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DEDICATORIA

Dedicamos primeramente este trabajo a Dios

que fue el creador de todas las cosas, el que
nos ha dado fortaleza para continuar

De igual forma, a nuestros

Padres, a quienes le debemos
nuestras vidas, les
agradecemos el cario y su
comprensin, a ustedes quienes
han sabido formarme con
buenos sentimientos, hbitos y
valores, lo cual me ha ayudado a
salir adelante buscando siempre
el mejor camino.

A nuestros maestros, gracias por su tiempo,

por su apoyo as como por la sabidura que
nos transmiten en el desarrollo de nuestra
formacin profesional, gracias por habernos
guiado el desarrollo de este trabajo y llegar a
la culminacin del mismo.

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 AGRADECIMIENTO

El agradecimiento de nuestro trabajo es principalmente para nuestros Padres,

porque siempre nos apoyan en el transcurso de nuestra carrera profesional.

A nuestros docentes, ya que por ellos hemos llegado a obtener los

conocimientos necesarios para poder desarrollar esta monografia y as poder
plasmar nuestras ideas y compartirlas con nuestros compaeros.

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 PRESENTACIN

La presente monografa nos dar una visin de lo importante que son las
Medidas de Coercin otorgadas por el Nuevo Cdigo Procesal Penal.

La actual (dira permanente) crisis del proceso penal en nuestro pas se explica
fundamentalmente por el modo en que el Estado, a travs de su rgano
legislativo y judicial, ha tutelado la libertad. Los problemas que emergen del
tratamiento estatal de la coercin personal y real, no slo pueden ser
abordados desde una visin dogmtica, sino valorando aspectos prcticos.

Por ello, en el presente artculo se explica las medidas de coercin procesal en

el Nuevo Cdigo Procesal Penal de acuerdo a la realidad jurdica penal
peruana.

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 INTRODUCCIN

Si La libertad, es un derecho inherente a la persona humana, existen diversos

instrumentos jurdicos internacionales que reconocen a la libertad como un
derecho fundamental. La Declaracin Universal, El Pacto Internacional
de Derechos Civiles y Polticos de 1966, el Pacto de San Jos de Costa
Rica de 1969, declararon que todo individuo tiene derecho a la libertad y nadie
puede ser sometido a detencin o prisin arbitraria, siendo el lmite de la
arbitrariedad las causas y condiciones fijadas de antemano por las
Constituciones Polticas de los Estados o por leyes dictadas conforme a ellas.

Si bien la libertad es un derecho reconocido en las declaraciones universales y

en los textos constitucionales, no es menos cierto que est sujeta a una serie
de restricciones en la medida en que la conducta de las personas pueda
relacionarse con el delito, es por ello que el tema se torna debatible al tratar de
definirse los lmites a esas restricciones para que no se conviertan en
arbitrarias ni afecten las garantas de un debido proceso, que es uno de los
pilares ms importantes de un Estado de Derecho.

Las medidas cautelares como instrumento procesal cobra mucha relevancia en

el decurso del proceso penal, ya que stas permiten restringir el ejercicio de los
derechos personales o patrimoniales del imputado o tercero civilmente
responsable, a fin de evitar los riesgos de sustraccin de si u obstaculizacin
del proceso, as como el riesgo de la realizacin de estratagemas orientadas a
disponer del patrimonio del imputado o a ocultar los efectos y ganancias. Esto
es, busca asegura el efectivo aseguramiento de la comparecencia del
procesado ante la autoridad judicial y asegurar el efectivo cumplimiento de la
sentencia, es decir estn orientadas a garantizar la expedicin y cumplimiento
de la sentencia judicial.

Como se sabe el Cdigo Procesal Penal del 2004 se encuentra vigente

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actualmente en los Distritos Judiciales de Huaura, La Libertad, Tacna,
Moquegua, Arequipa, Piura y Lambayeque; sin embargo, es necesario precisar
que estos distritos judiciales lo estn aplicando con mucha osada pues no hay
que olvidar que si bien tenemos perceptible que en todos estos ao ha
quedado demostrado que un modelo fundamentalmente mixto como lo
establece el Cdigo Procedimientos Penales no funciona y que, por tanto ya
era hora de cambiarlo, quedando an pendiente la tarea de acreditar el buen
funcionamiento en los hechos, y no slo en el nivel terico, como modelo de
corte acusatorio, sino tambin en la prctica ya que se caracteriza por una
tendencia adversarial.

El cambio significa un intento por mejorar significativamente (en realidad,

salvar) la realidad penal fiscal y judicial de nuestro pas, que como todo
sabemos, est desde hace muchsimos aos en crisis absoluta por problemas
de carga procesal, la lentitud, el formalismo (escrituriedad), la injusticia, la
corrupcin entre otros.

Dentro de los principios que regulan su aplicacin en la administracin de

justicia penal estn el principio de proporcionalidad el cual exige que en todo
caso debe dictarse la medida coercitiva menos gravosa de entre las que sean
adecuadas razonablemente para evitar el riesgo de que se trata y como
consecuencia de este principio la medida no debe ser desproporcionada en
relacin con la gravedad del hecho ni con el peligro que se trata de prevenir, lo
que busca este principio es establecer un equilibrio entre la medida que
impone el estado y el bien jurdico que se trata de privar .

Otro principio que regula su aplicacin es el principio de inocencia, ligado a la

prisin preventiva, al tenor de lo que expresa el cdigo cuando seala que la
prisin preventiva est sometida a un lmite temporal razonable a los fines de
evitar que se convierta en una pena anticipada. El principio de inocencia
conjuntamente con el derecho a la libertad exige que la prisin preventiva sea
de carcter excepcional y que la libertad es la condicin natural del ser

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humano, es la regla. Y por ltimo, est el principio de motivacin con el cual
obligan al tribunal que impone una coercin, motivar en hecho y derecho dicha
medida.

Estos tres principios se recogen en el articulo222 del cdigo procesal penal

cuando seala: "que toda persona tiene derecho a la libertad y a
la seguridad personal. Las medidas de coercin tienen carcter excepcional y
solo pueden ser impuestas mediante resolucin judicial motivada y escrita, por
el tiempo absolutamente indispensable y a los fines de asegurar la presencia
del imputado en el procedimiento mas luego continua diciendo que la
resolucin judicial que impone una medida de coercin o la rechace es
revocable o reformable en cualquier estado del procedimiento. En todo caso el
juez puede proceder de oficio cuando favorezca la libertad del imputado." el
final del articulo expresa la intencin del legislador de priorizar la libertad
del individuo cuando le otorga facultades a los jueces de actuar sin la
necesidad de solicitud de partes.

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LAS MEDIDAS COERCITIVAS PERSONALES SON :
Son limitaciones de derechos fundamentales por lo general del procesado se
manifiesta en restricciones necesarias de mayor o menor envergadura ms o
menos aflictivas.

Tienen las siguientes caractersticas: se clasifican en medidas de coercin

personales y reales

LAS MEDIDAS COERCITIVAS PERSONALES SON LAS SIGUIENTES:

1.-Detencin preliminar.
2.-Prisin preventiva.
3.-Incomunicacin.
4.-Comparecencia simple o restrictiva.
5.-Detencin domiciliaria.
6.-Internacin preventiva.
7.-Impedimento de salida y las formas y momentos en que estos se dan .

Los mismos que se dan en un determinado momento, para garantizar la

presencia del inculpado , y no pueda sustraerse al proceso , es una medida
cautelar y temporal , la misma que puede variar de acuerdo como se acrediten
o demuestren su participacin en el ilcito que se le ha inculpado .

Detencin preliminar se da en los casos en los que no exista flagrancia. Se

hace al pedido del fiscal cuando se trate de delito grave, con pena superior a 4
aos, cuando haya razones para considerar que el imputado ha cometido el
ilcito.

La resolucin del juez debe estar bien fundamentada, consignando todos

los datos del inculpado que lo identifiquen.
Los plazos son de 24 horas hasta 9 meses en procesos sumarios y 18 meses
improrrogables en procesos ordinarios.

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En la actualidad a diferencia de los plazos antes referidos se puede ampliar el
plazo de detencin a 36 meses en procesos complejos donde se juzgue a
cantidad de procesados y haya multiplicidad de ilcitos penales infringidos,
pertenezcan a organizaciones criminales.

Pero tambin est la detencin domiciliaria que se aplica en los casos de

personas mayores de 65 aos, con vigilancia policial, y las que no teniendo esa
edad, adolecen de enfermedades graves, la misma que se varia a detencin
efectiva de mejorar su estado de salud .

Tambin est el impedimento de salida del pas, para garantizar la presencia

del inculpado se da cuando se investigan delitos con una pena superior a tres
aos .

En la actualidad tiene vigilancia de polica pero el nuevo cdigo establece que

puede ser vigilancia particular.

1.- CONCEPTO DE MEDIDAS COERCITIVAS

Las medidas coercitivas son actos procesales de coercin directa que, pese a
recaer sobre los derechos de relevancia constitucional, de carcter personal o
patrimonial de las personas, se disponen con la finalidad de evitar
determinadas actuaciones perjudiciales que el imputado puede realizar durante
el transcurso del proceso instaurado en su contra llegando incluso ha frustrarlo.

Si el imputado por ejemplo, se fuga o simplemente no se somete a la

investigacin es imposible que el proceso se realice y llegue a su fin, lo natural
es que se reserve hasta que sea habido. No es posible juzgamiento ni condena
en ausencia del imputado segn prev el inciso 12 del artculo 139 de la
Constitucin Poltica del Estado.
Es natural que una persona cualquiera, ante la imputacin de la comisin de un
delito medianamente grave, por instinto de conservar su libertad, realice actos

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o conductas tendientes a sustraerse o esconderse de la accin de la justicia.
En otros casos, ante la imputacin de un delito es posible que pueda perturbar
la actividad probatoria a fin de evitar ser encontrado responsable y por ende,
sancionado. En tanto que en otros supuestos, es posible que el imputado
buscando proteger la integridad de su patrimonio, trate de desprenderse de su
patrimonio con la evidente finalidad de frustrar el pago de la reparacin civil que
corresponda, etc.

Para evitar tales conductas, el ordenamiento jurdico ha previsto en forma

taxativa la imposicin de las medidas coercitivas al procesado considerado an
inocente, caso contrario, la justicia penal muy poco podra realizar en beneficio
de su finalidad cual es redefinir los conflictos penales en procura de la paz
social.

En tal sentido, en el artculo 202 del Cdigo Procesal Penal de 2004, el

legislador en forma contundente ha previsto que se podr restringir un derecho
fundamental siempre y cuando resulte indispensable para lograr los fines de
esclarecimiento de los hechos. Siempre la restriccin tendr lugar en el marco
de un proceso penal cuando as ley penal lo permita y se realice con todas las
garantas necesarias (1, 253 CPP)

Sin embargo, como las medidas coercitivas constituyen una restriccin a

derechos fundamentales del imputado como la libertad por ejemplo, estas slo
sern solicitadas por el sujeto legitimado para tal efecto: el Fiscal. Ante tal
requerimiento, el Juez de la investigacin preparatoria slo lo dispondr cuando
concurran los presupuestos previstos en el inciso 3 del artculo 253 del CPP:
1. - Fuere indispensable.
2. - En la medida y tiempo necesario para evitar:
a) Riesgo de fuga;
b) Ocultamiento de bienes;
c) Impedir la obstaculizacin de la investigacin y
d) Evitar el peligro de reiteracin delictiva.

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2. - PRINCIPIOS QUE SUSTENTAN LAS MEDIDAS COERCITIVAS
Teniendo como fundamento la restriccin de derechos fundamentales del
imputado, las medidas coercitivas se sustentan, basan o fundamentan en los
siguientes principios:

2.1. - Legalidad: Para solicitarse y en su caso dictarse, una medida coercitiva

dentro de un proceso penal, resulta necesario e indispensable que aquella ste
prevista y regulada por la ley procesal penal.

2.2. Proporcionalidad: Para imponerse una medida coercitiva es necesario

considerar que en el caso concreto, aquella constituye el ltimo, necesario y
ltimo recurso o alternativa para alcanzar los fines del proceso (253 CPP) Este
principio se conforma por:

a.- Adecuacin.- La medida es la ms apta para alcanzar el fin legtimo del

proceso.
b.-Subsidiariedad.- ltimo recurso.
c.-Necesidad.- Aparte de til para alcanzar los fines del proceso penal, estos no
pueden alcanzarse por otro medio.

2.3. Motivacin: Significa que la imposicin de las medidas coercitivas por

parte del Juez requiere de modo ineludible resolucin judicial especialmente
motivada (254 CPP). Este principio tiene origen constitucional toda vez que en
el numeral 5 del Art. 139 de la vigente Constitucin Poltica del Estado, se
prev que toda resolucin judicial debe ser motivada con mencin expresa de
la ley aplicable al caso y de los fundamentos fcticos en que se sustenta.
Asimismo, este principio exige que la peticin por parte del Fiscal sea motivada
de modo suficiente segn prev el inciso 2 del artculo 203 del Cdigo Proceso
Penal.

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2.4. Instrumentalidad: Las medidas coercitivas no tienen una finalidad
independiente en s mismas; por el contrario constituyen formas, medios o
instrumentos que se utilizan para garantizar la presencia del imputado en el
proceso y con ello finalmente se logre el xito de proceso

2.5. Urgencia: Las medidas coercitivas slo podrn ser impuestas cuando de
los hechos y las circunstancias en que ocurrieron se pueda evidenciar la
concurrencia de un verdadero peligro de ineficacia del proceso penal por la
demora (evidencia de peligro de fuga u obstaculizacin de la actividad
probatoria)

2.6. Jurisdiccionalidad: Las medidas coercitivas slo pueden ser impuestas,

modificadas, ampliadas, suspendidas, acumuladas, por
la autoridad jurisdiccional competente, en este caso, por el Juez de la
investigacin preparatoria. Slo como excepciones a este principio aparecen la
detencin policial o el arresto ciudadano, cuando en ambos casos, medie la
especial situacin de flagrancia delictiva.

2.7. - Provisionalidad: Las medidas coercitivas reguladas en el NCPP, tienen

un tiempo lmite o mximo de duracin. Su duracin no es ilimitada ni mucho
menos dura lo que dure el proceso. Incluso, antes que finalice el tiempo lmite
previsto por ley, pueden variar debido que se encuentran subordinadas a la
permanencia de los presupuestos materiales. Aqu se materializa la regla
del rebus sic stantibus que no es otra cosa que las medidas coercitivas son
reformables, aun de oficio si favorece el imputado, cuando varan los
presupuestos en que fueron aceptadas o rechazadas.
De ah que algunos tratadistas le denominen medidas procesales provisionales.

2.8.-Rogacin: Las medidas coercitivas de carcter personal, slo pueden

imponerse por la autoridad jurisdiccional a solicitud de sujeto legitimado, esto
es el Fiscal. Si se trata de medidas coercitivas de carcter real se imponen por
requerimiento del Fiscal y excepcionalmente, tambin a solicitud del actor civil

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en caso que se solicite embargo o ministracin de posesin (255 CPP). En
el sistema acusatorio, si no hay requerimiento o solicitud por parte del sujeto
legitimado, es jurdicamente imposible que el juez ordene una medida
coercitiva sobre el imputado.

3. - PROCEDIMIENTO PARA IMPONER MEDIDA COERCITIVA

El artculo 203 en los incisos 2 y 4 del CPP establece el procedimiento que
debe seguirse para la imposicin de una medida coercitiva. En primer trmino
se exige que haya requerimiento motivado y sustentado, adjuntando de ser
posible los actos de investigacin o elementos de conviccin pertinentes, del
sujeto legitimado, esto es, generalmente del Fiscal.

Ante el requerimiento sustentado, el juez decidir inmediatamente, sin trmite

alguno. No obstante, si no existiera riesgo de perder la finalidad de la medida,
el Juez ante el requerimiento del Fiscal deber:

1. Poner en conocimiento de los sujetos procesales del requerimiento fiscal,

en especial al afectado.
2. Disponer la realizacin de una audiencia, en la cual se presentan las partes
alegando sus peticiones, antecedentes y argumentos, luego de la cual el
Juez debe resolver el asunto discutido (Art. 8 CPP)
3. Y luego, el Juez emitir la resolucin motivada inmediatamente o, en todo
caso, en el plazo de dos das despus de efectuada la audiencia en la cual
escuch los fundamentos y razones del que solicita y luego las de aquel
que se opone ( 4, 8CPP)
Por ejemplo, en el caso que el afectado se encuentra con orden judicial
preliminar, para determinar si se impone o no la medida coercitiva de
prisin preventiva siempre ser necesario la realizacin de una audiencia,
pues el riesgo de perder la finalidad de tal medida no existe.

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I. FUNDAMENTO JURDICO DE LAS MEDIDAS DE COERCIN

El fundamento de estas medidas que afectan la libertad personal se

encuentran en la propia constitucin cuando esta indica "Nadie podr ser
juzgado sin haber sido odo o debidamente citado ni sin observancia de
los procedimientos que establezca la ley para asegurar un juicio imparcial y
el ejercicio del derecho de defensa. Las audiencias sern pblicas, con las
excepciones que establezca la ley, en los casos en que la
publicidad resulte perjudicial al orden pblico o a las buenas costumbres".
Se dispone a dems en la constitucin las acciones de amparo y del
habeas hbeas como garanta de la libertad e integridad de una persona.
Aspecto que hay que sealar es que las medidas deben ser establecidas
por ley y tienen un carcter excepcional.

II. PRINCIPIOS QUE SUSTENTAN LAS MEDIDAS COERCITIVAS

Teniendo como fundamento la restriccin de derechos fundamentales del
imputado, las medidas coercitivas se sustentan, basan o fundamentan en
los siguientes principios:

2.1. - Legalidad: Para solicitarse y en su caso dictarse, una medida

coercitiva dentro de un proceso penal, resulta necesario e indispensable
que aquella ste prevista y regulada por la ley procesal penal.
2.2. Proporcionalidad: Para imponerse una medida coercitiva es necesario
considerar que en el caso concreto, aquella constituye el ltimo, necesario
y ltimo recurso o alternativa para alcanzar los fines del proceso (253 CPP)
Este principio se conforma por:
a.- Adecuacin.- La medida es la ms apta para alcanzar el fin legtimo del
proceso.
b.-Subsidiariedad.- ltimo recurso.

29
c.-Necesidad.- Aparte de til para alcanzar los fines del proceso penal,
estos no pueden alcanzarse por otro medio.
2.3. Motivacin: Significa que la imposicin de las medidas coercitivas por
parte del Juez requiere de modo ineludible resolucin judicial
especialmente motivada (254 CPP). Este principio tiene origen
constitucional toda vez que en el numeral 5 del Art. 139 de la vigente
Constitucin Poltica del Estado, se prev que toda resolucin judicial debe
ser motivada con mencin expresa de la ley aplicable al caso y de los
fundamentos fcticos en que se sustenta.
Asimismo, este principio exige que la peticin por parte del Fiscal sea
motivada de modo suficiente segn prev el inciso 2 del artculo 203 del
Cdigo Proceso Penal.

2.4. Instrumentalidad: Las medidas coercitivas no tienen una finalidad

independiente en s mismas; por el contrario constituyen formas, medios o
instrumentos que se utilizan para garantizar la presencia del imputado en el
proceso y con ello finalmente se logre el xito de proceso

2.5. Urgencia: Las medidas coercitivas slo podrn ser impuestas cuando
de los hechos y las circunstancias en que ocurrieron se pueda evidenciar la
concurrencia de un verdadero peligro de ineficacia del proceso penal por la
demora (evidencia de peligro de fuga u obstaculizacin de la actividad
probatoria)

2.6. Jurisdiccionalidad: Las medidas coercitivas slo pueden ser impuestas,

modificadas, ampliadas, suspendidas, acumuladas, por
la autoridad jurisdiccional competente, en este caso, por el Juez de la
investigacin preparatoria. Slo como excepciones a este principio
aparecen la detencin policial o el arresto ciudadano, cuando en ambos
casos, medie la especial situacin de flagrancia delictiva.
2.7. - Provisionalidad: Las medidas coercitivas reguladas en el NCPP,
tienen un tiempo lmite o mximo de duracin. Su duracin no es ilimitada

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 ni mucho menos dura lo que dure el proceso. Incluso, antes que finalice el
tiempo lmite previsto por ley, pueden variar debido que se encuentran
subordinadas a la permanencia de los presupuestos materiales. Aqu se
materializa la regla del rebus sic stantibus que no es otra cosa que las
medidas coercitivas son reformables, aun de oficio si favorece el imputado,
cuando varan los presupuestos en que fueron aceptadas o rechazadas.
De ah que algunos tratadistas le denominen medidas procesales
provisionales.

2.8.-Rogacin: Las medidas coercitivas de carcter personal, slo pueden

imponerse por la autoridad jurisdiccional a solicitud de sujeto legitimado,
esto es el Fiscal. Si se trata de medidas coercitivas de carcter real se
imponen por requerimiento del Fiscal y excepcionalmente, tambin a
solicitud del actor civil en caso que se solicite embargo o ministracin de
posesin (255 CPP). En el sistema acusatorio, si no hay requerimiento o
solicitud por parte del sujeto legitimado, es jurdicamente imposible que el
juez ordene una medida coercitiva sobre el imputado.

III. MEDIDAS CAUTELARES EN EL NUEVO CDIGO PROCESAL PENAL

Las medidas de coercin se organizan en el nuevo cdigo atendiendo a la
clasificacin de medidas de coercin personales y reales se organizan en
el nuevo cdigo atendiendo a la clasificacin de medidas de coercin
personales y reales. Con las medidas de coercin personales se busca
restringir las libertad o de movimiento del encartado y se le aplica a la
personas y con las reales lo que se quiere es resguardar y cuidar
los bienes sobre los cuales se ejecutara una posible multa o indemnizacin
o garantizar que el procesado no se sustraera al juicio. Esta clasificacin
se podra decir que es incompleta, ya que el cdigo no seala otras
medidas que son cautelares y que se encuentran dispersas.

El abanico de medidas coercitivas personales que presenta el cdigo van

desde el arresto, conducencia y prisin preventiva a la citacin las cuales

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se sitan en las medidas coercitivas que afectan al derecho a la libertad
personal, un Ej.: una aprehensin del testigo que no atiende al llamado de
una citacin puede comparecer mediante el uso de la fuerza pblica
Art.199. la restriccin de circulacin Art. 178, dentro de esta
nomenclatura se ubican tambin y como sustituto de la prisin preventiva,
el arresto domiciliario, la obligacin de someterse al cuidado o vigilancia de
una persona o institucin; la obligacin de presentarse peridicamente; la
colocacin de localizadores electrnico; la prohibicin de salir sin
autorizacin del pas; el internamiento Art.233; la incomunicacin Art.109.

Otra clasificacin son aquellas que afectan la integridad personal por

ejemplo el examen corporal Art. 99. Tambin estn las medidas coercitivas
que afectan el derecho de propiedad, como el secuestro Art. 186, el
embargo Art.243, clausura de locales y aseguramiento de cosas muebles;
medidas coercitivas que afectan el derecho a la inviolabilidad de la esfera
ntima como son el registro de personas Art. 176, inspecciones, registro de
vehculos, el allanamiento, el registro de moradas y lugares privados y
locales pblicos. Medidas coercitivas que afectan el secreto postal y
de comunicaciones como la interceptacin y secuestro de comunicaciones
y correspondencia Art. 191 y 192. todas estas medidas solo se le aplican
normalmente al imputado, sin embargo y excepcionalmente pueden
dictarse medidas coercitivas en contra de terceros por ejemplo el registro
colectivo, traer por la fuerza pblica al testigo que no acudi a la citacin
judicial, la interceptacin de telecomunicaciones y la restriccin de
circulacin. Importantes es sealar que quien esta habitualmente facultado
para imponer medidas de coercin es el tribunal y en circunstancias
especiales las puedes imponer el ministerio pblico y la polica judicial sin
autorizacin del juez como la citacin, el arresto en caso de fragancia la
cual puede aplicar un particular, el registro de personas, registro de
vehculos, registro colectivos, restricciones de circulacin la cual no puede
superar ms de seis horas, por ltimo la orden de secuestro en ocasin de
un registro.

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Entre las medidas de coercin sealadas en el Nuevo Cdigo Procesal
Civil, destacan las siguientes:

- La detencin domiciliaria
- El impedimento de salida
- La internacin preventiva
- El Control de identidad

DETENCIN DOMICILIARIA

Consiste en la privacin de la libertad ambulatoria del imputado

obligndolo a permanecer en su domicilio o en custodia de otra persona
que puede ser o no la autoridad policial. El imputado puede estudiar,
trabajar, etc. No es una prisin, ste puede desarrollar normalmente sus
actividades cotidianas.

En el Cdigo Procesal Penal de 1991 que regula la detencin

domiciliaria como una de las restricciones de la comparecencia no se
precisaban debidamente los criterios para su aplicacin, razn por la
cual existieron pronunciamientos del Tribunal Constitucional al respecto:

La detencin domiciliaria es distinta de la prisin judicial preventiva; sin

embargo, la orden de permanecer, en forma vigilada, dentro del domicilio
tambin es una limitacin seria de la libertad locomotora, cuyo dictado,
por cierto, debe necesariamente justificarse al tratarse de una medida
cautelar y no de una sancin.

En particular, el peligro de que el procesado no interfiera u obstaculice la

investigacin judicial o evadir la accin de la justicia.
Tales fines deben ser evaluados en conexin con distintos elementos
que, antes y durante el desarrollo del proceso, puedan presentarse y, en

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forma significativa, con los valores morales del procesado, su ocupacin,
bienes que posee, vnculos familiares y otros que, razonablemente, le
impidan ocultarse o salir del pas o sustraerse a una posible sentencia
prolongada. (Fundamento N 18).

El nuevo Cdigo Procesal Penal restringe la aplicacin de esta medida

para supuestos excepcionales, que no se basan en el peligro procesal
como en algn momento se sostuvo en nuestros Tribunales, sino en la
imposibilidad de aplicar la prisin preventiva al imputado.

1. Se impondr detencin domiciliaria cuando, pese a corresponder

prisin preventiva, el imputado:

a) El mayor de 65 aos de edad:

b) Adolece de una enfermedad grave o incurable;
c) Sufre grave incapacidad fsica permanente que afecte sensiblemente
su capacidad de desplazamiento;
d) Es una madre gestante.

2. En todos los motivos previstos en el numeral anterior, la medida de

detencin domiciliaria est condicionada a que el peligro de fuga o de
obstaculizacin pueda evitarse razonablemente con su imposicin.

3. La detencin domiciliaria debe cumplirse en el domicilio del imputado

o en otro que el Juez designe y sea adecuado a esos efectos, bajo
custodia de la autoridad policial o de una institucin pblica o
privada- o de tercera persona designada para tal efecto. Cuando sea
necesario, se impondr lmites a prohibiciones a la facultad del
imputado de comunicarse con personas diversas de aquellas que
habitan con l o que lo asisten.

29
 El control de la observancia de las obligaciones impuestas
corresponde al Ministerio Pblico y a la autoridad policial. Se podr
acumular a la detencin domiciliaria una caucin.-

4. El plazo de duracin de detencin domiciliaria es el mismo que el

fijado para la prisin preventiva. Rige, en lo pertinente, lo dispuesto en
los artculos 273 al 277.5. Si desaparecen los motivos de detencin
domiciliaria establecidos en los literales b) al d) del numeral I), el Juez
previo informe pericial- dispondr la inmediata prisin preventiva del
imputado. Deber cumplirse esta medida en el domicilio del imputado
o en el lugar que el Juez designe bajo custodia policial, de una
entidad pblica o de las personas designadas para tal fin. Se puede
acumular a esta medida el pago de una caucin.
El Nuevo Cdigo Procesal Penal establece que el plazo para la
detencin domiciliaria es el mismo que el previsto para la prisin
preventiva.
La medida de comparecencia y las restricciones impuestas por el
Juez deben ser notificadas al imputado.

Se prev ciertas disposiciones para la notificacin de la situacin

jurdica.

a) Notificacin mediante la citacin que entrega el auxiliar

jurisdiccional al imputado-
b) Notificacin que se dejar en el domicilio del imputado a travs de
la polica, pero que debe entregarse a personas responsables.
c) Va postal.

29
 EL IMPEDIMENTO DE SALIDA DEL PAS Art. 295 CPP)
Esta medida consiste en una restriccin al derecho constitucional de
libertad de trnsito dentro del territorio nacional, as como al derecho de
salir del mismo lugar o del lugar de residencia, sin previo aviso o
autorizacin del juzgado.

Es una medida de coercin que restringe al imputado o a un testigo

importante, de su derecho constitucional de transitar libremente por el
territorio nacional y a salir del mismo, o de la localidad donde domicilia, o
que se seala en la correspondiente resolucin.

Cabe sealar tambin, que:

- Cuando durante la investigacin de un delito sancionado con pena

privativa de libertad mayor de tres aos resulte indispensable para
la indagacin de la verdad, el Fiscal podr solicitar al Juez expida
contra el imputado orden de impedimento de salida del pas o de la
localidad donde domicilia o del lugar que se le fije. Igual peticin
puede formular respecto del que es considerado testigo importante.
- El requerimiento ser fundamentado y precisar el nombre
completo y dems datos necesarios de la persona afectada, e
indicar la duracin de la medida. El impedimento de salida del
pas es una medida coercitiva de carcter personal que solo se
justifica cuando existen presunciones de que el procesado rehuir
la accin de la justicia. Esta medida procede solo si es solicitada
por el Fiscal, el cual deber ser debidamente fundamentado,
debiendo existir motivos que resulten indispensables, y previa
audiencia siempre y cuando se cumpla con los requisitos previstos
en este artculo. La posibilidad mxima para impedir la salida del
pas del inculpado ser 8 meses. Se presenta tambin, la
posibilidad de impedir la salida de la localidad o del pas de los
testigos, siendo el plazo de impedimento de 30 das. El

29
 impedimento de salida del pas restringe al imputado o a un testigo
importante el derecho de transitar libremente por el territorio
nacional, salir del mismo o de la localidad donde domicilia. Esta
medida tambin le puede alcanzar a un testigo importante. El
impedimento de salida del pas tiene como finalidad evitar la fuga o
entorpecimiento de la actividad probatoria, de tal manera, que sirve
para garantizar la indagacin de la verdad.

- El nuevo Cdigo Procesal Penal establece ciertos requisitos:

a) El requerimiento del Fiscal debe ser fundamentado.
b) El Fiscal deber precisar los datos de identidad de la persona
afectada.
c) No puede durar ms de cuatro meses; en el caso de testigos no
puede durar ms de treinta das.
d) Procede la prolongacin del impedimento en el supuestos de
imputados por un plazo igual.
e) El impedimento de salida cesar para los testigos una vez
rendida su declaracin.

INTERNACIN PREVENTIVA
- Articulo 293.- El juez de la investigacin preparatoria podr ordenar
la interaccin preventiva del inculpado en un establecimiento
spquiatrico previa comprobacin , por dictamen pericial que sufre de
unan grave alteracin o insuficiencia de sus facultades mentales que
lo tornan peligroso para s o para terceros .
- a).-la existencia de elementos de conviccin suficientes para
sostener , razonablemente , que el autor de un hecho punible ser
objeto de un a medida de seguridad o de interaccin .
- b).-la existencia de una presuncin suficiente de que no se someter
al procedimiento o obstruir un acto concreto o investigacin.

29
- Si se establece que el inculpado est incurso en el artculo 20 ,
inciso dos , del cdigo penal , el juez de la investigacin preliminar
informara al juzgado penal competente para dictar la decisin sobre
su in imputabilidad e interaccin .

INTERNAMIENTO PREVIO PARA OBSERVACION Y EXAMEN

Articulo 294.-Estable que El juez de la investigacin preparatoria
despus de recibir una comunicacin motivada de los peritos , previa
audiencia con asistencia de las partes legitimadas , instada de oficio
o a pedido de parte podr disponer a los efectos preparatorio de un
dictamen sobre el estado psquico del inculpado que el inculpado se
llevado y examinado en un hospital psiquitrico pblico .
- Para adoptar esta decisin deber tomar en cuenta si existen
elementos de conviccin razonable de la comisin del delito ,
siempre que guarde relacin con la importancia del asunto y que
corresponda esperar una sancin grave o medida de internamiento

29
 - EJEMPLO DE IMPEDIMENTO DE SALIDA
CASO: ROMULO LEON

Rmulo Len afirma que su

computadora fue manipulada y que
no tiene impedimento de salida
Exministro aprista dijo que el hecho habra ocurrido durante la cadena de custodia
efectuada por la Fiscala en octubre de 2008.

Rmulo Len afirma que durante su detencin o hizo ninguna salida del pas.

El ex ministro de Pesquera del primer gobierno aprista, Rmulo Len, afirm ante
la Tercera Sala Penal Liquidadora de la Corte Superior de Justicia de Lima, a cargo
del juicio oral por el Caso Petroaudios, afirmo que si cumpli con la detencin
domiciliaria..

29
 CONCLUSIONES

- Es posible analizar las medidas de coercin y el procedimiento cautelar

desde la perspectiva "unitaria" del concepto de proceso, siempre y
cuando ste se asuma a partir de la perspectiva "garantista" ofrecida por
la Constitucin Nacional, la cual debe ser el marco adecuado para su
regulacin dentro de un procedimiento "dispositivo" -en lo civil- o
"acusatorio" -en lo penal-. Por regla general las medidas cautelares no
deben ser dispuestas ex oficio por los jueces, sino a requerimiento de las
partes o sujetos interesados.

- La dignidad y derechos esenciales de las partes y dems sujetos no

pueden ser convertidos en medios para afianzar la justicia o descubrir la
verdad en los procesos.

- Las medidas cautelares no son vas aptas para adelantar la resolucin

del conflicto, ni tienen por objeto sustituir el debido proceso. Las medidas
cautelares deben decidirse y mantenerse restrictiva y transitoriamente,
mientras sean estrictamente indispensables y necesarias. En el proceso
penal, las de coercin personal son excepcionales porque el imputado
goza del estado de inocente y le cabe al Estado demostrar cabalmente
su necesidad. Las medidas cautelares deben ser proporcionales y
adecuadas al objeto procesal que se quiere asegurar o preservar. Las
medidas de coercin personal o real no tienen carcter sustantivo de
sancin, ni pueden utilizarse como medios de presin o para infundir
temor.

- Las medidas de coercin no deben ejecutarse con espectacularidad o de

modo que afecten derechos o situaciones adicionales de quien las
padece. Las medidas cautelares son peridicamente revisables de oficio

29
 por el juez o tribunal actuante, sin perjuicio de resultar impugnables por
los recursos ordinarios o extraordinarios que correspondan.

- Las medidas de coercin, sobre todo en el proceso penal, dan lugar a

indemnizacin en los casos de sobreseimiento o absolucin, de
arbitrariedad, negligencia grave o dolo, debiendo reconocerse facultades
a los jueces penales intervinientes para admitirla y determinarla en su
monto en las sentencias.

29
 BIBLIOGRAFA

- Cdigo Procesal Penal (ley 76-02)

- Normativa Procesal Penal Dominicana (Abril 2006)
- Constitucin de la Repblica Dominicana (2002)
- Cdigo Penal de la Repblica Dominicana
- Ley de Lavado de Activos
- Cdigo Procesal Penal por un Juez en ejercicio; Mag. Francisco Ortega
Polanco, Editora Corripio, C. por A., Primera Edicin, Abril 2006.
- Cdigo Procesal Penal Anotado; Mag. Ignacio P. Camacho Hidalgo,
Editora Manat, Agosto 2006.
- Formularios Anotados y Nueva Jurisprudencia Procesal Penal; Ediciones
Jurdicas Trajano Potentini, Primera Edicin, Enero 2006.
- Concepto del Derecho Procesal Penal y sus Principios Rectores; Lic.
Vctor J. Castellanos E., Ediciones Jurdicas Trajano Potentini, Santo
Domingo, 2001.
- Ministerio Publico y la Accin Pblica; Dr. Edgar Hernndez Meja,
Ediciones Jurdicas Trajano Potentini, Santo Domingo, 2001.
- El Poder de Acusar: Luis Mara Diez-Picazo, Editorial Ariel, Barcelona,
2001.
- Temas de Derecho Penal y de Derecho Procesal Penal, Ricardo Nez,
Breviarios de Derecho, Ediciones Jurdicas Europa- Amrica, 1958.
- La etapa preparatoria en el Nuevo Proceso Penal, Ronald Corts Coto,
Editorial Investigaciones Jurdicas, S.A., Costa Rica, 1998
- Gaceta Judicial

29
 ANEXOS

ARTICULOS 257-258-259

Articulo 257 IMPUGNACIN

1.- Los autos que impongan , desestimen retomen , sustituyan o acumulen las
medidas previstas en esta seccin son impugnables por el ministerio publico y el
imputado .

El actor civil y el tercero civil solo podrn recurrir respecto de las medidas
patrimoniales que afecten su derecho en orden a la reparacin civil.

INTERVENCIN DE LOS SUJETOS PROCESALES

En el procedimiento de imposicin de una medida prevista en esta seccin seguido

ante el juez de la investigacin preparatoria y en el procedimiento recursal , los
dems sujetos procesales podrn intervenir presentndolo informes escritos o
formulando cualquier requerimiento ,luego de iniciado el tramite , esta intervencin
proceder siempre que no peligre la finalidad de la medida.

La detencin articulo 257

En este procedimiento de imposicin de una medida prevista en esta seccin

seguido ante el juez de la investigacin preparatoria y en el procedimiento
recursal , los dems sujetos procesales podrn intervenir presentando informes
escritos o formulando cualquier requerimiento luego de iniciado el tramite .

Art. 258 Resistencia u obstruccin a la autoridad pblica. (33 L.P.R.A. Sec.

4493)

Toda persona que voluntariamente resistiere u obstruyere, demorare o estorbare a

cualquier funcionario o empleado pblico en el cumplimiento o al tratar de cumplir
algunas de las obligaciones de su cargo, ser sancionada con pena de reclusin

29
por un trmino que no exceder de seis (6) meses, pena de multa que no exceder
de quinientos (500) dlares, o ambas penas a discrecin del Tribunal. De igual
forma, el Tribunal podr imponer la pena de prestacin de servicios a la comunidad
en lugar de la pena de reclusin. (Enmendado en el 1999, ley 67

Art. 259 Declaracin o alegacin falsa sobre delito. (33 L.P.R.A. Sec. 4494)

El que mediante querella, solicitud, informacin, confidencia, no importa que sea

annima o bajo falso nombre, dirigida a personas o funcionarios con autoridad en
ley para hacer investigaciones de naturaleza criminal, declare o alegue falsamente
teniendo conocimiento de su falsedad, que se ha cometido un delito, provocando
as el inicio de una investigacin encaminada a esclarecerlo, incurrir en las
siguientes penas:

Si se alega falsamente que se ha cometido un delito grave, incurrir en pena de

reclusin por un trmino fijo de dos (2) aos. De mediar circunstancias agravantes,
la pena fija establecida podr ser aumentada hasta un mximo de tres (3) aos; de
mediar circunstancias atenuantes, podr ser reducida hasta un mnimo de un (1)
ao.

Si se alega falsamente que se ha cometido un delito menos grave incurrir en

pena de reclusin por un trmino que no exceder de seis meses o multa que no
exceder de quinientos (500) dlares, o ambas penas a discrecin del tribunal.

Si se alega falsamente que se ha cometido un delito menos grave, incurrir en

pena de reclusin por un trmino que no exceder de seis (6) meses, pena de
multa que no exceder de quinientos (500) dlares, o ambas penas a discrecin
del Tribunal. De igual forma, el Tribunal podr imponer la pena de prestacin de
servicios en la comunidad en lugar de la pena de reclusin. (Enmendado en el
1980, ley 101; 1999, ley 83)

29