalde provincial de Aymaraes, Alcaldes distritales de Territorial (DNTDT); quienes suscribieron un acta con los
Saayca, Soraya, Toraya, Pocohuanca y Capaya, siguiente acuerdos:
organizaciones comunales de Aymaraes.
1. Conformar una Comisin Tcnica que ser presidida
Actores secundarios: por el Gobernador Regional y tres representantes de
las municipalidades provinciales de Aymaraes y
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Andahuaylas y un funcionario de la DNTDT con rol de
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
observador.
(ONDS-PCM), Direccin Nacional Tcnica de Demarcacin
Territorial (DNTDT), Defensora del Pueblo. 2. Las partes involucradas, las Municipalidades
provinciales y distritales de Andahuaylas y Aymaraes y
la DNTDT enviarn al Gobierno Regional de Apurmac
toda la documentacin referida a la Ley N. 30295,
antes de la primera reunin tcnica.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

3. La primera reunin de los equipos tcnicos se


efectuar el 10 de marzo de 2017, a las 10 a. m. en la
sede del Gobierno Regional de Apurmac.

Tipo: Comunal. HAY DILOGO


Caso: Disputa por los linderos entre las comunidades No se registraron nuevos hechos durante el mes.
campesinas San Antonio y Ayrihuanca que se ubican en los
distritos de San Antonio y en el distrito de Micaela
Bastidas, respectivamente.
Ubicacin: Distritos de San Antonio y Ayrihuanca provincia
de Grau, regin Apurmac.
Actores primarios: Comunidad campesina Ayrihuanca,
comunidad campesina San Antonio; Frente de Defensa de
Ayrihuanca, Frente de Defensa de San Antonio.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Micaela
Bastidas, Municipalidad Distrital de San Antonio, empresa
minera Altura Minerals, empresa Abengoa Per S. A.,
empresa subcontratista ATN2 S.A., teniente gobernador de
Ayrihuanca teniente gobernador de San Antonio, Gobierno
Regional de Apurmac.
Actores Terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Comunal. HAY DILOGO


Caso: Las comunidades campesinas Sabaino y Huaquirca No se registraron nuevos hechos durante el mes.
se disputan la zona de Supayco Qocha, afirmando que
este lugar pertenece a su jurisdiccin respectiva.
Ubicacin: Comunidades campesinas Sabaino y
Huaquirca, distritos de Sabaino y Huaquirca, provincia de
Antabamba, regin Apurmac.
Actores primarios: Comunidades campesinas Sabaino y
Huaquirca, Municipalidad Distrital Sabaino, Municipalidad
Distrital Huaquirca, presidente del Frente de Defensa de
Huaquirca.
Actores secundarios: Empresa minera Anabi S.A.C.,
Fiscala Provincial de Antabamba, Polica Nacional del
Per (PNP), Municipalidad Provincial de Antabamba,
gobernador de Sabaino, gobernador de Huaquirca,
gobernador provincial de Antabamba.

Tipo: Comunal. HAY DILOGO


Caso: Las comunidades campesinas Lambrama y No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Curpahuasi se encuentran en disputa por los linderos.
Ambas insisten en que el sector de Taccata pertenece a su
jurisdiccin.
Ubicacin: Comunidad campesina Lambrama en el distrito
de Lambrama, provincia de Abancay y comunidad
campesina Curpahuasi en el distrito de Curpahuasi,
provincia de Grau, regin Apurmac.
Actores primarios: Comunidades Lambrama y Curpahuasi,
alcaldes de los distritos de Lambrama y Curpahuasi.
Actores secundarios: Gerencia Regional del Gobierno
Regional de Apurmac (GRA), Direccin de Demarcacin
Territorial del GRA, Sub Gerencia de Saneamiento Fsico

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

Legal de la Propiedad Rural del GRA, Direccin Regional de


Agricultura.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Comunal. NO HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina Cconccacca exige que la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
comunidad campesina Ccahuanhuire le reconozca el
flanco norte del cerro Samapunta como territorio de la
comunidad. En caso, contrario los expulsarn de sus
viviendas a los aproximadamente treinta comuneros de
Ccahuanhuire, ubicados en el centro poblado menor
Record-Cconccacca.
Ubicacin: Distrito de Progreso, provincia de Grau, regin
Apurmac.
Actores primarios: Comunidades campesinas
Ccahuanhuire y Cconccacca.
Actores secundarios: Empresa First Quantum, Gobernador
Provincial de Grau, Gobernador Distrital.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Comunal. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina Pampachiri, desde hace No se registraron nuevos hechos durante el mes.
ms de dos dcadas, desconoce sus colindancias con la
comunidad campesina Saayca, en el rea que
comprende desde el sector Sotaya hasta Socllahuire.
Ubicacin: Distrito de Saayca, provincia de Aymaraes y
distrito de Pampachiri, provincia de Andahuaylas, regin
Apurmac.
Actores primarios: Comunidades campesinas Saayca y
Pampachiri.
Actores secundarios: Alcalde de la Municipalidad Distrital
de Pampachiri, Gobernador del Distrito de Pampachiri,
Gobernador del Distrito de Saayca, Fiscala Provincial de
Aymaraes (Chalhuanca), Fiscala Provincial de
Andahuaylas, Juez de Paz del Distrito de Pampachiri,
Organismo de Formalizacin de la Propiedad Rural
(FORPRAP).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Comunal. HAY DILOGO


Caso: Las comunidades campesinas Totora Pisquicocha y No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Hurayhuma se disputan un rea territorial usada para la
cra de camlidos en la zona limtrofe entre los
departamentos de Apurmac y Ayacucho. Ambas
comunidades afirman tener los ttulos de propiedad del
rea en disputa.
Ubicacin: Distrito de Progreso, provincia de Grau, regin
Apurmac.
Actores primarios: Comunidades campesinas Totora
Pisquicocha, Cellopampa y Lahualahua (las tres
pertenecen a la comunidad madre Totora Pisquicocha),
comunidad Hurayhuma.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

Actores secundarios: Comunidad campesina San Miguel


de Mestizas (Cotaruse), comunidad Pampamarca (Cora
Cora), municipalidades distritales de Cotaruse y Cora Cora,
Direccin Regional Agraria (DRA) Ayacucho, Subgerencia
de Saneamiento Fsico-Legal de la Propiedad Rural del
Gobierno Regional Apurmac.
Actores terciarios: Oficina de Prevencin y Gestin de
Conflictos Sociales del Gobierno Regional de Ayacucho,
Defensora del Pueblo (Oficina Defensorial de Abancay y el
Mdulo de Atencin de Puquio).

Tipo: Otros asuntos. HAY DILOGO


Caso: Discrepancia entre autoridades universitarias y No se registraron nuevos hechos durante el mes.
administrativas de la UNAMBA en el proceso de la
adecuacin a la ley universitaria, generan problemas de
gobernabilidad e institucionalidad en la universidad.
Ubicacin: Distrito y provincia de Abancay, regin
Apurmac.
Actores primarios: Estudiantes universitarios de la
Universidad Nacional Micaela Bastidas (UNAMBA).
Comisin Reorganizadora de la UNAMBA.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Gobernacin de
Apurmac, Superintendencia Nacional de Educacin
Universitaria (SUNEDU), Asamblea Nacional de Rectores
(ANR).

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional. HAY DILOGO


Caso: Pobladores y organizaciones sociales de la provincia El 22 de febrero se efectu la reunin de la Mesa de
de Andahuaylas reclaman la declaratoria de emergencia Desarrollo de la Provincia de Aymaraes, acordndose que
de los sectores Salud, Educacin y Agricultura; adems, la los das 14 y 15 de marzo 2017 se llevarn a cabo
intervencin de la Contralora General de la Repblica en reuniones tcnicas en la instalaciones de la Municipalidad
los proyectos de saneamiento y en obras ejecutadas, entre Provincial de Aymaraes, con la participacin de los
otros, por la Municipalidad Provincial de Andahuaylas. sectores del Poder Ejecutivo, equipo tcnico del gobierno
regional y los equipos tcnicos de las municipalidades de
Ubicacin: Provincia de Andahuaylas, regin Apurmac.
la provincia de Aymaraes, para evaluar la situacin actual
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de de los proyectos de inversin pblica presentado por las
la Provincia de Andahuaylas, docentes de la Universidad municipalidades distritales. Adems, se acord que las
Nacional Jos Mara Arguedas, asociacin de obras en infraestructura en salud sern definidas en la
comerciantes del Mercado Modelo de Andahuaylas. Comisin Regional intergubernamental en Salud,
presidida por el Gobierno Regional de Apurmac.
Actores secundarios: Sindicato de Trabajadores de
Construccin Civil de Andahuaylas, Sindicato nico de De otro lado, se seal que los das 16 y 17 de marzo se
Trabajadores de Educacin del Per Filial Andahuaylas, reunirn representantes del OEFA, la Autoridad Nacional
Sindicato de Trabajadores del Sector Salud, padres de del Agua (ANA), OSINERGMIN, DREM, DIGESA y la
familia de la Jornada Estudiantil Completa (JEC), Defensora del Pueblo; para realizar un taller para definir
Federacin Mdica Peruana. las acciones relacionadas al tema ambiental.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y Luego, a solicitud de las municipalidades y los
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros representantes sociales de Aymaraes, el Ministerio de
(ONDSPCM), Contralora General de la Repblica, Agricultura y Riego suscribir un convenio de colaboracin
Ministerio de Agricultura, Defensora del Pueblo, interinstitucional con la Municipalidad Provincial de
Congresistas de la Repblica. Aymaraes para reforestar las reas circundantes a la
laguna de Choyocca. Tambin se acord que la Mesa de
Desarrollo de la Provincia de Aymaraes sesionar el 10 de
abril 2017.
La Municipalidad provincial de Aymaraes, las
municipalidades distritales, el Gobierno Regional de
Apurmac y el Ministerio de Transportes y Comunicaciones

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

(MTC), actualizarn el plan vial provincial y se priorizar los


ocho proyectos alcanzados por los alcaldes distritales.

Arequipa
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: Pequeos mineros y mineros artesanales informales El 16 de febrero, el MINEM inform que se capacit a ms
solicitan al Estado que se les proporcionen facilidades de setenta funcionarios de las Direcciones y Gerencias
para seguir operando mientras dure el proceso de Regionales de Energa y Minas de Amazonas, Apurmac,
formalizacin y durante la etapa de saneamiento que Arequipa, Ayacucho, Cajamarca, Cusco y Tumbes. Tambin
establece el D. S. N. 032-2013-EM. de Hunuco, Ucayali, Junn, Lambayeque, La Libertad,
Loreto, Madre de Dios, Moquegua, Piura, San Martn,
Ubicacin: Regin Arequipa.
Tacna, ncash, Ica, Lima, Pasco y Callao.
Actores primarios: Federacin de Mineros Artesanales de
El MINEM precis que el taller tuvo como objetivo
Arequipa (FEMAR), base regional de la Confederacin
intercambiar experiencias y fortalecer los conocimientos
Nacional de Mineros Artesanales y Pequeos Productores
sobre el Registro Integral de Formalizacin Minera
Mineros (CONAMI), Presidencia del Consejo de Ministros
(REINFO). Ello, a fin de que los representantes de las
(PCM).
direcciones y gerencias regionales de Energa y Minas
Actores secundarios: Presidencia del Consejo de Ministros brinden alcances a los pequeos mineros y mineros
(PCM) - Alto Comisionado en Asuntos de Formalizacin de artesanales respecto a su inscripcin en el citado registro.
la Minera, Interdiccin de la Minera Ilegal y Remediacin
Cabe recordar que desde el 6 de febrero se iniciaron las
Ambiental, Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
inscripciones de los pequeos mineros y mineros
Ministerio del Ambiente (MINAM), Gobierno Regional de
artesanales de todo el pas en el REINFO. Las inscripciones
Arequipa (GORE Arequipa) - Direccin Regional de Energa
podrn efectuarse en cualquier oficina de la
y Minas (DREM), Autoridad Regional Ambiental (ARMA),
Superintendencia Nacional de Aduanas y de
Federacin Nacional de Pequeos Productores Mineros y
Administracin Tributaria (SUNAT) a nivel nacional hasta el
Mineros Artesanales del Per (FENAMARPE), Asociacin
1 de agosto de 2017.
Nacional de Plantas de Beneficio (ANPLABEN), Ministerio
del Interior (MININTER) - Polica Nacional de la Polica
(PNP), Fuerzas Armadas (FF.AA.).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Agricultores, pobladores y autoridades locales de la En febrero, el presidente de la Junta de Usuarios del valle
provincia de Islay se oponen al proyecto minero Ta Mara de Tambo indic, en un medio de comunicacin local, que
de la empresa minera Southern Per Copper Corporation el alcalde distrital de Cocachacra y el alcalde provincial de
(SPCC). Esto debido al temor de que se generen impactos Islay tienen intereses personales en que se concrete el
negativos al ambiente, y en consecuencia, se afecte la proyecto minero Ta Mara. Adems, asegur que dichas
actividad agrcola en la provincia. Cabe precisar que este autoridades recibieron dinero de la empresa SPCC.
caso fue reportado en agosto del 2009 hasta abril de
2011 en que se llega a una solucin con la emisin de la Por otro lado, la Tercera Sala Especializada en lo
Resolucin Directoral N. 105-2011MEM-AAM del Contencioso Administrativo program, en el proceso que
Ministerio de Energa y Minas que declara inadmisible el se inici contra la R. D. N. 392-2014-MEM-DGAAM que
Estudio de Impacto Ambiental del proyecto minero Ta aprob el EIA del proyecto Ta Mara, la vista de la causa
Mara presentado por la empresa minera SPCC. para el 14 de marzo de 2017.

Ubicacin: Distritos de Dean Valdivia, Cocachacra y Punta Sobre el particular, cabe recordar que en dicho proceso
de Bombn, provincia de Islay, regin Arequipa. (Exp. N. 07722-2014-0-1801-JR-CA-17) el 17 Juzgado
Especializado en lo Contenciosos Administrativo de Lima
Actores primarios: Autoridades (alcaldes de Islay, declar improcedente la demanda por no haber
Cocachacra, Punta Bombn y Dean Valdivia), agricultores interpuesto un recurso impugnatorio de revisin contra la
y pobladores de los distritos de Cocachacra, Dean Valdivia R. D. N. 392-2014-MEM/DGAAM. El demandante apel
y Punta Bombn de la provincia de Islay, Frente de dicha resolucin y est pendiente de resolver por la
Defensa del Valle de Tambo, Junta de Usuarios Irrigacin Tercera Sala Especializada en lo Contencioso
Ensenada-Meja-Mollendo, Junta de Usuarios del Valle del Administrativo de Lima.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 50


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

Tambo, empresa minera Southern Per Copper En otro proceso judicial (Exp. N. 05953-2015-0-1801-JR-
Corporation (SPCC) CA-02), en el que tambin se demanda la nulidad de la
resolucin que aprob el EIA del proyecto Ta Mara, el
Actores secundarios: Pobladores de otros distritos de la
Segundo Juzgado Especializado en lo Contencioso
provincia de Islay, Federacin Departamental de
Administrativo de Lima declar saneado el proceso, se
Trabajadores de Arequipa (FDTA), Frentes de Defensa
fijaron los puntos controvertidos, se aprobaron los medios
Macro Regional, Partido Poltico Tierra y Libertad,
probatorios y se remiti el expediente al Ministerio Pblico
Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI), Autoridad
para que emita su dictamen.
Nacional del Agua (ANA), Ministerio de Energa y Minas
(MINEM) y Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio del
Interior (MININTER) - Polica Nacional de la Polica (PNP),
Fuerzas Armadas (FF.AA.), Contralora General de la
Repblica, Poder Judicial, Ministerio Pblico.
Actores terciarios: Gobierno Regional de Arequipa (GORE
Arequipa), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina Umachulco reclama la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
reformulacin del convenio de servidumbre con la
compaa de minas Buenaventura y la inversin en
proyectos de desarrollo. Se instal una mesa de dilogo
pero no se concretaron acuerdos.
Ubicacin: Comunidad campesina Umachulco, distrito
Cayarani, provincia Condesuyos.
Actores primarios: Comunidad campesina Umachulco y la
empresa minera Buenaventura.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM), Gobierno
Regional de Arequipa (GORE Arequipa), Defensora del
Pueblo.

Ayacucho
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: La comunidad campesina Vinchos y sus veintisiete El presidente de la comunidad Vinchos inform a la
anexos demandan a la empresa Transportadora de Gas Defensora del Pueblo que la quincena del mes de febrero
del Per (TGP S.A.) la renegociacin del contrato de recibieron la visita del personal del Organismo de
servidumbre el mismo que es materia de un proceso Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA) para verificar
judicial as como el resarcimiento por el dao causado al los daos ambientales que pudieran haber generado la
territorio comunal por la construccin del gasoducto. instalacin del gaseoducto.
Ubicacin: Comunidad campesina Vinchos, distrito de
Vinchos, provincia de Huamanga, regin Ayacucho.
Actores primarios: Comunidad campesina Vinchos y sus
veintisiete anexos, Empresa Transportadora de Gas del
Per S.A.
Actores secundarios: Segundo Juzgado Civil de la Corte
Superior de Lima.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia de Consejo de Ministros

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

(ONDS), Oficina General de Gestin Social del Ministerio


de Energa y Minas (OGGS).

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: El Frente Amplio de Defensa del Medio Ambiente de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
la provincia de Sucre se opone al inicio de operaciones de
la empresa minera Laconia South Amrica S.A.C. en las
faldas del nevado Ccarhuarazo. La comunidad campesina
Tintay, en una asamblea realizada el 22 de marzo, le neg
la licencia social respectiva para dar inicio a las
operaciones de explotacin, desestimando de esta
manera la autorizacin que anteriormente un grupo de
comuneros de Tintay haba otorgado a dicha empresa.
Ubicacin: Comunidad campesina Tintay, distrito de
Morcolla, provincia de Sucre, regin Ayacucho.
Actores primarios: Junta directiva comunal de la
comunidad campesina Tintay, Frente Amplio de Defensa
del Medio Ambiente de la Provincia de Sucre, Comit de
Lucha por la Defensa del Apu Qarwarasu, empresa minera
Laconia South Amrica S.A.C.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de
Cultura (MINCU), Gobierno Regional de Ayacucho,
Autoridades de la provincia de Sucre.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina San Andrs y dems No se registraron nuevos hechos durante el mes.
organizaciones comunales de Puquio (comisin de
regantes, comunidades campesinas, entre otros)
reclaman a la empresa minera Exploraciones Andinas S. A.
C. por la contaminacin que viene generando a la flora y
fauna en la ribera de la cuenca de la laguna Yauhiriwiri,
ello por los trabajos de exploracin que realiza. Los
comuneros reclaman que la referida empresa viene
generando polarizacin dentro de la organizacin comunal
por el acuerdo sobre uso del territorio comunal concedido
por la directiva anterior y que habra sido irregular.
Ubicacin: Comunidad campesina San Andrs, distrito de
Puquio, provincia de Lucanas, regin Ayacucho.
Actores primarios: Comunidad campesina San Andrs,
empresa Exploraciones Andinas S.A.C.
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y
Minas, Fiscala Provincial Mixta de Lucanas, Juzgado de
Investigacin Preparatoria de la Provincia de Lucanas,
Comisara Sectorial de Puquio.
Actores terciarios: Gobernador Provincial de Lucanas,
Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la
Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS), prroco del
distrito, Defensora del Pueblo.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la comunidad campesina No se registraron nuevo hechos durante el mes.
Uchuypampa exigen a la empresa Transportadora de Gas
del Per (TGP), el pago por derechos de servidumbre a
nuevos posesionarios.
Ubicacin: Comunidad campesina Uchuypampa, distrito
Tambillo, provincia Huamanga, regin Ayacucho.
Actores primarios: Comunidad campesina Uchuypampa,
Empresa Transportadora de Gas del Per (TGP).
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM).
Actores terciarios: Oficina de Prevencin y Gestin de
Conflictos del Gobierno Regional de Ayacucho.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: El Frente de Desarrollo Comunal y Afectados por el Un dirigente del FREDCOM, en comunicacin con la
Transporte de Gas de Camisea (FREDCOM) demanda a las Defensora del Pueblo, inform que en el mes de febrero
empresas Transportadora de Gas del Per (TGP S.A.) y recibieron la visita del personal del Organismo de
Per LNG S.R.L. la renegociacin de contratos de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA) para verificar
servidumbre suscritos debido al incumplimiento de los daos ambientales que pudieran haber sido
compromisos ambientales, econmicos y sociales con las ocasionados por el paso del gaseoducto.
comunidades.
Ubicacin: Distrito de Vinchos, provincia de Huamanga,
regin Ayacucho.
Actores primarios: Frente de Desarrollo Comunal y
Afectados por el Transporte de Gas de Camisea
(FREDCOM), Comunidades Campesinas de Sallalli, San
Luis de Picha, Chocyacc, Qansanccay, Ranracancha, y
Qochapunku; empresa Transportadora de Gas del Per
(TGP S.A.) y la Empresa Per LNG S.R.L.
Actores secundarios: Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas, Frente de Defensa del
Pueblo de Ayacucho.
Actores terciarios: Mesa de Concertacin y Lucha contra la
Pobreza de Ayacucho.

Tipo: Comunal. NO HAY DILOGO


Caso: Las comunidades campesinas Soras y San Pedro de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Larcay mantienen una controversia sobre lmites
territoriales, disputndose los predios denominados
Titankapampa y Quesoropampa, ubicados en la zona de
lmite entre ambas comunidades.
Ubicacin: Distritos de Soras y Larcay, provincia de Sucre,
regin Ayacucho.
Actores primarios: Representantes de las comunidades
campesinas de San Pedro de Larcay y de Soras.
Actores secundarios: Municipalidades distritales de Soras
y San Pedro de Larcay.
Actores terciarios: Municipalidad Provincial de Sucre,
Direccin de Catastro y Formalizacin Rural de la Direccin
de Agricultura del Gobierno Regional de Ayacucho, Sub

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

Gerencia de Acondicionamiento Territorial y Bienes


Patrimoniales del Gobierno Regional de Ayacucho.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina Taca demanda a la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Sociedad Minera Catalina Huanca S.A.C, la renegociacin
del contrato de servidumbre celebrado el ao 2007, por
incumplimiento de algunos compromisos sociales,
laborales y ambientales.
Ubicacin: Comunidad campesina Taca, distrito de
Canaria, provincia de Vctor Fajardo, regin Ayacucho.
Actores primarios: Comunidad campesina Taca, Sociedad
Minera Catalina Huanca S.A.C.
Actores secundarios: Autoridades del Centro Poblado
Taca, Frente de Defensa de la Comunidad Campesina de
Taca.
Actores terciarios: Ministerio de Energa y Minas, Gobierno
Regional de Ayacucho.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: El Frente Amplio de Defensa del Medio Ambiente y El Director de la Oficina de Conflictos Sociales del Gobierno
Recursos Naturales de la Zona Sur de Ayacucho Regional de Ayacucho inform a la Defensora del Pueblo
(FREDASUR) manifiesta que el transporte de minerales que en la primera semana de febrero FREDASUR cumpli
que desarrolla la empresa minera Catalina Huanca estara con desbloquear la carretera desde Taca a la Pampa
generando impactos ambientales negativos as como Galeras permitiendo el paso de los camiones que
afectaciones a las actividades ganaderas y agrcolas. transportan el material mineral extrado de la mina
Catalina Huanca.
Ubicacin: Provincia de Lucanas, provincia de
Huancasancos, provincia de Vctor Fajardo, provincia de Tal como se acord en la mesa de dilogo realizada el 26
Sucre, regin Ayacucho. de enero, el 7 de febrero se reunieron funcionarios de la
empresa, autoridades de las comunidades de
Actores primarios: Frente Amplio de Defensa del Medio
Challhuamayo, Putacccasa, Huanacopampa, Sol de los
Ambiente y Recursos Naturales de la Zona Sur de
Andes, Turpo, Taqracocha, Illapata, Pedregal y Pampas
Ayacucho (FREDASUR), Empresa Catalina Huanca
Galeras, representantes del MINEM, MINTRA, OEFA,
Sociedad Minera S.A.C.
Defensora del Pueblo y Gobierno Regional de Ayacucho.
Actores secundarios: Ministerio de Transportes y En esta reunin se acord que para reducir la polvareda
Comunicaciones, Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin se capacitar a los comuneros para que puedan realizar
Ambiental, Ministerio del Ambiente, Ministerio de Energa trabajos peridicos de riego, se realizar un diagnstico a
y Minas. cargo del MINAGRI y el GORE Ayacucho sobre el impacto
generado por el polvo en el ganado y la empresa realizar
Actores terciarios: Gobierno Regional de Ayacucho,
estudios para la ampliacin del servicio de escuelas de
Defensora del Pueblo.
alternancia.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 54


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

Cajamarca
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: Autoridades de la provincia de Hualgayoc y del Segn se inform en febrero en medios de prensa local,
distrito de Chugur se oponen a la ampliacin del Proyecto el Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
Minero Tantahuatay Cinaga Norte (Ca. Minera (OEFA) dict una medida preventiva a la Compaa Minera
Coimolache S.A.) aduciendo observaciones al estudio de Coimolache, respecto a la unidad minera Tantahuatay,
impacto ambiental, la no consideracin de la zonificacin ubicada en los distritos de Hualgayoc y Chugur en
econmico-ecolgica (ZEE) de la Regin y su ubicacin en Cajamarca, que ordena paralizar de manera inmediata la
una zona que constituira una cabecera de cuenca. construccin de pozas de sedimentacin en la parte
externa del depsito de material estril, por representar
Ubicacin: Distrito de Chugur, provincia de Hualgayoc,
un peligro inminente de afectacin de la quebrada
regin Cajamarca.
Tantahuatay.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Chugur,
Durante una supervisin OEFA observ que la minera, en
Gobierno Regional de Cajamarca, Ca. Minera
un rea de aproximadamente 7200 m2, removi la
Coimolache S.A. (proyecto minero Tantahuatay), Comit
cobertura vegetal, topsoil y suelo para la implementacin
Interprovincial de Rondas Campesinas, Central nica
dichas pozas, a una distancia de solo diez metros de la
Provincial de Rondas Campesinas de Hualgayoc, Frente
quebrada, tambin conocida como Las Gradas, existiendo
de Defensa Provincial de Hualgayoc, comunidad
el riesgo de arrastre de sedimento hacia aguas en poca
campesina El Tingo.
de lluvias.
Actores secundarios: Direccin General de Asuntos
La medida preventiva tambin ordena a Coimolache
Ambientales Mineros del Ministerio de Energa y Minas
presentar el cronograma para la remediacin del rea que
(DGAAM-MINEM), Oficina General de Gestin Social del
sufri la remocin de sus componentes naturales en un
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM), Ministerio
plazo mximo de cinco das hbiles. En caso de que la
del Ambiente (MINAM), Movimiento Tierra y Libertad.
empresa no cumpla con las medidas preventivas, se
Actores terciarios: Defensora del Pueblo. efectuarn las acciones administrativas, civiles y penales
correspondientes.
El OEFA continuar dictando medidas administrativas
cuando se evidencien o se determinen potenciales
riesgos que produzcan daos al ambiente o a la salud de
las personas y verificando el cumplimiento de estas por
parte de las empresas supervisadas.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Autoridades, representantes de organizaciones de El 13 de febrero, segn inform la abogada defensora de
la sociedad civil y comuneros de las provincias de la Sra. Mxima Acua e integrante de la ONG GRUFIDES,
Cajamarca, Celendn y Hualgayoc demandan que se unos cincuenta y seis trabajadores ingresaron a la casa
declare la inviabilidad del proyecto de exploracin minero de su defendida. Segn inform ese da a las 9 a. m. lleg
Conga de la empresa minera Yanacocha S.R.L., por los un grupo ms grande de personas, algunos se quedaron
impactos ambientales negativos susceptibles de en las camionetas, removiendo sus tierras para verificar
generarse en el ambiente, ante la presunta afectacin a si se haba sembrado algo, teniendo como intencin
cuatro lagunas consideradas como cabecera de cinco destruir cultivos.
cuencas hidrogrficas.
Aparentemente estos hechos habran ocurrido como
Ubicacin: Distritos de Huasmn y Sorochuco, provincia consecuencia de incidentes entre trabajadores de dicha
de Celendn, distrito de Encaada, provincia de empresa con la seora Acua. Indic que es probable que
Cajamarca, regin Cajamarca. haya una denuncia de parte de Yanacocha. Finalmente
nos inform que estos hechos han quedado registrados
Actores primarios: Gobierno Regional de Cajamarca,
en cmaras de videovigilancia, que sern verificados para
Frente de Defensa Ambiental de Cajamarca, Frente de
averiguar qu sucedi.
Defensa de los Intereses de Cajamarca, asociacin civil
Plataforma Interinstitucional Celendina (PIC), empresa
minera Yanacocha S.R.L. (Proyecto Minero Conga),
Municipalidad Distrital de Huasmn, Municipalidad
Distrital de Sorochuco, Municipalidad Provincial de
Celendn, Municipalidad Distrital de Bambamarca,
Municipalidad Provincial de Cajamarca, Municipalidad

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 55


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

Distrital de Encaada, Ministerio de Energa y Minas,


Ministerio del Ambiente, Presidencia de Consejo de
Ministros, Central nica de Rondas Campesinas del Per
(CUNARC-Per).
Actores secundarios: Gobernador de la Regin
Cajamarca, Autoridad Nacional del Agua, presidente de
la Cmara de Comercio de Cajamarca, decano del
Colegio de Abogados de Cajamarca, Universidad
Nacional de Cajamarca, Ministerio del Interior, Ministerio
de Inclusin y Desarrollo Social, Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, Ministerio de Vivienda y
Saneamiento, Grupo de Formacin e Intervencin para el
Desarrollo Sostenible (GRUFIDES).
Actores terciarios: Sacerdotes Miguel Cabrejos y Gastn
Garatea, Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Las autoridades y un sector de la poblacin de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Chuquibamba y Condebamba se oponen a las
actividades mineras formales que se pretenden
desarrollar en la provincia (empresa minera Sullidn
Shahuindo S. A. C.) y a las actividades mineras informales
que se desarrollan en el cerro Algamarca y la zona de La
Chilca, debido al impacto ambiental negativo que estas
ocasionan al valle de Condebamba.
Ubicacin: Distrito de Cachachi, provincia de Cajabamba,
regin Cajamarca.
Actores primarios: Pobladores del centro poblado
Chuquibamba, Asociacin de Mineros Informales, Frente
de Defensa del Medio Ambiente del Valle de
Condebamba, y Empresa Minera Sullidn Shahuindo
S.A.C.
Actores secundarios: Direccin Ejecutiva de Salud
Ambiental, Fiscala Especializada en Materia Ambiental
de Cajamarca, la Comisara PNP de Cajabamba, Gerencia
de Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno
Regional de Cajamarca, Central nica de la Federacin
Nacional de Rondas Campesinas, Frente de Defensa de
los Intereses de Cajamarca, Frente de Defensa de San
Marcos.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS), Oficina General de Gestin Social del Ministerio
de Energa y Minas (OGGS), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin de Hualgayoc demanda el El 16 de febrero, se inform a la OD de Cajamarca que el
cumplimiento de los compromisos que la empresa alcalde del distrito de Hualgayoc no ha participado de la
minera Gold Fields La Cima S.A.A. (proyecto minero reunin a la que se convoc en ese distrito, convocada por
Cerro Corona) asumi respecto al abastecimiento de el Comit Multisectorial encargado del tema de las casas
agua y energa elctrica, y la reparacin de rajaduras en daadas con rajaduras. Esto podra afectar el desarrollo y
las viviendas producidas por las actividades mineras objetivos de dicha comisin.
desarrolladas en la zona.
Ubicacin: Distrito y provincia de Hualgayoc, regin
Cajamarca.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

Actores primarios: Municipalidad Distrital de Hualgayoc,


Empresa Minera Gold Fields La Cima S.A.A. (Proyecto
Cerro Corona), rondas campesinas, Mesa de Dilogo de
Hualgayoc, Frente nico de los Inters del Pueblo de
Hualgayoc, Frente de Defensa de los Intereses de
Hualgayoc.
Actores secundarios: Gobernacin de Hualgayoc,
Asociacin de Trabajadores del Pueblo de Hualgayoc,
Gobierno Regional de Cajamarca, Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento, Servicio Nacional de
Capacitacin para la Industria de la Construccin,
Organismo Supervisor de la Inversin en Minera y
Energa (OSINERGMIN), Instituto Geolgico Minero
Metalrgico (INGEMMET), Autoridad Nacional del Agua
(ANA).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia de Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Autoridades y pobladores del distrito de Los Baos No se registraron nuevos hechos durante el mes.
del Inca exigen que la empresa minera Yanacocha S.R.L.
paralice las actividades de exploracin que desarrolla en
el rea de conservacin municipal de la microcuenca del
ro Quinuario y parte de las microcuencas de los ros
Grande y Mashcon (ordenanza N. 051-2006-MDBI).
Ubicacin: Distrito de Los Baos del Inca, provincia de
Cajamarca, regin Cajamarca.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Los Baos
del Inca, Comit de Gestin del Recurso Hdrico,
Comisin Especial de Defensa de la Ordenanza N. 051-
2006-MDBI, Empresa Minera Yanacocha S.R.L.
Actores secundarios: 34 Juzgado Civil de la Corte
Superior de Lima, Fiscala Especializada en Materia
Ambiental de Cajamarca y el Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental con sede en Cajamarca,
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental con
sede en Cajamarca (OEFA), Autoridad Nacional del Agua
(ANA), Direccin regional de Cultura.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia de Consejo de Ministros
(ONDS).

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 57


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina El Tingo demanda que la El presidente de la comunidad el Tingo inform que en el
compaa minera Coimolache S.A. cumpla compromisos transcurso del mes no han tenido reunin con Coimolache
sociales asumidos y aclare la compra y venta de tierras, respecto a los compromisos, sin embargo el 23 del
ya que los comuneros perciben que la empresa est presente mantuvieron una manifestacin la poblacin y se
ocupando una mayor cantidad de tierras de las que le constituyeron a las instalaciones de la empresa minera
corresponde. para tratar el tema de oportunidades de trabajos para la
poblacin.
Ubicacin: Comunidad campesina El Tingo, distrito y
provincia de Hualgayoc, regin Cajamarca. La empresa minera, segn informaron, no les ha dado
respuestas en tema de oportunidades de trabajos. La
Actores primarios: Comunidad campesina El Tingo,
comunidad ha credo conveniente ir a la empresa minera
compaa minera Coimolache S.A. (Proyecto Minero
el 14 de marzo con una posicin firme les apoye en
Tantahuatay).
oportunidades de trabajo.
Actores secundarios: Central nica de Rondas
Campesinas de Bambamarca, Ministerio de Energa y
Minas (MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM),
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social (MIDIS),
Ministerio de Educacin (MINEDU), Ministerio de Salud
(MINSA), Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (OEFA).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS), Oficina General de Gestin Social del Ministerio
de Energa y Minas del Ministerio de Energa y Minas
(OGGS).

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores de los distritos de Sexi, Llama, No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Querocoto, Querocotillo y Huambos demandan la
suspensin inmediata de las actividades de la compaa
minera Troy S.A.C., la nulidad de sus concesiones
mineras y la intervencin de la Direccin Regional de
Energa y Minas por el incumplimiento de compromisos y
la afectacin a la intangibilidad de zonas arqueolgicas,
entre otros.
Ubicacin: Distritos de Querocoto, Huambos y Llama de
la provincia de Chota, distrito de Sexi, provincia de Santa
Cruz y distrito de Querocotillo, provincia de Cutervo,
regin Cajamarca.
Actores primarios: Rondas campesinas de los distritos de
Sexi, Llama, Querocoto, Querocotillo y Huambos,
compaa minera Troy S.A.C, municipalidades distritales
de Querocoto, Huambos, Llama y Sexi.
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y
Minas (DREM), Direccin Regional de Cultura, Ministerio
de Energa y Minas (MINEM), Autoridad Local del Agua
(ALA), Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
(OEFA), ONG Ecotec ByM.
Actores Terciarios: Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 58


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la comunidad El Tingo manifiestan El 23 de febrero, segn inform el presidente de la
que la empresa minera Gold Fields no ha cumplido con comunidad El Tingo, la junta directiva de la comunidad se
implementar los acuerdos suscritos con la comunidad y reuni con representantes de la empresa minera Gold
que estaban orientados a su desarrollo. Fields. Al respecto manifest que se est poniendo en
prctica algunos compromisos y se est trabajando de
Ubicacin: Comunidad El Tingo, distrito y provincia de
manera satisfactoria. Inform que los prximos acuerdos
Hualgayoc, regin Cajamarca.
sern sobre la plataforma deportiva y sobre el agua
Actores primarios: Comunidad El Tingo, empresa minera potable para el centro de salud
Gold Fields.
Asimismo, inform lo siguiente:
Actores secundarios: Organismo de Evaluacin y
a) Calzada pendiente y accesos. Por el momento le darn
Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Direccin Regional de
mantenimiento preventivo. Los trabajos se iniciarn la
Energa y Minas (DREM) de Cajamarca, Gobernacin
tercera semana de marzo, que incluyen la construccin
Provincial.
de la calzada, que es a partir de abril hasta que pasen
Actores Terciarios: Oficina de General de Gestin Social las lluvias. Han acordado que van a construir un nuevo
del Ministerio de Energa y Minas (OGGS), Defensora del acceso. Gold Fields facilitar una mquina para que la
Pueblo. comunidad lo construya.
b) Represa de agua para riego: hay retraso porque
actualmente se necesita de mucha inversin
econmica, por lo cual los ingenieros de Gold Fields
han pedido a la comunidad que exploren ciertas reas
de terreno y se financien recursos para la construccin
c) Represa de agua potable: ya tienen el expediente y
esta solo para ejecucin y ser a partir de abril.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: En el ao 2012 la Direccin de Salud de Chota El 8 de febrero, segn inform MINAM, en el Teatro
realiz el recojo de muestras de 211 pobladores de las Municipal de la ciudad de Bambamarca se presentaron
comunidades de Bambamarca, Chugur, Hualgayoc, los resultados alcanzados en el marco de la declaratoria
Pulan y Querocoto a fin de determinar los niveles de de emergencia ambiental de la provincia de Hualgayoc,
plomo en la sangre. Sin embargo los resultados han aprobada por el Ministerio del Ambiente (MINAM) el 26 de
demorado en entregarse y la poblacin ha expresado su septiembre de 2016.
descontento.
Entre los principales logros, se destac la inversin
Ubicacin: Comunidades Bambamarca, Chugur, comprometida por el Ministerio de Energa y Minas
Hualgayoc, Pulan y Querocoto, distritos de Hualgayoc y (MINEM) para la remediacin ambiental de pasivos
Bambamarca, provincia de Hualgayoc, regin Cajamarca. ambientales mineros; as como el compromiso de
continuar el trabajo realizado por las instituciones del
Actores primarios: Pobladores de Bambamarca, Chugur,
Estado mediante un plan de acciones futuras, que ser
Hualgayoc, Pulan y Querocoto, Direccin de Salud de
ejecutado de forma coordinada con las autoridades
Chota (DISA Chota).
regionales, distritales y las organizaciones sociales y
Actores secundarios: Centro Nacional de Salud rondas campesinas de la provincia de Hualgayoc.
Ocupacional y Proteccin del Ambiente para la Salud
(CENSOPAS), Ministerio de Salud (MINSA).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS).

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 59


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la provincia de Hualgayoc El 6 de febrero, se inform que se culmin la emergencia
demandan la intervencin de las autoridades ambiental en la Provincia de Hualgayoc, sin logro alguno,
competentes para que se inicien las actividades de ni solucin al problema de contaminacin de las cuencas
remediacin de los pasivos ambientales que se ha de los ros Tingo Maygasbamba y Hualgayoc Arascorgue.
identificado en dicha provincia y que son producto de la
actividad minera. Demandan la descontaminacin de los
ros Tingomaigasbamba y Arascorgue, adems de la
exigencia de no explotacin minera en cabeceras de
cuenca.
Ubicacin: Provincia de Hualgayoc, regin Cajamarca.
Actores primarios: Pobladores de la provincia de
Hualgayoc, Ministerio del Ambiente (MINAM)
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM).

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional. HAY DILOGO


Caso: El Frente de Defensa de los Intereses de Jan La ONDS inform a la Defensora del Pueblo que acord
reclama la reduccin de las tarifas de electricidad y la con los actores de caso la modificacin de la fecha de la
calidad del suministro del servicio elctrico provisto por reunin programada para el 17 de febrero, estableciendo
Electro Oriente, entre otros asuntos. que el 10 de marzo se efectuar una reunin de la
submesa de trabajo para tratar los temas de energa y
Ubicacin: Provincia de Jan, regin Cajamarca.
telefona mvil y, el 17 de marzo, se efectuar la reunin
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses del una de la mesa de trabajo con representantes de las
Pueblo de Jan (FEDIP-Jan), Electro Oriente S.A., cuatro provincias de Cajamarca. Ambas reuniones se
Ministerio de Energa y Minas (MINEM). realizarn en Jan.
Actores secundarios: Alcalde Provinciales de Jan,
Alcalde Provincial de San Ignacio, Alcalde de Utcubamba,
Frente de Defensa de Utcubamba, Frente de Defensa de
los Intereses de San Ignacio, Cmara de Comercio de
Jan, Gobernador Poltico de Jan, Gobierno Regional de
Cajamarca.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo, Organismo
Supervisor de la Inversin en Energa y Minera
(OSINERGMIN), Congresistas de la Repblica Mesas
Guevara Amasifuen, Luis Llatas Altamirano y Segundo
Tapia Bernal.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Sectores de la poblacin de Puln se oponen al No se registraron nuevos hechos durante el mes.
desarrollo del proyecto minero La Zanja (compaa
minera La Zanja S.R.L.) por temor a la contaminacin
ambiental que puede generar al encontrarse en una zona
considerada cabecera de cuenca.
Ubicacin: Distrito de Puln, provincia de Santa Cruz,
regin Cajamarca.
Actores primarios: Pobladores de Puln, compaa
minera La Zanja S.R.L., Federacin Provincial de Rondas
Campesinas y urbanas de la provincia de Santa Cruz,
Frente de Defensa de Santa Cruz, Asociacin de Rondas

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 60


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Campesinas de la Provincia de Santa Cruz, Rondas


Campesinas de Puln.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Santa
Cruz, Municipalidad Distrital de Puln, Junta de Usuarios
del Distrito de Riego Chancay Lambayeque, Junta de
Usuarios del valle de Zaa, Frente de Defensa del Valle
Chancay-Lambayeque, Direccin Regional de Energa y
Minas del Gobierno Regional de Cajamarca, Direccin
General de Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio
de Energa y Minas, Comisin Ambiental Regional,
Asociacin Provincial de Desarrollo de Santa Cruz,
Comando Unitario de Lucha de Lambayeque (CULL).

Cusco
Descripcin Estado actual

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Autoridades y pobladores del centro poblado No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Quincemil (capital del distrito de Camanti) demandan la
intervencin de las autoridades para atender
problemtica de la minera informal que se desarrolla en
sus territorios, debido a que estara afectando el medio
ambiente y las actividades forestales y agrarias que se
desarrollan en la zona.
Ubicacin: Distrito de Camanti, provincia de
Quispicanchi, regin Cusco.
Actores primarios: Autoridades y pobladores del centro
poblado Quincemil, mineros informales y mineros
ilegales.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Cusco (GORE
Cusco) Direccin Regional de Energa y Minas (DREM),
Ministerio Pblico Fiscala Especializada en Materia
Ambiental (FEMA), Fiscala Provincial Penal de
Quispicanchi, Presidencia del Consejo de Ministros
(PCM) Alto Comisionado en asuntos de formalizacin
de la minera, interdiccin de la minera ilegal y
remediacin ambiental, Presidencia del Consejo de
Ministros (PCM) Alto Comisionado en asuntos de
formalizacin de la minera, interdiccin de la minera
ilegal y remediacin ambiental, Ministerio de Energa y
Minas (MINEM), el Servicio Nacional de reas Naturales
Protegidas por el Estado (SERNANP) - Jefatura de la
Reserva Comunal Amarakaeri, Ejecutor del Contrato de
Administracin de Amarakaeri (ECA), el Ministerio de
Agricultura y Riego (MINAGRI) - la Autoridad Nacional del
Agua (ANA).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 61


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Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la provincia de Espinar exigen al El 10 de febrero, se realiz, en la Municipalidad Provincial
Estado y a la compaa minera Antapaccay S.A. el de Espinar, la reunin que se acord en el acta del 20 de
cumplimiento de los acuerdos asumidos en la mesa de enero. En dicha cita participaron el alcalde provincial de
dilogo que concluy en julio de 2013. Estos acuerdos Espinar, un funcionario de la ONDS-PCM, la poblacin, los
estn recogidos en un plan de accin ambiental y representantes de la cuenca del ro Caipia y la Compaa
sanitaria, y en un programa de inversin. Minera Antapaccay S. A. Tambin estuvo presente el
congresista de la Repblica, Wilbert Rozas Beltrn.
Ubicacin: Provincia de Espinar, regin Cusco.
En la reunin se discuti el problema escasez de agua en
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de
la cuenca del ro Caipia. Sobre el particular, la
Espinar (FUDIE), Federacin Unificada de Campesinos de
Municipalidad Provincial de Espinar present un informe
Espinar (FUCAE), Asociacin de Urbanizaciones
tcnico en el que se concluye que se debe construir una
Populares de Espinar (AUPE), Representantes de la
represa cuyo financiamiento debe correr por cuenta de los
cuenca del ro Salado, Representantes de la cuenca del
directamente involucrados en el problema.
ro Caipia, Representantes de la cuenca del ro
Huayllumayo, comunidades campesinas de Espinar, Por su parte, el representante de Antapaccay solicit a la
Asociacin para Defensa de Pacpacco Afectada por la municipalidad le haga entrega de un ejemplar del informe.
Minera (ADEPAMI) y Compaa Minera Antapaccay S.A. Adems, inform que la empresa cumple con sus
(antes Xstrata Tintaya) compromisos.
Actores secundarios: Ministerio del Ambiente (MINAM), El funcionario de la ONDS-PCM hizo entrega del oficio N.
Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio de 079-2017-PCM-ONDS con el que se invita a las
Agricultura y Riego (MINAGRI), Ministerio de Salud autoridades a participar en una reunin, en la ciudad de
(MINSA), Ministerio de Vivienda, Construccin y Lima, el 16 de febrero.
Saneamiento, Ministerio de Transportes y
Comunicaciones (MTC), Organismo de Evaluacin y Finalmente se acord lo siguiente:
Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Autoridad Nacional del 1. El 16 de febrero se realizar una reunin en las
Agua (ANA), Servicio Nacional de Sanidad Agraria oficinas de la ONDS-PCM, en la ciudad de Lima. En
(SENASA), Programa de Desarrollo Productivo Agrario dicha se garantizar la presencia de los funcionarios
Rural (AGRO RURAL), Centro Nacional de Salud de alto nivel del MINEN, MINAN, MINAGRI y MINSA. Es
Ocupacional y Proteccin del Ambiente para la Salud con el fin de discutir una solucin al dficit hdrico de
(CENSOPAS), Direccin General de Salud Ambiental la cuenca de Caipia.
(DIGESA), Programa de Apoyo a la Reforma del sector
Salud (PARSALUD), Gobierno Regional del Cusco (GORE 2. La empresa minera Antapaccay se compromete a
Cusco), Municipalidad Provincial de Espinar (MPE), participar en la reunin.
Municipalidades distritales de la provincia, Comit de
Gestin y Seguimiento Ambiental Sanitaria (CGSAS),
Comit de Gestin y Seguimiento de los Proyectos de
Inversin, el Poder Judicial, Ministerio Pblico, la
Asociacin por la Vida y Dignidad Humana, el Instituto de
Defensa Legal (IDL), Derechos Humanos sin Fronteras
(DHSF), Comit de Educacin y Proteccin para los
Derechos Humanos (CEPRODEH), y la Coordinadora
Nacional de Derechos Humanos (CNDDHH).
Actores terciarios: Oficina de Asesoramiento de Asuntos
Ambientales del Ministerio del Ambiente (OAAS), Oficina
Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia
del Consejo de Ministros (ONDS-PCM), Defensora del
Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores de Canchis se oponen a la construccin No se registraron nuevos hechos durante el mes.
de la central hidroelctrica Pucar pues sealan que
dejara sin agua a sus localidades. Se oponen tambin a
las concesiones mineras en la provincia.
Ubicacin: Distritos de San Pablo y Sicuani, provincia de
Canchis, regin Cusco.
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de
Canchis (FUDIC), Federacin Campesina de la Provincia
de Canchis, Comunidades campesinas de Quehuar, Acco

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 62


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

Acoophalla, Pata Ansa, Livincaya, Callanca y Pampa


Anza, Centro Poblado de Santa Brbara, Asociacin de
Productores Agropecuarios del Valle de Pata Ansa,
Empresa de Generacin Hidroelctrica del Cusco
(EGECusco).
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de
Agricultura y Riego (MINAGRI), Autoridad Nacional del
Agua (ANA).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDSPCM), Oficina de General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM), Defensora
del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Los pobladores de la comunidad campesina No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Haquira reclaman por la posible contaminacin y mala
ubicacin de un botadero, as como por la inadecuada
gestin de los residuos slidos.
Ubicacin: Comunidad campesina Haquira, distrito de
Santiago, provincia de Cusco, regin Cusco.
Actores primarios: Comunidad Haquira, Municipalidad
Provincial del Cusco, Servicio de Limpieza Pblica
(SELIP), Proyecto Especial Regional Plan COPESCO,
Gobierno Regional de Cusco (GORE Cusco),
Municipalidad Provincial de Cusco.
Actores secundario: Ministerio del Ambiente (MINAM),
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
(OEFA), Ministerio de Economa y Finanzas (MEF),
Direccin Regional de Salud (DIRESA), Servicio de
Limpieza Pblica (SELIP), Municipalidad Distrital de
Santiago, Municipalidad Distrital de Ccorca.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la comunidad campesina No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Uchuccarco solicitan a la empresa minera Hudbay Per
la suscripcin de una segunda adenda al contrato de
autorizacin de uso de terreno con fines mineros y
convenio de desarrollo social que suscribieron en el ao
2012. Asimismo, exigen el cumplimiento de los
compromisos que la empresa asumi en dicho contrato
y en la primera adenda que suscribieron en el ao 2012.
Por otro lado exigen que el Estado los capaciten e
informen sobre los monitoreos ambientales que realiza
el OEFA y otras instituciones (como la ANA) a la empresa,
y que el Ministerio del Ambiente (MINAM) cumpla con el
levantamiento de una lnea de base ambiental en el
territorio de la comunidad, para luego poder realizar el
monitoreo ambiental participativo.
Ubicacin: Comunidad campesina Uchuccarco, distrito
de Chamaca, provincia de Chumbivilcas, regin Cusco.
Actores primarios: Comunidad campesina Uchuccarco,
Comit de Lucha de la Comunidad Campesina de
Uchuccarco, empresa minera Hudbay Per.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y


Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDSPCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la comunidad campesina Urasana No se registraron nuevos hechos durante el mes.
denuncian que las actividades que ejecuta la empresa
minera Hudbay Per en la zona han ocasionado impactos
ambientales negativos en los cuerpos de agua, el suelo y
el aire afectando la salud de la poblacin y sus
actividades de pesca y ganadera. Asimismo, exigen a la
empresa el cumplimiento de los compromisos de
responsabilidad social que asumi en el ao 2012.
Ubicacin: Comunidad campesina Urasana, distrito de
Velille, provincia de Chumbivilcas, regin Cusco.
Actores primarios: Comunidad campesina Urasana,
Comit de Lucha de la Comunidad Campesina de
Urasana, empresa minera Hudbay Per.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDSPCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la comunidad campesina Chilloroya, No se registraron nuevos hechos durante el mes.
solicitan a la empresa minera Hudbay Per el pago del
saldo pendiente a favor de la comunidad por la venta de
sus terrenos y la reformulacin del convenio marco de
desarrollo social.
Ubicacin: Comunidad campesina Chilloroya, distrito de
Livitaca, provincia de Chumbivilcas, regin Cusco.
Actores primarios: Comunidad campesina Chilloroya,
empresa minera Hudbay Per.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Representantes de las naciones peregrinas del No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Santuario del Seor de Qoyllur Riti exigen que se anulen
las concesiones mineras otorgadas en el rea de dicho
santuario. Esto por temor a que las actividades mineras
afecten ese santuario y a la tradicional festividad
religiosa, que fue declarada Patrimonio Cultural de la
Nacin (2004) y Patrimonio Cultural Inmaterial de la
Humanidad (2011).
Ubicacin: Distrito de Ocongate, provincia de
Quispicanchi, regin Cusco.
Actores primarios: Consejo de Naciones del Seor de
Qoyllur Riti, Gobierno Regional de Cusco (GORE Cusco)
Direccin Regional de Energa y Minas (DREM).
Actores secundarios: Instituto Geolgico, Minero y
Metalrgico (INGEMMET), Direccin Desconcentrada de
Cultura de Cusco del Ministerio de Cultura.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: El Frente de Defensa de los Intereses de la Cuenca No se registraron nuevos hechos durante el mes.
del Vilcanota y la poblacin del centro poblado de
Ccochapampa se oponen al proyecto de Ampliacin de la
Central Hidroelctrica Santa Teresa y al proyecto Central
Hidroelctrica Santa Teresa II, ambos de la empresa Luz
del Sur S. A. A. Esto debido al temor de que se generen
impactos negativos al ambiente y al turismo, sta ltima
es la principal actividad econmica en el distrito de Santa
Teresa. Cabe indicar que otros sectores del distrito han
expresado su respaldo al proyecto hidroelctrico Santa
Teresa II.
Ubicacin: Distrito de Santa Teresa, provincia de La
Convencin, regin Cusco.
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de
la Cuenca del Vilcanota, sectores: Chilcapata, Huaquia,
Saucepampa, Sahuyaco, Yanatile, Totora, Yanama,
Quellomayo, Huacayupana, Pacpapata, Pispitayoc,
Pacaymayo, Hatumpampa, ucchupata, Sapanmarca,
Ccochapampa, Kuquimoco, Paucayoc, Corralpata,
Limonpata Alta Limonpata Baja, Ticllapuquio,
Amarilluyoc, Encuentro, Sullucuyoc, Mesada,
Chamanpata, Lucmapampa, Achirayoc y Chaupiorcco,
del distrito de Santa Teresa, empresa Luz del Sur S. A. A.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), empresa Inti Renewable Energy S. A. C.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Oficina General
de Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas
(OGGS-MINEM).

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: El alcalde provincial, los alcaldes distritales y los En la reunin del 3 de febrero se acord lo siguiente:
dirigentes de la sociedad civil de Chumbivilcas solicitan
al Estado y a la empresa minera MMG Las Bambas se 1. La Municipalidad Provincial de Chumbivilcas, en
discuta en un espacio de dilogo las modificaciones al coordinacin con las municipalidades distritales,
estudio de impacto ambiental del proyecto minero Las presentar el informe que sustente su pedido de
Bambas, el asfaltado de la carretera Yauri-Velille- revisin y modificacin del EIA.
Ccapacmarca-Challhuahuacho, y la suscripcin de un 2. Conformar un Comit de Monitoreo Ambiental
convenio marco entre la empresa MMG y la provincia de Participativo el que deber consensuar los puntos de
Chumbivilcas. Esto como parte de un plan de muestreo. En este espacio participarn los tres
responsabilidad social y ambiental. niveles de gobiernos y las empresas mineras
Ubicacin: Provincia de Chumbivilcas, regin Cusco. ubicadas en la provincia.

Actores primarios: Autoridades y poblacin de la 3. El MINEM realizar un taller informativo de las


provincia de Chumbivilcas, empresa MMG. concesiones mineras en la provincia.

Actores secundarios: Gobierno Regional de Cusco, el 4. En la reunin del 10 de febrero se discutirn los
Ministerio de Energa y Minas (MINEM), el Ministerio de temas de salud, educacin y saneamiento bsico.
Transportes y Comunicaciones (MTC), el Ministerio de 5. OEFA presentar un informe de acciones de
Vivienda Construccin y Saneamiento (MVCS), el supervisin de los compromisos sociales contenidos
Ministerio del Ambiente (MINAM), el Ministerio de en los EIA de las empresas Las Bambas y Hudbay.
Agricultura y Riego (MINAGRI), el Frente de Defensa de
los Intereses de la Provincia de Chumbivilcas y los frentes 6. Las municipalidades distritales de la provincia de
de defensa de 7 distritos de Chumbivilcas y las empresas Chumbivilcas, en coordinacin con la municipalidad
Hudbay Per S. A. C., Ares S. A. C., Anabi S. A. C. y Victoria provincial, remitirn a la presidencia colegiada de la
S. A. C. mesa una propuesta de convenio marco con las
empresas mineras que se ubican en la provincia y las
Actores terciarios: La Defensora del Pueblo, la Oficina empresas que hacen uso de la va pblica.
Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia
del Consejo de Ministros (ONDS-PCM), la Oficina General

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

de Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas En la reunin del 10 de febrero se acord lo siguiente:
(OGGS-MINEM), la Oficina de Asesoramiento de Asuntos
1. El MVCS priorizar dos proyectos en cada distrito de
Socioambientales del Ministerio del Ambiente (OAAS-
la provincia de Chumbivilcas. Para este fin, los
MINAM).
alcaldes distritales debern coordinar con la oficina
descentralizada del MVCS en Cusco.
2. Una vez publicado el reglamento de la Ley de
Institutos, el MINEDU se compromete a brindar
asistencia tcnica a los institutos.
3. Una vez que el MEF apruebe el presupuesto, el
MINSA, a travs de la Oficina General de
Planificacin, brindar asistencia tcnica a la Unidad
Ejecutora Chumbivilcas para su implementacin.
4. Debido a que el MTC ha priorizado el financiamiento
de dos proyectos por distrito de la provincia de
Chumbivilcas, los alcaldes debern presentar el
formato F-15 para la transferencia de recursos.
En la reunin del 22 de febrero se acord lo siguiente:
1. Ratificar la voluntad del MINAGRI de atender los
proyectos de inversin pblica menores
consensuados. Los alcaldes debern entregarlos
hasta el 8 de marzo para que el equipo tcnico del
MINAGRI los revise.
2. Los proyectos de la matriz sern evaluados por el
MINAGRI a fin de establecer la factibilidad tcnica y
financiera segn orden de priorizacin.
3. Para el 27 de febrero se exige la presencia de
representantes del MTC para que brinden
informacin respecto al estado de las vas de
comunicacin provinciales.
4. Los das 8 y 9 de marzo se acord reunirse en la
ciudad de Lima el Comit Tcnico de la Provincia de
Chumbivilcas, a fin de elaborar la redaccin del Plan
de Desarrollo de la Provincia de Chumbivilcas.
5. Para el 17 de marzo se tiene programado firmar el
acta de cierre de la Mesa Tcnica de la Provincia de
Chumbivilcas.
En la reunin del 27 de febrero se asumieron los
siguientes acuerdos:
1. En relacin al corredor minero: i) alcanzar a la mesa
colegiada un cronograma para la fase de elaboracin
de los estudios de preinversin, expediente tcnico y
ejecucin de obra para el 6 de marzo del presente
ao; ii) buscar el instrumento legal pertinente para
incorporar a la provincia de Chumbivilcas durante la
fase de elaboracin de expediente tcnico y
ejecucin de obra del llamado corredor minero; iii)
realizar supervisiones y fiscalizaciones ambientales
a la carrera del corredor minero las que sern
comunicadas a la Municipalidad Provincial de
Chumbivilcas y al GORE Cusco a fin de que puedan
participar en el marco de sus competencias; iv)
culminado el expediente tcnico, convocar a las
empresas mineras que hacen uso de dicha va a fin
de invitarlos a que se sumen a la ejecucin del
proyecto.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

2. En relacin al corredor econmico: i) en la carretera


denominada corredor econmico Chanka-Quechua-
Aymara se realizar la intervencin con solucin
bsica y mantenimiento a travs del contrato por
niveles de servicios vigentes; para tal efecto se debe
aprobar el Plan de Gestin Vial e iniciar la obra a
partir de abril de 2017 o culminado el periodo de
lluvias. Asimismo, iniciar las coordinaciones para la
elaboracin de los estudios de preinversin y de
solucin definitiva, segn corresponda, en el tramo
Quiota-Llusco-Santo Tomas-Velille-Espinar; ii) el
MTC convocar a las empresas mineras que hacen y
harn uso de la va para invitarlas a que se sumen a
las actividades que desarrollar el ministerio
tendiente a la solucin definitiva de dicha carrera.
3. Proyectos vas vecinales: las municipalidades deben
actualizar la informacin en el banco de proyectos;
esto con el objetivo de gestionar los presupuestos
correspondientes para la elaboracin de estudios o
ejecucin segn corresponda. Por cada
municipalidad distrital para el ao 2017 se priorizar
el financiamiento de un proyecto y para el ao 2018
otro proyecto.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin del distrito de Chamaca exige a la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
empresa Hudbay el cumplimiento de algunos acuerdos
asumidos el ao 2011.
Ubicacin: Distrito de Chamaca, provincia de
Chumbivilcas, regin Cusco.
Actores primarios: La poblacin del distrito de Chamaca,
Frente nico de Defensa de los Intereses de Chamaca, la
empresa Hudbay.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio del Interior (MININTER), Ministerio
de Agricultura y Riego (MINAGRI), Ministerio de Vivienda
Construccin y Saneamiento (MVCS), Ministerio de
Educacin (MINEDU), Ministerio de Salud (MINSA),
Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC),
Gobierno Regional de Cusco (GORE Cusco),
Municipalidad Distrital de Chamaca, Ministerio Pblico.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Oficina
Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia
del Consejo de Ministros (ONDS-PCM), Oficina General de
Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas (OGGS-
MINEM).

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

CASO REACTIVADO HAY DILOGO


Tipo: Socioambiental. El 20 de febrero, la poblacin del distrito de Coporaque
Caso: El Frente de Defensa, el Comit de Lucha, las inici un paro de setenta y dos horas. Esta accin colectiva
comunidades campesinas y las organizaciones de protesta fue convocada por el alcalde del distrito y por
populares del distrito de Coporaque exigen al Estado y a el presidente del FUDIC, y tena como finalidad exigir a la
la empresa minera Hudbay se considere al distrito dentro empresa el pago de un milln y medio de dlares por ao,
del rea de influencia directa del proyecto minero por supuestos impactos ambientales que genera el
Constancia. trnsito de los camiones que transportan el mineral de la
mina Constancia. El paro se inici con el bloqueo de la
Ubicacin: Distrito de Coporaque, provincia de Espinar, carretera que une la provincia de Espinar con la minera, la
regin Cusco. que fue rpidamente despejada por la polica, y luego
Actores primarios: La poblacin del distrito de realizaron una movilizacin hasta las instalaciones del
Coporaque, alcalde distrital de Coporaque, Frente nico municipio de Coporaque.
de Defensa de los Intereses de Coporaque (FUDIC), la El 21 de febrero, el Ejecutivo declar, con el D. S. N. 020-
empresa Hudbay. 2017-PCM, en Estado de Emergencia el distrito de
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas Coporaque por el plazo de treinta das calendario.
(MINEM), Ministerio del Interior (MININTER). Se program para el 28 de febrero una reunin entre el
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Oficina presidente del FUDIC, la autoridad local y la empresa
Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia Hudbay. Sin embargo, esta reunin no se realiz y se
del Consejo de Ministros (ONDS-PCM), Oficina General de reprogram para el 6 de marzo.
Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas (OGGS-
MINEM).

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional. HAY DILOGO


Caso: Organizaciones sociales de Urubamba reclaman la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
construccin de un centro de interpretacin en lugar de
un museo de sitio, la modernizacin de los servicios de
pasajeros, carga y equipaje de las empresas Per Rail e
Inka Rail, el incremento del 10% al 30% del precio del
boleto turstico de Machu Picchu y la intervencin de
Contralora General de la Repblica a la municipalidad
distrital.
Ubicacin: Distrito de Machupicchu, provincia de
Urubamba, regin Cusco.
Actores primarios: El Frente de Defensa de los Intereses
del distrito de Machupicchu, el Comit de Lucha, el
Comit de Apoyo del distrito de Machupicchu, el Frente
de Defensa de la cuenca del ro Vilcanota (agrupa a
quince sectores: (Centro poblado de Santa Teresa, sector
de Urpipata, sector de Pacaymallo, sector de Quellomayo
Alto, sector de Quellomayo Bajo, sector de
Huancarccasa, sector de Tambocorral, sector de Santa
Rosa, sector de Sapanmarca, sector de Ccochapampa,
sector de Hatumpampa, sector de Loroccaca, sector de
Lluschupata, sector de Pispitayoc, sector de Huacquia),
PeruRail, Luz del Sur S.A.A, GORE Cusco y PCM.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDSPCM), Defensora del Pueblo.

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Tipo: Asuntos de gobierno local. HAY DILOGO


Caso: Poblacin que vive alrededor de la construccin de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
la Av. Evitamiento de los distritos de San Sebastin y San
Jernimo, muchas de ellas agrupadas en torno al Frente
de Defensa de los Intereses de la Margen Derecha de
San Sebastin y San Jernimo, afirman estar afectadas
por la construccin de la Av. de Evitamiento, que se inici
en agosto de 2013.
Ubicacin: Asociaciones Pro Vivienda (APV) de Villa El
Mollecito, Villa Rinconada, Altiva Canas, Nueva Alianza y
otras, distritos de San Sebastin y San Jernimo,
provincia de Cusco, regin Cusco.
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de
la Margen Derecha de San Sebastin y San Jernimo,
Plan COPESCO del Gobierno Regional del Cusco (GORE
Cusco), Municipalidad del Cusco, Empresa Odebrecht.
Actores secundarios: Junta directiva de la asociacin
provivienda Villa El Mollecito, Municipalidad Distrital de
San Sebastin, Municipalidad Distrital de San Jernimo,
Ministerio de Transporte y Comunicaciones, Colegio de
Ingenieros de Cusco, Oficina de Defensa Nacional del
Gobierno Regional Cusco.
Actores Terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Demarcacin territorial. NO HAY DILOGO


Caso: La Municipalidad Distrital de Yanatile y la poblacin No se registraron nuevos hechos durante el mes.
de esta localidad sealan que ciertos centros poblados
que pertenecen a su jurisdiccin han sido considerados
indebidamente por la ley de creacin del distrito de
Quellouno. Producto de esta situacin, existe tambin
una disputa por la administracin de veintinueve
instituciones educativas entre las UGEL de La
Convencin y Calca.
Ubicacin: Distrito de Quellouno, provincia de La
Convencin, distrito de Yanatile, provincia de Calca,
regin Cusco.
Actores primarios: Alcaldes distritales de Quellouno y
Yanatile, alcaldes provinciales de La Convencin y Calca
y pobladores de ambos distritos.
Actores secundarios: Gobierno Regional del Cusco,
Direccin Nacional Tcnica de Demarcacin Territorial
(DNTDT) de la PCM.
Actores terciarios: Congreso de la Repblica, Oficina
Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia
del Consejo de Ministros (ONDSPCM), Ministerio de
Educacin.

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Tipo: Otros asuntos. HAY DILOGO


Caso: Integrantes del Frente nico de Defensa de los No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Intereses de la Provincia de Urubamba protestan contra
el presunto incremento del precio de las tarifas de
electricidad, reclaman la entrega de la concesin del
transporte a Machupicchu a la Municipalidad de
Urubamba y rechazan la presunta ocupacin de espacio
pblico por parte del hotel Tambo del Inca.
Ubicacin: Provincia de Urubamba, regin Cusco.
Actores primarios: Frente nico de Defensa de los
Intereses y el Desarrollo de la Provincia de Urubamba
(FUDIPU), Consettur Machupicchu S.A.C, Hotel Libertador
Tambo del Inca Urubamba.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de
Urubamba.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Huancavelica
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental NO HAY DILOGO
Caso: La comunidad campesina Pampalca exige que se El 13 de febrero, el MINEM inform que la Junta de
realice la valorizacin del incumplimiento de los Acreedores de Doe Run Per program para el 10 de
compromisos sociales y ambientales que asumi Doe marzo la primera subasta de dos de los activos de la
Run Per con su comunidad y con otras comunidades de empresa: el Complejo Metalrgico de La Oroya (CMLO) y la
Huancavelica y de Ayacucho. Tambin, solicita que los Unidad Minera de Cobriza (UMC). Adems, estableci el
postores de la subasta pblica de los activos de Doe Run valor de cada uno de los activos; el primero en
Per asuman los compromisos que estn pendientes por $336 780 000, y el segundo en $70 780 000.
parte de dicha empresa.
Tambin aprob las bases integradas y modelos de
Ubicacin: Comunidad campesina Pampalca, distrito de contrato de compraventa del CMLO y la UMC, y se
San Pedro de Coris, provincia de Churcampa, modificaron las fechas para la segunda y tercera subasta,
departamento de Huancavelica. quedando establecidas para el 21 y 30 de marzo del
presente ao, respectivamente.
Actores primarios: Comunidad campesina Pampalca,
empresa Doe Run Per.
Actores secundarios: Instituto Nacional de Defensa de la
Competencia y de la Proteccin de la Propiedad
Intelectual (INDECOPI).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Comunal. NO HAY DILOGO


Caso: Litigio entre comuneros de Santo Domingo de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Capillas y Santa Rosa de Tambo por lmites de tierras.
Ubicacin: Sector Navapampa, distritos de Santo
Domingo de Capillas y Santa Rosa de Tambo, provincia
de Huaytar, regin Huancavelica.
Actores primarios: Dirigentes comunales y pobladores de
los distritos de Santa Rosa de Tambo y Santo Domingo
de Capillas.

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Actores secundarios: Autoridades distritales, Poder


Judicial.

Hunuco
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Pobladores de las comunidades campesinas de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Lauricocha exigen a la compaa minera Raura S. A. que
indemnice a las personas que resultaron contaminadas
por plomo, cadmio y arsnico y solicitan a las autoridades
pblicas que cumplan con investigar y sancionar a la
empresa por la contaminacin generada al ambiente.
Ubicacin: Centro poblado menor Raura Nueva, distrito
de San Miguel de Cauri, provincia de Lauricocha, regin
Hunuco.
Actores primarios: Comunidades campesinas San Miguel
de Cauri, Jess y otras de la provincia de Lauricocha,
Comit de Lucha de la Provincia de Lauricocha,
compaa minera Raura S. A., Frente nico Regional de
Hunuco (FUR-Hunuco).
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de
Lauricocha, Municipalidad Distrital de San Miguel de
Cauri, Municipalidad Distrital de Queropalca, Gobierno
Regional de Hunuco, Direccin Regional de Salud
(DIRESA) del Gobierno Regional de Hunuco, Instituto
Nacional de Salud del Nio (INSN), Direccin Regional de
Energa y Minas (DREM) del Gobierno Regional de
Hunuco, Subgerencia de Recursos Naturales del
Gobierno Regional de Hunuco, Oficina General de
Gestin Social (OGGS-MINEM) y la Direccin General de
Minera del Ministerio de Energa y Minas (DGM-MINEM),
Autoridad Nacional del Agua (ANA), Direccin General de
Salud Ambiental (DIGESA) del Ministerio de Salud
(MINSA), Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (OEFA) del Ministerio del Ambiente (MINAM),
Centro Nacional de Salud Ocupacional y Proteccin del
Ambiente para la Salud (CENSOPAS), Instituto Geolgico
Minero Metalrgico (INGEMMET).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 71


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Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La Asociacin de Alcaldes de los Centros Poblados El 27 de febrero, se reunieron el alcalde de la
y Caseros del distrito de Llata convoc a un paro Municipalidad distrital de Huamales, el presidente de la
preventivo los das 25 y 26 de mayo de 2016 con el fin asociacin de Centros Poblados y Caseros del distrito de
de que la empresa Antamina y el Estado atiendan una Llata, alcaldes de centros poblados, funcionarios de la
plataforma de cinco demandas sociales relacionadas a Direccin General de Infraestructura Agraria y Riego
la ejecucin de proyectos productivos y de (DGIAR-MINAGRI) y compaa minera Antamina S. A. Esto
infraestructura, as como canon minero para el distrito. con el objetivo de compartir los resultados de la visita de
campo realizada el 16 y 17 de febrero para trabajar las
Ubicacin: Distrito de Llata, provincia de Huamales,
ideas de proyectos del Sector Yanacancha y Achayragra.
regin Hunuco.
La DGIAR-MINAGRI inform que, tentativamente se han
Actores primarios: Asociacin de Alcaldes de los Centros identificado fuentes de agua que en total abastecen de
Poblados y Caseros del distrito de Llata, Compaa 104 litros de agua, con este caudal se podra atender
Minera Antamina S. A., del Frente de Defensa del Distrito aproximadamente doscientos hectreas de terrenos de
de Llata (FREDILL). los sectores de El Porvenir, Canchapampa y San Cristbal.
Tambin se explicaron los procedimientos a seguir con el
Actores secundarios: Ministerio Pblico, Polica Nacional
nuevo sistema de inversin Invierte Per. El alcalde de
del Per (PNP), Ministerio de Agricultura y Riego
Huamales y el presidente de la asociacin solicitaron a la
(MINAGRI), Ministerio de Educacin (MINEDU), Ministerio
empresa el financiamiento de los estudios de proyectos de
de Cultura (MINCU)
riego priorizados y que la PCM pueda apoyar en las
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y gestiones para su financiamiento ante el MEF. Se acord
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros realizar la siguiente reunin el 16 de marzo en la sede de
(ONDS-PCM), Oficina General de Gestin Social del la PCM.
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM), Defensora
del Pueblo

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de las comunidades campesinas El 13 de febrero, se realiz una inspeccin a las fuentes
Huarcalla, Salapampa y Rondos demandan la de agua de las comunidades Huarcalla, Sacsahuanca y
reubicacin de la hidroelctrica Santa Lorenza y la Salapampa, para determinar qu medidas de reparacin
dotacin de energa gratuita. La comunidad Huarcalla se puedan realizar de encontrarse afectadas, participaron
manifiesta que las actividades de la empresa, entre ellas la Defensora del Pueblo, ALA y OEFA.
la detonacin de dinamita, provoca el deslizamiento de
rocas de gran tamao. Esto, segn denuncian, pone en El 24 de febrero, se realiz una visita a zonas afectadas.
riesgo sus vidas y generan vibraciones que producen Producto de la visita se acord restituir fuentes de agua a
rajaduras en las paredes de sus casas, contaminacin dos comuneros (adultos mayores), limpieza de una
acstica, temor en los nios y los habitantes. La quebrada que se encuentra colmada de residuos de
comunidad Salapampa responsabiliza a la empresa por desmonte de la empresa y reparacin de casas afectadas
el secado de manantiales y disminucin del caudal de por las voladuras.
agua utilizado para riego. La comunidad Rondos exige la
reparacin por la prdida de los recursos naturales.
Ubicacin: Comunidades campesinas Huarcalla,
Salapampa y Rondos, distrito de Ambo, provincia de
Ambo, regin Hunuco.
Actores primarios: Comunidades campesinas Huarcalla,
Salapampa y Rondos, Empresa IESA.
Actores secundarios: Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Autoridad Local de Agua
(ALA) Alto Huallaga, Direccin Regional de Energa y
Minas (DREM) de Hunuco, Fiscala de Ambo.
Actores terciarios: Oficina de Conflictos Sociales del
Gobierno Regional, Defensora del Pueblo.

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Ica
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Los mineros informales de Nazca, adscritos a la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Federacin Nacional de Mineros Artesanales del Per
(FENAMARPE), demandan la ampliacin del plazo de
formalizacin minera y la aplicacin del D. S. N. 013-
2011-EM Plan Nacional de Formalizacin de la Minera
Artesanal, (elaborado conjuntamente por nueve
ministerios y en coordinacin con FENAMARPE) que
contempla el proceso de formalizacin hasta el ao
2016, entre otras modificaciones de la ley que regula la
formalizacin.
Ubicacin: Provincia de Nazca, regin Ica.
Actores primarios: Federacin Nacional de Mineros
Artesanales del Per (FENAMARPE), Oficina de Asuntos
de Formalizacin de la Minera, Interdiccin de la Minera
Ilegal y Remediacin Ambiental, Gobierno Regional de Ica
(GORE Ica), Direccin Regional de Energa y Minas
(DREM).
Actores secundarios: Oficina del Alto Comisionado en
Asuntos de Formalizacin de la Minera, Interdiccin de
la Minera Ilegal y Remediacin Ambiental (ACAFMIRA) de
la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), Ministerio
de Energa y Minas (MINEM), Ministerio del Ambiente
(MINAM), Servicio Nacional de reas Naturales
Protegidas por el Estado (SERNANP), Ministerio de
Cultura (MINCU), Direccin Regional de Energa y Minas
(DREM) del Gobierno Regional de Ica, Polica Nacional del
Per (PNP), Ministerio del Interior (MININTER).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Junn
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: El Frente Amplio de Defensa y Desarrollo de los El 28 de febrero, se desarroll la sesin de la mesa de
Intereses del distrito de Morococha no se encuentra dilogo, que tuvo como agenda el convenio marco. Sin
conforme por el proceso de reasentamiento al lugar embargo, la reunin se suspendi debido a que
denominado Carhuacoto, y por no haberse suscrito un representantes de la sociedad civil no estuvieron
Convenio Marco con la empresa Chinalco Per S.A. conformes con el facilitador y la Secretara Tcnica.
Manifestaron que se incumpli el reglamento interno y uno
Ubicacin: Distrito de Morococha, provincia de Yauli,
de los acuerdos respecto a la fecha programada para la
regin Junn.
reunin. Por esto, expresaron su malestar retirndose de
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Morococha, la reunin.
empresa Minera Chinalco Per S.A. (Proyecto Minero
Toromocho), Comisin Multisectorial de Morococha,
Frente de Defensa de los Intereses del Pueblo de
Morococha, Asociacin de Viviendas de Morococha,
Asociacin de Propietarios Ancestrales de Bienes
Inmuebles de Morococha.
Actores secundarios: Gerencia Regional de Ambiente y
Recursos Naturales del Gobierno Regional de Junn,

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 73


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros del


Ministerio de Energa y Minas, Direccin de Apoyo y
Proteccin a Desplazados del Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento, Ministerio de Salud
(MINSA), Ministerio de Transportes y Comunicaciones,
Instituto Geolgico, Minero y Metalrgico (INGEMMET),
Gobernador del Distrito de Morococha, Instituto Nacional
de Defensa Civil (INDECI).
Actores terciarios: Gobierno Regional de Junn,
Arzobispado de Huancayo, Mesa de Concertacin y
Lucha contra la Pobreza de Junn, Oficina General de
Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas (OGGS-
MINEM), Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de
la Presidencia de Consejo de Ministros (ONDS-PCM),
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
(OEFA), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin de la provincia de Huancayo El 22 de febrero, pobladores del sector La Mejorada en el
demanda la atencin de la problemtica del tratamiento distrito de El Tambo impidieron el ingreso de los camiones
y disposicin final de residuos slidos a cargo de la recolectores de basura, en protesta por el incumplimiento
Municipalidad Provincial de Huancayo. de compromisos por parte de la municipalidad. En
atencin a este problema tuvo que intervenir la Fiscala de
Ubicacin: Distritos de Chilca y El Tambo, provincia de
Prevencin del Delito. Los hechos suscitados el 22 de
Huancayo, regin Junn.
febrero no se han vuelto a repetir.
Actores primarios: Comunidad Aaspampa,
municipalidades distritales de Pucar, Chilca, El Tambo,
Pucar y Viques, Municipalidad Provincial de Huancayo,
Actores secundarios: Direccin Regional de Salud
(DIRESA) Huancayo, Direccin Ejecutiva de Salud
Ambiental de Huancayo, Gerencia de Recursos Naturales
y Medio Ambiente, Fiscala Especializada en Materia
Ambiental, Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental de Junn, Ministerio del Ambiente (MINAM).
Actores terciarios: Gobierno Regional de Junn,
Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental HAY DILOGO


Caso: La poblacin de la zona de Ro Bertha y Nueva No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Esperanza, as como de la comunidad nativa Ro Bertha,
se oponen a la instalacin de un relleno sanitario de
residuos slidos por parte de la Municipalidad Provincial
de Satipo por posible dao al ecosistema. Y por no contar
con los requisitos legales exigidos para su
funcionamiento, entre ellos la ausencia de consulta
previa sobre la medida administrativa.
Ubicacin: Distrito de Ro Negro, provincia de Satipo,
regin Junn.
Actores primarios: La poblacin de la zona de Ro Bertha
y Nueva Esperanza, comunidad nativa Ro Bertha,
Central de Comunidades Nativas de la Selva Central
(CECONSEC), estudiantes de la Facultad de Ciencias
Agrarias de la Universidad Nacional del Centro del Per,
Municipalidad Provincial de Satipo.
Actores secundarios: Gobernacin provincial, Fiscala
para la Prevencin del Delito, Polica Nacional del Per

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 74


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

(PNP), Red de Salud de Satipo de la Direccin Regional


de Salud (DIRESA) del Gobierno Regional de Junn.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: El Frente de Defensa Ambiental del Distrito de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Pichanaqui (Junn) se opone a los trabajos de exploracin
que viene realizando la empresa Pluspetrol en el Lote N.
108.
Ubicacin: Distrito de Pichanaqui, Provincia de
Chanchamayo, regin Junn.
Actores primarios: Frente de Defensa Ambiental del
Distrito de Pichanaqui-Junn, Pluspetrol E&P S. A.
Actores secundarios: Asociacin Regional de Pueblos
Indgenas de Selva Central-ARPI SC, Central Ashaninka
del Ro Ene (CARE), Central Ashaninka del Ro Tambo
(CART), Congreso de la Repblica, Ministerio de Energa
y Minas (MINEM), Ministerio de Agricultura (MINAGRI),
Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de Cultura,
Ministerio de Justicia, Ministerio de Educacin, Ministerio
de Salud, Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento (MVCS), Ministerio de Transportes y
Comunicaciones (MTC), Ministerio de Desarrollo e
Inclusin Social, Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (OEFA), Polica Nacional del Per (PNP),
Municipalidad de Pichanaqui, Municipalidad de Peren,
Municipalidad de Chanchamayo, Municipalidad de San
Martn de Pangoa, Municipalidad de Vtoc, Municipalidad
de Ro Negro, Municipalidad de Villa Rica, Municipalidad
de San Luis de Shuaro, Municipalidad de Ro Tambo,
Parroquia San Jos Obrero de Pichanaqui, Gobierno
Regional de Junn.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad (ONDS) de la Presidencia de Consejo de
Ministros (PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores del centro poblado menor Un funcionario de la Presidencia de Consejo de Ministros,
Andaychagua reclaman por presunta contaminacin inform que la poblacin del centro poblado Andaychagua
ambiental y afectaciones a la salud de las personas por est negociando de forma directa con la empresa Volcan
las actividades mineras de la empresa Volcan Compaa Compaa Minera.
Minera.
Ubicacin: Centro poblado menor Andaychagua, distrito
de Yauli, provincia de Yauli, regin Junn.
Actores primarios: Junta Local Administrativa Comunal
de Andaychagua, empresa Volcan Compaa Minera,
comunidad campesina Huayhuay.
Actores secundarios: Municipalidad del Centro Poblado
Menor de Andaychagua, Oficina General de Gestin
Social (OGGS) del Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
(OEFA), Organismo Supervisor de la Inversin en Energa
y Minera (OSINERGMIN), Gerencia de Recursos
Naturales y Gestin del Medio Ambiente, Gerencia de
Desarrollo Social, Direccin Regional de Salud (DIRESA)
y Direccin Regional de Energa y Minas (DREM) del

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 75


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

Gobierno Regional de Junn, Mesa de Concertacin para


la Lucha contra la Pobreza en Junn.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad (ONDS) de la Presidencia de Consejo de
Ministros (PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional. NO HAY DILOGO


Caso: Los trabajadores del Complejo Metalrgico de La No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Oroya reclaman el reinicio de operaciones del Complejo
metalrgico en armona con los estndares ambientales,
con la salud de la poblacin, para que se atienda sus
problemas laborales.
Ubicacin: Provincia de Yauli, regin Junn.
Actores primarios: Trabajadores del Complejo
Metalrgico de La Oroya. Junta de Acreedores de Doe
Run Per. Empresa liquidadora Dirige.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM)
Actores terciarios: Gobierno Regional de Junn,
Defensora del Pueblo.

CASO NUEVO NO HAY DILOGO


Tipo: Socioambiental. El 3 de febrero, un grupo de aproximadamente sesenta
personas armadas provenientes de Llochegua y Canayre
Caso: La comunidad nativa Meantari, perteneciente al (departamento de Ayacucho) ingresaron a las tierras de la
pueblo indgena Ashaninka, denunci que el 3 de febrero comunidad nativa Meantari. Durante su permanencia
de 2017 un grupo de personas (aproximadamente habran amenazado de muerte a los integrantes de la
sesenta) ingres a su comunidad de manera violenta, comunidad, quienes se retiraron de sus tierras por temor
portando armas y amenazndolos de muerte a que estos hechos vuelvan a ocurrir. Fueron acogidos en
obligndolos a retirarse de su territorio. Miembros de la comunidad nativa San Ene.
este grupo se encontraran vinculados a actividades de
extraccin de madera ilegal. Semanas previas al hecho, la comunidad nativa dio cuenta
a la Central Ashaninka del Ro Ene-CARE del ingreso de
Ubicacin: Distrito de San Martn de Pangoa, Provincia de madereros ilegales, quienes luego dieron aviso al SERFOR.
Satipo, Departamento de Junn. Funcionarios de esta institucin llegaron al lugar el 25 de
Actores primarios: Comunidad nativa Meantari, Central enero para la revisin ocular; aqu se logr decomisar
Ashninka del ro Ene (CARE), Asociacin Regional de tablas de madera talada (3979,01 pies tablares de
Pueblos Indgenas de Selva Central (ARPI SC), Asociacin madera aserrada de la especie tornillo). La madera
de productores agroforestales Seor de Luren. intervenida fue dejada en custodia a los representantes de
la comunidad nativa, con el fin de asegurar la
Actores secundarios: Direccin Regional de Agricultura permanencia de las piezas. Miembros de la comunidad
del Gobierno Regional de Junn, Servicio Nacional mencionaron que esa fue la razn por la cual los
Forestal y de Fauna Silvestre (SERFOR), Ministerio madereros ingresaron a su comunidad.
Pblico, Ministerio del Interior, Ejercito Peruano.
Comentaron tambin que se encontraban en vigilia por las
Actores terciarios: Defensora del Pueblo. constantes amenazas que se emitieron en radios locales
de Sivia, Llochegua y Pichari. Adems haban iniciado el
procedimiento de reconocimiento de su personalidad
jurdica, la cual se encontraba pendiente ante la oposicin
formulada por la Asociacin de productores agroforestales
"Seor de Luren". Estos sostienen que sus integrantes
residen y cultivan sus parcelas en el rea donde se ubica
la comunidad.
El 8 de febrero, la Defensora del Pueblo con oficio N.
087-2017-DP/AMASPI, dirigido al Vice Ministro de Orden
Interno del Ministerio del Interior, recomend coordinar
con las autoridades policiales respectivas para garantizar
la seguridad e integridad de las autoridades e integrantes

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 76


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

de la comunidad nativa de Meantari. Asimismo, poder


generar canales adecuados de coordinacin entre las
autoridades policiales y el Ministerio Pblico con el fin de
investigar y esclarecer los hechos que han motivado la
denuncia realizada por la organizacin CARE.
El 9 de febrero, la Defensora del Pueblo emiti el Oficio
N. 009-2017-DP/ AMASPIPPI, dirigido a la Direccin
Regional de Agricultura del Gobierno Regional de Junn.
Aqu se solicit que se informe las acciones realizadas
para atender la solicitud de reconocimiento de la
personera jurdica de la comunidad nativa de Meantari; y
de haberse encontrado problemas durante el
procedimiento de reconocimiento se d cuenta de las
acciones adoptadas para atender dicha problemtica.
El 14 de febrero, en el local institucional de CARE, se llev
a cabo una reunin de coordinacin para la diligencia de
constatacin y verificacin en la comunidad nativa de
Meantari. Participaron representantes de la Defensora del
Pueblo, SERFOR, PNP, Ejercito Peruano BCT 32, Fiscal
especializado en materia ambiental, ARPI SC, CARE. La
Defensora del Pueblo invoc el respeto irrestricto de los
derechos humanos fundamentales de los comuneros y
comuneras de Meantari. Al respecto, CARE como ARPI SC
manifestaron que estarn vigilantes al trabajo que
realicen las instituciones del estado y en caso de no
verificar la atencin a sus demandas procedern a
hacerse respetar como pueblos indgenas. La CARE
solicit que la Defensora del Pueblo los acompae en el
ingreso a efectos de garantizar que las dems
instituciones del Estado cumplan con su labor, dicho
pedido tambin fue formulado por el Ministerio Pblico y
la PNP.
El 15 de febrero, segn informacin del CARE, los
Ashnincas de la cuenca del ro Ene decidieron ingresar a
unos puntos donde los colonos se haban posesionado,
encontrando a seis invasores que fueron desalojados.
El 16 de febrero, la PNP, solicit mediante Oficio N. 173-
2017-DIRNOP/FP-VRAEM/DIVPOS-PANGOA/COMRUR-
SMP-SEC, la presencia de la Defensora del Pueblo para el
18 de febrero a fin de participar en la comitiva de
diligencia en la comunidad nativa de Meantari.
El 18 de febrero, se realiz la diligencia de constatacin y
verificacin de la comunidad nativa de Meantari por va
area, esto debido a los factores climticos, geogrficos y
de seguridad. Participaron el Ministerio Pblico,
Defensora del Pueblo, SERFOR, PNP, las partes
involucradas (CARE y presidente de Asociacin de
productores agroforestales Seor de Luren). Producto de
la diligencia se tomaron las coordenadas y captaron tomas
de lo apreciado en la zona.
El 20 de febrero, la Central Ashninka del Ro Ene (CARE),
anunci que la comunidad nativa de Meantari logr
recuperar su territorio invadido por madereros ilegales,
tras el abandono de la zona por los invasores. Informacin
que fue ratificada con Oficio N. 060-2017-P/CARE en la
cual manifiestan que tienen temor de retornar a su
territorio dado que las instituciones pblicas no les
garantizan que los invasores retornen y concreticen sus
amenazas de muerte. Asimismo, expresan su

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 77


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

desconfianza por la falta de inters de colaboracin de la


PNP y el comando de conjunto VRAEM en la defensa
posesionaria, solicitaron a la Defensora del Pueblo emitir
un informe de la diligencia realizada el 18 de febrero.
El 22 de febrero, el Gobierno Regional de Junn entreg la
resolucin de reconocimiento legal a la comunidad nativa
de Meantari. Participaron ngel Unchupaico, el gerente
regional, Elmer Shamayre Bantico, jefe de la comunidad
nativa de Meantari, ngel Pedro Valerio, representante de
la Central Ashninka del Ro Ene (CARE).

CASO NUEVO HAY DILOGO


Tipo: Socioambiental. El 12 de diciembre de 2016, autoridades y la poblacin del
centro poblado Naranjal (anexos de San Pedro de
Caso: Pobladores del Centro Poblado Naranjal sealan Puntayacu, San Jos de Utcuyacu, Chalhuapuquio) a
que la Empresa La Virgen S.A.C, incumpli compromisos travs del Frente de Defensa de Chanchamayo informaron
de apoyo social, adquiri predios de manera irregular, a la Defensora del Pueblo sobre las acciones tomadas
incumpli con el Estudio de Impacto Ambiental y realiz para abordar sus demandas a travs de la conformacin
modificaciones sin informar a la poblacin. Expresan que de una mesa de dilogo que cuente con la participacin de
sienten temor ante los posibles impactos que pudieran representantes de la PCM-ONDS, MINEM, autoridades,
suscitarse con la instalacin de la Central Hidroelctrica dirigentes, empresa Hidroelctrica La Virgen S.A.C., Y Los
La Virgen. congresistas Moiss Gua Pianto y Mario Canzio lvarez.
Ubicacin: Centro Poblado Naranjal (anexo de San Pedro El 10 de febrero, se realiz una reunin de mesa de
de Puntayacu, San Jos de Utcuyacu y Chalhuapuquio), dilogo, donde participaron funcionarios de la ONDS,
distrito de San Ramn, provincia de Chanchamayo, MINEM, OEFA, Fiscal de la Prevencin del Delito,
regin Junn. Subprefecto Provincial de Chanchamayo, Agenda Agraria
Actores primarios: Centro Poblado de Naranjal y Anexos de Chanchamayo, representantes de la empresa La Virgen
(de San Pedro de Puntayacu, San Jos de Utcuyacu y S.A.C., Defensora del Pueblo, autoridades de los anexos
Chalhuapuquio), Frente de Defensa de El Naranjal, de Chalhuapuquio, Puntayacu y Utcuyacu, el congresista
Frente de Defensa de Chanchamayo y Empresa La Virgen Mario Canzio, Frente de Defensa de El Naranjal, Frente de
S.A.C - Central Hidroelctrica La Virgen. Defensa de Chanchamayo. En la reunin se abordaron
temas relacionados a la responsabilidad social de la
Actores secundarios: MINAM, MINEM, OEFA, GORE Junn, empresa, incumplimiento del estudio de impacto
Fiscala de Prevencin del Delito. ambiental, constancia de posesin irregular de la
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Oficina empresa. Producto de la reunin la empresa se
Nacional de Dilogo y Sostenibilidad y Oficina General de comprometi a cumplir los compromisos pendientes,
Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas. adems, evaluar y optimizar el apoyo social. Se
programaron reuniones para el mes de febrero con los
Anexos Utcuyacu, Puntuyacu, Chalhuapuquio y el centro
poblado Naranjal. Con relacin al punto de agenda de
incumplimiento de EIA, el OEFA dio cuenta que se han
realizado tres supervisiones ambientales y tres
socioambientales, las observaciones se encuentran en
evaluacin e informarn en su momento. La ONDS,
convocar a tcnicos del MINEM para informar sobre los
instrumentos de Gestin Ambiental del proyecto y al
SERFOR para que informe sobre las autorizaciones para
desbosque. Se convocar tambin a la ALA Tarma y
OSINERGMIN. En cuanto a la constancia de posesin
irregular, las autoridades informaron que han presentado
un Recurso de Nulidad a la Direccin Agraria de Junn. La
empresa inform que ha cumplido con los trmites
regulares para la adquisicin de predios. La siguiente
reunin se realizara el 13 de abril.
El 17 de febrero, se reunieron las autoridades del Anexo
San Jos de Utcuyacu, representantes de la empresa
Hidroelctrica La Virgen, funcionario de Oficina Gestin
Social del MINEM, el fiscal de Chanchamayo y la
Defensora del Pueblo. Esto con la finalidad de dar

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 78


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

seguimiento a los acuerdos establecidos, entre ellos, la


construccin de la carretera, el cerco perimtrico
cementerio, la donacin de computadoras, construccin
de local comunal. Se acord invitar a un funcionario del
MEF para que explique sobre el mecanismo de Obras por
Impuestos.
EL 17 de febrero, se reunieron las autoridades del Anexo
de Puntayacu, representantes de la empresa
Hidroelctrica La Virgen, representantes del Ministerio
Pblico y Defensora del Pueblo; con el objetivo de realizar
seguimiento a los acuerdos. Se abordaron temas referidos
a la construccin del cerco perimtrico, construccin de
defensa riberea e institucin educativa. Asimismo, se
acord que con relacin a la preocupacin por las casas
daadas por explosiones se realizar una reunin el 13 de
marzo que cuente con la participacin de Defensa Civil de
la municipalidad distrital de San Ramn.
El 20 de febrero, se llev a cabo una reunin de
coordinacin con el presidente de Frente de Defensa,
presidente de Microcuencas, autoridades del centro
poblado Naranjal y Anexo Codiciada. Los alcaldes
plantearon una lista de necesidades a atender en el rubro
de vas de comunicacin, educacin, deporte, empleo
local, agricultura y turismo, agua y saneamiento, luz.
El 20 de febrero, se reunieron el Frente de Defensa
Naranjal, funcionarios del Ministerio Pblico y MINEM,
alcalde de Naranjal y Anexos, representante de la empresa
Hidroelctrica La Virgen. Con el objetivo de definir y
formalizar la priorizacin de obras a ejecutar. Entre ellas,
construccin de reas deportivas, aulas educativas, apoyo
financiero para la ejecucin de obras a travs de la
municipalidad, construccin de tpico, campaas
escolares y mdicas. Se acord dar seguimiento a los
compromisos con el Anexo Agua Flor en una reunin
programada para el 13 de marzo.

La Libertad
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: La poblacin de la comunidad campesina En febrero, el subprefecto que cumpla el rol de mediador
Alpamarca denunci el presunto derrame de relave de la en la Comisin de Dilogo Bilateral, que se instal en
unidad minera Parcoy Nmero 1, del Consorcio Minero noviembre de 2016 con el fin de atender las demandas de
Horizonte S. A., y la afectacin de la laguna Pias. Adems, la poblacin, fue trasladado a otra zona. La Oficina
indica que la empresa no cumpli con algunos puntos del Nacional de Gobierno Interior ya asign a un nuevo
convenio que suscribi el 15 de abril de 2014. funcionario. Sobre el particular, la ONDS se reuni con el
prefecto regional a fin de expresar su preocupacin por el
Ubicacin: Comunidad campesina Alpamarca, distrito de
cambio del subprefecto.
Parcoy, provincia de Pataz, regin La Libertad.
Por otro lado, cabe indicar que los asesores de ambas
Actores primarios: Comunidad campesina Alpamarca,
partes an no acuerdan una fecha para la prxima reunin
Consorcio Minero Horizonte S. A.
de la Comisin de Dilogo Bilateral.
Actores secundarios: Oficina de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Polica Nacional del Per
(PNP), Ministerio Pblico.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Oficina
Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia
del Consejo de Ministros (ONDS-PCM), Oficina de

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 79


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

Relacionamiento Comunitario del Ministerio del Interior,


Gobierno Regional de La Libertad (GORE La Libertad)

Lambayeque
Descripcin Estado actual
Tipo: Otros asuntos. NO HAY DILOGO
Caso: Trabajadores de la empresa agroindustrial Pucal No se registraron nuevos hechos durante el mes.
S.A.A. se oponen a la instalacin de la nueva
administracin judicial de la mencionada empresa.
Ubicacin: Distrito de Pucal, provincia de Chiclayo,
regin Lambayeque.
Actores primarios: Trabajadores activos, jubilados y
herederos de la empresa Pucal, empresa Agroindustrial
Pucal S.A.A.
Actores secundarios:
Actores terciarios: Sptimo Juzgado Especializado en lo
Civil de Chiclayo, Defensora del Pueblo, Obispado de
Chiclayo

Tipo: Laboral. NO HAY DILOGO


Caso: Trabajadores activos, jubilados y herederos de la El 10 de febrero, dos miembros de la Polica Nacional del
empresa agroindustrial Tumn reclaman a la Per fueron heridos de bala durante la instalacin de la
administracin judicial de la empresa el pago de las nueva administracin de la empresa agroindustrial
remuneraciones de abril y junio de 2015, escolaridad, Tumn, impidiendo su ejecucin. Los policas heridos
compensacin por tiempo de servicios (CTS), vacaciones, fueron trasladados hasta el Hospital de la Sanidad de
bonificaciones, entre otros. Chiclayo.
Ubicacin: Distrito de Tumn, provincia de Chiclayo,
regin Lambayeque.
Actores primarios: Trabajadores activos, jubilados y
herederos de la empresa Tumn, Empresa Agroindustrial
Tumn S.A.A.
Actores secundarios: Confederacin General de
Trabajadores del Per (CGTP).
Actores terciarios: Stimo Juzgado Especializado en lo
Civil de Chiclayo, Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 80


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

Lima Metropolitana
Descripcin Estado actual
Tipo: Asuntos de gobierno local. NO HAY DILOGO
Caso: Ciudadanos del distrito de Puente Piedra reclaman El 14 de febrero, el alcalde de Lima afirm que las
contra la instalacin de una nueva garita en la carretera conversaciones entre la Municipalidad de Lima y el
Panamericana Norte y el excesivo incremento en el concesionario Rutas de Lima continuarn, sin embargo, no
precio del peaje, que afectan el libre trnsito. significa que se reinstale la estacin de peaje Chilln,
porque su suspensin es definitiva.
Ubicacin: Distrito de Puente Piedra, regin Lima
Metropolitana.
Actores primarios: Ciudadanos de Puente Piedra,
Concesionaria Rutas de Lima.
Actores secundarios: Poblacin del A.H. Laderas de
Chilln, Fondo Metropolitano de Inversiones (INVERMET)
Actores terciarios: Municipalidad Distrital de Puente
Piedra, Municipalidad Provincial de Lima Metropolitana,
Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la
Proteccin de la Propiedad Intelectual (INDECOPI),
Defensora del Pueblo.

Lima Provincias
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: La poblacin del asentamiento humano Nueva No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Esperanza exige el cese de la contaminacin ambiental
por emisiones industriales generadas por la empresa
Agro Industrial Paramonga S.A.A. y las empresas Panasa,
Cartopac y Quimpac S. A. Asimismo, solicitan la
reubicacin de la poblacin que se encuentra colindante
a las empresas que operan en la zona.
Ubicacin: Asentamiento humano Nueva Esperanza,
distrito de Paramonga, provincia de Barranca, regin
Lima Provincias.
Actores primarios: Poblacin del asentamiento humano
Nueva Esperanza, empresa Agro Industrial Paramonga S.
A. A. (AIPSA), empresas Panasa, Cartopac y Quimpac S.
A.
Actores secundarios: Ministerio de Salud (MINSA),
Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA), Centro
Nacional de Salud Ocupacional y Proteccin del
Ambiente para la Salud (CENSOPAS), Gobierno Regional
de Lima (GORE Lima), Direccin Regional de Salud de
Lima Provincias (DIRESA), Ministerio del Ambiente
(MINAM), Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (OEFA), Ministerio de Agricultura y Riego
(MINAGRI), Ministerio de la Produccin (PRODUCE),
Municipalidad Distrital de Paramonga, Fiscala
Especializada de Prevencin del Delito y en Materia
Ambiental de Huaura.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 81


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y


Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Representantes de la comunidad campesina No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Cajamarquilla se oponen a las actividades de exploracin
y explotacin minera que estara realizando la empresa
minera Aurora del Norte S. A. C. Sealaron que la
actividad de esta empresa afectara sus terrenos
agrcolas, sus canales de agua y que habra ingresado a
sus tierras sin informar sobre sus actividades.
Ubicacin: Comunidad campesina Cajamarquilla, distrito
de Huancapn, provincia de Cajatambo, regin Lima
Provincias.
Actores primarios: Comunidad campesina Cajamarquilla
y empresa minera Aurora del Norte S. A. C.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de
Cajatambo, Gobierno Regional de Lima (GORE Lima),
Direccin Regional de Energa y Minas (DREM), Ministerio
Pblico de Huaura, Poder Judicial
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad (ONDS-PCM), Gobernacin de Cajatambo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina Huacho solicita que se No se registraron nuevos hechos durante el mes.
realice un estudio tcnico que determine si la
construccin de un tnel por parte de la empresa de
Generacin Elctrica Cheves S. A. ocasion el
agrietamiento de los terrenos de cultivo del sector
Gayayniyocc y la disminucin del volumen del agua del
manantial de Pucasaga.
Ubicacin: Comunidad campesina Huacho, distrito de
Pachangara, Provincia de Oyn, regin Lima Provincias.
Actores primarios: Comunidad campesina Huacho,
Empresa de Generacin Elctrica Cheves S. A.
(Actualmente empresa Statkraft Per S. A.).
Actores terciarios: Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM), Organismo
de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Instituto
Geolgico Minero Metalrgico (INGEMMET), Autoridad
Nacional del Agua (ANA), Organismo Supervisor de la
Inversin en Energa y Minera (OSINERGMIN),
Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina San Jos de Baos le No se registraron nuevos hechos durante el mes.
exige a la Compaa Minera Chungar S. A. C. (subsidiaria
de la empresa Volcn) la renegociacin de tres convenios
marcos suscritos en el ao 2011. Esto debido a un
presunto incumplimiento de los compromisos asumidos
en dichos convenios.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 82


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

Ubicacin: Comunidad campesina San Jos de Baos,


distrito de Atavillos Altos, provincia de Huaral, regin
Lima Provincias.
Actores primarios: Comunidad campesina San Jos de
Baos, compaa minera Chungar S. A. C.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Oficina
Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia
del Consejo de Ministros (ONDS-PCM), Oficina General de
Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas (OGGS-
MINEM), Oficina de Relacionamiento Comunitario del
Ministerio del Interior.

Loreto
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Un sector de comunidades nativas del Morona y El 30 de enero, se llev a cabo la reunin de los apus,
sus organizaciones representativas se oponen al autoridades y Petroper; donde se realiz la consulta
desarrollo de actividades hidrocarburferas en el Lote 64. previa y acordaron el desarrollo de las actividades
Esto por temor a una posible contaminacin ambiental y hidrocarburferas en el Lote 64, sin que existiera
por la falta de implementacin de un proceso de consulta oposicin.
previa. Adems, por este motivo se han originado
discrepancias entre organizaciones representativas.
Ubicacin: Distrito Morona, provincia de Datem del
Maran, regin Loreto.
Actores primarios: Organizacin Shuar del Morona
(OSHDEM), Federacin Shapra del Morona (FESHAM),
Asociacin Indgena del Morona (AIM), Achuarti
Iruntramu (ATI), Organizacin Achuar Chayat (ORACH),
Coordinadora Regional de Pueblos Indgenas (CORPI),
Federacin Achuar del Morona (FASAM), empresa
Petrleos del Per - PetroPer S. A., empresa Geopark
Per S. A. C., Talismn Petrolera del Per LLC, Federacin
de Nacionalidades Achuar del Per (FENAP), Federacin
Indgena Achuar del Morona Katira (FIAMK), Nueva
Organizacin Shakay Achuar del Morona (Nuevo
OSHAM).
Actores secundarios: Ministerio de Cultura, Direccin de
Asuntos Ambientales Energticos (DGAAE) del Ministerio
de Energa y Minas (MINEM), Subgerencia de
Nacionalidades Indgenas y Gerencia de Desarrollo
Social del Gobierno Regional de Loreto.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia de Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 83


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La Federacin de Pueblos Indgenas Achuar y No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Urarinas del Ro Corrientes (FEPIAURC), que representa a
algunas comunidades del Bajo Corrientes, demanda a la
empresa Pluspetrol Norte S. A., operadora del Lote 8,
compensacin por uso de tierras e indemnizacin por
impactos al ambiente entre otros. As tambin solicita la
intervencin del Estado para la atencin de un conjunto
de pedidos entre los cuales se encuentran el acceso al
agua potable, atencin de salud integral, becas para
estudios de educacin superior y titulacin de
comunidades.
Ubicacin: Distrito de Trompeteros, provincia de Loreto,
regin Loreto.
Actores primarios: Federacin de Pueblos Indgenas
Achuar y Urarinas del Ro Corrientes (FEPIAURC),
empresa Pluspetrol Norte S.A.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de
Trompeteros, Direccin Regional de Salud, Gerencia
Regional de Desarrollo Social y Gerencia de Asuntos
Indgenas del Gobierno Regional de Loreto, la Direccin
de Saneamiento Fsico Legal de la Propiedad Agraria del
Gobierno Regional de Loreto, la Direccin Regional de
Educacin del Gobierno Regional de Loreto, Oficina
General de Gestin Social (OGGS) del Ministerio de
Energa y Minas (MINEM), Oficina de Asesoramiento en
Asuntos Socioambientales (OAAS) del Ministerio del
Ambiente (MINAM), Direccin General de Salud
Ambiental (DIGESA) del Ministerio de Salud (MINSA),
Centro Nacional de Salud Ocupacional y Proteccin del
Ambiente para la Salud (CENSOPAS), Programa Nacional
de Becas (PRONABEC), Oficina de Dilogo (ODI) y la
Direccin General de Educacin Intercultural Bilinge del
Ministerio de Educacin (MINEDU), Ministerio del Interior
(MININTER), Programa Nacional de Saneamiento Rural
(PNSR) del Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento (MVCS).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La Federacin de Comunidades Nativas del No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Corrientes (FECONACO), la Federacin de Pueblos
Indgenas Quechuas del Pastaza (FEDIQUEP) y la
Organizacin de Pueblos Indgenas Kichwas, Amaznicos
Fronterizos del Per y Ecuador (OPIKAFPE) demandan al
Estado atender los temas que consideran pendientes,
luego del proceso de consulta previa del Lote 192.
Ubicacin: Provincias de Datem del Maran y Loreto,
regin Loreto.
Actores primarios: Federacin de Comunidades Nativas
del Corrientes, Federacin de Pueblos Indgenas
Quechuas del Pastaza, Organizacin de Pueblos
Indgenas Kichwas, Amaznicos Fronterizos del Per y
Ecuador, Ministerio de Energa y Minas (MINEM).

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 84


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

Actores secundarios: Asociacin Intertnica de


Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP), Organizacin
de Pueblos Indgenas del Oriente (ORPIO), Asociacin
Cocama de Desarrollo y Conservacin San Pablo de
Tipishca (ACODECOSPAT), Federacin de Comunidades
Nativas del Alto Tigre (FECONAT), Programa Nacional de
Saneamiento Rural (PNSR) y la Oficina de Dilogo y
Gestin Social (ODGS) del Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento (MVCS), Ministerio de Salud
(MINSA), Fondo de Cooperacin para el Desarrollo Social
(Foncodes) y Fondo para la Inclusin Econmica en
Zonas Rurales (FONIE)del Ministerio de Desarrollo e
Inclusin Social (MIDIS), Oficina de Asesoramiento en
Asuntos Socioambientales (OAAS) del Ministerio de
Ambiente (MINAM), Ministerio de Agricultura y Riego
(MINAGRI), Ministerio de Economa y Finanzas (MEF),
Ministerio de Cultura (MINCUL), Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Gerencia de
Asuntos Indgenas del Gobierno Regional de Loreto,
Direccin Regional de Agricultura (DRA) del Gobierno
Regional de Loreto, Direccin Regional de Salud (DIRESA)
del Gobierno Regional de Loreto.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: El Frente de Defensa y Desarrollo de la ProvincIa Los das 28 de febrero, 1, 2 y 3 de marzo se reunirn, en
Datem del Maran (FREDEDAM) convoc a un paro la localidad de San Lorenzo, los tres subgrupos de trabajo
provincial el 15 de enero de 2016 con el fin de que el de la Mesa de Trabajo para el Desarrollo de la Provincia de
Estado atienda una plataforma de veintiuna demandas Datem del Maran. Hasta el cierre de este reporte no hay
sociales relacionadas a servicios bsicos y de ms informacin.
infraestructura, titulacin de tierras y a la operatividad
del lote 64.
Ubicacin: Provincia de Datem del Maran, regin
Loreto.
Actores primarios: El Frente de Defensa y Desarrollo de
la ProvincIa Datem del Maran (FREDEDAM),
Coordinadora Regional de los Pueblos Indgenas de San
Lorenzo (CORPI SL).
Actores secundarios: Programa Nacional de
Saneamiento Rural (PNSR) y Programa Nacional de
Saneamiento Urbano del Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento (PNSU-MVCS), Ministerio de
Educacin (MINEDU), Seguro Social de Salud (Essalud),
Ministerio de Salud (MINSA), Fondo para la Inclusin
Econmica en Zonas Rurales (FONIE) del Ministerio de
Desarrollo e Inclusin Social (MIDIS), Proyecto Especial
Datem del Maran - Alto Amazonas - Loreto -
Condorcanqui (PEDAMAALC), Ministerio de Cultura
(MINCUL), Ministerio de Transportes y Comunicaciones
(MTC), Ministerio de Economa y Finanzas (MEF),
Ministerio de Energa y Minas, Instituto Nacional de
Defensa Civil (INDECI), Consejeros Regionales
representantes de la provincia de Datem del Maran
ante el Gobierno Regional de Loreto, Municipalidad
Provincial de Datem del Maran, Municipalidad Distrital
de Andoas, Municipalidad Distrital de Cahuapanas,
Municipalidad Distrital de Barranca, Municipalidad

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 85


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

Distrital de Manseriche, Municipalidad Distrital de


Morona, Municipalidad Distrital de Pastaza, empresa
Petrleos del Per - PetroPer S.A., empresa Geopark
S.A.C., Polica Nacional del Per (PNP).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Las comunidades Beln y Sin de Plantanoyacu No se registraron nuevos hechos durante el mes.
demandan a la empresa Talisman compensacin e
indemnizacin por los impactos generados por sus
actividades hidrocarburferas en el Lote 101.
Ubicacin: Distrito de Trompeteros, provincia de Loreto,
regin Loreto.
Actores primarios: Comunidad nativa Beln de
Plantanoyacu, comunidad nativa de Sin de
Plantanoyacu, empresa Talisman Per B.V., Sucursal del
Per (Talisman Energy)
Actores secundarios: Asociacin Intertnica de
Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP), Organizacin
de Pueblos Indgenas del Oriente (ORPIO), Federacin de
Comunidades Nativas del Corrientes (FECONACO),
Oficina General de Gestin Social (OGGS) del Ministerio
de Energa y Minas (MINEM), Direccin General de Salud
Ambiental (DIGESA) del Ministerio de Salud (MINSA),
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
(OEFA), Autoridad Nacional del Agua (ANA), Gobierno
Regional de Loreto, Ministerio Pblico, Polica Nacional
del Per (PNP).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad (ONDS) de la Presidencia del Consejo de
Ministros (PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad nativa Mayuriaga y la Federacin de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
la Nacionalidad Wampis del Per, entre otras
organizaciones, reclaman a la empresa PetroPer y al
Estado la atencin de sus demandas sociales
relacionadas al derrame de petrleo ocurrido en febrero
de 2016.
Ubicacin: Comunidad nativa Mayuriaga, distrito de
Morona, provincia de Datem del Maran, regin Loreto.
Actores primarios: Comunidad nativa Mayuriaga,
Federacin de la Nacionalidad Wampis del Per
(FENAWAP), Petrleos del Per - PetroPer S.A.,
Ministerio de Energa y Minas.
Actores secundarios: Federacin Arutam Wampis de Bajo
Morona (FAWABAM), FECONASHAM, FENADEM, ASAGA
APAM, Comisin de Lucha Puerto Alegra, FECHAMSEP,
FEFERO, OSHDEM, Ministerio del Ambiente (MINAM),
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
(OEFA), Ministerio de Cultura (MINCUL), Ministerio de
Transportes y Comunicaciones (MTC), Ministerio de
Vivienda, Construccin y Saneamiento (MVCS), Ministerio
de Educacin (MINEDU), Ministerio de Salud (MINSA),

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 86


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

Ministerio de la Produccin (PRODUCE), Ministerio del


Interior (MININTER), Gobierno Regional de Loreto,
Municipalidad Distrital de Morona, Municipalidad
Provincial de Datem del Maran.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad (ONDS) de la Presidencia del Consejo de
Ministros (PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Las organizaciones indgenas ACONAKKU, No se registraron nuevos hechos durante el mes.
FEPIAURC, FECONAT, ORIAP y FEDINAPA convocaron a un
paro indefinido desde el 1 de septiembre de 2016 debido
a los derrames de petrleo en el oleoducto norperuano
en la regin Loreto y al impacto ambiental que habra
ocasionado la actividad petrolera en los lotes 8 y 192.
Las comunidades indgenas de las cuencas del Bajo
Corrientes y del Maran, en los distritos Trompeteros y
Urarinas de la provincia de Loreto, se movilizaron hacia
la base petrolera de Saramuro y Saramurillo en el Lote 8
y vienen exigiendo la paralizacin de actividades en la
Estacin 1 del oleoducto norperuano durante su medida
de protesta.
Ubicacin: Provincia de Loreto, regin Loreto.
Actores primarios: Comunidad Asociacin de
Comunidades Nativas Kukama-Kukamiria del distrito de
Urarinas (ACONAKKU), Federacin de Pueblos Indgenas
Achuar y Urarinas del Ro Corrientes (FEPIAURC),
Federacin de Comunidades Nativas del Alto Tigre
(FECONAT), Organizacin Intertnica del Alto Pastaza
(ORIAP), Federacin Indgena del Alto Pastaza
(FEDINAPA), Asociacin Indgena de Desarrollo y
Conservacin del Samiria (AIDECOS), Ministerio de
Energa y Minas.
Actores secundarios: Petrleos del Per - PetroPer S.A.,
Pluspetrol Norte S.A.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad (ONDS) de la Presidencia del Consejo de
Ministros (PCM).

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la comunidad nativa Nueva Alianza El 21 de febrero la OD de Loreto se comunic con el apu
demandan la atencin del Estado y de PetroPer para las de la C.N. Nueva Alianza, quien inform que los trabajos
acciones de limpieza y remediacin de la zona, la de limpieza se paralizaron desde hace veinte das por la
declaratoria de emergencia, entre otras demandas creciente del ro. Asimismo, indic que recibi una llamada
sociales vinculadas a los sectores salud, educacin y de la Parroquia de Santa Rita de Castilla, que le indic que
saneamiento, a razn del derrame de petrleo detectado una comisin de profesionales del Vicariato Apostlico de
por la empresa el 22 de agosto de 2016 a la altura de los Iquitos, viajarn hasta Cuninico con el fin de sostener una
kilmetros 54+200 y 55+500 del Tramo I del Oleoducto reunin con su l y otras autoridades. Esto con la finalidad
Nor Peruano. de apoyarles en la demanda contra el Estado y PetroPer,
para las acciones de limpieza y remediacin de la zona, a
Ubicacin: Distrito de Urarinas, provincia de Loreto,
razn del derrame de petrleo; sin embargo an no se ha
regin Loreto.
confirmado dicha reunin.
Actores primarios: Comunidad nativa Nueva Alianza,
De igual modo mencion que solicitarn a OEFA una nueva
empresa Petrleos del Per (PetroPer S.A.)
evaluacin de la zona, pues se observan manchas de
Actores secundarios: Oficina General de Gestin Social petrleo en el agua.
(OGGS) del Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 87


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

(OEFA), Organismo Supervisor de la Inversin en Energa


y Minera (OSINERGMIN)
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad (ONDS) de la Presidencia del Consejo de
Ministros (PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad nativa Huapapa se opone a la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
categorizacin que se pretende otorgar a la Zona
Reservada de Yaguas, en tanto no se realice un proceso
de consulta previa.
Ubicacin: Comunidad nativa Huapapa, distrito de
Putumayo, provincia de Putumayo, regin Loreto.
Actores primarios: Comunidad nativa Huapapa, Jefatura
de la Zona Reservada de Yaguas del Servicio Nacional de
reas Naturales Protegidas (SERNANP).
Actores secundarios: Organizacin Regional de los
Pueblos Indgenas del Oriente (ORPIO), Polica Nacional
del Per (PNP), Marina de Guerra del Per.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno local. HAY DILOGO


Caso: Pobladores y organizaciones sociales del distrito No se registraron nuevos hechos durante el mes.
de Lagunas cuestionan la gestin pblica del Alcalde
Distrital por presuntas irregularidades y reclaman la
intervencin de la Contralora General de la Repblica.
Ubicacin: Distrito Lagunas Morona, provincia de Alto
Amazonas, regin Loreto.
Actores primarios: Poblacin del distrito de Lagunas,
Frente de Lucha nico de Lagunas, alcalde distrital de
Lagunas.
Actores secundarios:
Actores terciarios: Contralora General de la Repblica,
Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 88


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

Madre de Dios
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Pequeos mineros y mineros artesanales plantean El 16 de febrero, el MINEM inform que se capacit a ms
dificultades en el proceso de formalizacin regulado por de setenta funcionarios de las Direcciones y Gerencias
el D. Leg. N. 1105 y solicitan la derogatoria del artculo Regionales de Energa y Minas de Amazonas, Apurmac,
5 del D. Leg. N. 1100 referido a la prohibicin del uso Arequipa, Ayacucho, Cajamarca, Cusco y Tumbes. Tambin
de dragas, del D. S. N. 015-2013-IN referido a la de Hunuco, Ucayali, Junn, Lambayeque, La Libertad,
incorporacin de Madre de Dios como zona geogrfica Loreto, Madre de Dios, Moquegua, Piura, San Martn,
sujeta al rgimen especial de control de bienes Tacna, ncash, Ica, Lima, Pasco y Callao.
fiscalizados y del D.S. N. 013-2015-EM que asign
nuevas cuotas de hidrocarburos en Madre de Dios. Por El MINEM precis que el taller tuvo como objetivo
otro lado, la Alianza de Federaciones exige la derogacin intercambiar experiencias y fortalecer los conocimientos
del D. Leg. N. 1220 que establece medidas para la sobre el Registro Integral de Formalizacin Minera
lucha contra la tala ilegal, y del D. Leg. N. 1237 que (REINFO). Ello, a fin de que los representantes de las
establece sanciones por delitos relacionados a dicha direcciones y gerencias regionales de Energa y Minas
actividad. brinden alcances a los pequeos mineros y mineros
artesanales respecto a su inscripcin en el citado registro.
Por su parte, la poblacin de las comunidades Boca
Manu, Diamante, Isla de los Valles y otras, exigen la Cabe recordar que desde el 6 de febrero se iniciaron las
ejecucin de la obra Rehabilitacin camino vecinal inscripciones de los pequeos mineros y mineros
Nuevo EdnShipetiari. Exigen tambin al SERNANP artesanales de todo el pas en el en el REINFO. Las
retirar la denuncia presentada ante el Ministerio Pblico inscripciones podrn efectuarse en cualquier oficina de la
contra las autoridades del Gobierno Regional de Madre Superintendencia Nacional de Aduanas y de
de Dios por el impacto ambiental que se estara Administracin Tributaria (SUNAT) a nivel nacional hasta el
generando en la zona de amortiguamiento de la Reserva 1 de agosto de 2017.
Comunal Amarakaeri con la ejecucin de dicha obra; y Por otro lado, desde mayo de 2016 no se han programado
por no cumplir con los requisitos legales para su reuniones de Mesa de Dilogo para el Desarrollo
ejecucin. Adems, el Ejecutor del Contrato Sostenible.
Administrativo de la Reserva Comunal Amarakaeri,
FENAMAD y COHARYIMA exigen se realice un proceso de
consulta previa y no se ponga en riesgo a los pueblos
indgenas no contactados y en contacto inicial que
transitan por la zona.
Ubicacin: Provincias de Tambopata, Tahuamanu y
Manu, regin Madre de Dios.
Actores primarios: La Alianza de Federaciones que
agrupa a la Federacin Agraria de Madre de Dios
(FADEMAD), Federacin Nativa del Ro Madre de Dios y
Afluentes (FENAMAD), Federacin de Asentamientos
Humanos de Madre de Dios (FREAHMAD), Federacin de
Club de Madres (FECLUBMAD), Federacin de
Castaeros de Madre de Dios (FEDECAMD), Federacin
Minera (FEDEMIN), Federacin de Pequeos Extractores
Forestales de Madre de Dios (FEPEFMAD), Federacin de
Mototaxistas Urbanos de Madre de Dios (FEDTRUMAD),
Vasos de leche y comerciantes, pequeos mineros y
mineros artesanales, Federacin de Mineros Artesanales
sin Concesin de Madre de Dios (FEMARSINC), mineros
con derechos adquiridos del ro Malinowski, Asociacin
de Productores Agrarios y Lavadores Artesanales de Oro
de Malinowski (APAYLOM), Asociacin de Mineros
Artesanales Tauro Ftima de Malinowski (AMATAF),
Sociedad Nacional de Minera en Pequea Escala
(SONAMIPE), Asociaciones de griferos (Puerto
Maldonado, Huaypetue y Laberinto), Grupos madereros y
forestales (Asociacin de empresas madereras y
concesiones forestales, Asociacin de extractores

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 89


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

forestales de La Pampa, Asociacin de concesionarios


forestales de la provincia de Tahuamanu), Comunidad
Nativa del Infierno, Pobladores de las comunidades de
Boca Manu, Diamante, Isla de los Valles y otras, Ejecutor
del Contrato Administrativo de la Reserva Comunal
Amarakaeri (ECA-RCA), Consejo Harakmbut Yine
Machiguenga (COHARYIMA), Gobierno Regional de
Madre de Dios (GORE Madre de Dios), Presidencia del
Consejo de Ministros (PCM).
Actores secundarios: Gobierno Regional de Madre de
Dios (GORE Madre de Dios), Direccin Regional de
Energa y Minas de Madre de Dios (DREM Madre de
Dios), Autoridad Regional Ambiental (ARA), Direccin
Regional de Flora y Fauna Silvestre, Municipalidad
Provincial de Manu, Municipalidad Provincial de
Tahuamanu, Municipalidad Provincial de Tambopata,
Municipalidades distritales de la regin, Presidencia del
Consejo de Ministros (PCM), Alto Comisionado en
Asuntos de Formalizacin de la Minera, Interdiccin de
la Minera Ilegal y Remediacin Ambiental (ACAFMIRA),
Organismo Supervisor de los Recursos Forestales y de
Fauna Silvestre (OSINFOR), Organismo de Supervisin de
la Inversin en Energa y Minera (OSINERGMIN), Instituto
Nacional de Defensa Civil (INDECI), Ministerio de Energa
y Minas (MINEM), Direccin General de Formalizacin de
la Minera, Ministerio del Ambiente (MINAM), Jefatura de
la Reserva Comunal Amarakaeri (RCA), Servicio Nacional
de reas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP),
Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI), Servicio
Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (SERFOR),
Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI), Autoridad
Nacional del Agua (ANA), Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo (MINTRA), Ministerio de Salud
(MINSA), Ministerio de Produccin (PRODUCE), Ministerio
de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP), Ministerio
de Vivienda Construccin y Saneamiento (MVCS),
Ministerio de Defensa (MINDEF), Fuerzas Armadas
(FF.AA.), Direccin General de Capitanas y Guardacostas
(DICAPI), Ministerio del Interior (MININTER), Polica
Nacional del Per (PNP), Ministerio de la Educacin
(MINEDU), Ministerio de Economa y Finanzas (MEF),
Superintendencia Nacional de Aduanas y Administracin
Tributaria (SUNAT), Ministerio de Comercio Exterior y
Turismo, Ministerio de Justicia y Derechos Humanos,
Ministerio de Cultura (MINCU), Contralora Nacional de la
Repblica, Ministerio Pblico, Fiscala Especializada en
Materia Ambiental (FEMA), Colegio de Bilogos, Cmara
de comercio, Asociacin para la investigacin y el
Desarrollo Integral (AIDER), Asociacin para la
Conservacin de la Cuenca Amaznica (ACCA), Comit de
Gestin de la Reserva Nacional Tambopata, Fundacin
Peruana para la Conservacin de la Naturaleza
(ProNaturaleza), Programa de Desarrollo Forestal
Sostenible, Inclusivo y Competitivo en la Amazona
Peruana (PRODEFAP), Sociedad Peruana de Derecho
Ambiental (SPDA), PROFONANPE y Cesvi Per.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Oficina
Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia
del Consejo de Ministros (ONDS-PCM), Oficina General de

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 90


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas (OGGS-


MINEM).

Moquegua
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Autoridades regionales, locales, agricultores, El 21 de febrero, se reunieron los integrantes del subgrupo
representantes del Frente de Defensa del Distrito de de Medio Ambiente quienes acordaron los siguiente:
Torata y organizaciones sociales de Moquegua reclaman
a la empresa Southern Per Copper Corporation (SPCC) 1. Remitir el informe final de la evaluacin ambiental de
compensacin por los impactos ambientales generados la Cuenca Ilo-Moquegua que elabor el OEFA.
por la explotacin de yacimientos, entre ellos Cuajone. 2. La empresa SPCC informar qu acciones de
Ubicacin: Distrito de Torata, provincia de Mariscal Nieto mitigacin se implementan cuando se registra que en
y provincia de Ilo, regin Moquegua. el aire se han superado los estndares de calidad
ambiental en dixido de azufre.
Actores primarios: Gobierno Regional de Moquegua
(GORE Moquegua), municipalidades provinciales de Ilo y 3. La prxima reunin se realizar el 21 de marzo.
Mariscal Nieto, Municipalidad Distrital de Torata, Cabe indicar que las sesiones de la plenaria de la mesa de
agricultores de Torata, Frente de Defensa de Torata, dilogo se han suspendido.
empresa Southern Per Copper Corporation (SPCC),
Frente de Defensa de Moquegua, Junta Nacional de
Usuarios de los Distritos de Riego del Per (JNUDRP),
Frente de Defensa de los Intereses del Pueblo (FEDIP) de
Moquegua, Consejo de Coordinacin Local Provincial
(CCLP) de Ilo.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Autoridad Nacional del Agua (ANA), Ministerio
del Ambiente (MINAM), Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno local. NO HAY DILOGO


Caso: Defensa Civil determin, a raz de una inspeccin, No se registraron nuevos hechos durante el mes.
que el mercado Pacocha es inhabitable, por lo que
dispuso su cierre definitivo. La Municipalidad Provincial
de Ilo pretende reubicarlos en un mercado denominado
Miramar pero los comerciantes se niegan aduciendo que
es una zona que no favorece el comercio y han solicitado
ser reubicados en la zona denominada Hayduk. Sin
embargo, el gobierno local no acepta la propuesta en la
medida que les implicara mayor gasto y en la zona no se
cuenta con servicios bsicos. La decisin del cierre
definitivo se dio mediante la resolucin de alcalda N.
81-2016-A-MPI. Mediante la disposicin fiscal N. 02 el
Fiscal de Prevencin del Delito exhort al Municipio y a
los comerciantes a llevar a cabo la reubicacin del
mercado.
Ubicacin: Provincia de Ilo, regin Moquegua.
Actores primarios: Comerciantes del mercado Pacocha,
Municipalidad Provincial de Ilo.
Actores secundarios: Comerciantes de la zona aledaa al
mercado, docentes y padres de familia de una cuna
jardn que funciona dentro del mercado.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 91


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Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin de Ilo exige a PetroPer el El 28 de febrero, se realiz una reunin de la mesa de
cumplimiento del plazo para la reubicacin de sus dilogo con PetroPer en la que se acord lo siguiente:
instalaciones, una indemnizacin por los impactos
ambientales negativos que presuntamente han 1. Antes del aniversario de Ilo se asfaltar una de las
generado, la ejecucin de obras en beneficio de la calles afectadas por el paso de los vehculos de la
provincia, entre otros. empresa.

Ubicacin: Provincia de Ilo, regin Moquegua. 2. En relacin al techado del centro educativo Mercedes
Cabello de Carbonera, se presentar el expediente a la
Actores primarios: PetroPer, Municipalidad Provincial de municipalidad la que en veinticuatro horas presentar
Ilo (MPI), Frente de Defensa de Ilo, Frente de Defensa de las observaciones e indicar el costo para su ejecucin
los Intereses del Ilo, Consorcio Terminales, Asociacin de
Transportes de Carga, Junta Vecinal Villa del Mar, Tpac 3. En relacin al cerco perimtrico del C.E.P. San Luis, el
Amaru y Ghersi, Unidad de Gestin de Educacin Local colegio indicar dnde se va a construir.
Ilo (UGEL Ilo). 4. Se entregarn seis cmaras de vigilancia y el municipio
Actores secundarios: Organismo de Evaluacin y y la empresa de manera coordinada tramitarn ante la
Fiscalizacin Ambiental (OEFA). empresa elctrica las autorizaciones para la
instalacin de las cmaras.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.
5. El 30 de marzo, se realizar una inspeccin en la zona
denominada Playa El Diablo, para una visita de
monitoreo. Por la tarde, la empresa se reunir con los
representantes de los pescadores artesanales y la
sesin se desarrollar el 31 de marzo.

Pasco
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Pobladores de Chaupimarca se oponen a la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
ampliacin del tajo abierto de explotacin minera a favor
de la empresa minera Cerro S. A. C. debido a los impactos
ambientales y en la salud de las personas que la
actividad minera ha generado.
Ubicacin: Distrito de Chaupimarca, provincia de Pasco,
regin Pasco.
Actores primarios: Poblacin de los distritos de
Chaupimarca y Yanacancha, empresa minera Cerro S. A.
C., Municipalidad Provincial de Pasco, Gobierno Regional
de Pasco, Presidencia del Consejo de Ministros (PCM),
Comisin Central sobre la Problemtica Ambiental en
Pasco.
Actores secundarios: Pobladores del asentamiento
humano Tpac Amaru, Frente Amplio de Defensa de los
Intereses de Pasco (FADIP), Ministerio del Ambiente
(MINAM), Comisin de Pueblos Andinos, Amaznicos,
Afroperuanos de Ambiente y Ecologa del Congreso de la
Repblica, Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA) del
Ministerio de Salud (MINSA), Comisin Interinstitucional
creada por Ley N. 29293.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad (ONDS) de la Presidencia de Consejo de
Ministros (PCM).

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 92


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores del distrito de Simn Bolvar demandan No se registraron nuevos hechos durante el mes.
que se resuelvan los problemas de contaminacin
ambiental y afectacin a la salud de las personas, as
como el cumplimiento de la declaratoria de emergencia
ambiental (DEA) del ao 2012.
Ubicacin: Distrito de Simn Bolvar, provincia de Pasco,
regin Pasco.
Actores primarios: Comunidad campesina Quiulacocha,
comunidad campesina Yurajhuanca, asentamiento
humano (A.H.) Jos Carlos Maritegui, A. H. de
Agrupacin Familiar Champamarca, centro poblado
Sacra Familia, centro poblado Paragsha y el Comit de
Evaluacin de la Emergencia Ambiental.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Simn
Bolvar, Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio del
Ambiente (MINAM), Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Direccin General de
Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM) del Ministerio de
Energa y Minas (MINEM), Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento (MVCS), Ministerio de la
Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP), Ministerio de
Trabajo y Promocin del Empleo (MINTRA), Ministerio del
Interior (MININTER) Centro Nacional de Salud
Ocupacional y Proteccin del Ambiente para la Salud
(CENSOPAS), Instituto Nacional de Salud del Nio (INSN),
Activos Mineros S.A.C. (AMSAC), Ministerio de Economa
y Finanzas (MEF), Gobierno Regional de Pasco y la
Direccin Regional de Salud (DIRESA) del Gobierno
Regional de Pasco, Volcan Compaa Minera.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad (ONDS) de la Presidencia del Consejo de
Ministros (PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina Huachn solicita a la Conforme a lo informado por la ONDS-PCM, la comunidad
empresa Statkraft Per S. A. el cumplimiento del Huachn y la empresa Statkraft Per S. A. coordinan
compromiso asumido en el ao 2010 por el anterior acciones de forma directa en el marco del Programa de
operador, respecto a la evaluacin de impactos de los Responsabilidad Social.
pastizales afectados por el embalse y desembalse de
agua de la represas en las lagunas Jaico y Altos Machay.
Ubicacin: Distrito de Huachn, provincia de Pasco,
regin Pasco
Actores primarios: Comunidad campesina Huachn,
empresa Statkraft Per S.A.
Actores secundarios: Oficina General de Gestin Social
(OGGS) del Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Administracin Local de Agua Pasco (ALA-Pasco) de la
Autoridad Nacional del Agua (ANA), Organismo
Supervisor de la Inversin en Energa y Minera
(OSINERGMIN), Instituto Nacional de Defensa Civil
(INDECI), Gobierno Regional de Pasco.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Oficina
Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia
del Consejo de Ministros (ONDS-PCM).

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 93


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

Piura
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: Las autoridades (Municipalidad Distrital de El 16 de febrero, el MINEM inform que se capacit a ms
Tambogrande, Las Lomas) y agricultores de las de setenta funcionarios de las Direcciones y Gerencias
comunidades campesinas Santa Rosa de Suyo y anexos, Regionales de Energa y Minas de Amazonas, Apurmac,
y Sapillica, as como algunos agricultores de los distritos Arequipa, Ayacucho, Cajamarca, Cusco y Tumbes. Tambin
de Tambogrande, Paimas y Las Lomas, se oponen a la de Hunuco, Ucayali, Junn, Lambayeque, La Libertad,
actividad minero ilegal e informal que se desarrolla en los Loreto, Madre de Dios, Moquegua, Piura, San Martn,
distritos de Las Lomas, Tambogrande, Suyo, Paimas y Tacna, ncash, Ica, Lima, Pasco y Callao.
Sapillica, que podra afectar negativamente al ambiente,
salud de las personas as como a las actividades El MINEM precis que el taller tuvo como objetivo
agrcolas que se desarrollan en dichos distritos. intercambiar experiencias y fortalecer los conocimientos
sobre el Registro Integral de Formalizacin Minera
Ubicacin: Distritos Las Lomas, Tambogrande, Suyo y (REINFO). Ello, a fin de que los representantes de las
Paimas, provincia de Piura y Ayabaca, regin Piura. direcciones y gerencias regionales de Energa y Minas
brinden alcances a los pequeos mineros y mineros
Actores primarios: Agrupaciones de pequeos mineros y
artesanales respecto a su inscripcin en el citado registro.
mineros artesanales de los distritos de Las Lomas,
Tambogrande, Suyo, Paimas y Sapillica; Agricultores y Cabe recordar que desde el 6 de febrero se iniciaron las
comunidades campesinas de los distritos de Las Lomas, inscripciones de los pequeos mineros y mineros
Tambogrande, Suyo, Paimas y Sapillica; Junta de artesanales de todo el pas en el en el REINFO. Las
Usuarios de Riego de San Lorenzo; Junta de Usuarios de inscripciones podrn efectuarse en cualquier oficina de la
riego del Chira. Superintendencia Nacional de Aduanas y de
Administracin Tributaria (SUNAT) a nivel nacional hasta el
Actores secundarios: Presidencia del Consejo de
1 de agosto de 2017.
Ministros (PCM), Oficina de Asuntos de Formalizacin de
la Minera, Interdiccin de la Minera Ilegal y Remediacin
Ambiental, Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Direccin General de Formalizacin Minera (DGFM),
Ministerio del Ambiente (MINAM); Ministerio de
Agricultura y Riego (MINAGRI), Autoridad Nacional del
Agua (ANA), Autoridad Administrativa del Agua
Jequetepeque Zarumilla (AAA Jequetepeque
Zarumilla), Autoridad Local del Agua de San Lorenzo (ALA
San Lorenzo), Gobierno Regional de Piura (GORE Piura),
Procuradura Pblica, Direccin Regional de Energa y
Minas (DREM), Gerencia Regional de Recursos Naturales
y Gestin del Medio Ambiente (GRNGMA), Direccin
Regional de Salud (DIRESA), Polica Nacional del Per
(PNP); Ministerio Pblico, Fiscala Especializada en
Materia Ambiental (FEMA) Piura y Sullana; Poder Judicial;
Frente de Defensa de los Intereses de Tambogrande y
San Lorenzo; municipalidades distritales de
Tambogrande, Las Lomas, Suyo.
Actores terciarios: Arzobispado de Piura, Defensora del
Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 94


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Rechazo de la poblacin de las comunidades No se registraron nuevos hechos durante el mes.
campesinas Yanta, Segunda y Cajas a las actividades
mineras que pretende desarrollar la Empresa Minera Ro
Blanco Copper S.A. en la zona, debido a la contaminacin
ambiental que podra generar en un ecosistema como el
de los pramos y bosques de montaa, considerados
frgiles y vulnerables, que requieren niveles de
proteccin adecuados.
Ubicacin: Distrito de El Carmen de la Frontera, provincia
de Huancabamba, regin Piura.
Actores primarios: Comunidad campesina Segunda y
Cajas, Comunidad campesina Yanta, rondas campesinas
de Ayabaca y Huancabamba, Federacin Provincial de
Comunidades Campesinas de Ayabaca (FEPROCCA),
Frente Medio Ambiental de Huancabamba, Frente para
el Desarrollo Sostenible de la Frontera Norte del Per
(FDSFNP), empresa minera Ro Blanco Copper S.A.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Municipalidad Provincial de Huancabamba,
Municipalidad Provincial de Ayabaca, Poder Judicial,
Ministerio Pblico, Coordinadora Nacional de Derechos
Humanos (CONADEH), Fundacin Ecumnica para el
Desarrollo y la Paz (FEDEPAZ).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM), Defensora
del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Los ciudadanos del centro poblado Villa Viviate y El 15 de febrero, en la sede de la ONDS-PCM en Piura, se
del distrito de La Huaca demandan la intervencin de reunieron los representantes del MINAGRI, la
autoridades competentes para atender la problemtica Municipalidad Distrital de La Huaca, el Frente de Defensa
ocasionada por la presunta contaminacin ambiental de los Intereses de la Margen Izquierda del Ro Chira y de
(aire y suelo) generada por las actividades agrcolas de la empresa Agrcola del Chira, con el fin de aprobar la
plantaciones de caa de azcar para la obtencin de propuesta de protocolo del comit de vigilancia. Eso en
etanol, desarrolladas por la empresa Agrcola del Chira S. cumplimiento a uno de los acuerdos arribados en la
A. Estas actividades afectaran de manera negativa la reunin del 24 de enero.
salud de la poblacin del distrito, as como las
actividades industriales (empresas ladrilleras), la Luego del debate respectivo, se adoptaron los siguientes
propiedad privada y pblica (daos a la infraestructura acuerdos:
de viviendas y cementerio) y a las actividades agrcolas 1. Nueve personas integrarn el Comit de Vigilancia,
(plantaciones de banano orgnico). tres por cada institucin, un titular y dos alternos. La
Ubicacin: Centro poblado Villa Viviate, distrito de La Municipalidad de La Huaca y el Frente de Defensa de
Huaca, provincia de Paita, regin Piura. los Intereses de la Margen Izquierda del ro Chira,
informarn al MINAGRI quin ser su tercer miembro.
Actores primarios: Poblacin y autoridades del distrito de
La Huaca y del centro poblado Villa Viviate, Comit de 2. La empresa Agrcola del Chira brindar las facilidades
Defensa de la Margen Izquierda del Chira, la Asociacin a los miembros del comit para el ingreso a sus
de Proteccin y Vigilancia del Medio Ambiente y Defensa instalaciones; asimismo prestar los instrumentos de
de Derechos Laborales (APROVIMED), Colectivo Accin seguridad correspondientes y las herramientas para el
Vecinal La Huaca, empresa Agrcola del Chira S. A. desarrollo de sus actividades.

Actores secundarios: Direccin General de Asuntos 3. Aprobar los trminos definitivos del Protocolo de
Ambientales Agrarios del Ministerio de Agricultura y Riego Vigilancia.
(DGAAA-MINAGRI), Administracin Local del Agua de El 28 de febrero, el coordinador de la ONDS-PCM en Piura
Sullana (ALA Sullana), Organismos de Evaluacin y inform a la Defensora del Pueblo que la DIRESA an no
Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Gobierno Regional de cumple con enviar al MINSA un informe del estado de la

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 95


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

Piura (GORE Piura), Direccin Regional de Produccin de salud de las personas del distrito de la Huaca. Esto pese
Piura, Direccin Regional de Salud de Piura (DIRESA), al seguimiento realizado por parte de la ONDS Piura.
Ministerio Pblico, Fiscala Especializada en Materia
Ambiental de Piura (FEMA).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina San Martn de Sechura, No se registraron nuevos hechos durante el mes.
los pobladores y autoridades de los caseros de
Chutuque, Los Jardines Kilmetro 960, Nuevo Pozo
Oscuro y Mala Vida, expresan su rechazo a las
actividades de exploracin y explotacin de salmueras
que realizara la empresa Americas Potash Per S. A.
alegando que la empresa no cuenta con autorizacin de
la comunal para realizar sus actividades extractivas.
Tambin expresan su temor a la presunta contaminacin
de las lagunas apique, La Nia, El Peal, San Ramn y
el puquio (manantial) Hierba Blanca, que son reservas
naturales de agua. Asimismo, sugiere que existira
incompatibilidad entre las actividades mineras de la
empresa y sus actividades ganaderas, agrcolas y de
pesca. Finalmente, manifiestan preocupacin por la
construccin de diques de treinta kilmetros
aproximadamente (con ms de tres metros de alto) en
algunos puntos de la ribera del ro Piura, lo que estara
causando represamiento de las aguas que se podran
desbordar y destruir la infraestructura de riego existente
y los drenes.
Ubicacin: Distrito y provincia de Sechura, regin Piura.
Actores primarios: Pobladores y autoridades de los
caseros Chutuque, Los Jardines Kilmetro 960, Nuevo
Pozo Oscuro y Mala Vida, comunidad campesina San
Martn de Sechura, rondas campesinas de Sechura,
empresa Americas Potash Per S. A.
Actores secundarios: Presidencia del Consejo de
Ministros (PCM), Instituto Nacional de Defensa Civil
(INDECI); Gobierno Regional de Piura (GORE Piura),
Autoridad Nacional del Agua (ANA), Autoridad
Administrativa del Agua Jequetepeque-Zarumilla (AAA
Jequetepeque-Zarumilla), Tribunal Nacional de
Controversias Hdricas (TNRCH); Ministerio de Energa y
Minas (MINEM); Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (OEFA), Ministerio Pblico.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 96


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin del distrito de La Huaca exige a la El 28 de febrero, el coordinador de la ONDS-PCM en Piura
empresa Agroaurora S. A. C. que no queme caa de inform a la Defensora del Pueblo que la DIRESA an no
azcar debido a que contamina el ambiente y afecta la cumple con enviar al MINSA un informe del estado de la
salud de las personas que viven en el distrito. Asimismo salud de las personas del distrito de la Huaca. Esto pese
exige a las instituciones competentes supervise las al seguimiento realizado por parte de la ONDS Piura.
actividades agrcolas que realiza aquella empresa.
Ubicacin: Centro poblado Villa Viviate, distrito de La
Huaca, provincia de Paita, regin Piura.
Actores primarios: La poblacin de La Huaca, la
Asociacin de Proteccin y Vigilancia del Medio Ambiente
y Defensa de Derechos Laborales (APROVIMED),
Colectivo Accin Vecinal La Huaca y la empresa
Agroaurora S.A.C.
Actores secundarios: Ministerio de Agricultura y Riego
(MINAGRI), Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (OEFA), Ministerio de la Produccin
(PRODUCE), Gobierno Regional de Piura (GORE Piura).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

CASO NUEVO NO HAY DILOGO


Tipo: Socioambiental. El 10 de enero de 2017, el presidente de la comunidad
campesina le solicit a la compaa minera Miski Mayo, a
Caso: La comunidad campesina San Martn de Sechura travs de una carta notarial, la renegociacin del contrato
le exige a la Compaa Minera Miski Mayo la de derechos de usufructo, superficie y servidumbre.
renegociacin del contrato de usufructo, superficie y Adicionalmente, el presidente de la comunidad indic, en
servidumbre que suscribieron en el ao. La dicha carta, que la empresa no contest los pedidos de
renegociacin es puntualmente en relacin al monto del informacin que la comunidad realiz, especficamente los
derecho que se paga. siguientes: 1) La cantidad de trabajadores que son de la
Ubicacin: Provincia de Sechura, regin Piura. jurisdiccin de la comunidad campesina (mano de obra
local); as como sus modalidades contractuales y 2) Las
Actores primarios: Comunidad campesina San Martn de acciones que la empresa implementa como parte de su
Sechura, Compaa Minera Miski Mayo. responsabilidad social. En este punto precis que los
Actores secundarios: Agencia de Promocin de la aportes que se realiza al Fondo Social del Proyecto Integral
Inversin Privada (PROINVERSIN), Ministerio de Energa Bayvar (FOSPIBAY) no debe ser considerada como parte
y Minas. de su responsabilidad social. Por otro lado, seal que los
pagos que realiza Miski Mayo a favor de la comunidad no
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y son equitativos con los pagos que otras empresas que se
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros ubican en territorio comunal realizan. Adems, refiri que
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo. la empresa Miski Mayo no ha cumplido con la
implementacin de una Oficina de Informacin
Permanente (OIP), as como de un comit de vigilancia y
monitoreo ambiental participativo.
El 2 de febrero, la empresa contest la carta notarial
enviada por la comunidad. En ese documento se indica lo
siguiente:
1. No renegociar el contrato de usufructo, superficie y
servidumbre.
2. El 54.5% (400) de los trabajadores directos son del
rea de influencia directa (AID) y el 72.8% (535)
pertenecen a la regin Piura. Las modalidades
contractuales son las establecidas en las normas
legales vigentes.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 97


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

3. Miski Mayo prioriza, desde el 2008, sus actividades de


responsabilidad social en el AID. Los proyectos
ejecutados por el FOSPIBAY no constituyen proyectos
de responsabilidad social pues aparte se ejecutan
proyectos, mediante una inversin directa, como parte
de su labor de responsabilidad social.
4. Se capacit a monitores ambientales del AID y se
realizaron diecisis monitoreos comunitarios
participativos. Adems, se constituy la Comisin
Multisectorial de la Baha de Sechura. Respecto a la
constitucin de un comit participativo de monitoreo y
vigilancia socioambiental, se coordinar
oportunamente con el presidente de la comunidad y
las autoridades correspondientes a fin de promover su
instalacin. En cuanto a la OIP, inform que se vieron
obligados a cerrarla por los hechos violentos
suscitados en el 2012; no obstante, tienen los canales
abiertos para brindar a la poblacin toda la
informacin referida a sus operaciones.
La comunidad campesina convoc a un paro que se
realizar el 6 de marzo; para ese fin solicitaron garantas
al subprefecto de Sechura quien las otorg.
El 21 de febrero, los comisionados de la Oficina
Defensorial de Piura se reunieron con los representantes
de la empresa, con el coordinador de la ONDS-PCM en
Piura y con los funcionarios de la Gerencia Regional de
Recursos Naturales de Piura. En dicha reunin los
representantes de la empresa indicaron que el monto de
la contraprestacin pactada por el derecho de usufructo,
superficie y servidumbre fue consensuado entre la
comunidad y el Estado Peruano, representado por
PROINVERSIN, previo a la licitacin pblica internacional
del proyecto Fosfatos Bayvar. Por ese motivo no existi
consenso alguno entre la empresa y la comunidad y no
podran entrar en un proceso de renegociacin. Tambin,
informaron que actualmente la empresa extrae 3.96
millones de toneladas anuales de fosfatos, habiendo
llegado a su capacidad nominal, lo que significa (segn lo
estipulado en el contrato de transferencia) el pago del 3%
por concepto de regalas de manera semestral.
La ONDS-PCM, convoc a PROINVERSIN, al MINEM, al
MINAM, al OEFA, al MTC, al MININTER y a la Defensora del
Pueblo a una reunin que se realiz el 22 de febrero. En
dicha reunin PROINVERSIN inform que al ser el
contrato de usufructo, superficie y servidumbre un
contrato entre privados puede ser modificado siempre y
cuando exista voluntad de las partes en hacerlo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 98


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

Tipo: Laboral. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de El Alto reclaman a Petrobras el El 28 de febrero, el coordinador de la Oficina de Dilogo y
cumplimiento de su compromiso de contratarlos para las Sostenibilidad en Piura inform a la Defensora del Pueblo
obras que ejecute la empresa. respecto al convenio tripartito de Salud entre la empresa
CNPC, la Municipalidad Distrital de El Alto y la Direccin
Ubicacin: Distrito El Alto, Provincia de Talara, regin
Regional de Salud del Gobierno Regional de Piura. Con
Piura.
relacin al asunto de contratacin de personal, no hay
Actores primarios: Gremio y sindicato de construccin nuevos hechos o informacin que reportar.
civil del distrito El Alto, Asociacin nica para la
Promocin del Empleo del Alto y Cabo Blanco
(ASPROEMECB), empresa CNPC Sapet (antes Petrobras).
Actores secundarios: Mesa de Concertacin Regional de
Lucha contra la Pobreza, Viceministerio de Energa y
Minas, Gobernacin de El Alto.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Gobierno Regional de Piura.
Superintendencia Nacional de Fiscalizacin Laboral
(SUNAFIL), Direccin Regional de Trabajo, Defensora del
Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno local. NO HAY DILOGO


Caso: Los comerciantes ambulantes ubicados en las vas No se registraron nuevos hechos durante el mes.
de acceso al Mercado Modelo de Piura rechazan la
decisin municipal de desalojarlos. La reubicacin se
debe al alto riesgo en el que se encuentra el mercado y
alrededores segn Defensa Civil.
Ubicacin: Distrito y provincia de Piura, regin Piura.
Actores primarios: Municipalidad de Piura, comerciantes
informales del complejo de mercados (mercado modelo
de Piura).
Actores secundarios: Polica Nacional del Per (PNP),
Ministerio Pblico - Fiscala de la Nacin.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional. HAY DILOGO


Caso: Pescadores de Sechura, Paita y Talara reclaman al No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Ministerio de la Produccin la reclasificacin de las tallas
de los peces establecida en la Resolucin Ministerial N.
209-2001-PE.
Ubicacin: Provincias de Sechura, Paita y Talara, regin
Piura.
Actores primarios: Gremios de pescadores de Sechura,
Paita y Talara. Ministerio de la Produccin (PRODUCE).
Municipalidad de Sechura.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Piura.
Direccin General de Capitanas y Guardacostas (DICAPI)
Actores terciarios: Instituto del Mar del Per (IMARPE).
Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 99


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

Tipo: Asuntos de Gobierno Regional. HAY DILOGO


Caso: Pobladores del distrito de Sondorillo reclaman al No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Gobierno Regional de Piura la provisin de agua y
sealan el incumplimiento de la autoridad regional en la
ejecucin de los proyectos de irrigacin para el distrito.
Ubicacin: Provincia de Huancabamba, distrito de
Sondorillo, regin Piura.
Actores primarios: Comunidades campesinas de
Sondorillo, rondas de la comunidad Sondorillo, Frente de
Defensa de Sondorillo. Gobierno Regional de Piura.
Proyecto Especial Hidroenergtico del Alto Piura.
Actores secundarios: Alcalde de la Municipalidad Distrital
de Sondorillo.
Actores terciarios: Prefectura de la Provincia de
Huancabamba, Fiscala Provincial de Huancabamba,
Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la
Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS-PCM),
comisario de la Provincia de Huancabamba, Dicesis de
Chulucanas, Defensora del Pueblo.

Puno
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Ganaderos alpaqueros de Cojata demandan la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
suspensin de las actividades de minera informal en el
ro Suches ya que contaminan la cuenca. Denuncian la
presencia de mineros informales bolivianos.
Ubicacin: Distrito de Cojata, provincia de Huancan,
regin Puno.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Cojata,
Gobernador Distrital de Cojata, Direccin Regional de
Energa y Minas (DREM) Puno, Instituto Geolgico Minero
y Metalrgico (INGEMMET), Director Regional de la
Oficina Desconcentrada del Ministerio de Relaciones
Exteriores, Gobierno Regional de Puno, Municipalidad de
Peluchuco (Bolivia), Central Agraria Bolivia, Comisin de
Desarrollo La Paz-Bolivia, Servicio Geolgico Tcnico de
Minera (SERGEOTECMIN-Bolivia).
Actores secundarios: Comisin Tcnica Binacional (CTB),
Ministerio de Relaciones Exteriores (MRE), Consulado de
Bolivia en Puno.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 100
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Poblacin y autoridades aledaas a los distritos de En febrero se anunci que un equipo tcnico de la PCM
Crucero, Potoni, San Antonio, Asillo y Azngaro, se arribara a la provincia de Azngaro este 17 de febrero para
oponen a la actividad de minera informal que se lleva a abordar sobre la remediacin de la cuenca Ramis y validar
cabo en los distritos de Ananea, Cuyo y Crucero, ya que los proyectos de inversin que fueron presentados por los
estn contaminando la cuenca del ro Ramis. alcaldes de las municipalidades que estn comprendidos
en el decreto legislativo N. 1099.
Ubicacin: Distrito de Ananea, provincia de San Antonio
de Putina, distritos de Macusani y Crucero, provincia de El consejero de la provincia de Azngaro dijo que en la
Carabaya, distrito y provincia de Azngaro, regin Puno. ltima visita que hicieron a la PCM, el primer ministro se
comprometi a atender a los afectados por la minera
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses del
informal e ilegal que han contaminado la cuenca Ramis.
Distrito de Crucero, actividades mineras en Ananea
(sectores de Huajchani, Chaquimina y Pampa Blanca), Adems, seal que se ha acordado enviar especialistas
Comit de Vigilancia del Medio Ambiente del Distrito de del gobierno central a Azngaro, para que puedan recoger
Crucero (conformado por miembros de todos los sectores pruebas de las aguas que vierten en el ro Ramis que pasa
afectados por la contaminacin), pobladores de los por esas tierras.
distritos de Crucero, San Antn, Asillo, Progreso y
Azngaro.
Actores secundarios: Comisin Multisectorial para la
Recuperacin de la Cuenca del Ro Ramis (CMCRR)
integrada por los sectores Energa y Minas (MINEM),
Interior (MININTER), Agricultura y Riego (MINAGRI), Salud
(MINSA), Vivienda, Ambiente (MINAM), la Autoridad
Nacional del Agua (ANA), la Autoridad Local del Agua
(ALA) Ramis, la Superintendencia Nacional de
Administracin Tributaria y Aduanas (SUNAT), el
Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y
Minera (OSINERGMIN), el Gobierno Regional y las
municipalidades de la cuenca; Comisin de Usuarios
Regantes Irrigacin Asillo, Progreso, Orurillo, Comisin de
Regantes Potoni, alcaldes distritales de Crucero, Potoni,
San Antonio, Asillo, Azngaro.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y la
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de los distritos de Coata, Huata y El 17 de febrero, una caravana integrada por dirigentes y
Capachica, exigen al alcalde de la Municipalidad autoridades de la Municipalidad Provincial de Puno que
Provincial de San Romn y a SEDA Juliaca, no continuar estuvo en la baha del centro poblado Carata y el ro Coata,
con el vertimiento de aguas residuales de la ciudad al ro corrobor que uno de los principales afluentes del Titicaca
Torococha, ya que son descargadas directamente al ro se est convirtiendo en un foco de contaminacin que
Coata contaminando el aguas que consumen los amenaza la integridad de los pueblos aledaos. En la
pobladores. inspeccin estuvieron presentes el gerente municipal de
Puno; la gerente de Medio Ambiente, el director del
Ubicacin: Distrito de Coata, provincia de Puno, regin
programa Baha del Lago y la defensora del ro Coata. Se
Puno.
inform que se presentar un informe a la fiscala del
Actores primarios: Alcalde de la Municipalidad Distrital de Medio Ambiente y la procura de sanciones a los
Coata, SEDA Juliaca S.A., Municipalidad Provincial de San responsables.
Romn, Representantes de la poblacin de Coata, Huata
El 18 de febrero, segn inform la prensa local, se
y Capachica.
program una reunin entre instituciones involucradas en
Actores secundarios: Autoridad Nacional del Agua (ANA), la descontaminacin del lago Titicaca, para plantear
Proyecto Especial del Lago Titicaca (PELT), Autoridad acciones a corto y largo plazo; en las siguientes semanas
Lago Titicaca (ALT), Gobierno Regional, Ministerio del se plantear una reunin con las autoridades juliaqueas.
Ambiente (MINAM), Empresa Municipal de Saneamiento Al cierre del presente reporte no hay ms informacin al
Bsico S.A. Puno (EMSA Puno). respecto. Se afirm que la situacin del ro es crtica y el
gobierno ha financiado un fondo para que se provea agua
Actores terciarios: Actores terciarios: Oficina Nacional de
potable a las poblaciones afectadas en cisternas.
Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 101
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS),


Comisionada para la Paz y el Desarrollo del Ministerio del
Interior, Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin solicita tener un espacio de dilogo No se registraron nuevos hechos durante el mes.
con los representantes de la empresa minera Ciemsa S.
A. para la reformulacin del convenio marco del ao
2007 entre la Municipalidad Distrital de Parata; el pago
por daos ambientales por parte de la empresa minera y
la posible ampliacin de la explotacin a travs del
proyecto minero Guadalupe.
Ubicacin: Distrito de Parata, provincia de Lampa, regin
Puno.
Actores primarios: Empresa minera Ciemsa S.A., Comit
de Lucha de los Recursos Naturales y Medio Ambiente de
Parata, dirigentes del SUTEP, Gobernador del distrito de
Parata, Alcalde de la Municipalidad Distrital de Parata.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM).
Actores terciarios: Gobernador Regional de Puno.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: El comit de lucha del distrito de Antauta, y El 17 de febrero, el Ministerio de Vivienda, Construccin y
pobladores del distrito de Ajoyani solicitan a la empresa Saneamiento (MVCS) inform que once millones de soles
minera Minsur S. A. que compense los daos generados fueron destinados para la implementacin del servicio de
y que firme un convenio marco de desarrollo a favor de agua potable y alcantarillado en el distrito de Antauta,
la poblacin, as como proyectos de agua y empleo local. proyecto que se ejecutar mediante el esquema de obras
por impuestos por primera vez. La obra se ejecutar a
Ubicacin: Distritos de Antauta (provincia de Melgar) y
travs de un convenio suscrito entre el MVCS y la empresa
Ajoyani (provincia de Carabaya), regin Puno.
Minera Minsur.
Actores primarios: Comit de lucha, autoridades locales
Segn el convenio, las partes convienen que la ejecutora
y organizaciones sociales del distrito de Antauta,
del proyecto de mejoramiento y ampliacin del servicio de
pobladores del distrito de Ajoyani, empresa minera
saneamiento bsico en la localidad de Antauta, ser el
Minsur S.A.
Consorcio Antauta, integrado por las empresas
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas Constructora Katarindo S.A.C. y Poseidn S.A.C. Este
(MINEM). convenio se firm luego que el Comit Especial del MVCS
adjudicar, el 20 de enero pasado, la buena pro del
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
proceso de seleccin a la empresa Minsur S.A.
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo. El proyecto de inversin pblica beneficiar a 2533
habitantes de Antauta y tiene cuatro componentes: agua
potable, alcantarillado, una planta de tratamiento de
aguas residuales y programas de capacitacin.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 102
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores del distrito de Llalli expresan su El 1 de febrero se ha instalado una mesa tcnica para
preocupacin por la presunta contaminacin de la tratar la problemtica de contaminacin. Sin embargo, a
microcuenca Llallimayo por la actividad minera que se pesar de haberse reunido, no se elabor pronunciamiento
desarrolla en la zona. alguno.
Ubicacin: Distrito de Llalli, provincia de Melgar, regin El 23 de febrero, OEFA determin que el ro s se encuentra
Puno. contaminado. Sin embargo, no se ha determinado la razn
de esta afectacin. Esto ha generado dudas en la
Actores primarios: Autoridades locales del distrito de
poblacin local, quienes estn exigiendo que se cierre la
Llalli, empresa Minera Aruntani.
mina que opera en la zona.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM), Organismo
de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM).

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Los pobladores del distrito de Ocuviri provincia de El 2 de febrero, hubo una reunin en Ocuviri y el 3 en
Lampa, acusan a la empresa minera Arasi S.A.C. de Juliaca. La situacin en esta zona existe preocupacin por
afectar el ro Chacapalca y exigen la presencia de la posibilidad de contaminacin. Por lo cual, las tres mesas
autoridades competentes. formadas: medioambiente, desarrollo local y desarrollo
social. Se ha programado reuniones para el 9 y 10 de
Ubicacin: Comunidades campesinas Hatun Ayllu,
marzo.
Caycho y otras aledaas al rio Chacapalca, distrito de
Ocuviri, provincia de Lampa, regin Puno.
Actores primarios: Presidente del Frente de Defensa de
los Intereses de Ocuviri, Presidente del Comit de
Gestin del Convenio Marco, presidente de las
comunidades campesinas del distrito de Ocuviri,
gobernador del distrito de Ocuviri, alcalde del distrito de
Ocuviri, empresa minera Arasi S.A.C.
Actores secundarios: Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Autoridad Nacional del
Agua (ANA), Ministerio de Energa y Minas (MINEM).
Actores terciarios: Oficina de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM), Oficina de
Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDS-PCM), Comisionada por la Paz y el
Desarrollo, Gobernador de la Provincia de Lampa,
Defensora del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno regional. HAY DILOGO


Caso: La poblacin de Juliaca demand al Gobierno No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Regional iniciar la construccin del Hospital Materno
Infantil, la cual se encuentra pendiente desde 2010. La
actual gestin regional planea cambiar el lugar de
ejecucin del Hospital, inicialmente planificada en el
Centro de Salud del Cono Sur de la ciudad.
Ubicacin: Distrito de Juliaca, provincia de San Romn,
regin Puno.
Actores primarios: Comit de Lucha del Hospital Materno
Infantil, dirigentes de los barrios la Capilla, Zarumilla,
Cerro Colorado y Gobierno Regional de Puno.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 103
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

Actores secundarios: Municipalidad provincial de San


Romn, Ministerio de Salud (MINSA).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno local. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la ciudad de Juliaca, representados No se registraron nuevos hechos durante el mes.
a travs de distintas organizaciones sociales de base,
paralizaron los das 9 y 10 de junio de 2015 en la ciudad
de Juliaca en contra del alcalde de la Municipalidad
Provincial de San Romn. Lo acusaron por no tomar
decisiones administrativas debido a las irregularidades
en la ejecucin de la obra Drenaje Pluvial de la Ciudad
de Juliaca.
Ubicacin: Distrito de Juliaca, provincia de San Romn,
regin Puno.
Actores primarios: Pobladores de la ciudad de Juliaca,
alcalde de la Municipalidad Provincial de San Romn.
Actores secundarios: Oficina de Control Interno del
municipio provincial de San Romn (OCI), empresa
supervisora Consorcio Juliaca, empresa ejecutora
Consorcio Uros, Comisin Tcnica, Ministerio de Vivienda
y Construccin.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Gobernatura
Regional.

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional. HAY DILOGO


Caso: Organizaciones sociales y autoridades locales de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Puno reclaman a PROINVERSIN declare la viabilidad del
proyecto para la ejecucin de las plantas de tratamiento
de aguas residuales con lo que se permitir que se
empiece la realizacin de los estudios tcnicos
definitivos.
Ubicacin: Provincias de Puno, San Romn y Melgar,
regin Puno.
Actores primarios: Frente de Defensa Colegiado de la
Regin Puno (integrado por: estudiantes universitarios,
gremios (colegios profesionales, SUTEP), transportistas,
comerciantes, y otros sectores), Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento, Agencia de Promocin de
la Inversin Privada (PROINVERSIN).
Actores secundarios: Entidad Prestadora de Servicios de
Saneamiento de Juliaca (EPS SEDA Juliaca), Empresa
Municipal de Saneamiento Bsico Ambiental S.A. Puno
(EMSAPuno), Autoridad Autnoma del Lago Titicaca,
Cmara de Comercio de Juliaca.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS -PCM), Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 104
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

CASO NUEVO HAY DILOGO


Tipo: Socioambiental. Desde el pasado 20 de enero la provincia de San Romn
afronta problemas ambientales debido a la inadecuada
Caso: La ciudad de Juliaca afronta problemas gestin de residuos slidos. Esto como consecuencia de
ambientales debido a la inadecuada gestin de los que los pobladores del sector Chilla rechazan que se siga
residuos slidos. botando los residuos slidos en el botadero que existe en
Ubicacin: Distrito de Juliaca, provincia de San Romn, la zona, anunciando que ya no permitirn el acceso de los
regin Puno. camiones compactadoras al botadero. Desde dicha fecha
hasta el presente los residuos slidos municipales ya no
Actores primarios: Municipalidad Provincial de San se arrojan en el sector lo que ha ocasionado la
Romn, dirigentes del sector de Chilla, municipalidad acumulacin de basura en diversos puntos de la ciudad de
distrital de Cabanillas, dirigentes de organizaciones Juliaca, poniendo en riesgo la salud de las personas.
sociales de Juliaca.
La Municipalidad Provincial de San Romn, inform que se
Actores secundarios: compr un terreno para la construccin de celdas de
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y emergencia en el sector Huanuyo del distrito de
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Cabanillas. Sin embargo, el alcalde y pobladores del
Ministros (ONDS-PCM), Defensora del Pueblo. distrito se oponen, indicando que esto no correspondera
por razones tcnicas. Debido a esto, hasta el momento la
Municipalidad Provincial de San Romn no realiza los
trabajos para que se tenga un lugar para la disposicin
final de residuos slidos.
El titular de la fiscala en materia ambiental, inform a la
Defensora del Pueblo que inici de oficio una
investigacin preliminar contra el alcalde provincial de San
Romn y funcionarios por los presuntos delitos contra el
ambiente, incumplimiento de normas relativas al manejo
de residuos slidos. Esto se encuentra en etapa de
formalizacin de investigacin preparatoria. Asimismo,
que por los hechos ocurridos en los meses de enero y
febrero, tambin se ha iniciado una nueva investigacin.
Por otra parte, se ha anunciado que, debido al cierre del
botadero mencionado, las autoridades del gobierno
provincial de Juliaca han propuesto trasladar la basura de
este distrito hasta el botadero de la comunidad campesina
de Cancharani de la ciudad de Puno, ubicada al sur, en la
salida a Moquegua. Sin embargo, este pedido ha sido
denegado formalmente por las autoridades del gobierno
local de Puno.
El 25 de febrero, se declar como zona en estado de
emergencia sanitaria por el manejo inadecuado de los
residuos slidos al distrito de Juliaca, durante el plazo de
sesenta das hbiles (resolucin directoral N 019-
2017/DIGESA/SA). Asimismo, se dispuso que la
Municipalidad Provincial de San Romn, en un plazo de
diez das calendario, realice la eliminacin, control y
limpieza de los puntos de acumulacin inadecuada de
residuos slidos. Adems, conforme a lo establecido en el
artculo 10 de la Ley N 27314, Ley General de Residuos
Slidos, se dispone que cumpla con realizar la prestacin
de los servicios de recoleccin y transporte de los residuos
slidos municipales y de la limpieza de vas y espacios
pblicos en su jurisdiccin; debiendo conducirlos
directamente hacia una infraestructuras de residuos
debidamente autorizada, y en el plazo siete das hbiles,
la Municipalidad Provincial de San Romn, deber
presentar un plan de trabajo describiendo todas las
acciones necesarias para eliminar el riesgo sanitario
generado por el inadecuado manejo de residuos slidos
de la ciudad de Juliaca, con su respectivo cronograma.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 105
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

El 3 de marzo, a las 3:00 horas aproximadamente, se


inform que treinta vehculos de la municipalidad de
Juliaca ingresaron al botadero de Chilla con el fin de
depositar la basura de la ciudad. Esto se hizo en compaa
de miembros de Serenazgo y agentes de la Polica
Nacional del Per. A raz de esto, la poblacin intent
impedir la salida de los vehculos, lo cual result en un
enfrentamiento, segn inform la fiscal que particip en la
diligencia. El saldo ha sido de tres heridos, miembros de
Serenazgo y servicios pblicos. Asimismo se informa que
han sido afectados volquetes municipales y
compactadoras. Por otra parte, los ciudadanos del sector
se estaran movilizando hacia la Municipalidad para
protestar por la accin edil.
La Defensora del Pueblo ha desplegado su personal y se
ha trasladado a Seguridad del Estado para indagar sobre
la situacin de los detenidos, ha visitado las clnicas para
constatar la situacin de los heridos, y ha solicitado
informacin a las diferentes autoridades involucradas con
la actual situacin.

San Martn
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Un grupo de personas de los caseros, centros No se registraron nuevos hechos durante el mes.
poblados y rondas campesinas que se ubican en el
Bosque de Proteccin Alto Mayo (BPAM) mantiene una
disputa con la Jefatura del BPAM por su establecimiento
y el desarrollo de sus actividades en dicha rea Natural
Protegida.
Ubicacin: Distrito de Pardo Miguel, provincia de Rioja,
regin San Martn.
Actores primarios: Poblacin asentada en el BPAM que
se opone a la gestin del SERNANP, Poblacin asentada
en el BPAM que acepta la gestin del SERNANP, Central
nica Nacional de Rondas Campesinas (CUNARC) y las
rondas campesinas, Frente de Defensa de los Intereses
del Centro Poblado Menor Aguas Verdes (FREDIAV),
Ministerio del Ambiente (MINAM) Servicio Nacional de
reas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP),
Jefatura del Bosque de Proteccin Alto Mayo (BPAM),
Comit de Gestin del BPAM.
Actores secundarios: Gobierno Regional de San Martn
(GORE San Martn), Autoridad Regional Ambiental (ARA),
Proyecto Especial Alto Mayo (PEAM), Direccin Regional
de Energa y Minas (DREM), Gobierno Regional de
Amazonas (GORE Amazonas), Municipalidad Provincial
de Rioja, Municipalidad Distrital de Pardo Miguel,
Ministerio del Interior (MININTER), Polica Nacional del
Per (PNP), Ministerio Pblico, Fiscala Especializada en
materia Ambiental (FEMA), Fiscala de Prevencin del
Delito, Fiscala Penal, Frente de Defensa de Rioja.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Oficina
Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia
del Consejo de Ministros (ONDS-PCM), Oficina de

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 106
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

Asesoramiento en Asuntos Socioambientales del


Ministerio del Ambiente (OAAS-MINAM).

Tacna
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Agricultores de la Junta de Usuarios de los Distritos No se registraron nuevos hechos durante el mes.
de Riego de Tacna, se oponen al proyecto Ampliacin de
la Concentradora Toquepala y Recrecimiento del
Embalse de Relaves de Quebrada Honda, a cargo de
Southern Per Copper Corporation porque, entre otras
demandas, restara agua a la actividad agrcola.
Ubicacin: Distritos de Ilabaya y Locumba, provincia
Jorge Basadre, regin Tacna.
Actores primarios: Junta de Usuarios del Distrito de Riego
de Candarave, Tarata, Locumba, Sama, La Yarada y
Tacna, frentes de defensa de Tacna, Candarave e
Ilabaya, empresa minera Southern Per Copper
Corporation (SPCC), Gobierno Regional de Tacna,
municipalidades provinciales de Tacna, Candarave,
Tarata y Jorge Basadre, municipalidades distritales de la
regin Tacna.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM), Direccin
Regional de Energa y Minas, Autoridad Nacional del Agua
(ANA).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La Asociacin de Damnificados de la Comunidad No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Ancomarca expresan su rechazo al sellado de pozos
informales y a las acciones legales interpuestas por el
Proyecto Especial Tacna (PET) por posesin precaria de
terrenos destinados a la ejecucin del proyecto acufero
Vilavilani II.
Ubicacin: Sector La Yarada, distrito de Tacna, provincia
de Tacna, regin Tacna.
Actores primarios: Asociacin de Damnificados de la
comunidad Ancomarca, Proyecto Especial Tacna (PET).
Actores secundarios: Autoridad Nacional del Agua (ANA),
Junta de Usuarios La Yarada, Municipalidad Distrital de
Pocollay, Polica Nacional del Per (PNP), Segundo
Juzgado de Descarga Procesal del Mdulo Bsico de
Justicia de Gregorio Albarracn, Municipalidad Provincial
de Tacna, Gobierno Regional de Tacna.
Actores Terciarios: Defensora del Pueblo, Oficina
Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia
del Consejo de Ministros (ONDS-PCM).

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 107
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

Ucayali
Descripcin Estado actual
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional. HAY DILOGO
Caso: Pobladores reclaman al Poder Ejecutivo, la El 2 de febrero, en la sede del Ministerio de Vivienda
reestructuracin de Electro Ucayali, cuestionamiento a la Construccin y Saneamiento (ubicado en el edificio
regulacin forestal de los Decretos Legislativos 1120 y Petroper), se efectu la reunin entre los representantes
1237, la masificacin del gas natural, titulacin de del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC),
tierras, entre otros asuntos. Fondo de Inversin en Telecomunicaciones (FITEL),
Ministerio de Vivienda y Gobierno Regional de Ucayali;
Ubicacin: Provincia de Padre Abad.
tratndose los temas de educacin, salud,
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de telecomunicaciones y saneamiento.
Padre Abad, Frente de Defensa de Ucayali (FREDEU),
El 15 de febrero, la ONDS comunic la reprogramacin de
Ministerio de Energa y Minas (MINEM).
la reunin del grupo de trabajo denominada, Mesa de
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Padre Trabajo para el desarrollo del departamento de Ucayali,
Abad, Gobierno Regional de Loreto. para el 3 de marzo, a peticin del Ministro de Vivienda
Construccin y en coordinacin con el presidente del
Actor terciario: Oficina Nacional de Dilogo y
Frente de Defensa de Ucayali, en las Instalaciones de la
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
Direccin Regional de Agricultura.
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.
El 27 de febrero, la alcaldesa de la Municipalidad Distrital
de Curiman convoc formalmente a la Defensora del
Pueblo a una reunin de mesa de trabajo con los sectores
estatales involucrados y la empresa Duke Energy que se
efectuar el 2 de marzo.

Tipo: Asuntos de gobierno local. HAY DILOGO


Caso: Pobladores rechazan el ingreso del alcalde a las No se registraron nuevos hechos durante el mes.
instalaciones de la municipalidad distrital de Curiman.
Por ello, reclaman al Poder Judicial resuelva la apelacin
presentada en contra de los resuelto referente a su
situacin jurdica de semilibertad.
Ubicacin: Distrito de Curiman, provincia de Padre
Abad, regin Ucayali.
Actores primarios: Poder Judicial, Ministerio Pblico,
Frente de Defensa de Curiman, poblacin de Curiman
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de
Curiman, Polica Nacional del Per (PNP).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS -PCM), Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 108
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

4.2 CONFLICTOS SOCIALES DESARROLLADOS EN MS DE UN DEPARTAMENTO

Nacional
Descripcin Estado actual
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional. HAY DILOGO
Caso: Aportantes al Fondo Nacional de Vivienda (FONAVI) No se registraron nuevos hechos durante el mes.
reclaman que se concluya con determinar el padrn de
afiliados para conseguir la devolucin de sus aportes
entre 1979 y 98 destinados a la construccin de
viviendas.
Ubicacin: Regiones ncash, Arequipa, Cajamarca,
Lambayeque, Lima, La Libertad y Puno.
Actores primarios: Extrabajadores fonavistas, Asociacin
Nacional de Fonavistas de los Pueblos del Per (ANFPP),
Jurado nacional de Elecciones (JNE), Poder Ejecutivo,
Ministerio de Economa y Finanzas (MEF).
Actores terciarios: Tribunal Constitucional (TC),
Defensora del Pueblo.

Tipo: Laboral HAY DILOGO


Caso: Trabajadores administrativos y jurisdiccionales del No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Poder Judicial reclaman su exclusin del rgimen laboral
de la Ley del Servicio Civil, la aprobacin de la ley de la
carrera del auxiliar jurisdiccional y la aprobacin de nueva
escala remunerativa.
Ubicacin: Apurmac, Cajamarca, Lima y San Martn.
Actores primarios: Federacin Nacional de Trabajadores
del Poder Judicial (FENTRAPOJ), Sindicato de Empleados
Judiciales de Lima Metropolitana (SIDEJULM), Federacin
Nacional de Sindicatos del Poder Judicial del Per
(FENSIPOJ - PER), Sindicato Unitario de Trabajadores del
Poder Judicial (SUTRAPOJ Lima).
Actores terciarios: Ministerio de Economa y Finanzas
(MEF).

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 109
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

Multiregin
Descripcin Estado actual

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Autoridades y pobladores las comunidades No se registraron nuevos hechos durante el mes.
campesinas San Pedro de Pari, Huayre, Cochamarca,
Matacancha, San Juan de Ondores, Santa Clara de
Chuiroc, Villa Junn, Carhuamayo de la provincia de Junn,
y las comunidades campesinas de Vicco y Ninacaca de la
provincia de Pasco demandan la descontaminacin del
lago Chinchaycocha (lago Junn) y compensaciones por la
afectacin al territorio comunal e impactos ambientales
generados por las actividades generados por las
actividades mineras y hidroenergticas desarrolladas en
la zona.
Ubicacin:
REGIN JUNN: Centro poblado San Pedro de Pari, distrito
de Ondores, provincia de Junn
REGIN PASCO: Comunidades campesinas Vicco y
Ninacaca, provincia de Pasco.
Actores primarios: Comunidades campesinas San Pedro
de Pari, Huayre, Cochamarca, Matacancha, San Juan de
Ondores, Santa Clara de Chuiroc, Villa Junn,
Carhuamayo, comunidades campesinas Vicco y
Ninacaca, Municipalidad Distrital de Ondores,
Municipalidad Distrital de Vicco, Municipalidad Distrital
de Ninacaca, Municipalidad Provincial de Junn, Empresa
Administradora Cerro S. A. C., compaa minera Aurfera
S. A., sociedad minera El Brocal S. A. A. y Activos Mineros
S. A. C., Pan American Silver Per S. A. C., Empresa
Administradora Chungar S. A. C., empresa SN Power S. A.,
empresa Electroandes S. A., empresa Electroper S. A.,
Ferrovas Central Andina (FVCA), Federacin de
Comunidades Campesinas por la Defensa del Lago Junn,
Gerencia de Recursos Naturales y Medio Ambiente del
Gobierno Regional de Junn, Gobierno Regional de Pasco.
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y
Minas de Junn, Autoridad Nacional del Agua (ANA),
Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y
Minera (OSINERGMIN), Organismos de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA) del Ministerio del
Ambiente (MINAM), Direccin General de Salud Ambiental
(DIGESA) del Ministerio de Salud (MINSA), Oficina General
de Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio de Transportes y Comunicaciones
(MTC)
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 110
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

Tipo: Demarcacin territorial. HAY DILOGO


Caso: El lmite referencial reconocido por el Estado entre El 17 de febrero, en el auditorio de la Municipalidad
los departamentos de Puno y Moquegua no tomara en Provincial de Mariscal Nieto se reunieron las autoridades
cuenta el lmite ancestral del departamento de Puno del departamento de Moquegua para analizar la propuesta
(sector conocido como Pasto Grande). tcnica de lmites para Moquegua y Puno, tramos I y II
realizada por la Direccin Nacional Tcnica de
Ubicacin:
Demarcacin Territorial (DNTDT) elaborada en el mes de
REGIN PUNO: Distritos de Acora, provincia de Puno; y septiembre de 2016 y acordaron rechazarla.
Santa Rosa provincia El Collao.
El 24 de febrero se divulg el pronunciamiento respaldado
REGIN MOQUEGUA: Distrito de Carumas, provincia de por autoridades (Congresistas de la Repblica, el
Mariscal Nieto. Gobernador Regional, el alcalde Provincial y alcaldes
distritales) y organizaciones sociales de la regin Puno,
Actores primarios: Gobiernos regionales de Puno y quienes rechazan la postergacin del informe final del
Moquegua, alcaldes provinciales de Puno, El Collao y tratamiento de lmites interdepartamental entre Puno y
Mariscal Nieto, alcaldes distritales de Acora y Santa Rosa Moquegua, elaborado por la DNTDT-PCM; motivado por la
en Puno) y Carumas en Moquegua, pobladores de los reestructuracin de la DNTDT. En el pronunciamiento se
alrededores de la presa Pasto Grande. seala en septiembre de 2016 la DNTDT remiti al
Actores secundarios: Alcaldes de Gral. Snchez Cerro, Gobierno Regional de Puno la propuesta tcnica definitiva
Ichua, Ubinas, Chojata, San Cristbal, Maazo, San de lmites interdepartamental entre Puno y Moquegua
Antonio, Pichacani y Tiquillaca, Direccin Nacional Adems, solicitaron una audiencia a la PCM para el 10 de
Tcnica de Demarcacin Territorial de la Presidencia del marzo para tratar la delimitacin interdepartamental.
de Ministros (DNTDT-PCM), Defensora del Pueblo.
Actores terciarios: Instituto Geogrfico Nacional (IGN),
Secretara de Coordinacin de la Presidencia del Consejo
de Ministros, congresistas de Puno y Moquegua.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Las organizaciones indgenas Asociacin No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Intertnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP),
la Organizacin Regional AIDESEP Ucayali (ORAU) y el
Consejo Machiguenga del Ro Urubamba (COMARU) se
oponen a la ampliacin de las operaciones de gas en el
lote 88 y en el lote Fitzcarrald. En este sentido el Comit
para la Eliminacin de la Discriminacin Racial de la ONU
(CERD) respald la demanda de los pueblos indgenas
mediante una carta enviada al Gobierno Nacional en
marzo de 2013, exigiendo el cese inmediato de la
expansin del proyecto de gas Camisea en la reserva
Nahua-Nanti.
Ubicacin:
REGIN CUSCO: Reserva Territorial Kugapakori, Nahua,
Nantis (RTKNN), distrito de Echarate, provincia de La
Convencin.
REGIN UCAYALI: Distrito de Sepahua, provincia de
Atalaya.
Actores primarios: Asociacin Intertnica de Desarrollo de
la Selva Peruana (AIDESEP), la Organizacin Regional
AIDESEP Ucayali (ORAU), Consejo Machiguenga del Ro
Urubamba (COMARU), los contratistas Pluspetrol Per
Corporation S.A.; Sk Innovation, Sucursal Peruana; Hunt
Oil Company of Peru L.L.C., Sucursal del Per; Tecpetrol
del Per S.A.C.; Sonatrach Peru Corporation S.A.C.; Repsol
Exploracin Per, Sucursal del Per; Pluspetrol Camisea
S.A., Asociacin Instituto de Defensa Legal del Ambiente
y el Desarrollo Sostenible Per (IDLADS PER).

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 111
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

Actores secundarios: Ministerio de Cultura (MINCU),


Viceministerio de Interculturalidad, Ministerio de Energa
y Minas (MINEM), Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio
del Ambiente (MINAM), Perupetro.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Comit para la
Eliminacin de la Discriminacin Racial de la ONU (CERD).

Tipo: Demarcacin territorial. HAY DILOGO


Caso: El Gobierno Regional de Hunuco public una No se registraron nuevos hechos durante el mes.
ordenanza regional que incluye al distrito de Huallanca en
la provincia de Dos de Mayo. Las autoridades y
ciudadana de la provincia de Bolognesi y del distrito de
Huallanca han expresado pblicamente el rechazo a la
mencionada ordenanza regional. Este caso sali del
reporte de conflictos sociales en febrero de 2016.
Ubicacin:
REGIN NCASH: Distrito de Huallanca, provincia de
Bolognesi.
REGIN HUNUCO: Provincia de Dos de Mayo.
Actores primarios: Gobierno Regional de Hunuco.
Gobierno Regional de ncash.
Actores secundarios: Alcalde provincial de Bolognesi.
Organizaciones sociales del distrito de Huallanca.
Actores terciarios: Direccin Nacional Tcnica de
Demarcacin Territorial de la PCM (DNTDT). Defensora
del Pueblo.

5.3 CONFLICTOS REACTIVADOS


Durante el mes se reactiv un conflicto.

N. Lugar Caso

Tipo socioambiental
CUSCO El Frente de Defensa, el Comit de Lucha, las comunidades campesinas y las
1. Distrito de Coporaque, organizaciones populares del distrito de Coporaque exigen al Estado y a la empresa
provincia de Espinar. minera Hudbay se considere al distrito dentro del rea de influencia directa del
proyecto minero Constancia.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 112
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

VI. DETALLE DE LOS CONFLICTOS LATENTES


La Defensora del Pueblo da cuenta de la existencia de cincuenta y siete conflictos latentes en el
pas durante el mes.

N. Ubicacin Caso

Tipo asuntos de gobierno regional


Diversas organizaciones sociales de las provincias de Santa y Casma objetaron el estudio a nivel
de perfil del Proyecto Chinecas, elaborado por la empresa Consultora Servicios de Ingeniera
1. NCASH
S.A. (SISA), pues este pondra en riesgo el caudal del ro Santa y, por ende, el volumen de agua
Provincias de Santa y Casma.
necesario para el proyecto Chinecas en beneficio del proyecto Chavimochic. En ese sentido,
cuestionaron al Gobierno Regional de ncash y demandaron que se reformule el estudio,
considerando una bocatoma nica compartida para ambos proyectos.

Tipo socioambiental
NCASH La comunidad campesina Shumay y dems comunidades campesinas de Carhuaz demandan
2. Distrito de Marcar, provincia que la empresa Mistr se retire de la zona ya que sus actividades no metlicas vienen
de Carhuaz. contaminando a la comunidad con las emisiones de polvo producidas por el trfico de vehculos,
como camionetas y volquetes, y por los fuertes vientos de la temporada.

Tipo asuntos de gobierno local


NCASH La asociacin de propietarios del barrio de Quillcay (Huaraz) exige que la Municipalidad
3. Provincial de Huaraz cumpla con reubicar a los comerciantes informales ubicados en ese sector,
Distrito y provincia de Huaraz.
en cumplimiento de su propia ordenanza que regula el comercio ambulatorio (Ordenanza N.
028-2003-GPH).

Tipo otros asuntos


NCASH Pobladores del distrito de Ctac protestaron por la presunta dilacin y parcializacin en la
4. Distrito de Ctac, provincia de investigacin realizada por la Sexta Fiscala Provincial Penal de Huaraz por el homicidio del
Recuay. exalcalde de Ctac.

Tipo asuntos de gobierno local


APURMAC La poblacin de Huancarama rechaza la gestin del alcalde por presuntos actos de corrupcin
5. Distrito de Huancarama, y critican a la Fiscala Superior de Andahuaylas por no concluir las investigaciones
provincia de Andahuaylas. correspondientes a denuncias presentadas desde 2012 contra el alcalde por presuntos delitos
de malversacin de fondos, peculado y otros.

Tipo asuntos de gobierno local


APURMAC Un sector de la poblacin de Tintay exige la vacancia del alcalde distrital de este distrito debido
6. Distrito de Tintay, provincia de a las denuncias en su contra por irregularidades ocurridas en el proceso de consulta popular de
Aymaraes. revocatoria de su cargo del ao 2012.

Tipo asuntos de gobierno local


La Municipalidad Provincial de Abancay ha dado la buena pro para la ejecucin de obra del
proyecto Mejoramiento y ampliacin de los servicios de comercializacin del mercado de
abastos Las Amricas. Por ello, ha hecho la reubicacin temporal de los comerciantes que se
APURMAC encontraban en el interior del mercado, ubicndolos en las calles aledaas al mercado.
7. Distrito y provincia de Asimismo, una parte de los comerciantes ambulantes que se encontraban en la parte exterior,
Abancay. han solicitado la reformulacin del proyecto porque no se les ha tomado en cuenta en el nuevo
proyecto. Vecinos de la zona, algunos comerciantes y el hospital de ESSALUD han expresado su
malestar debido a la reubicacin temporal de los puestos de venta de los comerciantes del
mercado, porque consideran que las condiciones generadas son insalubres, afectando adems
la seguridad y el libre trnsito en la zona.

Tipo socioambiental
La comunidad Huanacopampa expresa su preocupacin por que no se ha renovado el convenio
APURMAC
8. Distrito de Challhuahuacho, con la empresa First Quantum, que culmin el 31 de diciembre de 2012. La comunidad indica
provincia de Cotabambas. que la empresa no cumpli con algunos de los compromisos acordados como la construccin
parcial del centro educativo, el sistema de riego por aspersin, el pago de la deuda por el uso
del agua y alquiler de terreno para el campamento.

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N. Ubicacin Caso

Tipo socioambiental
9. APURMAC Organizaciones sociales de la provincia de Andahuaylas se oponen al desarrollo de la actividad
Provincia de Andahuaylas. minera en la zona pues afectara a las actividades agropecuarias que tradicionalmente han
desarrollado.

APURMAC Tipo demarcacin territorial


10. Comunidad campesina Intento de invasin por parte de las comunidades Progreso y Challhuahuacho, a los terrenos
Huanacopampa, distrito de comunales de la comunidad campesina Huanacopampa, presuntamente por intereses polticos
Progreso, provincia de Grau. y econmicos.

Tipo demarcacin territorial


AREQUIPA La Municipalidad de Uchumayo y la Municipalidad de Tiabaya reclaman como parte de su
11. Distritos de Uchumayo y jurisdiccin los terrenos que ocupa el asentamiento humano Virgen de las Peas. Igualmente,
Tiabaya, provincia de ambas municipalidades reclaman la potestad de realizar obras en la zona (agua, desage,
Arequipa. reservorio de agua, etc.).

Tipo socioambiental
La poblacin y los pescadores de camarn del Valle de Ocoa se oponen a la aprobacin del
AREQUIPA
12. Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del proyecto Central Hidroelctrica OCO 2010 presentado
Distrito de Ocoa, provincia de
por la empresa Ocoa Hydro S.A. (OHYSA). Indican que dicho proyecto disminuir el volumen de
Caman.
agua en el ro Ocoa poniendo en riesgo la captura de camarn, que representa la principal
actividad econmica de la zona.

Tipo socioambiental
AYACUCHO La comunidad campesina Pomacocha sostiene que la actividad minera informal desarrollada
13. Cerro Luicho, comunidad por la Asociacin de Mineros Unificados del Campamento Minero de Luicho, en zona
campesina Pomacocha, concesionada a la Empresa Minera Santiago 03 S.A.C., afecta su territorio comunal y estara
distrito de Pausa. generando problemas de contaminacin ambiental por lo que demandan la intervencin de las
autoridades competentes.

AYACUCHO
Comunidad campesina Tipo comunal
Huallhua, distrito San Javier Los comuneros del Anexo de Huancute, afirman que los comuneros de la comunidad campesina
de Alpabamba, provincia de Huallhua, del distrito de San Javier de Alpabamba, durante el proceso de titulacin de territorios
14. Paucar del Sara Sara. comunales del ao 1996 anexaron ilegalmente territorios de Huancute que seran zona de
ejecucin de un nuevo proyecto minero. Por esta y otras razones, se ha originado un conflicto
Anexo de Huancute, distrito de de intereses entre ambos sectores (Huallhua y Huancute) por la adjudicacin de dichos
San Francisco de Ravacayco, territorios.
provincia de Parinacochas.

AYACUCHO
Tipo socioambiental
15. Distrito de Santa Luca, La comunidad campesina Santa Luca y la Asociacin de Pequeos Mineros Artesanales y
Contratistas Virgen Santa Lucia de Huanca se disputan la titularidad y posicionamiento de la
provincia de Lucanas.
zona denominada Casco de Oro con la finalidad de aprovechar el mineral existente.

Tipo socioambiental
El presidente del directorio del grupo empresarial Unin Santa Rosa S.A. demanda la
AYACUCHO intervencin de la Direccin Regional de Energa y Minas de Ayacucho (DREMA), a fin de
16. Anexo Santa Rosa, distrito de garantizar el cumplimiento de las medidas impartidas en el Oficio N. 016-2013-GRA/DREMA
Sancos, provincia de Lucanas. para que se practique una diligencia pericial en el rea de explotacin, y se paralicen todas las
actividades de extraccin de mineral, y as evitar posibles enfrentamientos con los trabajadores
mineros de la empresa Sotrami.

AYACUCHO Tipo socioambiental


Anexo Rumichaca, comunidad Pobladores del distrito de Chuschi se oponen al desarrollo de actividades de exploracin por
17. campesina Chuschi, distrito de parte de la empresa minera Ro Plata S.A.C, por temor a la afectacin de una zona considerada
Chuschi, provincia de cabecera de cuenca del ro Cachi y la afectacin al abastecimiento de agua que ello podra
Cangallo. ocasionar.

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N. Ubicacin Caso

AYACUCHO Tipo socioambiental


Comunidades campesinas Las comunidades campesinas Chavia y Para, ubicadas en el distrito de Chavia, provincia de
18. Chavia y Para, distrito de Lucanas, vienen exigiendo a la empresa minera Apumayo S.A.C. no generar contaminacin
Chavia, provincia de ambiental por las actividades de explotacin minera en la zona denominada Auquiato ubicada
Lucanas. en sus territorios comunales.

AYACUCHO
Anexo Casma Palla, distritos de Tipo socioambiental
19. Pobladores de los distritos de San Javier de Alpamarca (anexo Casma Palla) y Oyolo se oponen
San Javier de Alpabamba y
Oyolo, provincia de Paucar del a la presencia de la empresa Ares S.A.C. (antes Suyamarca S.A.C.) ya que sus operaciones
Sara Sara. afectaran sus tierras y actividades econmicas tradicionales.

Tipo socioambiental
CAJAMARCA Sector de pobladores y autoridades del distrito de La Encaada demandan a la empresa minera
20. Distrito La Encaada, Yanacocha S.R.L., el cumplimiento de compromisos pendientes y la firma de un acuerdo social
provincia Cajamarca. para el financiamiento de proyectos de inversin que se ejecutaran a travs de la Municipalidad
Distrital de La Encaada.

Tipo demarcacin territorial


CAJAMARCA Disputa entre las provincias de Celendn (Huasmn) y Hualgayoc (Bambamarca) por los caseros
Distrito de Huasmn, provincia de La Polonia, La Colpa, Lirio Linda Flor, Namococha, Quengorio Alto, Quengorio Bajo, Huasiyuc
21. de Celendn. Jadibamba, Jadibamba Bajo, Piedra Redonda El Amaro, entre otros. La razn de la disputa sera
Distrito de Bambamarca, el inters de obtener beneficios de recursos mineros (proyecto Conga) e hdricos en la zona. El
provincia de Hualgayoc. Gobierno Regional ha propuesto la realizacin de una consulta popular, pero, a pesar de haber
contado con la aceptacin inicial de las partes, posteriormente ha sido rechazada por Celendn.

Tipo asuntos de gobierno local


22. CAJAMARCA Ronderos y el Frente nico de Defensa de los Intereses del Pueblo de Chota exigen a las
Distrito y provincia de Chota. autoridades de la Municipalidad de la provincia rendicin de cuentas sobre su gestin. Al no
obtener una respuesta satisfactoria intentaron tomar el local de la Municipalidad.

CAJAMARCA
Tipo socioambiental
23. La comunidad nativa Supayacu y sectores de la comunidad nativa Naranjos rechazan la
Distrito San Jos de Lourdes,
presencia y desarrollo de actividades mineras en territorio comunal por parte de la empresa
provincia San Ignacio.
Exploraciones Mineras guila Dorada S.A.C., por temor a una posible afectacin ambiental.

ICA
Tipo socioambiental
24. Distrito de Ocucaje, provincia La poblacin de El Tambo en Ocucaje demanda la intervencin del Estado por una presunta
de Ica utilizacin de pozos de agua subterrnea por parte de la empresa Agrcola la Venta, lo que
podra afectar las actividades agrcolas que realizan en la zona.

Tipo socioambiental
La poblacin de Pisco cuestiona el cambio de uso de predio rstico a uso urbano y de
ICA
25. Distrito de San Andrs, zonificacin aprobados por la Municipalidad Provincial de Pisco. Esto debido a que permitira la
provincia de Pisco instalacin de una planta de fabricacin de cemento de la empresa Caliza Cemento Inca S. A.,
que puede afectar la produccin agrcola de la zona por los impactos ambientales de esta
actividad.

JUNN Tipo asuntos de gobierno local


Comunidades campesinas Comunidades campesinas y municipalidades de los distritos de Ingenio y Quichuay rechazan la
26. Ingenio y Anta, distritos de obra de mejoramiento y ampliacin de agua potable de la Municipalidad Distrital de San
Ingenio, Quichuay y San Jernimo de Tunn en la zona de Anta, distrito de Ingenio, debido a que esta no habra solicitado
Jernimo de Tunan, provincia derecho de servidumbre a las comunidades, mientras que los municipios consideran que el
Huancayo. abastecimiento de agua para sus distritos sera perjudicado por la obra.

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N. Ubicacin Caso

JUNN
Comunidades campesinas Tipo asuntos de gobierno local
Huayucachi, Chongos Bajo, Las autoridades municipales (y los pobladores) de los distritos de Huayucachi y Chongos Bajos
27. Tres de Diciembre, distritos de se culpan mutuamente y sealan que la desviacin del Ro Mantaro perjudica las zonas
Huayucachi, Chongos Bajo y agrcolas, demandan se delimite la faja marginal y encauzamiento del Ro Mantaro.
Tres de Diciembre, provincia
de Huancayo y Chupaca.

Tipo demarcacin territorial


JUNN Imprecisa delimitacin de los distritos de Chilca y Huancn, en el sector denominado Auray,
28. Distritos de Chilca y Huancn, origina continuos enfrentamientos entre pobladores del lugar. Ninguno de los gobiernos locales
provincia de Huancayo. involucrados ejecuta proyectos de inversin en la zona de conflicto. Autoridades locales solicitan
la intermediacin de la Defensora del Pueblo.

JUNN Tipo demarcacin territorial


29. Distritos de Pangoa y Pobladores y autoridades de los distritos de Pangoa y Mazamari mantienen una controversia
Mazamari, provincia de histrica en torno a su lmite interdistrital. Pangoa cuestiona los mapas censales referenciales,
Satipo. pues considera que recorta su territorio a favor del distrito de Mazamari.

JUNN
Comunidades campesinas
Santa Rosa de Chaquicocha y Tipo comunal
30. Potrero-Alegra-Chanchamayo, Los miembros de la comunidad campesina Santa Rosa de Chaquicocha sealan que la
distrito de Santo Domingo de comunidad campesina Potrero-Alegra-Chanchamayo estara invadiendo sus terrenos.
Acobamba, provincia de
Huancayo.

Tipo asuntos de gobierno local


El Segundo Juzgado Civil de Chiclayo, mediante el expediente N. 7552-2006, orden el
cumplimiento de las recomendaciones contenidas en el acta de visita de inspeccin N.
000417 del 1 de julio de 2005 del Instituto de Defensa Civil (INDECI) Lambayeque, que implica
LAMBAYEQUE cumplirlas condiciones en defensa civil del interior y exterior del mercado Modelo de Chiclayo.
31. Distrito y provincia de Entre ellas est el reordenamiento y desocupacin del comercio ambulatorio en aquellas calles
Chiclayo. circundantes al mercado Modelo. La Municipalidad Provincial de Chiclayo ha comunicado que
va a desalojar a los comerciantes ambulantes en cumplimiento del mandato judicial, sin
embargo, no cuenta con un plan de reordenamiento. Los comerciantes han manifestado su
rechazo a la medida y demandan dialogar con la Municipalidad para que les otorgue un plan de
reubicacin, como condicin para desalojar las inmediaciones del mercado.

Tipo socioambiental
Un sector de autoridades, dirigentes y poblacin del distrito de Caaris y de la comunidad
LAMBAYEQUE
Comunidad campesina San campesina San Juan de Caaris se oponen a las actividades que desarrolla la empresa
32. Caariaco Copper Per S. A. por temor a una posible contaminacin al ambiente.
Juan de Caaris, distrito de
Caaris, provincia de Ferreafe Adicionalmente la Comunidad campesina San Juan de Caaris exige que se respete los
resultados de la asamblea comunal de fecha 30 de septiembre de 2012, el reconocimiento
como pueblo indgena y el respeto a sus derechos como tales.

Tipo asuntos de gobierno local


33. LIMA METROPOLITANA Rechazo a la implementacin de alimentadores del corredor vial Javier Prado-La Marina-Faucett
en la zona de Manchay (distrito de Pachacamac).

Tipo asuntos de gobierno local


34. Un grupo de pobladores del distrito de Santiago de Surco y las autoridades del Colegio
LIMA METROPOLITANA
Inmaculada de San Juan de Miraflores se oponen a la construccin de un viaducto en las
avenidas Benavides y Panamericana Sur. Esta obra ser construida por la empresa Odebrecht.

LIMA PROVINCIAS Tipo otros


35. Distrito de Sayn, provincia Disputa entre grupos econmicos por la titularidad de la empresa agraria azucarera Andahuasi.
de Huaura.

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N. Ubicacin Caso

Tipo socioambiental
La Asociacin de Comunidades Nativas Kukamas Kukamiria (ACONAKKU) y sus once
LORETO comunidades bases, demandan la atencin, por parte de la empresa Pluspetrol Norte S.A. y de
36. Distrito de Urarinas, provincia las entidades estatales que resulten competentes, a los problemas ambientales ocasionados
de Loreto. por el desarrollo de actividades hidrocarburferas en la cuenca del ro Maran y los accidentes
ambientales suscitados desde 2002, por los cuales requieren la remediacin y la
implementacin de un programa de monitoreo comunitario independiente.

Tipo socioambiental
Autoridades y sectores de la sociedad civil expresan su preocupacin por el impacto de las
LORETO
37. actividades de exploracin desarrolladas en los lotes 123 y 129, y se oponen a las actividades
Distrito de Alto Nanay,
hidrocarburferas que pretende realizar la empresa Gran Tierra Energy Per S.R.L. por el
provincia Maynas.
potencial impacto negativo susceptible de generarse en una zona considerada cabecera de
cuenca y de alta biodiversidad, y que suministra agua a la ciudad de Iquitos.

LORETO
Tipo socioambiental
38. Distrito de Trompeteros, Las comunidades nativas Santa Elena y Pucacuro de la cuenca del ro Corrientes demandan a la
provincia de Loreto. Empresa Pluspetrol Norte S.A. compensacin por uso de suelos e impactos ambientales
ocasionados por la actividad hidrocarburfera en el Lote 8.

Tipo asuntos de Gobierno Nacional


39. El Frente Patritico de Loreto y otras organizaciones sociales demandan al Poder Ejecutivo la
LORETO
aprobacin de medidas legales de compensacin econmica por la disminucin del canon
petrolero a favor del Gobierno Regional de Loreto y las municipalidades provinciales y distritales.

MULTIREGIONAL Tipo demarcacin territorial


AYACUCHO Comunidades campesinas del distrito de Paras rechazan el Estudio de Diagnstico y
Distrito de Paras, provincia de Zonificacin de la Provincia de Cangallo, elaborado por el Gobierno Regional de Ayacucho, por
40. Cangallo. desconocer aproximadamente 300 ha de terrenos de las comunidades de Ccarhuac Licapa y
HUANCAVELICA Ccarhuac Pampa en favor del distrito de Pilpichaca (Huaytar, Huancavelica). Este terreno
Distrito de Pilpichaca, estara en disputa con la vecina comunidad Llillinta Ingahuasi, en el departamento de
provincia de Huaytar. Huancavelica.

MULTIREGIONAL
AREQUIPA
Centro poblado Pulpera Tipo demarcacin territorial
Condes, distritos de Santo Disputa entre las regiones de Arequipa y Cusco por la pertenencia de la localidad de Pulpera
41. Toms, provincia de Condes, ubicada entre las provincias de Chumbivilcas (Cusco) y Condesuyos (Arequipa). El
Chumbivilcas. inters de poseer esta zona se justifica por la existencia de recursos hdricos en este lugar
CUSCO (Laguna de Kaccansa).
Distrito de Cayarani, provincia
de Condesuyos.

MULTIREGIONAL Tipo asuntos de Gobierno Nacional


REGIN AREQUIPA Pobladores y autoridades de la regin Cusco exigen el cumplimiento de la sentencia de
42. Provincia de Castilla. suspensin del proyecto Majes Siguas II. Sin embargo, los pobladores y autoridades de la regin
REGIN CUSCO Arequipa, de la Agencia de Promocin de la Inversin Privada (ProInversin) y el Ministerio de
Provincia de Espinar. Economa y Finanzas (MEF), respaldan la continuidad del proyecto.

MULTIREGIONAL
REGIN MADRE DE DIOS
Comunidades de las provincias Tipo socioambiental
de Manu y Tambopata. La empresa petrolera Hunt Oil Company of Peru busca la licencia social para realizar la
43. perforacin de ocho pozos exploratorios en el lote 76, zona que se superpone a la Reserva
REGIN CUSCO Comunal Amarakaeri. Por lo que se ha generado conflicto entre las comunidades que colindan
Comunidades de las provincias con la zona de impacto directo del proyecto.
de Paucartambo y
Quispicanchi.

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N. Ubicacin Caso

Tipo socioambiental
MULTIREGIONAL Pobladores del distrito de Ucuncha (provincia de Bolvar, regin La Libertad), del distrito Jos
REGIN CAJAMARCA Sabogal y Sitacocha (provincia de San Marcos, regin Cajamarca), consejeros regionales de
Distrito Jos Sabogal y Cajamarca, la Federacin de Rondas Campesinas Cajamarca, la Central nica Provincial de
Sitacocha, provincia de San Rondas Campesinas de San Marcos y el Comit de Defensa de los Valles del Maran, se oponen
44. a la ejecucin del proyecto Hidroelctrico Ro Grande de la empresa Odebrecht Energa del Per
Marcos y Cajabamba.
S.A. Refieren que existieron irregularidades en la realizacin de los talleres y en la audiencia
REGIN LA LIBERTAD pblica. Indicaron tambin que en la zona en la que se desarrollar el proyecto existe poblacin
Distrito de Ucuncha, provincia indgena cuyos derechos se ven afectados al ocupar su territorio y al no haber cumplido con
de Bolvar. realizar un proceso de consulta previa. Asimismo sealaron que con el proyecto se afectarn sus
principales actividades econmicas de subsistencia como son la agricultura y la ganadera.

MOQUEGUA
Distrito de San Cristbal, Tipo socioambiental
45. La comunidad campesina Aruntaya exige a la empresa minera Aruntani S.A.C. cumplir con un
provincia Mariscal Nieto, regin
Moquegua. plan de responsabilidad social a favor de la comunidad antes de su retiro de la zona.

PIURA Tipo asuntos de gobierno local


46. Distrito de Parias, provincia Deficiente prestacin de los servicios de agua potable y de alcantarillado por parte de EPS Grau
de Talara. S.A. afecta la salud de la poblacin.

Tipo asuntos de gobierno local


47. PIURA Los transportistas urbanos e interurbanos de Piura rechazan la Ordenanza Municipal N. O82-
Distrito y provincia de Piura. 2011 aprobada por la Municipalidad Provincial de Piura, que dispone el retiro de las unidades
con ms de veinte aos de antigedad.

Tipo asuntos de Gobierno Nacional


PIURA Pescadores artesanales se oponen a la actividad de pesca de embarcaciones de arrastre dentro
48. Distrito de Los rganos, de las cinco millas del litoral marino, reclamando acciones que impidan la pesca de arrastre, la
provincia de Talara. veda diferenciada para los pescadores artesanales, un programa de acceso a permisos de pesca
artesanal, entre otros.

Tipo asuntos de Gobierno Nacional


PIURA El Frente de Defensa y Desarrollo Energtico del Ambiente y los Recursos Naturales de la
49. Distrito de Talara, provincia de Provincia de Talara reclama que se cumpla el estudio de impacto ambiental del Proyecto de
Talara. Modernizacin de la Refinera de Talara, la contratacin del 90% de las plazas laborales para los
pobladores de la zona de influencia directa del proyecto, entre otros reclamos.

Tipo socioambiental
Las asociaciones de maricultores y pescadores de artesanales de la provincia de Sechura
rechazan las actividades de la empresa Savia Per S.A. de exploracin y explotacin de petrleo
50. PIURA
en el lote Z-2B y la ejecucin del Proyecto de Instalacin y Operacin de Tres Tuberas
Distrito y provincia de Sechura.
Submarinas entre la Plataforma SP1A y ES1 hasta Punta Lagunas, que se ubica en el lote Z-6,
argumentando la supuesta incompatibilidad con sus actividades de cultivo y extraccin de
productos hidrobiolgicos.

PUNO
Tipo asuntos de gobierno regional
Centros poblados La Conflicto generado en diversos centros poblados dedicados a la minera informal (extraccin de
Rinconada, Cerro Lunar y oro) donde la poblacin reclama la atencin de una serie de necesidades bsicas al Gobierno
51. Regional de Puno (carreteras, agua y desage, mejora en los servicios de educacin, salud, entre
Trapiche, distrito de Ananea,
provincia de San Antonio de otros pedidos, algunos de competencia de otras instancias ElectroPuno, Organismo Supervisor
Putina. de la Inversin en Energa y Minas (OSINERGMIN), Organismo Supervisor de la Inversin Privada
en Telecomunicaciones (OSIPTEL), Ministerio del Interior, Banco de la Nacin, etc.

Tipo demarcacin territorial


Conflicto de lmites entre los distritos Ituata y Ayapata, a causa de la disputa de una serie de
PUNO
52. centros mineros ubicados en el lmite entre ambas localidades (Lucumayo, Chacallaje y parte de
Distritos de Ituata y Ayapata,
Wuinchumayo). El conflicto se activa a raz del secuestro de un grupo de autoridades de la
provincia de Carabaya.
Municipalidad de Ayapata quienes se encontraban supervisando unas obras que dicha comuna
realizaba en la zona en disputa.

...contina

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...concluye

N. Ubicacin Caso

Tipo demarcacin territorial


PUNO Disputa entre los distritos de San Gabn y Ayapata por el centro poblado Loromayo. El problema
53. Centro poblado Loromayo, se agudiz a partir de que se verific que se trata de una zona rica en hidrocarburos (gas natural
distritos de Ayapata y San y petrleo). Adems es zona fronteriza con el departamento de Madre de Dios donde se proyecta
Gabn, provincia de Carabaya. construir la central hidroelctrica de Inambari.

PUNO Tipo socioambiental


54. Comunidades campesinas de Los pobladores del distrito de Orurillo, en Asamblea Popular de fecha 7 de junio de 2011 dieron
Santa Cruz y Huacoto, distrito a conocer su rechazo hacia las actividades mineras de la empresa minera Ciemsa La Poderosa
Orurillo, provincia Melgar. en la zona y otras empresas mineras, en tanto no ha habido procesos de consulta.

Tipo socioambiental
PUNO Mineros informales de la Rinconada, Sandia, Carabaya, entre otros, se movilizaron en contra de
55. Provincias de San Antonio de las medidas dictadas por el Gobierno Central, orientadas a la formalizacin de dicha actividad.
Putina, Sandia y Carabaya. Aducen que dichas medidas no se ajustan a la realidad y que seran difciles de ser cumplidas.
Adems expresaron su rechazo a las acciones de interdiccin que estara programando el
gobierno.

Tipo socioambiental
PUNO Pobladores de diversos distritos de Chucuito se oponen a las operaciones que desarrolla la
56. Distrito Huacullani, provincia minera Bear Creek Mining Corporation, ante una posible contaminacin y prdida de tierras
Chucuito. comunales. Asimismo, rechazan toda actividad minera y petrolera en la zona sur de Puno por
no haber sido objeto de consulta.

PUNO Tipo socioambiental


57. Comunidades de Sihuayro, Pobladores de las comunidades Sihuayro, Lampa Grande y Challa-Pampa del distrito de Pomata,
Lampa Grande y Challa-Pampa protestan en contra del otorgamiento de los petitorios mineros en la regin Puno y en especfico
del distrito de Pomata. a los ubicados en la zona cercana al centro arqueolgico de Tanapaca.

6.1 CONFLICTOS QUE HAN PASADO DE ESTADO ACTIVO A LATENTE:


En este mes tres conflictos pasaron de estado activo a latente.

N. Lugar Caso

APURMAC Tipo demarcacin territorial


Comunidad campesina Intento de invasin por parte de las comunidades Progreso y Challhuahuacho, a los terrenos
1.
Huanacopampa, distrito de comunales de la comunidad campesina Huanacopampa, presuntamente por intereses polticos
Progreso, provincia de Grau. y econmicos.

Tipo socioambiental
Pobladores del distrito de Ucuncha (provincia de Bolvar, regin La Libertad), del distrito Jos
MULTIREGIONAL Sabogal y Sitacocha (provincia de San Marcos, regin Cajamarca), consejeros regionales de
REGIN CAJAMARCA Cajamarca, la Federacin de Rondas Campesinas Cajamarca, la Central nica Provincial de
Distrito Jos Sabogal y Rondas Campesinas de San Marcos y el Comit de Defensa de los Valles del Maran, se
Sitacocha, provincia de San oponen a la ejecucin del proyecto Hidroelctrico Ro Grande de la empresa Odebrecht Energa
2. Marcos y Cajabamba. del Per S.A. Refieren que existieron irregularidades en la realizacin de los talleres y en la
REGIN LA LIBERTAD audiencia pblica. Indicaron tambin que en la zona en la que se desarrollar el proyecto existe
Distrito de Ucuncha, provincia poblacin indgena cuyos derechos se ven afectados al ocupar su territorio y al no haber
de Bolvar. cumplido con realizar un proceso de consulta previa. Asimismo sealaron que con el proyecto
se afectarn sus principales actividades econmicas de subsistencia como son la agricultura y
la ganadera.

Tipo socioambiental
Las asociaciones de maricultores y pescadores de artesanales de la provincia de Sechura
rechazan las actividades de la empresa Savia Per S.A. de exploracin y explotacin de petrleo
3. PIURA
Distrito y provincia de Sechura. en el lote Z-2B y la ejecucin del Proyecto de Instalacin y Operacin de Tres Tuberas
Submarinas entre la Plataforma SP1A y ES1 hasta Punta Lagunas, que se ubica en el lote Z-6,
argumentando la supuesta incompatibilidad con sus actividades de cultivo y extraccin de
productos hidrobiolgicos.

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VII. CASOS EN OBSERVACIN

7.1 CASOS EN OBSERVACIN QUE PUEDEN DEVENIR EN CONFLICTOS SOCIALES


La Defensora del Pueblo considera que hay hechos que muestran elementos iniciales de
contradiccin entre sectores de la sociedad, el Estado y el mercado, que deben ser conocidos.

N. Lugares Situacin

Tipo socioambiental
Pobladores del comit de Regantes de Ancaquilca protestan contra las empresas Vertientes del
1. NCASH Sol y Lincuna por estar afectando la laguna Carn. Han realizado una movilizacin y bloquearon
Provincia de Aija. las vas de acceso por unas horas y sealan que retomaran su medida de fuerza en los prximos
das.

Tipo socioambiental
La empresa minera Casapalca tiene en perspectiva de exploracin el proyecto denominado
Chavn, el cual se ubica en la comunidad campesina Carhuamarca. Esa compaa seala que
durante la segunda reunin informativa a las autoridades locales del distrito de Jimbe, se
NCASH realizaron situaciones que afectaron el desarrollo de la misma. Esto a diferencia de la primera cita
2. Distrito de Cceres del informativa que estaba dirigida a esta comunidad la cual se habra realizado con normalidad.
Per, provincia de Asimismo, sealaron que han aparecido personas que dicen ser parte de la comunidad
Santa. Carhuamarca, pero que estaran azuzando a los comuneros en contra de esas actividades
mineras. Por otra parte, las autoridades comunales estaran alegando problemas en relacin al
camino, el agua, entre otros; e inclusive que la empresa no contara con los permisos de
exploracin. La empresa ha solicitado a las distintas instituciones pblicas el inicio de una mesa
de dilogo.

APURMAC
Comunidad campesina Tipo socioambiental
3. San Juan de Chaca, La poblacin de la comunidad campesina San Juan de Chaca se opone a las actividades de
distrito San Juan de pequea minera y minera artesanal que un grupo de personas desarrolla en territorios de su
Chaca, provincia propiedad. Por este motivo exigen que se retiren.
Aymaraes.

APURMAC Tipo asuntos de gobierno regional


4. Provincia de Ciudadanos de Antabamba y el alcalde provincial reclaman el asfaltado de la carretera Santa Rosa
Antabamba. a Antabamba.

CAJAMARCA Tipo socioambiental


Casero La Sacsha, Usuarios del canal La Toma - El Cince se oponen a las actividades de perforacin que realiza la
5. centro poblado empresa Minera Yanacocha. Esto debido a que, segn indican los usuarios, la perforacin se
Huacataz, distrito de realiza cerca de sus manantiales y puede generar un impacto negativo en sus aguas. Asimismo,
Baos del Inca, exigen la disminucin de la cantidad de agua asignada a la empresa minera.
provincia de Cajamarca

Tipo socioambiental
CAJAMARCA La Junta de Usuarios del Sector Hidrulico Menor del Ro Mashcon Clase B, integrada por ms
6. Provincia de de diez mil regantes, seala que es afectada negativamente por las actividades que desarrolla,
Cajamarca. desde hace ms de veinte aos, la empresa minera Yanacocha en la cabecera de cuenca del Ro
Mashcon.

Tipo asuntos de gobierno local


7. LIMA METROPOLITANA Los vecinos de los distritos de La Molina (y el Alcalde distrital), Ate y Santa Anita protestaron los
Distritos de La Molina, das 9 y 19 de enero contra el peaje ubicado en la Av. Separadora Industrial, solicitando su retiro
Ate y Santa Anita. aduciendo que se produce un doble cobro y se incrementa la congestin vehicular.

contina

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 120
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

concluye

N. Lugares Situacin

Tipo socioambiental
8. LORETO La comunidad nativa Canan de Cashiyacu demanda a la empresa Maple Gas el cumplimiento de
Distrito de Contamana, los acuerdos adoptados el 13 y 14 de noviembre de 2013, con la intermediacin del Ministerio
provincia de Ucayali. de Energa y Minas, respecto a la actualizacin del estudio de valorizacin econmica.

Tipo socioambiental
LORETO La Federacin de Pueblos Indgenas del Bajo y Alto Corrientes - FEPIBAC y las comunidades que
9. Distrito de Trompeteros, representa aprobaron en asamblea extraordinaria una plataforma de lucha que contiene doce
provincia de Loreto. puntos de agenda para viabilizar la atencin de los problemas ambientales y sociales ocasionados
por la actividad hidrocarburfera en torno al Lote 8.

MULTIREGIONAL
Tipo socioambiental
10. REGIN AREQUIPA Autoridades, agricultores y juntas de usuarios de Arequipa y Moquegua expresaron su molestia
ante la admisin de una medida cautelar presentada por el Gobierno Regional de Puno que
REGIN MOQUEGUA
suspende el proceso de licitacin de la represa Paltuture.
REGIN PUNO

Tipo socioambiental
MULTIREGIONAL Los agricultores del valle de Tambo, a travs de sus juntas de usuarios le piden a la Autoridad
11. Local de Tambo - Alto Tambo que la represa de Pasto Grande les entregue los 8,2 hectmetros
REGIN MOQUEGUA
cbicos de agua que les corresponde en temporada de estiaje (septiembre a diciembre). Cabe
REGIN AREQUIPA indicar que esta dotacin fue dispuesta mediante el Decreto Supremo N. 002-2008.

MULTIREGIONAL Tipo socioambiental


Las organizaciones indgenas: AIDESEP, ORAU, FENAMAD, FECONAPU y ACONADISH expresan su
12. REGIN MADRE DE rechazo contra el proyecto de ley N. 0075/2016-CR, Ley que declara de necesidad pblica y de
DIOS preferente inters nacional el desarrollo sostenible de la provincia de Purs priorizando la
REGIN UCAYALI conectividad terrestre.

Tipo socioambiental
El proyecto minero Santo Domingo de la empresa Minera Minsur se encuentra en trabajos de
PUNO
13. Distrito de Nuoa, exploracin. Entre fines de 2015 y primeros meses de 2016 los pobladores de las diferentes
provincia de Melgar. comunidades alrededor del proyecto han expresado su oposicin a cualquier actividad minera,
sea de exploracin o explotacin. Sealan que dicho proyecto estara ubicado en cabecera de
cuenca y afectara los recursos hdricos de los cuales se abastece toda la poblacin.

Tipo asuntos de gobierno local


Los pobladores de Putina reclamaron al Alcalde provincial por irregularidades en el proceso de
donacin de bienes de Aduanas a la Municipalidad Provincial, advirtiendo que no fueron
PUNO entregados los cinco vehculos donados. Ante ello, el Alcalde provincial se comprometi el
14. Provincia de San domingo 15 de enero se efectuar una presentacin pblica de los mencionados vehculos. Sin
Antonio de Putina, embargo, no se realiz, lo que motiv una paralizacin de veinticuatro horas el 19 de enero. Luego,
distrito de Putina llegaron slo tres vehculos. Ante la omisin del Alcalde en dialogar con la poblacin, se ampli la
paralizacin a cuarenta y ocho horas. En este contexto, surgieron otros reclamos: incumplimiento
de promesas de campaa (por ejemplo, construccin de un estadio en Putina), remocin de
funcionarios pblicos, incumplimiento de ejecucin de obras de impacto para Putina, entre otros.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

7.2 CASOS EN OBSERVACIN QUE PRESENTAN INACTIVIDAD PROLONGADA


La Defensora del Pueblo considera que hay casos que permanecen un tiempo prolongado sin que
las partes manifiesten inters en buscar una solucin. En este mes dos caso fueron trasladados del
registro principal al registro de casos en observacin.

N. Lugares Caso Motivo

CUSCO Tipo asuntos de Gobierno Nacional No se han registrado hechos desde marzo de 2016
Provincias de La Cultivadores reclaman a la Empresa Nacional de la (once meses). Desde que el caso se registr en
1.
Convencin, Calca y Coca S.A. (ENACO) el incremento del precio de la estado latente, los actores no han expresado
Paucartambo. arroba de la hoja de coca. pblica discrepancia.

Segn nos seal un funcionario de la DREM de


Puno, la empresa habra cumplido con lo que
PUNO ofrecieron. Adems, segn seala el Ministerio
Comunidad campesina Tipo socioambiental
La comunidad campesina Condoraque denuncia que Pblico de Ica, en donde estuvieron realizndose
2. Condoraque, distrito de
las audiencias respecto a este caso, los comuneros
Quilcapuncu, provincia de sus captaciones de agua estn contaminadas por los
relaves de la empresa minera Sillustani S.A. habran dejado de asistir a dichas citaciones. Con
San Antonio de Putina.
lo cual, el caso pasa a situacin de retiro del
reporte.

Inactividad prolongada. Este caso no registra


nuevos hechos desde enero de 2016 (trece
meses). Se encontraba en estado latente desde
agosto de 2016.
Las asociaciones de pescadores se han abocado a
la atencin de los diversos problemas del sector
pesquero. Adems, la empresa ya no tiene
operaciones en el Per. Debido a la cada del
precio del petrleo BPZ se acogi a la proteccin
por quiebra en Estados Unidos. Posteriormente
inform a la Comisin de Valores de EE.UU. que su
Tipo socioambiental
porcentaje (51%) del lote Z-1 fue vendido a la
Los pescadores de boliche y arrastre iniciaron una
empresa Harbour Energy por US$ 8,5 millones, y el
TUMBES media de fuerza exigiendo a la empresa BPZ
3. Distrito de La Cruz, 100% de los lotes XIX, XXII y XXIII se adjudicaron a
Exploracin y Produccin S.R.L. el pago de los siete
provincia de Tumbes. la empresa Upland Oil y Gas por US$ 750 mil.
das que haban dejado de laborar, luego del derrame
de petrleo crudo en el mar ocurrido el 7 de enero de El 24 de abril de 2016, se public el D. S. N. 017-
2014 en la plataforma CX11 del lote Z-1. 2016-EM que aprueba la modificacin del Contrato
de Licencia para la Exploracin y Explotacin de
Hidrocarburos en el Lote
Z-1, a fin de reflejar: i) la sustitucin de BPZ
Resources, Inc. por Newpek S.A. de C.V. como
garante corporativo de BPZ Exploracin &
Produccin S.R.L.
Por otro lado el proceso judicial contra la empresa
por la presunta comisin del delito de
contaminacin ambiental contina.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

VIII. OTROS INDICADORES

8.1 ACCIONES COLECTIVAS DE PROTESTA


Se han registrado 60 acciones colectivas de protesta a nivel nacional en el mes, de las cuales el
8,3% corresponde a conflictos registrados.

Cuadro N. 16:
PER: ACCIONES COLECTIVAS DE PROTESTA POR MES, FEBRERO 2016-17
(Nmero de acciones)
2016 2017
Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb
98 108 113 120 110 114 110 108 103 102 77 44 60
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

Grfico N. 12
PER: ACCIONES DE PROTESTA COLECTIVA, POR MES,
FEBRERO 2016-17
(Nmero de acciones)

120
120 113 114
110 110
108 108
103 102
98

90
77

60
60
44

30
FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ENE FEB

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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A continuacin el cuadro de descripcin, segn medida y fecha:

Acciones colectivas de protesta registradas


(Del 1 al 31 de diciembre)
N. Fecha Medida Actores Lugar Demanda
Comunidades exigen se detenga la contaminacin en
1. Comunidades de la zona Pampa Lucanas, la zona producido por el trnsito de vehculos pesados
01/02/2017 Huelga
Galeras. Ayacucho que transportan mineral desde la unidad minera
Catalina Huanca hacia la costa.
2. Exigen el inicio de obras del aeropuerto de
01/02/2017 Paro de 72 horas Sociedad civil. Cusco
Chincheros.
3. Exigen la creacin de una ley que les permita el mismo
02/02/2017 Manifestacin Profesores contratados. Chimbote, ncash
trato con sus colegas nombrados.
Exigen el contrato de treinta y siete administrativos,
adems en su plataforma de lucha figuran otros
4. puntos como el pago de la totalidad de los intereses
03/02/2017 Paro SITASE Ucayali. Ucayali, Loreto
del Decreto de Urgencia 037, el reconocimiento por el
MEF de los nombrados del ao 2009, pago de la
deuda social, entre otras.
5. Pobladores del pueblo joven Sal Chiclayo, Protesta por la desatencin de las autoridades
04/02/2017 Bloqueo de vas
Cantoral. Lambayeque respecto a la crisis que estn viviendo en el sector.
6. Cerro Colorado, Exigen que se derogue la ordenanza N. 444, que
06/02/2017 Movilizacin Mototaxistas.
Arequipa regula el trabajo de los mototaxis.
Exigen ayuda de las autoridades y la pronta
7. Chiclayo,
07/02/2017 Bloqueo de vas Vecinos de Tcume. rehabilitacin de la va, as como el desatoro de los
Lambayeque
desages.
Exigen la firma respectiva para la continuidad del
8. Carmen Alto, proyecto Agua por Emergencia, que el municipio
07/02/2017 Marcha Pobladores de Yanama.
Ayacucho local ejecutar en la zona por un monto de ms de
dieciocho millones de soles.
Exigen a la Municipalidad Provincial de Maynas
9. 07/02/2017 Protesta Mototaxistas. Maynas, Loreto respetar su espacio de trabajo que se encuentra en el
paradero del Mercado Modelo.
10. Solicitan intervencin de la Presidencia del Consejo
07/02/2017 Bloqueo de vas Comunidades nativas awajn. Bagua, Loreto
de Ministros por derrame de petrleo.
11. Pobladores de la urbanizacin San
08/02/2017 Plantn Juliaca, Puno Exigen que se haga justicia por hombre asesinado.
Isidro.
Dao a
12. 08/02/2017 propiedad Trabajadores del sector Salud. Arequipa Exigen terrenos del hospital regional de Arequipa.
publica
13. 08/02/2017 Plantn Trabajadores del sector Salud. Piura Exigen el pago de sus sueldos.
Exigen la inmediata intervencin de la Fiscala,
14. Pobladores de comunidades Defensa Civil, Direccin de Energa y Minas, ALA y
08/02/2017 Movilizacin Ambo, Hunuco
campesinas de Ambo. OEFA, para solucionar el conflicto social con la
empresa Santa Lorenza.
Vecinos y vecinas de la asociacin Exigen al gobierno regional la limpieza del dren que,
15. 09/02/2017 Movilizacin Villa del Norte y la urbanizacin San Castilla, Piura segn denuncian, recibe aguas pluviales, y tambin
Antonio. aguas servidas.
16. Challhuahuacho, Exigen que el Gobierno y la minera MMG Las Bambas
09/02/2017 Paro Comuneros de Challhuahuacho.
Apurmac cumplan una serie de compromisos.
17. 10/02/2017 Marcha Pobladores de Sechura. Sechura, Piura Marcha de sensibilizacin contra el dengue.
Exigen a la Polica Nacional y el Ministerio del Interior
18. Carmen de la
10/02/2017 Marcha Pobladores de Carmen de la Legua. no retirar al comandante Germn Amancio como
Legua, Callao
comisario de la jurisdiccin de Carmen de la Legua.
Exigen la reubicacin del cuartel militar Cap. Ral
19. 10/02/2017 Bloqueo de vas Pobladores del distrito de Oropesa. Oropesa, Puno Jimnez Chvez debido a una explosin que dejo dos
personas muertas.
20. Exigen que se les proporcione el servicio de agua
10/02/2017 Plantn Pobladores de Chilca. Chilca, Junn
potable y desage.
21. Solicitan presupuesto para cubrir el rea de recursos
10/02/2017 Plantn Enfermeras de Essalud. Huancayo, Junn
humanos.
22. Datem del Exigen la destitucin del director y servicios de salud
10/02/2017 Toma de local Indgenas Kandozi.
Maran, Loreto para todos.
contina

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

N. Fecha Medida Actores Lugar Demanda


Piden que al Gobierno que derogue el Decreto
23. Trujillo, La
10/02/2017 Plantn Trabajadores del Banco Falabella. Supremo 11397 que permite al banco atentar contra
Libertad
la estabilidad laboral del personal.
Exigen a los congresistas por ncash que cumplan
24. con el compromiso, asumido en la campaa electoral,
11/02/2017 Protesta Invasores. Chimbote, ncash
de transferir sus predios ante la Superintendencia de
Bienes Nacionales para su formalizacin.
25. Datem del Exigen beneficios para los pobladores adems del
13/02/2017 Toma de local Indgenas Kandozi y Awajn.
Maran, Loreto cese en sus funciones de director.
26. Vecinos de la prolongacin Calvo de Exigen una buena ejecucin de obra de agua potable,
14/02/2017 Bloqueo de vas Loreto
Araujo. ya que no todos estaran siendo beneficiados.
Exigen puestos de trabajo en las obras que habran
27. 14/02/2017 Marcha Trabajadores de construccin civil. Loreto sido anunciadas en la ciudad por el gobernador
regional.
Exigen la ampliacin del semestre acadmico, el retiro
28. Huelga de del director y presidente de la facultad,
14/02/2017 Estudiantes universitarios. Pasco
sangre implementacin de laboratorios, contratacin de
mdicos, entre otros puntos.
Exigen que se aplique la justicia a los expresidentes,
29. exministros y funcionarios que recibieron coimas a
15/02/2017 Marcha Estudiantes universitarios. Cusco
cambio de entregar grandes proyectos a las empresas
Odebrecht, OAS, entre otras.
Exigen se levante la suspensin por treinta das sin
30. Chiclayo,
15/02/2017 Paro Mdicos. goce de haber como medida de sancin sobre sus
Lambayeque
pares.
31. Exigen reincorporacin de trabajadores en puesto de
15/02/2017 Bloqueo de vas Trabajadores de salud. Iquitos, Loreto
salud y ampliacin de local.
32. Exigen la apertura de los curso de nivelacin
15/02/2017 Toma de local Estudiantes universitarios. Puno
acadmica.
Pobladores de Seor de Los
33. Exigen el restablecimiento del servicio de agua
15/02/2017 Movilizacin Milagros, Tepro, Virgen de Chapi, Ica
potable.
Virgen Asunta y P. J. Seor de Luren.
Rechaza la instalacin de inversionistas extranjeros
34. 16/02/2017 Marcha Comerciantes. Tacna dentro de los cincuenta kilmetros adyacentes a la
frontera.
Marcha debido a los actos de corrupcin realizados a
35. Frente de Defensa de los Intereses
16/02/2017 Marcha ncash nivel, local, regional y nacional y adems para pedir la
del Pueblo.
reactivacin de la economa en la regin.
36. Federacin Departamental de
16/02/2017 Marcha Cusco Marcha en contra de la corrupcin
Trabajadores del Cusco.
Exigen la transferencia a la Municipalidad Provincial
37. Asociacin de vivienda Magisterio
16/02/2017 Plantn Chimbote, ncash de Santa el rea de 417 hectreas que se encuentra
Unido.
cerca del aeropuerto de Nuevo Chimbote.
38. Confederacin General de
16/02/2017 Marcha Iquitos, Loreto Marcha en contra de la corrupcin.
Trabajadores del Per.
39. 16/02/2017 Marcha Frente de Organizaciones Populares. Puno Marcha en contra de la corrupcin.
40. 16/02/2017 Marcha Central de Trabajadores del Per. Arequipa Marcha en contra de la corrupcin.
41. Piden la construccin de defensas ribereas para
16/02/2017 Movilizacin Pobladores del sector Canchajalla. La Tinguia, Ica
evitar los desbordes del canal.
42. Hunuco, Exigen la ejecucin del proyecto de la planta de
16/02/2017 Movilizacin Pobladores de Pillco Marca.
Hunuco tratamiento de Marabamba.
43. Huancavelica,
16/02/2017 Marcha Sociedad civil. Marcha contra la corrupcin.
Huancavelica
44. Lima, Lima
17/02/2017 Huelga Mineros de San Juan de Chorunga. Demandan mejoras laborales.
Metropolitana
45. Frente de Defensa del distrito Socabaya, Estn en desacuerdo con el incremento tarifario de
17/02/2017 Movilizacin
Socabaya. Arequipa pasajes.
46. Trujillo, La
20/02/2017 Vigilia Colectivo Ni Una Menos. Debido a los dos ltimos feminicidios en la ciudad.
Libertad
47. Reclamo a los compromisos que debe asumir la
20/02/2017 Paro de 72 horas Pobladores de Coporaque. Espinar, Cusco
empresa minera Hudbay.
contina

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 125
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

concluye
N. Fecha Medida Actores Lugar Demanda
Piden que la gerencia deje de meter a trabajadores
48. Sindicato de Trabajadores SEDA
21/02/2017 Movilizacin Iquitos, Loreto con contrato de un ao y que se respete a los
Loreto.
trabajadores nombrados.
49. Trabajadores de empresa Chiclayo,
21/02/2017 Plantn Rechazan instalacin de directorio.
Agroindustrial Tumn. Lambayeque
50. Comunidades campesinas de
21/02/2017 Plantn La Oroya, Junn Exigen prisin preventiva para supuestos abigeos.
Paccha.
Piden atencin a sus reclamos: el pago de un bono
51. Sindicato nico de Trabajadores de
22/02/2017 Huelga Juliaca, Puno equivalente al 30% de sus sueldos por preparacin de
la Educacin Peruana.
clases y las bonificaciones por luto y sepelio.
Piden a las autoridades tomar otras medidas, que no
52. 22/02/2017 Plantn Personas protectores de animales. Arequipa sea la matanza de canes, para reducir los riesgos de
rabia.
Exigen al Ministerio de Educacin un trato igualitario,
53. 22/02/2017 Plantn Docentes contratados. Chimbote, ncash tanto en las remuneraciones y beneficios como sus
colegas nombrados.
Protesta contra la posicin de entorpecer la
54. 24/02/2017 Plantn Sociedad civil. Cusco construccin del Aeropuerto Internacional de
Chinchero.
Exigen que la municipalidad deje de poner trabas para
55. 24/02/2017 Movilizacin Taxistas. Huancayo, Junn que los conductores migren sus unidades al taxi
independiente.
Exigen a las mineras Antamina y Santa Luisa el
56. Bolognesi,
25/02/2017 Movilizacin Pobladores de Huallanca. cumplimiento de sus compromisos suscritos en el
ncash
marco de su responsabilidad social.
Exigen que la titular de la direccin regional de
57. Docentes del SUTEP regional de
27/02/2017 Plantn Tacna educacin cambie las fechas en cuanto al inicio de las
Tacna.
labores escolares para este 2017.
58. Exigen al alcalde Luis Ramrez la pronta evacuacin
27/02/2017 Bloqueo de vas Vecinos de Castilla. Castilla, Piura
de las aguas empozadas desde hace una semana.
Exigen a las autoridades la construccin de puentes
59. Trujillo, La peatonales y rompemuelles, as como la instalacin de
27/02/2017 Bloqueo de vas Pobladores de Miramar.
Libertad semforos para frenar los trgicos accidentes de
trnsito.
60. Trujillo, La
27/02/2017 Plantn Trabajadores del colegio Beln. Exigen aumento de salarios.
Libertad

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 126
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

8.2 HECHOS DE VIOLENCIA CONTRA LA VIDA Y LA INTEGRIDAD PERSONAL


El Sistema de Monitoreo de Conflictos Sociales (SIMCO) se registraron dos policas heridos entre el
1 y 28 de febrero de 2017.

Cuadro N. 17:
PER: MUERTOS Y/O HERIDOS EN CONFLICTOS SOCIALES, FEBRERO 2017
(Nmero de muertos y heridos)
Muertos Heridos
Lugar - Caso
Total Civiles PNP Total Civiles PNP
TOTAL - - - - - 2
LAMBAYEQUE
- - - 2 - 2
Caso Tumn
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

Cuadro N. 18:
PER: HERIDOS EN CONFLICTOS SOCIALES POR MES, FEBRERO 2016-17
(Nmero de heridos)
2016 2017
Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb
- 23 - 2 46 - 7 32 68 - - 20 2
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

Cuadro N. 19:
PER: MUERTOS EN CONFLICTOS SOCIALES POR MES, FEBRERO 2016-17
(Nmero de muertos)
2016 2017
Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb
- - - - 2 - - - 4 - - 1 -
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 127
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

8.3 ACTUACIONES DEFENSORIALES


En el mes la Defensora del Pueblo realiz 109 actuaciones defensoriales, de las cuales 100
corresponden a acciones de supervisin preventiva y 9 a intermediacin.

Cuadro N. 20:
PER: ACTUACIONES DEFENSORIALES EN CONFLICTOS SOCIALES,
SEGN TIPO, FEBRERO 2017
(Nmero de actuaciones)
Tipo de actuacin Cantidad
TOTAL 109
Supervisin preventiva 100
Pedidos de acceso a la informacin 35
Visitas de inspeccin -
Entrevistas con actores / reuniones / talleres de trabajo 43
Alertas tempranas 22
Amicus curiae -
Intermediacin 9
Interposiciones de buenos oficios 2
Participaciones en mesas de dilogo 7
Acciones humanitarias -
Atencin de heridos -
Verificacin de fallecidos -
Acciones de defensa legal -
Verificaciones de la situacin de los detenidos -
Supervisiones de la funcin policial, fiscal y judicial -
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 128
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 156 Febrero 2017

8.4 ACCIONES DE VIOLENCIA SUBVERSIVA


Durante el mes no se registraron acciones de violencia subversiva.

Cuadro N. 21:
PER: ACCIONES DE VIOLENCIA SUBVERSIVA POR MES, FEBRERO 2016-17
(Nmero de casos)
2016 2017
Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb
- - 1 3 1 - 1 - - - - - -
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

Tipo de accin Lugar Contenido Fuente Fecha

Cuadro N. 22:
PER: ACCIONES SUBVERSIVAS, SEGN REGIN, FEBRERO 2017
(Nmero de acciones)
Regin Total %
TOTAL

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

8.5 GLOSARIO DE TRMINOS

Para la revisin de los conceptos y definiciones de los trminos ms usados en el Reporte de


Conflictos Sociales, pueden dirigirse a la siguiente direccin web:

http://www.defensoria.gob.pe/conflictos-sociales/glosario.php

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