Asesora Integral en Procesos: Civiles, Penales,

Laborales, Comerciales y Aduaneros.

Abg. Veronica Victoria Portocarrero opo

Sumilla: INTERPONGO RECURSO DE

APELACION CONTRA OFICIO N XXXXX-
2017-GR. LAMB/GRED-UGEL-
FERR/D

SEORA DIRECTOR DE LA UNIDAD DE GESTION

EDUCATIVA LOCAL DE FERREAFE.

XXXXXX XXXXXX X,XXX, identificada con

DNI N XXXX, Profesora Cesante, con
domicilio real y procesal sito en calle, ante
usted con el debido respeto digo:

Que, dentro del plazo establecido en el numeral 2 del Art. 207 de la Ley No. 27444,
Ley del Procedimiento Administrativo General, y de conformidad con lo dispuesto
por el inciso b) del numeral 1 del citado Art. 207 y Art. 209 de la acotada Ley,
recurro ante su despacho a efectos de interponer RECURSO DE APELACION, en
contra del OFICIO N 1101-2017-GR.LAMB/GRED-UGEL.FERR/D, la misma que
niega mi solicitud presentada a su despacho, en el que solicito el
RECONOCIMIENTO DEL CUMPLIMIENTO DEL DS N 21-85-PCM SOBRE
PAGO DE REFRIGERIO Y MOVILIDAD Y SU INCLUSIN EN LA PLANILLA
UNICA DE PAGO, Y LOS DEVENGADOS GENERADOS A PARTIR DE MARZO
DE 1985 Y LOS INTERESES DE LEY

I. PETITORIO.

1. Que, amparo mi pretensin en la Ley del Procedimiento Administrativo

General-Ley N 27444.

2. Declarar fundado el RECURSO IMPUGNATORIO DE APELACION,

interpuesto contra el OFICIO N XXX-2017-GR.LAMB/GRED-UGEL.FERR/D
de fecha XXX de Abril 2017, disponiendo su revocatoria y/o nulidad.

3. Que se cumpla con otorgarme el incremento remunerativo en forma mensual

fija y permanente por reconocimiento mensual del derecho de Asignacin por
concepto de Movilidad y refrigerio ascendente a Cinco Nuevos Soles Diarios.

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4. Que se cumpla, adems, con el pago de las correspondientes remuneraciones

devengadas por reconocimiento de bonificacin especial por movilidad y
refrigerio correspondiente.

II. FUNDAMENTOS DE HECHO:

1. Que, la recurrente es profesor nombrado y cesante, tal como consta en la

Resolucin Directoral de Nombramiento N XXXX-1978 de fecha XX de junio
de 1978 y la Resolucin de Cese N , y mi correspondiente Boleta de pago que
se adjunta al presente.

2. Que, por Decreto Supremo N 025-85-PCM, publicado en el Diario El Peruano,

el 04 de Abril de 1985, con el cual se modifica el Decreto Supremo N 021-85-
PCM, donde se precisa que la suma de S/ 5.00 Soles diarios adicionales
otorgados por concepto de Movilidad y Refrigerio a los Servidores y
Funcionarios Pblicos sern abonados en forma ntegra, percbase o no monto
alguno por dicho rubro.

3. Adems, en el artculo primero de la misma norma establece: Otrguese la

asignacin nica de S/. 5.00 Soles diarios a partir del 01 de Marzo de 1985,
que comprende los conceptos de movilidad y refrigerio a los Servidores y
Funcionarios nombrados y contratados del Gobierno Central, Instituciones
Pblicas Descentralizadas y Organismos Autnomos, as como los obreros
permanentes y eventuales de las citadas entidades que no estuvieron
percibiendo asignacin por dichos conceptos.

4. De igual manera en el artculo cuarto establece: La asignacin por movilidad y

refrigerio, se abona por los das efectivamente laborados, vacaciones, as
como licencias o permiso que conlleve pago de remuneraciones.

5. Que, desde que adquir el derecho, he venido percibiendo la suma S/. 5.00
Nuevos Soles mensuales por dicho concepto transgrediendo en forma
flagrante la norma que autoriza dicho pago que debe ser en forma diaria.

6. Que, el tercer prrafo del artculo 23 de la Constitucin Poltica del Estado,

precisa que Ninguna relacin laboral puede limitar el ejercicio de los
derechos constitucionales, ni desconocer o rebajar la dignidad del trabajador.
el Tribunal Constitucional ha sealado, que Se impone, as, una clusula de
salvaguarda de los derechos del trabajador, en concordancia con el artculo 1
de la Constitucin, que estatuye que La defensa de la persona humana y el
respeto de su dignidad son el fin supremo de la sociedad y del Estado.

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7. Que el artculo 26 de la Constitucin Poltica del Estado, establece que en la

relacin laboral se respeta el principio de igualdad de oportunidades sin
discriminacin y el carcter irrenunciable de los derechos reconocidos por la
Constitucin y la Ley, termina haciendo mencin a la interpretacin favorable
al trabajador en caso de duda insalvable sobre el sentido de una norma.

8. Asimismo, el principio de legalidad consagrado en el numeral 1.1 del artculo

IV. Principios del Procedimiento Administrativo General - Ley N 27444 segn
el cual las autoridades administrativas deben actuar con respeto a la
Constitucin, la ley y al derecho, dentro de las facultades que le estn
atribuidas y de acuerdo con los fines para los que les fueron conferidas. En la
Administracin Pblica, tal principio significa, que la administracin est
sometida a las reglas de derechos, recogidas en la Constitucin, y en las leyes
propias de la administracin. Este principio, impone a las autoridades, la
obligacin de ceir todas las decisiones al contenido de las reglas jurdicas
preestablecidas y los principios no escritos que conforman el ordenamiento
jurdico, aplicndose tanto a los actos administrativos individuales, como a los
actos administrativos generales.

9. Que, lo que se pretende es el cumplimiento del Decreto Supremo N 025-85-

PCM, el mismo que contempla el pago de una asignacin por refrigerio y
movilidad en forma diaria, similar caracterizacin que se otorga a las normas
concordantes que posteriormente se emitieron ,tales como el Decreto
Supremo N 063-85-PCM, Decreto Supremo N 192-87-PCM,Decreto
Supremo N 109-90-PCM y Decreto Supremo N 264-90-EF, en dicha virtud,
el concepto de refrigerio y movilidad, debe otorgarse en forma diaria, en tanto
a razn de la resea legal, tienen que pagarse de esta forma; asimismo de ello
se deduce, que, aun cuando las unidades monetarias hayan variado en el
tiempo, lo cierto es que actualmente sin ninguna razn jurdica, este beneficio
se viene otorgando en forma mensual, conforme se puede advertir de las
boletas de pago donde se aprecia que la bonificacin es de S/. 5.00 Nuevos
Soles mensuales por movilidad y refrigerio.

10. Que, est demostrado, que desde el momento de mi nombramiento a la

recurrente no se me ha pagado por concepto de la bonificacin de refrigerio y
movilidad, tal como dispone las normas, sino se ha venido pagando en forma
mensual, cuando deba ser en forma diaria por los das laborados, es decir un
promedio de S/ 115.00 mensuales.

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Con respecto al pago de dicha bonificacin y asignacin a los trabajadores

del sector Educacin existen jurisprudencias del Tribunal Constitucional
que constituyen criterios vinculantes y del Tribunal del servicios Civil,
que administrativamente vienen amparando los derechos reclamados, en
consecuencia solicito a fin de que se me pague dicha bonificacin por
movilidad y refrigerio la suma de S/ 5.00 por da laborado, ms los devengados
e intereses, con cuyo objeto se servir disponer la liquidacin correspondiente,
desde la fecha de mi nombramiento hasta la actualidad, descontndose lo
percibido ( S/5.00 Nuevos Soles Mensuales).
11. En consecuencia, al estar de por medio un derecho laboral relacionado al
ingreso mensual, la cual debe ser pagada ntegramente y de la forma como lo
dispone las normas, recurro a su Despacho con la finalidad de solicitarle, tenga
a bien disponer el cumplimiento del pago reclamado a razn de la suma de S/.
5.00 Nuevos Soles diarios ,el cual debe estar incluido en la planilla mensual ,
por ser el real monto que debo percibir, y sin perjuicio de ello ,solicito que se
reconozca los DEVENGADOS as como del reconocimiento de los
correspondientes intereses legales normado por el Decreto Ley N 25920 , y
se cumpla con el pago respectivo de acuerdo a ley.

III. FUNDAMENTOS DE DERECHO:

1. Que, amparo mi pretensin en las siguientes normas:

a) Ley del Procedimiento Administrativo General-Ley N 27444.
b) Art. 2 de la Constitucin Poltica del Estado, Inciso 2, a la Igualdad ante
la Ley, sin discriminacin alguna.
c) Art. 10 de la Constitucin Poltica del Estado, que permite la elevacin
de su calidad de vida del trabajador.
d) Art. 26 de la Constitucin Poltica del Estado.2.-carcter irrenunciable
los derechos reconocidos por la Constitucin y la Ley ,3.-Interpretacin
favorable del trabajador en caso de duda insalvable sobre el sentido de
una norma.
e) D.S. N021-85-PCM modificada por D.S. N 025-85 PCM.

IV. MEDIOS PROBATORIOS Y ANEXOS:

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1. En mrito a la Copia de Boleta de Pago con lo que acredito mi nivel

remunerativo y la categora que pertenezco y en consecuencia la
procedencia del pago por Bonificacin especial por Movilidad y Refrigerio,
de acuerdo al Decreto Supremo N021-85-PCM de fecha 04 de abril de
1985 modificada por el Decreto Supremo N025-85-PCM.

2. En mrito a la Copia de la Resolucin Directoral de Nombramiento XXX-

1978 de fecha 31 de junio de 1978, con el que acredito ser Docente
Nombrado en el sector Educacin.

3. En mrito a la Copia de la Resolucin Directoral de Cese N XXXX-2001

de fecha XX de febrero del 2001,

V. ANEXOS:
1. Copia del DNI
2. Copia de la Boleta de Remuneracin del mes de Marzo y Abril de 1986
3. Copia de la Boleta de Remuneracin del Mes de Febrero del 2017
4. Copia de la Resolucin Directoral de Nombramiento XXXX-XXXX de fecha
31 de junio de 1978.
5. Copia de la Resolucin de Cese N XXX-2001 de fecha X de febrero del
2001
6. Copia del OFICIO N XXXX-2017-GR.LAMB/GRED-UGEL.FERR/D de
fecha 07 de Abril 2017.
POR TANTO:

Solicito a usted seor Director, se eleve mi recurso al superior en grado, y se

declare Fundado en su oportunidad, conforme a Ley.

Ferreafe, 28 de Abril del 2017.

NOMBRE Y APELLIDOS
D.N.I. N XXXX

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