3.8.- Modificaciones y vacos de la Ley de Garanta Mobiliaria.

Entre las modificaciones podemos sealar que se establece un nuevo orden para imputar el pago
con el producto de la ejecucin de las garantas mobiliarias, que ser el siguiente: capital,
intereses, primas, indemnizaciones, gastos, comisiones, salvo pacto en contrario.

7 CASTELLARES AGUILAR, Rolando. Efectos de la garanta mobiliaria en el crdito bancario.

Actualidad Jurdica N 147, Gaceta Jurdica, Lima, Per. Junio 2006. pp. 18-19.

Este orden contraviene lo dispuesto en el artculo 1257 del Cdigo Civil que no ha sido modificado
y que sealara otro orden de imputacin, salvo pacto en contrario: intereses, gastos y capital. Se
considera que, si el nuevo orden es mejor, debi haberse impuesto este modificando el referido
artculo 1257 del Cdigo Civil, de manera que exista uniformidad en esta materia, porque ahora
tendremos diferentes reglas de imputacin, segn sea una obligacin respaldada o no con
garanta mobiliaria, lo que carece de sentido y genera conflictos, pues una deuda garantizada con
hipoteca y con garanta mobiliaria, ser muy difcil de liquidar, al tener que aplicar el producto
proveniente de la ejecucin de la hipoteca de modo distinto al producto de la ejecucin de la
garanta mobiliaria, pese a que se trate del mismo crdito. Pero hay ms, en la misma Ley de
Garanta Mobiliaria encontramos otra regla sui gneris y distinta a lo antes dispuesto, porque si los
frutos o intereses que produzca el bien afecto a garanta mobiliaria los percibiese el acreedor, este
debe imputarlos en el siguiente orden: intereses, y el exceso al capital, salvo pacto en contrario,
generndose as regmenes dispares e innecesarios aun dentro de la misma Ley de Garanta
Mobiliaria. Se dispone que la CTS (Compensacin por Tiempo de Servicios), no podr ser objeto de
garanta mobiliaria, sin hacer ninguna reserva o excepcin. La Ley de la materia (Ley de CTS),
adems que el 50% de los fondos de la CTS puedan ser afectados en garanta, lo que estimamos
debera seguir tal cual, sin embargo esta ley de garanta mobiliaria no hace tal distingo y podra
llevar a interpretaciones erradas, impidiendo que un trabajador afecte fondos presentes o futuros
de su CTS, en la parte de libre disposicin, para crditos que requiera, perjudicndolo.

De otro lado, se dispone que, al constituirse la garanta mobiliaria, debe otorgarse poder
especfico e irrevocable a un representante del deudor, para facilitar la transferencia extrajudicial
del bien, asegurando la vigencia del poder al sealarse que, tal irrevocabilidad ser permanente,
no siendo de aplicacin el plazo mximo de un ao que seala el artculo 153 del Cdigo Civil, ni
requirindose de las formalidades para otorgar poder especial que seala el artculo 156 del
Cdigo Civil. Si bien esta es una frmula ingeniosa, ciertas circunstancias como la muerte del
poderdante o del apoderado podran frustrar y dificultar esta venta extrajudicial, por lo que en la
prctica lo ms aconsejable ser designar como representantes a personas jurdicas que tienen
menor riesgo de

liquidarse; o, situaciones de insolvencia del otorgante que impedirn la ejecucin del bien.
Finalmente, el artculo 190 del Cdigo Penal seala que el depositario que se apropia
indebidamente de un bien mueble afectado en garanta, teniendo la obligacin de entregar o
devolver, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de 2 ni mayor de 4 aos. Slo si
el agente obra en calidad de depositario judicial, la pena es como mnimo de 3 y mximo de 6
aos. Al no haberse asimilado el depositario designado por las partes, a aquel que es, nombrado
por el juez, que era lo correcto, se mantiene la pena mxima de 4 aos para quien siendo
depositario por las partes no hace entrega del bien para proceder a su venta extrajudicial, pena
que no conlleva detencin, por lo que los depositarios seguirn sin mayor sancin al no entregar el
bien que guardan imposibilitando su venta, con la que esta nueva garanta tender el mismo
problema e ineficacia que tena la prenda. Lo correcto era conseguir esta debilidad del sistema
prendario, posibilitando la generalizacin del gravamen sin desplazamiento, permitiendo con ello
el uso del bien por parte del constituyente. Ante esta omisin, lo que con seguridad ocurrir es la
preferencia por la garanta mobiliaria con desplazamiento, lo que no es beneficioso para el
deudor.

3.9.- Ejecucin de la Garanta

La Ley establece procedimiento en caso de incumplimiento del deudor basado en la ejecucin

extrajudicial, aadiendo la posibilidad que las partes acuerden la forma en que se tomar posesin
del bien gravado. A falta de pacto el acreedor o el adquirente del bien pueden asumir
directamente la posesin, abstenindose de las vas de hecho no justificadas por las
circunstancias, pudindose acudir al Juez para que ordene la incautacin.

3.10.- Prelacin de Acreedores Garantizados

En los procedimientos de disolucin y liquidacin de empresas, el acreedor garantizado tiene el

tercer orden de preferencia de acuerdo al Art. 42 de Ley 27809 Ley General del Sistema
Concursal

. 3.11.- Modificaciones del sistema registral

Se ha dispuesto la creacin de un sistema integrado de garantas y contratos sobre bienes

muebles, organizado en base a personas. En el Registro de bienes muebles se encuentra integrado
por el Registro de Propiedad Vehicular, de naves y aeronaves, embarcaciones pesqueras y buques
y el Registro Mobiliario de Contratos (aquel en el que se inscribirn las garantas mobiliarias sobre
bienes muebles no registrados en algn Registro Jurdico de Bienes. En este registro los ttulos
sern formularios certificados por Notario pblico, ya no escritura pblicas y contar con asientos
electrnicos que registrarn actos inscritos otorgados por una misma persona. Este sistema faculta
a cualquier persona para que acceda con facilidad a informacin referida a las obligaciones
garantizadas con garanta mobiliaria.

CONCLUSIONES

1.- La Ley de la Garanta Mobiliaria reforma integralmente el sistema de garantas reales

mobiliarias que opera en nuestro pas con el propsito de crear un sistema eficiente y ordenado
que impacte positivamente el mercado financiero nacional. 2.- El Sistema Peruano de garantas
mobiliarias se encontraba regulado por diversas normas, cada una con requisitos de constitucin
distintos en funcin de sectores econmicos, y un sistema tradicional de registro que haca poco
interesante esta garanta para la mayora de acreedores. 3.- La Ley de la Garanta Mobiliaria, tiene
por objeto regular la garanta mobiliaria para asegurar obligaciones de toda naturaleza, presentes
o futuras, determinadas o determinables, sujetas o no a modalidad.
4.- La garanta mobiliaria es la afectacin de un bien mueble mediante un acto jurdico, destinada
a asegurar el cumplimiento de una obligacin. La garanta mobiliaria puede darse con o sin
desposesin del bien mueble. En caso de desposesin, puede pactarse la entrega del bien mueble
afectado en garanta al acreedor garantizado o a un tercero depositario. 5.- La garanta mobiliaria
comprende salvo pacto distinto, la deuda principal, los intereses, las comisiones, los gastos, las
primas de seguros pagadas por el acreedor garantizado, las costas y los costos procesales, los
eventuales gastos de custodia y conservacin, las penalidades, la indemnizacin por daos y
perjuicios y cualquier otro concepto acordado por las partes hasta el monto del gravamen
establecido en el acto jurdico constitutivo 6.- La Ley de Garanta Mobiliaria crea dos registros: el
de bienes muebles para los inscribibles; y el mobiliario de contratos, para los no inscribibles (la que
permite afectaciones sin desplazamiento, sin impedir acordar su desposesin).

RECOMENDACIONES

1.- Es conveniente modificar el artculo 1257 del Cdigo Civil para que guarde concordancia con
el orden de prelacin que establece la Ley de la Garanta Mobiliaria, respecto al pago de capital
intereses y gastos. 2.- Debera modificarse la Ley de la Compensacin por Tiempo de Servicios,
aclarando respecto a los fondos que puedan servir de garanta mobiliaria.