EL ARANCEL

IPE
Instituto Peruano de Economa
www.ipe.org.pe
 CONTENIDO
Conceptos introductorios.

Poltica Arancelaria Peruana.

El arancel y el Comercio Exterior.

El arancel y la industrializacin.

Los Aranceles y Valorizacin.

Efectos Econmicos de la Aplicacin

de Aranceles.
 CONCEPTOS INTRODUCTORIOS

ADUANAS:

CONCEPTO: Es un organismo responsable de la aplicacin de

la Legislacin Aduanera y del control de la recaudacin de los
derechos de Aduana y dems tributos; encargados de aplicar en lo
que concierne la legislacin sobre comercio exterior, generar las
estadsticas que ese trafico produce y ejercer las dems funciones
que las leyes le encomiendan.

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 CONCEPTOS INTRODUCTORIOS
Las FUNCIONES principales que tiene la SUNAT en materia
aduanera, entre otras, son las siguientes:
1. Proporcionar, participar y ejecutar la Poltica Aduanera en
armona con la poltica general y los planes gubernamentales.
2. Participar en la regulacin de la poltica aduanera.
3. Disponer de las medidas pertinentes para la correcta
fiscalizacin de los regmenes aduaneros.
4. Dictar disposiciones normativas de carcter general para el
correcto cumplimiento de las operaciones del comercio
exterior.
6. Proporcionar al Ministerio de Economa y Finanzas las medidas
de armonizacin de Tributos Aduaneros.
7. Simplificar los sistemas arancelarios.
8. Sancionar a los infractores tributarios.

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 LOS ARANCELES
Los aranceles son tributos a la importacin de bienes que fija el Estado
de acuerdo a su poltica comercial.

En el Per se utiliza la nomenclatura NABANDINA elaborada por la

Comunidad Andina, en base a la cual se establecen derechos arancelarios
Ad-Valorem por partida arancelaria para los valores de importacin CIF.

De acuerdo al artculo 118 inciso 20 de la Constitucin Poltica del

Per, la facultad de regular la poltica arancelaria del Estado la tiene el
Presidente de la Repblica, con el refrendo del Ministerio de Economa
y Finanzas

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 LA POLITICA ARANCELARIA PERUANA
Existen 2 mbitos bsicos de la poltica arancelaria sobre los cuales el
Ministerio de Economa y Finanzas tiene competencia:
1) El unilateral, por el cual un pas soberanamente decide modificar su
estructura arancelaria sin negociarla con ningn otro pas, y
2) El vinculado a acuerdos comerciales que involucran reducciones
arancelarias, las que son negociadas de manera mutua con los socios
comerciales.
En ambos casos, cualquier norma asociada a la poltica arancelaria debe
contar con la aprobacin y el refrendo del MEF cuya Ley Orgnica
(Decreto Legislativo 183), seala que: "Corresponde al MEF planear,
dirigir y controlar los asuntos relativos a la tributacin, poltica
aduanera, financiacin, endeudamiento, presupuesto, tesorera y
contabilidad, as como armonizar la actividad econmica nacional
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 LOS ARANCELES Y EL COMERCIO
EXTERIOR
La ampliacin de las posibilidades de
intercambio comercial promueve
mayores niveles de especializacin,
eficiencia y una mayor capacidad de
consumo.

El inicio de un proceso de apertura

comercial y de integracin en la
economa internacional puede
brindar las oportunidades de
crecimiento que todo pas requiere.

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 LOS ARANCELES Y EL COMERCIO
EXTERIOR

A partir de los 90s, Per decide abrir su economa,

reducindose el nivel de los aranceles. Con ello se hizo
evidente el efecto positivo de la apertura comercial sobre:
a) el bienestar general, al permitirle al consumidor el acceso a
productos de mayor calidad a menor precio.
b) Las exportaciones industriales y, por ende, sobre el empleo
productivo.

Si bien la reduccin de aranceles es eficiente, no significa se

haga de forma desordenada y continua.
Los aranceles afectan los niveles de precios de los bienes y
sus precios relativos en el curso del tiempo, a diferencia de
los precios en los mercados financieros que reaccionan
instantneamente.
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 LOS ARANCELES Y LA
INDUSTRIALIZACION
Uno de los grandes retos del pas, en el sector
industrial, es:
ALCANZAR RPIDAMENTE MAYORES NIVELES DE EFICIENCIA
Y COMPETITIVIDAD.

Para ello es indispensable que el Estado peruano impulse la

reduccin de los sobrecostos arancelarios para aumentar la
importacin de insumos esenciales para la produccin.

As como tambin, mejorar la infraestructura en carreteras,

puertos y aeropuertos buscando generar estabilidad poltica y
jurdica, factores que permitirn un crecimiento sostenido de
la industria.

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LOS ARANCELES Y LA
INDUSTRIALIZACION

La industria, por su parte, debe

promover la mejora tecnolgica en su
sector mediante un incremento en la
inversin en ciencia y tecnologa, que
en la actualidad tiene uno de los
niveles ms bajos de la regin.

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 TIPOS DE ARANCELES Y
VALORIZACION

Se expresa en trminos porcentuales (%) del valor en

aduana de la mercadera.

ARANCEL Se emplea en la mayora de las tarifas de importacin.

AD Este impuesto de importacin se calcula con base en el
VALOREM valor de la factura, el cual debe determinarse conforme
a las normas internacionales en el Acuerdo sobre
Valoracin en Aduana de la Organizacin Mundial de
Comercio (OMC). Por ejemplo: Se aplica el 17% ad-
valorem a las prendas y complementos de vestir
(guantes y bufandas).

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 TIPOS DE ARANCELES Y
VALORIZACION

El arancel especfico se expresa en

trminos monetarios por unidad de
medida; por ejemplo:
ARANCEL US$ 5.00 dlares por cada metro de tela.
ESPECIFICO Siendo en este caso, el valor real,
calculado de la mercadera.
De esta manera, no se toman en
consideracin ni precios ni calidades: slo
cuenta la unidad de medida.

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 TIPOS DE ARANCELES Y
VALORIZACION

El arancel mixto es una combinacin de

ARANCEL los dos anteriores; por ejemplo:
MIXTO Se aplica el 9% ad- valorem a textiles
(para confeccin de prendas de vestir) ms
US$ 5.00 dlares por metro de tela.

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 TIPOS DE ARANCELES Y
VALORIZACION

Es un arancel que se aplica a la

importacin de productos que se
sabe que reciben subvenciones de los
ARANCEL pases donde se producen.
ANTI-
DUMPING (Subvenciones que les permiten
exportar por debajo del coste de
produccin).

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 EFECTOS ECONMICOS DE LA
APLICACIN DE ARANCELES
En lneas generales:
Reducen las compras del consumidor del producto en que se aplica el
arancel, por su sobreprecio en el mercado nacional.
El aumento en la imposicin arancelaria, genera incremento de la
recaudacin del Estado.
Genera aumento de la produccin nacional de bienes con arancel.

A nivel especfico:
Efectos sobre la produccion: El producto importado se encarece, lo que
hace que la produccin nacional del bien aumente, por lo que su
elaboracin se torna rentable.

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 EFECTOS ECONMICOS DE LA
APLICACIN DE ARANCELES
A nivel especfico:
Efectos sobre el consumo: La imposicin de una tarifa arancelaria, eleva el
precio del producto importado y desestimula su consumo, aun cuando
cabe destacar que la cada de la demanda depende de la necesidad que
tengan del bien los agentes econmicos.
Efecto fiscal: La imposicin de un arancel incrementa los ingresos fiscales.
Haciendo abstraccin de la devaluacin monetaria el aumento es igual a
la cantidad importada de mercancas multiplicada por el nivel del arancel.
Efecto sobre la relacion de intercambio: La relacin real de intercambio,
ofrece los instrumentos para medir la exportacin de bienes que financia
la importacin de los productos forneos. La relacin de intercambio
aumenta cuando los bienes que se exportan, tienden a incrementar su
valor, al tiempo que los precios de los productos importados se mantienen
estables.
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 EFECTOS ECONMICOS DE LA
APLICACIN DE ARANCELES
IMPORTANTE:

La disminucin del arancel mejora las oportunidades de contar

con menores precios, mayor calidad y variedad de bienes,
tanto para los consumidores finales cuanto para los
intermediarios, lo que resulta en menores costos y mayor
bienestar.

En el Per, el esfuerzo de liberalizacin comercial fue iniciado

en los 90s, conjuntamente con la liberalizacin de los
mercados de servicios y el rgimen de inversin.

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 TASAS NOMINALES Y EFECTIVAS

Es el porcentaje de impuesto que soporta cada

unidad del producto importado al pasar por la
TASA aduana, con relacin a su valor en aduana. Se trata
NOMINAL de un impuesto con fines de proteccin a la
produccin nacional.

Es el porcentaje de impuesto que soporta cada

TASA unidad en aduana, con relacin al Valor Agregado.
EFECTIVA El escalonamiento arancelario en funcin del
proceso productivo genera proteccin efectiva
superior a la nominal.

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 ARANCEL DE ADUANAS EN EL PERU
Elementos Constitutivos:
Nomenclatura: Es un cdigo numrico arancelario de las mercancas que son
objeto de trfico internacional.
Tarifa: la cantidad que tiene asignada mediante porcentaje o especifico, la
importacin de cada producto y el rgimen legal.
Rgimen Legal: Consiste en los requisitos, generalmente los que deben
presentarse y consignar a fin de nacionalizar la mercanca. Adicionalmente
incluye el rgimen de desgravacin dentro de los procesos de integracin
compuesta con los programas de liberacin y los gravmenes (CAN,
ALADI, TLC, Convenios bilaterales, etc.)
Partidas: Comprenden todas las mercancas susceptibles de un intercambio
comercial,
Subpartidas: Son las subdivisiones arancelarias que pueden establecerse en
cada partida arancelaria, referidas a casos o mercancas concretas con
derecho especial para ellas.
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Gracias.

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