GUIDE METHODOLOGIE

PROJET DE DEVELOPPEMENT 2013

Conception documents Luc BELAUD aot 2012

A : Projet du club
B : Projet du Comit dpartemental ou de la
Ligue

A : Projet du club

Les prsents outils ont pour objet de vous

aider formaliser le projet de votre club
Extrait des directives nationales du CNDS :

"Les clubs sportifs doivent prsenter un projet associatif global dcrivant

succinctement leurs activits et leur projet ducatif pour ceux qui sont aids au
seul titre de leur simple utilit sociale. Pour les autres, une dmarche plus
ambitieuse sera galement prsente, comprenant un tat des lieux et dclinant
le projet sportif portant sur les pratiques et les objectifs sportifs du club, le
projet conomique qui dcrira la structuration organisationnelle et financire du
club et ventuellement le projet social qui dcrira les initiatives et les
dmarches de l'association pour mettre le sport la porte de ceux qui
culturellement, socialement, physiquement ou conomiquement en sont loigns."

Pour vous aider formaliser votre projet associatif, les outils suivants vous sont
proposs sur le site Internet de la Ligue (Formation ; Dirigeants)

Aides mthodologiques
:

- Projet club: outil de management et de dveloppement, non disponible

sur le site Internet, mais utilis dans les Formations 2012 des dirigeants
en Ligue et dans les dpartements (Power Point).
 - Le projet associatif, les attentes pour 2013 : fiches outils (Power
Point).
- Vademecum projet club.

Outils pratiques utilisables pour personnaliser

:

- Projet associatif 2013 du Club (modle Excel avec 2 pages : Etat des
lieux, Objectifs et plan dactions).
- Outils daide la conception du projet club (Word).
- Exemple projet club JAUNE (Word) : Adaptable pour un Club dune
commune rurale avec dojo unique et moins de 110 licencis.
- Exemple projet club VERT (Word) : Adaptable pour un Club
intercommunal (en zone rurale ou priurbaine) avec salle(s) annexe(s),
entre 110 et 250 licencis.
- Exemple projet club MARRON (Word) : Adaptable pour un Club urbain
avec dojo annexes dans des quartiers et plus de 250 licencis.
- Exemples de Fiches Action (Word).
- Tableau vierge de prsentation daction (Word).
- Projet club 2012 complt (Word).
- Projet club 2011 vierge (Word).

B: Projet du Comit dpartemental ou de la

Ligue

Le prsent guide a pour objet de vous aider

formaliser le plan de dveloppement
du comit dpartemental ou de la ligue.

Extrait des directives nationales du CNDS :

"Les plans de dveloppement des ligues et comits doivent identifier quelques

objectifs explicites et dcrire les diffrentes actions conduites pour chacun de
ces objectifs. Ils doivent galement justifier d'une articulation avec le projet
fdral et prsenter un projet d'animation du rseau et d'accompagnement
des clubs, de mutualisation des moyens, de coordination d'activits, voire
d'implantation de nouveaux accueils, sur leur territoire et dans leurs disciplines."
Pour vous aider formaliser votre plan de dveloppement, il vous est propos
l'outil suivant : Plan de dveloppement 2013 du Comit (modle Excel
avec 3 pages : Etat des lieux, Analyse situation, Objectifs et plan dactions)

Quelques principes mthodologiques

Sommaire

AVANT-PROPOS
Les intrts de la dmarche
Les principes de la dmarche de projet
ELABORATION DUN PLAN DE DEVELOPPEMENT
Etape 1 : Mobiliser les acteurs du projet dpartemental
Etape 2 : Raliser un tat des lieux de la discipline sur le dpartement
Etape 3 : Analyser les constats issus de ltat des lieux
Etape 4 : Choisir les orientations du plan de dveloppement
Etape 5 : Planifier et oprationnaliser le plan de dveloppement
Etape 6 : Prvoir lvaluation du plan de dveloppement
Etape 7 : Formaliser le plan de dveloppement
Etape 8 : Communiquer sur le plan de dveloppement

AVANT-PROPOS

Les intrts de la dmarche

Llaboration dun plan de dveloppement pour un comit dpartemental (ou pour
la ligue ) prsente de nombreux intrts dont un ou plusieurs prdomineront dans
lengagement de ce qui est avant-tout une dmarche de projet.
Si la finalit gnrale est dassurer, lchelon dpartemental ou lchelon
rgional, la cohrence de laction fdrale au bnfice dune discipline sportive
et de ses pratiquants, sapproprier le plan de dveloppement permet la prise en
compte des spcificits dpartementales (et/ou rgionales) pour un meilleur
maillage du territoire.
Raliser un plan de dveloppement permet galement, la structure
dpartementale (ou rgionale), de :
- Afficher clairement ses valeurs cls et ses objectifs afin de mieux les
partager,
- Donner encore plus de sens lengagement de tous les acteurs dpartementaux
(dirigeants, techniciens, arbitres) autour dun projet commun par une
mutualisation des comptences de chacun,
- Favoriser linnovation pour rponde l'volution de la discipline, des activits
et de la socit,
- Valoriser les actions ralises et les rsultats obtenus en interne et auprs des
partenaires publics et privs,
- Avoir une vision sur lolympiade ( minima) du dveloppement de lactivit,
- Faciliter les demandes de financement des actions en les inscrivant dans la
cohrence et la dure dun projet,
- Disposer dun cadre daction oprationnel facilitant la gestion de lactivit.

La liste nest en rien exhaustive.

Les principes de la dmarche de projet

Applique tout dabord dans le milieu de lentreprise, la dmarche de projet peut
s'tendre aujourd'hui l'ensemble des domaines de la vie personnelle ou sociale
et en particulier aux associations sportives. En effet, par la professionnalisation,
celles ci deviennent leur tour employeur et doivent faire cohabiter salaris
et bnvoles, amliorer la qualit et/ou la quantit des services rendus dans un
but de dveloppement de la pratique et de prennisation des emplois.
Aussi, le projet associatif semble aujourd'hui incontournable comme axe
fdrateur de l'ensemble des forces internes. Il met alors en avant des
ambitions, des choix et pousse chacun plus d'interrogations sur le
fonctionnement d'une organisation.
Il se prsente concrtement comme un document crit correspondant un
"texte dynamique", un pacte de participation. Il se veut un cadre unificateur, un
moyen pdagogique de dveloppement tout autant quun outil de
loprationnalisation des actions.
Ainsi, outre la conception, la formalisation du plan de dveloppement est une
condition fondamentale dexistence et de reconnaissance du projet de toute
structure, constituant la base dune communication tant auprs des acteurs du
projet que des partenaires.
Ainsi, faire ce que lon crit savre tout aussi important qucrire ce que lon
fait.

Llaboration du plan de dveloppement

Quelle que soit la forme de prsentation choisie, llaboration dun plan de
dveloppement suppose le respect de huit tapes dont la dure, en fonction du
contexte, est plus ou moins longue, de quelques mois quelques annes. Dans
tous les cas, ces tapes doivent tre respectes pour assurer la ralisation du
projet. Par ailleurs, chaque tape requiert la collaboration troite des dirigeants
et des techniciens du comit pour garantir la cohrence de lensemble.

Un plan de dveloppement stablit pour une priode pluriannuelle.

Compte tenu du rythme classique de laction sportive et de la dure des mandats

lectifs, il est propos de btir un projet par olympiade, lvaluation du plan de
dveloppement prcdent devant permettre la construction du suivant pour une
continuit du dveloppement de la pratique.

Etape 1 : Mobiliser les acteurs du projet rgional

Cette tape importante dtermine les chances de succs de la dmarche et

galement sa pertinence. En effet, llaboration dun plan de dveloppement
ncessite un travail collectif, nourri dchanges, de dbats, de partages et
dides complmentaires.
Ce travail de groupe garantit la richesse des propositions et lobjectivit de la
dmarche de projection. Il favorise ladhsion du plus grand nombre et la
mutualisation des comptences, que les acteurs soient bnvoles ou salaris.
Proposer de travailler ensemble, dlaborer conjointement un projet, de prendre
une part dans la dfinition du sport de demain, cest aussi permettre chacun
dexprimer son opinion. A ce titre, il contribue redonner du sens limplication
de chacun et offre des perspectives aux investissements individuels, autant
dlments fondateurs de lengagement associatif.
La consultation doit intgrer notamment :
- des dirigeants reprsentants les diffrentes catgories de clubs (de
diffrentes tailles, de diffrents niveaux),
- des techniciens reprsentants les diffrentes disciplines ou activits, les
diffrentes catgories de clubs,
- des experts des diffrents domaines dactivit (comptition, animation,
dveloppement, formation de cadres et darbitres ou juges, scurit).

Etape 2 : Raliser un tat des lieux de la discipline sur le

Dpartement

Il sagit de raliser un tat des lieux objectif et exhaustif de la discipline sur le

dpartement sappuyant sur des indicateurs concrets du moment, voire de leur
volution sur plusieurs annes.

Ltat des lieux interne permet dapprhender diffrents domaines dont

limportance dpend de la nature et de la finalit de la discipline.

Les pratiquants : volution du nombre de licencis, caractristiques des licencis

(ge, sexe, type de pratique, motivations),
Les pratiques : les caractristiques de la ou des disciplines, de ou des activits
proposes, lexistence de diffrents types de pratique (loisirs et comptition),
les niveaux de pratique, le niveau de pratique dpartemental, les rsultats,
Les lieux de pratique : nombre, type et nature des clubs, maillage du territoire,
existence dautres lieux de pratique (tablissement dAPS, regroupement de
clubs),
Lencadrement de la pratique : niveau de professionnalisation de lencadrement,
implication dun encadrement bnvole, niveau de formation de lencadrement
La structuration de la pratique : organisation territoriale du dpartement,
organisation, fonctionnement et mode de gouvernance de la structure
dpartementale.
Les quipements : nombre et qualit des quipements sur le territoire
(installations et matriel), corrlation entre quipement, club et niveau de
pratique,
Les financements : rpartition des financements de la structure dpartementale
(fonds propres, subventions dtat et de collectivits territoriales), type de
gestion financire,
Les partenaires : partenaires publics et privs, nature des relations.

En fonction des besoins et des disciplines, dautres items peuvent tre ajouts.

Ltat des lieux externe permet de se positionner au sein de sa propre

discipline et par rapport aux autres disciplines.
Reprsentativit du dpartement au niveau national en termes de licences, de
niveau de pratique, de structuration et dactivit,
Reprsentativit de la discipline dans le dpartement en termes de licences, de
niveau de pratique, dactivit, de rsultats sportifs, dimpact mdiatique,
Reprsentativit des dirigeants et techniciens dpartementaux dans les
instances rgionales, nationales voir internationales de la discipline, dans
dautres instances du sport (CROS, CNOSF).
A lissue de cette tape, il sagit, partir des donnes, de raliser un certain
nombre de constats objectifs permettant de caractriser la structure
dpartementale.

Etape 3 : Analyser les constats issus de ltat des lieux

Cette phase doit permettre dexpliquer les constats, de rechercher les causes
objectives de la situation actuelle. Diffrents paramtres peuvent tre pris en
compte dont :
- lhistoire de la discipline et de la structure dpartementale,
- les comptences, limplication et la motivation des hommes,
- les caractristiques de l'environnement gographique, socio-conomique,
- la prsence dquipement,
- la notorit de la discipline.

Il sagit notamment de dterminer le rle actuel jou par la structure

dpartementale dans le dveloppement de la pratique par rapport ce qui
devrait tre.

Ainsi, lanalyse des constats doit contribuer :

- Identifier les points forts pour les consolider,
- Identifier les points faire voluer.

Etape 4 : Choisir les orientations du plan de dveloppement

Cette tape dcisive permet de dterminer le contenu du futur plan de

dveloppement. Elle fait particulirement apparatre le rle politique des lus
par les choix qui, partir de lanalyse ralise prcdemment, dtermineront la
stratgie gnrale du comit dpartemental pour la prochaine olympiade.
Il sagit alors de dterminer les axes de travail, les objectifs gnraux et
oprationnels, les actions prioritaires.

Les axes de travail

Ils dterminent les priorits du projet et prennent en compte tous les lments
qui constituent la raison dtre de la structure, chaque axe ayant invitablement
une incidence sur les autres.
Ainsi, cest la complmentarit du travail accompli sur les diffrents axes qui
permettra la russite globale du projet.

Les objectifs gnraux et oprationnels

Ils fixent les buts atteindre recouvrant les diffrents champs daction de
chaque axe. Ils permettent d'tablir l'identit du projet et apportent un gage
de srieux et de vrit au projet.
Les objectifs doivent rpondre trois caractristiques principales :
- La clart : les termes choisis doivent tre utiliss au sens propre et
correspondre rellement lide laquelle ils sont associs.
- Le ralisme : les objectifs doivent tre accessibles, c'est dire s'inscrire
dans les possibilits prsentes de la structure ou dans celles d'un futur proche.
Lobjectif doit dpendre le plus possible du levier daction de la structure, donc
des acteurs directs du projet.
- L'adhsion explicite : les objectifs dtermins doivent recevoir ladhsion de
tous les acteurs du projet.

En relation avec lampleur du projet, et ce, afin de permettre une dclinaison

concrte des objectifs, il est pertinent de dfinir deux niveaux dobjectifs :
gnraux et oprationnels. Les objectifs gnraux doivent tre en concordance
avec les objectifs fdraux. Ils recouvrent plusieurs objectifs oprationnels. Un
objectif oprationnel est un objectif valuable qui apporte la dimension
concrte du plan de dveloppement.
La dclinaison des diffrents niveaux dobjectifs favorise galement limplication
dun plus grand nombre de personnes dans le projet pour une meilleure
rpartition des tches, ce qui parat fondamental dans le cadre dengagement
bnvole, voir de cumul de fonction.
De prfrence, les objectifs doivent tre sous contrle de la structure
concerne.

Les actions mettre en uvre

A partir des objectifs oprationnels, il sagit de slectionner les actions

concrtes mettre en place pour atteindre les objectifs.
Il convient de positionner des actions :
- ralistes en relation avec les moyens disponibles (ressources humaines,
financires et matrielles),
- cohrentes avec ltat desprit du projet,
- significatives par un impact concret sur lobjectif concern en rapport de
linvestissement.

Le nombre dactions est dpendant du nombre de personnes mobilises

directement sur le projet et de leur disponibilit.
Etape 5 : Planifier et oprationnaliser le plan de dveloppement

Cette tape concerne les aspects oprationnels, logistiques et organisationnels

du projet. Il sagit notamment doptimiser les ressources, c'est--dire trouver le
meilleur compromis en termes de moyens et de planification. Il est, bien souvent,
ncessaire de faire le maximum avec un minimum.

Il convient dune part, didentifier les ressources existantes mobiliser et

dautre part, les ressources nouvelles trouver dont :
- les ressources humaines (dirigeants et technicien bnvoles lus ou non, cadres
techniques dtat, cadres professionnels, membres de lETR, secrtariat,
personnes ressources),
- les ressources matrielles et logistiques (sige dpartemental, matriel
informatique, matriel sportif,
- les ressources financires (fonds propres, subventions, partenariats).

Cette phase du projet requiert une bonne dose de mthode, de bons sens et
desprit pratique.
Une planification cohrente, un plan de financement appropri et une bonne
rpartition des tches ont une incidence majeure sur le droulement du plan de
dveloppement et sur la motivation des personnes qui participent sa mise en
oeuvre.

Trois outils contribuent la planification et loprationnalisation du plan de

dveloppement :
- l'chancier,
- le plan de financement,
- la rpartition des tches.

L'chancier

Il sagit de dfinir le calendrier du projet, cest dire le droulement des

oprations dans le temps et ce sur la dure de lchance du plan de
dveloppement.
Lchancier doit permettre dapporter une chronologie prcise des objectifs
oprationnels atteindre et des actions mener sur les 4 annes.
Cet chancier gnral est complt annuellement par un plan dactions qui
dtermine :
- les objectifs prioritaires de la saison sportive,
- les actions mener et les tches affrentes pour atteindre les objectifs,
- les moyens dactions utiliss.
A partir de la seconde anne, le nouveau plan dactions prend en compte le bilan
annuel de lanne prcdente et les opportunits de lanne venir pour
dterminer les adaptations ventuelles apporter au plan global.

Le plan de financement

Le plan de financement est un document prvisionnel pluriannuel, tabli pour la

dure du plan de dveloppement.
Il fait apparatre :
- les dpenses qui devront tre engages dans la ralisation des actions du plan
de dveloppement,
- les ressources financires de la structure dpartementale et notamment les
fonds propres quelle peut mobiliser pour leur ralisation,
- les ressources financires quil reste trouver.

Le plan de financement peut prciser lorigine de ces ressources supplmentaires

: actions engager pour gnrer de nouveaux fonds, sollicitation de partenaires
publics ou privs
Accompagnant le plan dactions, un budget prvisionnel est ralis annuellement
permettant un ajustement au plus prs de la ralit au fur et mesure du
droulement du plan de dveloppement.

La rpartition des tches

Si la consultation dun nombre le plus important possible dacteurs

dpartementaux est indispensable pour un projet politiquement et
stratgiquement partag, le passage loprationnalisation du plan de
dveloppement sappuie sur un nombre de personnes plus restreint.
Pour le bon fonctionnement de cette quipe projet , il convient, et si possible
en sinscrivant dans la dure du projet, de :
- Identifier les comptences requises par la ralisation des actions et des
tches,
- Evaluer le temps ncessaire leur ralisation,
- Construire l'quipe en dfinissant les rles et les responsabilits de chacun,
- Dfinir les engagements de chacun en termes de disponibilit, de motivation,
de dlgation,
- Etablir un contrat mutuel en dfinissant les rgles de fonctionnement interne,
le planning des rencontres ou runions, les modalits du rendre compte , les
lettres de mission des responsables, les contributions ou rtributions
ventuelles dintervenants
En fonction des besoins mergents, il est galement possible de faire appel des
comptences externes (ponctuelles ou permanentes) si les comptences internes
savrent insuffisantes.
Une rpartition cohrente des comptences et une rpartition quilibre des
charges de travail garantissent la qualit des actions menes et le maintien de
lengagement et de la motivation des acteurs du projet.

Etape 6 : Prvoir lvaluation du plan de dveloppement

Lvaluation est un outil indispensable au suivi et la russite de tout projet.

Il s'agit de mettre en place des procdures qui vont permettre dassurer :

- le suivi et le contrle du projet au fil de son droulement,
- le recadrage du projet en relation avec les objectifs fixs,
- la mise en place des ajustements en relation avec les difficults rencontres
ou, au contraire, avec des avances plus rapides. Ces ajustements peuvent
concerner ladaptation des ressources mobiliser (humaines, matrielles ou
financires), lajustement de lchancier prvu, voire dans certains cas, la
modification des objectifs,
- la mesure des effets des actions ralises,
- la dtermination de la russite ou de lchec du projet.

Lvaluateur peut tre le chef de projet, le groupe projet ou une autre personne
(ou groupe de personnes) interne ou externe la structure. Ce choix est fonction
des enjeux du projet et des moyens disposition. Quel que soit lvaluateur,
lvaluation et particulirement les critres et les indicateurs se ngocient (en
cela, lvaluation se diffrencie dun contrle). Elle est dtermine de prfrence
en amont du projet.
Il est possible de distinguer diffrents niveaux dvaluation.
Les plus couramment utiliss sont lvaluation des objectifs, des rsultats, des
finalits de dpart du projet et lvaluation de la satisfaction du service rendu.

Toutefois, il est intressant, en fonction du contexte, dvaluer dautres

niveaux :
- les acteurs, des moyens et des plannings,
- les outils de conception du projet,
- les mthodes et techniques utilises pour le droulement du projet,
- les rsultats sur lenvironnement.
Ces diffrentes valuations visent particulirement amliorer lefficacit de la
structure dans le cadre de la mise en oeuvre dun nouveau projet ou plan de
dveloppement : comment faire mieux avec les ressources existantes ?
Dans le cadre dun plan de dveloppement, diffrentes procdures peuvent tre
mises en place, situes aux moments stratgiques du projet. Il faut notamment
distinguer :
- les points dtape,
- les critres et les indicateurs dvaluation,
- les bilans annuels,
- lvaluation finale du plan de dveloppement.

Les points dtapes

Situs principalement dans la phase de construction, les points dtapes

permettent le regroupement rgulier des acteurs du projet. Planifis lavance,
ils favorisent le suivi des diffrentes tapes de llaboration du plan de
dveloppement, intgrant son valuation, jusqu sa validation finale par
lassemble gnrale.
La priodicit des runions dpend du nombre et du statut des acteurs
concerns par le projet, de la facilit sentendre sur les objectifs ainsi que de
lchancier fix. Ces points dtapes peuvent galement utiliser les moyens
modernes de communication pour un suivi au plus prs de lactualit.

Les critres et les indicateurs dvaluation

Critres et indicateurs dvaluation sont particulirement utiliss pour raliser

le suivi du droulement du plan de dveloppement et son valuation finale en fin
dolympiade. Dans le cadre du suivi, ils permettent notamment en fonction des
rsultats observs de modifier les stratgies, de recentrer les actions et
dapporter les ajustements qui doivent permettre datteindre les objectifs
dtermins. Dans le cadre de lvaluation finale, leur utilisation adquate doit
favoriser une analyse objective et pertinente du plan de dveloppement et
favoriser lmergence dun nouveau plan.

Il sagit donc en amont du plan de dveloppement de construire des critres et

des indicateurs dvaluation :
- Ralistes, ils doivent pouvoir tre vrifis de faon simple et rapide,
- Pertinents, ils sont en lien avec lobjectif recherch,
- Assortis de dlais, ils se rfrent une date donne.

Un critre dvaluation est un lment dapprciation qui permet de juger la

valeur de laction, des rsultats ou de la mthode.
Il est souvent ncessaire de sappuyer sur plusieurs critres dvaluation pour
valuer un objectif, une mthode ou tout autre niveau dvaluation avec un
maximum de 5 critres. Au-del, la pertinence nest pas plus garantie du fait du
recoupement vraisemblable de certains critres.

Dterminer les indicateurs dvaluation consiste quantifier les critres

dvaluation en fixant la base ou la hauteur de lexigence.
Lindicateur dvaluation voque une unit de mesure, une barre mesurable ou
observable.
Ainsi, un indicateur qualifie ou quantifie la satisfaction dun critre.

Exemple de critre et dindicateur

Objectifs Critres Indicateurs

Augmenter le nombre Le nombre de licencis Augmentation de 500 licencis
de licencis et de clubs et de clubs et de 5 clubs en 4 ans
Amliorer la Le taux annuel de Au moins 60% de taux de
fidlisation renouvellement renouvellement des licences
des licencis des licences Au moins 90% de licencis
La satisfaction des satisfaits
licencis
Amliorer la scurit Le nombre daccidents Diminution de 10% daccidents
des pratiquants en comptition en comptition sur 4 ans
Le renouvellement du Participation lachat de x
parc matriel des matriel des clubs support des
clubs stages dpartementaux (ou
rgionaux) en 4 ans
Amliorer le niveau de Le nombre dquipes 1 quipe en Division 1 en 4 ans
pratique engages au plus haut Maintien du nombre de 3
niveau de comptition sportifs de haut niveau par an
Le nombre de sportifs Augmentation de la moyenne
de haut niveau des performances en
La progression comptition rgionale (ou plus)
technique des 2 sportifs dpartementaux (ou
comptiteurs rgionaux) classs dans les
dpartementaux (ou meilleurs de leur catgorie
rgionaux) dge
(benjamin/Minime)
Les choix ne sont que des exemples sans fondement et permettent juste de
comprendre la traduction dun objectif en un ou plusieurs critres et celle des
critres en indicateurs.
Les indicateurs peuvent tre quantitatifs lorsquils portent sur des lments qui
peuvent tre directement chiffrs comme dans les exemples ci-dessus :
Augmentation de 500 licencis et de 4 clubs en 4 ans, 1 quipe en Division 1 en 4
ans
Mme lorsquils sont qualitatifs, c'est--dire quils dcrivent la qualit du
rsultat comme la satisfaction des licencis ou la progression technique des
comptiteurs dpartementaux (dans les exemples ci-dessus), les indicateurs
sappuieront sur un ou en gnral plusieurs indicateurs mesurables.
Ainsi, construire les indicateurs, cest galement dterminer, voire parfois
construire les outils de lvaluation.

Diffrents moyens existent : lobservation ( partir dune grille et dun outil

danalyse), les ratios (rapport tabli entre deux lments ou deux ensembles
dlments), les questionnaires (enqute, sondage), les entretiens

Ainsi, les indicateurs choisis doivent imprativement prendre en compte

lexistence de ces moyens de collecte et de traitement des donnes ou dfaut
les construire. Toutefois, il convient dviter de mettre en oeuvre des outils trop
complexes qui mobiliseraient plus dnergie que la ralisation des actions
valuer

Les bilans annuels

A partir dune synthse des actions menes et des indicateurs de suivi, le bilan
annuel sapparente une valuation intermdiaire du plan de dveloppement en
relation avec les objectifs fixs, voir dautres niveaux dvaluation. Lanalyse du
travail ralis et des rsultats obtenus, intgrant les explications relatives au
droulement de la saison, doit permettre de valider ce qui a bien ou mal
fonctionn afin dapporter les amliorations ncessaires la prparation de la
saison suivante.
Il convient toutefois de rester prudent dans le cadre des analyses
intermdiaires, certains effets sinscrivant dans la dure et la continuit des
actions.

Lvaluation finale du plan de dveloppement

Il sagit dvaluer les impacts des actions menes au cours de lolympiade sur
lvolution de la discipline et de vrifier la ralisation des objectifs fixs et en
sappuyant sur les indicateurs de russite dtermins au dbut du projet.
Afin dtablir un bilan objectif qualitatif, il convient, au-del du constat,
danalyser les carts ventuels et dapporter les raisons susceptibles de les
expliquer.
Ce bilan doit faire merger un nouvel tat des lieux de la discipline sur le
territoire qui permettra dlaborer un nouveau plan de dveloppement.

Etape 7 : Formaliser le plan de dveloppement

La formalisation du plan de dveloppement est ltape qui valide, de faon

formelle, lexistence du projet et en facilite le partage. Elle a galement le
mrite de poser clairement les ides pour en faciliter lorganisation et ainsi
apporter une cohrence lensemble des actions menes et mener.
Formaliser le plan de dveloppement dpartemental permet galement de mieux
situer et valuer son action sur un territoire et dans la discipline concerne.
Afin dtre compris par tous, spcialistes ou nophytes de la discipline, la
formalisation du plan de dveloppement requiert quelques principes lmentaires.

Le titre

Il doit permettre de donner en quelques mots lobjet du document, la discipline

concerne et la dure du projet. Il peut rester trs formel Plan de
dveloppement 2013 2017 du Comit dpartemental de(ou de la ligue de)
ou tre complt par un titre vocateur qui traduit ltat desprit du plan et a
pour objectif dattirer lattention du lecteur potentiel (exemple : A chacun son
dfi pour la Fdration Franaise de Judo Jujitsu et DA ).

La politique fdrale

Afin dtablir lappartenance fdrale et la cohrence du plan de dveloppement

dpartemental (ou rgional) au regard de celui de la fdration, il est possible de
faire un rappel succinct des axes stratgiques de la politique fdrale.

Ltat des lieux et lanalyse

Il doit permettre partir des chiffres cls et de graphiques comments

dtablir un diagnostic complet sur tous les aspects de la discipline et sur
lorganisation et le fonctionnement de la structure dpartementale (ou rgionale)
en amont de la mise en place du plan de dveloppement.
Il est complt par une analyse objective des donnes replace dans un contexte
gographique, socioconomique, voire politique (politique fdrale, politique
publique, politique sportive gnrale).
Le diagnostic (donnes et analyse) doit induire les choix stratgiques des axes et
des objectifs du plan de dveloppement.
Dans le cadre de la formalisation du plan, le lien entre le diagnostic et les choix
stratgiques doit tre clairement tabli. Il est alors possible de prsenter tout
ou partie du diagnostic ralis en fonction des besoins. Le reste peut tre
positionn en annexe afin de permettre de mieux cerner lessentiel.

La stratgie gnrale

Quelques lignes peuvent permettre dexpliciter la stratgie gnrale du plan de

dveloppement permettant dapporter la cohrence et de justifier les choix des
axes, des objectifs gnraux et oprationnels ainsi que des actions.

Les axes

Dterminant les priorits du plan de dveloppement, ils doivent faire clairement

apparatre la stratgie dpartementale (ou rgionale).
Ils peuvent au choix tre libell par un domaine (exemple : le haut niveau, la
formation) ou faire apparatre une mission de la structure dpartementale (ou
rgionale) (exemple : Accompagnement de la structuration et du dveloppement
des clubs).
Il convient dapporter une unit dans la formulation des diffrents axes.

Les objectifs

Caractristique fondamentale dun objectif, la clart favorise une comprhension

par lensemble des acteurs et des lecteurs du projet.
Il est intressant, dans la formulation, dutiliser des verbes daction.
Le choix prcis du verbe donne tout son sens lobjectif. Il peut dterminer :
- le niveau davancement de lobjectif ;
Exemple : Finaliser la structuration du Comit dpartemental (ou rgional)
dtermine que la structuration est dj avance. Si elle nest pas dbute, il sera
utilis directement le verbe structurer le Comit dpartemental (ou
rgional).
- le niveau de contribution de la structure lobjectif ;
Exemple : Assurer une observation et une analyse permanente de lvolution de
nos pratiques et de leur incidence sur leur environnement . Par le verbe
assurer , la structure dmontre sa responsabilit entire de lobjectif. Si cette
responsabilit est partage par dautres structures, il sera utilis le verbe
Contribuer une observation et une analyse permanente

Exemples de verbes daction couramment utiliss : augmenter, amliorer,

dvelopper, proposer, soutenir, faciliter, accompagner, prenniser, inciter,
encourager, communiquer, organiser

Les actions

La formulation utilise au choix des verbes ou des noms daction. Lutilisation des
noms dactions facilite la distinction entre objectifs et actions. Le choix du
terme prcise le degr et la nature de laction mener.
Exemples : cration pour une action qui nexistait pas, conception pour une
rflexion mener pralable laction, identification pour oprer un choix
partir de critres

Exemple de formalisation daxe, dobjectifs et dactions

AXE 1 : Les pratiques Jujitsu pour tous les publics

Objectif gnral : Contribuer au maintien et lamlioration de la sant par la

pratique des Activits Judo Jujitsu
Objectif Spcifique 1 : Prvenir les accidents et renforcer la scurit des
pratiques Jujitsu
Actions :
- Participation des membres de la commission mdicale aux formations des
cadres
- Ralisation dune brochure sur la prvention des risques
- Accompagnement de la mise en place des documents uniques des clubs par
le biais du site
- Recensement des accidents et blessures lors des diverses actions
dpartementales (ou rgionales) : stages, comptitions
Objectif Spcifique 2 : Mdicaliser les comptitions
Actions :
- Renforcement du rseau de mdecins rgionaux
- Animation de la convention mdicale existante
Objectif Spcifique 3 : Renforcer le sport sant
Actions :
- Collaboration au programme Bien manger, cest bien jouer
- Soutien au salon bien vivre, bien vieillir
Objectif Spcifique 4 : Participer la dmarche de performance
Actions :
- Participation au suivi longitudinal des athltes intgrs dans une dmarche
de performance

AXE 2 : Les activits motrices destination des personnes en situation de

handicap mental svre :

Objectif gnral : Contribuer au maintien et lamlioration des capacits et de

lautonomie des personnes par la pratique des Activits Motrices au dojo
Objectif Spcifique 1 : Lutter contre la sdentarit
Actions :
- Dvelopper des programmes dactivits destination de ce public, pour
une pratique rgulire du Judo adapt
- Raliser des formations complmentaires en direction des ducateurs en
charge de ce public
- Mettre en place un calendrier proposant des animations "parcours
adapts"
Objectif Spcifique 2 : Favoriser le maintien et lamlioration des capacits des
personnes en situation de handicap mental svre
Actions :
- Raliser des formations complmentaires en direction des ducateurs en
charge de ce public
- Mettre en place un calendrier de rencontres en activits motrices

Lchancier

Il se prsente le plus souvent sous forme dun tableau faisant apparatre la date
dchance des diffrents objectifs atteindre.
Un tableau plus complet peut permettre dindiquer la progressivit des objectifs,
voire les actions raliser par anne ou saison sportive. Ce type de tableau
permet de mieux apprhender lvolution du plan de dveloppement sur les 4
annes de lolympiade et en facilite le suivi.

Les indicateurs de ralisation et de performance

La formulation des indicateurs doit renseigner sur la ralisation selon 5

critres :
- Combien? = Quantit
- Comment? Quoi ? = Qualit
- Qui? = Groupe Cible, bnficiaires, acteurs
- Quand? = Priode ou chance
- O? = Localisation
Exemple : nombre (combien) de sportifs (qui) engags (comment) en comptition
dpartementale (o) sur la saison (quand ?).
Il est possible dintroduire ou non une cible atteindre. La cible exprime le
niveau, la hauteur du rsultat attendu par rapport une unit de mesure, ltalon
de lindicateur choisi (). Cette mesure talon peut reprsenter une amlioration,
un changement ou une variation par rapport une situation antrieure.
Une cible est prcise et normalement quantifiable. Elle est labore sur la base
dun indicateur retenu dans la formulation de lobjectif auquel elle se rfre.
Exemple dindicateur sans cible : Nombre de candidats forms au diplme
danimateur supplant sur les 4 annes.
Exemple dindicateur avec cible : Au moins 25 candidats forms au diplme
danimateur supplants sur les 4 annes.

ETAPE 8 : Communiquer sur le plan de dveloppement

Pour la russite du projet, communiquer sur le plan de dveloppement parat tout

aussi important que den avoir un.
Communiquer sur le projet, c'est rflchir aux formes de messages et aux
moments auxquels les faire passer.
Il convient de dterminer 3 niveaux de communication :

- une communication oprationnelle entre les acteurs du projet pour un partage

des informations des diffrents secteurs (encadrement, installations, matriel,
public, projet pdagogique) contribuant un meilleur suivi du projet dans sa
globalit et un entretien de la motivation des participants,
- une communication interne permettant la remonte des informations et la
promotion du projet auprs des dirigeants, des techniciens et des licencis,
- une communication externe auprs du public vis, des partenaires, des mdias
et de tous les relais d'influence.

Les outils de communication

Lintrt est de multiplier les supports de communication pour mobiliser le plus

grand nombre dacteurs de la discipline et intresser le plus grand nombre de
partenaires. Il est alors intressant dutiliser tant des supports crits, visuels
quoraux pour permettre de toucher le plus grand nombre de personnes. Les
outils peuvent varier en fonction de la nature de la
communication.
Ainsi, la communication oprationnelle utilise de faon prfrentielle la runion,
le tlphone et le courriel. Dans tous les cas, la fiche de liaison ou dinformation,
le relev de dcision permettent de laisser des traces crites de rfrence de
ce qui aura t dit, ralis ou dcid. Ces documents diffuss au plus grand
nombre, notamment via le mail favorisent la mise au mme niveau dinformation
de tous les acteurs du projet et la cohrence des actions.

La communication interne peut utiliser les tables rondes, les supports crits
(dossier dinformation, plaquette dinformation, journal rgional), le diaporama
dans le cadre de rencontres, comptitions, formation ou autres et le site
internet voire intranet de la structure dpartementale. Dans le cadre dune
dmarche de dveloppement durable, ce dernier mode de communication est
privilgi.

La communication externe peut utiliser les supports crits, dossier dinformation

complet (particulirement pour les instances publiques) et/ou plaquette
dinformation (pour les partenaires ou le grand public), document quil sera
possible de consulter galement via le site internet. Les actions relatives la
mise en oeuvre du plan de dveloppement seront galement mises en avant.
Les autres mdias (presse, radio et tlvision) sont galement intgrer dans un
plan de communication gnral.

Pour vous aider formaliser votre plan de dveloppement, les outils suivants vous
sont proposs sur le site Internet de la Ligue (Formation ; Dirigeants)

Aide mthodologique (Power Point)

:

- Guide mthodologie projet de dveloppement sportif 2013 Ligue

des Pays de la Loire (non disponible sur le site Internet de la Ligue, mais
utilis dans la formation des dirigeants des OTD des Pays de la Loire en
2013).

Outil pratique utilisable pour personnaliser

:
- Plan de dveloppement 2013 du Comit (modle Excel avec 3 pages :
Etat des lieux, Analyse situation, Objectifs et plan dactions).