DERECHO DE LA

COMPETENCIA Y REGULACIN
DE SERVICIOS PBLICOS

DOCENTE:
YNGRID VANESSA ARMAS MATALLANA
LA COMPETENCIA
DESLEAL EN EL MERCADO

TERCERA UNIDAD
DERECHO PROTECCIN AL CONSUMIDOR

QU ES LA COMPETENCIA EN EL
MBITO EMPRESARIAL?
DERECHO PROTECCIN AL CONSUMIDOR

1.-QU ACCIONES SON

CONSIDERADAS ILEGALES
DENTRO DEL EJERCICIO DE LA
COMPETENCIA EMPRESARIAL?
LOGRO DE LA SESIN

AL TRMINO DE LA SESIN, EL
ESTUDIANTE, ELABORA UN
ORGANIZADOR GRFICO, INDICANDO
LA IMPORTANCIA DE LA REGULACIN
NORMATIVA DE CADA UNA DE LA
FIGURAS DE DEFENSA DE LA
COMPETENCIA TRATADAS EN CLASE,
EN EL DESARROLLO DEL COMERCIO
INTERNO Y EXTERIOR.
 PRCTICAS MONOPOLICAS

LOS CONTRATOS,
CONVENIOS, ARREGLOS
RESTRICCIN DE
O COMBINACIONES FIJACIN DE PRECIOS
OFERTA
ENTRE AGENTES
ECONMICOS

COORDINACIN DE
SEGMENTAR MERCADO
POSTURAS
PRCTICAS MONOPOLICAS

LOS ACTOS O CONDUCTAS, RELACIONADOS CON

ACTIVIDADES ECONMICAS, QUE CONSTITUYEN ABUSO
DE UNA POSICIN DE DOMINIO EN EL MERCADO O QUE
LIMITEN, RESTRINJAN O DISTORSIONEN LA LIBRE
COMPETENCIA, DE MODO QUE SE GENEREN PERJUICIOS
PARA EL INTERS ECONMICO GENERAL, EN EL
TERRITORIO NACIONAL
POSICIN DE DOMINIO

GOZAN DE UNA POSICIN DE DOMINIO EN EL MERCADO, CUANDO

PUEDEN ACTUAR DE MODO INDEPENDIENTE CON PRESCINDENCIA DE SUS
COMPETIDORES, COMPRADORES, CLIENTES O PROVEEDORES, DEBIDO A
FACTORES TALES COMO LA PARTICIPACIN SIGNIFICATIVA DE LAS
EMPRESAS EN LOS MERCADOS RESPECTIVOS, LAS CARACTERSTICAS DE
LA OFERTA Y LA DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS, EL DESARROLLO
TECNOLGICO O SERVICIOS INVOLUCRADOS, EL ACCESO DE
COMPETIDORES A FUENTES DE FINANCIAMIENTO Y SUMINISTROS, AS
COMO REDES DE DISTRIBUCIN
COMPETENCIA DESLEAL

TODA PRCTICA COMERCIAL QUE NO RESPETA LAS REGLAS

DE JUEGO DEL MERCADO FIJADAS POR LAS LEYES O
ESTABLECIDAS POR LOS USOS Y COSTUMBRES
COMERCIALES. ACTUACIN MERCANTIL QUE CON
ENGAO O FRAUDE PRETENDE SACAR PROVECHO O
CAUSAR PERJUICIO A TERCEROS (CONSUMIDORES,
DISTRIBUIDORES Y COMPETIDORES).
ACTOS DE COMPETENCIA DESLEAL
ACTOS QUE AFECTAN LA TRANSPARENCIA
DEL MERCADO
ACTOS DE ENGAO
ACTOS DE CONFUSIN

ACTOS INDEBIDOS VINCULADOS CON LA

REPUTACINDE OTRO AGENTE ECONMICO
ACTOS DE EXPLOTACIN INDEBIDA DE LA REPUTACIN
AJENA.
ACTOS DE DENIGRACIN
ACTOS DE COMPARACIN Y EQUIPARACIN INDEBIDA
ACTOS DE COMPETENCIA DESLEAL
ACTOS QUE ALTERAN INDEBIDAMENTE
LA POSICIN COMPETITIVA PROPIA O
AJENA

ACTOS DE VIOLACIN DE SECRETOS

EMPRESARIALES.
ACTOS DE VIOLACIN DE NORMAS
ACTOS DE SABOTAJE EMPRESARIAL
ACTOS CONTRA EL PRINCIPIO DE AUTENTICIDAD
ACTOS CONTRA EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD
DENUNCIA POR PUBLICIDAD ENGAOSA

EN CASO DE QUE SE PRODUZCAN ACTOS DE

COMPETENCIA DESLEAL EN LA MODALIDAD DE
ENGAO A TRAVS DE PUBLICIDAD, LA TASA A
PAGAR ES DEL 3% DE LA UNIDAD IMPOSITIVA
TRIBUTARIA (UIT) VIGENTE, SIEMPRE QUE LA
DENUNCIA SEA PRESENTADA POR
CONSUMIDORES O ASOCIACIONES
REPRESENTANTES DE ESTOS. PARA EL AO 2011,
LA TASA POR DENUNCIA PARA DICHO SUPUESTO
ASCIENDE A S/. 108.00 (NUEVOS SOLES).
ACCIONES DE PREVENCION

EN CASO DE QUE SE PRODUZCAN ACTOS DE

COMPETENCIA DESLEAL EN LA MODALIDAD DE
ENGAO A TRAVS DE PUBLICIDAD, LA TASA A
PAGAR ES DEL 3% DE LA UNIDAD IMPOSITIVA
TRIBUTARIA (UIT) VIGENTE, SIEMPRE QUE LA
DENUNCIA SEA PRESENTADA POR
CONSUMIDORES O ASOCIACIONES
REPRESENTANTES DE ESTOS. PARA EL AO 2011,
LA TASA POR DENUNCIA PARA DICHO SUPUESTO
ASCIENDE A S/. 108.00 (NUEVOS SOLES).
DUMPING Y SUBSIDIOS

DUMPING ES LA PRCTICA COMERCIAL DISCRIMINATORIA CONSISTENTE

EN VENDER UN MISMO PRODUCTO A PRECIOS DIFERENTES EN DISTINTOS
MERCADOS. EN SU ACEPCIN MS CORRIENTE, CONSISTE EN VENDER EN
LOS MERCADOS EXTERIORES UN PRODUCTO A UN PRECIO INFERIOR AL DE
ESE MISMO PRODUCTO EN EL MERCADO INTERIOR E INCLUSO POR
DEBAJO DE SU COSTE DE PRODUCCIN, CUANDO NO ES POSIBLE DARLE
SALIDA A ESE PRODUCTO A UN PRECIO QUE LE PERMITA A SU
PRODUCTOR OBTENER UN MARGEN COMERCIAL RAZONABLE, O CUANDO
LA PRDIDA QUE LE PRODUCE EN UNOS MERCADOS LA PUEDE
COMPENSAR EL PRODUCTOR CON LAS GANANCIAS DE OTROS.
 DUMPING Y SUBSIDIOS
CUANDO LAS EMPRESAS PRIVADAS O LOS MONOPOLIOS
RECURREN A PRCTICAS DE DUMPING, DEBEN COMPENSAR LA
"PRDIDA DE GANANCIAS" EN EL MERCADO DE EXPORTACIN
HACIENDO PAGAR UN PRECIO ALTO AL CONSUMIDOR NACIONAL.
EL ESTADO, CUANDO RECURRE A ESTAS PRCTICAS, UTILIZA VAS
MS INDIRECTAS: SUBVENCIONES Y PRIMAS A LAS EMPRESAS
EXPORTADORAS. PERO, DE MANERA GENERAL, EL DUMPING
TIENE CONSECUENCIAS NEFASTAS PARA EL CONSUMO NACIONAL
O PARA EL COMERCIO INTERNACIONAL, EN EL QUE INTRODUCE
EL ESPRITU DE COMPETENCIA DESLEAL. POR ESTE MOTIVO,
TODOS LOS ACUERDOS INTERNACIONALES CONDENAN DICHA
PRCTICA Y PREVN MEDIDAS DE REPRESIN (DERECHO
ANTIDUMPING, ACCIN JUDICIAL).
DUMPING Y SUBSIDIOS

SUBSIDIOS ES LA AYUDA ECONMICA CONCEDIDA POR EL

ESTADO U OTRO ORGANISMO OFICIAL PARA CUBRIR UNA
NECESIDAD SOCIAL O ECONMICA (SUBSIDIO DE
DESEMPLEO). A DIFERENCIA DE LA SUBVENCIN, QUE TAN
SLO CUBRE UNA PARTE DE LA NECESIDAD ECONMICA,
EL SUBSIDIO TRATA DE SER UNA AYUDA COMPLETA.
 PROCEDIMIENTO CONTRA DUMPING
EL PROCEDIMIENTO DE INVESTIGACIN POR PRCTICAS DE DUMPING
(O PROCEDIMIENTO ANTIDUMPING) ES UN PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO A TRAVS DEL CUAL SE DETERMINA SI EXISTEN
IMPORTACIONES DE MERCANCAS EN CONDICIONES DE
DISCRIMINACIN DE PRECIOS QUE CAUSEN DAO, AMENAZA DE
DAO O RETRASO A UNA RAMA DE PRODUCCIN NACIONAL EN UN
PERIODO DETERMINADO. SI ESTE ES EL CASO, EL PROCEDIMIENTO
CONCLUYE CON LA APLICACIN DE UN DERECHO ANTIDUMPING. EL
PROCEDIMIENTO POR SUBVENCIONES TAMBIN ES UN
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO, SIN EMBARGO, TIENE POR
FINALIDAD DETERMINAR LA EXISTENCIA DE UNA SUBVENCIN Y SI
STA CAUS DAO A LA RAMA DE PRODUCCIN NACIONAL. SI ESTE ES
EL CASO, EL PROCEDIMIENTO CONCLUYE CON LA APLICACIN DE UNA
MEDIDA COMPENSATORIA.
PROCEDIMIENTO DE SALVAGUARDIAS
ESTE PROCEDIMIENTO DE INVESTIGACIN TIENE POR FINALIDAD
DETERMINAR SI LAS IMPORTACIONES DE UN PRODUCTO,
INDEPENDIENTEMENTE DEL PAS DEL CUAL PROCEDAN, AUMENTAN EN
TAL CANTIDAD Y SE REALIZAN EN CONDICIONES QUE CAUSEN O
AMENAZAN CAUSAR DAO GRAVE A LA RAMA DE PRODUCCIN
NACIONAL QUE PRODUCE PRODUCTOS SIMILARES O DIRECTAMENTE
COMPETIDORES

AL FINALIZAR LA INVESTIGACIN, LA COMISIN DE FISCALIZACIN DE

DUMPING Y SUBSIDIOS QUE ACTA EXCLUSIVAMENTE COMO
AUTORIDAD INVESTIGADORA EMITIR UN INFORME TCNICO JUNTO
CON SUS RECOMENDACIONES PARA LA APLICACIN O NO DE LA MEDIDA
DE SALVAGUARDIA
QU SON LAS BARRERAS BUROCRTICAS?

SON ACTOS Y/O DISPOSICIONES DE LAS

ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIN PBLICA
QUE OBSTACULIZAN EL ACCESO
O PERMANENCIA DE LOS AGENTES
ECONMICOS EN EL MERCADO.
QU SON LAS BARRERAS BUROCRTICAS?

ACTUACIONES DE LA ADMINISTRACIN PBLICA EN

EJERCICIO DE PODERES PBLICOS COMO AUTORIDAD, NO
COMO AGENTE ECONMICO

ACTOS O REGLAMENTOS ADMINISTRATIVOS QUE TIENE POR

EFECTO IMPEDIR U OBSTACULIZAR EL ACCESO O
PERMANENCIA DE LOS AGENTES ECONMICOS EN EL
MERCADO.
CMO SE MANIFIESTAN LAS BARRERAS
BUROCRTICAS?
SE MANIFIESTAN GENERALMENTE
COMO
LA EXIGENCIA DE REQUISITOS,
OBLIGACIONES Y COBROS; O COMO
IMPEDIMENTOS O LIMITACIONES A
LA ACTUACIN DE LOS AGENTES
ECONMICOS
LA COMISIN DE ACCESO AL MERCADO
SE CREA EN DICIEMBRE DE 1992 CON LA FINALIDAD DE
ELIMINAR LAS BARRERAS BUROCRTICAS.
NORMAS QUE REGULAN SUS FACULTADES: DECRETO LEY
N25868, DEC. LEG. N 07, ARTCULO 48 DE LA LEY 27444,
LEY N28032

ES UN RGANO RESOLUTIVO DEL INDECOPI, CON

AUTONOMA FUNCIONAL Y TCNICA. SU MBITO DE
ACTUACIN ES EN LA RELACIN ENTRE LA ADMINISTRACIN
PBLICA Y EL CIUDADANO Y/O AGENTE ECONMICO.
LIBRE COMPETENCIA

PRINCIPIO ECONMICO POR EL CUAL SON LA

OFERTA, LA DEMANDA Y LA INICIATIVA PRIVADA
QUIENES DETERMINAN EL EQUILIBRIO DEL
MERCADO. LA LIBRE COMPETENCIA DEBE
COMPAGINARSE CON CIERTAS RESTRICCIONES QUE
PERMITAN PROTEGER LOS INTERESES PBLICOS.
COMISIN DE DEFENSA DE LA
COMPETENCIA
LA COMISIN DE DEFENSA DE LA LIBRE
COMPETENCIA ES UN RGANO CON
AUTONOMA TCNICA Y FUNCIONAL
ENCARGADO DEL CUMPLIMIENTO DEL
DECRETO LEGISLATIVO NO 1034, LEY DE
REPRESIN DE CONDUCTAS
ANTICOMPETITIVAS, Y DE LA LEY NO
26876, LEY ANTIMONOPOLIO Y
ANTIOLIGOPOLIO DEL SECTOR ELCTRICO.
ATRIBUCIONES DE LA COMISIN DE DEFENSA
DE LA COMPETENCIA
DECLARAR LA EXISTENCIA DE UNA CONDUCTA
ANTICOMPETITIVA E IMPONER LA SANCIN
CORRESPONDIENTE.

DICTAR MEDIDAS CAUTELARES.

DICTAR MEDIDAS CORRECTIVAS RESPECTO DE LAS

CONDUCTAS ANTICOMPETITIVAS.
ATRIBUCIONES DE LA COMISIN DE DEFENSA
DE LA COMPETENCIA
EXPEDIR LINEAMIENTOS QUE ORIENTEN A LOS AGENTES DEL
MERCADO SOBRE LA CORRECTA INTERPRETACIN DE LAS
NORMAS

SUGERIR A LA PRESIDENCIA DEL CONSEJO DIRECTIVO DEL INDECOPI,

EMITIR OPININ, EXHORTAR O RECOMENDAR A LAS AUTORIDADES
LEGISLATIVAS, POLTICAS O ADMINISTRATIVAS SOBRE LA
IMPLEMENTACIN DE MEDIDAS QUE RESTABLEZCAN O PROMUEVAN LA
LIBRE COMPETENCIA.
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Y
JUDICIAL
ORGANISMOS REGULADORES:

INSTITUTO NACIONAL DE
DEFENSA DE LA
ASOCIACIN PERUANA DE
COMPETENCIA Y LA
CONSUMIDORES Y
PROTECCIN DE LA
USUARIOS (ASPEC)
PROPIEDAD INTELECTUAL
(INDECOPI)
DERECHO PROTECCIN AL CONSUMIDOR

1.-QU ACCIONES SON

CONSIDERADAS ILEGALES
DENTRO DEL EJERCICIO DE LA
COMPETENCIA EMPRESARIAL?
LOGRO DE LA SESIN

AL TRMINO DE LA SESIN, EL
ESTUDIANTE, ELABORA UN
ORGANIZADOR GRFICO, INDICANDO
LA IMPORTANCIA DE LA REGULACIN
NORMATIVA DE CADA UNA DE LA
FIGURAS DE DEFENSA DE LA
COMPETENCIA TRATADAS EN CLASE,
EN EL DESARROLLO DEL COMERCIO
INTERNO Y EXTERIOR.