MANAGEMENTUL

ITINERARIILOR
CULTURALE:
De la teorie la
practic

Un ghid pas cu pas al

Itinerariilor Culturale
ale Consiliului Europei
Managementul Itinerariilor Culturale:
De la teorie
la practic

Un ghid pas cu pas

al Itinerariilor Culturale
ale Consiliului Europei

Consiliul Europei
Ediia n limba francez:
Gestion des itinraires culturels
De la thorie la pratique
Vademecum des
Itinraires culturels du
Conseil de lEurope

ISBN 978-92-871-7938-8
Opiniile exprimate n aceast lucrare
sunt responsabilitatea autorului i nu
reflect n mod necesar politica
oficial a Consiliului Europei.
Toate drepturile rezervate. Nicio
parte a acestei publicaii nu poate fi
tradus, reprodus, nregistrat sau
transmis, sub nici o form sau prin
orice mijloace, electronice (CD-ROM,
Internet, etc.) sau mecanice, prin
fotocopiere, nregistrare sau altfel,
fr permisiunea prealabil n scris
din partea Direciei de Comunicare
(F-67075 Strasbourg Cedex sau
publishing@coe.int).

Foto:
Design copert i aspect:
Departamentul de Producie a
documentelor i publicaiilor (SPDP),
Consiliul Europei

Editura Consiliului Europei F-67075

Strasbourg Cedex http://book.coe.int
ISBN 978-92-871-7691-2
Consiliul Europei, ianuarie 2015
Tiprit la Consiliul Europei
 Cuprins
PREFA
PARTEA I CONTEXT
1.1. Evoluia programului Itinerarii Culturale ale Consiliului Europei
Penelope Denu
1.2. Obiectivele i filozofia Itinerariilor Culturale ale Consiliului Europei
Penelope Denu
1.3. Definirea Itinerariilor Culturale ale Consiliului Europei
Eleonora Berti
1.4. Contextul cultural: rezoluii i convenii fundamentale la nivel european i internaional
Eleonora Berti
PARTEA II ITINERARII CULTURALE DE LA IDEE LA PROIECT
2.1. Cum se creeaz un Itinerariu Cultural: etapele i criteriile proiectului
Eleonora Berti
2.2. Patrimoniul Itinerariilor Culturale: ntre peisaje, tradiii i identitate
Eleonora Berti, Alessia Mariotti
2.3. Dimensiunea tiinific a Itinerariilor Culturale: comisii tiinifice i reele de cunoatere
Maria GravariBarbas
2.4. Turism i Itinerarii Culturale: clustere, districte culturale i sisteme de turism
Alessia Mariotti
2.5. Turism, comunitate i durabilitate socio-cultural n cadrul Itinerariilor Culturale
Yoel Mansfeld
2.6. Comunicarea unei ci: marketing i crearea brandului Itinerarii Culturale
Nick Hall
2.7. Aplicarea, testarea, evaluarea i certificarea proiectului
Eleonora Berti
2.8. Evaluarea Itinerariilor Culturale
Kseniya KhovanovaRubicondo
PARTEA III INSTRUMENTE PENTRU ADMINISTRAREA ITINERARIILOR CULTURALE
3.1. Administrarea reelelor i dezvoltarea durabil a Itinerariilor Culturale
Kseniya KhovanovaRubicondo
3.2. Turiti noi i noi strategii de turism pentru Itinerariile Culturale
Wided Madjoub
3.3. Strngere de fonduri pentru Itinerariile Culturale ale Consiliului Europei
Marianna Martinoni
3.4. Directive pentru planurile de gestionare ale Itinerariilor Culturale
Eleonora Berti, Alessia Mariotti
GLOSAR
AUTORI
ANEXE

4
Prefa

Cu un sfert de secol n urm, Declaraia de la Santiago de Compostela a pus bazele primului Itinerariu
Cultural al Consiliului Europei subliniind importana multiplelor noastre identiti europene, care sunt
bogate n diversitate, culoare, profunzime i origine. Astzi, Acordul Parial Lrgit (EPA) al Consiliului
Europei privind Itinerariile Culturale supravegheaz 29 de itinerarii ce traverseaz Europa, conectnd
culturi i patrimonii.

Folosim Itinerarii Culturale ca instrumente puternice pentru promovarea i pstrarea identitilor

culturale comune i diverse ale europenilor. Itinerariile servesc drept canale pentru dialog intercultural
i ofer o mai bun nelegere a istoriei Europei, prin schimburile transfrontaliere de oameni, idei i
culturi. Ele sunt un model de cooperare cultural comunitar, oferind lecii importante despre identitate
i cetenie printr-o experien participativ a culturii. Ele ne ajut s asigurm accesul la cultur ca un
drept fundamental.

Fiecare Itinerariu Cultural al Consiliului Europei mbin patrimoniul material i imaterial, ilustrnd i
celebrnd schimburile, culturile i tradiiile care au modelat Europa de-a lungul mileniilor. De la Traseul
european al culturii megalitice, cu monumentele sale ridicate acum aproape 6 000 de ani, la Ruta
ATRIUM a Arhitecturii Regimurilor Totalitare din secolul XX, itinerariile conin elemente din trecutul
nostru, care ne ajut s nelegem prezentul i s ne apropiem de viitor cu ncredere.

Itinerariile Culturale ofer, de asemenea, perspective proaspete de turism n regiuni mai puin
cunoscute i importana lor economic nu ar trebui subestimat.

n decembrie 2013, Comitetul de Minitri i-a exprimat sprijinul rennoit pentru programul Itinerarii
Culturale ale Consiliului Europei prin instituirea, n unanimitate, a Acordului Parial Lrgit privind
Itinerariile Culturale. Acum, 23 de state membre participante promoveaz itinerariile din rile lor i
decid cu atenie n fiecare an certificarea de noi rute culturale. Consiliul Europei a certificat 29 de
Itinerarii Culturale i nc 20 de candidaturi au fost nscrise.

Institutul European al Itinerariilor Culturale din Luxemburg este agenia de implementare a programului
Consiliului Europei. Instituia ajut noile candidaturi n construirea de proiecte durabile i itinerarii
certificate i ajut la pregtirea pentru evaluarea periodic. Organizeaz cursuri pentru managerii de
itinerarii i membrii reelelor lor, iar activitile sale acoper gama larg de competene necesare pentru
gestionarea cu succes a Itinerariilor Culturale. Certificarea Itinerariilor Culturale este dat doar reelelor
tematice, transnaionale, care au stabilit legturi culturale ntre ri. Aceste reele trebuie, de
asemenea, s efectueze cercetri, s organizeze activiti educaionale i schimburi pentru tinerii
europeni, s promoveze creativitatea i s ncurajeze turismul.

Acest prim ghid pas cu pas pentru proiectarea i gestionarea Itinerariilor Culturale ale Consiliului Europei
va servi ca referin esenial pentru managerii traseelor, dezvoltatori, studeni i cercettori n
domeniul turismului cultural i al altor domenii conexe. Se abordeaz aspecte variind de la conveniile
Consiliului Europei pn la colaborare, strngere de fonduri i de gestionare. Notele, bibliografiile i
anexele ofer informaii i link-uri ctre alte documente utile. Acest ghid exploreaz un model de
Itinerariu Cultural care a evoluat n aproape trei decenii ntr-un sistem exemplar pentru cooperare
transnaional durabil i s-a dovedit a fi un plan de succes pentru dezvoltarea socio-economic, de
promovare a patrimoniului cultural i de comunicare ntre generaii.

Acordul Parial Lrgit (EPA) al Consiliului Europei privind Itinerariile Culturale a rezultat din cooperarea
noastr de succes cu Ministerul Culturii din Luxemburg i Uniunea European i din resursele financiare
puse la dispoziia sa. Tot mai multe organizaii, cum ar fi Organizaia Mondial a Turismului, ni se altur
n acest proiect.

5
A dori s mulumesc coautorilor acestui ghid pas cu pas pentru munca lor. Cunotinele, experiena i
ideile s-au mbinat pentru a oferi o resurs valoroas, metodologic i practic pentru toi cei interesai
n Itinerariile Culturale ale Consiliului Europei.

Gabriella Battaini-Dragoni

Secretarul General Adjunct al Consiliului Europei

PARTEA I

Context

1.1.EVOLUIA PROGRAMULUI ITINERARII CULTURALE ALE CONSILIULUI EUROPEI

Penelope Denu
Vocaia pan-european a Consiliului Europei
Cultura n centrul problemei

Consiliul Europei nu este numai cea mai veche organizaie internaional european, nfiinat n
mai 1949, este, de asemenea, i cea mai european. Cele 47 de state membre acoper ntregul
continent, inclusiv rile care se ntind n Europa i Asia, ca Azerbaidjan, Georgia, Rusia i Turcia.
Singura diferen n acest mozaic bogat i fertil de popoare i culturi este Belarus, dei ara este
membru al Conveniei Culturale Europene din 1993.

n plus, Consiliul Europei urmrete relaii din ce n ce mai strnse cu rile vecine n Marea
Mediteran, America Latin, Africa de Nord i Orientul Mijlociu, cu acorduri bilaterale i extinse n
domenii variate precum evaluarea constituional, co-producie cinematografic, formarea
profesionitilor mass-media, industrie farmaceutic, dialog inter-religios i multe altele.

Scopul Consiliului Europei, exprimat n statutul su n 1949 este de a realiza o uniune mai strns
ntre membrii si pentru a salvgarda i a promova idealurile i principiile care sunt patrimoniul lor
comun i de a facilita progresul lor economic i social." 1

n acest text vizionar de anvergur se afirm n continuare c scopul su va fi urmrit ... prin
discutarea unor ntrebri de interes comun i prin acorduri i aciuni comune n domeniile
economic, social, cultural, tiinific, n cel al problemelor juridice i administrative i n meninerea
i dezvoltarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale". Astfel, n primul su tratat
fondator, Consiliul Europei pune cultura n centrul planurilor sale ambiioase de cooperare
internaional, la acelai nivel cu preocuprile legate de chestiuni legale, sociale i de drepturi ale
omului.
Cultura ca instrument de reunificare ntre Est i Vest

Prioritatea de prim nivel acordat problemelor culturale s-a meninut prin toate marile schimbri
ale secolelor XX i XXI i a fost deosebit de important n timpul declinului i cderii regimurilor
comuniste i trecerea progresiv la democraie de la sfritul anilor 1980. n aceast perioad i
ntreaga decad a anilor 1990, Convenia Cultural European a Consiliului Europei a fost vzut ca

1
www.conventions.coe.int/Treaty/en/Treaties/Html/001.htm, accesat la 9 noiembrie 2013.

6
o antecamer pentru rile aflate n ateptarea aderrii, bazat pe ideea c identitatea cultural a
Europei a depit diviziunile politice i c cooperarea cultural a fost un instrument ideal pentru
reapropierea Est-Vest2. Prima ar care a aderat la Convenia Cultural European n acest sens a
fost Iugoslavia n 1987.
Ambiia Consiliului Europei de Construire a unei Europe mai mari" prin permiterea rilor care se
confrunt cu o tranziie dificil spre democraie s se alture Organizaiei, cu intenia de a lucra
mpreun din interior, a deosebit instituia de Uniunea European (UE) i nc o face. Cu statutul
su incluziv, Consiliul Europei servete la rndul su, ca o antecamer pentru candidaii la UE,
oferindu-le ansa de a demonstra progresul n atingerea nivelului ridicat de democraie i
respectarea drepturilor omului, care trebuie s fie garantate pentru toi cetenii statelor membre
.

Politicile Culturale ale Consiliului Europei

Utilizarea politicilor culturale ca un mijloc de a promova coeziunea social, democraia i
cooperarea internaional a dus la o gam larg de tratate, programe, activiti i campanii pe
diverse teme i obiective culturale. Textele legale n domeniul cultural sunt explicate n capitolul
urmtor.

n lunga sa istorie, Consiliul Europei a organizat doar trei reuniuni ale statelor membre la cel mai
nalt nivel, summit-urile efilor de stat i de guvern ai Consiliului Europei de la Viena, n 1993,
Strasbourg n 1997 i Varovia, n 2005. Toate cele trei summit-uri au oferit un impuls pentru o
aciune de anvergur i planuri pe termen lung pentru punerea n aplicare a prioritilor
Organizaiei.
Primul summit de la Viena a condus la decizia de a lansa o campanie de tineret mpotriva rasismului,
xenofobiei, antisemitismului i intoleranei Toi diferii, Toi egali - care a vizat s contribuie la
construirea unui viitor sigur pentru popoarele, naiunile, limba i comunitile culturale care
mpreun constituie Europa. Convenia-cadru din 1995 pentru protecia minoritilor naionale a
fost parte a acestui proces, consacrnd principii cum ar fi interzicerea asimilrii forate sau a
discriminrii, precum i libertatea de a folosi i de a fi educat n propria limb, pstrarea propriei
culturi, angajarea n cooperarea internaional i transfrontalier i de a participa la viaa
economic, cultural, comunitar i public.

La al 2-lea Summit, de la Strasbourg, n octombrie 1997, efii de stat i de guvern ai Consiliului

Europei au decis s lanseze o campanie pe tema Europa, un patrimoniu comun", respectnd
diversitatea cultural, pe baza parteneriatelor ntre guverne, existente sau poteniale, instituii de
nvmnt, culturale i industrie. n discursul su de nchidere a summit-ului, primul-ministru
francez Lionel Jospin a pus aa:

Mai mult ca oricnd, n aceti ani de sfrit de secol XX, odat cu creterea globalizrii comerului i economiei,
Europa trebuie s i afirme identitatea, care este produs al diversitii patrimoniului su lingvistic i cultural. n acest
sens, limbile i culturile regionale merit atenia noastr deosebit: trebuie s le pstrm i s le dm via.

Declaraia celui de-al 3-lea summit, fcut la Varovia, a confirmat ncercarea statelor membre de
a promova identitatea i unitatea european, bazat pe valorile fundamentale comune, respect
pentru patrimoniul nostru comun i diversitatea cultural ... pentru a ne asigura c diversitatea

2
Vezi rezoluia (85) 6 a Adunrii Parlamentului privind identitatea cultural european

7
noastr devine o surs de mbogire reciproc, printre altele, prin promovarea dialogului politic,
inter-cultural i inter-religios". Planul de aciune al Summit-ului al 3-lea a condus la adoptarea
revoluionarei Convenii-cadru privind Valoarea Patrimoniului Cultural pentru Societate (Convenia
Faro, 2005) i, ulterior, Cartea alb privind Dialogul Intercultural.

De la conflictele din Balcani, din Europa de Est, Consiliul Europei i-a concentrat, de asemenea,
eforturile pe programe pentru reconstrucia i conservarea patrimoniului cultural i promovarea
dialogului intercultural prin consolidarea capacitilor, n programele regionale de multe ori
desfurate n parteneriat cu UE. Acestea includ Programul Regional privind Patrimoniul Cultural i
Natural din Europa de Sud-Est (RPSEE), Programul de sprijin al UE/Consiliului Europei pentru
promovarea diversitii culturale n Kosovo, Programul Regional Iniiativa Kiev: Marea Neagr i
Caucazul de Sud i Aciuni post- conflict n Georgia (PIAG).

ntrebri cheie
1. Care sunt principalele atribuii ale Consiliului Europei i ce valori apr?
2. Cte ri sunt state membre ale Consiliului Europei?
3. De ce i n ce context a fost creat Consiliul Europei?
4. Sunt rile traversate de Itinerarii Culturale deja state membre ale Consiliului Europei?
Sunt state membre ale Uniunii Europene?
5. De ce sunt politicile culturale att de importante pentru strategia i aciunile Consiliului
Europei?

1.2. OBIECTIVELE I FILOSOFIA ITINERARIILOR CULTURALE ALE

CONSILIULUI EUROPEI CULTURALE
Penelope Denu

Punerea n aplicare a conveniilor comunitare

Programul Itinerarii Culturale ale Consiliului Europei este un mijloc direct i universal de punere n
aplicare a politicilor sale cu privire la valoarea patrimoniului cultural n promovarea unor societi
coezive, necesitatea dialogului intercultural i a dreptului de acces la cultur pentru toi. Itinerariile
Culturale leag patrimoniul local la micrile mai ample ale ideilor i ncurajeaz iniiative
comunitare de colaborare care confer cetenilor europeni un sentiment de proprietate i de
mndrie pentru patrimoniul lor ca element al patrimoniului comun european.

Ideea inovatoare de lansare a programului nc din 1987 a artat o mare putere de anticipare n
faa unor evoluii recente n practicile culturale n ceea ce privete profesiile din turism i agrement,
inclusiv creterea cererii pentru turismul responsabil, inteligent" i pentru experiene autentice.
Funcia social a programului Itinerarii Culturale este clar exprimat de la bun nceput, ca mijloc de
redare a identitilor culturale europene comune ntr-o realitate tangibil.

n 1984, Adunarea Parlamentar a Consiliului Europei a adoptat Recomandarea 987 (1984) privind
rutele europene de pelerinaj, fcnd apel la Comitetul de Minitri pentru a revigora aceste ci
ncepnd cu rutele de-a lungul Europei nspre Santiago de Compostela. A fost nevoie de trei ani
8
 pentru ca recomandarea s aib un rezultat, odat cu lansarea primului Itinerariu Cultural al
Consiliului Europei, cu Declaraia de la Santiago de Compostela, n octombrie 19873. Este
interesant de vzut declaraia n ntregime, deoarece conine deja cadrul criteriilor aplicate n
prezent candidaturilor pentru certificare ca Itinerariu Cultural al Consiliului Europei:
Dimensiunea uman a societii, idealurile de libertate i justiie, precum i ncrederea n progres sunt principiile
care, de-a lungul istoriei, au furit diferite culturi care compun identitatea specific european.
Acea identitate cultural a fost i nc mai este posibil prin existena unui spaiu european ce are o memorie
colectiv i este strbtut de drumuri i poteci care depesc distanele, frontierele i barierele lingvistice.
Astzi, Consiliul Europei propune revitalizarea unuia dintre aceste drumuri, cel care a dus la altarul din Santiago de
Compostela. Itinerariul, foarte simbolic n procesul de unificare european, va servi drept referin i exemplu
pentru proiectele viitoare.
n consecin, facem apel la autoritile publice, instituii i ceteni de a :
1. Continua munca de identificare a drumurilor spre Compostela de pe tot continentul european;
2. A stabili un sistem de marcare a principalelor puncte de pe traseu, folosind emblema propus de Consiliul
Europei;
3. A dezvolta un plan coordonat pentru restabilirea i reabilitarea patrimoniului arhitectural i natural, care se afl
n vecintatea acestor rute;
4. A lansa programe de activiti culturale n scopul de a redescoperi patrimoniul istoric, literar, muzical i artistic
creat de pelerinajele la Santiago de Compostela;
5. A promova crearea de schimburi ntre oraele i regiunile situate de-a lungul acestor rute;
6. n cadrul acestor schimburi, de a promova expresia artistic i cultural contemporan pentru a rennoi aceast
tradiie i a fi mrturie pentru valorile atemporale ale identitii culturale ale Europei.
Fie ca aceast credin care a inspirat pelerini de-a lungul istoriei, unindu-i ntr-o aspiraie comun i trecnd peste
diferenele i interesele naionale, s ne inspire i pe noi astzi, i n special tinerii, s urmeze aceste trasee, n
scopul de a construi o societate bazat pe toleran, respect unii fa de alii, libertate i solidaritate.

Explicaiile Comitetului de Minitri, n raportul su de activitate pentru Adunarea Parlamentar

face referin, de asemenea, la produsele turistice ce urmeaz a fi dezvoltate pentru a permite
pelerinilor s urmeze itinerariul i s gseasc informaii, cazare i hran.

Astzi, pelerinajele rmn o tem dominant pentru Itinerarii Culturale, nu n ultimul rnd pentru
c ele ntruchipeaz potenialul de experiene comune i dialogul intercultural, atrag grupuri
sociale mixte i culturi i evideniaz o form de turism mai simpl", mai mult sau mai puin
liber de exploatare", care corespunde cerinelor Consiliului Europei. Exist totui, multe tipuri
diferite de itinerariu, de la patrimoniul industrial la art i arhitectur i exist sperana c
varietatea i diversitatea lor se va extinde pentru a oferi activiti culturale de mprtit i care s
bucure pe toat lumea.

Numrul itinerariilor a crescut treptat de la nceputul programului, cu o accelerare semnificativ

ntre 2005 i 2010. La momentul publicrii, traseele cuprindeau 29 de reele. Certificarea a fost
retras pentru 7 itinerarii n mai 2012 (de la totalul de atunci de 29), iar 7 noi trasee au fost
certificate n 2012, 2013 i 2014. Retragerea a fost rezultatul unei concluzii de neconformitate cu
criteriile cuprinse n Rezoluia CM/Res (2010) 52 cu privire la normele de atribuire a certificrii ca
Itinerariu Cultural al Consiliului Europei" (a se vedea capitolele urmtoare) i a fost consecina
unei decizii de a aplica regulile pentru a pstra excelena i credibilitatea programului n sine.

Un nou cadru pentru Itinerarii Culturale

3
www.culture-routes.lu/uploaded_files/infos/posts/231/6403e2cfaab236ab96a3e716655971ac.pdf? PHPSESSID=
073bf7bb78892de6054faea350dd2e0d, accesat la 21 Noiembrie 2013.

9
Un Acord Parial Lrgit privind Itinerariile Culturale
n 2009, Comitetul de Minitri i-a dat seama c sumele foarte mici de finanare alocate bugetului
pentru programul Itinerarii Culturale era insuficient pentru a oferi un plus de valoare aciunii
Consiliului Europei n acest domeniu. Ca urmare, opiunile rmase erau fie de a nceta activitatea
complet i a concluziona c nu mai corespundea activitii de baz" de sprijinire a drepturilor
omului, a democraiei i a statului de drept identificate la Summit-ul de la Varovia din 2005 sau
de a gsi un alt mod, mai eficient, de a continua. Un sprijin puternic, concentrat din partea
Comitetului de Minitri, susinut de un secretariat convins de unicitatea programului i relevana
dezvoltrii sale, a reuit s gseasc o soluie, propunnd crearea unui Acord Parial Lrgit4.

Semnat de 13 dintre membrii fondatori la 8 decembrie 2010, urmat n martie 2011 de ctre un
alt membru (Norvegia), Acordul Parial Lrgit privind Itinerariile Culturale (EPA) a fost instituit prin
Rezoluia CM/Res (2010) 53. O nou rezoluie cu privire la criteriile de certificare a itinerariilor,
CM/Res (2010) 52, a fost adoptat n acelai timp, nlocuind textul statutar anterior datnd din
2007. EPA a fost adoptat cu titlu provizoriu pe o perioad de trei ani n stadiul pilot, progresul fiind
monitorizat printr-un exerciiu de inventariere la sfritul anului 2013. La sfritul acestei perioade
EPA a fost confirmat permanent prin adoptarea, la 18 decembrie 2013, a Rezoluiei CM/Res
(2013) 66 ce confirm stabilirea Acordului Parial Lrgit privind Itinerariile Culturale (EPA) i
Rezoluia CM/Res (2013) 67 privind revizuirea normelor de atribuire a certificrii ca Itinerariu
Cultural al Consiliului Europei". O expunere de motive la aceast rezoluie a fost adugat la texte
pentru a explica i clarifica criteriile de certificare5.

CM/Res (2013) 67 confirm obiectivele de cooperare cultural european aa cum sunt ele
ntruchipate de itinerarii, identificnd programul ca fiind un instrument esenial pentru creterea
gradului de contientizare a patrimoniului european comun ca piatr de temelie a ceteniei
europene, ca mijloc de mbuntire a calitii vieii i o surs de dezvoltare social, economic i
cultural ". De asemenea, subliniaz importana Itinerariilor Culturale ca imagini concrete, prin
itinerarii europene transfrontaliere, ale pluralismului i diversitii culturii europene bazate pe
valori comune, precum i ca modalitate de dialog intercultural i nelegere".

Statele membre ale EPA numesc experi pentru a reprezenta ara lor n Consiliul de administraie,
care ia decizii cu privire la orientarea programului i analizeaz evaluarea traseelor existente i a
proiectelor noi, lund decizii privind certificarea. O comisie statutar format din reprezentani ai
ministerelor de externe ale statelor membre se ntrunete anual pentru a monitoriza i aproba
programul de activiti i bugetul pentru EPA.

4
Acordurile pariale reprezint o form specific de cooperare n cadrul Consiliului Europei, care permite statelor membre care
doresc s participe la un program specific sau domeniu de aciune de care acestea sunt deosebit de interesate i pentru care
furnizeaz finanarea vizat. Acordurile Parial Lrgite permit aderarea de ctre statele non-membre ale Consiliului Europei i de
ctre UE. La momentul publicrii, Acordul Parial Lrgit privind Itinerariile Culturale includea 22 de membri: Andorra, Austria,
Azerbaidjan, Bulgaria, Cipru, Frana, Germania, Grecia, Ungaria, Italia, Lituania, Luxemburg, Monaco, Muntenegru, Norvegia,
Portugalia, Romnia , Federaia Rus, Serbia, Slovenia, Spania i Elveia, cu un observator, Armenia.

5
Vezi:https://wcd.coe.int/ViewDoc.jsp?Ref=CM(2013)148&Language=lanEnglish&Ver=addfinal&Si
e=CM&BackColorInternet=C3C3C3&BackColorIntranet=EDB021&BackColorLogged=F5D383

10
De ce un Acord Parial Lrgit?

Decizia de a pune n aplicare programul Itinerarii Culturale n cadrul unui Acord Parial Lrgit a
nsemnat c deciziile politice i financiare sunt luate de un grup de ri puternic angajate n
promovarea patrimoniului european viu, prin intermediul Itinerariilor Culturale ale Consiliului
Europei. Acordul Parial Lrgit a deschis, de asemenea, posibiliti de cooperare dincolo de
Europa, de exemplu, pentru rile din jurul bazinului mediteraneean.

Pentru ca Itinerariile Culturale s evolueze de la concept la o iniiativ care va federaliza o serie de

pri interesate, cum ar fi autoritile locale, ntreprinderi i organizaii culturale, cu un impact
cultural, social i economic semnificativ, a fost necesar oferirea unui sprijin solid n materie de
expertiz, consiliere, instruire i dezvoltare a capacitilor. Cei 22 de membri ai EPA finaneaz
activiti prin contribuii anuale, calculate n aceleai proporii ca i contribuiile anuale la bugetul
organizaiei.

Provocarea de a crea un Acord Parial Lrgit a avut avantajul de a elibera programul din
constrngerile bugetului limitat al Consiliului Europei, oferind n acelai timp statelor posibilitatea
de a face printr-un alt canal contribuii financiare intite. Aceast metod i-a demonstrat
valoarea pentru alte activiti n domenii specifice i a permis Consiliului Europei s i continue
activitile ntr-un cadru, fie restrns statelor membre, fie deschis statelor non-membre, aa cum
a fost tendina n ultimii ani. Fondul European de Sprijin Cinematografic (Eurimages),
Farmacopeea European i Acordul Parial Lrgit n Sport sunt cteva exemple. Este, de
asemenea, o modalitate de a beneficia mai direct de sprijinul ministerelor de specialitate, care
sunt capabile s promoveze activitile cu ministerele de externe, semnatare ale acordului.

Astfel, scoaterea programului Itinerarii Culturale din buget a rspuns mai multor aspecte legate
de finanare n contextul unui buget de cretere zero", un acord parial asigur un buget mai
flexibil, autonom, concentrat, n care creterea e posibil pe msur ce numrul semnatarilor
crete; ntr-un context economic instabil n Europa, unde bogiile riilor difer, unele state ar
putea s contribuie mai liber la activitile Consiliului Europei i s foloseasc formatul acordului
parial pentru a face acest lucru, astfel scpnd de logica investiiilor limitate; contribuia la un
program specific nseamn c cheltuielile sunt mult mai uor de controlat, astfel nct statele
membre s poat msura mai uor rezultatele investiiei lor.

EPA este deschis aderrii statelor non-membre care doresc s promoveze i s sprijine acest tip de
cooperare cultural, care se preteaz la dezvoltarea dincolo de graniele Europei. ntr-adevr,
unele itinerarii au stabilit deja parteneriate cu alte ri i acestea sunt folosite pentru a arta
potenialul de dezvoltare cultural, social i economic prin itinerarii. UE are posibilitatea de a
adera la EPA. Cu toate acestea, n ciuda sprijinului ferm pentru Itinerariile Culturale ale Consiliului
Europei, inclusiv prin finanare, EPA ateapt o evaluare juridic privind oportunitatea deciziei UE
de a semna aceste acorduri, n general.

Un risc pentru EPA este c situaia economic actual extrem de nefavorabil poate duce la
situaia n care anumite ri s se gseasc n imposibilitatea de a aduce chiar i contribuii mici
cerute la buget - unele ministere de externe aplic o interdicie general cu privire la orice noi
acorduri, indiferent de subiectul lor.

11
De ce s devenii membru EPA?

Dincolo de luarea de decizii financiare i politice, cadrul interguvernamental al EPA servete

pentru:
A sprijini programul Consiliului Europei de cooperare cultural i promovare a
patrimoniului cultural european;
A genera o mas critic de resurse printr-un parteneriat strategic cu instituiile i
guvernele europene;
A spori resursele disponibile pentru a oferi o formare mai intens i mai cuprinztoare,
precum i sprijin de specialitate pentru dezvoltarea, susinerea i promovarea Itinerariilor
Culturale, crescnd astfel vizibilitatea i impactul social, cultural i economic;
A stabili criterii de calitate pentru itinerarii, controlnd calitatea proiectelor i a serviciilor;
A crea relaii structurate ntre operatorii de Itinerarii Culturale i autoritile publice
pentru a da un impuls pentru dezvoltarea sistemelor naionale de sprijin;
A lega proiectele individuale Itinerarii Culturale de o strategie global cultural i de
turism la nivel european pentru a le da un plus de ncurajare i de vizibilitate;
A oferi legturi cu o gam larg de organizaii profesionale din domeniul patrimoniului i
turismului, la nivel european;
A permite participarea altor ri ca parteneri, lrgind astfel perspectivele turismului
european i adugnd o nou dimensiune cooperrii culturale europene.

Calitatea de membru al EPA n ceea ce privete Itinerarii Culturale este o dovad a sprijinului
politic al guvernelor pentru iniiativele naionale, regionale i locale pentru a accesa aceast
resurs important i pentru a atrage turiti culturali ctre toate destinaiile, pe tot parcursul
anului. Acordul ncurajeaz relaiile consolidate ntre toate nivelurile de guvernare, iniiativele
locale populare i durabile, operatori turistici etici, de nalt calitate, care s conduc la rezultate
pozitive la nivel socio-cultural i economic naional respectnd, de asemenea, problemele mai
largi ale democraiei i ale dialogului intercultural panic.

Forumul anual consultativ pentru Itinerarii Culturale

Rezoluia CM/Res (2013) 66, confirmnd instituirea Acordului Parial Lrgit privind Itinerariile
Culturale (EPA), aa cum a fcut anterior Rezoluia CM/Res (2010) 53, prevede organizarea unui
forum anual consultativ, cel mai important i semnificativ eveniment al programului Itinerarii
Culturale. Este o ntlnire a reprezentanilor operatorilor de Itinerarii Culturale, reelelor,
organizaiilor i platformelor de turism i patrimoniul internaional, a autoritilor locale i
regionale, organizaiilor societii civile, camerelor de comer, fundaiilor i altor organizaii
donatoare i organizaiilor profesionale din domeniul turismului, patrimoniului i culturii.
Forumul discut tendinele i provocrile n legtur cu Itinerariile Culturale i ofer o platform
pentru schimbul de experien, dezbtnd noi practici profesionale, lansnd noi iniiative i
dezvoltnd parteneriate. Este un prilej bun pentru operatorii de itinerarii de a compara practicile
lor i a gsi soluii inovatoare pentru asigurarea unei activiti susinute, care s le permit n
acelai timp s vad imaginea de ansamblu" a modului in care valorile Consiliului Europei sunt
puse n aciune i demonstrate la nivel european.

12
n 2011, forumul consultativ s-a inut la Luxemburg, n noiembrie 2012, locul de desfurare a fost
Colmar, iar n noiembrie 2013 a avut loc n Innsbruck. n 2014 forumul va avea loc la Baku.

Cooperarea cu Uniunea European

De la intrarea n vigoare a Tratatului de la Lisabona, UE i-a ndreptat atenia ctre cooperarea

cultural ntre statele membre. n 2010, Comisia European a declarat obiectivul de a face din
Europa destinaia turistic numrul 1 la nivel mondial i a stabilit un nou cadru politic pentru
turismul european. Parteneriatul solid cu Comisia European, deja stabilit n acest domeniu, a fost
ntrit n cadrului EPA. Itinerariile Culturale sunt un element important al strategiei turismului
european, n special pentru turismul cultural - turism care este durabil, etic i social, pentru c se
construiete pe cunotine locale, abiliti i patrimoniu, care prezint Europa ca destinaie pentru
o experien cultural de calitate.

UE consider pe bun dreptate turismul ca un instrument important pentru consolidarea imaginii

Europei n lume, proiectarea valorilor noastre i promovarea atraciilor modelului european, care
este rezultatul a secole de schimburi culturale, diversitate lingvistic i creativitate. n prezent,
cele dou organizaii colaboreaz la un al treilea program comun, primul fiind un studiu de impact
al Itinerariilor Culturale asupra ntreprinderilor mici i mijlocii. Al doilea program a fost construit
pe concluziile acestuia pentru a dezvolta capacitile operatorilor de itinerarii, prin elaborarea
unor modele de gestionare i instrumente de evaluare. Al treilea program se concentreaz pe
consolidarea rezultatelor anterioare i pe producerea de rezultate concrete i durabile, printre
care prezenta publicaie.

Institutul European al Itinerariilor Culturale din Luxemburg

n 1998, Ministerul culturii, dezvoltrii educaiei i cercetrii a Marelui Ducat al Luxemburgului a

intrat ntr-un angajament pe termen lung cu Consiliul Europei i s-a angajat s finaneze un institut
care s funcioneze ca agenie de implementare tehnic a programului Itinerarii Culturale.
Institutul European al Itinerariilor Culturale (IEIC) a fost nfiinat n locaia de prestigiu a Centrului
Cultural European din Abbaye de Neumnster. Acesta gzduiete o resurs de documentaie
extins i o bibliotec specializat pe itinerarii. IEIC primete vizite regulate de la operatorii de
reele ale itinerariilor, cercettori i studeni i particip la programe europene de formare i de
cercetare. Colaboreaz la constituirea i funcionarea itinerariilor i particip la evenimente i
expoziii, promovnd o mai bun contientizare a legturilor dintre cultur, turism i mediul
nconjurtor. IEIC efectueaz, de asemenea, evaluri ale itinerariilor existente i ale noilor
propuneri, folosind expertiza considerabil pe care a acumulat-o n tehnologia crerii, promovrii
i evalurii Itinerariilor Culturale. Personalul ofer consultan i expertiz promotorilor de
itinerarii culturale n ceea ce privete aspectele organizatorice, tehnice i logistice ale conceperii,
dezvoltrii i promovrii Itinerariilor Culturale.
Dup crearea EPA, a fost semnat un acord n noiembrie 2011 ntre Ministerul Afacerilor Externe
din Luxemburg, Jean Asselborn i Secretarul General al Consiliului Europei, Thorbjrn Jagland,
stabilind sediul la Luxemburg. Conform acordului, secretarul executiv al EPA ar putea aciona ca
director al IEIC, consolidnd astfel relaia dintre IEIC i Consiliul Europei, precum i cooperarea
ntre Marele Ducat al Luxemburgului i organizaie.

13
1.3. Definirea Itinerariilor Culturale ale Consiliului Europei

Definirea Itinerariilor Culturale ale Consiliului Europei

Evoluia unei definiii

nainte de a trece la metodologia Itinerariilor Culturale ale Consiliului Europei este important s se
defineasc ce nseamn un astfel de itinerariu.

Caracterul complex i cuprinztor al Itinerariilor Culturale a fost subliniat la nceputul

programului6 . Cuvntul itinerariu" trebuie neles nu numai n sensul restrns de cale fizic: este
folosit ntr-un sens mai general i conceptual, nsemnnd o reea de situri sau zone geografice
avnd n comun o tem, lund forme diferite n funcie de identitatea" fiecrui sit sau domeniu.

La 13 i 14 octombrie 1964, grupul de lucru LEurope continue al Consiliului Europei, a explicat

n preambulul raportului su c pentru a da expresie concret muncii sale, grupul de lucru s-a
concentrat n cercetarea sa pe creterea contientizrii opiniei publice cu privire locurile de mare
importan cultural".
Cele trei obiective menionate n acest raport au fost:
Contientizarea culturii europene prin cltorie;
Luarea n considerare a posibilitilor de creare de reele de turism legate de geografia
cultural a Europei;
Promovarea celor mai importante situri i rscruci ale civilizaiei europene ca locuri de
interes pentru turiti.
n timpul celei de-a doua Conferine europene a minitrilor responsabili pentru patrimoniul
arhitectural (Granada, 1985), Consiliul Europei a propus ca traseele de pelerinaj Santiago de
Compostela ar trebui s constituie primul itinerariu cultural european. Elementele care fac din
traseul de pelerinaj Santiago de Compostela o rut cultural european includ, conform
Consiliului Europei, faptul c simbolizeaz n primul rnd procesul de construcie european i
pot servi drept referin i exemplu pentru proiectele viitoare".
Cele trei obiective principale stabilite de Consiliul de Cooperare Cultural (CDCC) pentru
programul Itinerarii Culturale ofer alte elemente care sunt fundamentale pentru nelegerea
definiiei propuse de CDCC:
A contientiza cetenii europeni de existena unei identiti culturale europene reale;
A conserva i a spori patrimoniul cultural european ca mijloc de mbuntire a mediului
n care oamenii triesc i ca surs de dezvoltare social, economic i cultural;
A acorda un loc special turismului cultural ntre activitile de petrecere a timpului liber
din Europa.
CDCC a formulat urmtoarea definiie n scopul de a face conceptul de Itinerarii Culturale
mai uor de neles pentru public i pentru proiectele candidate:

6
Urmtoarele consideraii sunt bazate pe documentul Minitrilor adjunci/grupurilor raportorilor, GR-C(2000)22 20 iunie
2000, disponibil pe https://wcd.coe.int/ViewDoc.jsp?id=360899&Site=COE, accesat la 10 noiembrie 2013.

14
 Prin termenul de Itinerariu Cultural European se nelege un traseu ce traverseaz una, dou sau mai multe ri sau
regiuni, organizat n jurul unor teme ale cror interes istoric, artistic sau social este evident european, fie n virtutea
traseului geografic urmat, fie datorit naturii i/sau domeniului de aplicare a gamei i a semnificaiei sale.
Acordarea termenului european" unui itinerariu trebuie s implice o semnificaie i dimensiune cultural, care
este mai mult dect local. Traseul trebuie s se bazeze pe un numr de repere, cu locuri foarte bogate n asociaii
istorice, care sunt, de asemenea, reprezentative pentru cultura european n ansamblu.

De la bun nceput, prin urmare, programul s-a confruntat cu trei provocri:

Provocarea politic, pentru a face din program un catalizator pentru coeziunea social
european;
Provocarea de identitate, pentru a preveni cutarea identitii prin itinerarii care s duc
la excluderea celorlali";
Provocarea democratic, pentru a extinde turismul cultural la o seciune mai larg a
societii.

Raymond Weber, Director al educaiei, culturii i sportului n cadrul Consiliului Europei ntre 1991 i
2001, a scris:

Itinerariile creeaz un spaiu trans-cultural, pan-european n care oamenii obinuii se pot exprima dincolo de
frontierele de stat i de constrngerile tuturor tipurilor de sisteme i credine, un spaiu deschis n care este posibil
s se caute noi soluii, s se ncerce idei noi, s se mprteasc experiene, analizeze eecuri, reevalueze i s se
pun sub semnul ntrebrii ... unde poate fi mpins napoi orizontul".

Dup prima rezoluie, Rezoluia nr. R (98) 4 cu privire la Itinerariile Culturale ale Consiliului
Europei (adoptat de Comitetul de Minitri la 17 martie 1998, n cadrul reuniunii 623 a Minitrilor
Delegai), Rezoluia CM/Res ( 2007) 12 cu privire la Itinerariile Culturale ale Consiliului Europei a
fost adoptat de Comitetul de Minitri la 10 octombrie 2007 (n cadrul reuniunii 1006 a Minitrilor
Delegai). S-au adugat diverse elemente. Printre criteriile de eligibilitate, fiecare tem urma s
contribuie la dezvoltarea de produse turistice n parteneriat cu agenii de turism i operatori,
viznd diferite seciuni ale publicului, inclusiv grupuri colare.

O schimbare important este faptul c de atunci nainte, doar un singur tip de certificare este
acordat proiectelor de Itinerarii Culturale, respectnd criteriile celor 5 domenii prioritare de
aciune, n timp ce n Rezoluia nr R (98) 4, partea a IV-a, sunt indicate trei categorii de trasee, cu
certificarea corespunztoare:
Prima categorie: Itinerariul Cultural principal al Consiliului Europei;
A doua categorie: Itinerariul Cultural al Consiliului Europei;
A treia categorie: evenimente sau activiti n cadrul Itinerariilor Culturale ale Consiliului
Europei".
Definiia de Itinerarii Culturale dat de Consiliul Europei prin Rezoluia CM/Res (2013) 66
confirmnd instituirea Acordului Parial Lrgit privind Itinerariile Culturale (EPA), adoptat de
Comitetul de Minitri la 18 decembrie 2013, este urmtoarea:

Itinerariu Cultural: un patrimoniu cultural educativ i un proiect de cooperare turistic ce vizeaz dezvoltarea i
promovarea unui itinerar sau o serie de itinerarii pe baza unui traseu istoric, un concept cultural, personalitate sau
fenomen de o importan transnaional i semnificaie pentru nelegerea i respectarea valorilor europene
comune.
Din aceast definiie, un itinerariu cultural trebuie neles nu n sensul restrns de cale fizic. Itinerariu Cultural"
este folosit ntr-un sens mai conceptual i general, exprimnd o reea de locuri sau zone geografice ce mpart o
tem.

15
Aceeai definiie este dat n Rezoluia CM/Res (2013) 66 confirmnd instituirea Acordului Parial
Lrgit privind Itinerariile Culturale (EPA).
Urmnd una dintre primele definiii date de Consiliul Europei n 1980, termenul de "Itinerariu
Cultural European" este neles ca:

Prin termenul de Itinerariu Cultural European se nelege un traseu ce traverseaz una, dou sau mai multe ri sau
regiuni, organizat n jurul unor teme ale cror interes istoric, artistic sau social este evident european, fie n virtutea
traseului geografic urmat, fie datorit naturii i/sau domeniului de aplicare a gamei i a semnificaiei sale.
Acordarea termenului european" unui itinerariu trebuie s implice o semnificaie i dimensiune cultural, care
este mai mult dect local. Traseul trebuie s se bazeze pe un numr de repere, cu locuri foarte bogate n asociaii
istorice, care sunt, de asemenea, reprezentative pentru cultura european n ansamblu.

Un traseu cultural ar putea fi, de asemenea, definit ca un bun cultural complex i ca un proiect
teritorial, care include diferite aspecte ale expresiilor culturale i se nscrie n planul cadrul actual
pentru interpretarea patrimoniului.

Avnd n vedere aceste definiii, contextul cultural i dezbaterea energic privind Itinerariile
Culturale, proiectul este unul complex: trebuie s ia n considerare mai multe dimensiuni, cum ar
fi aspectele teritoriale i transfrontaliere, precum i turismul, problemele economice, sociale,
inter-culturale/inter-religioase, aspecte creative i durabilitate. n cazul particular al Itinerariilor
Culturale ale Consiliului Europei, toate aceste dimensiuni exprim un alt element, care este
evident i esenial pentru nelegerea importanei traseelor din punct de vedere social: cetenia
european.
Complexitatea acestui nou tip de bun cultural este, de asemenea, bine descris n documentul de
lucru din 2005, a 5-a schi din Carta ICOMOS privind itinerariile7. n introducerea documentului,
complexitatea definiiei cuprinztoare a itinerariilor culturale este analizat i explicat. Urmnd
aceast declaraie, documentul afirm c:

Luarea n considerare a Itinerariilor Culturale ca un nou concept sau categorie nu intr n conflict cu categoriile
stabilite i recunoscute ale patrimoniului cultural. Ea mbuntete semnificaia lor ntr-un cadru integrat,
interdisciplinar i comun. Nu se suprapune cu alte categorii sau tipuri de proprieti monumente, orae, peisaje
culturale, patrimoniu industrial, etc. - care ar putea exista n orbita unui anumit traseu cultural. Acesta, pur i
simplu, le include ntr-un sistem comun i creeaz noi relaii ntre ele prin intermediul unui punct de vedere
tiinific inovator, care ofer o viziune multilateral, mai complet i mai precis a istoriei.

Itinerariile Culturale sunt considerate un progres fa de noiunea de monument", iniial vzute

ca un artefact izolat de contextul su i care a evoluat n ultimii ani pentru a include noi categorii
de patrimoniu cultural, cum ar fi peisaje, patrimoniu imaterial sau arheologie industrial, ca parte
integrant a patrimoniului cultural. Ele ofer cetenilor europeni instrumente pentru a citi o
Europ complex, nu numai pentru a se ndrepta spre unificare, dar i pentru a cuta bazele
identitii i ceteniei europene, rspunznd necesitii unui sens mai real i concret al Europei.
Itinerarii Culturale se bazeaz pe un proces de cooperare cultural, care este n continu evoluie,
necesitnd astfel aciune constant, cercetare i evaluare, precum i crearea de parteneriate
europene n cadrul reelei.

7
Document de lucru prezentat pentru discuii la cea de-a 15-a Adunare general n China i adoptat la cea de-a 16-a Adunare
general n Canada diponibil pe www.icomos.org/xian2005/culturalroutes-draft.pdf, accesat la 10 noiembrie 2013.

16
Este interesant de vzut n casetele 1 i 2 de mai jos definiiile Itinerariilor Culturale ale Consiliului
Europei propuse de reprezentanii Itinerariilor Culturale certificate i nc necertificate n cadrul
primei ediii a Seminarului de var, care a avut loc la Strasbourg la 03- 07 septembrie 2012.
ntrebarea la care trebuia rspuns a fost:
Ce este un Itinerar Cultural al Consiliului Europei, n opinia i experiena dumneavoastr?

Caseta 1: Itinerarii Culturale Certificate

Un itinerar cultural este format din diferite puncte (puncte geografice din diferite ri), care
mprtesc un patrimoniu comun sau care au fost parcurse de-a lungul istoriei.
De-a lungul unui itinerar cultural cltorii trebuie s fie capabili s recunoasc punctele n
comun: patrimoniu, peisaj, gastronomie, monumente, art/artizanat ... chiar un mod de
via.
Itinerariile din El Legado de Andalusi
O idee bun, de ideologie pozitiv, de a face Europa i de a dezvolta conservarea i
utilizrile turistice ale patrimoniului european ...
Dar, n zilele noastre, este mai mult un proiect teoretic dect realitatea pe care Consiliul
Europei a dorit-o pentru acest program la nceputul su.
Cred c programul are o teorie, o teorie bun, dar, practic, nu este sustenabil pe termen
mediu, fr mari schimbri.

Ruta artei preistorice rupestre

Un traseu cultural este evidenierea unor piese de istorie, practici, valori care ajut la
nelegerea prezentului.
Aceasta este o iniiere n cltorie, dar, de asemenea, o modalitate de a marca
descoperirea, cltoria, de consolidare a teritoriilor, oferindu-le specificitate,
caracterizndu-le la nivel cultural; este de asemenea o invitaie la cltorie.
Un traseu cultural trebuie s ofere o viziune pozitiv, o bun descriere a ceea ce este
Europa.

Siturile Casadeene
Itinerar cu dou dimensiuni:
reea virtual = traseu ntre parteneri din diferite ri i organizat n jurul unei teme
i a patrimoniului cultural comun;
produs= traseu turistic, rut fizic pentru publicul larg, n special turiti, cu scopul
de a conecta itinerarii locale organizate n jurul descoperii patrimoniului comun.

Traseu european al ceramicii

Traseu de descoperire (istoric, cultural, de patrimoniu, social) ntre teritorii
transnaionale. Trebuie s promoveze schimburile:
ntre ceteni;
ntre teritorii;
Sub orice form (artistic, economic, social).

Trebuie s permit creterea:

de cunotine i partajare;

17
 nelegerii reciproce i interculturale;
ceteniei europene.
Acest lucru trebuie realizat prin dezvoltarea unui turism cultural de calitate i reele
europene.

Traseele de pelerinaj Santiago de Compostela

Un traseu cultural este un produs consolidat (cultural, turistic) ce promoveaz toate

itinerariile ca patrimoniul cultural n ntreaga Europ.
Acest traseu nu este un itinerar, ci o ofert de un numr mare de trasee deschise pentru
public.

Ruta cimitirelor europene

(un itinerariu cultural) este o cale real (itinerar) sau un concept tematic de mare valoare,
care ar trebui s fie recunoscut att de academicieni ct i de turiti.

Hansa
Un Itinerariu Cultural al Consiliului Europei este un traseu parcurs real sau virtual (ca cel pe
care l reprezint), care trebuie s lege toi membrii (state, orae, etc.) n cooperare
reciproc la nivel social i economic. Scopul unui itinerariu al Consiliului Europei este de a
investi n viitor, prin motenire i cultur.

Traseul european al oraelor termale istorice

Un Itinerariu Cultural al Consiliului Europei este un instrument de dezvoltare i promovare
a temelor culturale legate de religie, literatur sau peisaj, care este preuit i mprtit
ntre un numr de membri ai Consiliului Europei i care este neles prin implementarea
unei ci reale sau virtuale, avnd staii reprezentate de situri sau pai care sunt inevitabili n
evoluia i dezvoltarea temei alese.

Ruta Iter Vitis

Cred c un Itinerariu Cultural al Europei trebuie s aib ceva n comun.
De exemplu, trebuie s aib acelai scop. Trebuie s aib aceeai motenire, acelai trecut
istoric, cultur, chiar gastronomie.
Vreau s spun c diferitele puncte ale traseului trebuie s aib multe n comun, cu scopul
de a se prezenta ca acelai bun. Respectul pentru cultur i patrimoniu.
Un Itinerariu Cultural permite unirea diferitelor ri ale Europei.
Un Itinerariu Cultural al Consiliului Europei evideniaz cultura i motenirea diferitelor ri
din Europa, oferind posibilitatea de a crea un produs cultural.

Ruta european a patrimoniului evreiesc

Un Itinerariu Cultural al Consiliului Europei este:

un instrument pentru a demonstra cetenia european. Un alt tip de patrimoniu
(peisaj cultural i peisaj viu);
un sistem integrat de resurse (culturale i turistice);
un amestec de management i raiune;

18
 aciune comun;
reea internaional care lucreaz mpreun pentru dezvoltare local i dialog;
cale geografic;
cale reciproc;
un instrument de dezvoltare;
un model ocupaional;
un model pedagogic;
global" (bune practici).

Nu avem nevoie de noi inuturi, ci de ochi noi pentru a vedea.

Ruta fenicienilor

Acolo unde tradiiile i oamenii se reunesc n diferite locuri, oameni cu aceleai obiective,
care lucreaz n ntreaga Europ sau o parte din ea, pe teme de interes pentru muli
oameni; peisaje, monumente.
Promovarea i valorificarea trebuie s fie organizate n reele pentru a asigura
sustenabilitate i vizibilitate de durat.
Emblema Consiliului Europei este o garanie de seriozitate i un semn de recunoatere
care ar trebui s faciliteze progresul prin cercetare i stabilirea de contacte n cadrul
fiecrei reele individuale, pentru a da vizibilitate, a atrage maxim de vizitatori, pentru a
redescoperi meteugurile tradiionale i astfel, a crea locuri de munc.
Corelarea reelelor ntre ele pare indispensabil: fiecare poate beneficia de progresul i
metodele celorlali.
Ar trebui creat o cart comun pentru a stabili drepturile i obligaiile fiecrui itinerar.
Problema finanrii rmne a fi soluionat.

Ruta Heinrich Schickhardt

Itinerariul Cultural este o structur care permite culturilor, patrimoniilor, istoriei i

tradiiilor oamenilor i rilor s fie promovate, evaluate i pstrate.

Ruta Saint Martin de Tours

Conform definiiei specialist celebru n studii medievale, Jacques Le Goff, un itinerariu

cultural este un traseu de cultur", n cazul n care diferite identiti au ansa de a se
ntlni i de a construi o reea i un set comun de valori mprtite. Astfel, acestea trebuie
s acioneze ca un instrument de mediere cultural i trebuie s contribuie la consolidarea
valorilor pan-europene, sprijinit de Consiliul Europei.

Via Francigena

Un Itinerariu Cultural al Consiliului Europei este un traseu prin mai multe ri, care este
european datorit sensului de dezvoltare a peisajului, identitii i culturii noastre
europene comune.

19
O reea de lucru continu revitalizeaz un astfel de traseu n domeniul cercetrii istorice i
al schimbului de oameni i o face vizibil pentru un public larg, motivnd oamenii s
urmeze traseul cu scopul de a experimenta lucruri neobinuite.

Via Regia

O reea tematic liniar sau non-linear de situri de patrimoniu cultural legate, care implic
sau contribuie la valorile pan-europene, aa cum sunt ele recunoscute de Consiliul Europei.

Via Habsburg

Este un vehicul de comunicare ntre situri (situri diferite!), care au o idee comun i care
aspir s lucreze mpreun.
Este o resurs economic de dezvoltare, bazat pe legturi culturale sau aspecte turistice
din diferite ri.
Este o recunoatere a calitii din partea Consiliului Europei a unor iniiative culturale i
transnaionale, bazat pe sublinierea importanei siturilor diferite (n diferite ri), care
sunt conectate prin aspectele culturale.

Caseta 2: Trasee culturale necertificate nc

Mai mult dect o definiie, un itinerariu reprezint o serie de obiective. Este o reea cu
legturi puternice, care mpart:
Transmiterea valorilor europene;
Transmiterea culturilor;
Aprofundarea identitii europene;
Conservarea patrimoniului construit i material;
Dezvoltarea unui turism durabil;
Apropierea ntre generaii;
Cutarea spiritualitii;
Crearea unei reele tematice privind mai multe ri europene.

Traseele Saint Michael

Un Itinerariu Cultural:
Este dedicat unui aspect al culturii;
Are un set de cadre tematice sau geografice;
Ofer puncte de interes n cazul n care oamenii experimenteaz manifestri ale
acestui aspect;
Este nfiinat de o reea de parteneri care formeaz o entitate juridic;
Este dezvoltat continuu prin proiecte ale partenerilor de reea;
Include mai multe ri europene;
Promoveaz schimbul ntre oameni;
mbuntete cunotinele.

Ruta fructelor de mare

20
 Un Itinerariu Cultural trebuie s fie o motenire cu legturi de patrimoniu i sociale cu
teritoriul, crend valoare pe acest teritoriu.
Traseul trebuie s fie un instrument al proiectului pentru a ncepe aciunile de pstrare i
conservare a mediului cultural al unui teritoriu.
Crearea unui traseu deschide porile pentru un nou sistem de cunotine.

Calea micrii n cooperare

Un Itinerariu Cultural al Consiliului Europei este, n opinia mea, o reea de bogii

europene. Prin bogie neleg patrimoniu, cultur, istorie, gastronomie, resurse artistice i
sociale ...
Aceast reea va permite explorarea prin intermediul itinerariilor a unei teme n funcie de
interesele fiecruia: Ulise prin Odiseea, via de vie i vin prin Iter Vitis, pictori prin traseul
pictorilor ...
Aceasta este o oportunitate de schimburi ntre culturi, ntre oameni, chiar i ntre religii
pentru unele itinerarii, cum ar fi Ruta european a patrimoniului evreiesc.
Rutele Culturale ale Consiliului Europei sunt, prin urmare, o bogie social i cultural, dar
i o oportunitate economic i turistic, deoarece acestea pot juca cu fluxurile turistice i
pot ghida vizitatorii spre locuri mai puin accesibile, mai ndeprtate, locuri mai puin
turistice. Exist, de asemenea, un aspect de solidaritate.

Odiseea
Un Itinerariu Cultural este ca o ax de comunicare ntre culturi diferite, care constituie
Europa, care include diferenele i asemnrile mprtite pe aceeai tem.
Tema traseului este legtura prin care diferite culturi i mprtesc istoriile (mari i mici) i
i construiesc prezentul.

Ruta pictorilor
Transmite un sentiment de patrimoniu istoric i un semn de trire comun pentru oameni
din diferite regiuni sau ri. Face ca acest sentiment s fie inteligibil" pentru toi vizitatorii.
Le face experiena mai bogat, implicndu-i ca parte din acest semn. Altur aceast
experien n moduri diferite pentru mai multe obiective diferite.
Traseul ciocolatei
Un traseu cultural al Consiliului Europei ce evideniaz un fapt cultural de importan
european i creeaz legturi ntre diferite ri europene. Un astfel de traseu ar trebui s
ilustreze i s dezvolte o istorie comun ce a plsmuit o identitate.
Acesta nu este destinat exclusiv persoanelor care mprtesc aceast identitate, ci lumii
ntregi, de asemenea.

Definiiile propuse de managerii Itinerariilor Culturale subliniaz complexitatea traseelor i

elementele care trebuie luate n considerare atunci cnd vom ncerca s definim un itinerariu
cultural i s lucrm pe el: printre termenii recureni se includ reea, identitate, cultur/cultural,
patrimoniu, cetenie i turism.

21
1.3.2. Gruparea Itinerariilor Culturale ale Consiliului Europei

n Rezoluia (98) 4, trei domenii tematice principale au fost stabilite pentru a oferi coeren i un
cadru conceptual pentru alegerea temelor: popoare, migraii i rspndirea micrilor europene
filosofice, religioase, artistice, tiinifice, tehnice i comerciale majore.
Avnd n vedere definiiile Itinerariilor Culturale al Consiliului Europei sugerate de ctre managerii
traseelor, n plus fa de diferitele teme, structurile geografice sunt elemente care trebuie luate n
considerare. n special urmtoarele definiii subliniaz aceast dimensiune, n care un Itinerariu
Cultural este:
reea tematic linear sau non-linear (Rutele Vikingilor);
Un itinerar cultural format din diferite puncte, adic puncte geografice din diferite ri
(Traseul El Legado de Andalusi);
Un itinerariu care este ntr-adevr parcurs sau virtual (Traseul european al oraelor termale
istorice);
Un traseu cu un cadru tematic sau geografic (Itinerariul fructelor de mare).

Din punct de vedere spaial, Itinerariile Culturale prezint diferite forme i caracteristici, care ar
putea fi luate n considerare n clasificarea lor i care sunt cruciale pentru mbuntirea acestora.

Pentru a nelege modul de funcionare a Itinerariilor Culturale, structura geografic este

fundamental: relaiile dintre siturile care fac parte din traseu, gestionarea reelelor, comunicarea
intern i extern, precum i dezvoltarea de proiecte propuse de parteneri i impactul pe care
traseele l au pe teritoriile n cauz sunt puternic legate de acest aspect.
Itinerariile Culturale ale Consiliului Europei nu sunt pur i simplu o serie lung de puncte izolate
rspndite pe continentul european care urmeaz o tem, ele formeaz o reea de fire comune
care, printr-un discurs continuu, leag locuri i regiuni din toate cele patru coluri ale Europei.
Urmnd formele lor teritoriale, Itinerariile Culturale pot fi grupate n trei categorii principale:
rute teritoriale;
rute liniare;
arhipelaguri.

22
Figura 1: Harta schematic a Itinerariilor Culturale ale Consiliului Europei, grupate dup
form

Sursa: Berti, E. (2012), Itinerarii Culturale del Consiglio d'Europa: tra riceva di identit e progetto di paesaggio, Firenze University Press,
Florena

Trasee pe model teritorial

Aceast categorie include Itinerariile Culturale care implic teritorii ce partajeaz tema pe care se
ntemeiaz traseul, ca n cazul Rutei Iter Vitis sau Cii de fier din Pirinei. O serie de drumuri este
stabilit n general pentru a propune o explorare a diferitelor pri ale traseului.

Traseele teritoriale dezvolt teme privind curentele de civilizaie sau prezena culturilor n diferite
regiuni ale Europei, integrate n cultur i identitate, cum ar fi cazul Rutei Iter Vitis sau Rutelor
mslinului, sau zonelor de patrimoniu industrial. Acest tip de traseu poate dezvolta, de asemenea,
o tem legat de un eveniment regional legnd o regiune de alte pri ale Europei sau ale lumii,
cum ar fi Traseele El Legado de Andalusi.

n alte cazuri, itinerariile se bazeaz pe o tem care leag continuu regiuni care sunt uneori
ndeprtate cultural, dar nvecinate geografic, permind o lectur dialectic i intercultural a
patrimoniului lor. Acesta este cazul Rutelor mslinului, care leag regiunile din jurul bazinului
mediteraneean, ce au dezvoltat metode diferite n cultivarea mslinului, baze de cunotine i
peisaje n funcie de caracteristicile climatice, geografice i geomorfologice ale fiecrui teritoriu.

Rezumnd, traseele teritoriale sunt caracterizate de nvecinarea teritorial a teritoriilor implicate

i care dezvolt i o tem comun. Tema permite descoperirea unei interdependene vizuale i
perceptive ntre patrimoniul material i imaterial din teritoriile respective, de exemplu prin
formele structurilor culturale sau teritoriale, elemente arhitecturale, baze de cunotine i
legende.

Trasee pe model liniar

Traseele liniare sunt definite de infrastructura istoric, la fel ca rutele comerciale terestre i
maritime. Aceste rute care au fost folosite pentru cltorii de-a lungul secolelor, sunt acum
23
 folosite pentru a crea relaii ntre teritorii ndeprtate. Asemenea rute s-au dezvoltat i s-au
transformat n decursul istoriei, ntr-o relaie strns cu teritoriile pe care le acoper. De vreme ce
traseele fac parte din matricea inuturilor, teritoriile nsele au fost transformate de trasee i de
cltorii care le-au utilizat. Traseele au structurat de fapt sate, orae, castele i cldiri, conectate
prin prezena traseului.

De-a lungul acestor rute, cltorii pot gsi referiri la tema traseului: n cazul Santiago de
Compostela sau Via Francigena, cltorii vor ntlni biserici, adposturi vechi pentru pelerini i
orae care s-au dezvoltat datorit traseului. n cazul Rutei fenicienilor, cltorii descoper aezri
feniciene din jurul bazinului mediteraneean.

Relaiile dintre trasee i teritorii nc mai exist, dar este de multe ori necesar a recupera cheile
narative ale peisajului i teritoriului pentru a le putea observa i citi": martorii itinerariilor i
procesul de structurare a teritoriilor permit nelegerea toponimiei. Traseele liniare, bazate pe
teme istorice sunt importante n citirea sistemului teritorial generat de relaiile dintre populaiile
locale i cltori.
Aceste trasee se dezvolt n mod continuu prin diferite regiuni, ri i peisaje, pe care le putem
percepe i decoda astzi prin interpretarea mecanismului lor semantic. Traseele liniare produc o
reea dens de relaii cu exteriorul", fondat n liniaritatea cii.

Trasee pe model arhipelaguri

Aceste trasee sunt compuse din elemente individuale sau bunuri agregate, prezentnd diferite
niveluri i conectate printr-o tem. n acest caz, traseele nu sunt caracterizate prin continuitate
teritorial i pot fi numite trasee virtuale". Uneori, n funcie de tema rutei, traseele liniare se
suprapun cu rutele pe model arhipelaguri.
Bunurile produse de aceste trasee bazate pe reea pot fi adesea definite ca iconemi 8, deoarece
acestea sunt elemente importante ce caracterizeaz teritoriile i permit citirea simbolurilor care
constituie i dau importan peisajului. Aceste elemente sunt repere (un punct extern de referin
ce ajut la orientarea ntr-un mediu familiar sau nefamiliar) (Lynch 1960) pentru persoanele care
locuiesc n teritorii i pentru cltori.
Itinerariile pe model reticular pot fi compuse din elemente diferite:
Bunuri individuale, cum ar fi partea de situri din Circuitele europene Mozart;
Pri de orae, ca n cazul Rutei europene a patrimoniului evreiesc sau Ruta cimitirelor
europene;
Orae ntregi, de exemplu, n cazul monumentelor i siturilor hanseatice sau oraelor
termale istorice.
Originea prii bunurilor din aceste trasee nu este ntotdeauna provocat de tema aleas pentru
traseu. Temele pot proveni o dat cu bunurile sau cu siturile, cum ar fi n cazul Transromanica,
unde stilul romanic este creatorul" prii de bunuri a traseului.

Uneori tema poate permite legarea a posteriori de situri sau monumente, ca i n cazul Circuitelor
europene Mozart: excursiile lui Mozart nu sunt la originea siturilor i a prii de cldiri a traseului,

8
Iconemi sunt unitile elementare de precepie ... Sunt elementele care intruchipeaz sentimetul locului, al unui inut i sufletul su interior
real, sunt reperul vizual cu o ncrctur semantic puternic a relaiei culturale pe care societatea o stabilete cu inutul su (Turri 1990).

24
 dar, datorit trecerii lui Mozart, aceste cldiri i situri i-au mbuntit valoarea i semnificaia
simbolic.

Itinerarii Culturale, n conformitate cu formele i temele lor, stimuleaz crearea de diferite

sisteme relaionale: aceste sisteme sunt produse de relaiile dintre trasee i mediul lor, dintre
peisaje i rute, trasee i populaii, insideri i outsideri.

Aceste sisteme sunt plurale i complexe; ele includ diverse aspecte, cum ar fi cultura local,
identitatea, istoria teritorial, economia, mediu social i percepia, crend un sistem complex,
care trebuie decodat i neles pentru a pregti un cadru complet pentru interpretarea
patrimoniului i dezvoltarea planificrii teritoriale a itinerariilor.

ntrebri cheie
1. Care sunt principalele obiective stabilite de Consiliul Europei pentru programul Itinerarii
Culturale?
2. Cum ai defini un Itinerariu Cultural al Consiliului Europei?
3. tii alte organizaii internaionale care lucreaz pe un program similar?
4. Cum sunt grupate itinerariile culturale?
5. Ai putea propune un alt mod de a grupa Itinerariile Culturale?

Bibliografie
Berti, E. (2012), Itinerari Culturali del Consiglio d'Europa: tra ricerca di identit e progetto di paesaggio , Firenze
University Press, Florena.
Lynch, K. (1960), The image of the city, MIT Press, Cambridge, Massachusetts.
Turri, E. (1990), Semiologia del paesaggio italiano, Longanesi, Milano.

1.4. CONTEXTUL CULTURAL: REZOLUII I CONVENII FUNDAMENTALE LA

NIVEL EUROPEAN I INTERNAIONAL

Eleonora Berti

Itinerariile Culturale ale Consiliului Europei sunt instrumente fundamentale pentru crearea unei
identiti europene comune i partajate i punerea n aplicare pe teren a principiilor i valorilor
exprimate n conveniile Consiliului Europei i a altor organizaii internaionale.
n special, Itinerariile Culturale ale Consiliului Europei sunt un proces interpretativ i narativ pentru
nelegerea continentul nostru, innd seama de natura dinamic a siturilor, patrimoniului material i
imaterial i a peisajelor.

Aceast viziune a patrimoniului cultural a dus la adoptarea unor noi tipologii de bunuri culturale, ca de
exemplu n cazul patrimoniului industrial i tehnologic, care a dobndit un nou scop. Coninutul
patrimoniului este acum mai larg i mai inclusiv, au fost acceptate interpretri diacronice i complexe,
care permit o mai bun nelegere a originilor i dezvoltarea unei culturi mai largi i mai cuprinztoare.

25
Un singur concept n special, esenial pentru ideea unui bun cultural mai larg i mai complex la nivel
regional, se ncadreaz ntr-un nou cadru de interpretare a patrimoniului: Itinerariul Cultural. Cam n
acelai timp n care noiunea de Itinerarii Culturale a fost dezvoltat, Pierre Nora a elaborat definiia
lieux de memoire", sau locuri ale memoriei". Nora definete modul n care societatea uman este
bntuit de memorie, precum i de istorie. ntr-adevr, istoria devine manipulat de memorie pentru
a deveni altceva i astfel, faptele" din istorie sunt n mare parte transferuri de evenimente istorice
reale n memoria cultural. Aceasta transform evenimentele din trecut n copii ale lor nsele, care
sunt folosite pentru a descrie i a defini prezentul. Nora definete un loc al memoriei n felul urmtor:
Un obiect devine un loc al memoriei atunci cnd a scpat uitrii, de exemplu, prin dezvluirea de
plci comemorative sau atunci cnd o comunitate reinvestete n el iubirea i emoiile sale" (1984-
1992 ).
Acest cadru pentru cutarea unei identiti europene" i a locurilor europene care aparin unei
memorii mprtite i comune este esenial pentru o nelegere mai larg a originilor i a justificrii
programului Itinerarii Culturale.

Itinerariile europene transfrontaliere, promovnd legturi artistice, culturale, comerciale i politice, au

fost vzute de ctre Consiliul Europei ca instrumente speciale pentru iniiative culturale i schimburi
de cunotine i idei ce depesc barierele culturale i politice care au marcat Europa n timpul i dup
marile conflicte ale secolului XX. n mod similar, Itinerarii Culturale ale Consiliului Europei continu s
fie privite ca instrumente potrivite pentru dezvoltarea i promovarea unei forme culturale durabile i
etice a turismului, care s respecte regiunile parcurse i care s ofere o demonstraie concret a
valorilor fundamentale ale Europei: drepturile omului, statul de drept, democraia cultural,
diversitatea i identitatea cultural european, dialogul, schimbul i mbogirea reciproc, indiferent
de considerente spaiale i temporale.

De la nceputul programului, Itinerarii Culturale ale Consiliului Europei a fost considerate potrivite
pentru interpretarea practic i punerea n aplicare a cartelor i recomandrilor adoptate de Consiliul
Europei i de alte organizaii internaionale.

n Comitetul de Minitri CM/Res (2013) 67 toate itinerariile sunt invitate s in seama i s

promoveze cartele, conveniile, recomandrile i activitile Consiliului Europei, UNESCO i ICOMOS
privind restaurarea patrimoniului, protecia i mbuntirea, amenajarea peisajului i a spaiului"9.
Cartele i conveniile prezentate n acest capitol permit o mai bun nelegere a importanei
itinerariilor culturale n procesul de implementare a valorilor menionate mai sus, prin organizarea de
activiti pe teren. n acelai timp, capitolul subliniaz importana principiilor de baz i valorile
acestor convenii i modul n care acestea pot inspira activitatea de zi cu zi a itinerariilor.

Convenia cultural european

Deschis pentru semnare de ctre statele membre ale Consiliului Europei i spre accesare de ctre
Comunitatea European i statele tere europene.
Adoptat la 19 decembrie 1954 la Paris
Intrat n vigoare la 5 mai 1955

9
CM/Res(2013)67, II Lista domeniilor de aciune prioritare, 2

26
Obiective i coninuturi
Comitetul de experi culturali, responsabil pentru conducerea proiectelor culturale multilaterale de la
numirea sa de ctre Comitetul de Minitri n 1950, a fost de acord cu privire la elaborarea unui acord
cultural general (viitoare convenie) la a patra sa sesiune, n aprilie 1952.

Dup aprobarea sa, n septembrie 1954, de ctre Comitetul de Minitri i Adunarea consultativ,
Convenia cultural european a fost deschis pentru semnare la Paris, la 19 decembrie 1954. Acesta
a intrat n vigoare la 5 mai 1955.

Convenia cultural european este fundamentul de cooperare european n domeniul culturii,

educaiei, tineretului i sportului. Scopul su este de a ncuraja cooperarea cultural n toate formele
sale multiple, pentru a promova nelegerea i cunotinele ntre rile europene, precum i de a
conserva patrimoniul lor cultural i a-l trata ca pe o parte integrant a unui patrimoniu european"
larg, comun, mprtit.
nainte chiar de semnarea Conveniei culturale, prima expoziie de art european a avut loc la
Bruxelles, n 1954/1955. Pentru prima dat n ultimele decenii, lucrri importante din coleciile
naionale i private au cltorit pentru a satisface un public nou. A fost aleas tema umanismului
pentru a ilustra interdependena culturilor europene ntr-o epoc de schimbri radicale i o viziune
nc preioas a artelor i tiinelor ntr-o civilizaie armonioas. Succesul expoziiei i ediiile
urmtoare au demonstrat cererea publicului pentru expoziii tematice nepermanente, care au devenit
repere periodice ale vieii culturale. Seria de expoziii, de asemenea, a deschis un model de
coordonare uoar pe baza unui contract implicit de ncredere i reciprocitate ntre muzeele
participante.

Proiectul de mai trziu, Itinerarii Culturale, nceput n 1987 n jurul traseelor medievale de pelerinaj la
Santiago de Compostela, a subliniat legturile culturale internaionale cuprinse n lucrri din
patrimoniul cultural i natural, ateptndu-se ca vizitatorul s fac deplasarea.
Convenia cultural european recunoate patrimoniul imaterial al limbii, literaturii i civilizaiei". O
sarcin educativ timpurie a fost de a anula nsuirile naionaliste i denaturarea istoriei. Mai trziu,
revizuirea manualelor i reconversia profesorilor au devenit pri eseniale ale asistenei pentru rile
post-comuniste, n special n regiunile conflictuale din Balcani i Caucaz. Principiile predrii unei istorii
neprtinitoare, cu dezvoltarea empatiei prin perspective multiple, au fost consolidate in Rec (2001)
15. O clauz specific se ocup de statele europene non-membre i posibilitatea acestora de a adera
la Convenia cultural i participarea la lucrrile culturale ale Consiliului Europei.
Semnificativ, marea majoritate a actualelor state membre au ratificat iniial Convenia cultural
european, nainte de a fi aderat la Consiliul Europei.

Cooperare cultural
Autorii conveniilor culturale au recunoscut c divizarea politic a Europei nu i-a distrus unitatea
cultural. Limita acestei identiti culturale nu a fost niciodat definit i, la fel ca i esena ei, a fost
lsat s se dezvluie prin practic. Comitetul de Minitri a utilizat sistematic caracterul deschis al
Conveniei culturale pentru a ncuraja micarea ctre statutul de membru cu drepturi depline: prima
dat de ctre Spania i Portugalia n anii declin ai dictaturilor lor, mai trziu de ctre Finlanda
democratic i, n cele din urm, de ctre rile ex-comuniste din centrul, estul i de sud-estul Europei
n tranziia lor ctre democraie. Pentru 28 de state, aderarea la Convenia cultural a precedat
statutul de membru cu drepturi depline cu o medie de doi ani i jumtate. Convenia cultural acum

27
pare s fi ajuns la o limit geografic, iar pe noua agend se afl dezvoltarea dialogului cu regiuni din
afara Europei.

Domeniul de aplicare al cooperrii a suferit o extindere la fel de izbitoare, condus de recunoaterea

unor nevoi mai largi. Primul reper a fost absorbia, n 1961, a sectorului larg al educaiei
din Uniunea European Occidental, adugnd probleme de politic educaional n coal i n afara
colii. Educaia n afara colii s-a mutat spre sport i schimburi pilot pentru tineret. ocul rebeliunii
studenilor din 1968 a dus la crearea Centrului de Tineret European i Fundaia pentru Tineret n 1972.
Sportul a devenit un sector cu drepturi depline n 1977. Zona de patrimoniu, n mod curios, s-a
dezvoltat n afara Conveniei culturale, dar a fost inclus n ea n 1990; n prezent sunt integrate
patrimoniile naturale i peisagistice.

Interes pentru Itinerarii Culturale

Convenia cultural european este textul fundamental al Consiliului Europei cu privire la politica
cultural i cooperarea ntre rile europene.

Itinerarii Culturale a fost creat ca un program cultural cu scopul de a traduce principiile exprimate n
Convenia cultural n aciuni concrete, promovnd cooperarea cultural transfrontalier ntre ri ca
mijloc de trecere dincolo de graniele politice, ntr-un moment n care s-a realizat c Europa trebuie s
reflecteze asupra rdcinilor identitii sale ca fundament pentru o cetenie comun. Sperana a fost
de a ncuraja cetenii europeni s-i re-exploreze rdcinile n timpul lor liber prin practicarea
turismului cultural ntr-o Europ" pe care au avut tendina de a o vedea ca simbol al unui instrument
tehnocratic mai degrab dect ca o zon geografic i ca o pia comun funcional la nivel
economic global, mai degrab dect ca surs de rdcini individuale i comune (Berti 2012).
Scopul Conveniei culturale este de a dezvolta nelegerea reciproc ntre popoarele Europei i
aprecierea reciproc a diversitii culturale; de a proteja cultura european; de a promova
contribuiile naionale la patrimoniul cultural comun al Europei, respectnd aceleai valori
fundamentale; de a ncuraja n special studiul limbilor, istoria i civilizaia prilor interesate la
Convenia cultural. Convenia cultural contribuie la o aciune concertat prin ncurajarea
activitilor culturale de interes european.

Convenia european a peisajului

Deschis pentru semnare de ctre statele membre ale Consiliului Europei i spre accesare de ctre
Comunitatea European i statele tere europene.

Adoptat la 20 octombrie 2000, n Florena

Intrat n vigoare la 1 martie 2004

Obiective i coninuturi
n preambul, Convenia european a peisajului menioneaz alte trei convenii fundamentale ale
Consiliului Europei, pe care se bazeaz i pentru care constituie o implementare fundamental, n
special:
Convenia privind conservarea vieii slbatice din Europa i a habitatelor naturale (Berna, 19
septembrie 1979);
Convenia pentru protecia patrimoniului arhitectural al Europei (Granada, 3 octombrie 1985);
28
 Convenia european privind protecia patrimoniului arheologic (revizuit) (Valetta, 16
ianuarie 1992).
Aceste trei convenii subliniaz necesitatea de a conserva patrimoniul cultural i natural al Europei ca
o parte esenial a identitii fiecrui teritoriu european, artnd n acelai timp evoluia definirii
patrimoniului european comun, de la un anumit element sau loc ce trebuie protejat, la contextul
cultural i spaial al acelui element.
Unul dintre principalele obiective ale Conveniei europene a peisajului este ca peisajul s devin o
preocupare politic major, deoarece joac un rol important n bunstarea europenilor care nu mai
sunt pregtii s tolereze modificarea mprejurimilor lor prin tehnic i evoluiile economice n care nu
au avut nimic de spus. Peisajul este preocuparea tuturor i se preteaz la tratament democratic, n
special la nivel local i regional10.

Ce nseamn peisaj"?
Convenia peisajului definete peisajul" ca o zon, aa cum este perceput de persoanele care triesc
n ea, al crei caracter este rezultatul aciunii i interaciunii factorilor naturali i/sau umani11.
Convenia european a peisajului descrie o viziune a peisajului centrat pe punctul de vedere al
observatorului (dac nu exist observator, peisajul nu exist), fondat pe un sistem holistic i dinamic.
Toate formele de peisaj sunt acoperite de aceast definiie.

Un peisaj este un sistem complex de relaii ntre oameni i mediul lor de via i subliniaz aspiraiile
cetenilor europeni la mbuntirea calitii mediului i vieii lor, prin promovarea i re-cucerirea
caracteristicilor specifice ale fiecrui peisaj i loc. Peisajul este, de asemenea, strns legat de tradiii i
cunoatere local i percepia sa este strns legat de experiena i cultura individual.

Caracteristica original a Conveniei peisajului este c se aplic peisajelor obinuite n aceeai msur
ca i celor remarcabile, de vreme ce toate influeneaz decisiv calitatea inuturilor europene. Astfel, n
fiecare zi, toate peisajele, remarcabile sau deteriorate, se ncadreaz n scop. Aceast acoperire
cuprinztoare este justificat din urmtoarele motive: fiecare peisaj formeaz cadrul pentru viaa
populaiei implicate; peisajele urbane i rurale se ntrees n moduri complexe; majoritatea
europenilor triesc n orae (mari sau mici), calitatea peisajului acestora le afecteaz foarte mult viaa;
peisajele rurale ocup un loc important n contiina european. De asemenea, acoperirea este
justificat de schimbrile profunde la care sunt supuse acum peisajele europene, n special cele peri-
urbane.

Obiectivele de calitate, capacitatea de a analiza i evalua procesele evolutive directe i indirecte,

dezvoltarea i extinderea unei contientizri a peisajului, integrarea peisajului n politicile sectoriale:
aceste principii ar trebui s ne ghideze de la cadrele de reglementare conservatoare, cu cooperare
slab ntre diferitele instituii, la o configurare pe mai multe niveluri adecvate de responsabilitate i
competene mbuntite, pentru a dezvolta noi planificri strategice ale peisajului care s implice n
mod activ populaia.

Peisaj fr frontiere
Convenia peisajului ncurajeaz cooperarea internaional, n special pentru dezvoltarea peisajelor
transfrontaliere. De fapt, n plus fa de semnificaia lor local, peisajele Europei sunt valoroase n

10
Convenia european a peisajului, Raport explicativ, II, 23.
11
Convenia european a peisajului, Cap. I Prevederi general, Articolul 1

29
diferite moduri pentru toi europenii. Ele sunt preuite n afara localitii i dincolo de frontierele
naionale. n plus, exist peisaje care au caracteristici identice pe ambele pri ale unei frontiere i,
prin urmare, necesit msuri transfrontaliere pentru a pune n aplicare principiile de aciune. n cele
din urm, peisajele sufer consecinele, pozitive sau negative, ale proceselor care pot proveni din alt
parte i al cror impact nu se oprete la graniele naionale. De aceea, preocuparea pentru peisaj la
nivel european este legitim.

Responsabilitatea social
Convenia peisajului subliniaz responsabilitatea oamenilor fa de protecia peisajului, management
i planificare. n urma conveniei, n cazul n care oamenii primesc un rol activ n procesul decizional
asupra peisajului, este mult mai probabil ca acetia s se identifice cu zonele i oraele unde i petrec
orele de lucru i timpul liber. Dac au mai mult influen asupra mediul lor, vor fi n msur s-i
consolideze identitatea local i regional i caracterul distinctiv i asta le va aduce recompense n
ceea ce privete mplinirea individual, social i cultural. Aceasta, la rndul su, poate ajuta la
promovarea dezvoltrii durabile a zonei n cauz, deoarece calitatea peisajului are o influen
important asupra succesului iniiativelor economice i sociale, publice sau private.

Obiectivele de calitate pentru fiecare peisaj

Convenia peisajului dedic un paragraf obiectivelor de calitate a peisajului: este nevoie ca prile s
stabileasc obiectivele de calitate pentru peisajele care au fost identificate i evaluate, iar n acest
sens, s consulte populaia n cauz. nainte ca orice msur s fie luat pentru protecia, gestionarea
i proiectarea unui peisaj, este esenial s se clarifice public care sunt obiectivele urmrite. Stabilirea
obiectivelor ar trebui s precizeze n mod clar caracteristicile speciale i calitile peisajului n cauz,
orientarea general a politicilor pentru acel peisaj i componentele specifice ale peisajului, asupra
crora se va aplica protecia, managementul sau sistematizarea. Trebuie spus atunci prin ce mijloace
se ncearc atingerea obiectivelor.
Toate peisajele europene vor urmri obiectivele de calitate, fr a favoriza cele mai frumoase peisaje:
in fapt, convenia nu distinge peisajele pe baza valorii lor estetice.

Peisaj sau peisaj cultural?

Diferena fundamental ntre definiia peisajului" elaborat de Consiliul Europei i definiia peisaj
cultural" oferit de Organizaia Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin i Cultur (UNESCO) const
ntr-un punct: n Convenia european a peisajului, fiecare peisaj" este rezultatul unui proces cultural,
legat de filtrele culturale ale percepiei individuale.
Toate peisajele trebuie s beneficieze de politici cu obiective de calitate, n special n ceea ce privete
gestionarea durabil, evitnd diferenele bazate pe principii subiective i estetice i lund n
considerare fiecare peisaj ca un sistem de valori sociale, economice, culturale i istorice, ncurajnd
permanent aciunea calificat i participativ n teritorii cu puternic valoare istoric i cultural.

Interes pentru Itinerarii Culturale

Toate Itinerariile Culturale ale Consiliului Europei sunt instrumente adecvate pentru a crete gradul de
contientizare i cunoatere de ctre europeni a peisajelor diferite: caracterul lor transfrontalier ofer,
de asemenea, o oportunitate pentru cercetarea colaborativ i proiecte practice n domeniul
arhitecturii peisajului. De-a lungul traseelor putem pune n practic principiile de co-responsabilitate i
schimbul ntre rezideni (insideri) i vizitatori (outsideri), aa cum s-a subliniat n Convenia european
a peisajului.

30
ntr-adevr, legtura dintre programul Itinerarii Culturale i Convenia european a peisajului este
evideniat n CM / Res (2013) 67.

n cazul particular al Itinerariilor Culturale ale Consiliului Europei i al traseelor turistice n general mai
durabile, exist o contientizare tot mai mare c peisajul este o resurs pentru locuitori i ofer un
plus valoare pentru turiti, fapt demonstrat de forme recente de turism durabil i responsabil. Aceasta
explic de ce Itinerariile Culturale ale Consiliului Europei vor fi considerate ci durabile pe distane
lungi, care pot fi parcurse pe continentul nostru.

Obiectivele, att ale Conveniei europene a peisajului, ct i ale programului Itinerarii Culturale
reflect ateptrile culturale i politice ale Europei din ultimul deceniu. Pe de o parte, convenia are ca
int peisajul, dincolo de diferitele tipuri, fr o anumit reet pentru valoarea estetic. Aceasta este
deschis peisajelor istorice, precum i celor industriale, naturale, urbane, excepionale sau degradate,
pentru c toate reprezint mediul de via al europenilor. Pe de alt parte, programul Itinerarii
Culturale vizeaz creterea gradului de contientizare a patrimoniului nostru multi-form comun i
partajat, n rndul cetenilor europeni n primul rnd, ca urmare a diferitelor teme oferite de
itinerarii. Traseele de patrimoniu industrial, potecile de pelerinaj i rutele comerciale antice permit
descoperirea diferitelor peisaje ale Europei prin cltorie.

Contiina relaiei dintre peisaj i trasee este, de asemenea strategic n consolidarea politicilor bune
de planificare i gestionare a peisajului la diferite niveluri, n ceea ce privete att teritoriile, ct i
traseele situate n zon. Un element important care leag Convenia european a peisajului i
programul Itinerarii Culturale este procesul participativ susinut de ambele. Ele trebuie s implice
oameni ai locului n dezvoltarea unor politici durabile pentru inuturile lor, lund n considerare
gestionarea traseului i complexul de activiti legate de ea.

Convenia cadru a Consiliului Europei privind valoarea patrimoniului cultural pentru

societate.

Deschis pentru semnare de ctre statele membre ale Consiliului Europei i spre accesare de ctre
Comunitatea European i statele tere europene.

Adoptat la 27 octombrie 2005, n Faro

Intrat n vigoare la 1 iunie 2011

Obiective i coninuturi
Convenia-cadru privind valoarea patrimoniului cultural pentru societate, mai bine cunoscut sub
numele de Convenia Faro, este destinat s susin instrumentele existente ale Consiliului Europei cu
privire la aspecte mai specifice ale patrimoniului cultural. Scopul nu este de a impune un set de
mecanisme legale i administrative de protecie a patrimoniului, ci de a se concentra n schimb pe
etica i principiile utilizrii i dezvoltrii patrimoniului n Europa cu privire la procesul de globalizare.

Patrimoniul cultural reprezint o baz pentru dezvoltarea dialogului, cooperrii, dezbaterii

democratice i participrii, precum i a deschiderii ntre culturi. Abordarea inovativ a Conveniei Faro

31
se refer n special la faptul c politicile de patrimoniu trebuie s fie adaptate la nevoile societii,
progresului uman i al calitii vieii.

Patrimoniu n desfurare
Activitile umane sunt interdependente de evoluia i schimbarea mediului de via, precum i de cea
a patrimoniului.
Patrimoniul trebuie considerat un element ntr-un proces dinamic de existen care i schimb sensul
i semnificaia n conformitate cu oamenii care triesc n diferite inuturi, n diferite perioade istorice,
precum i fondul cultural de vizitatori.

Conform Conveniei Faro, patrimoniul cultural cuprinde un grup de resurse motenite din trecut pe
care oamenii le privesc, indiferent de cine le deine, ca o reflectare i expresie a propriei evoluii
continue a valorilor, convingerilor, cunotinelor i tradiiilor. Acesta include toate aspectele legate de
mediu care rezult din interaciunea dintre oameni i locuri de-a lungul timpului.

Dreptul la patrimoniului cultural

La articolul 4, Drepturile i responsabilitile legate de patrimoniul cultural", Convenia Faro
introduce un concept cheie, declarnd c toat lumea, individual sau colectiv, are dreptul de a
beneficia de patrimoniul cultural i de a contribui la mbogirea lui".

n conformitate cu conceptul de patrimoniului comun al Europei", constituit n principal prin

experien mprtit i angajament fa de drepturile omului i principiile democratice, convenia se
ocup de patrimoniu ca obiect al drepturilor individuale. n aceast convenie, patrimoniul este fondat
pe drepturile i libertile omului i este att o surs", ct i resurs" pentru exercitarea libertilor.
n acelai mod, convenia abordeaz dreptul la patrimoniu cultural, care se exprim ca o dimensiune a
dreptului de a participa la viaa cultural a comunitii i dreptul la educaie, dar orice referire la
culturi i patrimonii ca entiti concrete este evitat.

Patrimoniul cultural: o chestiune de responsabilitate comun

Problema participrii oamenilor n procesul de nsuire devine relevant n Convenia Faro i se
accentueaz importana discuiilor publice n stabilirea prioritilor naionale. Abordarea
managementului patrimoniului cultural ar trebui s fie integrat i bazat pe interaciunea puternic i
armonizarea competenelor la diferite niveluri - local, regional, naional i transfrontalier. Se
recomand clduros cooperarea privind patrimoniul cultural ntre diferite ri, precum i ntre diferite
sectoare i domenii.

O abordare transversal este, de asemenea, recomandat, analiznd patrimoniul cultural prin domenii
diferite i complementare: arte, arhitectur, arheologie, tiine sociale i ale mediului, studii politice i
economice, precum i amenajarea teritoriului, care s contribuie la gestionarea contient,
responsabil a resurselor culturale.

Complementaritatea cu alte tratate internaionale

Ceea ce face Convenia Faro unic este faptul c privete patrimoniul ca un ntreg, ocupndu-se de
diferite aspecte fizice i imateriale, n conformitate cu abordarea aleas a unui drept de patrimoniu",
care nu face distincie ntre diferitele componente ale patrimoniului. In acest sens, aceasta difer de

32
Convenia UNESCO pentru salvgardarea patrimoniului cultural imaterial (2003), care se ocup doar de
un aspect al patrimoniului cultural, cel imaterial.
Convenia Faro este preocupat n principal de valorile ataate patrimoniului i ncearc s stabileasc
criterii pentru utilizarea corect a activelor existente ale patrimoniului.
De asemenea, aceasta este diferit n acest sens de Convenia UNESCO privind protecia i
promovarea diversitii expresiilor culturale (2005), care urmrete s promoveze creativitatea, nu
patrimoniul.

Interes pentru Itinerarii Culturale

Programul Itinerarii Culturale are diferite puncte de interaciune cu Convenia Faro.
Att programul, ct i convenia subliniaz importana localnicilor i afinitatea lor fa de zon ca fiind
esenial pentru nelegerea i redescoperirea identitii culturale a locurilor i atragerea de noi
activiti, ncurajnd sectorul turismului ntr-o manier durabil i asigurarea faptului c uzul
economic nu amenin patrimoniul cultural n sine.

Itinerariile Culturale permit re-descoperirea patrimoniul cultural pe diferite niveluri i permite munca
de implicare i contientizare a populaiei locale privind crearea de politici pentru a proteja i a
gestiona n mod durabil patrimoniul lor.
Deoarece Convenia Faro solicit prilor s recunoasc patrimoniul comun european, pentru c este
att un activ, ct i o surs de memorie individual i colectiv, Itinerariile Culturale ale Consiliului
Europei trebuie s fie ilustrative pentru memoria european, istoria i patrimoniul i contribuie la o
interpretare a diversitii de astzi n Europa, avnd n vedere caracterul dinamic al interpretrii
patrimoniului, unul viu i n dezvoltare".

Conform CM / Res (2013) 67 fiecare itinerariu cultural trebuie:

S contribuie, prin formare adecvat, la sensibilizarea factorilor de decizie, practicienilor i a publicului larg asupra
conceptului complex de patrimoniu, necesitatea de a-l proteja, comunica i interpreta ca pe un mijloc de
dezvoltare durabil, precum i asupra provocrilor i oportunitilor pe care le reprezint pentru viitorul Europei 12
.

Convenia UNESCO privind protecia patrimoniului mondial cultural i natural

Statele pri sunt ri care au aderat la Convenia Patrimoniului Mondial. Ele sunt de acord, prin
urmare, s identifice i s nominalizeze proprieti de pe teritoriul lor naional pentru a fi luate n
considerare pentru nscrierea pe Lista Patrimoniului Mondial.

Adoptat la 16 noiembrie 1972, n Paris

Intrat n vigoare la 17 decembrie 1975

Obiective i coninuturi
Convenia UNESCO privind protecia patrimoniului cultural i natural mondial definete tipul de site-
uri naturale sau culturale, care pot fi luate n considerare pentru nscriere pe Lista Patrimoniului
Mondial. S-a dezvoltat n urma fuziunii a dou micri distincte: prima, concentrndu-se pe pstrarea
siturilor culturale, iar cealalt se ocup de conservarea naturii. Scopul conveniei este o recunoatere

12
CM/Res(2013)67, II Lista domeniilor de aciune prioritare, 2.

33
comun a faptului c patrimoniul cultural i natural de valoare universal excepional, oriunde se
afl, este motenirea ntregii comuniti internaionale.

Comitetul Patrimoniului Mondial, asistat de un secretariat i de cele trei instituii competente

(ICCROM, Centrul internaional de studii pentru conservarea si restaurarea bunurilor culturale,
ICOMOS, Consiliul internaional pentru monumente i situri i UICN, Uniunea internaional pentru
conservarea naturii), pregtete, emite i actualizeaz o list de bunuri, identificate i propuse de
ctre statele membre, n conformitate cu urmtoarele criterii de aplicare pentru un brand UNESCO. O
list auxiliar, Lista patrimoniului mondial n pericol", este conceput pentru a informa comunitatea
internaional despre condiiile care amenin chiar caracteristicile pentru care o proprietate a fost
nscris pe Lista Patrimoniului Mondial i pentru a ncuraja aciuni corective.

Convenia Patrimoniului Mondial stabilete atribuiile statelor pri n identificarea potenialelor situri
i rolul lor n protejarea i conservarea lor. Prin semnarea conveniei, fiecare ar se angajeaz s
conserve nu numai siturile patrimoniului mondial situate pe teritoriul su, dar, de asemenea, s
protejeze patrimoniul naional. Statele pri sunt ncurajate s integreze protecia patrimoniului
cultural i natural n programe de planificare regional, de creare de personal i servicii pentru siturile
lor, s ntreprind cercetri tiinifice i tehnice de conservare i s adopte msuri care dau acestui
patrimoniu o funcie n viaa de zi cu zi a comunitilor. Convenia explic modul n care Fondul
Patrimoniului Mondial trebuie s fie utilizat i gestionat i n ce condiii poate fi furnizat asistena
financiar internaional.
De asemenea, Convenia Patrimoniului Mondial prevede obligaia statelor pri de a raporta periodic
Comitetului Patrimoniului Mondial cu privire la starea de conservare a acestor proprieti ale
Patrimoniului Mondial. Aceste rapoarte sunt eseniale pentru activitatea comisiei, deoarece permit
evaluarea strii siturilor, decizia cu privire la nevoile specifice ale programului i rezolvarea
problemelor recurente. Statele pri se ateapt s consolideze aprecierea publicului pentru
proprietile Patrimoniului Mondial i s consolideze protecia acestora prin programe educative i
informative 13.

Definiia patrimoniului cultural i natural

Convenia prevede o definiie pentru bunurile considerate Patrimoniul cultural i natural la articolul 1:

n sensul prezentei convenii, se consider ca patrimoniu cultural":

Monumente: opere arhitecturale, opere de sculptur monumental i pictur, elemente sau structuri de natur
arheologic, inscripii, locuine rupestre i combinaii de caracteristici care sunt de o valoare universal
excepional din punct de vedere istoric, artistic sau tiinific;
grupuri de cldiri: grupuri de cldiri separate sau conectate care, datorit arhitecturii lor, omogenitii sau locului n
peisaj, au o valoare universal excepional din punct de vedere istoric, artistic sau tiinific;
situri: lucrri ale omului sau opere combinate ale naturii i omului i zone, inclusiv situri arheologice care au o
valoare universal excepional din punct de vedere istoric, estetic, etnologic sau antropologic 14.

Definiia patrimoniului natural este dat n articolul 2:

n sensul prezentei convenii, se consider patrimoniu natural":
caracteristici naturale constnd n formaiuni fizice i biologice sau grupuri de astfel de formaiuni, care au o
valoare universal excepional din punct de vedere estetic sau tiinific;

13
http://whc.unesco.org/en/convention, accesat la 11 noiembrie 2013.
14
UNESCO Convenia privind protecia patrimoniului mondial cultural i natural , Articolul 1.

34
 formaiuni geologice i fizice i zone strict delimitate, care constituie habitatul speciilor de animale ameninate i
plante de valoare universal excepional din punct de vedere tiinific sau al conservrii;
situri naturale sau zone naturale strict delimitate, de o valoare universal excepional din punct de vedere al
tiinei, al conservrii sau al frumuseii naturale.

Interes pentru Itinerarii Culturale

Itinerariile Culturale ale Consiliului Europei sunt strns legate de Convenia Patrimoniului Mondial i
chiar mai mult dect att, de inscripiile din Lista Patrimoniului Mondial: in multe cazuri, patrimoniile
n cauz sunt parte a unui Itinerar Cultural al Consiliului Europei.

Traseele de pelerinaj Santiago de Compostela, descrise n Caseta 3, sunt un caz special. Dou pri ale
acestui traseu cultural sunt, de asemenea, pe Lista Patrimoniului Mondial. Acest lucru este pn acum
singurul exemplu de includere a unei pri dintr-un traseu cultural pe Lista Patrimoniului Mondial.
Este important de subliniat c Santiago de Compostela a fost declarat parte din Lista Patrimoniului
Mondial ca un grup de monumente", nu ca o cale, att pentru spanioli, ct i pentru seciunile
franceze, dar importana rolului jucat de itinerariu este exprimat de ambele declaraii.
n acest caz, legturile dintre programul Itinerarii Culturale ale Consiliului Europei i Lista Patrimoniului
Mondial sunt evidente, iar aceste dou iniiative pot fi combinate. Programul Itinerarii Culturale poate
asigura continuitatea spaial i tematic n afara granielor naionale, Lista Patrimoniului Mondial
poate furniza metode practice de a gestiona monumentele i siturile de-a lungul rutelor, cu
cooperarea pe aceast tem ntre rile n care se afl monumentele.

Caseta 3: Unele Itinerarii Culturale, cu situri pe lista Patrimoniului Mondial UNESCO

35
 Via Francigena traverseaz:

Catedrala Canterbury (1988)

Centrul istoric din San Gimignano (1990)
Centrul istoric din Siena (1995)
Peisajul din Val d'Orcia (2004)
Centrul istoric al Romei, Proprieti ale Sfntului Scaun n ora care se
bucur de drepturi extrateritoriale i San Paolo Fuori le Mura (1980)
Vatican (1984)

Via Regia traverseaz:

Centrul istoric Vilnius (1994)

Pdurea Bialowieza (1992)
Salina Wieliczka (1978)
Holul centenar Wrocaw (2006)
Classical Weimar n Castelul Belvedere, Orangeria i Parcul (1998)
Castelul Wartburg (1999)
Catedrala Notre-Dame, Fosta Abaie Saint-Rmi i Palatul Tau, Reims
(1991)
Paris, cheiurile Senei (1991)
Bordeaux, Port of the Moon (2007)
Zidurile romane de la Lugo (2000)
Las Mdulas (1997)

Convenia UNESCO pentru salvgardarea patrimoniului cultural imaterial

Statele pri sunt ri care au aderat la Convenia Patrimoniului Mondial.

Ele sunt de acord, prin urmare, s identifice i s nominalizeze proprieti de pe teritoriul lor
naional care s fie luate n considerare pentru nscrierea pe Lista Patrimoniului Mondial.

Adoptat la 17 octombrie 2003 la Paris

Intrat n vigoare la 20 aprilie 2006

Obiective i coninuturi
Convenia UNESCO pentru salvgardarea patrimoniului cultural imaterial ncepe prin a-i afirma
obiectivele, declarnd c patrimoniul cultural nu se rezum la monumente i colecii de obiecte, ci
include, de asemenea, tradiii sau expresii vii motenite de la strmoii notri i transmise urmailor
notri, cum ar fi tradiiile orale, artele spectacolului, practici sociale, ritualuri, evenimente festive,

36
cunotine i practici referitoare la natur i univers sau cunotinele i aptitudinile de a produce
meteuguri tradiionale.

n special, obiectivele conveniei sunt:

(a) A proteja patrimoniul cultural imaterial;
(b) A asigura respectarea patrimoniului cultural imaterial al comunitilor, grupurilor i
persoanelor n cauz;
(c) A sensibiliza la nivel local, naional i internaional cu privire la importana patrimoniului
cultural imaterial i de a asigura aprecierea reciproc a acestuia;
(d) pentru a asigura cooperarea i ajutor internaional.

Definiia patrimoniului cultural imaterial

Convenia UNESCO ofer o definiie a patrimoniului cultural imaterial la articolul 2:

Patrimoniul cultural imaterial" nseamn practici, reprezentri, expresii, cunotine, abiliti - precum i
instrumentele, obiectele, artefactele i spaiile culturale asociate acestora - pe care comunitile,
grupurile i, n unele cazuri, indivizii le recunosc ca parte a culturii lor de patrimoniu. Acest patrimoniu
cultural imaterial, transmis din generaie n generaie, este n mod constant creat de comuniti i
grupuri, ca rspuns la mediul lor, interaciunea lor cu natura i istoria i le ofer un sentiment de
identitate i continuitate, promovnd astfel respectul pentru diversitatea cultural i creativitatea
uman. n sensul prezentei convenii, se va lua n considerare doar un astfel de patrimoniu cultural
imaterial, ce este compatibil cu instrumentele internaionale existente n domeniul drepturilor omului,
precum i cu cerinele respectului reciproc ntre comuniti, grupuri i indivizi i cele de dezvoltare
durabil.

Importana patrimoniului cultural imaterial nu este manifestarea cultural n sine, ci mai degrab
bogia de cunotine i aptitudini care se transmite prin el de la o generaie la alta. Valoarea social i
economic a acestei transmiteri de cunotine este relevant pentru grupurile minoritare i pentru
grupurile sociale principale n cadrul unui stat i este la fel de important pentru statele n curs de
dezvoltare, ct i pentru cele dezvoltate15.

Interes pentru Itinerarii Culturale

Rezoluia CM / Res (2013) 67 cere itinerariilor s ia n considerare patrimoniul fizic i imaterial al
minoritilor etnice sau sociale n Europa", iar fiecare Itinerariu Cultural promoveaz, de fapt, prin
temele sale, tradiii, cunotine, ritualuri i gusturi care sunt o parte fundamental a culturii i
identitii europene i locale i care sunt adesea legate ntre ele n diferite regiuni ale Europei.

15
www.unesco.org/culture/ich/doc/src/01851-EN.pdf, accesat la 11 noiembrie 2013.
37
Caseta 4: Un Itinerariu Cultural legat de o declaraie cu privire la patrimoniul cultural imaterial

Rutele mslinului

Rutele mslinului au fost incluse prin nscrierea dietei mediteraneene pe

lista reprezentativ a patrimoniului cultural imaterial al umanitii (2010).
Cererea a fost prezentat n 2010 de ctre patru ri, toate parte din Rutele
mslinului: Spania, Grecia, Italia i Maroc.

Dieta mediteranean este definit ca un set de practici tradiionale,

cunotine i abiliti transmise din generaie n generaie, oferind un
sentiment de apartenen i continuitate comunitilor n cauz".

n declaraie se subliniaz: nscrierea lor pe lista reprezentativ ar putea da o mai mare vizibilitate
diversitii patrimoniului cultural imaterial i ar promova dialogul intercultural la nivel regional i
internaional."

Dup aceast declaraie, reprezentanii Rutelelor mslinului au fost invitai s participe la forumul
creat pe dieta mediteranean. 16

ntrebri cheie
1. Care este convenia fundamental pe care se bazeaz programul Itinerarii Culturale? Care sunt
obiectivele sale principale?
2. Ce alte convenii trebuie luate n considerare cnd se lucreaz la Itinerariile Culturale ale
Consiliului Europei?
3. Care este rolul jucat de Itinerarii Culturale n legtur cu aceste convenii?
4. Alegei una dintre convenii i descriei principalele sale obiective i coninuturi. Care este
interesul acesteia pentru Itinerarii Culturale?
5. Care dintre convenii sunt mai interesante pentru itinerariul dumneavoastr? Ce activiti
dezvoltai pentru implementarea lor?

Bibliografie
Berti, E. (2012), Itinerari Culturali del Consiglio d'Europa: tra ricerca di identit e progetto di
paesaggio, Firenze University Press, Florena.
Consiliul Europei, Convenia cultural european, Paris, 19 decembrie 1954
Consiliul Europei, Declaraia de la Santiago de Compostela, Santiago de Compostela, 23 octombrie
1987
Consiliul Europei, Convenia european a peisajului, Florena, 20 octombrie 2000
Consiliul Europei, Recomandarea Rec (2001) 15 privind predarea istoriei n Europa sec. XXI
Consiliul Europei, Convenia-cadru privind valoarea patrimoniului cultural pentru societate, Faro, 27
octombrie 2005
Consiliului Europei, Rezoluia CM / Res (2007) 12 privind Itinerariile Culturale ale Consiliului Europei

16
Lista reprezentativ a Patrimoniului cultural imaterial al umanitii 2010/2011.

38
Consiliul Europei, Rezoluia CM / Res (2013) 67 privind revizuirea normelor de atribuire a statului de
Itinerariu Cultural al Consiliului Europei"
Consiliul Europei, Rezoluia CM / Res (2013) 67 confirmnd stabilirea Acordului Parial Lrgit privind
itinerariile culturale (APL)
Lynch, K. (1960), The image of the city, MIT Press, Cambridge, Massachusetts.
Nora, P. (1984-1992), Les Lieux de mmoire, Gallimard, Paris; Traducere prescurtat (1996-1998), Realms
of memory, Columbia University Press, New York.
UNESCO, Convenia privind protecia patrimoniului cultural i natural mondial, 16 noiembrie 1972
UNESCO, Convenia pentru salvgardarea patrimoniului cultural imaterial, 17 octombrie 2003
UNESCO, What is intangible cultural heritage, disponibil pe www.unesco.org/culture/ich/doc/src/01851-
EN.pdf, accesat 17 noiembrie 2013.

39
 PARTEA II
Itinerarii Culturale - de la idee la proiect
2.1. CUM SE CREEAZ UN ITINERARIU CULTURAL: ETAPE I CRITERII ALE
PROIECTULUI

Eleonora Berti

Procesul de creare a unui dosar finalizat pentru o rut cultural, eligibil pentru certificare din partea
Consiliului Europei, trebuie s respecte criteriile descrise n CM / Res (2013) 67 de revizuire a normelor
de atribuire a certificrii de Itinerariu Cultural al Consiliului Europei . Aceste reguli trebuie privite ca
un cadru formal de punere n aplicare al programului de Itinerarii Culturale ale Consiliului Europei.

2.1.1. Itinerarii Culturale: un proiect teritorial cultural complex

Rutele culturale i patrimoniul pe care acestea l cuprind sunt parte a memoriei i motenirii unei
comuniti: ca i n alte tipuri de patrimoniu, itinerariile culturale joac un rol important la nivel
teritorial.

Figura 2: Rolurile patrimoniului pentru inuturi

Surs: Landel, P. A. (2006), Invention de patrimoines et construction des territoires, Gumuchian H. i Pecqueur B. (eds), La ressource territoriale, Anthropos, Paris.

40
Rutele culturale n sine, precum i elementele lor sunt de multe ori obiective turistice pentru inuturi,
ceea ce le face uor de recunoscut pentru toi, devenind parte a identitilor teritoriale i culturale. Ele
ofer o resurs n dezvoltarea proiectelor locale n toate siturile implicate i ofer sprijin pentru a crea
i stimula o reea coerent pentru prile interesate. Cele trei roluri ale patrimoniului sunt
fundamentale pentru Itinerariile Culturale att la nivel local ct i european.

2.1.1. Criterii pentru Itinerariile Culturale ale Consiliului Europei

Fiecare proiect de tip Itinerariu Cultural trebuie s respecte o serie de criterii, expuse n CM/Res (2013)
67.
Criteriile de eligibilitate menionate n Regulament sunt utilizate pentru selectarea unor astfel de teme;
fiecare dintre criterii corespunde unui obiectiv al programului. Pentru ca o tem s fie acceptat, ea
trebuie s ndeplineasc toate criteriile. Fiecare proiect Itinerariu Cultural trebuie s fie axat pe o tem
de pe teritoriul Europei, care, pe parcursul cltoriei, s spun o poveste bazat pe tema aleas,
manifestat pe ntreaga parte a traseului situat n Europa. Fiecare tem va fi abordat ntr-o serie de
proiecte de cooperare, implicnd aciuni prioritare indicate n Regulament.

Rutele culturale ale Consiliului Europei trebuie s fie extinse pe o suprafa mare. Dimensiunea spaial
este esenial, pentru c este necesar s se implice n fiecare proiect nivelurile spaiale adecvate, utile
pentru a msura amploarea unei rute:
nivel local;
nivel naional;
nivelul multinaional;
nivel european;
nivel continental (n cazul n care tema are nevoie de extinderea cooperrii cu alte ri dect
statele membre ale Consiliului Europei).

Itinerariile Culturale sunt cu adevrat un hipertext global, care poate fi citit pas cu pas, n paralel cu o
form mai lent de cltorie, cu sunetele, culorile, formele i mirosurile sale, ajutndu-ne s gsim
legturile dintre elementele i personajele ntlnite n timpul cltoriei noastre.

2.1.2. Cinci etape principale ale proiectului Itinerariu Cultural

Exist cinci domenii prioritare de aciune care trebuie s fie luate n considerare n dezvoltarea unui
proiect Itinerariu Cultural:
definirea unei teme
identificarea elementelor de patrimoniu;
crearea unei reele europene cu statut juridic;
coordonarea aciunilor comune;
creterea vizibilitii.

Definirea unei teme

Prima condiie pentru un proiect Itinerariu Cultural este conceptul n sine al traseului: tema proiectului
traseului trebuie s ndeplineasc un set definit de criterii nainte s fie acceptat ca parte a
programului. Conform CM / Res (2013) 67:

1. tema trebuie s reprezinte valorile europene i s fie comun mai multor ri din Europa;
2. tema trebuie s fie cercetat i dezvoltat de grupuri de experi multidisciplinari din diferite regiuni
ale Europei, astfel nct s se asigure c activitile i proiectele care o ilustreaz se bazeaz pe consens;
3. tema trebuie s ilustreze memoria Europei, istoria i patrimoniul i s contribuie la o interpretare a
diversitii Europei de azi;
4. tema trebuie s se preteze la schimburile culturale i educaionale pentru tineri i, astfel, s fie n
conformitate cu ideile i preocuprile n aceste domenii ale Consiliului Europei;
5. tema trebuie s permit dezvoltarea unor iniiative i proiecte exemplare i inovatoare n domeniul
turismului cultural i dezvoltrii culturale durabile;
6. tema trebuie s se preteze la dezvoltarea de produse turistice n parteneriat cu ageniile de turism i
operatorii care vizeaz diferite tipuri de public, inclusiv grupuri colare.

Fiecare tem trebuie ulterior s fie pus n aplicare ntr-o serie de proiecte de colaborare, care s
41
urmeze principalele domenii de aciune descrise n cele cinci criterii de mai sus.

Iniiatorii traseului trebuie, de asemenea, s rspund la trei ntrebri cheie:

Care este povestea pe care doresc s o spun cltorilor i cetenilor Europei?
Modul n care tema aleas se manifest n diferitele ri implicate n proiect?
Cum permite tema o mai bun nelegere a istoriei europene i a Europei de astzi?

Cele 29 de itinerariile culturale existente ale Consiliului Europei sunt bogate i variate n temele lor
i ofer o viziune complet a numrului mare de moteniri culturale europene i a legturilor
culturale care pot fi gsite n rile noastre.

42
 Caseta 5: Itinerariile Culturale existente n prezent i certificate de Consiliul Europei

Traseele de pelerinaj Santiago De Compostela, din 1987

Hansa, n 1992
Ruta Heinrich Schickhardt, n 1992
Rutele Vikingilor, n 1992 (confirmate n 2012)

Via Francigena, n 1994

Traseele Vauban i Wenzel, n 1995
Traseele El Legado de Andalusi, n 1997

Circuitele europene Mozart, n anul 2002

Ruta fenicienilor, n 2003

Calea de fier din Pirinei, n 2004

Ruta europeana a patrimoniului evreiesc, n 2004
Siturile de la Cluny din Europa, n 2005

Ruta Saint Martin de Tours, n 2005

Rutele Mslinului, n 2005
Via Regia, n 2005
Transromanica, n 2007

Ruta Iter Vitis, n 2009

Traseul mnstirilor cisterciene, n 2010

Ruta cimitirelor europene, n 2010

Ruta artei preistorice rupestre, n 2010

Traseul european al oraelor termale istorice, n 2010

Calea Sfntului Olav, n 2010

Siturile Casadeene, n 2012

Ruta european a ceramicii, n 2012

Ruta european a culturii megalitice, n 2013

Traseul hughenoilor i valdenzilor, n 2013

Reeaua Art Nouveau

Ruta Atrium
Via Habsburg

Identificarea elementelor de patrimoniu

n Europa, aceast tem fundamental poate fi gsit sub diferite forme, n funcie de caracteristicile
geografice, ct i culturale, istorice i naturale ale diferitelor regiuni. Urmnd tema traseului, iniiatorii
proiectului trebuie s redescopere i s identifice elementele eseniale de patrimoniu material i imaterial
asociate cu acestea i s le explice. Traseul trebuie s fie delimitat i identificat la nivel local, naional i
internaional, implicnd prile interesate/ acionarii de la fiecare nivel.
43
Odat ruta identificat, iniiatorii trebuie s creeze o naraiune de-a lungul siturilor, recunoscut ca parte a
traseului. Acest pas este baza care asociaz siturile care fac parte din rut ntr-o reea formal.

Caseta 6: Diferite tipuri de Itinerarii Culturale

Dac n cazul cilor istorice, cum ar fi Santiago de Compostela sau Via Regia, elementele care structurareaz traseele sunt
cile nsele, care este motenirea rutelor?
n cazul rutelor ntemeiate pe un fel de arhitectur, de exemplu Transromanica sau Oraele termale istorice, siturile care
fac parte din rute sunt rspndite n ntreaga Europ, n general, fr o conexiune fizic.

Caseta 7: Studiu de caz - Traseul European al Oraelor Termale Istorice

Asociaia Oraelor Termale Istorice Europene (EHTTA) a stabilit o serie de criterii pentru a include
oraele termale interesate n acest traseu.

Criteriile sunt cuprinse ntr-un document propus oraelor interesate s devin parte a asociaiei:
aceste orae trebuie s depun o cerere la Comitetul tiinific al EHTTA.

Un ora balnear este considerat a fi orice autoritate local, indiferent de mrimea sau numrul de
locuitori, care a fost recunoscut nc de la nfiintare ca ora balnear, fiind implicat istoric n
activiti legate de cure de ap, cu efecte asupra dezvoltrii oraului, arhitecturii, turismului i
iniiativelor culturale i socio-economice. Curele de ap n cauz sunt legate de exploatarea apelor
balneare si minerale. n mod special:

oraul balnear trebuie s aib o exploatare de ap balnear (apa mbuteliat nu este un

criteriu) i, prin urmare, s funcioneze un centru balnear/spa i / sau de wellness cu o
tradiie istoric;
oraul balnear trebuie s aib un patrimoniu arhitectural termal datnd cel puin din
secolul XIX, inclusiv una sau mai multe cldiri (legate de cultura balnear) clasificate ca
monumente istorice;
oraul balnear trebuie s aib o tradiie de divertisment / activiti culturale: teatru, casino,
concerte, etc.;
oraul balnear trebuie s ofere un sistem hotelier de calitate superioar i un numrul
suficient de camere, adaptate la caracteristicile balneare ale oraului.

Sursa: www.ehtta.eu, accesat n 16 noiembrie 2014

Crearea unei reele europene cu statut juridic

Procesul de cooperare pe un subiect comun, care implic parteneri din diferite ri, constituie unul dintre cei
mai importani piloni ai programului Itinerarii Culturale.
Un pas important este crearea unei reele europene cu statut juridic, reunind siturile i prile interesate care
fac parte din itinerariu, fie sub forma unei asociaii, fie a unei federaii de asociaii.
Fiecare reea trebuie s lucreze ntr-un mod democratic i participativ, implicnd la acelai nivel toi partenerii,
care mpart responsabiliti i sarcini. Iniiatorii proiectului trebuie s formeze reele multidisciplinare, cu
membri n cel puin trei state membre ale Consiliului Europei.
Astfel de reele trebuie s prezinte un cadru conceptual bazat pe cercetrile efectuate n cadrul temei alese i
acceptate de diferii parteneri de reea, implicnd mai multe state membre ale Consiliului Europei. Fiecare
proiect trebuie s implice un numr ct mai mare de state pri ale Conveniei culturale europene, precum i,
dac este cazul, i n conformitate cu tema, alte state.
Iniiatorii trebuie s se asigure c proiectele propuse sunt viabile, din punct de vedere financiar i

44
organizaional. Toate documentele referitoare la statutul juridic i situaia bugetar, precum i procesele-
verbale ale adunrilor generale ale reelei, trebuie s fie ataate dosarului de cerere i trimise la EICR, care
pstreaz arhivele pentru fiecare rut.
Statutul juridic trebuie s asigure participarea democratic a tuturor membrilor n procesul de luare a deciziilor
i punerea n aplicare a activitilor Itinerariilor Culturale. n concluzie, nu pot exista Itinerarii Culturale ale
Consiliului Europei, dac nu exist o reea legal responsabil pentru acestea.

Aciunea de coordonare de-a lungul traseului

O serie de aciuni trebuie s fie ntreprinse, n conformitate cu cele cinci domenii principale de aciune descrise
n CM / Res (2013) 67, att n comun, ct i individual de ctre membri.

Cooperarea n domeniul cercetrii i dezvoltrii

Traseul trebuie s ncurajeze diferite tipuri de cooperare cultural, i la nivel tiinific, s stimuleze dezbaterea
tiinific i social pe tema dat.
Fiecare traseu cultural trebuie s stabileasc o reea de universiti i un comitet tiinific european
interdisciplinar, care s exploreze diferite aspecte legate de tema traseului.

mbogirea memoriei, istoriei i patrimoniului european

Unul dintre obiectivele fundamentale ale programului Itinerarii Culturale este de a propune cetenilor
europeni o interpretare a istoriei lor comune i a patrimoniului comun, subliniind similitudinea i diversitatea
lor, pentru a facilita dezbaterea privind o identitate european comun.
Fiecare tem ar trebui s contribuie la acest proces de mediere cultural, prin asigurarea unui cadru vast i
reprezentativ al istoriei europene antice i contemporane.
Este esenial s se ia n considerare istoria recent i trit a Europei: programul a fost lansat de fapt, n parte,
pentru a explora aspecte ale culturii europene din teren, dincolo de opoziii i bariere etnice, istorice i politice.
Itinerariile culturale acioneaz, astfel, n primul rnd ca un laborator n aer liber al construciei europene.
Traseele reprezint, de asemenea, instrumente concrete pentru punerea n aplicare a actelor constitutive,
conveniilor i recomandrilor cu privire la patrimoniul cultural i turismului durabil, adoptate printr-o abordare
educaional care vizeaz creterea gradului de contientizare a importanei proteciei i durabilitii. Prin
urmare, aceast seciune a CM / Res (2013) 67 prevede c fiecare proiect trebuie s ia n considerare i s
promoveze actele constitutive, conveniile, recomandrile i activitile Consiliului Europei, UNESCO i ICOMOS
privind restaurarea patrimoniului, protecia i mbuntirea lui, peisagistic i urbanism, mpreun cu
obligaia de a identifica i de a pune n valoare situri europene de patrimoniu i alte zone dect monumentele
i siturile general exploatate de turism, n special n zonele rurale, dar i n zonele industriale n procesul de
restructurare economic.

Schimburi culturale i educaionale pentru tinerii europeni

Funcia pedagogic a itinerariilor culturale este subliniat n special n acest domeniu de aciune: fiecare proiect
trebuie s provoace o serie de activiti coerente pentru tinerii europeni care provin din diferite culturi i medii.
Acestea sunt evenimente culturale, cum ar fi cele de nfrire i schimburi colare, seminarii, coli de iarn i de
var, care ar putea cuprinde ntrebri despre memoria, identitatea, precum i istoria popoarelor europene.
Tema fiecrui traseu i a activitilor organizate n jurul lui trebuie s permit tinerilor europeni s devin
contieni de chestiuni de identitate, cetenie i valori europene, care stau la baza programului.
Contientizarea i educaia cu privire la aspectele de patrimoniu sunt, de asemenea, un domeniu-cheie de lucru.
Practicarea artei i culturii n cadrul acestor schimburi ofer o experien de baz important a dialogului
intercultural pentru generaiile tinere. Activitile desfurate n acest domeniu trebuie s fie de-a lungul liniilor
trasate de proiecte-pilot, care ar putea deveni exemple pentru membrii Itinerariilor, pentru alte rute culturale
i alte pri interesate locale.

45
 Importana educaiei este, de asemenea, invocat n articolul 26 din Declaraia Universal a Drepturilor Omului,
care prevede c17:
nvmntul trebuie s urmreasc dezvoltarea deplin a personalitii umane i ntrirea respectului fa de
drepturile omului i libertile fundamentale. Trebuie s promoveze nelegerea, tolerana, prietenia ntre toate
popoarele, grupurile rasiale sau religioase, precum i continuarea activitii Organizaiei Naiunilor Unite pentru
meninerea pcii.

Practica cultural i artistic contemporan

Rutele culturale sunt laboratoare de reinterpretare a tradiiilor, artei, patrimoniului, care ncurajeaz activiti
i proiecte artistice, ce exploreaz legturile dintre patrimoniul i cultura contemporan, evideniind practicile
cele mai inovatoare din punct de vedere al creativitii, n special n ceea ce privete instruirea tinerilor
europeni n domeniu relevant.
Unul dintre obiectivele programului este de a reflecta asupra valorilor Consiliului Europei n domeniul
patrimoniului i culturii: n opinia Consiliului Europei, patrimoniul nu este o entitate static, ci una vie i
dinamic, n evoluie permanent. Deci fiecare tem a Itinerariilor Culturale trebuie s inspire noi arte i creaii
contemporane, inclusiv artele digitale, muzic, spectacole i art tri-dimensional. Fiecare traseu trebuie s
asigure continuitatea n importana cultural a temei, prin stimularea de producii culturale contemporane
conexe.
Acest domeniu de aciune poate permite dezvoltarea cooperrii ntre artiti provenind din diferite ri i
experiene, facilitarea dialogului intercultural prin art.

Turismul cultural i dezvoltarea cultural durabil

Fiecare traseu cultural este un vector pentru economiile locale i proiectele trebuie s ia n considerare, printre
prioritile lor, un plan de dezvoltare pentru teritoriile implicate, n scopul de a asigura dezvoltarea lor
economic ntr-o manier cultural durabil.
CM / Res (2013) 67 solicit implicarea mass-mediei scrise i audiovizuale i utilizarea deplin a potenialului
mass-mediei electronice, cu scopul de sensibilizare a populaiei n legtur cu obiectivele culturale ale
proiectelor.
Dezvoltarea turismului cultural i dezvoltarea cultural i economic de-a lungul rutelor culturale trebuie s se
bazeze pe un dialog ntre culturile urbane i cele rurale, ntre regiunile din sudul, nordul, estul i vestul Europei.
Rutele culturale sunt instrumente menite s creasc cunoaterea i gradul de contientizare al europenilor
asupra dialogului multicultural i patrimoniului comun, precum i turismul cultural i social. Itinerariile Culturale
sunt inseparabile de turism, care ofer posibilitatea unei cltorii fizice i spaiale prin Europa.
n COM (2010) 352 a Parlamentului European, Consiliul Uniunii Europene, Comitetul Economic i Social
European i Comitetul Regiunilor intitulat Europa, destinaia turistic numrul 1 la nivel mondial - un nou cadru
politic pentru turismul european, Comisia European (2010) subliniaz beneficiile rutelor transfrontaliere n
Capitolul 5.1, Stimularea competitivitii n sectorul turismului european:
Comisia a nceput deja cooperarea cu Consiliul Europei n domeniul turismului cultural, cu scopul de a evalua mai
bine impactul i de a-i da o mai mare vizibilitate. Iniiative transfrontaliere au fost nfiinate n ultimii ani, cum ar fi
piste pentru biciclete sau rute europene de pelerinaj, mai precis Via Francigena i Santiago de Compostela. Comisia
consider c un numr din aceste iniiative ar beneficia de o recunoatere i de un sigiliu european de legitimitate
care ar garanta caracterul lor transnaional.

Un studiu de impact al Itinerariilor Culturale, lansat n comun, n 2010 de ctre Consiliul Europei i Comisia
European, arat c toate Itinerarii Culturale ofer oportuniti pentru ntreprinderile mici i mijlocii de a
dezvolta produse i servicii n cadrul activitilor de turism pe care rutele le genereaz. Unele dintre
ntreprinderile locale ofer produse cu eticheta Itinerariu Cultural, contribuind astfel la promovarea traseului
(Consiliul Europei 2011: 120). Produsele turistice i proiectele realizate de-a lungul rutelor trebuie articulate n

17
www.un.org/en/documents/udhr, accesat 21 noiembrie 2013.

46
 conformitate cu liniile majore ale temei, care s permit descoperirea teritoriilor i motenirea care face parte
din ele. Un aspect important n acest domeniu este implicarea i contientizarea diferitelor pri interesate,
care reprezint principala condiie pentru o durabilitate coerent social i de mediu.

Crearea vizibilitii comune

Este necesar ca fiecare traseu s-i creeze o cart a vizibilitii, cu logo-ul proiectat pentru rut. Aceast
problem trebuie s fie luat n considerare de la nceputul proiectului.
Vizibilitatea comun permite identificarea elementelor care fac parte din traseu, asigurnd recunoaterea i
coerena n ntreaga Europ. n urma atribuirii certificrii, etichetarea Itinerariu Cultural al Consiliului Europei
i sigla Consiliului Europei trebuie s fie plasate mpreun cu logo-ul traseului, pe toate materiale de
comunicare, inclusiv comunicate de pres i semne rutiere, precum i pe panourile care indic traseul.
n urma celor trei roluri ale patrimoniului, ca reper i element de identitate, ca resurs pentru proiecte
comunitare i ca suport pentru crearea de reele, Landel propune o gril (tabelul 1), care este util pentru a
rezuma aciunile pe care managerii noilor proiecte trebuie s le ntreprind n crearea i punerea n aplicare a
Itinerariilor Culturale (Landel 2006).

Tabelul 1: Aciune urmeaz a fi ntreprinse de ctre Itinerarii Culturale

Patrimoniu/Resurs Reper teritorial Creator Sprijin pentru reelele de pri

teritorial de interesate
activitate

Identificarea prilor interesate Identificarea elementelor de patrimoniu

Inventarierea Cercetare, situri
i proiectelor legate de pe parcursul Itinerariului Cultural n
patrimoniului arheologice
patrimoniu, promovare regiunile implicate

Identificarea-certificarea nscrierea proiectelor ntr-o

Inventarierea
iniiativ federativ nsoit de Inventarieri, studii, lucru n reea,
patrimoniului patrimoniului,
un proiect coerent pentru schimburi
clasificarea i
teritorii, partea a Itinerariului
denumirea
Cultural

Schimburi de informaii, lucrri de

Protejarea i
Renovare
restaurarea
patrimoniului
Medierea patrimoniului, Marcaje, dezvoltarea
interpretare activitilor de interpretare a
patrimoniului, dedicate
locuitorilor i
elevilor/studenilor
Valorificare patrimoniului Dezvoltarea activitilor
culturale axate pe
patrimoniu
Carta conservrii, construirea
restaurare i renovare
competenelor prilor
interesate
Expoziii i dezvoltarea Crearea itinerariilor i rutelor locale,
activitilor turistice expoziiilor, etc
Crearea unei infrastructuri Dezvoltarea produselor culturale n
accesibile, realizarea de produse reea, valorificarea produselor locale n
turistice i culturale teritoriile aflate de-a lungul rutelor

Sursa: adaptare din Landel P.A. (2006), Invention de patrimoines et construction des territoires, Gumuchian H. et Pecqueur B. (eds), La ressource
territoriale, Anthropos, Paris.

2.1.4. Importana EICR

EICR, o agenie tehnic a Consiliului Europei, lucreaz n strns colaborare cu iniiatorii proiectului, pe baza
punerii n practic a metodologiei Itinerariilor Culturale ale Consiliului Europei.
EICR are un rol-cheie n fazele incipiente i de pregtire ale proiectelor: de fapt, misiunea sa fundamental este
de a sprijini, a oferi asisten tehnic i de a evalua propunerile de noi rute, n vederea evalurii acestora de
ctre experii independeni i consiliul de conducere al EPA (Acordului Parial Lrgit) din cadrul Consiliului
Europei privind Itinerariile Culturale, precum i a aprobrii lor de ctre CDCPP, Comitetul director pentru
cultur, patrimoniu i peisaj al Consiliului Europei.
EICR:

47
 primete proiecte pentru noile rute culturale;
analizeaz starea tehnic iniial a fiecrui proiect;
stabilete un calendar de lucru;
sprijin iniiatorii proiectului n crearea i / sau consolidarea reelei europene prin participarea la
adunrile generale i edinele comitetului tiinific i ofer instruire membrilor reelei;
ofer consultan iniiatorilor proiectului sugernd experi i cadre universitare care pot coopera n
activitile traseului i pot mbogi dezbaterea pe tema rutei;
asist iniiatorii proiectului n pregtirea dosarului de aplicare.
Dup aceast faz de consultan, EICR pregtete un raport pentru fiecare proiect, prezentnd cadrul i
evoluia fiecrui proiect i subliniind punctele forte i punctele slabe. Aceste rapoarte fac parte din dosarele
depuse la Biroul EPA al Consiliului Europei i la experi independeni care se ocup de evaluarea de noi proiecte.

ntrebri cheie

1. Care sunt principalele etape ale unui proiect Itinerariu Cultural? Care sunt principalele chestiuni pe
care un Itinerariu Cultural al Consiliului Europei trebuie s le abordeze?

2. De ce este statutul legal un element important pentru reeaua responsabil pentru o rut cultural?

3. Care sunt principalele domenii de atenie cerute de Itinerarii Culturale, conform CM / Res (2013) 67?

4. De ce patrimoniul joac un rol esenial n crearea i punerea n aplicare a fiecrui traseu cultural i n
ntregul program Itinerarii Culturale ale Consiliului Europei?

5. Care sunt principalele atribuii ale Institutului European al Itinerariilor Culturale?

6. De ce este important s se defineasc un set de criterii pentru selectarea membrilor unei reele de
Itinerarii Culturale?

Bibliografie
Counsiliul Europei (2011), Impact of European Cultural Routes on SMEs innovation and competitiveness, Ediie
provizorie, disponibil pe www.coe.int/t/dg4/cultureheritage/culture/routes/StudyCR_en.pdf, accesat 12 noiembrie
2013.
Comisia european (2010), Europe, the worlds No 1 tourist destination a new political framework for
tourism in Europe, COM(2010) 352, disponibil pe http://eur-
lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri= CELEX:52010DC0352:EN:NOT, accesat 21 noiembrie 2013.
Landel, P.A. (2006), Invention de patrimoines et construction des territoires, Gumuchian H. and Pecqueur B.
(eds), La ressource territoriale, Anthropos, Paris, pp. 149-57.

48
 2.2. PATRIMONIUL ITINERARIILOR CULTURALE: NTRE
PEISAJE, TRADIII I IDENTITATE

Eleonora Berti, Alessia Mariotti

Itinerarii Culturale ale Consiliului Europei sunt proiecte transfrontaliere teritoriale culturale: pentru a deveni
eficiente i operative, aceste proiecte transfrontaliere teritoriale culturale trebuie s fie legate n teritoriile pe
care le traverseaz.

n acest sens participarea locuitorilor din teritoriile i de pe siturile care fac parte din rute, precum i implicarea
activ a utilizatorilor, sunt elemente fundamentale care s asigure procesul de identificare prin care trebuie
s treac locuitorii. Aceasta este una dintre aciunile care vizeaz realizarea dezvoltrii durabile a acestor
teritorii, conform recomandrilor CM / Res (2013) 67.

Cnd vorbim despre Itinerariile Culturale ale Consiliului Europei i relaia lor cu peisajul, aceast co-dependen
poate prea banal i evident. ntr-adevr, legtura dintre programul de Itinerariilor Culturale i Convenia
european a peisajului este evideniat n CM / Res (2007) 12 pe rutele culturale ale Consiliului Europei,
conform creia, rutele trebuie s ia n considerare i s promoveze cartele, conveniile, recomandrile i
activitatea Consiliului Europei, UNESCO i ICOMOS privind restaurarea patrimoniului, protecia i mbuntirea
lui, peisagismul i urbanismul.

Este important s ne amintim c Itinerariile Culturale sunt strns legate de patrimoniu, att material ct i
imaterial, i c acestea sunt sisteme teritoriale transfrontaliere complexe bazate pe potenialul endogen al
fiecrui teritoriu.

Locul Itinerariilor Culturale i al patrimoniului lor ca proiecte teritoriale este bine exprimat n cererile transmise
de reelele n cadrul apelului pentru proiecte dedicate dezvoltrii locale, cum ar fi programele INTERREG sau
LEADER la nivel european.

Traseele culturale i patrimoniul lor, considerat ca resurs, pot sprijini construirea de teritorii i peisaje, i,
uneori, pot deveni fore motrice n iniierea de activiti n teritorii.

2.2.1. Dimensiunea peisajului de-a lungul Itinerariilor Culturale: aspecte

comune
Eleonora Berti

Rutele Culturale ale Consiliului Europei prezint o serie bogat i complex de teme i subiecte de interes
european; ele se dezvolt n cadrul contextelor teritoriale vaste si diverse, cu diferite morfologii i structuri, dar
i istorii i culturi diferite.

Fiecare traseu evideniaz o parte a istoriei europene, prin cutarea urmelor sale n ntreaga Europ. Acest
proces are loc n acelai timp la scar local i continental. La nivel local, este esenial s se redescopere
resursele endogene ale teritoriilor implicate n traseu.

Este important s subliniem aici c o astfel de rut nu este un proiect care ine de ceva abstract sau artificial,
ceva extern pentru teritorii i societile care triesc acolo. Ea i are originea n identitile locale i n peisaj.

Peisajul ar putea fi considerat numitorul comun al Itinerariilor Culturale ale Consiliului Europei: poate fi imaginat
ca un palimpsest pe care sunt proiectate i pe care poate fi urmrit i astzi un sistem de relaii - vizuale, sociale,
culturale i economice.

Interdependena dintre Itinerarii Culturale i peisaj este fundamental: n procesul de cercetare a identitii
culturale i istorice a Itinerariilor Culturale, este esenial s se redescopere elemente i patrimoniu mprtiate
pe ntregul continent. Acest lucru este posibil printr-o citire corect a peisajului i a semnelor sale.

Din faza iniial a unui nou traseu cultural este important s se ia n considerare peisajul nu doar ca un obiect, ci
49
ca patrimoniu colectiv, n care este posibil s se recunoasc relaiile i elementele preioase n realizarea
proiectului traseului.

Dar, nainte de a introduce importana peisajului, este necesar s se defineasc ce nseamn peisaj. Experii
peisagiti au propus diferite definiii ale peisajului, care pot ajuta s nelegem mai bine legturile cu
Itinerariile Culturale. Jackson definete peisajul ca o compoziie de spaii create sau modificate de ctre
societile care urmeaz s fie utilizate ca fundament sau fundal pentru existena noastr colectiv (Jackson
1984). n opinia lui Lucchiari, peisajul reprezint o expresie material a sensului dat mediului de ctre societate
(Lucchiari 2001). Berque consider peisajul a fi o amprenta lsat de civilizaie i, n acelai timp, o matrice,
pentru c particip la schemele de percepie, concepie i aciune care ghideaz relaiile dintre societate, spaiu
i natur (Berque 1998).

n cazul particular al peisajelor legate de Itinerarii Culturale, prima consideraie care trebuie fcut este c rutele
sunt parte a peisajului, acestea sunt n peisajul: ele sunt peisajul. Traseele sunt strns legate de evoluia
structurii peisajului, deoarece bunurile care fac parte din ele au fost create; au devenit de multe ori o matrice
pentru dezvoltarea din secolele urmtoare a peisajului.

Lund n considerare inter-relaiile cu Itinerariile culturale, este important de subliniat legtura direct dintre
peisaj i societi, mai precis importana acordat i de Convenia european a peisajului implicrii active i
responsabilitii cetenilor vis--vis de peisaj. Este necesar s se ia n considerare att oamenii din interior,
care locuiesc de-a lungul rutelor, i pe cei din exterior, care cltoresc de-a lungul lor. Persoanele care
cltoresc de-a lungul Itinerariilor Culturale sunt observatori privilegiai, pentru c n timpul cltoriei lor, ei
sunt capabili s se cufunde n tema rutei, trind traseul ca pe o continuitate, n special n cazul rutelor liniare.
Peisajele primesc valori simbolice, sens cultural i importan i de la oamenii din interior i de la cei de la
exterior. Brunet numete aceast valoare conferit peisajelor percepia peisajelor: percepia peisajul depinde
de relaia direct dintre peisaje i subieci (Brunet, 1982).

n anul 2000, Consiliul Europei a elaborat Convenia European a Peisajului. Aceasta este prima Convenie
internaional care s-a concentrat n special asupra peisajului i promovrii proteciei peisajului,
managementului i planificrii, precum i cooperrii europene pe probleme de peisaj.

Convenia European a Peisajului definete peisajul ca pe o zon, aa cum este perceput de oameni, al crei
caracter este rezultatul aciunii i interaciunii factorilor naturali i / sau umani (Consiliul Europei 2000).
Convenia subliniaz, de asemenea, c peisajul este o parte important a calitii vieii pentru oamenii de
pretutindeni: n mediul urban i n mediul rural, n zonele degradate, precum i n zonele de nalt calitate, n
zonele recunoscute ca fiind de o frumusee remarcabil, precum i zonele obinuite.

Definiia Conveniei europene a peisajului pornete, n mod semnificativ, de la premisa c peisajul este un
produs al percepiei oamenilor. Peisajul, cu alte cuvinte, nu este doar un alt cuvnt pentru mediu nconjurtor -
este creat n ochii, mintea i inima celor care privesc cu componentele reale, materiale ale mediului nostru,
fiind vzut prin filtrele memoriei i ale asocierii, nelegerii i interpretrii (Fairclough 2002). Convenia
european a peisajului descrie o viziune a peisajului centrat pe punctul de vedere al observatorului (dac nu
exist observator, peisajul nu exist), care se bazeaz pe un sistem holistic i dinamic. Toate formele de peisaj
sunt acoperite de aceast definiie.

Peisajul, prin urmare, nu este doar cadrul natural prin care identificm i admirm frumuseea natural; peisajul
este, de asemenea, contextul n care oamenii triesc viaa de zi cu zi, inclusiv declinul zonelor defavorizate i a
factorilor care duc la conflicte de mediu. Mai mult, ca element reactiv i formativ al sistemului de cadastru, este
de asemenea un element esenial al experienei cltorului: peisajul este un obiect de observaie i de consum,
precum i un element esenial al politicilor regionale referitoare la construcia i marketingul Itinerariilor
Culturale.

Peisajele culturale sunt examinate n cadrul Conveniei Patrimoniului Mondial (1972) i a punerii ei n aplicare.
Perioada specific vizat, din decembrie 1992, cnd Comitetul Patrimoniului Mondial a recunoscut peisajele
culturale ca o categorie de situri n cadrul directivelor operaionale ale Conveniei, pn pe 30 iunie 2002,
moment n care punctul 30 al peisajelor culturale din Patrimoniul Mondial a fost oficial recunoscut. Este
analizat natura i distribuia lor, la fel ca i infrastructura rapoartelor Comitetului, reuniunilor regionale
tematice i activitii organismelor consultative.

50
Aproximativ 100 de peisaje culturale, exist de fapt pe actuala List a Patrimoniului Mondial i pe baza unei
analize a Listelor Propuse , n jurul de alte 100 au anse s fie nominalizate n urmtorul deceniu. Aspecte
cantitative, geografice i strategice sunt atinse i foarte probabil viitoare abordri vor fi sugerate. Dousprezece
recomandri sunt fcute.

Peisajele culturale sunt proprieti culturale i reprezint munca combinat a naturii i a omului, aa cum sunt
definite n articolul 1 al Conveniei. Ele sunt reprezentative pentru evoluia societii umane i a aezrilor de-a
lungul timpului, sub influena constrngerilor fizice i / sau oportunitilor oferite de mediul lor natural i de
forele sociale, economice i culturale succesive, att externe i interne.

2.2.2. Citirea peisajului

Eleonora Berti

Peisajul este istorie, este umanitatea, este imaginaie.

Edouard Glissant

A nva s citeti peisajul este fundamental n crearea unui nou proiect Itinerarii Culturale: de-a lungul Europei
peisajele reflect practicile, cunotinele, valorile, patrimoniul societilor i stratificrile lor. Rutele Culturale ale
Consiliului Europei, din cauza dimensiunii lor transfrontaliere, traverseaz diferite tipuri de peisaj.

n perceperea peisajului, vedere este adesea considerat simul principal implicat, dar atunci cnd oamenii sunt
ntr-un peisaj (rural, urban, industrial, etc.) toate simurile sunt implicate n procesul de nelegere: "respirm,
mirosim un peisaj, nainte de a-l nelege" (Loiseau et al., 1993).

Citirea peisajului nu este pur i simplu a privi peisajul din jur: este un proces cultural, care depinde de o serie de
elemente, caracteriznd subiectul. Toi aceti factori sunt fundamentali n citirea elementelor peisajului i
relaiilor dintre aceste elemente. Figura 3 ilustreaz sistemul de filtre care determin lectura peisaj.
Figura 3: Sisteme de filtre n perceperea peisajului
Sistemul de filtre
Feedback

Peisajul obiectiv
de filtre
Sistem

Individul
filters

Imobilitate Factorii de selecie Modele culturale

sau micare contemporane,
observator simbolism, stereotipuri
dominante

Distan real Context tehnologic

fa de peisaj contemporan

Caracteristici individuale, Limb Relaie cu locul, experiene,

personalitate: vrst, Nivel de calificare, experien spaial
sex, sensibilitate, pregtire socio-
gust, motivaie, stare cultural, educaie,
de spirit categorie profesional

51
Sursa: Paulet, J.P. (2002), Les repsentations mentales en gographie, Anthropos, Paris.

Factorii externi, de asemenea, trebuie s fie luai n considerare, inclusiv modelele culturale contemporane
observatorului, simbolismul dominant i stereotipurile. Ali factori determinani n nelegerea peisajului sunt
cunoaterea locurilor observate i experienele trite de subiectul n legtur cu aceste locuri.
Lund n considerare importana subiectivitii n interpretarea peisajului, este posibil s se recunoasc erori
inevitabile de interpretare, datorate "relaiei puternice dintre inteligen i afectivitate: capacitatea de a raiona
ar putea fi redus, de asemenea, ar putea fi distrus de un deficit emoional ; reducerea reaciei emoionale poate
fi baza pentru atitudini iraionale" (Morin 2000). Acest considerent se aplic peisajului, dar i interpretrii
patrimoniului cultural n general, i are ca rezultat o nelegere preioas a rolului complex al Itinerariilor Culturale
ca instrument de mediere i naraiune a identitilor culturale.
Persoanele care cltoresc de-a lungul rutelor, n afar de interesul lor referitor la tema rutelor, au posibilitatea
de a descoperi diferite tipuri de peisaj de-a lungul cltoriei lor. n cazul rutelor de pelerinaj, cum ar fi Santiago de
Compostela, una dintre motivaiile cltoriei este observarea peisajelor. Am putea crede c peisajele de-a lungul
traseului Santiago de Compostela sunt extraordinare pe tot parcursul el camino, dar acesta nu este cazul. De
fapt, peisajele cuprinse n Itinerariile Culturale sunt n principal obinuite, cu un procent ridicat de peisaje rurale
i suburbane. Experiena de cltorie, i, n cazul Santiago de Compostela, n special, experiena de mers pe jos
distane mari, influeneaz percepia noastr asupra peisajului i tendina este de a idealiza un peisaj obinuit,
atribuindu-i o valoare deosebit (Griselin et al ., 2005). Astfel, Itinerarii Culturale au un potenial important n
recunoaterea i nelegerea "peisajelor minore", dei ele au nevoie de multe ori de orientri i proiecte pentru a
recrea o dinamic i o calitate care trebuie s fie explicate att oamenilor din interior ct i celor din exterior.
n timpul primelor etape ale crerii unui Itinerariu Cultural, este necesar s se recunoasc valoarea simbolic a
elementelor legate de ruta, care fac parte din peisajul, cum ar fi monumente i patrimoniul construit. De
asemenea, este important s se identifice semnele si modelele care formeaz peisajul astzi, care sunt patrimoniul
secolelor trecute. Rutele culturale sunt instrumente dedicate europenilor pentru a crete cunoaterea i
contientizarea peisajelor i a turismului cultural. Natura lor transfrontalier ofer de asemenea o oportunitate
pentru cercetare n colaborare i proiecte practice cu privire la peisaje, iar punerea n aplicare a principiilor de co-
responsabilitate i schimb ntre rezideni i consumatori, dup cum au fost evideniate de Convenia European a
Peisajului.
Exist diferite metode de analiz a peisajului, care pot fi utilizate n cazul Itinerariilor Culturale, cum ar fi cea
descris de Romani (1999), al crui matrice a peisajului se bazeaz pe punctul de vedere al observatorului
peisajului (vezi tabelul 2 de mai jos). Astfel de matrice permit o mai bun nelegere a evoluiei unui peisaj.

Tabel 2: Matrice fundamentale n analiza peisajului

Matrice natural Altimetrie, forma de relief, hidrografie, morfologie general, ecologie

vegetal, ecologie zoologic

Matrice antropomorf Demografie, economie i sociologie, activitile umane

Matrice istoric i Istoria teritoriului, elemente i urme istorice, culturale i etnice, influene
arheologic culturale

Matrice de percepie Vizibilitate i inter-vizibilitate ntre elementele de peisaj, ntre puncte i itinerarii
(sau trasee), semiologie natural i antropic

Surs: adaptare din Romani, V. (1999), Il paesaggio. Teoria e pianifi azione, Ires, Turin.

Figura 4: De la percepie la dezvoltare sustenabil/durabil

52
 De la percepie... ... nspre dezvoltare durabil

Obiective ale politicilor sectoriale

Aceste matrice ajut la recunoaterea diferitelor straturi componente ale peisajelor pe care le observm i
permit descoperirea de elemente legate de tema traseului i rolul jucat de tema traseului sau traseul n
sine (n special n cazul rutelor liniare ) n evoluia peisajului. Analiza toponimic, concentrndu-se pe
numele de locuri, ca parte a patrimoniului unui traseu, este, de asemenea, util n reconstruirea
evenimentelor din trecut i temelor n curs de dezvoltare .
Peisajul este adesea definit ca enciclopedia principal a cunotinelor noastre, reflectnd asupra identitii
unei regiuni i artndu-ne n acelai timp, istoria noastr i varietatea de semne care marcheaz evoluia
treptat care a modelat i continu s modeleze regiunea, n conformitate cu caracterul profund al fiecrui
teritoriu.
Este clar c Itinerariile Culturale ca proiect teritorial cultural, adnc nrdcinat n teritoriile implicate, ne
dau posibilitatea de a restructura i replanifica calitatea i nelegerea peisajelor europene, n
conformitate cu cerinele Conveniei Europene a Peisajului, i de a crea politici participative, n
concordan cu natura comunitar a programului.

2.2.3. Peisaj i participare

Eleonora Berti
A vorbi despre peisaj, n sensul Conveniei Europene a Peisajului invoc un discurs despre responsabilitate
i participare social.
Peisajul constituie punctul de ntlnire ntre obiect i subiect, observator i observat, o sintez ntre
activitatea spectatorului i faptul c exist ceva ce este de vzut, ceva care trebuie luat n considerare
(Besse 2000). Peisajul este puternic angajat n gestionarea durabil.
Convenia European a Peisajului insist asupra problemei participrii societilor: aspiraiile populaiilor
constituie un element important. Diferite grupuri de actori sociali sunt implicai n deciziile n legtur cu
peisajul; moduri diferite de a vedea i de interpretare a peisajului trebuie s fie luate n considerare. Peisaj
reflect adesea expresia aspiraiilor i obiectivelor care nu coincid ntotdeauna.
Potrivit lui Prieur i Durousseau (2004), nu este o chestiune de:
capitulare n faa modei ... Daca Convenia insist att de mult pe problema participrii este n scopul de
a exprima specificitatea "peisajului" n cel mai bun mod posibil. Peisajul nu exist dect prin ceea ce este
perceput. O politic care implic exclusiv experii i administraia ar produce un peisaj susinut de popor
53
 ... Democratizarea peisajului nu este numai asociat cu noua sfer de aciune introdus de Convenia de
la Florena, dar este, de asemenea, exprimat prin aceast achiziie colectiv i individual a tuturor
peisajelor, care necesit participarea direct a tuturor n toate fazele decizionale, pentru transformarea
lor, urmrirea evoluiei lor i pentru prevenirea distrugerii nechibzuite.
Metodologia elaborat de ctre Kevin Lynch in 1960 este o abordare participativ, care poate fi folosit de-
a lungul Itinerariilor Culturale. Lynch solicit cetenilor s-i deseneze propriile orae aa cum le percep
(Lynch 1960). Rezultatele reflect nivelul social i cultural al autorilor, dnd natere la diferite viziuni ale
mozaicului urban.
Aceast abordare participativ este, de asemenea, utilizat n cartografierea comunitar eco-muzeal, care
este un alt instrument care permite implicarea pro activ a cetenilor n identificarea de patrimonii i
moteniri teritoriale i n procesul decizional. Cartografierea comunitar este adesea folosit pentru a
implica diferite pri ale populaiei, inclusiv copiii, i pare, de asemenea, eficient n creterea gradului
de contientizare i cunoatere n comunitatea local cu privire la responsabilitatea lor fa de peisaj i
resursele teritoriale.

2.2.4. Percepia asupra peisajului de-a lungul rutelor

Eleonora Berti
Traseele sunt teritoriul unde se ntlnesc oameni din diverse regiuni i din afara lor. n special, n cazul
Itinerariilor Culturale, aceast ntlnire este esenial i trebuie s fie ghidat pentru a evita conflictele
ntre aceste dou categorii.
De asemenea, este important s se ia n considerare faptul c persoanele care cltoresc de-a lungul
Itinerariilor Culturale sunt outsideri pe teritoriile n care cltoresc, dar sunt n acelai timp i insideri din
punct de vedere al traseelor culturale. Pe de alt parte, locuitorii pot fi considerai ca insideri pe teritoriile
lor, dar acetia ar putea fi strini n ceea ce privete ruta/ele cultural/e de pe teritoriul lor, n cazurile n
care nu tiu de existena Itinerariului Cultural de pe teritoriul lor.

Legtura dintre peisaj i rutele culturale a fost deja studiat. 18 Un chestionar a fost trimis unui grup iniial
de reprezentanii ai Itinerariilor Culturale (7 din cele 25 acreditate n 2009). Se urmrea implicarea i
sensibilizarea cu privire la tema acestei legturi printre cei care conduc rutele pe o baz zilnic i care
considerm a fi outsideri speciali, fiind n acelai timp strini inuturilor strbtute de rutele, i insideri,
cunosctori ai rutelor i contieni din experiena profesional de valoarea lor ca instrument de
interpretare a patrimoniului.
Chestionarul coninea ntrebri referitoare la diverse teme:
rolul acordat peisajului n relaie cu cunoaterea teritoriilor cltorite i / sau incluse n rutele;
existena programelor de colaborare create cu scopul de a gestiona sau dezvolta peisajului de-a
lungul rutelor (de exemplu, programele UE).
A doua parte a chestionarului s-a axat pe impresii subiective i calitative, precum zgomotele i mirosurile
n calitate de componente ale peisajului definite pe baza senzaiilor pe care le provoac. De asemenea,
am cerut reprezentri ale elementelor caracteristice ale peisajului prin care s-a cltorit sub forma unui
desen schematic, i fotografii considerate a fi relevante.
n opinia unor manageri traseu, peisajul este un element esenial, deoarece este un personaj important al
traseului, i peisajului este central rutei n calitate spirit protector al locurilor. Am citit, de asemenea, c
peisajul este un patrimoniu al memoriei pe care se ntemeiaz o identitate contient i o cunoatere a
resurselor culturale ale comunitii. Peisajul este, prin urmare, o component esenial a rutelor:
asemenea rutelor, peisajul este un element complex i sistemic prezentnd aspecte geografice, naturale
i antropice, prin care putem interpreta elemente materiale, cum ar fi patrimoniului construit i elemente

18
Berti, E. (2012), Itinerari Culturali del Consiglio dEuropa: tra ricerca di identit e progetto di paesaggio, Firenze University Press, Florence

54
imateriale, cum ar fi tradiiile culturale i gestionarea regiunilor tradiionale.
Peisajul este, de asemenea, recunoscut ca un element esenial fcnd cunotin turismului cultural cu
rutele. Se ia n considerare textul pe care traseul ne permite s-l citim, cu cheia narativ legat de tema
traseului. Cltorind prin peisaj ni se dezvluie repere i structura regiunilor. Peisajul este un hipertext -
format din simboluri crora le dm o interpretare i le atribuim anumite valori. Aceste simboluri sunt
uneori identice n toat Europa, dar uneori variaz i sunt strns legate de comunitatea care le-a creat.
Dac, de exemplu, avem n vedere Traseele Mslinului, atunci peisajul, sau mai degrab peisajele
parcurse, respectiv, care alctuiesc inutul Itinerariului Mslinului, reprezint caracteristicile fiecrei
regiuni i a fiecrui inut pe care cresc mslini. Peisajul mslinului n fiecare regiune este atractiv n mod
natural din punct de vedere al turismului cultural i cu popularitate n cretere a turismului gastronomic
i vinicol, dar din punctul de vedere al insiderilor, aceasta este parte a identitii lor culturale.
Peisajul itinerariilor poate stimula, de asemenea, imaginaia. Dac ne gndim la Traseul Fenicienilor, de
exemplu, peisajul este sinonim cu mitologia, cu ceea ce a existat n trecut, dar nu mai exist.
n plus, rutele de pelerinaj, cum ar fi Via Francigena, Calea Sfntului Olav sau rutele de pelerinaj Santiago
de Compostela sunt foarte strns legate de turismul ecologic, cu tot mai multe pelerini i turitii ce caut
acest aspect al contactului cu peisaje rurale.

Caseta 8: Citirea peisajelor viticole

Principalele obiective ale Rutei Iter Vitis sunt:

promovarea protejrii peisajelor rurale europene considerate un bun material i imaterial cu o

valoare adugat ridicat;
definerea tipurilor de peisaje i teritorii viticole, publice i private, n cazul n care cultivarea viei
de vie a lsat semne importante care permit compararea diferitelor tipuri de practici viticole;
sprijinirea anumitor viticultori i propunerea unui model de calitate a vieii pentru zonele rurale.
n prile "teritorii" ale Rutei Iter Vitis, este posibil gsirea unei interpretri a personajelor aparinnd
peisajelor (www.itervitis.eu).

55
 Figura 5: Peisaje de-a lungul Traseelor Mslinului

Sursa: Fundaia cultural, The Routes of the Olive Tree

Figura 6: Peisaj de-a lungul Via Francigena n Toscana

Sursa: Berti (2012)

Figura 7: Analiz peisagistic de-a lungul Via Francigena:

particularizarea straturilor i elementelor peisajului, percepute de cltori
Detractors
overh
head cables Woodd with
caduceus leaves
Wood with
caduceeus leaavees
Woo
od wiith caduceus leaves Visual landmarks: la
Vainsudamarks
l
Vin
neVyard

Sursa: Berti (2012)

56
Peisajul d structura rutelor i la rndul lui i-a fost dat de asemenea structur ntotdeauna de ele. Este un
element de identitate, care, prin temele dezvoltate de fiecare itinerariu, ajut la interpretarea att a
caracteristicilor unice ale fiecrei regiuni europene i a aspectele lor comune n diferitele lor forme. Traseele,
n special Itinerariilor Culturale ale Consiliului Europei, sunt naraiuni care au loc n mod continuu n ntreaga
Europ. In acest naraiune gsim repere, integrate n fiecare context cultural, social i istoric i consolidate de
cheia narativ a fiecrui traseu. Traseele nu sunt o serie lung de puncte izolate pe continentul european, ci
fire comune care printr-un discurs permanent leag locuri i regiuni din toate cele patru coluri ale Europei i
ajut la prezentarea "Destinaiei Europa" n toat bogia i unitatea sa.

2.2.5. Peisajele traseu din punctul de vedere al cltorului

Eleonora Berti

Rutele culturale pot fi definite ca mijloace media bogate, prin care istoria complex a Europei poate fi
interpretat i povestit. Acestea sunt elementele formative ale regiunilor i peisajelor care au fost modelate
n simbioz cu pmntul din timpuri imemoriale.

Cile de pelerinaj i rutele comerciale, de exemplu, datoreaz forma lor geomorfologiei terenului, istoriei i
regimurilor de guvernmnt succesive. n Europa, aceeai tem fundamental pot fi regsit n diferite forme,
n funcie de caracteristicile geografice, ct i culturale, istorice i naturale ale diferitelor ri.

Cnd vorbim despre Itinerarii Culturale al Consiliului Europei, nu trebuie s uitm relaia lor cu turismul, care
presupune o cltorie fizic i spaial n Europa. Imaginaia noastr creeaz cuvinte i imagini eseniale
simplificate din experiena fizic a unei cltorii, fcnd amintirile noastre din acea cltorie de neuitat. n
relaia dintre peisaj i rute, trebuie s ne ateptm la o faz pregtitoare iniial n care vom crea o imagine
anticipat, viziunea locurilor pe care le vom gsi pe drum i cltoria n sine. Un peisaj imaginar se formeaz n
mintea noastr din lecturarea descrierilor i selectarea rutelor i opririlor, astfel nct cltoria de-a lungul
rutelor este deja creat n minile noastre nainte de a deveni realitate.

n timpul cltoriei procesul continu: n timpul cltoriei vom absorbi informaii, imagini i senzaii prin crearea
de legturi ntre locurile strbtute sau vizitate, i prin compararea lor cu modul n care ni le-am imaginat i
cum sunt n realitate.

Pe parcursul cltoriei mintea noastr selecteaz zgomote, sunete, cuvinte, culori, gusturi, arome i forme,
simplificnd i alegnd, punnd accent pe aspectele care ne atrag atenia i crora le conferim sens.

Peisajul, n mod natural, este parte a cltoriei. Este dimensiunea fizic i spaial pe care o trim n timpul
cltoriilor noastre: peisajul este ceea ce ochii notri percep i exploreaz, i ceea ce mintea noastr
sintetizeaz, elaboreaz, schieaz i scoate n eviden.

O cltorie de-a lungul Itinerariilor Culturale ale Consiliului Europei nseamn interpretarea peisajelor
succesive, unul dup altul, prin intermediul rutelor nsele. Elemente definite i puternice, peisajele europene
ne nsoesc n cltoriile noastre.

2.2.2. Rolul patrimoniului pentru inuturi, pentru identitatea i vizibilitatea lor

Alessia Mariotti

Literatura de specialitate referitoare la rolul culturii i patrimoniului cultural ca valoare pentru dezvoltarea
local este foarte vast i include lucrrile savanilor din diferite discipline: antropologie, geografie,
management, economie, arhitectur, etc.

Foarte adesea economitii neleg bunurilor culturale ca un stoc de capital (Mazzanti 2002), prin urmare demne
de conservare. n opoziie cu aceast definiie destul de ngust, economitii culturali (Grefa 2003; Santagata
2002; Trimarchi 1996; Valentino 2003; Mazzanti 2002) au o viziune mai larg, diversificat, interpretnd
57
 patrimoniului cultural ca pe o resurs economic care s fie exploatat pentru a iniia procesul de dezvoltare
local .

Patrimoniului cultural ar putea fi perceput att ca o resurs economic direct (de exemplu pentru turism), sau
ca surs indirect de bunstare pentru comunitatea: este o resurs tipic relaional n cadrul ecosistemului
cultural (Grefa 2003). n acest sens patrimoniu cultural nu poate fi neles exclusiv ca un instrument pentru
producerea de profit; este un vehicul pentru construirea unei relaii puternice ntre comunitatea local (sau,
de asemenea, persoane fizice) i un patrimoniu i identitate comun (Bghain 1998).

Pentru geografi, studiile culturale reprezint o ramur specific de cercetare i au dat natere la o puternic (i
nc activ) dezbatere i la diferite coli de gndire. n special cultura este perceput ca un univers de simboluri,
spaii de construcie, locuri i civilizaii. De un interes special pentru Itinerarii Culturale i circuitele culturale
sunt studiile privind peisajele culturale i relevana lor n construcia acoperirii teritoriale a sistemelor locale, n
care cultura este unul dintre elementele fundamentale eseniale. Simbolurile sunt primele elemente n
construcia proceselor de identitate i identificare a comunitilor cu propriile teritorii. Reperele materiale i
imateriale teritoriale (un monument, un eveniment tradiional, literatura sau arhitectura i, n final, orice fel de
expresie uman sau patrimoniu istoric), contribuie la crearea unui set de valori comune. Studii succesive
efectuate de experi n mediul urban i sociologi ncepnd din 1970 au demonstrat c exist o legtur direct
ntre patrimoniul cultural, simbolurile prin care i exprim valorile, modul n care procesul dinamic de
identitate cultural se dezvolt i calitatea perceput a vieii comunitii. De exemplu, mbuntirea
cunotinelor de istorie local i de patrimoniu comun, ajut la conservarea i protecia patrimoniului cultural,
susine un comportament social pozitiv i ncurajeaz adoptarea unor forme inovatoare de guvernare social.
O identitate local comun i mprtit (de asemenea, n termeni de valori sociale i / sau bunuri comune
culturale) este, de asemenea, o resurs cultural non-reproductibil, care ar putea atrage vizitatori i un grup
int specific de turiti. Acest proces este, de asemenea, cunoscut managerilor pe resurse umane care se ocup
de procesul de identificare a lucrtorilor din fabricile care vnd produse de marc faimoase (n special n
sectorul modei i designului). Atitudinea pozitiv a lucrtorilor datorit identificrii puternice cu brandul este
un avantaj suplimentar pentru acest tip de firm. n acelai mod, procesul de identificare a tuturor prilor
interesate care locuiesc de-a lungul unui Itinerariu Cultural (sau la noduri sale) este un avantaj competitiv
pentru dezvoltarea local a sistemelor teritoriale.

Caseta 9: Partajarea unei valoare, protejarea unui peisaj: Tuoro sul Trasimeno

La 21 iunie 217 .Hr., o lupt de vaste proporii a avut loc ntre trupele romane i punice n Tuoro la lacul
Trasimeno n Italia. Nimic tangibil nu a rmas n urma acestui eveniment istoric, cu excepia peisajului. In
ultimii 30 de ani, o administraie cu vederi nspre viitor a lsat cmpul de lupt neatins i a conservat peisajul
special, permind lumii s experimenteze, astzi, istoria antic prin comemorare i cu ajutorul noilor
instrumente ale tehnologiei informaiei i comunicrii. n cmpiile de lng Tuoro este posibil vizitarea
cmpului de lupt i retrirea diferitele faze ale luptei cu ajutorul Centrului de Documentare a Palazzo Capra
i reconstruciilor virtuale. Tinerii care triesc n regiune iau rolul soldai romani sau punici pentru
comemorare, iar procesul de identificare este att de puternic nct unii dintre ei au nceput s studieze
limba latin pentru a comunica n timpul spectacolelor.
Ruta Hannibal este un proiect din Traseu Fenicienilor.

Surse: www.rottadeifenici.it i www.comune.tuoro-sul-trasimeno.pg.it, accesat 16 noiembrie 2013.

Trasee culturale se pot extinde spaial la niveluri diferite de la local la trans-continental. Puterea lor principal
este n reeaua de teritorii. Cile sunt mprite n sub-reele i reele n situri care au o politic consecvent.
Cutarea acestei coerene i continuiti comune este semnificativ n ceea ce privete imaginea i vizibilitatea
att pentru ruta ct i pentru destinaiile care i aparin. Tururile tematice se concentreze pe obiective care fac
parte organic din spaiul geografic, marcnd unicitatea i individualitatea care aparine teritoriul i legnd situri
cu elemente similare. Aceast categorie deschide ua unui nou model de patrimoniu. Conceptul de cale cultural,
complex i multidimensional, introduce i reprezint o contribuie calitativ la conceptul de patrimoniu i
conservarea acestuia. Din punct de vedere geografic, un itinerar cultural poate fi exprimat pe o ax spaial ca o

58
reprezentare a continuitii (bazat pe dinamica micrii i pe conceptul de schimb mutual), precum i pe o ax
temporal din moment ce gradul de autenticitate, msura i densitate elementelor tangibile i a activelor
imateriale, difer fizic n fiecare loc.
Primul utilizator al reelelor fizice ale Itinerariilor Culturale este turistului; el este iniiatorul dinamicii economice
ale dezvoltrii teritoriale. Aa-numitele coridoare culturale (Richards, Russo i Grossman 2008) dau teritoriilor noi
perspective de dezvoltare a turismului cultural, crescnd numrului i calitatea posibilelor experiene turistice de-
a lungul traseului.

Se poate distinge ntre coridoarele care furnizeaz o legtur ntre o serie de destinaii mai mari sau mici, i
coridoare care devin destinaii i centre ale activitilor turistice. Toi vizitatorii au ateptri comune: s descopere
i s simt identitatea unui teritoriu construit pe o imagine, un subiect, o istorie, un mit, etc. Integrarea crescnd
a culturii ca element-cheie al consumului turistic este o noutate n sine, dar pentru muli autori, este naterea
unui nou tip de turism, n cutare de experiene i emoii. n acest context, este clar c Itinerariile Culturale vor
deveni o form excelent de turism cultural, nscute din noile cerine ale turistului postmodern, oferind conexiuni
ntre diferite resurse i acces la un nivel mai complet i mai nalt de experien. Rutele din Itinerariile Culturale
ofer o abordare holistic asupra destinaiei pe baza consumului de cultur: resurselor culturale sunt apreciate
nu numai pentru ceea ce sunt, dar, de asemenea, pentru sensul i valoarea pe care le ofer n contextul lor specific
i pentru vizitatori individuali. Astfel resursele culturale vizitate sunt o parte a proceselor de construcie a
identitii consumatorilor nii. Prin urmare, alegerea de consum turistic nu poate fi neleas separat de
contextul cultural n care se nasc turiti. Prin produsele pe care le cumpr, ei i exprim stilul de via i
arhetipurile patrimoniului lor cultural. Experiena unui loc este, prin urmare, n centrul Itinerariilor Culturale, care
devin un nou spaiu pentru descoperire, pentru relaii i sentimente (pe scurt) i un instrument inovativ pe care
inuturile l pot folosi pentru a da un plus de valoare n sectoarele sociale, culturale i economice . Itinerariile
Culturale completeaz i integreaz aspecte ale patrimoniului material i imaterial (experieniale i emoionale)
ale produsului turistic.

n concluzie, patrimoniul cultural, graie legturii cu turismul (UNESCO / Reeaua UNITWIN "Cultur, Turism,
Dezvoltare" 2008), reprezint un sistem de resurse bazat pe capital social care este capabil s iniieze procesul de
inovare organizaional sau mbogire social legat de etica turism responsabil (Macbeth 2004; Dallari 2008).
Conceptul de itinerar cultural se bazeaz exact pe relaia dintre turism i cultur i pe rolul relaional att al
patrimoniului cultural ct i al Experienelor i practicilor din turismul. Unele aspecte cheie rezult dintr-o analiz
rapid a literaturii pe aceast tem: n primul rnd, caracterul relaional ca prima caracteristic a Itinerariilor
Culturale ne permite s le nelegem ca pe un obiect dinamic. Rutele culturale nu sunt o simpl secven static
de obiecte (cum ar fi muzee sau situri arheologice), dar reprezint laitmotivul procesului evolutiv al unei anumite
caracteristici a identitii culturale la o scar urban sau teritorial mai mare (Dallari i Mariotti 2010). Rutele
culturale sunt, de asemenea, cel mai potrivit instrument pentru a depi dilema, mai ales n centrele urbane mici
sau medii, ntre "conservarea patrimoniului" i "dezvoltare" (Al-hagla 2010), deoarece esena lor const n
interpretarea schimbrilor sociale legate de patrimoniului material i patrimoniul imaterial i de peisajele
culturale. Construirea i gestionarea n mod corespunztor a unei rute culturale ajut la evitarea procesului (non-
dinamic) de "muzeificare" i abordeaz necesitatea de a asigura un anumit nivel de calitate n experiena
turismului pentru vizitatori. n cele din urm, aa cum a subliniat n Majdoub (2010), Itinerariile Culturale pot fi
analizate n mod corespunztor doar folosind o abordare multidimensional, mai precis, lund n considerare n
acelai timp amploarea geografic, obiectul de consum, precum i experiena turismului cultural.

Raportul anual pe Feder cultur (2006: 3) prevede c patrimoniul cultural material i imaterial "este considerat o
component cheie a bunstrii, precum i un factor de dezvoltare economic ... [astfel] politicile pentru sporirea
artelor i culturii ntr-o societate din ce n ce mai globalizat, apar n centrul noilor strategii pentru competitivitate
teritorial, recuperarea identitii teritoriale i bunstrii cetenilor ". Dallari (1996: 91) adaug c "s cunoti i
s pstrezi liniile fundamentale ale formei unui teritoriu, nseamn meninerea specificului locului. Din acest
motiv, conservarea i protecia simbolurilor teritoriale legate de patrimoniul istoric i cultural al inutului se
dovedete a fi un bun strategic: patrimoniu cultural joac un rol-cheie spaial n comunicare i conexiune, i, de
asemenea, n inovaie i creativitate".

59
 ntrebri cheie

1. De ce sunt Itinerarii Culturale i peisajele strns legate?

2. Care sunt principiile de baz ale Conveniei Europene a Peisajului?

3. Care sunt principalele elemente, pe care le putei percepe la peisajul care v nconjoar n acest
moment?
4. Care matrice constituie baza analizei peisajului?
5. Ce fel de politici putei sugera pentru gestionarea peisajul aparinnd traseului de pe teritoriul
dumneavoastr?
6. Care sunt legturile dintre patrimoniul, inut i turism?

7. Gndii-v la un bun exemplu de politici care s ia n considerare legturile dintre peisaj,

patrimoniu, identitate i de cltorie.

60
Bibliografie
Al-Hagla, K. S. (2010),Sustainable urban development in historical areas using the tourist trail approach: a case
study of the Cultural Heritage and Urban Development (CHUD) project in Saida, Lebanon, Cities 27, pp. 234-48.
III Rapporto Annuale Federculture (2006), Cultura tra identit e sviluppo, Ed., Il Sole 24 Ore, Milano.
Appleton, J. (1975), Landscape evaluation: the theoretical vacuum, Transactions of the Institute of British
Geographers No. 66, pp. 120-23.
Bghain, P. (1998), Le patrimoine: culture et lien social, Presses de Sciences Politiques, Paris.
Berque, A, (1998), De peuples en pays, ou la trajection paysagre in Collot M., Les enjeux du paysage, Ousia,
Brussels.
Berti, E. (2012), Itinerari Culturali del Consiglio dEuropa: tra ricerca di identit e progetto di paesaggio, Firenze
University Press, Florence.
Besse, J. M. (2000), Voir la Terre. Six essais sur le paysage et la gographie, Arles, Actes Sud.
Brunet, R. (1982), Analisis de paisajes y semiologia, in Mendoza, J. G and Jimnez, J. M., Cantero, N. O., El pensa
mento geogrfi o: estudio interpretativo y antologa de textos, Alianza, Madrid.
Calzolari, V. (1975), Concetto di paesaggio e paesistica, AA.VV., Architettura del paesaggio, La Nuova Italia, Florence.
Clment, G. (2004), Manifeste pour le Tiers paysage, ditions Sujet/Objet, Paris
Collot, M. (1997), Les Enjeux du paysage, Editions Ousia, Brussels.
Cosgrove, D. E. (1984), Social formation and symbolic landscape, Croom Helm, London.
Council of Europe, CEMAT (2007), Glossary of key expressions used in spatial development policies en Europe No 2,
Council of Europe Publishing, Strasbourg.
Council of Europe, European Cultural Convention, Paris, 19 December 1954.
Council of Europe, European Landscape Convention, Florence, 20 October 2000.
Council of Europe (2006), Networking for sustainable spatial development of the European continent, Council of
Europe Publishing, Strasbourg.
Council of Europe (2007), Third meeting of the Council of Europe Workshops for the implementation of the European
Landscape Convention. City Hall, Cork, Ireland, 16-17 June 2005. Proceedings, Council of Europe Publishing,
Strasbourg.
Council of Europe (2006), Landscape and sustainable development: challenges of the European Landscape
Convention, Council of Europe Publishing, Strasbourg.
Council of Europe (2011), Impact of European Cultural Routes on SMEs innovation and competitiveness, Provisional
Version, available at www.coe.int/t/dg4/cultureheritage/culture/routes/StudyCR_en.pdf, accessed 12 November
2013.
Dallari, F. (1995), I beni culturali come strategia territoriale. Un nuovo progetto geografi o. Geotema, Ferrara.
Dallari, F. (2008), Distretti turistici tra sviluppo locale e co-operazione interregionale, Bencardino, F. and
Prezioso, M. (eds), Geografia del turism , McGraw-Hill, Milan.
Dallari, F., Mariotti, A. (2010), Cultura e luogo nelle politiche internazionali, in Battilani P. and Pivato S. (eds),
Il turismo nei piccoli borghi fra cultura e ridefinizione dellidentit urbana, il caso di San Marino, Quaderni del
Centro Sammarinese di Studi Storici, Vol. 31, pp. 37-52, San Marino.
Fairclough, G. J. and Rippon, S. J. (2002), Europes Cultural Landscape: archaeologists and the management of
change, EAC Occasional Paper no. 2, Europae Archaeologiae Consilium and English Heritage, Brussels and London.
Ferrara, G. (1968), Architettura del paesaggio italiano, Marsilio Editori, Padua.
Freitas, S. R. (2003), Landscape: where geography and ecology converge, in HOLOS Environment n.3, Universidade
Estadual Paulista, So Paulo.
Greffe, X. (2003), La valorisation conomique du patrimoine, La documentation franaise, Paris.

61
Griselin, M., Nageleisen, S. and Ormaux, S. (2005), Chemins contemporains de Compostelle : paysages culturels
ou culte dun paysage ordinaire ?, Acte du colloque Cultural landscapes in the 21st century, forum UNESCO,
Newcastle.
Jackson, J. B. (1984), Discovering the vernacular landscape, Yale University Press, New Haven.
Jellicoe, G. (1982), Larchitettura del paesaggio, Edizioni di Comunit, Milan.
Loiseau et al. (1993), Le paysage urbain, d. Sang de la Terre, Paris.
Lucchiari, M. T. D. P. (2001), A (re)signifi ao da paisagem no perodo contemporneo, in Rosendahl Z. and
Corra R. L., Paisagem, imaginrio e espao, EdUERJ, Rio de Janeiro.
Lynch, K. (1960), The image of the city, MIT Press, Cambridge, Massachusetts.
Majdoub, W. (2010), Analysing cultural routes from a multidimensional perspective, Almatourism Vol. 1 (2),
pp. 29-37.
Mazzanti, M. (2002), Cultural heritage as multi-dimensional, multi-value and multi-attribute economic good:
toward a new framework for economic analysis and valuation, The Journal of SocioEconomics 31, pp. 529-58.
McHarg, I. L. (2007), Progettare con la natura, Muzzio, Rome.
Morin, E. (1987), Penser lEurope, Gallimard, Paris.
Morin, E. (2000), Les sept savoirs ncessaires lducation du futur, Edition du Seuil, Paris.
Paulet, J. P. (2002), Les reprsentations mentales en gographie, Anthropos, Paris.
Prieur, M. and Durousseau, S. (2004), tude de droit compar sur la participation du public en matire de paysage
dans le contexte de la mise en uvre de la Convention Europenne du Paysage, T-FLOR 3 (2004) 6, Council of
Europe, Strasbourg.
Raffestin, C. (2005), Dalla nostalgia del territorio al desiderio di paesaggio, elementi per una teoria del paesaggio,
Alinea, Florence.
Richards, G., Russo, A. P. and Grossman, M. (2008) Cultural corridors in South East Europe: refinement of concept
and development of pilot projects, Council of Europe, Strasbourg.
Romani, V. (1999), Il paesaggio. Teoria e pianifi azione, Ires, Turin.
Santagata, S. (2002), I distretti culturali museali. Le collezioni Sabaude di Torino, EBLA, Turin.
Scazzosi, L. (2002), Leggere il paesaggio. Reading the landscape, Gangemi, Rome.
Schama, S. (1995), Landscape and memory, Harper Collins, London.
Socco, C. (1998), Il paesaggio imperfetto, uno sguardo semiotico sul punto di vista estetico, Tirrenia Stampatori, Turin.
Trimarchi, M. (1996),Regulation, integration and sustainability in the cultural sector, Quaderni del Dipartimento
di Organizzazione Pubblica, Universit di Catanzaro, n. 1.
Turri, E. (1990), Semiologia del paesaggio italiano, Longanesi, Milan.
Turri, E. (1998), Il Paesaggio come teatro, Marsilio, Venice.
UNESCO/UNITWIN Network Culture, Tourism, Development (2008), Networking sites and supporting
the sustainable development of the territories through cultural tourism: tools, education and structuring
co-operation, Advanced School of Tourism Studies, Rimini.
Valentino, P. A. (2003), Le trame del territorio, Sperling & Kupfer, Milan.

62
 2.3. DIMENSIUNEA TIINIFIC A ITINERARIILOR CULTURALE:
COMISII TIINIFICE I REELE DE CUNOATERE

Maria GravariBarbas

Scopul acestui capitol este de a sublinia importana comisiilor tiinifice i reelelor de cunoatere legate de
Itinerariile Culturale ale Consiliului Europei, precum i rolul pe care aceste organisme tiinifice l pot avea n
crearea, monitorizarea i evaluarea, mbogirea i dezvoltarea ulterioar a traseelor.
Capitolul examineaz n primul rnd rolul reelelor de cunoatere pentru grupul centrelor de cercetare,
universitilor (studeni i cadre universitare) n relaie cu prile interesate, organizaiile non-profit i actorii
locali / regionali / naionali i importana lor pentru structurarea i dezvoltarea Itinerariilor Culturale. Se arat
c aceast grupare a cercetrii i crearea de reele poate juca un rol important nu numai pentru fiecare
Itinerariu Cultural, dar, de asemenea, pe o scar mai larg, pentru itinerariile europene, prin dezvoltarea unei
reele europene de cercetare privind Itinerariile Culturale.
Se analizeaz apoi rolul jucat de crearea de comisii tiinifice n mbogirea i dezvoltarea de reele sociale /
culturale / economice ale Itinerariilor Culturale. n cele din urm, ofer cteva exemple de bune practici legate
de aciune i rolurile selectate ale comisiilor tiinifice ale Itinerariilor Culturale.

2.3.1. Reelele de cunoatere ca instrumente necesare pentru crearea i

dezvoltarea Itinerariilor Culturale
Importana reelelor de cunoatere n textele Itinerariilor Culturale
Un traseu cultural este un sistem complex i dinamic, care:
chiar dac ... [aceasta] poate include monumente i situri de orice fel, precum i peisaje culturale i naturale ...
implic o valoare ca un ntreg, care este mai mare dect suma prilor sale i i confer Itinerariului sensul. n acest
fel, un Itinerariu Cultural ca un ntreg ajut la nelegerea proceselor interactive, dinamice i n evoluie continu
ale legturilor umane interculturale care reflect diversitatea bogat a contribuiilor diferitelor popoare la
patrimoniul cultural. (Suarze-Inclan 2005)
Datorit naturii lor dinamice i sistemice, documentarea, constituirea i dezvoltarea Itinerariilor Culturale
depind n mod intrinsec - mai mult dect pentru alte proprieti de patrimoniu - de existena unor reele de
cunoatere, care cuprind diverse tipuri de parteneri: academicieni, experi, cercettori i ali profesioniti de
clas. Principalele texte legate de Itinerarii Culturale accentueaz, direct sau indirect, nevoia de colaborare
ntre aceti parteneri.
n 1998 n Regulamentul Consiliului Europei, s-a cerut n mod specific ca temele care fac obiectul Itinerariilor
Culturale s "permit dezvoltarea iniiativelor i proiectelor exemplare i inovatoare n domeniul turismului
cultural" (I - Lista criteriilor de eligibilitate pentru teme) . n seciunea III (Lista de criterii pentru reele) reele
sunt analizate direct i n detaliu. Punctul 1 subliniaz faptul c aceste concepte ar trebui s fie formulate pe
baza cercetrilor ntre partenerii participani. Punctul 5 din seciunea II (Lista de domenii de aciune prioritare)
cere "cooperare ntre Europa i alte continente", ceea ce reprezint, n principiu, un apel la crearea de reele
internaionale. O cerin important ca parte a aceluiai punct stipuleaz necesitatea ca proiectele s "se
refere, n domeniul turismului cultural, la sensibilizarea publicului, atrgnd atenia factorilor de decizie asupra
necesitii protejrii patrimoniului ... i s ncerce s-i diversifice att oferta ct i cererea, n vederea
promovrii dezvoltrii turismului de calitate, cu o dimensiune european "(Moulin i Boniface 2001: 243).
Cooperarea n cercetare i dezvoltare este, de asemenea, una dintre problemele-cheie ale domeniilor de
aciune definite de CM / Res (2013) 67. n conformitate cu aceast rezoluie, proiectele pentru Itinerarii
Culturale trebuie:
- s joace un rol unificator n jurul temelor europene majore, care s permit cunoaterii dispersate s fie
reunit ntr-un tot;
- s arate modul n care aceste teme sunt reprezentative pentru valorile europene mprtite de mai multe
culturi europene;
- s ilustreze dezvoltarea acestor valori i varietatea de forme pe care le pot lua n Europa;
- s se preteze cercetrilor i analizelor interdisciplinare att la nivel teoretic ct i practic.
63
Importana reelelor de cunoatere potrivit organismelor consultative
UNESCO
Reelele de cunotine reprezint o dimensiune important a Itinerariilor Culturale conform ICOMOS, care a
creat un Comitet Internaional de Itinerarii Culturale (CIIC) 19 i a promovat crearea unei Carte ICOMOS a
Itinerariilor Culturale, aprobat n 2008 la Conferina General de la Quebec (cu o definire clar a diferenelor
dintre un traseu/itinerariu cultural, un coridor cultural i o rut turistic cultural). Cercetarea este menionat
n mod explicit ca o component fundamental a Itinerariilor Culturale: "Conceptul de Itinerariu Cultural
necesit o metodologie specific pentru cercetarea, evaluarea, protecia, conservarea, pstrarea, utilizarea i
gestionarea sa"; "Aceast metodologie presupune instituirea unui sistem de activiti coordonate i gestionate
integral" (ICOMOS 2008).
Cercetarea este, prin urmare, chiar n centrul definirii i dezvoltrii Itinerariilor Culturale. Carta ICOMOS din
2008 menioneaz c din moment ce "studiul rutelor culturale se poate extinde n diferite zone geografice,
eventual foarte separate unele de altele ... este, prin urmare, oportun s se instituie mai multe echipe de
cercetare situate la principalele puncte caracteristice ale traseului studiat". Reele de cunoatere pot fi, prin
urmare, sisteme complexe de asociere a numeroase centre de cercetare din diferite regiuni legate de
Itinerariile Culturale. Carta ICOMOS insist ns asupra faptului c metodologia de cercetare ar trebui s
analizeze la nivel global i sistematic Itinerariile culturale i semnificaia lor de ansamblu, pentru a respecta
sensul i semnificaia istoric a traseului. Aceasta subliniaz, de asemenea, faptul c echipele de cercetare care
lucreaz la itinerariile culturale ar trebui s fie de natur multidisciplinar i cooperativ. n acest scop,
stabilirea unor criterii de lucru comune "bazate pe principiul de a ncepe o investigaie a componentelor, dar
fr a pierde din vedere proiectul ca un ntreg" este necesar. Aceast cercetare presupune, ntr-adevr,
crearea de instrumente metodologice comune pentru colectarea datelor. Eficiena acestora depinde de
colaborrile anterioare i de cimentarea lor care ar putea permite conceperea de msuri standardizate i
indicatori de analiz. Prin urmare, este important s se includ n planul proiectului Itinerariile Culturale
mecanismele de coordonare necesare pentru a "facilita comunicarea i cooperarea ntre cercettorii n scopul
de a face posibil transmiterea de date despre activitatea i realizrile fiecrei echipe."
Carta ICOMOS privind Itinerariile Culturale ne amintete, de asemenea, c reelele de cercetare sunt
importante pentru a efectua identificarea i selectarea proprietilor de patrimoniu cultural, care sunt integral
legate de un anumit traseu. Din moment ce nu toate tipurile de proprieti ale patrimoniului cultural de-a
lungul unei Itinerariu Cultural sunt neaprat obiecte adecvate de studiu n legtur cu acesta, este important
s se stabileasc criteriile i argumentele pentru selectarea acelor obiecte care constituie parte integrant din
tema selectat i valorile aferente, dup cum s-a menionat n Cart: "Singurele elemente care ar trebui s fie
evideniate n cadrul anchetei tiinific a unui itinerariu Cultural sunt cele legate de obiectivul specific al rutei
i orice influene rezultate din dinamica sa funcional"
Importana dezvoltrii itinerariilor culturale i necesitatea de continuare a cooperrii tiinifice i crearea de
reele a dus la crearea CIIC. Aceast necesitate a aprut odat cu apariia rutelor ca o nou categorie de
patrimoniu, adus n centrul ateniei internaionale de nominalizarea de ctre Patrimoniului Mondial a
traseului Santiago de Compostela. O prim ntlnire n noiembrie 1994 a contribuit, dar nu pe de-a ntregul, la
sarcina de delimitare i definire a acestei noi categorii i stabilirea unei metodologii adecvate. Un grup de
membri ai ICOMOS din diverse regiuni ale lumii, a nceput s lucreze la acest subiect, avnd ca rezultat crearea
CIIC n 1998. Ca urmare a eforturilor lor intense i a unui lung proces de consultri internaionale, CIIC a
dezvoltat o definiie i o metodologie pentru rutele de patrimoniu, care este reflectat n proiectul actual al
Cartei privind Itinerariile Culturale.
Cnd a fost stabilit CIIC, traseele culturale reprezentau o nou disciplin. CIIC a avut un rol important n
construirea expertizei n legtur cu rutele culturale din ntreaga lume. Rutele culturale sunt documentate n
mod sistematic i nregistrate ntr-o baz de date meninut de CIIC. CIIC coopereaz cu alte comitete
internaionale ICOMOS pentru a le ajuta s identifice i s documenteze situri de patrimoniu n contextul
multidisciplinar al rutelor culturale.
Obiectivul acestui comitet este de a promova, n concordan cu obiectivele de cooperare
internaional ICOMOS, identificarea, studiul i mbuntirea rutelor culturale i importana lor n
raport cu valoarea lor principal vzut ca ntreg i n legtur cu protecia, meninerea i conservarea
monumentelor lor, grupurilor de cldiri, vestigiilor arheologice, peisajelor culturale i siturilor, deoarece

19
www.icomos-ciic.org, accesat 13 noiembrie 2013.
64
 acestea sunt conectate prin valorile culturale i legturi istorice.20
Mai multe state membre au stabilit Comitete Naionale dedicate itinerariilor Culturale. 21

Reele de cunoatere n calitate de mandat al legitimitii i pertinenei

Itinerariilor Culturale
Este, prin urmare, clar c legitimitatea Itinerariilor Culturale se bazeaz pe existena unor reele multi-
stratificate de cunoatere i cercetare. Acestea din urm asigur constituirea i dezvoltarea lor pe o baz
tiinific solid i dinamic i garania c acestea rmn dinamice, evolund prin documentare tiinific la cel
mai nalt nivel, graie integrrii noilor situri.
Constituirea de comisii tiinifice pentru fiecare Itinerariu Cultural este o condiie esenial pentru dezvoltarea
cercetrii, deoarece ncurajeaz, stimuleaz i ghideaz cercetarea prin interaciunea dintre reprezentani ai
mediul academic, profesioniti i asociaii calificate. Natura complex a Itinerariilor Culturale implic o
abordare interdisciplinar (cu scopul de a asigura o analiz i nelegere global a diferitelor componente ale
rutelor), realizat printr-o astfel de interaciune.
Natura Itinerariilor Culturale (spre deosebire de proprieti localizate izolate), precum i ntinderea lor
geografic pe mai multe regiuni i ri, presupune o colaborare ntre diferite echipe de cercetare din diferite
regiuni i ri i face reeaua de cercetare cu mult mai indispensabil dect n cazul altor situri de patrimoniu
cultural. Aceste reele trebuie s fie structurate nu doar pentru a mprti informaii i cunoatere, dar, de
asemenea, pentru a le co-produce. Ele au nevoie de programe i obiective clare i atotcuprinztoare. nfiinarea
de indicatori i instrumente comune metodologice presupune dezvoltarea reelelor de cercetare obinuite,
organizate i structurate.
ntr-adevr, mai mult dect alte obiecte de patrimoniu cultural, reele de cercetare sunt indispensabile pentru
funcionarea obiectivelor sociale i geografice foarte complexe pe care Itinerariile Culturale le constituie. Unul
din rolurile comisiilor tiinifice ale fiecrui traseu este de a dezvolta reele multi-stratratificate cu alte comisii
ale altor trasee, dar i cu universitile, cercettorii i organizaiile non-guvernamentale de la nivel local,
naional i internaional.
n plus, cercetarea tiinific i reelele nu ar trebui s fie deconectate de la reelele profesionale i de afaceri
locale i regionale, colaborarea cu acestea poate fi de nepreuit. Comunitile pot beneficia de posibilitatea de
a fi conectate la experienele i cunotinele celorlali participani. Este necesar s se stabileasc parteneriate
puternice cu diferite autoriti i prile interesate, cum ar fi instituiile financiare, educaionale i
guvernamentale, precum i organizaiile de turism i agenii de pia, de la nivel internaional, european,
naional i local.
Acest lucru este deosebit de important pentru turism. Relaionarea este att o cheie, ct i o caracteristic
distinct a rutelor "care le fac diferite de alte proceduri bine folosite pentru utilizarea patrimoniului i
promovarea lui n faa turitilor. Ele servesc pentru a conecta. Ideea duce cu gndul la o conectare a
reelelor"(Moulin i Boniface 2001: 238).
Funcionarea cu succes a unui traseu implic cunotine de patrimoniu i de turism, precum i de marketing i
expertiz n dezvoltarea produsului . Aceste elemente trebuie s fie furnizate de ctre aceste organisme de
mari dimensiuni, care introduc i ncurajeaz per total iniierea traseului (Moulin i Boniface 2001: 243).
Dezvoltarea de reele de cunoatere legate de Itinerarii Culturale poate fi benefic att pentru rute ct i
pentru economiile locale i regionale.
Reelele transnaionale i accesibilitatea la diferite niveluri de finanare - european, naional, regional i

20
www.icomos-ciic.org; www.usicomos.org/isc, accesat 12 noiembrie 2013.

21
Preedintele norvegian al Comisiei "Itinerarii Culturale" a luat iniiativa de a planifica un proiect pentru a investiga "Jekteleia" din
Lofoten la Bergen, i sistemul "med" pentru transportul batogului uscat pe "jekter". Acest studiu este un parteneriat cu Muzeul Salten din
Bod, i o serie de alte instituii sunt implicate: Anticariatul de Stat, Direcia de coast, Consiliul Norvegian al Cercetrii, Consiliul Judeean
Nordland, Universitatea din Troms, Colegiul Universitar din Bod i Asociaia de Coast. n plus, mai multe municipaliti i persoane i-
au exprimat interesul pentru a participa la proiect: a se vedea www.icomos.no/cms/icontent/ filer / Komi EER / CulturalRoutes%
20Prop0902.pdf, accesat 12 noiembrie 2013.

65
local - pot constitui fundamentul pentru succesul Itinerariilor Culturale ntr-un stadiu incipient de dezvoltare
(Consiliul Europei 2010). Dar n timp ce aceast nevoie este clar, celor mai multe Itinerarii Culturale le lipsete
o aprobare clar a reelelor tiinifice. n conformitate cu Consiliul Europei (2010):
n timp ce unele activiti de relaionare au loc ntre partenerii Itinerariilor Culturale, exist o lips clar
de mecanisme de sprijin - n special consolidarea capacitilor i finanarea - pentru a ncuraja mai
multe interaciuni i ntlniri ale partenerilor fa-n-fa. Fr aceast "conexiune" vital, fiecare
partener i concentreaz activitile pe propria parte dintr-un traseu cultural, mpiedicnd astfel
extinderea reelei. Tendinele evolutive i niele de pia n domeniul turismului cultural ofer
oportuniti diverse Itinerariilor Culturale pentru interaciuni mai strnse. Aceste oportuniti ar trebui
utilizate pentru a stabili conexiuni mai stabile i reelele regionale i transnaionale mai puternice.

Studiul recomand concentrarea n special pe zonele rurale i pe destinaiile mai puin cunoscute. n acelai
document, Staines (2003) este citat ca afirmnd c "reelele europene au o contribuie vital pentru
cooperarea transnaional n diverse sectoare ale artelor i n domeniul patrimoniului. Un fenomen
contemporan, ele reprezint un mod flexibil i dinamic de lucru care reunete profesioniti din ntreaga Europ
ce mprtesc preocupri comune ".
Cadrul de nelegere a importanei comisiilor tiinifice i a reelelor de cunoatere exist n mod clar, la fel
cum exist un consens clar exprimat n ceea ce privete nevoia de dezvoltare a acestora. Cu toate acestea, sunt
necesare mai multe iniiative. Urmtoarea seciune analizeaz principalele caracteristici ale acestor organisme
i metodologia de lucru.

2.3.2. Natura, rolul i responsabilitile comisiilor tiinifice

Reele de cercetare i de cunoatere create i dezvoltate de comisiile tiinifice ale Itinerariilor Culturale ar
trebui s posede caracteristici diferite, elaborate n seciunile de mai jos.

Ar trebui s colaboreze n mare msur

n mod ideal, reelele ar trebui s asocieze universiti (profesori universitari, programe de masterat,
doctoranzi, etc.), profesioniti (din sectoarele culturale, arhitecturale, turism) i reelele de ceteni (asociaii
locale, regionale, naionale), cu scopul de a crea un teren comun pentru schimbul de experiene.
Procesul de schimb de expertiz i experien, precum i construirea unei baze de informare pentru utilizare,
permite realizarea unui efect mult mai important - colectarea de informaii suplimentare i producerea de
cunoatere mai pertinent. Organele de conducere ale Itinerariilor Culturale se afl, de obicei, n
imposibilitatea de a obine acest lucru, atunci cnd lucreaz izolat. Acest lucru este valabil n special n cazul
unor resurse limitate, n care crearea de reele se poate dovedi a fi mult mai indispensabil i eficient.
Putem lua aici ca exemplu colaborarea necesar ntre turism i cultur. Dup cum accentueaz Moulin i
Boniface (2001: 47):
Pentru a obine optimul de la ideea unui traseu, este nevoie de mai multe reele ntre industria
turismului i industria de patrimoniu. n timp ce iniiativele individuale imense i proiecte de turism
durabil au avut loc la nivel global n industria de turism, doar cteva au demonstrat cooperare la baz.
Mediul nostru, aa cum am nvat de-a lungul anilor, este interdependent, iar cultura este foarte
fragil, dac nu este ngrijit printr-o abordare integrat.

Pentru a atinge aceast colaborare necesar, dar de multe ori dificil, se impune stabilirea unui proiect de
colaborare clar cu o agend de cercetare. Rolul reelelor de cunoatere poate fi deosebit de util i motivant n
a reuni diferite pri interesate cu abordri diverse.

Ar trebui s fie interculturale i reciproc benefice

Unul dintre principalele obiective ale reelelor de cunoatere este de a facilita mprtirea de idei i schimbul
de sens i importan a Itinerariilor Culturale, cu un numr mare de beneficiari: populaiile locale, turiti,
sectorul de afaceri, asociaii locale i organizaiile non-guvernamentale. n cazul rutelor transnaionale, natura
lor internaional este de asemenea important, deoarece garanteaz activitatea de cercetare care este

66
capabil nu doar s produc cunoatere, dar, de asemenea, s o produc ntr-un mod mai cuprinztor, avnd
n vedere contribuia diferitelor tradiii sau abordri locale i naionale.

Ar trebui s fie interdisciplinare

Rhoten i Pfirman (2007: 58) au identificat patru categorii fundamentale sau mecanisme de activitate
interdisciplinare: schimb de idei, colaborare n echip, crearea de noi domenii i tratarea problemelor.
Interdisciplinaritatea poate fi abordat la diferite niveluri: ea poate fi realizat de un singur om de tiin care
reunete de unul singur "instrumente, concepte, date, metode sau rezultate din diferite domenii sau discipline"
(Rhoten i Pfirman 2007); se pot implica mai muli cercettori care lucreaz mpreun ca o reea sau o echip
de persoane care ofer un schimb de instrumente, concepte, idei, date, metode sau rezultate n jurul unui
proiect comun (Palmer 1999); poate fi vzut "ca un vehicul prin care o serie de acorduri intenionate i
sentimentul de comunitate sunt stabilite pentru a itera idei mpreun cu alte persoane prin intermediul muncii
prestate, transformnd astfel structura practicii tiinifice din autonom, ierarhic i competitiv n interactiv,
orizontal i cooperativ"(Gibbons et al, 1994;. Hansson 1999); i n final, este adesea folosit pentru a
desemna implicit sau explicit aplicarea mai multor discipline i sectoare asupra preocuprilor sociale, care pot
necesita nu numai un rspuns intelectual, ci, probabil, o aciune politic sau o strategie tehnologic. n acest
sens, interdisciplinaritatea este deseori folosit cu scopul de a aborda probleme "reale", relevante social, ale
cror soluii sunt n afara sferei de aplicare a unei singure discipline sau domeniului de cercetare.
Acest ultim punct este n centrul preocuprilor celor ce lucreaz la Itinerariil Culturale. Ideea principal este,
prin urmare, de a produce, reunind diveri cercettori din diferite domenii (istorie, geografie, etnologie,
antropologie, arte, tiinele naturale, precum i economie, management, comunicaii, informatic) sau de a
crea condiiile de producere a cunoaterii care nu se limiteaz la un domeniu (de exemplu, cunotine istorice
despre Viaa Sfntului Martin), dar cunoaterea care este traductibil ntr-un proiect social cuprinztor privind
ruta cultural vizat.

Ar trebui s fie creative si inovative

Reelele de cunoatere, sunt, de asemenea, un mijloc de a crea un cadru dinamic pentru cercetare, crend
impulsuri pentru noi teme, metodologii i abordri, care s permit adugarea de idei noi i care s garanteze,
n acest fel, constituirea dinamic a Itinerariilor Culturale.

2.3.3. Un exemplu de comisii tiinifice i reele de cunoatere: PER VIAM -

proiectul Traseele pelerinilor n aciune i reeau de cunoatere integrat
PER VIAM - Trasee Pelerinilor n aciune este un proiect european fondat de Uniunea European, n cadrul
aciunii preliminare "Turism durabil", coordonat de Asociaia European a Cilor Francigene. Proiectul se
refer la Via Francigena i alte rute de pelerinaj transnaionale certificate de Consiliul Europei, vzute ca un
mijloc de dezvoltare a turismului cultural durabil i participarea comunitii n consolidarea diversitii
culturale europene.
Proiectul are ca scop crearea unei reele europene de rute de pelerinaj, oficial recunoscute de Consiliul
Europei: Via Francigena, Rutele de Pelerinaj Santiago de Compostela, Calea Sfntul Olav i Ruta Saint Martin
de Tours.
Principalele sale obiective sunt acelea de a realiza un proiect coordonat i integrat de comunicare pentru
promovarea Itinerariului Cultural Via Francigena ca model de turism cultural i turismul "glocal" durabil.
Modelul de guvernan al Via Francigena i propune s fie o referin pentru alte rute culturale ale Consiliului
Europei.
Obiectivele reelei sunt:
Plasarea " proiectului de turism Via Francigena" la nivel european;
crearea unui brand teritorial pentru Via Francigena i alte rute de pelerinaj certificate de Consiliul
Europei;
conectarea Via Francigena la valorile legate de cultur i turism durabil;
crearea unei reele europene de actori implicai n dezvoltarea rutelor de pelerinaj transnaionale;

67
 susinerea dezvoltarii economice i oportunitilor de investiii n turism n teritoriile traversate de
Via Francigena i alte rute de pelerinaj.
Asociaii proiectului (n calitate de co-beneficiari sau parteneri asociai) un numr important de universiti
(Universitatea din Bologna - coala Superioar de tiine ale Turismului, Rimini, Italia; Universitatea din
Barcelona - IBERTUR, Barcelona, Spania; Universitatea Paris 1 Panthon-Sorbonne, Paris, Frana; Universitatea
din Salento, Lecce, Italia; Universitatea din Pavia, Pavia, Italia), cu instituii tiinifice i de cercetare (Centrul
Cambridge pentru Peisaje i Oameni, Cambridge, Marea Britanie; Societatea geografic italian Onlus, Roma,
Italia; Fundaia Campus Studi del Mediterraneo, Lucca, Italia; SiTI - Institutul Superior al sistemelor teritoriale
de inovare, Torino, Italia); administraiile locale (Regiunea Toscana, Florena, Italia; Consiliul Local Canterbury,
Canterbury, Marea Britanie; Regiunea Lazio, Roma, Italia); Asociaiile Itinerarii Culturale (Les Chemins de Saint
Michel, Vire, Frana; Civita, Roma, Italia; Federaia Francez a Rutelor Santiago de Compostela Pilgrims, Frana;
Centrul Cultural Saint Martin de Tours, Tours, Frana; Nidaros Pilegrimsgrd, Trondheim, Norvegia) i instituii
(Ministerul italian al Patrimoniului i Activitilor Culturale, Roma, Italia; Institutul European al Itinerariilor
Culturale, Luxemburg).
Universitile i institutele de cercetare implicate n aceast reea vizeaz, prin urmare, s pun bazele crerii
unei reele europene viguroase. Acestea se bazeaz pe experiena Asociaiei Europene a Via Francigena pentru
a crea un grup de universiti n sprijinul cercetrii tiinifice, educaiei i activitilor didactice de-a lungul Via
Francigena. Cele mai multe dintre aceste universiti sunt deja conectate printr-o serie de experiene (de
exemplu, o parte sunt membre ale UNESCO / UNITWIN Departamentul "Cultur, turism, dezvoltarea" de la
Universitatea din Paris 1 Panthon-Sorbonne din 2005).
Interdisciplinaritatea este asigurat, de asemenea, datorit specializrii fiecrei universiti (Bologna, turism;
Turin, patrimoniul cultural i turism; Paris, turism, cultur i dezvoltare; Cambridge, peisaj; Barcelona, geografie
i istorie; Pavia, istorie medieval; Lucca, turism; Lecce, istorie i art, etc.). Printre aciunile incluse n aceast
platform de cooperare european, exist, de asemenea, o aciune de formare, pe baza unui calendar comun
de ntlniri i ateliere de lucru dedicate Via Francigena i abilitilor i competenelor fiecrei universiti n
obiectul su de studiu.
Crearea unui grup european de cercetare permite structurarea i investigarea aspectelor din Via Francigena
ntr-un mod coordonat; experiena acumulat pn n prezent va fi punctul de plecare i va permite
identificarea de subiecte noi de investigare pentru sporirea bucuriilor durabile oferite de Via Francigena i
pentru studiul privind impactul economic asupra ntreprinderilor mici i mijlocii (IMM-uri), situate n teritoriile
strbtute de cale. De fapt, seminariile se vor concentra, de asemenea, asupra aspectelor importante n turism
i economie, cum ar fi dezvoltarea turismului durabil n Europa; metodologiile de guvernan ale Circuitelor
Culturale; inovaia i competitivitatea IMM-urilor de-a lungul Via Francigena; marketing i promovare
brandului; standarde de calitate i etichete de calitate.

Acordul Reelei de cunoatere a Universitilor Europene (EUNeK), semnat de ctre coala Superioar de
tiine ale Turismului, Asociaia European a Cilor Francigene, Universitatea din Pavia, Universitatea din
Barcelona, Universitatea din Paris 1 Panthon-Sorbonne, Universitatea din Salento, Fondazione Campus Lucca,
Siti, Centrul Cambridge pentru Peisaj i Oameni i Geographic Society din Italia, n octombrie 2012 a fost
rezultatul proiectului PER VIAM. Acesta promoveaz o reea de cunoatere i cooperare n cercetare i predare,
ncurajnd proiectele economice, tiinifice i culturale de interes comun pentru toate prile din domeniul
patrimoniului, turismului cultural, peisajului i itinerariilor culturale, cu accent special pe ruta cultural Via
Francigena a Consiliul Europei. Acesta prevede cooperarea n legtur cu rutele Via Francigena i rutele de
pelerinaj ntre toate instituiile de dezvoltare a proiectelor de cercetare de interes reciproc; schimb de vizite
ale membrilor instituiei i cercettorilor pentru a efectua cercetri i consultri i pentru a ncuraja formarea
personalului tiinific; organizarea de programe de masterat comune, coli de var i de iarn, seminarii,
simpozioane i dezbateri pe teme de interes comun; schimbul i difuzarea de bune practici i schimbul de
studeni.

2.3.4. Concluzii
Dup cum subliniaz Moulin i Bonifaciu (2001), un traseu cultural este un curs de aciune, nu doar o activitate
imediat i izolat. Comisiile tiinifice i reele de cunoatere sunt, prin urmare, condiiile necesare pentru
stabilirea unei strategii de definire a unei serii de obiective pe termen lung.
Traseele culturale pot trece graniele (geografice, politice, culturale, organizatorice, operaionale); ele pot face
conexiuni (profesionale, sociale, tematice i de promovare, n vederea obinerii de asisten financiar, de
68
formare, informaii i idei, de maximizare a resurselor, ntre sectoare i discipline, de putere, sprijin i
solidaritate) ca acestea s poat evidenia diverse stiluri de organizare (Moulin i Boniface 2001: 239). Acestea
ofer, prin urmare, un potenial uria de colaborare la toate nivelurile - european, naional, regional i local -
pentru Itinerariile Culturale ale Consiliului Europei. Programul se bazeaz pe expertiza, experiena (know-how)
i reputaia dobndite pentru a dezvolta strategii comune i a stabili parteneriate cu cercettori i cadre
universitare (Consiliul Europei 2010: 125).
Acest lucru este deosebit de important att pentru Itinerariile Culturale, ct i pentru universiti i instituii
de cercetare. Avnd n vedere c Itinerarii Culturale au devenit din ce n ce mai mult un instrument al
diplomaiei culturale i dezvoltrii turismul durabil, procesul de extindere a iniiativelor lor pentru a include
teritoriile de peste mri ale UE, vecinii i ri tere ar trebui s fie consolidat. Exist noi oportuniti de cercetare
i de integrare mai cuprinztoare a cercetrii academice n dezvoltarea Itinerariilor Culturale. ntr-adevr, acest
lucru ar trebui s fie printre prioritile Itinerariilor Culturale din anii urmtori.

ntrebri cheie

1. Care este rolul comisiei tiinifice n cadrul unui Itinerariu Cultural?

2. Cum ar trebui s fie structurat o reea de cunoatere i cum ar trebui s funcioneze, pentru a contribui
la buna dezvoltare a unui Itinerariu Cultural?

3. De ce este att de important s existe o comisie tiinific interdisciplinar i intercultural?

4. Cum este posibil s se asigure o legtur ntre activitile comitetului tiinific i implementarea rutei
culturale?

5. De ce sunt universitile i cercettorii att de importani pentru programul Itinerarii Culturale?

Bibliografie
Abreu, M., Grinevich, V. and Hughes, A. (2010), Knowledge exchange between academics and the business, public
and third sectors, UK-IRC, Cambridge/London.
Beau, J. F. (1998), Dossier les routes touristiques, Decision Tourism No. 29, April.
Bodgaard, T. (2009), ICOMOS Norway: New National Committee: CULTURAL ROUTES, available at
www.icomos.no/cms/icontent/filer/komi eer/CulturalRoutes%20Prop0902.pdf, accessed 13 November 2013.
Council of Europe (2010), Impact of European Cultural Routes on SMEs innovation and competitiveness, available
at www.coe.int/t/dg4/cultureheritage/culture/routes/StudyCR_en.pdf, accessed 13 November 2013.
Gibbons, M., Nowotny, H. and Limoges, C. (1994), The new production of knowledge: the dynamics of science and
research in contemporary societies, Sage Publications, London.

Hansson, B. (1999), Interdisciplinarity: for what purpose? Policy Sciences 32, pp. 339-43.
ICOMOS (1994), Les Itinraires comme Patrimoine Culturel, Meeting of Experts, Paris.
ICOMOS (2008), The ICOMOS Charter on Cultural Routes, Ratified by the 16th General Assembly of ICOMOS,
Qubec (Canada), on 4 October 2008.
Moulin, C. and Boniface, P. (2001), Routeing heritage for tourism: making heritage and cultural tourism
networks for socio-economic development, International Journal of Heritage Studies Vol. 7, No. 3, pp. 237-48.
Palmer, C. (1999), Structures and strategies of interdisciplinary science, Journal of the American Society for
Information Science 50 (3), pp. 242-53.
Rhoten, D. and Pfi man, S. (2007),Women in interdisciplinary science: exploring preferences and consequences,
Research Policy 36, pp. 56-75.
Ryan, N., Salmon Cinotti, T. and Raffa G. (2005),Smart environments and their applications to cultural heritage,
A workshop held in conjunction with UbiComp05, Tokyo, Japan, 11 September.
Staines, J. (2003), Network solutions for cultural co-operation in Europe, available at www.efah.org/
69
components/docs/networks_ngo_5.pdf, accessed 13 November 2013.
Suarze-Inclan, M. R. (2005),A new category of heritage for understanding, co-operation and sustainable devel-
opment, available at www.international.icomos.org/xian2005/papers/4-38.pdf, accessed 13 November 2013.
Thomas-Penette, M. (1997), Les Itinraires culturels, Actes Sud, Paris.

2.4.TURISMUL I ITINERARIILE CULTURALE:

CLUSTERE, DISTRICTE CULTURALE I SISTEME DE TURISM

Alessia Mariotti

Districtele culturale se afl la intersecia a trei revoluii moderne dominate de factori intelectuali:
revoluia cunoaterii tehnologice, aceea a produciei de cunotine informaionale i ... aceea a
produciei de cunotine culturale, a crei expansiune transform stilul de via i posibilitile,
modificnd constrngerile temporare ale consumatorului.
Walter Santagata (2006)

Analiza Itinerariilor Culturale ca instrumente pentru dezvoltarea i consolidarea teritoriilor este o dezvoltare
recent n comunitatea tiinific, n conformitate cu evoluia conceptului de patrimoniu cultural exprimat att
la scar naional i internaional, ct i n cadrul organismele internaionale, cum ar fi ICOMOS, UNESCO,
Consiliul Europei i Comisia European.

Motenirea "locurilor de cultur" se caracterizeaz printr-o geografie liniar i radial "pe alocuri ngroat" n
configuraia spaial a sistemului urban euro-regional. Reeaua teritorial local, naional sau transnaional ar
putea fi punctul de plecare pentru politici de management specifice care vizeaz mbuntirea utilizrii culturii,
de-a lungul liniilor conceptuale i prin coninuturi comune i partajate: itinerariile culturale.

Un traseu cultural are un numr de dimensiuni distincte: istorice, geografice, economice, sociale, etc. n acest
capitol ne vom concentra asupra factorilor geografici de natur economic care stau la baza dezvoltrii unui
traseu viabil i mai precis rolul su n crearea de clustere teritoriale i n dinamica districtelor, care implic att
cultura ct i sectorul turismului. O atenie special va fi acordat instrumentelor pentru analiza turismului local
i sistemelor teritoriale care compun rutele.

2.4.1. Traseele i dezvoltarea teritorial, o introducere interogatoriu

De-a lungul ultimilor ani mai multe agenii de dezvoltare i guvernele locale au decis s se concentreze pe crearea
de rute i trasee tematice ca o strategie pentru promovarea turistic a unor destinaii minore i mai puin
dezvoltate, dnd natere la o multitudine de teme i noi destinaii turistice de ni. ntr-adevr, puin mai poate
fi spus n ceea ce privete contribuia efectiv a acestora la economia local. Cu toate acestea, unele observaii
preliminare de baz ne conduc la reflecia asupra acestei strategii de "cuplare" a nodurilor de rang inferior ale
sistemului urban naional i european. Tendina recent, n curs de dezvoltare, de sprijinire a liniilor specifice de
finanare pentru itinerariile culturale (n special prin fonduri europene sau programe naionale unice) pare s
implice conturarea unui obiectiv specific n cutarea de economii de scar (sau optim dimensional) cu privire la
dezvoltarea nu numai de reele scurte de sisteme locale, dar, de asemenea, i n special a celor lungi (depindu-
le pe cele locale). Acest lucru ar putea reprezenta, de exemplu, o soluie pentru multe contexte naionale care
au o multitudine de active specifice (arhive, biblioteci, galerii, muzee, situri arheologice, monumente, centre
culturale, teatre, parcuri i grdini, situri de mediu de importan naional, biserici , cimitire, basme, mituri,
locuri de memorie, etc.), dar care nu sunt competitive. n cele mai multe cazuri, aceast lips de active
competitive se datoreaz unei limitri n exploatarea i integrarea politicilor de promovare n sistemele locale,
reelele teritoriale i lanurile locale scurte sau vaste de valori ale turismului cultural. Inovaia i creativitatea,
mai ales n organizarea produciei culturale i n comunicarea sa (printr-un instrument, cum ar fi Itinerariile
culturale) ar putea fi calea de urmat pentru redobndirea unei poziii n noul scenariu internaional bazat pe o
identitatea cultural puternic i dinamic (dei nu omogen). Aceast abordare a "culturii de creaie" (OECD
70
2009) este tot mai mult orientat spre participarea i implicarea comunitii locale, precum i, n general, nspre
vizitatori.

Performana economic i social a itinerariilor culturale nu este omogen, n funcie de activele iniiale ale
teritoriilor individuale de-a lungul itinerariului, statutul juridic diferit al administraiilor teritoriale i actorilor, i
abilitatea de a coopera i a coordona aciuni la nivel transnaional.

Din acest motiv, impactul real social, economic sau cultural al Itinerariilor Culturale asupra domeniilor de interes
are nevoie de instrumente speciale pentru analiz, o metodologie flexibil i o abordare dinamic.
Dificultile apar imediat n colectarea de date cantitative i calitative: cine sunt utilizatorii unui anumit Itinerariu
Cultural i ct de muli sunt acetia? Ct de mult timp petrec ei pe traseu? Cum putem evalua impactul material
i imaterial al unui proiect Itinerariu Cultural?

Dac itinerariile de cltorie, centrele de interes i "escapadele turistice" sunt unele dintre elementele-cheie
ale cercetrii n domeniul tiinelor turismului (Lew i McKercher 2002), colectarea de date mpreun cu
definirea celor mai buni indicatori de performan este nc o problem critic. Multi-dimensionalitatea acestui
obiect de studiu deschide calea pentru un tip de cercetare interdisciplinar, care nu a gsit nc un loc oficial n
cadrul unui proiect specific, dei spaiul i atenia rezervate turismului i culturii a fost vast i va fi i mai mare n
programele de dezvoltare ale UE n urmtorii cinci ani. Studiile empirice, n prezent aproape absente, probabil
pur i simplu din cauza multidisciplinaritii i multidimensionalitii obiectului "rute culturale", ar putea aborda
urmtoarele ntrebri interesante: care sunt conexiunile, punctele comune i sinergiile dintre Itinerariile
Culturale i sistemele locale (turism)? Exist o dinamic special a clusterelor n cadrul sub-reelelor Itinerariilor
Culturale? Ar putea Itinerariile Culturale s fie integrate n sistemele de turism local, n ce condiii i la ce scar
geografic?

Motivele n favoarea i beneficiile practice ale acestei linii de ntrebri vor fi, sperm, mai clar conturate pentru
cititor pn la sfritul capitolului.

2.4.2. Districte culturale i sisteme locale de turism: de la teorie la practic

Studiile privind dezvoltarea local sub o abordare geografic, nscute din experiena districtelor industriale
italiene, au avut avantajul de a promova reflecii asupra sistemelor teritoriale locale (Dematteis 2001) ca modele
de dezvoltare teritorial endogen i durabil, ateapt cu nerbdare perspectivele viitoare, inclusiv pe cele de
"perennit". Sistemele teritoriale locale nu nglobeaz doar sectorul economic sau producerea de bunuri, ci sunt
un instrument de interpretare pentru dezvoltarea teritorial. Att n cadrul regional i transnaional, viitorul
oricrei societi se va baza pe performanele sistemelor teritoriale locale i regionale ntr-un sens larg, i nu
numai pe afacerile sau pe reelele firmelor (reprezentnd doar o celul a sistemului). A face fa concurenei
teritoriale (aceasta nseamn a fi capabil s asigure calitatea nalt a standardelor de via i a atrage servicii i
populaii de rang nalt, i / sau a mbunti viaa pentru populaiile existente) este o chestiune de dimensiune
optim, la care se ajunge uor prin intermediul sistemelor teritoriale locale care dau dovad de cooperare i
concuren dinamic, tipice economiilor agregate de tip cluster. 22

Districtele culturale, precum i districtele industriale i turistice, sunt forme speciale de sisteme teritoriale locale.

Vom aprofunda analiza sistemelor de turism local i vom descrie unele instrumente practice pentru a nelege
poziionarea unei anumite rute pe piaa turismului cultural.

Pare evident c turismul cultural poate deveni un activ strategic n procesul de construcie (sau reconstrucie) a
performanei teritoriale a Itinerariilor Culturale la scar local i regional, n special atunci cnd este organizat
i gestionat pentru a face fa, att cererii tot mai mari pentru noi forme de turism, ct i nivelului local social-
cultural de schimbare acceptat.

Conceptul de sistem local de ofert turistic, teoretizat i practicat pentru o lung perioad de timp, este neles
ca toate acele forme noi de agregare teritorial, care ar putea s coaguleze i s consolideze vocaiile, atraciile,

22
Marshall (1890) a afirmat c economiile de scar ar putea fi atinse printr-o singur fabric mare sau printr-un numr de fabrici mici
stabilite ntr-o zon geografic specific. Interesul pentru ca noile firme s fie localizate, una lng alta, este de a obine profit n termeni de
economii de agregare, care scad costurile serviciilor legate de producie.
71
facilitile i serviciile turistice situate ntr-o anumit zon.

Parteneriatele, acordurile i formele public-privat de cooperare ntr-un spaiu dat (un site, o locaie, o regiune,
o zon de interes cultural) pot propune vizitatorilor o ofert articulat i integrat, crend o ospitalitate i un
sistemul turistic specific i distinct, sporind resursele i cultura local. n acest stadiu, nu suntem n msur s
rspundem la ntrebarea dac un itinerariu cultural poate fi neles, sau poate funciona ca un sistem local de
ofert turistic, dar este clar c voina politic la nivel internaional lucreaz deja la acest capitol: pentru
dezvoltarea reelelor lungi i scurte de turism i de actori ai turismului cultural, cu scopul de a crete eficiena i
competitivitatea ntreprinderilor implicate n fiecare ntindere de-a lungul traseului i pentru a asigura o mai
bun calitate a vieii pentru locuitori i pentru a-i sensibiliza n calitate de ceteni europeni (Consiliul Europei
2010).
Toate acestea ar putea sugera o nou interpretare posibil a ofertei turistice europene construit pe vocaii
"naturale" (mare, art, munte, etc.), dar care merge dincolo de viziunea tradiional privind puncte (orae
turistice), linii (zone de coast, rurile) sau regiuni (Lacul Garda, Costa Brava, etc.) i se deplaseaz spre noi forme
de agregare (Itinerariile Culturale) pentru a dobndi dimensiuni critice de furnizare de servicii n msur s
ndeplineasc tendinele cererii.

72
Caseta 10: Reelele sistemelor teritoriale locale
Sistemele teritoriale locale

Sunt compuse din:

reea de pri interesate locale;

un mediu local (mediu nconjurtor ntr-un sens mai larg);
sistemul relaional ntre reeaua de actori locali, mediul local i ecosistemul local;
relaia interactiv dintre reeaua local i reelele supra-locale.
Sistemele teritoriale locale sunt reele de entiti unice care interacioneaz ntre ele i care, n urma legturilor dintre ele, sunt n
msur s acioneze ca o entitate colectiv.

Districte industriale Districte culture

o reea de IMM-uri, legate ntre ele prin relaii de
input/output i prin norme comune de organizare a
muncii;
grad ridicat de specializare n una sau mai multe
industrii complementare, cu procese de inovare
permanent asupra calitii produsului;
un set de IMM-uri care lucreaz n zone
delimitate geografic (muzee publice, teatre
oreneti, parcuri arheologice);
nvare progresiv, experimentare "a mediului",
informal, care implic experimentarea n cadrul
proceselor de construcie de capital uman
(nvare prin practic);

o flexibilitate mai mare n diviziunea muncii cu o "specializarea" teritorial a sectoarelor specifice

mai mare diversificare a profesiilor i a tipurilor de
contracte;
concurena orizontal i cooperare vertical, creat
prin concentrarea spaial i complementaritatea
dintre unitile productive;
ale ofertei culturale (de exemplu, teatre de
tradiie n Emilia-Romagna, muzic
experimental la Napoli);
tendina de extindere i integrare a lanurilor de
producie, legturi cu sectoare de reproducere,
cercetare i informare;

costuri reduse ale tranzaciilor in transmiterea producia comun de servicii multifuncionale

intern de informaii, influenarea reciproc,
prevalena valorii imateriale a produciei;
vocaie puternic productiv a teritoriului i a
resurselor sale, dimensiunea local a activitii
productive, identificarea teritorial a produsului;
comunitate care mprtete un sistem omogen
de valori capabile s creeze un sentiment de afiliere
fa de district i viaa economic local;
co-existena activ a unei comuniti de persoane
i un set de ntreprinderi dintr-un teritoriu geografic
i istoric delimitat;
importana legturilor de familie i solidaritate
social (aderen social), comunicare fa-n-fa
pentru difuzarea cunotinelor practice;
relaii de negociere flexibile cu administraiile
publice locale, instrumente ad hoc pentru sprijinul
public.
(complementaritate i schimb ntre obiectivele
culturale i religioase i cele recreative sau
turistice)
Limite
Cel mai puternic obstacol n calea dezvoltrii districtului
industrial cultural este reprezentat de lipsa de rspndire a
culturii antreprenoriale ntr-o zon delimitat teritorial, din
cauza:
modelelor nvechite de referin n formarea
publicului i n diferenierea profesionalismului;
prevalenei competenelor culturale specifice n
comparaie cu abilitile antreprenoriale;
definirii inexacte a antreprenoriatului i
obiectivelor instituionale, deseori legate de
parametrii calitativi de auto-evaluare;
concurenei ntre instituiile culturale pentru
meninerea finanrii publice.

Sistemul local de oferte turistice

un set de activiti i factori atractivi;

un spaiu definit (un site, un loc, o zon);
o ofert articulat i integrat propus vizitatorilor ca sistem specific i
distinct de ospitalitate turistic care crete valoarea resurselor i a culturii
locale.

73
 CrossCulTour Transromanica

"Rezultatele cercetrii de pia subliniaz necesitatea de a combina cultura cu subiecte de cltorie adecvate,
varind de la cele culinare (oferirea de mncruri regionale i vin fiind printre mai importante), urmate de drumeii
i ciclism, chiar i n privina oaspeilor internaionali (SUA / Canada)."

2.4.3. Cum s analizezi sistemul de turism al unui Itinerariu Cultural

Orice sistem local de oferte turistice este compus din dou sub-sisteme, cel teritorial local i contextul turistic.
Cele dou cadre interacioneaz reciproc i se ntreptrund sinergic (dac sunt bine gestionate) sau ar putea
avea efecte secundare negative asupra uneia sau alteia dintre componente, dac integrarea aciunii nu este
armonioas.
Sub-componente ale sistemului teritorial local sunt sub-sistemul de mediu, sub-sistemul socio-cultural, sub-
sistemul economic i sub-sistemul de interaciuni locale i de planificare a activelor, n timp ce zonele tipice de
analiz a sectorului turismului cuprind structura cererii i a ofertei i integrarea diferitelor componente ale
produsului turistic.

Figura 8: Componentele sistemului teritorial local

Sistemul teritorial local

Surs: adaptare din Bencardino, F. i Prezioso, M. (eds) (2007), Geografia del turism, McGrawHill, Milan.

O parte a oricrui sistem de decizie este evaluarea forelor de conducere n privina fiecruia dintre elementele
care alctuiesc domeniul de intervenie i contribuie la performana destinaiei i poziionarea ei pe o anumit
pia. Pentru scopurile noastre aceasta const n dezvoltarea de produse viabile i durabile de turism de-a
lungul Itinerariilor Culturale.

Indicatorii din tabelul 3 ar putea fi utili pentru managerii Itinerariilor Culturale care doresc s schieze o imagine
mai detaliat a dinamicii interne a sistemului local de turism n interaciune cu diferite sisteme teritoriale de-a
lungul rutelor culturale.

Tabel 3: Analiza contextului teritorial

74
 Subsistem Exemple de variabile

Mediu Descrierea activelor morfologice i resurselor de mediu

Zone protejate
Lungimea zonelor de coast
Poluare i alte ameninri posibile
Amprenta ecologic

Aezri demografice Datele demografice privind populaia: vrsta medie, indexul de mbtrnire,
raportul dintre natere i moarte, raportul de imigrare i emigrare, numrul
de doua case, rata de acoperire a decontrilor etc.

Sociocultural Mass-media i activiti artistice vizuale, numrul de evenimente culturale,

cinematografe, universiti i structuri de nvmnt superior, rata
omajului, criminalitate i alte indici de securitate, etc.

Productiv Produsul Intern Brut, numrul de salariai pe sector productiv, densitatea

antreprenorial, indicele de industrializare, rata de dependen economic,
indicele de specializare productiv.

Relaii interne i potenialul de Numrul de asociaii, numrul de proiecte internaionale, capacitatea de a

planificare atrage fonduri internaionale, utilizarea de sprijin financiar, etc.

Sistemul turismului local este integrat n reeaua mai larg a sistemului teritorial local.
Pentru a defini mai bine prioritile de dezvoltare, o prim evaluare a caracteristicilor eseniale ale contextului
local este necesar. Urmtoarele seciuni rezum cele mai relevante date pe care fiecare membru al unei rute
culturale l-ar putea lua n considerare n raport cu municipalitatea sau cu o zon mai larg de interes. Datele nu
sunt importante n sine i, probabil, doar unele pri sunt foarte importante pentru o anumit destinaie. Scopul
nu este de a obliga pe membrii Itinerariilor Culturale s caute date, ci de a crete contientizarea necesitii de
a integra produsele lor culturale cu cele existente sau de a gndi ntr-un mod integrat. Aceasta este singura
modalitate de a nelege dac un produs turistic cultural nou (tema rutei culturale) poate fi vzut ca reprezentnd
o valoare pentru dezvoltarea local.

Mediu i morfologie
Caracteristicile morfologice i de mediu ale zonei n care se afl proprietile Itinerariului Cultural sunt
semnificative din mai multe motive: peisajul ar putea fi perceput ca o motivaie suplimentar pentru vizitarea
sitului (urilor); strategiile privind cazarea pot fi diferite n funcie de faptul c vorbim de un context urban sau
rural; modul n care vizitatorii au acces la sit ar putea fi influenat de morfologia zonei, permind o reflecie
asupra formelor speciale de mobilitate durabil (de exemplu, diferite resurse culturale sau situri ar putea fi
conectate printr-un traseu de biciclet, care ar putea duce la apariia magazinelor mici de nchiriere a
bicicletelor, mai ales n cazul n care siturile sunt situate pe cmpie); vizita cultural a activelor itinerariului ar
putea fi combinat cu o vizit n zonele protejate; unele dintre proprietile ar putea fi situate n zone de mediu
cu risc crescut i ar putea avea nevoie forme speciale de management al vizitatorilor i aa mai departe.
Aezri demografice
Proiectele i politicile de dezvoltare ale turismului au, de multe ori, doar turitii ca preocupare principal, uitnd
unul dintre cele mai importante grupuri: populaia local. Produsul Itinerariu Cultural are un obiectiv educaional
puternic i, prin urmare, este de mare importan pentru a aborda, de asemenea, poteniale piee locale.
Comunitatea local are, de asemenea, un alt rol predominant, legat de primirea vizitatorilor. O analiz profund
a populaiei i a modului ei de via, este important pentru a decide cine poate fi implicat, i n ce msur, n
procesul de construcie a produsului turistic cultural. Cunoaterea vrstei medii a populaiei ofer, de asemenea,
idei despre prioritatea care trebuie acordat aciunilor culturale: trebuie s se concentreze asupra generaiilor
mai tinere sau asupra persoanelor mai n vrst?
75
Cunoaterea organizrii aezrilor ne permite s ne gndim la posibilele forme de implicare a comunitii n
sectorul de cazare: reedinele secundare, de exemplu, ar putea fi folosite n timpul sezonului de vrf; familiile
cu venituri mici ar putea fi instruite cu privire la modul de a gzdui turiti prin nchirierea unei camere (co-
gzduire), dar, este posibil s ne gndim la acest tip de cazare numai dac tim cu aproximaie ct de mult spaiu
au, n medie, familiile n casele / apartamentele lor.

Socio-cultural
Sistemul socio-cultural local ar trebui s fie unul dintre primele subsisteme analizate cu scopul de a nelege
dinamismul i ofertele culturale existente. O experien de turism care graviteaz n jurul activelor unui traseu
cultural nu poate deveni un produs n sine, pe baza siturilor culturale mprtiate pe o zon rural. Oraele
trebuie luate n considerare, n ceea ce privete activitile pentru turiti pe care partenerii itinerariului caut s
i atrag. Unei vizite de-a lungul unui itinerariu cultural ar putea s i se adauge o vizit la un muzeu sau la o
expoziie; turitii ar putea fi interesai s mearg la teatre locale sau cinematografe i, n general, s ia parte la
evenimente culturale. De aceea este important s existe o imagine de ansamblu cu privire la calendarul
evenimentelor locale, tiind de asemenea c acolo unde au loc o serie de iniiative culturale, calitatea medie a
vieii locuitorilor este ridicat. Acest lucru n sine constituie o atracie, deoarece turitii culturali sunt, n general,
mai atrai de locurile unde localnicii au standarde decente de via i oportuniti culturale diversificate.
Prezena universitilor este att un indicator bun despre sistemul cultural local ct i o oportunitate pentru
membrii Itinerariilor Culturale, a cror int este, n orice caz, o elit bine educat (studeni, profesori,
participani la conferin, etc.). Turitii culturali sunt obinuii s viziteze destinaii pe care le percep ca fiind
sigure, prin urmare cunoaterea indicelui criminalitii ntr-o anumit zon sau un cartier anume dintr-un ora
este esenial n faza de planificare a traseului legat de un anumit itinerariu.
Productiv
Turismul este un sector transversal, implicnd multe tipuri diferite de producie care nu sunt neaprat legate
doar de cazare. O analiz a sistemului de producie este de ajutor pentru a prognoza posibilele efecte economice
ale unui produs turistic cultural nou i n a decide cum s fie sprijinite diverse sectoare. Turismul ar putea genera
o serie de efecte negative n cazul destinaiilor turistice de mas - n special n cazul n care reprezint prima
activitate de producie (monocultur turistic) - din cauza sensibilitii sale ridicate la factorii externi (terorism,
epidemii, instabilitatea politic local, crize de mediu, etc.) . Pe de alt parte, aceasta ar putea avea mai multe
efecte pozitive asupra economiei locale prin producia de artizanat local, sporirea sectorul alimentar i viticol
local, crearea de noi IMM-uri i aa mai departe. n general, impactul turismului este mult mai relevant n
economiile dezvoltate, dar ar putea beneficia, de asemenea, zonele rurale, oferind posibilitatea de venituri
suplimentare. Cunoaterea structurii sistemului productiv local este un element important n faza de planificare
a unui proiect legat de un Itinerariu Cultural. Ce exist deja n ceea ce privete spiritul antreprenorial? Ce servicii
ar trebui s vin din afar i care ar putea fi produse la nivel local?
Relaiile i intensitatea reelei
n cele din urm, intensitatea i tipul reelelor care lucreaz activ la destinaia local ofer indicaii preioase
pentru succesul viitor al oricrui traseu cultural. Cooperarea ntre diferite sectoare de activitate este esenial n
turism: pentru a vizita siturile unui Itinerariu Cultural este nevoie de ghizi instruii n interpretarea patrimoniul;
exist o nevoie de cooperare ntre sectorul public i privat, de exemplu, pentru organizarea transportului spre
situri i n stabilirea orelor de deschidere adecvate; este nevoie de acces la faciliti i servicii, de asemenea,
disponibile locuitorilor zonei (spitale, restaurante, magazine, etc.). Toate prile interesate trebuie s coopereze
i s-i mprteasc activitile; partenerii fiecrei reele ar trebui s lucreze pentru a crete numrul de
asociai i parteneri la nivel local. O zon bine conectat, cooperant i activ este, de asemenea, capabil s
atrag mai multe fonduri pentru iniiativele viitoare, crend un loc mai bun de via i vizitare.
Analiza sectorului turistic presupune descrierea configuraiei actuale a turismului n zona n cauz i, mai precis,
un studiu al cererii i ofertei turistice, de asemenea, limitate la date de baz (adic numrul de sosiri, numrul
de nnoptri, originea fluxului de turiti, etc). Acest lucru permite formarea unei idei despre amploarea
fenomenului.

76
Sursa: adaptare din Bencardino i Prezioso (2007)

Dezvoltarea unei noi destinaii ar trebui s se bazeze pe o imagine clar despre situaia actual: imaginea pe
care o are destinaia pe pieele interne i internaionale; imaginea pe care locuitorii o au despre oraelor lor;
accesibilitatea (fizic, economic, cultural) i gradul de utilizare (de fapt, odat ce ajungi la destinaie, sunt
deschise spre vizitare monumentele? Dac turitii trebuie s acceseze serviciile locale, sunt ele disponibile i de
bun calitate?). Cel mai important lucru este de a pune ntrebrile potrivite, n special:
care este forma de turism cea mai rspndit n prezent?
cum este configurat n prezent o vizit la monumente / situri / valorile traseului?
ci vizitatori exist i ce alte atracii viziteaz?
cum sunt organizate excursiile?
ce fel de turism se practic? (e vorba de cltori sau turiti?)
cum sunt organizate ofertele turistice? (operatori de turism naionali sau internaionali, grupuri sau
vizitatori singuri?)
n ce numr i ce tip de cazare este disponibil?
exist excursii ghidate?
exist un birou de informare turistic i este uor accesibil?

Tabelul 4 rezum principalele informaii pe care fiecare partener al unui Itinerariu Cultural ar trebui s le obin n
zona specific. Datele nu sunt ntotdeauna uor accesibile pentru c, n general, ele rezult din anchete specifice
efectuate periodic ale ageniilor de turism local. Indicatorii de baz sunt subliniai.

Tabel 4: Analiza sectorului de turism

Variabilele cererii Dimensiuni: numrul de sosiri, durata ederii, numrul de nnoptri

Originea fluxului de turiti: ci turiti din ar i ct de muli turiti internaionali?
Motivaii: cltorie de serviciu, vizite la prieteni i rude, pentru concediu, etc.?
Sezonalitatea: exist un sezon de vrf? Sosirile sunt distribuite pe perioada ntregului
an?
Cazare: ct de multe hoteluri, cum este standardul de calitate distribuit (numr de
stele), B & B, locuri de campare, alte tipuri de cazare (case la ar, locuine, etc.)?
cheltuieli turism
Transport: folosesc turitii mainile proprii?
Numrul de turiti care cltoresc pe cont propriu versus prin pachete turistice

77
 Variabilele ofertei
Imagine: cum este promovat n prezent destinaia, folosind ce fel de imagini i
naraiuni? Cum este destinaia perceput la nivel naional i internaional?
Accesibilitate: este uor de a ajunge la destinaie (accesibilitate fizic)? Este destinaia
ieftin comparativ cu alte locuri (accesibilitate economic)? Exist o anumit atitudine
pe care vizitatorii ar trebui s o aib n timp ce viziteaz destinaia (accesibilitate
cultural)?
Consum: provin turitii din alte locuri? Unde se duc dup?
Tipuri de resurse

Integrarea
produsului Coordonare: cum ar trebui s coopereze cultura i prile interesate de turism?
turistic
Participarea: ce fel de turism vrea comunitatea local?
Diversificarea ofertei = analiza reelei

Tabelul 5 poate fi de ajutor n definirea coerenei altor resurse prezente in situ care ar putea fi implicate n
produsul turistic Itinerariu Cultural. tiind ce alte atracii sunt in zon permite configurarea strategiilor de
promovare integrat a teritoriului, organizarea de vizite pe baz de servicii integrate, reflecia cu privire la aciunile
de cooperare teritorial de marketing i, n cele din urm, o adevrat experien de turism.
Resurse non-reproductibile reprezint activele distincte ale unei destinaii: caracteristicile pe care campaniile de
promovare ar putea fi bazate, de exemplu. Unicitatea destinaia este principalul motiv pentru a o vizita i ar putea
fi material sau imaterial, natural sau cultural. Este produsul cultural asociat cu Itinerariul Cultural un activ
distinct? Dac nu, cum poate fi creat unicitate? Acest lucru ar putea necesita interpretare, crearea unor experiene
"creatoare" i "interactive" unice, legate de produs sau integrarea produsului cultural n cadrul altor experiene de
turism. Combinaia de resurse reproductibile i non-reproductibile constituie un mix de turism, care ofer
vizitatorilor motivaia de a alege destinaii de-a lungul fiecare traseu cultural.
Dar cum s msurm resursele? ... Suntem cu adevrat interesai n a face acest lucru?

Tabel 5: Exemplu de codificare a resurselor turistice

Culturale/umane Naturale

Reproductibile Parcuri tematice Pduri

Faciliti sportive Flor i faun

Nonreproductibile Patrimoniu material i imaterial Vulcani

Delte ale rurilor

78
2.4.4. Politicile de dezvoltare local durabil a turismului i culturii prin
intermediul Itinerariilor Culturale
Aproape toate autoritile locale, regiunile i rile aleg s investeasc n dezvoltarea turismului, n scopul de a
spori competitivitatea lor pe pieele naionale i internaionale. Datorit cursurilor de schimb favorabile n
numeroase ri, activitile legate de turism au efecte economice extrem de benefice, cu impact rapid i de
mbogire. Trebuie s se constate, cu toate acestea, faptul c aproape la fel de multe consecine negative se
observ n cazul proiectelor de turism prost administrate din cauza dezavantajelor, cum ar fi munca sezonier,
conflictele de interese n utilizarea resurselor naturale i a terenurilor, prostituia, creterea preurilor bunurilor
imobiliare, exproprierea populaiilor tradiionale sau trivializarea bunurilor culturale, lipsa de beneficii pentru
populaiile locale, i aa mai departe. Din aceste motive, punerea n aplicare a msurilor solide pe termen lung
de sustenabilitate trebuie s aib ntotdeauna loc pe scheme de dezvoltare turistic.
Conceptul de turism durabil a fost abordat pentru prima dat n anii 1980. ntrebarea central a fost dac
dezvoltarea unui anumit sector ar putea fi gestionat n aa fel nct s garanteze respectarea resurselor
limitate ale unui teritoriu i, n acelai timp, s contribuie la generarea de beneficii pentru locuitorii locali i
mediu.

n 1988, Organizaia Mondial a Turismului (UNWTO) a definit turismul durabil ca o modalitate de gestionare a
"tuturor resurselor existente, care satisfac nevoile economice, sociale i estetice, pentru a pstra integritatea
cultural, ecosistemele, biodiversitatea i sistemele sustenabile de via ". Termenul indic conceperea i
realizarea unei strategii de dezvoltare a turismului durabil, mbuntirea (resurselor, bunurilor, etc.) care
exist deja (reutilizare, reciclare, renovare), mai degrab dect folosirea unui spaiu suplimentar pentru crearea
de noi atracii. Conceperea i determinarea strategiilor i politicilor de sustenabilitate este fundamental
pentru a asigura rezultatul pozitiv al dezvoltrii economice i sociale, n special n cazul unui teritoriu
caracterizat prin prezena valorilor de patrimoniu.

Obiectivul turismului durabil

maximizarea beneficiilor turismului cultural i minimizarea efectelor negative pe un sit, printr-

o viziune pe termen lung avnd scopul de a mbunti calitatea vieii populaiei locale n timp
ce sunt conservate resursele locale;
punerea n aplicare a unei perspective de durabilitate ca fiind cel mai bun mod de a sprijini
proiectele capabile s permit rezidenilor s duc o via mai bun, iar vizitatorilor s
beneficieze de aceast bunstare.

Scopul principal al turismului durabil este de a se asigura c resursele de mediu sunt protejate. De la Conferina din 1992
a ONU privind mediul i dezvoltarea din Rio de Janeiro, observatorii internaionali au nceput s abordeze problema
impactului sectorului turistic n plin expansiune asupra sistemelor ecologice. n prezent, problema ridicat se refer la
excluderea comunitilor locale din ciclurile de producie turistice i dificultile pe care acetia le ntmpin n a beneficia
de veniturile generate de acest sector. mbuntirea nivelului de trai al comunitilor locale prin activiti legate de
turism devine astfel o caracteristic central a turismului durabil. n plus, turismul ar putea deveni un instrument de
dialog ntre populaie i un vector de numeroase cunotine n profunzime privind viaa local.
Turismul durabil se dezvolt n jurul necesitii de a:
investi turitii, operatorii de turism i comunitile locale cu o nou responsabilitate;
conserva mediului;
sensibiliza populaia cu privire la limitrile turismului;
lua n considerare i a evalua capacitatea de transport (inclusiv limitele socio-culturale) ale unei destinaii
turistice;
favoriza interaciunea dintre turiti i populaia local;
reduce impactul asupra mediului.
Dac aceste recomandri urmeaz s fie puse n aplicare, att turitii ct i populaia local trebuie s fie n mod
corespunztor pregtii. Comunitile locale trebuie s fie angajate i implicate n produsul turistic oferit. Turitii ar trebui,
la rndul lor s fie pregtii pentru cltorie, fiind bine informai cu privire la contextul social, de mediu i economic, cu
care se vor ntlni. Tur operatorii internaionali ar trebui s lucreze cu partenerii locali pentru a facilita utilizarea
79
infrastructurii turistice preexistente n cadrul itinerariilor ntr-un mod care nu va afecta vieile localnicilor. Att turitii ct
i locuitorii ar trebui s fie corect informai cu privire la toate aspectele legate de chestiuni privind interaciunea lor.
Experiena turistic n sine ar putea fi considerat ca o activitate de formare i de auto-mbuntire. Aceasta ar trebui s
constituie un element de valoare adugat la produsul turistic.

Caseta 12: Consolidarea experienei turistice

Nu doar teme, ci metode i strategii: educaie pentru comportament turistic durabil i experien
datorat Traseelor fenicienilor

nainte de cri i instrumente de nregistrare moderne, tradiiile orale au fost fundamentale pentru
supravieuirea i evoluia culturii. n prezent, "interpretare" este cuvntul folosit pentru a descrie activiti
de comunicare care vizeaz dezvoltarea nelegerii i experienei n zonele naturale protejate, muzee, situri
istorice i arheologice, etc.

Nevoia de a studia noi sisteme de comunicare care s permit vizitatorilor s descopere propriile lor chei de
lectur a patrimoniului cultural i semnificaiile sale diferite, a dus la dezvoltarea cunotinelor tehnico-
tiinifice specifice bazate pe interaciune direct. Poduri sunt construite ntre patrimoniul cultural i
vizitatori, care s permit fiecrui participant s aib propria experien de contact cu valorile culturale
locale. Aceste concepte de interpretare comunicativ sunt n conformitate cu obiectivele pedagogice i
didactice ale colilor i universitilor i ar putea fi definite ca "pedagogie a motenirii culturale".

Sursa: www.rottadeifenici.it, accesat pe 16 noiembrie 2013

Tabel 6: O taxonomie a durabilitii n turism

Ecoturism T urism Turismul Turism pro- Turism bazat Turism

solidar comerului sraci pe durabil
comunitate
echitabil
inut Zone Pe crri Pe crri Indiferent Zone mai Regiuni vaste,
naturale cu nebttorite nebttorite puin ri, dimensiune
puternice dezvolta- internaional
componente te,
culturale enclave

Caracteristici Instrumente Instrumente Instrumente Activiti care Activiti Planificarea la

pentru pentru co- pentru implic cele gestionate nivel mondial,
conservarea finanarea echilibrare mai srace complet de planificare la
naturii proiectelor de relaiilor persoane la comunitile nivel teritorial,
dezvoltare comerciale i fiecare nivel, locale crearea de
local comerciale de la marginalizate, parteneriate
ntre Nord i Beneficiarii culturi instituionalizate
Sud, pentru finali la prile ameninate
condiii de interesate
munc mai
bune

Evoluie Integrarea Lrgirea Deschiderea Politici de Deschis la Deschis la

progresiv a perspectivei la discriminare formare etichetarea
obiectivelor de participare, pozitiv i profesional, "micro i
locale privind relaiile producie formare crearea de certificarea
cultura, nord-sud i a respectnd profesional reele i calitii,
economia i turismului mediul promovarea proiecte-pilot i
societatea durabil turismului de instrumente
ni

80
 Afinitate Turism Turismul Comerul Solidaritate, Ecoturism, Mediu i
agricol, social, echitabil, relaiile nord- turism dezvoltare
turism al turismul turism etic sud, acorduri ecologic, durabil
tiinelor rural, internaionale turism etnic,
naturale economie turism
echitabil cultural,
turism verde

Referine Satisfacere Un procent Relaii Comunicare i Vizitatori Predominant

a nevoii dat din comerciale mecanisme care gzduii de referine de
pentru un veniturile i de afaceri ajut localnici mediu
mediu din servicii i persoanele cele
necontami- este utilizat parteneriate mai srace ar
nat pentru pentru a respectnd trebui s fie
vizitatori finana sau partenerii evidente pentru
provenind co-finana mai slabi turiti,
Populaie Comuni-ti
din ri Asociaii,
un proiect Comuni-ti Comuniti
economie Comuniti Comunitile
locale
ndeprtate grupuri
de locale locale srace
informal locale prin locale prin
locale,
dezvoltare reprezentanii reprezentanii
comuniti lor (tradiii, lor (tradiii,
steti, folclor, etc. folclor, etc.
minoriti organizate ad- organizat ad-hoc
hoc)
Pri Tur Asociaii i Asociaii, Asociaii, Asociaii, tur Instituii,
interesate operatori i agenii platforme operatorii de operatori, ntreprinderi,
agenii de sau reele de turism, agenii, agenii de agenii non-
turism agenii instituii, bnci turism guvernamentale

Imagine Natur, Necunoscu- Comer Abordarea Abordarea Asimilarea cu

relaxare t, elite echitabil anglo-saxon la anglo-saxon durabil
pentru elite relaiile nord- la ecoturism dezvoltare
sud

Sursa: Collombon J-M., Barlet S., Ribier D. (eds), (2004), Tourisme solidaire et development durable, Les Editions du GRET, Paris.

81
 Caseta 13: Auto-evaluare turistic

Este durabil proiectul dvs. de dezvoltare a turismului? Un instrument de auto-evaluare

n timp ce planificai proiectului dumneavoastr de dezvoltare a turismului cultural, ncercai s v

adresai urmtoarea lista de ntrebri (care nu este exhaustiv):

1) Care este scopul principal i obiectivul general al proiectului?

Cum ai definit obiectivele i prioritile?
Sunt obiectivele i prioritile dumneavoastr rezultatul unei nelegeri ntre prile implicate n
proiect i actori locali?
Care sunt punctele forte ale proiectului?
Care sunt punctele slabe?
Avei o viziune sau o abordare pe termen lung cu privire la rezultatele ateptate i viabilitatea
proiectului?
2) Cine sunt partenerii dumneavoastra n acest proiect?
Exist o reea existent stabilit?
Au partenerii dumneavoastr avei o cart etic?
Sunt partenerii dumneavoastr dedicai proiectului?
Cum ai distribuit sarcinile i atribuiile?
Cine va fi responsabil de evaluarea proiectului?
Cum vor fi implicai ali actori i pri interesate teritoriale?
3) Care este valoarea i semnificaia proiectului pentru inut?
Cte companii din acest teritoriu vor fi direct implicate n proiect?
Care este suprafaa din regiune vizat de proiect?
Cum relaioneaz ntre ele companiile implicate?
Cum interacioneaz administraia public local i ntreprinderile locale?
Cum interacioneaz diferitele teritorii vizate?
Cum interacioneaz diferitele sectoare socio-economice?
Ce piee i ci clieni finali beneficiaz de proiect i ce seciuni ale publicului sunt vizate?
Ce beneficii economice sunt ateptate de la proiect?
Ce mbuntiri sociale sunt de ateptat n urma proiectului?
Afecteaz proiectul ecosisteme sau zone de risc ecologic?
Cum a fost implicat populaia local?

ntrebri cheie

1. Care este, n opinia dumneavoastr, sensul dezvoltrii teritoriale?

2. Dup citirea acestui capitol, ai fi capabil s recunoatei factorii cheie de dezvoltare teritorial n
zona dumneavoastr de interes?

3. Cum ar putea turism i cultura s interacioneze pentru a favoriza dezvoltarea teritorial?

4. Care sunt valorile Itinerariului vostru Cultural? Sunt aceste valori "recunoscute teritorial" de ctre
toate prile interesate din reea?

5. ncercai s codificai resurselor culturale / naturale ale Itinerariului vostru Cultural.

6. Care este interpretarea dumneavoastr asupra durabilitii n practicile de turism?

82
Bibliografie
Al-Hagla, K. S. (2010), Sustainable urban development in historical areas using the tourist trail approach:
a case study of the Cultural Heritage and Urban Development (CHUD) project in Saida, Lebanon, Cities 27,
pp. 234-48.
Ashworth, G. J. (2008), Paradigms and paradoxes in planning the past, Smith M. and Onderwater L. (eds),
Selling or telling? Paradoxes in tourism, culture and heritage, Atlas, Arnhem.

Baldacci, V. (2006), Gli itinerari culturali. Progettazione e comunicazione, Guaraldi Universitaria, Rimini.
Beghain, P. (1998), Le patrimoine: culture et lien social, Presses de Sciences Politiques, Paris.

Bencardino, F. and Prezioso, M. (eds) (2007), Geografia del turism , McGraw-Hill, Milan.

Briednhann, J. and Wickens, E. (2004), Tourism routes as a tool for the economic development of rural areas
Vibrant hope or impossible dream?, Tourism Management 25, pp. 71-79.
Callegari, F. and Vallega, A. (2002),Coastal cultural heritage: a management tool, Journal of Cultural Heritage 3,
pp. 227-36.

Callegari, F. (2003), Sustainable development prospects for Italian coastal cultural heritage: a Ligurian case
study, Journal of Cultural Heritage 4, pp. 49-56.
Collombon J-M., Barlet S. and Ribier D. (eds), (2004), Tourisme solidaire et development durable, Les Editions
du GRET, Paris.

Council of Europe (2011), Impact of European Cultural Routes on SMEs innovation and competitiveness, Provisional
Edition, Council of Europe Publishing, Strasbourg.

Dallari, F. and Mariotti, A. (2005), LItalia tra distretti industriali e sistemi turistici locali, Ambiente, societ,
territorio, Geografia nelle scuol 4, pp. 26-32.
Dallari, F. (2008), Distretti turistici tra sviluppo locale e co-operazione interregionale, in Bencardino F. and
Prezioso M. (eds), Geografia del turism , McGraw-Hill, Milan.
Dematteis, G. (2001), Per una geografia della territorialit attiva e dei valori territoriali, Bonora P. (ed.), SloT
quaderno 1, Baskerville, Bologna.
III Rapporto Annuale Federculture (2006), Cultura tra identit e sviluppo, Ed. Il Sole 24 Ore, Milano.
Greffe, X. (2003), La valorisation conomique du patrimoine, La documentation franaise, Paris.

ICOMOS (2005), Charter on Cultural Routes, September, http://www.icomos.org/charters/culturalroutes_e.pdf

Jansen-Verbeke, M., Priestley, G. K. and Russo, A. P. (2008), Cultural resources for tourism: patterns, processes and
policies, Nova Sciences Publishers, Hauppauge.

Lew, A. A. and McKercher, B. (2002), Trips destinations, gateways and itineraries: the example of Hong Kong,
Tourism Management 23, pp. 609-21.

Madau, C. (ed.) (2004), Risorse culturali e sviluppo locale, (Sassari e Tempio Pausania, 5-7 febbraio 2003), Memorie
della Societ Geografica taliana, Volume LXXIV.

Majdoub, W. (2010), Analysing cultural routes from a multidimensional perspective, Almatourism Vol. 1(2),
pp. 29-37.
Marshall A. (1890), Principles of economics, Macmillan, London

Mazzanti, M. (2002), Cultural heritage as multi-dimensional, multi-value and multi-attribute economic good:
toward a new framework for economic analysis and valuation, The Journal of SocioEconomics 31, pp. 529-58.
Murray, M. and Graham, B. (1997), Exploring the dialectics of route-based tourism: the Camino de Santiago,
Tourism Management 18(8), pp. 513-24.
OECD (2009), The impact of culture on tourism, OECD, Paris.

83
Richards, G. (1996), Cultural tourism in Europe, CAB International, Wallindford.

Richards, G. (2007), Cultural tourism. Global and local perspectives, The Haworth Hospitality Press, New York.
Santagata, W. (2002), I distretti culturali museali. Le collezioni Sabaude di Torino, EBLA, Turin.

Santagata, W. (2006), Cultural districts and their role in developed and developing countries, in V. Ginsburg and D.
Throsby (eds) Handbook on the Economics of Art and Culture, Elsevier Science, North Hollande, Amsterdam.

Santagata, W. and Trimarchi, M. (eds) (2007), Turismo culturale e crescita del territorio. Identit, tradizioni e piaceri
nel Monferrato, Franco Angeli, Milan.

Trimarchi, M. (1996),Regulation, integration and sustainability in the cultural sector, Quaderni del Dipartimento
di Organizzazione Pubblica, Universit di Catanzaro, no. 1.

UNESCO/UNITWIN Network Culture, Tourism, Development (2008), Networking sites and supporting the
sustainable development of the territories through cultural tourism: tools, education and structuring co-op-
eration, Advanced School of Tourism Studies, Rimini.
Valentino, P. A. (2003), Le trame del territorio, Sperling & Kupfer, Milan.

84
 2.5. TURISM, COMUNITATE I DURABILITATE SOCIO-
CULTURAL N CADRUL ITINERARIILOR CULTURALE

Yoel Mansfeld

Acest capitol urmrete punerea problemei asupra modului n care comunitile gazd care triesc n i de-a
lungul Itinerariilor Culturale ar trebui integrate n procesul de planificare a traseului, dezvoltare a rutelor i
managementul traseului.

O astfel de integrare este un factor cheie n garantarea Itinerariilor Culturale durabile i conservarea cu succes,
att a patrimoniului material, ct i imaterial. Capitolul ncepe prin formularea unui cadru teoretic scurt bazat
pe interaciunea dintre Itinerariile Culturale i comunitile gazd care triesc de-a lungul lor. Continu apoi cu
stabilirea obiectivelor comunitare pentru Itinerarii Culturale durabile. Acestea sunt apoi transformate n
directive specifice de strategie i management cu privire la modul de a armoniza nevoile i ateptrile
comunitii i cele ale operatorilor de Itinerarii Culturale. Odat ce acestea sunt formulate, capitolul descrie un
set de elemente de aciune care urmeaz s fie puse n aplicare pentru a garanta durabilitatea Itinerariilor
Culturale. Ulterior, se discut un instrument practic "the integrated Value Stretch/Nominal Group Technique"
- pentru a fi utilizat n calitate de studiu de fezabilitate evalund limitele unice ale schimbrilor acceptabile
(LAC) din fiecare comunitate gazd atunci cnd se confrunt cu planificarea, dezvoltarea i / sau funcionarea
un traseu cultural n zona lor. Capitolul se ncheie cu un ghid pas cu pas pentru managerii Itinerariilor Culturale
cu privire la modul de efectuare a unui astfel de studiu i cu privire la modul de punere n aplicare a
rezultatelor.

2.5.1. Introducere: stabilirea cadrului de durabilitate socio-cultural n

contextul comunitilor care se gsesc n i n jurul Itinerariilor Culturale

Interaciunea dintre Itinerarii Culturale ca produse turistice funcionale i comunitile care triesc de-a lungul
acestor rute este complex i poate juca un rol important n succesul sau eecul lor. Cu toate acestea, literatura
de specialitate cu privire la planificarea, dezvoltare i management Itinerariilor Culturale, a avut tendina de a
ignora aceste inter-relaii, presupunnd c introducerea unor astfel de produse turistice va duce aproape
ntotdeauna la rezultatele economice i sociale pozitive, pe toate scrile spaiale posibile (Briedenhamm i
Wickens 2004; Consiliul Europei 2011 ; Mansfeld et al 2011;. Kunaeva 2012). Atingerea sustenabilitii socio-
culturale ntre comunitile care triesc de-a lungul Itinerariilor Culturale este o provocare mult mai mare
dect planificarea i dezvoltarea unui proiect de sine stttor de turism cultural. Acest lucru se datoreaz
gamei complexe de constrngeri i caracteristici funcionale, spaiale, politice i socio-culturale care afecteaz
comunitile locale, ntr-un mod difereniat, de-a lungul Itinerariilor culturale. Fiecare comunitate are o
portan socio-cultural i atitudini n raport cu o anumit rut cultural. Prin urmare, reaciile lor la planurile
de turism i procesele de dezvoltare care se bazeaz pe aceleai politici turistice tematice i funcionale vor fi
cel mai probabil diferite (Vareiro et al. 2012). Acest lucru genereaz tensiuni posibile ntre nevoia de
planificare, dezvoltare i management al Itinerariilor Culturale care s fie standardizate, pe de o parte, i
nevoia de a fi "specifice comunitii" n astfel de procese, cu scopul de a asigura sprijin i participare a
comunitii de natur pozitiv i eficient, pe de alt parte.

Astfel, scopul acestui capitol este de a transforma aceast potenial tensiune privind Itinerariile Culturale ntr-
un discurs pozitiv care conduce spre acceptarea Itinerariilor Culturale de ctre comunitate ca pe un produs
turistic durabil. O astfel de soluie ar trebui s fie adaptat la cerinele i constrngerile specifice ale fiecrei
comuniti de-a lungul rutelor. Pentru a realiza acest obiectiv, capitolul va introduce un instrument practic i

85
 directive specifice care urmeaz s fie puse n aplicare n diferite scenarii de planificare, dezvoltare i
exploatare a Itinerariilor Culturale.

n urma acestei scurte introduceri, capitolul va continua cu o scurt, dar important, trecere n revist a
politicilor i practicilor socio-culturale a Itinerariilor Culturale. Ulterior, obiectivele socio-culturale specifice
pentru comuniti durabile de-a lungul Itinerarii Culturale vor fi definite. Capitolul se va ncheia cu o prezentare
a unui model socio-cultural "Value Stretch", instrument practic sugerat pentru a obine implicarea i sprijinul
comunitii pentru dezvoltarea i funcionarea Itinerariilor Culturale.

2.5.2. Politici i practici socio-culturale n cadrul Itinerariilor Culturale

Pilonii care stau la baza dezvoltrii unui turism responsabil impun ca un proiect de turism s fie durabil din
punct de vedere economic, ecologic i socio-cultural. Dei s-au scris multe cu privire la aceste cerine, trecerea
de la teorie la practic nu a fost att de plin de succes pn n prezent (Queensland Heritage Trails Network
2000). n acest context, cea mai slab verig a fost ntotdeauna perspectiva socio-cultural. Dificultatea de a
msura impactul potenial i real al turismului asupra comunitii gazd a fost unul dintre obstacolele majore
n nelegerea atitudinilor comunitii fa de turism (Page 2009; Kunaeva 2012).

Acest lucru a condus, de asemenea, la o serie de practici cu privire la politicile privind impactul posibil al
turismului asupra comunitii. Acestea variaz de la o abordare care ignor total comunitatea n procesul de
planificare i dezvoltare a turismului, pn la punerea n aplicare a politicilor comunitare bazate pe aa-numita
participare a comunitii de localnici care nu au fost n msur s reprezinte n mod adecvat atitudinea comun
a comunitii fa de consecinele turism .

Abordare centrat pe comunitate face diferena: Pn n 2002, proiectul Vis African era deja compus din

32 rute care acoper 11 623 km n 5 ri, implicnd 80 de orae i 791 de instituii care susin

5 798 de locuri de munc cu norm ntreag n sezon i 2 344 de locuri de munc cu jumtate de norm.
Echipa Africa, iniiatorii proiectului, a fcut o schimbare remarcabil n comunitate!

Este important s reinei c stresul comunitar rezultat din lipsa de implicare a comunitii n procesul de
planificare i dezvoltare ar putea deveni mult mai evident atunci cnd produsul dezvoltat este legat de "turism
cultural" sau "turism de patrimoniu" (Kunaeva 2012). n astfel de cazuri localnici i-au exprimat n mod clar
atitudinea fa de turism printr-o serie de sindroame consecutive, cum ar fi "sindromul zoo", autenticitatea
mimat, expunerea patrimoniului trecut care nu reprezint cultura comunitii curente i aa mai departe.
Itinerariile Culturale pot reprezenta un caz extrem n acest sens din mai multe motive:

comunitile de-a lungul traseului pot avea atitudini diferite fa de turismul cultural i de expunerea
cultural i local n localitatea lor;
orice comunitate de-a lungul Itinerariilor Culturale poate avea opinii diferite a ceea ce este o form
acceptabil de turism cultural n localitatea lor;
turitii care cltoresc pe Itinerariile Culturale, au tendina de a nu diferenia ntre diferitele niveluri
de sensibilitate i varietatea de atitudini n rndul comunitilor de-a lungul rutelor;
n scopuri de marketing, planificatorii i operatorii de Itinerarii Culturale au tendina de a ncerca s
diferenieze propriile rute de altele pe baza caracteristicilor culturale. Aceast difereniere poate
provoca un conflict ntre comunitile ce se gsesc de-a lungul traseului, care nu se neleg asupra
problemelor, cum ar fi comercializarea culturii, conservarea, accesul la atraciile de patrimoniu,
problema patrimoniului care ar trebui s aib prioritate n expunere i aa mai departe;
planificatorii i specialitii de marketing ai Itinerariilor Culturale au tendina de a pune accentul pe
caracteristicile rutelor care formeaz justificarea tematic i funcional pentru a "mpacheta" o serie
de atracii turistice culturale ntr-o singur cutie prin ncadrarea sa ca produs turistic coerent.
Comunitile de-a lungul traseului ar putea interpreta acest lucru ca o impunere cultural, care
deranjeaz i transform sau chiar ofenseaz.

86
 Richard Engelhardt (UNESCO): "Scopul fundamental al industriei turismului trebuie s fie realiniat astfel
nct turismul s devin agentul de dezvoltarea al comunitilor n postura de bunuri culturale."
(Engelhardt, 2002)

Consecinele acestor posibile reacii comunitare de-a lungul Itinerariilor Culturale pot forma obstacole n
dezvoltarea i exploatarea unui traseu n calitate de produs turistic coerent, integrat i competitiv.

Caseta 14: Linii directoare pentru participarea comunitii la Itinerarii Culturale

Directive strategice

Comunitile locale i regionale ar trebui considerate ca pri interesate importante n planificarea, dezvoltarea i
operarea ItinerariilorCulturale.Incazul ItinerariilorCulturale cusisteme politice variabile, cnd unastfel deobiectiv
nupoatefiatins,esteimperativ slisepermitmembrilorcomunitiisbeneficieze,celpuindinpunctdevedere
economic, de turismcultural ca form de participare comunitar.
Trebuie presupus ntotdeauna c fiecare comunitate care triete de-a lungul unei rute culturale are o portan
socio-cultural unic si diferit i,astfel,poate reprezenta unset diferit de limite ale schimbrilor acceptabile (LAC).
Comunitile sunt stratificate socio-cultural i economic i, prin urmare toate aceste straturi trebuie s fie
reprezentaten reflecia comunitar asupra turismului cultural i de patrimoniunlocalitatealor.

Directive de management

Studiile de fezabilitate comunitare trebuie tratate ca o condiie prealabil care s aib loc nainte de planificarea,
dezvoltarea i exploatarea ItinerariilorCulturale.
Aceste studii ar trebui s msoare n mod dinamic portana socio-cultural a comunitilor i LAC-ul vis--vis de
implicaiile socio-culturale ale unui anumit traseucultural.
n orice form de participare a comunitii la planificarea, dezvoltarea i operarea Itinerariilor Culturale trebuie
asigurat reprezentarea adecvat a tuturorcomponentelor de conducere ale comunitii.
Estenecesarconfigurareaunui tipdereeacomunitarntrerute,pentruapermitecomunitilorcaretriescpe
unanumit traseus coopereze i s nvee dinexperienafiecrei comuniti.

87
 2.5.3. Setarea de scopuri comunitare specifice pentru Itinerarii Culturale durabile

Traseele culturale i comunitile situate de-a lungul lor uzeaz de suprapuneri ale spaiilor funcionale. Ca produs
turistic i ca utilizator al terenurilor "impus" asupra comunitilor gazd, este de ateptat ca Itinerariile Culturale s
maximizeze beneficiile pentru astfel de comuniti, minimiznd, n acelai timp, impactele negative socio-culturale,
economice, de mediu i / sau de calitate a vieii. ntrebarea este ns n ce msur ateptrile, nevoile i constrngerile
unei anumite comuniti ar trebui s fie integrate n nivelurile de proiectare, dezvoltare i operare a produsului turistic.
Aceast dilem ar trebui s fie, n general, analizat din diferitele perspective ale prilor interesate. Cu toate acestea,
discuia de aici se va concentra numai pe obiectivele comunitare. Cele mai frecvente obiective comunitare n cadrul
Itinerariilor Culturale sunt enumerate mai jos.

Pe plan economic vizeaz:

s mbunteasc nivelul de trai al comunitilor de-a lungul rutelor;

s rspndeasc bogia din turism, att funcional ct i spaial, astfel un numr mai mare de localnici s se
poat bucura de beneficiile economice ale turismului;
s se foloseasc de avantajul adus de economiile pe scar larg generate de un traseu, mai degrab dect s
fie o atracie cultural sau de patrimoniu autonom;
s ating un punct "de decolare" n etapele de dezvoltare timpurie, pentru a evita sindromul de dependen;
s se ajung la efectele scontate datorit juctorilor multipli, efecte care provin din relaii economice att
verticale ct i orizontale din cadrul unui Itinerariu Cultural.
Noua politic UNESCO privind turismul cultural i comunitile gazd: Comitetul Patrimoniului Mondial
introduce o schimbare de paradigm punnd dezvoltarea comunitilor locale n centrul relaiilor dintre
proprietile Patrimoniului Mondial i turism. (UNESCO, 2012, WHC-12 / 36.COM / 5E)

Pe plan socio-cultural vizeaz:

s foloseasc Itinerariile Culturale pentru a stimula conservarea patrimoniului cultural i continuitatea n

cadrul comunitii (n special a tinerei generaii);
s foloseasc Itinerarii Culturale ca instrument pentru a produce o apreciere mai mare a trecutului i, prin
urmare, s creeze un sentiment de nfrire, patriotism i nelegere ntre prile interesate de rute;
s obin influen cultural asupra agendelor i proceselor de dezvoltare turistic durabile i mai puin
durabile;
s sensibilizeze comunitile cu privire la importana socio-cultural a bunurilor culturale n toate
comunitile care cuprind Itinerariile Culturale.
La nivel de mediu vizeaz:

s reduc la un nivel minim impactul negativ asupra mediului generat de dezvoltarea turismului cultural;
s ating un nivel ridicat de durabilitate a mediului printr-o politic managerial integrat de mediu la nivel
de reea, n timpul fazei de exploatare;
s permit comunitilor un anumit grad de libertate pentru a fi mai conservatoare ecologic n limitele lor
de schimbare acceptabil de mediu;
s utilizeze dezvoltarea turismului ca instrument pentru a restabili calitile de mediu pentru comunitatea;
s garanteze sustenabilitatea continu a mediului, folosind profiturile generate de vizite turistice i sejururi
de-a lungul traseului.
Obiectivele Consiliului Europei sunt: promovarea proiectelor de dezvoltare bazate pe comunitate, n
special axndu-se pe consolidarea managementul patrimoniului cultural, precum i promovarea
oportunitilor de angajare i ocupare a forei de munc prin crearea de produse i servicii culturale,
educaionale i turistice, precum i dezvoltarea unei reele de IMM-uri.

La nivelul de calitate a vieii vizeaz:

s se ajung la praguri de servicii generate de turitii Itinerariilor Culturale care s mbunteasc

88
 accesibilitatea comunitilor locale la serviciile de nivel nalt i evenimente culturale care nu ar fi avut loc
dac turitii nu ar fi fost atrai de Itinerarii Culturale ca produs turistic preferat;
s se obin soluii de transport i circulaie corespunztoare pentru a uura greutile vieii comunitare
generate de creterea cererii turistice i a problemelor de congestie i poluare ulterioare.

Dou ntrebri ar trebui s fie abordate de la bun nceput pentru a formula strategii corecte i soluii practice pentru
atingerea obiectivelor comunitare menionate mai sus: n primul rnd, care este nivelul ateptat de implicare a
comunitii n planificarea, dezvoltarea i funcionarea turismului cultural ntr-o anumit localitate de-a lungul
traseului? n al doilea rnd, care este nivelul ateptat de centralitate a comunitii n designul, dezvoltarea i
operarea produsului? De multe ori, atunci cnd Itinerariile Culturale sunt planificate i dezvoltate, astfel de ntrebri
nu sunt ridicate n mod sistematic.

n practic, pot exista trei niveluri de atitudini fa de comunitate ca actor legitim (vezi, de asemenea, figura 9):

ignorarea sau dezasocierea fa de comunitate n timpul planificrii, dezvoltrii sau operrii turismului
cultural;
informarea comunitii, dar expectana ca aceasta s rmn pasiv i neimplicat n timpul planificrii,
dezvoltrii i funcionrii activitilor legate de turismul cultural;
implicarea comunitii n diversele niveluri de planificare, dezvoltare i operare a turismului cultural.

n ceea ce privete nivelul de centralitate al comunitii vis--vis de alte pri interesate implicate n planificarea,
dezvoltarea i exploatarea turismului pe Itinerarii Culturale, exist trei categorii (a se vedea figura 9):

comunitile sunt actori minori i interesele lor nu sunt reflectate n scopuri de dezvoltare ale Itinerariile
Culturale;
comuniti sunt considerate ca pri interesate egale i, prin urmare, interesele lor sunt prezentate n
obiectivele stabilite pentru Itinerariile Culturale;
comunitile sunt considerate ca actori importani si, prin urmare, obiectivele Itinerariilor Culturale reflect
aceast centralitate n planificarea, dezvoltarea i exploatarea lor.

Figura 9: Schimbare a nivelurilor n implicarea i centralitatea comunitar

n planificarea, dezvoltarea i funcionarea Itinerariilor Culturale

Stadiu
comunitar
Implicare
Centralitate
comunitar

Timp

89
Att comunitatea gazd ct i celelalte pri interesate de o rut cultural pot avea un cuvnt de spus cu privire
la nivelul necesar i ateptat de angajare i centralitate a comunitii. Aceast atitudine se poate schimba n
cursul dezvoltrii produsului i n momentul n care consecinele de dezvoltare ale turismului asupra comunitii
devin mai evidente. Aceasta necesit mai multe strategii posibile i consideraii de management dac dorim s
obinem sprijinul comunitii n dezvoltarea turismului i pentru a obine dezvoltarea de produse i beneficii
evidente pentru comunitate (Kunaeva 2012).

Caseta 15: Directive strategice i de management pentru managerii de Itinerarii Culturale

Directive strategice

Nivelul de centralitate al unei comuniti gazd n localitile care conin un Itinerariu

Cultural ar trebui definit i controlat nc din faza de planificare.
Nivelul de implicare al unei comuniti gazd n localitile care cuprind un Itinerariu
Cultural ar trebui definit i controlat nc din faza de planificare.
La nivel trans-rut asemenea control trebuie s fie flexibil pentru a permite
comunitilor s aib flexibilitatea de a alege i de a schimba nivelul de centralitate i
angajament n momentul n care dezvoltarea produsului trece de la planificare la
dezvoltare i la faza operaional.

Directive de gestionare

Creai un forum reprezentativ pentru Itinerariilor Culturale ale comunitilor de-a lungul
rutelor i la nivel local.
Forumuri itinerariilor i ale comunitii locale ar trebui ncurajate s stabileasc propriile
obiective reflectnd toate aspectele relevante pentru durabilitate relevante pentru
traiul ntr-un mediu Itinerariu Cultural.
Efectuai o evaluarea comunitar dinamic (sub form de sesiuni de grup sau anchete)
evalund atitudinile curente i schimbrile comunitii fa de consecinele planificrii,
dezvoltrii i exploatrii turismului sub forma Itinerariilor Culturale.
Introducei rezultatele evalurii de mai sus ca recomandri de politic sau ca instrument
de sprijin decizional pentru a obine sprijinul comunitii vis--vis de rut i pentru a
mbunti ansele comunitii de a atinge obiectivele i ateptrile lor cu privire la astfel
de produse turistice.
n Itinerariile Culturale n care comunitatea este parte a produsului turistic cultural, este
foarte recomandat meninerea nivelul de implicare a comunitii la un nivel nalt n
toate cele trei etape ale procesului de dezvoltare a produsului.

2.5.4. SPRE O IMPLICARE DURABIL A COMUNITII N CONFIGURAREA

ITINERARIILOR CULTURALE : CHESTIUNI PRACTICE I INSTRUMENTE

Din discuia de mai sus, devine evident c dimensiunea comunitar n Itinerariile Culturale poate fi nu numai
important, dar, n unele cazuri, crucial pentru succesul acestui produs turistic. n consecin, scopul acestei
seciuni este s elaboreze directive pentru a ajuta planificatorii, dezvoltatorii i managerii de astfel de rute s fac
referire la comunitate ca la un actor n modul cel mai eficient. Figura 10 ofer o succesiune de etape care trebuie
parcurse de la fazele iniiale ale procesului de planificare pn la etapa operaional pentru a obine o soluie
durabil pentru interaciunea Itinerarii Culturale-comunitate. Urmtoarele explic pe scurt fiecare pas:

comunitate ca parte a produsului turistic: acest prim pas definete n ce msur comunitatea n sine este
parte din caracteristicile culturale ale localitii i, prin urmare, va fi expus i prezentat turitilor. Cu ct
mai mult o comunitate este parte a produsului turistic, cu att mai sensibil ar trebui s fie procesul de

90
 planificare n ceea ce privete dorina comunitii de a fi expus i n ce mod. Aceast evaluare ar trebui s
se fac pentru fiecare comunitate care particip la Itinerarii Culturale n mod individual;
comunitate Itinerariu Cultural / potenial de friciune: detectarea zonelor de suprapunere de activitate
turistic planificat i folosire a terenurilor comunitii locale pentru a evalua potenialul de friciune ntre
nevoile comunitii, "linii roii" i obiective i cele ale produsului turistic;
cartografierea prilor interesate: se evalueaz interdependenele, cadrele politice i relaiile prilor
interesate din "interior" i "exterior". Aceast etap va ajuta la definirea gradului n care comunitatea va
fi ignorat, informat sau implicat n cele trei niveluri de dezvoltare a produsului Itinerariu Cultural;

evaluarea nivelului de centralitate comunitate: aceast etap are ca scop definirea msurii n care
dezvoltarea Itinerariului Cultural ar trebui s pun n centrul su scopul de a mbunti nivelul de trai i
calitatea vieii comunitii gazd;
evaluarea nivelului de implicare al comunitii: acest pas are scopul de a defini n ce msur se va implica
comunitatea, va fi informat sau ignorat atunci cnd Itinerariul Cultural i componentele sale sunt
planificate i elaborate;
aranjamente privind participarea comunitii i obiective: o dat definite nivelurile centralitate
comunitar i implicarea a comunitii, procesul de planificare ar trebui s stabileasc obiective concrete
i s interpreteze nevoile i ateptrile comunitii pe baza unui proces de participare comunitar. Aceasta
este etapa n care ideile proiectanilor despre comunitate se confrunt cu interpretrile comunitare legate
de limitrile sale socio-culturale n privina schimbului acceptabil;
Itinerarii Culturale planificare - nivel strategic: odat ce toate informaiile despre politicile fa de
comunitatea i ceea ce comunitatea simte n legtur cu dezvoltarea turismului n localitate i regiunea sa
sunt cunoscute, planul Itinerariului Cultural poate fi formulat la nivel strategic;
planificare Itinerariilor Culturale - nivel detaliat: pasul de planificare final merge spre detaliile fine
funcionale, spaiale i de design tematic, lund n considerare constrngerile, limitele i ateptrile
comunitii;
att n dezvoltarea ct i n operarea/funcionarea Itinerariului Cultural, ar trebui luate n considerare
dou etape:
- evaluarea socio-cultural de portan: care implic un studiu sau o sesiune de grup cu reprezentani ai
comunitii de la care se ateapt s-i mprteasc impresiile cu privire la msura n care
obiectivele i limitele de schimbare acceptabile sunt implementate i realizate n etapele de
dezvoltarea i funcionare;
- calibrarea parametrilor comunitari: dac sunt reperate discrepane ntre ceea ce a fost stabilit de
comunitatea ca obiective sau limite n procesul de planificare, factorii de decizie i / sau cei care se
ocup de proiectul Itinerariu Cultural trebuie s i modifice strategia i / sau practica n mod
corespunztor. Fcnd acest lucru, adapteaz dezvoltarea i funcionarea Itinerariului Cultural pentru
a reflecta mereu interpretarea dinamic a comunitii n legtur cu ceea ce este acceptabil i, astfel,
poate fi privit ca o soluie durabil pentru cerinele lor comunitare.

91
 Figura 10: Etape de planificare i management necesare
asigurrii durabilitii interaciunii comunitateItinerariu Cultural

Comunitatea
Comunitatea Evaluarea
ca parte a Itinerariu
Cartografierea nivelului de
produsului Cultural : prilor
posibile centralitate
turistic interesate
friciuni comunitar

Planificarea Planificarea
Itinerariilor Itinerariilor
Culturale- Culturale-
nivel detaliat nivel strategic

Estimare Calibrarea
socio- parametrilor
cultural a comunitari
portanei
Calibrarea
parametrilor
comunitari

Caseta 16

Directive strategice

Examinarea limitelor schimbrilor acceptabile (LAC) ale comunitilor n urma dezvoltrii

Itinerariilor Culturale este o condiie prealabil, atunci cnd se dorete funcionarea
durabil a acestor produse turistice.
Fiecare comunitate de-a lungul unei rute cultural ar trebui s fie tratat ca un caz de sine
stttor, deoarece constrngerile, sensibilitile, limitele schimbrilor acceptabile i
aspiraiile comunitare vor fi ntotdeauna diferite
Directive manageriale

Nu cutai niciodat soluii rapide n etape de evaluare a rolului i poziiei comunitilor n

cadrul Itinerariilor Culturale, chiar dac bugetul este limitat. Va fi ntotdeauna mai costisitor
s pltii costul suplimentar datorat ignorrii dimensiunii comunitare n dezvoltarea
Itinerariului Cultural.
Depunei un efort suplimentar n localizarea reprezentanilor autentici ai comunitii care
vor reprezenta varietatea de pri interesate i care sunt gata s ia parte activ la procesele
de participare comunitar.
ncercai s convingei mputerniciii proiector Itinerarii Cultural s adopte un proces de
planificare dinamic care nsoete nivelul de dezvoltare i operare i care s permit
monitorizarea continu a produsului turistic n evoluie i impactul acestuia asupra
comunitii gazd
Nu folosii informaiile colectate n procesul de participare al unei comuniti n numele altor
comuniti dintr-o anumit rut cultural.
Nu ezitai s efectuai reevaluarea comunitii dintr-un Itinerariu Cultural existent, care a fost
stabilit fr integrarea aspectelor comunitare n procesul de planificare. Acest lucru poate
ajuta de multe ori Itinerariile Culturale n declin, din cauza tensiunilor crescnde ntre
comunitate, operatorii produsului i turiti.

92
 2.5.5. Spre o legtur durabil ntre comunitate i Itinerariului Cultural:
instrumentul-studiul de fezabilitate
Cadrul
Aceast seciune se concentreaz pe un instrument integrat care permite, ntr-un mod dinamic, msurarea
portanei socio-culturale a comunitilor n cadrele de dezvoltare ale turismului cultural. Acest instrument
integrat este propus ca un tip opional de studiu de fezabilitate, evalund n ce msur comunitile care triesc
de-a lungul Itinerariile Culturale sunt dispuse s accepte schimbrile socio-culturale i de calitate a vieii.

Instrumentul integrat face uz de modelul normativ socio-cultural de Value Stretch-(VS) - un model socio-cultural
conceptual (Mansfeld et al 2011) - i de metodologia Nominal Group Technique (NGT) (Delbecq et al 1975).
Atunci cnd este utilizat ntr-o form integrat, rezultatele pun n lumin atitudinea comunitilor n privina
turismului cultural; aspectele legate de planificare, dezvoltare i gestionare i modul n care se schimb diferite
aspecte ale vieii de zi cu zi a comunitilor. Dezvluie, de asemenea, nivelul de implicare ateptat din partea
comunitilor n acest sector i ateptrile lor cu privire la beneficiile economice i sociale.

Pe parcursul ultimelor dou decenii acest instrument integrat a fost utilizat n diferite cazuri de dezvoltare a
turismului cultural. Aceste cazuri reprezint o scar spaial variabil de la o comunitate autonom la comuniti
afectate de dezvoltarea turismului regional i cele situate de-a lungul rutelor turistice tematice.

Datele produse de instrumentele integrate VS / NGT reflect asupra conceptul de LAC, o abordare actual i pe
scar larg a msurrii portanei socio-culturale a unei comuniti gazd (a se vedea figura 11).

LAC prezint trei situaii posibile n legtur cu relaiile de turism comunitar culturale:

A = turismul cultural funcioneaz ntr-o anumit comunitate fr a-i provoca daune sau stres;

B = turismul cultural determin schimbri de diferit magnitudine care irita comunitatea local;

C = turismul cultural este cauza unor schimbri inacceptabile n comunitatea local i se confrunt, astfel, cu
diferite manifestri de respingere.

Cele mai multe schimbri i efecte socio-culturale n rndul comunitilor n urma dezvoltrii turismului cultural
sunt la nivelul stadiul B. La acest nivel este posibil ca toate prile interesate aparinnd localitilor turistice
culturale s poat schimba efectele negative socio-culturale, economice i de mediu cu cele pozitive i s sprijine
n continuare turismul.

Modelul integrat VS / NGT poate creiona astfel o imagine a atitudinii normative a unei anumite comuniti fa de
turismul cultural din localitatea lor i:

dac produsul turistic funcioneaz dincolo de limita superioar a schimbrii acceptabil poate sugera
moduri de a-l aduce sub acest prag;
dac produsul turistic funcioneaz n intervalul acceptabil, se pot sugera moduri de a reduce impactul
negativ i de a-l aduce chiar deasupra pragului de jos al intervalului acceptabil;
dac produsul turistic funcioneaz sub pragul de schimbare acceptabil, se poate monitoriza aceast
situaie optim i se pot lua toate msurile pentru a-l pstra n acest fel.

93
 Figura 11: Conceptul limitelor acceptabile ale schimbrii (LAC)

C
Nivel superior al
limitelor de acceptare

B
Nivel inferior al
limitelor de acceptare

2.5.6. Un instrument integrat

Modelul VS, utilizat i dezvoltat pentru prima dat de ctre Della Fave i Klobus (1976), se bazeaz pe un
concept sociologic modificat argumentnd c atunci cnd se confrunt cu o situaie care are ambele
dimensiuni, actuale i viitoare, oamenii adopt atitudini normative pe trei niveluri diferite : dou dintre ele
reprezint cerinele i ateptrile viitoare minime ale populaiei. ntre aceste niveluri, fiecare dintre noi
dezvolt o evaluare normativ a contextului actual vis--vis de aceast situaie sau problem. Figura 12 ofer o
reprezentare grafic a acestui concept.

Aa cum se vede n Figura 12, nivelurile de atitudine ale modelului genereaz trei goluri distincte i msurabile:

Intervalul de toleran, ntre cerinele minime (la nivel de toleran) i situaia actual;
Intervalul de reconciliere dintre situaia actual i nivelul ateptrilor;
Value stretch dintre nivelul de toleran i nivelul ateptrilor.

Figura 12: Modelul Valorii de ntindere (VS)

Nivelul ateptrii

Intervalul de
reconciliere

Value Stretch Nivelul situaiei actuale

Intervalul
de
toleran

Nivel de toleran

94
Atunci cnd aceste intervale sunt msurate, ele pot face lumin supra modului n care valorile evaluate se ntind i,
prin urmare, necesit un fel de intervenie de planificare sau de luare a deciziilor, n scopul de a mbunti situaia
comunitii.

Folosirea acestui model n turism cultural i n relaiile comunitare poate fi recomandabil, n urmtoarele situaii:

ca studiu de pre-fezabilitate ntr-un proces de planificare a turismului cultural pentru comunitile

"neatinse" de-a lungul unui traseu cultural;
atunci cnd se evalueaz impactul proceselor de dezvoltare a turismului asupra comunitilor locale de-a
lungul unui traseu cultural n timpul etapelor de dezvoltare i operaionale;
atunci cnd exist o nevoie de a mbunti performanele de turism cultural slabe afectate de o
comunitate gazd ostil dintr-o anumit localitate de-a lungul traseului cultural;
atunci cnd exist un apel pentru ajutor din partea comunitii, datorit funcionrii unui sistem de turism
cultural dincolo de LAC-ul comunitii.

NGT este un instrument strategic de planificare i de elaborare a politicilor. El se bazeaz pe sesiuni cu grupuri
eantion din populaie i permite runde de discuii ghidate i controlate pe probleme de planificare i dezvoltare.
Produsul su final este o definiie normativ de grup a unei atitudini comunitare fa de o problem sau aspect
anume de planificare, dezvoltare i funcionare. Atunci cnd se aplic n procesele de planificare i dezvoltare a
turismului, definete prioritile de dezvoltare ale grupului pe de o parte i limitele sale de schimbare acceptabil
pe de alt parte. Ca atare, este un instrument foarte util pentru planurile strategice i de aciune pentru proiecte
de turism pe termen lung, mediu i scurt. A fost utilizat pe scar larg ca un instrument de gestionare a conflictului
n planificare n situaiilor de conflicte majore i profunde pe tema planificrii i / sau practicii ideologiei printre
prile implicate. Cnd este modificat ca s devin un instrument de colectare a datelor folosind modelul VS,
include trei runde de discuii, n conformitate cu cele trei niveluri normative ale modelului VS.

2.5.1.Aplicare pas cu pas a instrumentului

VS/NGT Definirea problemei
n aceast etap iniial trebuie s definii contextul studiului de fezabilitate VS / NGT i tipul de problem cruia
se presupune c i se adreseaz. De exemplu, dup ce au trecut de LAC, localnicii pot demonstra o atitudine
negativ fa de turitii care viziteaz o comunitate care este parte dintr-un anumit traseu cultural. Este nevoie
de o intervenie rapid pentru a schimba aceast situaie, deoarece ntregul traseu cultural s-ar putea confrunta
cu un declin major n sosirile de turiti.

Alegerea reprezentanilor comunitii

Un grup de 8-15 oameni ar trebui s fie selectai pentru a participa la sesiunea de grup NGT. Fiecare
reprezentant al comunitii (de preferin n vrst de cel puin 18 ani) ar trebui s fie capabil s reprezinte
interesele i atitudinile ntregului grup sau pe cele ale unui subgrup pre-definit din cadrul comunitii.
Denaturarea unor pri din comunitatea va duce la atitudini comunitare normative de partizanat. O
cartografiere detaliat i aprofundat a tuturor prilor interesate care cuprind comunitatea este imperativ.

Amplasarea unei locaii NGT potrivite

Selecie corespunztoare i pregtirea locului pentru o sesiune NGT este crucial. Cerinele de baz pentru nfiinarea
unei sesiuni sunt:

o camer cu o mas rotund pentru pn la 15 participani;

un flipchart;
produse de papetrie;

autocolante rotunde mici de trei culori diferite - 300 pentru fiecare culoare;

buturi rcoritoare pe o mas lateral.

95
 Conducerea sesiunii NGT

Sesiunea n sine este operat de un moderator - n mod normal un consultant sau proiectant care este
familiarizat cu tehnica i doi asisteni. Unul scrie pe flipchart i cellalt scrie procesul verbal. Instruirea
asistenilor dumneavoastr este important pentru a garanta documentaia corespunztoare n legtur cu
atitudinile i ateptrile comunitii. Sesiunea se deschide cu o cerere adresat participanilor de a completa
un scurt chestionar de colectare de date de baz despre pregtirea lor. Cnd acest proces este terminat, restul
sesiunii NGT este mprit n trei runde de discuii structurate. Fiecare rund corespunde unui anumit nivel al
modelului VS. S lum cazul unei comuniti care este pe cale de a deveni o nou destinaie pe o rut cultural.
Cnd explorm atitudinile cu privire la nivelul de toleran, participanilor li se va adresa o ntrebare principal,
dup cum urmeaz: ca membru al acestei comuniti, care sunt cerinele dumneavoastr minime i
necondiionate pentru sprijinul acordat n vederea transformrii propriei comuniti ntr-o destinaie de turism
cultural, ca parte a dezvoltrii traseului cultural ? Tuturor participanilor li se acord dou sau trei minute
pentru a scrie cele dou condiii prealabile importante pentru ei. Cnd toi participanii au terminat aceast
sarcin, mprtesc rspunsurile cu grupul, n timp ce moderatorul le definete i le frazeaz ntr-o form
standardizat. Apoi, asistentul le noteaz pe flipchart. Odat ce aceast rund este terminat, grupul discut
lista condiiilor prealabile i cerinelor minime i mai pot aduga sau le pot reformula pe cele existente. Cnd
acest lucru este finalizat, fiecare participant primete trei autocolante colorate i, n conformitate cu scara de
clasificare predefinit, claseaz fiecare punct pe flipchart. Fiecare autocolant reprezint fie un numr mare,
mediu sau mic de puncte i este amplasat de participani lng cerina scris. Aceeai procedur este urmat
pentru a doua i a treia rund a modelului VS. Este important s se monitorizeze modul n care participanii i
plaseaz autocolante, n scopul de a garanta c acetia evalueaz toate elementele i c finalizeaz sarcinile
individuale.

Procesarea datelor

Listele de cerine minime, caracteristicile actuale ale turismului local i impactul acestuia asupra comunitii i
ateptrile localnicilor privind legtura turism cultural durabil - comunitate pe viitor sunt ncrcate ntr-o foaie de
MS Excel. Alturi de fiecare construct este pus scorul total obinut din nsumarea tuturor autocolantelor n funcie
de valoarea lor (sczut, mediu, ridicat). Aceast list de constructe este apoi sortat n ordine descresctoare n
funcie de valoarea lor cumulat. Astfel se obine un set de date care cuprinde trei foi de constructe
corespunztoare fiecrui nivel al modelului VS. Acest set de date va fi utilizat n etapa urmtoare.

Interpretarea datelor

Toate constructele din fiecare nivel VS sunt analizate n aceast etap pentru a descoperi dac o anumit
comunitate funcioneaz n limitele, peste sau sub pragul su de schimbare acceptabil. Acest lucru se face prin
analiza constructelor care s-au dovedit a fi cel importante i cel mai puin importante i acelea care
caracterizeaz cel mai bine problemele i tensiunile dintre comunitate i Itinerariul Cultural din localitatea lor.
Aceste constructe, de fapt, scot la iveal factorii care modeleaz percepia localnicilor despre turismul cultural
pe cele trei niveluri ale modelului VS. n plus, prin observarea apariiei unor constructe pe mai mult de un nivel
VS, se pot determina cele trei intervale VS (a se vedea figura 12). Intervalele largi sau nguste indic n ce msur
localnici sunt dispui s nlocuiasc consecinele negative ale turismului cultural din localitatea lor cu
consecinele pozitive (intervalul de toleran). De asemenea, acestea arat n ce msur localnici sunt
ncreztori c ateptrile viitoare cu privire la legtura turism cultural-comunitate sunt realizabile (intervalul de
reconciliere).

Cu informaiile analizate despre constructe i valoarea lor colectiv la fiecare nivel VS, i cele dou intervale VS,
proiectanii, factorii de decizie, consultanii i liderii comunitii pot dezvolta sau reajusta strategii i politici
pentru a se potrivi mai bine turismului cultural n comunitile gazd care triesc de-a lungul Itinerariilor
Culturale.

96
Este important s reinei c, din moment ce organizarea sesiunii VS / TGN este o procedur cu costuri sczute,
iar relaiile comunitate-turism evolueaz dinamic i sunt supuse unui grad nivel ridicat de incertitudine, este
foarte recomandat s se efectueze astfel de sesiuni pe o baz dinamic. Acest lucru va permite o monitorizare
eficient a modificrilor atitudinilor comunitii pentru reajustarea planurilor, politicilor, nivelului de dezvoltare
i / sau coduri de conduit n sectorul turismului cultural. O astfel de practic dinamic, pus n aplicare separat,
n fiecare comunitate care gzduiete Itinerarii Culturale, va asigura sustenabilitatea socio-cultural pe termen
lung, turiti mulumii i investitori fericii.

ntrebri cheie

1. De ce este dimensiunea comunitate gazd att de important pentru succesul i durabilitatea acestor rute n
planificarea, dezvoltare i exploatarea Itinerariilor Culturale?
2. Care ar fi orientrile strategice i de gestionare corespunztoare care trebuie adoptate de ctre managerii
Itinerariilor Culturale cu scopul de a maximiza sprijinul comunitii gazd i participarea la funcionarea cu
succes a Itinerariilor Culturale ca atracii turistice culturale?
3. Care sunt principalele etape care trebuie luate pentru a asigura comunitile gazd c Itinerariile Culturale
vor spori calitatea vieii i a standardului de via?
4. Descriei i analizai conceptelul de "implicare a comunitii" i "centralitate comunitate" n modelarea
Itinerariilor Culturale durabile.
5. Care este rolul modelului VS / NTG i cum poate el dezvlui atitudinea unic a fiecrei comuniti gazd fa
de existena i funcionarea Itinerariilor Culturale?

97
Bibliografie
Briedenhamm, J. and Wickens, E. (2004),Tourism routes as a tool for the economic development of rural areas
Vibrant hope or impossible dream? Tourism Management 25(1), pp. 71-79.
Council of Europe (2011), Impact of European Cultural Routes on SMEs innovation and competitiveness, Provisional
Edition, Council of Europe Publishing, Strasbourg.

Delbecq, A. L., Vande Ven, A. H. and Gustafson, D. H. (1975), Group techniques for program planners, Glenview,
Illinois.

Della Fave L. R. and Klobus P. A (1976), Success values and the value stretch: a biracial comparision, The
Sociological Quarterly, 17, pp. 491-502, Wiley-Blackwell, Oxford.
Engelhardt, R. (2002), The management of World Heritage Cities: evolving concepts, new strategies, in The
conservation of urban heritage: Macao vision, International Conference proceedings, www.macauheritage.net/
en/knowledge/vision/inConf.aspx
Kunaeva, M. (2012), Sustainable tourism management along the Camino de Santiago Pilgrimage Routes, Masters
thesis submitted to the Haaga-Halia University of Applied Sciences, Helsinki.

Mansfeld, Y., Collins-Kreiner, N. and Keller, E. (2011),Optimizing community benefits in and around culture-based
World Heritage Sites (WHSs), Workshop report submitted to UNESCO, University of Haifa, Center for Tourism,
Pilgrimage and Recreation Research, Haifa.
Page, S. J. (2009), Tourism management: managing for change (3rd edn), Elsevier, Oxford.

Queensland Heritage Trails Network (2000), Cultural Tourism Incentive Programme 20002002, Queensland
Government Department of the Premier and Cabinet, Brisbane.

UNESCO (2012), WHC-12/36.Com/5E, in 36th session of The Committee, Working documents, UNESCO website.
Vareiro, L. M. D. C., Remoaldo, P. C. and Ribeiro, J. A. C. (2012), Residents perceptions of tourism impacts in
Guimares (Portugal): a cluster analysis, Current Issues in Tourism Vol. 16, Issue 6, pp. 1-7.

98
 2.6. COMUNICAREA UNEI CI: MARKETING I CREAREA BRANDULUI ITINERARII
CULTURAL E

Nick Hall

2.6.1. De ce conteaz o identitate puternic a brandului

Acest capitol despre comercializarea i dezvoltarea unui brand Itinerariilor Culturale ofer o imagine de ansamblu
asupra crerii unui brand puternic i a componentelor care alctuiesc o strategie de marketing de succes.
Cuvintele "branding/dezvoltarea unui brand" i "marketing" sunt de multe ori nelese greit, fi simplificate sau
interpretate pentru a transmite un singur sens sau scop, uneori chiar de ctre profesionitii de marketing
experimentai. n acest capitol vom analiza modul n care un brand de succes poate rsuna n mintea clientului i
s fie eficient n comunicarea esenei din spatele brandului. Vom cuta dincolo de mesajul direct transmis prin
aciuni de marketing i vom vedea cum construcia unui brand i a strategiilor de marketing trebuie s mearg
mn n mn pentru a se completa reciproc.

Ca un brand sau set de branduri, itinerariile Culturale reprezint o provocare unic; ele nu sunt nici tangibile ca
bunuri de consum, nici nu pot fi definite ntr-un sens comercial ca o companie de servicii. Conceptul de Itinerariu
Cultural care ar putea fi ceva comercializabil este relativ recent, n ciuda faptului c originile multor trasee
dateaz de secole. nainte de a ne uita la ceea ce se afl n spatele brandului i ce ar trebui el s comunice, este
important s dezvoltm o nelegere clar a ceea ce reprezint o rut cultural din punct de vedere al crerii de
brand. Cum ar trebui dezvoltat un brand pentru a ajuta n consolidarea i exprimarea clar a noiunii de
Itinerariu Cultural i ce are de oferit publicului vizat?

De ce este att de important s se dezvolte un brand puternic i ce face ca branduri precum Coca-Cola, Nike si
Virgin s fie att de pline de succes? Ce poate fi luat de la aceste branduri i aplicat la rutele culturale? Dei
branduri de succes la nivel global datoreaz mult logo-urilor lor, branduri de succes nseamn mult mai mult
dect att. Strategia dezvoltrii unui brand de succes cuprinde mai multe componente interconectate la fiecare
aspect al afacerii. Exist patru piloni-cheie, rezumai n punctele urmtoarele, care sunt factori importani pentru
orice marc. Lundu-i n considerare pe toi patru n proiectarea unei noi strategii de creare de brand va asigura
c fiecare aspect al brandului a fost analizat cu atenie i conceput pentru a atinge obiectivele dorite.

Consecven i rezisten

Brandurile de succes sunt 100% consecvente, nu doar prin identitatea vizuala, ci i prin fiecare figur i form pe
care brandul o ia. Consecvena presupune oferirea unei identiti vizuale coerente canalizate prin fiecare pia de
desfacere, intern i extern i la fiecare nivel. Aceasta trebuie s se aplice n fiecare aspect, de la proiectarea
logo-ului, la paleta de culori, fonturile i machetele folosite. Un brand trebuie s fie consecvent n ceea ce este
cunoscut sub numele de "tonul vocii" sale, adic stilul n care comunic, pn la procedeul de lucru a oamenilor
si.

Brandurile consistente sunt mai rezistente atunci cnd vine vorba de risc i de schimbare, i, n general, tind s fie
mult mai bine poziionate pentru a depi perioadele mai dificile. Atunci cnd un brand este consistent este, de
asemenea, de ncredere, lucru care spune consumatorul c se poate atepta ntotdeauna la aceeai experien
unic de brand. Le-a luat zeci de ani brandurilor cu renume mondial s-i imprime imaginea in mintea
consumatorilor. Acest lucru se realizeaz prin consecven, coeren i repetiie. Este un proces care necesit
respectarea strict a directivelor de brand, asigurnd consecvena prin consolidarea repetat a brandului i a
valorilor sale, realizarea unei vizibiliti pe scar larg i creterea treptat a gradului de contientizare.

Autenticitate i valori
Autenticitatea este un cuvnt des folosit n industria turismului pentru a descrie primirea ospitalier autentic,
care este att de important pentru un brand de destinaie, dar este, de asemenea, un cuvnt care poate fi folosit
pentru a descrie atributele emoionale ale oricrui brand. Autenticitatea este de o importan fundamental,
deoarece exprim originile i oamenii din spatele brandului, "prile bune" pe care marca nu numai c le
99
transmite, ci ar trebui s le furnizeze, i "aspectul uman", care face referin la mai mult dect un produs sau
serviciu . Fiecare brand este susinut de un set unic de "valori de brand", care constituie adevrata esen a mrcii
i principiile directoare din spatele ei.
Valorile brandului sunt, n esen punctele forte i calitile mrcii, atributele morale reprezentate pe scar larg
prin fiecare figur i form a brandului i constituie punctele cheie. Valorile brandului sunt fundamentale pentru
orice brand i, dac sunt dezvoltate si comunicate cu succes, se ntind asupra fiecrui aspect al brandului de la
modul n care se desfoar afacerea i cultura/mediul de lucru n rndul personalului su la stilul i forma
produselor, serviciilor i eforturilor sale de marketing.

Valorile brandului de multe ori sunt legate de cele ale creatorului lor, cum ar fi Apple pentru Steve Jobs, chiar si
brandurile cele mai dominante la nivel global pstrndu-i valorile originale i autenticitatea care rmn la baza
strategiei lor de brand global. n cazul lui Apple, compania i pstreaz pe creatorii i clienii si aproape de marc,
prin videoclipuri de promovare n care fie dezvoltatorii vorbesc despre pasiunea lor pentru perfeciune, fie clienii
mprtesc pasiunea lor pentru utilizarea tehnologiei de vrf; aceste valori sunt inerente culturii corporatiste ale
lui Apple i sunt transpuse n produsele lor i n modul n care interacioneaz cu clienii.

Unicitate i difereniere

Brandurile de succes nu reproduc, ele inoveaz i creeaz ceva nou. Unicitatea este ceea ce difereniaz un brand
fa de concurenii si i ofer consumatorilor un motiv pentru a dezvolta un ataament i sentiment de loialitate.
Un brand n sine, este o ncercare de a crea o identitate unic, separat de cea a concurenilor si, o difereniere
care transcende orice figur i form - de la o identitate vizuala unic, abordare n comunicare i oferirea de
produse pn la asocieri ale stilul de via la promisiunile brandului.

Puterea unicitii dintr-o marc nu poate fi subestimat. De exemplu, crearea unei nie n cazul unui brand
premium poate justifica o etichet cu un pre premium pentru exact acelai produs vndut la jumtate de pre de
un brand mai ieftin. Brandul este conceput pentru a sublinia sau exagera factorii de difereniere care l deosebesc
de competiie. n branding, diferenierea se poate baza pe diferenele reale n ceea ce ofer un produs sau un
serviciu, dar, de asemenea, se poate baza pe o percepie a diferenei.

Identitate vizual recognoscibil

Adeseori se crede c unele dintre cele mai renumite branduri cheltuiesc milioane de dolari dezvoltnd logo-uri i
identiti vizuale scumpe. Acest lucru este, de fapt, foarte rar: majoritatea brandurilor cunoscute au evoluat de la
mici firme cu investiii financiare limitate i doar un nume i logo simple, care mai trziu au devenit simbolul a
ceva mare. Cu toate acestea, atrgnd atenia asupra importanei consecvenei, o identitate vizual puternic i
instantaneu recognoscibil este extrem de important pe termen lung. Mrcile nu trebuie s se opreasc doar la
dezvoltarea unui logo; pentru a se asigura c un brand este cunoscut i memorabil, trebuie s se extind dincolo
de logo i s cuprind toate formele de comunicare.

Un brand de succes va fi imediat recunoscut de ctre consumatori, chiar i fr un logo. Alte elemente grafice ar
trebui s fie att de consecvent reprezentate, s adere la directivele brandului incluznd imaginile folosite,
aspectul vizual, culorile i fonturile, nct nu mai au nevoie de logo pentru a le face uor de recunoscut. Dei multe
logo-uri sunt realizate oarecum fantezist, ingineria din spatele brandului care se dezvolt n timp, dovedete
contrariul. Fiecare component vizual din brand este semnificativ i nu ar trebui trecut cu vederea; utilizarea
albastrului, de exemplu, poate semnifica conservatorism, maturitate, experien, competen i stabilitate, n
timp ce utilizarea de culori pastelate nseamn ceva cu totul diferit.

2.6.2. Crearea unui nou brand

Dup cum putei vedea, sunt multe aspecte diferite care trebuie luate n considerare la proiectarea unui brand,
deoarece toate vor avea un impact asupra modului n care este perceput de alii. Dei fabricat n ntregime,
brandul poate defini sensul exact i semnificaia a ceea ce i propune s reprezinte. Aceasta este situaia, chiar
dac realitatea e total diferit. innd minte acest aspect, v va permite s luai un produs cu o atracie limitat n
ochii consumatorilor i s l reinventai n ceva dorit de oameni. O plimbare pe un cmp din nordul Spaniei, de

100
exemplu, nu ncnt imediat vizitatorii. Cu toate acestea un slogan ca "Cltorie de auto-cunoatere pe urmele lui
Santiago de Compostela" ar putea deveni instant atrgtor unui public mai larg.

Urmtoarele seciuni ofer cteva indicii care pot fi luate n considerare atunci cnd se lucreaz cu un brand nou.

Poziionarea
Poziionarea se refer la temelia brandului, ceea ce este el de fapt i cum se poziioneaz acesta fa de
concurenii si. Pentru experii n marketing, gsirea poziionrii corecte a brandului este de o importan
fundamental atunci cnd se transmite un mesaj de marketing bine conceput i orientat n mod corespunztor:
difereniere: a fi diferit nseamn a iei n eviden, iar ntr-o lume plin de alegeri i mrci diferite este
important s oferi ceva unic;
focalizare: un brand care ncearc s fie toate lucrurile pentru toi oamenii risc s piard concentrarea
pe punctele forte a ceea ce are de oferit, ratnd astfel transmiterea unui mesaj clar si convingtor;
relevan: asigurai-v c brandul este relevant. Trebuie s existe un interes suficient fa de ceea ce are
de oferit. Pentru ca marca s aib succes, trebuie s rspund la o cerere de pia clar n legtur cu ce
poate furniza.

Sloganul

Un slogan al brandului ofer ceva dincolo de ceea ce brandul singur poate oferi i este o component puternic n
ingineria complex a identitii globale de brand. n funcie de marca, sloganul su poate servi mai multor scopuri
diferite:
clarificarea mrcii prin confirmarea identitii sau eliminarea posibilelor dubii. S lum exemplul lui J.C.
Jacob Avocaii Proprietii Intelectuale ". Exemplificrile menite s clarifice sunt rareori utilizate atunci
cnd se face marketing-ul produselor culturale sau al locurilor, acestea fiind mai des folosite pentru a
explica ceva ce nu este imediat evident;
transmiterea de atribute unice, care indic factorii cheie de difereniere ai brandului. Coca-Cola
"Deschide i savureaz fericirea" este un bun exemplu cum un sloganul simplu poate ajuta pentru a
transmite o cultur a mrcii, crearea unei identiti a brandului puternice i diferenierea fa de
competitori;
afirmarea unicitii i poziionarea brandului ntr-o singur fraz, comunicarea ncreztoare a autoritii
i conducerii pe care o reprezint n domeniul su, de exemplu, "Germania Destinaia de cltorie"
consolideaz poziia Germaniei ca o destinaie de top, nu doar pentru turism, dar i pentru alte forme de
cltorie, cum ar fi afacerile.

Designul grafic
Fiecare parte a prezentrii vizuale a brandului este important i va avea un impact asupra modului n care marca
este interpretat i neleas de alii. La proiectarea unui logo, este important s ne gndim la ceea ce se va spune
despre brand i dac acesta transmite imaginea corect. Totul ar trebui s fie luat n considerare.

Utilizarea culorilor

Culorile primare vor diferenia brandul ca fiind curajos i sigur pe sine n timp ce utilizarea de nuane pastel va
transmite modestie i ncredere. De asemenea diferite culori genereaz diferite asociaii:

Negrul este asociat puterii, eleganei, formalismului, morii, rului i misterului.

Albul este asociat cu lumina, buntatea, inocena, puritatea, virginitatea i perfeciunea.
Movul este asociat cu puterea, nobilitatea, luxul i ambiia.
Albastrul este asociat cu profunzimea, stabilitatea, ncrederea, loialitatea, nelepciunea,
siguran i inteligen.
Verdele este asociat cu armonia, prospeimea, fertilitatea i natura.
Galbenul este asociat bucuriei, fericirii, intelectului i energiei.
101
 Portocaliul este asociat entuziasmului, fericirii, creativitii, hotrrii i succesului.

Roul este asociat energiei, pericolului, puterii, hotrrii, pasiunii, dorinei i iubirii.

Fonturi
Fiecare brand ar trebui s se decid cu privire la un font i s-l utilizeze n mod consecvent n toate materialele.
Fontul ales poate schimba modul n care oamenii percep marca. Unele branduri chiar merg att de departe nct i
proiecteaz propriile fonturi, ceea ce creeaz o difereniere imediat uor de recunoscut pentru ei pe pia.
Fontul propriu al lui Walt Disney, de exemplu, este n stilul unui text scris de mn pentru copii, simbol al pieei
int. Literele rotunjite i punctele mari scrise neglijent exprim nevinovie i conotaiile de vis, jucue i fr griji
ale brandului Disney.

Form
n cele din urm, cea mai important parte este logo-ul n sine. Forma logo-ului ar trebui s ias n eviden i s fie
ndrznea. Aceasta trebuie atrag privirea, dar, de asemenea, nu trebuie s fie exagerat. Forma trebuie s se
preteze n diferite medii, la diverse dimensiuni, ceea ce nseamn c trebuie s rmn lizibil i atunci cnd este
micorat pe o carte de vizit, dar trebuie s fie uor de recunoscut, atunci cnd este afiat pe un panou publicitar
de mari dimensiuni. Forma nu se reduce doar la linii, oamenii au nevoie s proceseze i s completeze ceea ce vd,
prin urmare, spaiul alb este, de asemenea, ceva care nu ar trebui trecut cu vederea.

102
 2.6.3. Cele mai bune practici n materie de branding
Lecia cea mai util n branding este de a nva de la brandurile care au fcut lucrurile corect. Cele mai de
succes branduri au reflectat la cum poate marca atinge fiecare aspect al amestecului de comunicare i s-au
asigurat c valorile brandului sunt o parte elaborat din miezul afacerii. Londra 2012 i OPEN Copenhaga sunt
dou exemple recente ale modului n care noile branduri s-au dezvoltat.

Londra 2012

Logo-ul Londra 2012 utilizat pentru Jocurile Olimpice i Paraolimpice este o poveste recent de branding de
succes. Comitetul de Organizare al Jocurilor Olimpice i Paraolimpice au nesocotit tendinele gazdelor
anterioare venind cu un brand care a fost proiectat pentru a fi cu adevrat de neuitat. Cnd a fost lansat,
brandul a generat controverse considerabile i au existat chiar solicitri ca aceasta s fie reproiectat.

Cu toate acestea, datorit faptului ca Jocurile Olimpice bteau la u, controversa iniial a fost n curnd
uitat i publicul a sprijinit att evenimentul ct i brandul Londra 2012, care s-a axat pe motenirea Jocurilor
Olimpice. Pentru prima dat n istorie, oameni de pe tot globul, referindu-se la Jocurile Olimpice, discutau nu
doar despre evenimente, sportivi, locuri i medalii. Vorbeau despre impactul pe care Jocurile Olimpice l vor
avea asupra generaiilor viitoare, modul n care Jocurile Olimpice au reunit oameni i despre "spiritul olimpic",
care a cuprins ara.

Organizatorii au reuit s creeze un brand att de uor de recunoscut nct nu putea fi uitat, att de puternic
c nu putea fi confundat i att de neconvenional nct si-a propus s creeze o declaraie ndrznea de
ncredere, non-conformism, incluziune i individualism. Brandul a depit fiecare aspect individual al Jocurilor
Olimpice i a fost reprezentantul a ceea ce Jocurile Olimpice i oraul nsemnau.

Brandul a inclus dou logo-uri pentru Jocurile Olimpice i Paraolimpice, un set de pictograme pentru fiecare
sport, o palet de culori izbitoare i chiar propriul font, dezvoltate ca parte a brandului. Pentru a aduga mai
mult valoare brandului, un set de mascote personificate au fost create, care au amplificat sentimentul de
comuniune i au ajutat ntr-adevr ca oamenii s susin brandul.

n plus, logo-ul n sine a fost special conceput pentru a putea fi adoptat de ctre public i personalizat pentru a
simboliza orice nseamn acesta pentru individ. Brandul a fost conceput n aa fel nct toi sponsorii s poat
s-l sprijine i s-l ncorporeze n propriul lor material, ajutnd la difuzarea sigur pe scar larg nu numai a
logo-ului, dar, de asemenea, a valorile din spatele brandului. Sponsori corporatiti au mbriat de asemenea
ideea de a fi parte a motenirii i au contribuit i mai mult la punerea n aplicare a identitii brandului
Jocurilor Olimpice.

Un adevrat simbol al unui brand de succes este acela ca nu numai realizatorii brandului s doreasc s l
foloseasc i s l promoveze, dar mai ales ca alii s doresc s l foloseasc i s l promoveze. Londra 2012 a
fost un exemplu perfect de brand cu care att mediul de afaceri, ct i publicul a vrut s se asocieze.
Partenerii comerciali au ncorporat pe deplin marca n ambalajul produselor, publicitate i chiar n cultura
corporatist, deoarece brandul n sine a fost uor recognoscibil, semnifica valori importante i crea o asociere
pozitiv.

De asemenea, gama ameitor de puternic de produse oficiale de marc care au fost vndute n magazinele
de vnzare cu amnuntul din toat ara dedicate Londra 2012 i prin magazinul online Londra 2012 a fost
un semn a ct de mult publicul a dorit s mbrieze marca. Realizarea de 1 miliard de lire sterline venituri
din vnzrile acestor produse vorbete de la sine.

Londra 2012 a folosit sloganul "Inspir o generaie", care a reuit s fie extrem de evocator i simbolic n
legtur cu tot ce aceste Jocurile Olimpice reprezentau: motenire, generaii viitoare, comuniune, speran i
realizare.

OPEN Copenhaga
Brandul recent aprut pentru Copenhaga este un alt exemplu de marc dezvoltat cu succes. Oraul a trecut
recent printr-un exerciiu amplu de branding care s-a prelungit dincolo de promovare a turismului i a

103
ncorporat toate industriile i prile interesate.

Brandul se centreaz n jurul unui joc pe cuvinte pornind de la "OPEN", care se regsete nu doar n cuvntul
Copenhaga, ci se refer, mai ales, la valorile brandului Copenhaga. n urma amplelor cercetri i consultri n
legtur cu ce nseamn oraul pentru oameni, designerii brandului au concluzionat c a existat o tem
central care se regsete n fiecare aspect al oraului, i anume deschiderea acestuia.

Att vizitatorii oraului ct i partenerii de afaceri din diferite industrii ale sale au simit c Copenhaga este un
ora care salut vizitatorii din ntreaga lume i din toate categoriile sociale. Este un ora care susine
tolerana i invit vizitatorii s triasc sau s lucreze n ora, fr a renuna la propria identitate sau
pregtire. Copenhaga este, de asemenea, centrul de afaceri i transport al Scandinaviei i prile interesate au
considerat c este important s demonstreze prin brand c este un ora care invit spre inovaie, este
"deschis pentru afaceri" i este uor s te stabileti aici. n cele din urm, au simit c Copenhaga ar trebui s
fie cunoscut ca fiind un ora creativ, unul renumit pentru arta contemporan, arhitectura modern i o
scen eclectic i vibrant de art urban.

Cu aceti factori luai n considerare, un brand destul de ingenios a fost dezvoltat punnd "OPEN" n centrul
tuturor lucrurilor. Nu doar c acest termen joac un rol central n identitate vizual de brand a oraului, cu un
butona verde "open/deschis", n centrul logo-ului, simboliznd individualitate i mod, dar termenul
reprezint centrul valorilor brandului. Strategia de comunicare a brandului a ncurajat att vizitatorii
individuali ct i partenerii de afaceri s l personalizeze i s foloseasc marca ntr-un mod care i-ar aduga
valoare pentru ei.

Copenhaga a trecut dincolo de crearea doar a unui logo, a creat un brand complet care i-a ncurajat pe alii s
interacioneze cu el i s l adopte, rezultatul cel mai de succes la care orice brand poate spera. Designerii au
creat chiar un site interactiv pe care oricine l poate accesa i utiliza pentru a-i face propriul brand
Copenhaga. Site-ul permite utilizatorilor s ncarce grafic i modele, s personalizeze culori i chiar s
modifice sloganul pentru a citi "Open/deschis pentru XX".

O parte a strategiei de comunicare presupunea transmiterea informaiilor n legtur cu brandul i modul n

care oamenii l-ar putea folosi. Spre deosebire de Londra 2012, care a permis utilizarea brandului doar de ctre
partenerii comerciali, Copenhaga i-a ncurajat n mod activ pe toi cei interesai s foloseasc i s promoveze
marca ntruct acest lucru ar spori n mod inevitabil imaginea oraului. Pentru a facilita acest lucru, un site de
internet al brandului a fost creat n locul unui manual i un grup de discuii pe LinkedIn despre brand rmne
activ.

2.6.4. Marketing i branding (crearea de brand) pentru locaii

Marketing i branding sunt doi termeni diferii care sunt adesea confundai. Branding se refer la crearea
gradual a unei imagini i identiti recognoscibile i semnificative, n timp ce marketing se refer la punerea n
aplicare a aciunilor specifice pentru a realiza obiective specifice. n funcie de produs, serviciu, durata de via i
obiective, unii pot alege s investeasc mai mult n unul dect n cellalt. Cu toate acestea, ambele sunt la fel de
importante.

n cele mai multe cazuri, un brand este deinut n ntregime i comercializat de ctre o singur entitate. ntr-o
activitate comercial, managementul de brand i strategiile de marketing sunt coordonate la nivel central i
livrate n ntreaga afacere, o abordare care ar putea s difere oarecum de cea a Itinerariilor Culturale, care au
multe sinergii cu turismul.

Locaiile, pe scar larg menionate de operatorii din turism ca "destinaii", sunt mult mai dificil de definit i de
gestionat dect brandurile sau produsele comerciale, deoarece acestea nu sunt nici deinute, nici create de o
singur persoan sau afacere. Spre deosebire de mrcile comerciale, o destinaie include, doar n virtutea
dimensiunii i complexitii sale, mii de produse diferite i mrci, care acoper mai multe industrii. Prin urmare,
este greu de stabilit un singur proprietar al brandului destinaie. Itinerariile Culturale se confrunt cu o
provocare similar. Dei o rut este dezvoltat de managerii de traseu, acetia au un control redus asupra
tuturor componentelor care fac Itinerariul Cultural tangibil.

Hexagonul din Figura 13 ilustreaz un concept inventat de expertul n branding de locaie Simon Anholt,
cunoscut sub numele de "identitate competitiv". Mai degrab dect s fac referire la destinaii ca branduri,
104
Anholt consider c fiecare locaie are o identitate competitiv, care este alctuit din mai muli factori, printre
care calitatea ofertei turistice, oamenii (att cei bine cunoscui ct i cei pe care i-am putea vedea n ntlniri
zilnice), exporturile culturale, nivelul de investiii, politicile guvernamentale (care pot afecta imaginea sa politic)
i brandurile care provin, se stabilesc i investesc n loc.
Figura 13: Identitatea competitiv a destinaiilor

turism
Dezvoltarea n comun a unei strategii naionale branduri
Coordonare inter-departamental
Partajarea resurselor i expertizei
oameni
ncurajarea inovaiei
Stabilirea unor standarde comune politici

cultur
investiii

105
Destinaiile sunt influenate de factori, care sunt n mare msur n afara controlului celor nsrcinai cu gestionarea
brandurilor de destinaie. Cu toate acestea, cu o abordare de lucru multi-sectorial reunit, organizaiile de
marketing al destinaiilor (DMO) pot influena percepiile consumatorilor asupra unui loc. Aceleai principii pot fi
aplicate i la crearea unei identiti comune pentru Itinerariile Culturale, care, mai degrab dect s fac legtura cu
un singur produs sau serviciu, se refer la o noiune imaterial a patrimoniului i culturii comune care leag un lan
de pri interesate i destinaii din mai multe ri.

Ciclul de cumprare al clientului este diferit n turism fa de celelalte industrii, datorit provocrii legate de
posesiunea i controlul unui brand. Responsabilitatea pentru procesele de marketing i branding ale unei locaii
aparine DMO-urilor, precum i multor alte pri interesate din industrie.

Figura 14 prezint cltoria unui client de-a lungul axei X, n care el sau ea ncepe complet necunosctor al locului,
gradual dezvoltnd o mai bun contientizare, care conduce la o nelegere mai complet i n cele din urm o
decizie de a vizita. Aa cum se vede in figur, acesta este punctul n care crearea de brand este cea mai important,
comunicnd valorilor brandului destinaiei i punctele cheie unice pentru a crea o dorina copleitoare de a o vizita.

Figura 14: Impactul investiilor de marketing i branding asupra clienilor

Investiie n marketing

Investiie n branding

Ignorant Contient Cunosctor Convins Receptiv Participativ

Jobul unui specialist n marketing este acela de a dirija dorina i nelegerea spre "convingere". Acest lucru se face
prin aciuni de marketing, atent ndreptate, care asigur nu doar oferirea de informaii suplimentare care s
rspund intereselor individuale ale fiecrui client, ci aciuni care s declaneze o reacie, un rspuns din partea
acestuia. Un rspuns poate fi orice, de la nregistrarea pentru un buletin informativ sau aprecierea unei pagini de
fani pn la scopul final de rezervare a unei excursii.

n cele din urm, una dintre cele mai importante etape ale cltoriei unui client este etapa de mprtirea a
experienei. Este ceva care, pn n momentul expansiunii mediului online, era foarte greu de influenat.
Partajarea este o component puternic i important a brandului; aprobarea i recomandarea unei destinaii n
rndul colegilor este semnificativ mai puternic dect un mesaj similar prezentat prin publicitate tradiional.
Recomandarea colegilor este ncrcat de convingere i ncredere ntr-un mod care, pur i simplu, nu este
realizabil prin publicitate. n cazul n care experiena mprtit este una bun, rezultatul poate fi foarte pozitiv
pentru destinaie. Cu consumatori conectai la toate, pretutindeni, specialitii n marketing sunt preocupai s
profite de aceast oportunitate i s stimuleze clienii pentru a mprti, mprti i mprti!

2.6.5. Chestiuni de baz n marketing

Ca i n cazul crerii de brand, marketingul este un teren minat, dificil de navigat i organizat. Atunci cnd este
efectuat strategic marketingul poate fi extrem de plin de satisfacii i poate ajuta la atingerea rapid a
obiectivelor. Pentru ca o strategie de marketing s aib succes, trebuie mai nti s se nceap cu un produs care
place deja sau are potenialul de a plcea unui grup de interes specific. Este important s cunoatem i s
nelegem pe deplin clientul, pentru a rspunde nevoilor i intereselor acestuia cu un mesaj convingtor care este
de natur s conduc spre o reacie. O ofert de produse puternic i o bun nelegere a clientului sunt eseniale
pentru a plasa mesajul potrivit la locul potrivit i pentru oferirea unei promoii, care s duc la o aciune din
partea clientului.

Cei patru "P" ai marketing-ului

Principiile de baz ale marketingului pot fi aplicate la promovarea oricrui produs, indiferent dac acesta

106
este un serviciu conceput pentru a ajuta companiile s identifice oportuniti de cretere, un articol de
mbrcminte vndut ntr-un magazin, sau, n cazul Itinerariilor Culturale, un itinerariu de cinci zile pentru a
descoperi o parte a bogatului patrimoniu cultural al Europei. Un termen la care experii n marketing se
refer de multe ori este legat de cei patru "P" ai marketing-ului, care sunt "Produs", "Pre",
"Plasament/Locaie" i "Promovare". Aceste patru cuvinte sunt fundamentul oricrei strategii de marketing.
Dei o viziune clasic de marketing, aceste principii de baz sunt astzi la fel de relevante ca i acum 50 de
ani.

Produsul
n orice activitate comercial produsul este simplu de definit, aceasta este, pn la urm, fundamental n
asigurarea veniturilor pentru afaceri. Acelai lucru ar trebui s fie, desigur, valabil pentru DMO-uri, sau n
acest caz, comercializarea unui Itinerariu Cultural. Cu toate acestea, deoarece multe dintre originile rutelor
sunt, prin natura lor, non-profit, acest lucru nu este ntotdeauna valabil.
Dezvoltare de produs este, prin urmare, de o importan crucial i pentru ca orice rut s atrag interesul i
s-l extind dincolo de cei care au deja un interes direct n traseu, acesta trebuie s ia n considerare modul
n care se poate crea un produs nou, prin care traseul n sine s treac ca tem central. Acest lucru s-ar
putea referi la:
rute itinerarii, cum ar fi "Opt zile de descoperire fenician a Italiei i Franei";
excursii i vizite tematice, cum ar fi "Vizit Hanseatic la Hamburg";
experiene tematice, cum ar fi "O mas cu Mozart";
recompense i pachete de loialitate, cum ar fi oferte i promoii.
Dezvoltarea produsului are nevoie de timp i de investiii. Pentru Itinerarii Culturale, dezvoltarea produsului
nu poate fi realizat dect prin reunirea prilor interesate din ntreaga reea i conlucrarea cu ei pentru a
stabili un set clar de produse care s plac viitorilor clieni. Este important s nu se urmeze o cale oarb, ci s
se creeze mereu un produs cultural i turistic nou, avnd beneficiarii n minte.
Prin urmare, promovarea rutelor ar trebui sa ia in calul rspunsul la urmtoarele ntrebri simple:
este ceea ce clienii doresc?
cum sunt n comparaie cu ceea ce este deja disponibil?
sunt punctele sale cheie suficient de convingtoare?
sunt relevante pentru nevoile vizitatorilor de azi?
care este probabilitatea de a deveni depite?
Orict de pasionai ar fi oamenii din spatele unui traseu cultural de ceea ce fac, este important
s ne amintim c majoritatea consumatorilor, probabil, nu sunt. S-ar putea ca tema care st la
baza traseului s aib puin trecere la consumatori n forma ei brut, prin urmare dezvoltarea
unui brand i crearea unui nou produs care s rspund nevoilor consumatorilor este de o
importan esenial pentru creterea interesului spre ceva nou.

Pre
Preul este ntotdeauna important n marketing, pentru c se refer la mai mult dect motivaia
de afaceri care st la baza acestuia. Dac un produs are un pre prea mare, atunci poate
ndeprta imediat clienii, i n funcie de modul n care acesta este prezentat, atunci cnd este
vorba de un pre prea mic poate dezavantaja produsul catalogndu-l drept "ieftin", fapt la fel de
duntor. Termenul "elasticitatea preurilor" se refer mai degrab la ct este dispus s
plteasc clientul, dect la ct ar trebui evaluat produsul. Aceasta este ntotdeauna o decizie
dificil de luat, dar cu toate acestea, cu ct petrecei mai mult timp n pia, cu att putei fi mai
pregtii pentru a lua decizia corect, atunci cnd vine vorba de pre.
Preul poate prea puin relevant atunci cnd vine vorba de marketing-ul Itinerariilor Culturale;
cu toate acestea, este la fel de relevant ca n orice afacere. Itinerariile Culturale trebuie s ofere
ceva care s rspund nevoilor clientului. Dei managerii s-ar putea s nu decid neaprat
107
asupra preului final, dac comercializeaz un itinerariu sau o experien, ei trebuie s se asigure
c produsul final reprezint un raport bun calitate-pre pentru client.
O persoan care triete n California, Statele Unite ale Americii, de exemplu, va lua n
considerare mai multe aspecte atunci cnd se decide s mearg ntr-o excursie, s zicem, pe
Traseele de Pelerinaj Santiago de Compostela:
cum se ajunge acolo: preul biletelor, timpul de cltorie, distana de la domiciliu,
moneda;
financiare: costul ghizilor, transport, cazare i mas, costul total;
experiena: unicitatea, autenticitatea, care este probabilitatea de a fi ceva memorabil;
relevana: interes personal n legtur cu tema, capacitatea de a oferi o experien
satisfctoare.
Modul unei persoane de a percepe preul unei cltorii pe Traseele de Pelerinaj Santiago de
Compostela va depinde de toi factorii de mai sus i de un raport mulumitor calitate-pre.
Pentru ca un traseu cultural s ctige la pre, acesta trebuie s ofere ceva de excepie, nu
neaprat ieftin, dar o experien unic i de neuitat, care s rspund intereselor clientului, la un
pre competitiv.

Plasament sau distribuie

Plasamentul are legtur cu locul din care clientul cumpr produsul. Pentru bunurile de larg
consum, gsirea magazinelor potrivite, cataloagele i site-urile web ar fi locul inspirat pentru a
ncepe. Cu toate acestea, Itinerariile Culturale sunt mult mai complexe. Traseul n sine nu este de
vnzare, dar experienele privind traseul sunt.
Atunci cnd se analizeaz modul de prezentare pe pia a Itinerariilor Culturale, este important
s ne gndim unde anume ar putea decide vizitatorii s includ Itinerariul Cultural n experiena
lor de cltorie i n ce mod. Cineva care viziteaz un ora de-a lungul uneia dintre rutele ar
putea, de exemplu, s viziteze biroul de informaii turistice pentru sugestii, s rsfoiasc o
revist n hotelul lor sau s caute pe telefonul lor aplicaii care s le prezinte lucruri de fcut n
apropiere. De asemenea, n timpul etapei planificrii pre-vacan, consumatorii sunt susceptibili
de a cerceta site-uri de turism i de a citi bloguri i alte site-uri n cutare de idei i inspiraie.
Exist o multitudine de canale i surse de informare, de la surse mass media " deasupra
liniei"(ATL), cum ar fi de televiziunea, ziarele i radioul, pn la cele de ni i foarte bine intite
"sub linie"(BTL), cum ar fi telefoanele mobile, motoarele de cutare, social media/mediul online,
etc. Este important, mai ales cu un buget mic, s fii selectiv n alegerea mijloacelor de
comunicare care ajung, cel mai probabil, la client ntr-un punct critic n procesul de luare a
deciziilor. O emisiune de televiziune poate ajunge la un public de mas, cu toate acestea, aceeai
investiie se poate dovedi a fi mult mai bine cheltuit n mediul online, unde fiecare euro este
orientat spre consumatorii care se potrivesc profilului demografic al grupului int.

Promovare
Promovarea se refer la ideea de a ajunge la clieni, oferindu-le suficiente informaii pentru a lua
o decizie, de multe ori sprijinit de un stimulent. Reunind toate datele cunoscute despre client,
este important s se asigure c promovarea este proiectat pentru a rspunde intereselor lui i a
oferi un argument convingtor care va conduce o reacie sau satisfacie din partea acestuia.
Promovarea poate fi orice, de la anunuri n ziare standard pn la campanii online de social
media, sau chiar o aplicaie mobil. Exist cteva lucruri de luat n considerare atunci cnd se
proiecteaz campaniile publicitare:
inta
care este destinatarul vizat?
rspunde intereselor lor?

108
 este stilul i "tonul vocii" adecvat?
Design-ul
iese n eviden ca "magnet al ateniei"?
reflect liniile directoare ale brandului?
le este oferit mesajelor cheie o prezen corespunztoare?
Informaii
transmite toate informaiile de care are nevoie beneficiarul?
exist un risc de prea multe informaii, dilund astfel mesajul?
ct de relevant este informaia pentru publicaie / canal / coninut adiacent?
exist riscul de a furniza informaii care sunt prea complexe?
Satisfacie i rspuns
campania de publicitate are i un stimulent?
exist o cale pentru cititor de a rspunde sau a-i arta interesul?
poate fi msurat reacia i implicarea i analizate ulterior?
n timp ce succesul crerii de brand este msurat pe raza de ntindere a mrcii, n funcie de
capacitatea sa de a crete gradul de contientizare a brandului, campaniile de publicitate sunt
msurate prin angajament i rspuns. n general, succesul promoiilor digitale este mult mai uor de
msurat dect mijloacele media tradiionale, deoarece satisfacia poate fi direct i instant, cum ar
fi o nregistrare pe un buletin informativ(newsletter) sau accesarea unui website publicitar.
Statisticile website-ului i cele de campanie sunt de nepreuit n msurarea succesului aciunilor de
promovare, dincolo de rspunsul iniial i ofer informaii detaliate cu privire la modul n care diferii
utilizatori reacioneaz la campaniile publicitare. Este posibil s realizai o campanie prin e-mail, cu
dou mesaje diferite trimise la un mic eantion de destinatari iniial, s aflai care dintre cele dou
mesaje genereaz un rspuns mai mare, nainte de a trimite versiunea cea mai de succes la ntreaga
baz de date.

Pieele int
Identificarea pieelor int este esenial. Fr a ti care este piaa int, banii cheltuii pe campanii
de publicitate este foarte probabil s fie, n cea mai mare parte, o investiie irosit. Cu ct tii mai
multe despre pieele int, cu att mai bine poziionat putei fi pentru a oferi promovarea corect
prin canalele cele mai adecvate.
Identificarea unei piee int are de-a face cu gsirea unei bree n pia care nu este deja furnizat
de alii i aflarea care este grupul de oameni care o vor gsi atrgtoare. Grupul int trebuie s fie
suficient de mare pentru a fi semnificativ ns suficient de mic pentru a domina. Ca industrie, turismul
este o pia extrem de aglomerata, cele mai multe DMO-uri concurnd pentru acelai grup de cltori
din clasa de mijloc, cu venituri disponibile n cutare de relaxare, cultur i experiene unice,
autentice. Cu toate acestea, lucrurile ncep s se schimbe i exist o recunoatere sporit a faptului
c pieele int tradiionale cer ntlniri tot mai unice i autentice, n timp ce economiile noi i
emergente, cum ar fi China i Brazilia prezint piee noi n totalitate.
Aceast nou cerere n cretere fa de pieele tradiionale ofer o oportunitate real pentru
Itinerariile Culturale de a dezvolta o ofert de produse care s rspund nevoilor lor i s fie cu totul
diferit de ceea ce este in prezent disponibil. Identificarea pieei int potrivit se refer la:
obinerea informaiilor mai detaliate despre clienii existeni pentru a le face oferte mai
personalizate n viitor;
identificarea cererilor noi de pe pia i introducerea de oferte care rspund nevoilor lor mai
bine.
Identificarea pieei int potrivite se refer, de asemenea, la gsirea profilului vizitatorilor ct mai
precis posibil:
109
 dimensiunea geografic: unde se situeaz clienii poteniali cu precdere;
dimensiunea demografic: pregtire, vrst i categorii de venituri ale potenialilor clieni;
dimensiunea vertical: hobby-uri, interese, profil comportamental.
Cu ct tii mai mult despre piaa int, cu att mai eficient putei fi n realizarea i furnizarea de aciuni
de promovare care s aib succes. Cele mai multe forme de publicitate online v vor permite s
restrngei campania la grupuri int, bazate pe toate dimensiunile de mai sus, astfel nct cunoscnd
ct mai multe despre client poate evita irosirea bugetului de promovare pe consumatorii puin
probabil s fie interesai.

2.6.6. Setul de instrumente ale marketing-ului digital

Peisajul digital prezint o serie de oportuniti pentru branduri de consolidare a vizibilitii lor, de a
interaciona cu clienii i a desfura campanii de publicitate eficiente orientate spre oricare interval
orar sau locaie. A avea o bun nelegere a mijloacelor media digitale nu este doar o component
important a oricrei strategii de marketing, este ceva esenial. Brandurile de succes care investesc
timp i cunotine n a se menine naintea tendinelor i n noi tehnologii de pionierat culeg beneficiile
prin ctigarea unei reputaii de a fi in prim-planul inovaiei, conectndu-se cu clienii n moduri noi i
crend "puncte de comunicare", care le difereniaz de concurenii lor.

Pentru a oferi o imagine de ansamblu a unora dintre oportunitile oferite de mijloacele media digitale,
urmtoarea seciune ofer o defalcare a unora dintre cele mai importante canale digitale i tendine n
tehnologie.

Motoare de cutare
Motoarele de cutare rmn printre cele mai importante oportuniti de marketing pe internet (World
Wide Web). Scopul oricrui brand este s fie in topul rezultatelor cutrii, atunci cnd sunt introduse
cuvinte cheie sau fraze relevante. Mrcile investesc resurse semnificative pentru a ajunge n fruntea
unui clasament de cutare pentru a prea c se situeaz n faa concurenilor lor.

Optimizarea motorului de cutare (SEO) este procesul de a aduce modificri unui site web i
coninutului su pentru a i mbunti n mod natural performana n privina motoarelor de cutare.
SEO necesit dezvoltarea tehnic sau abordarea i alegerea unei structuri tehnice adecvate nc de la
nceput, combinate cu o investiie n coninut, care furnizeaz nu doar un flux regulat de coninut nou,
ci se asigur c acest coninut este relevant i conine fraze cheie cutate de utilizatori. Cteva sfaturi n
legtur cu SEO sunt oferite mai jos.

Cuvinte cheie
Asigurai-v c selectai cuvintele cheie adecvate care s descrie site-ul dumneavoastr dincolo de cele
evidente, cum ar fi "cultura european", care genereaz 384 milioane rezultate, axndu-v pe expresii
mai specifice , cum ar fi "turismul cultural n Europa", cu puin sub 5 milioane de rezultate - o mulime,
n continuare, dar avei o ans mult mai bun de a ajunge n top. Dup ce ai decis cuvinte cheie i
frazele cele mai relevante pentru rut, coninutul site-ului ar trebui s fie conceput i structurat n jurul
cuvintelor cheie alese pentru a crete ansele de a ajunge n topul cutrilor.

Definirea cuvintelor cheie potrivite (keyword targeting) este important din mai multe motive:

atragerea unui public potrivit care este de fapt interesat de ceea ce are de oferit ruta;

competiia cu un numr mai redus de site-uri care sunt orientate spre aceleai cuvinte cheie;

110
 optimizarea site-ului cu cuvinte cheie pe care utilizatorii le introduc n motoarele de cutare.

Exist multe instrumente gratuite care v pot ajuta s gsii i s vizai cuvintele cheie i frazele cele
mai relevante pe diferite piee. Instrumentul cel mai frecvent utilizat este serviciul Google Display
Network Ad Planner care are un instrument de cutare a cuvintelor cheie i o funcionalitate extins
pentru cercetarea diverselor piee, dispozitive i grupuri demografice.

Adresa de internet(URL) i titlul paginii(title tag)

Structurarea, fie a ntregului URL, fie al celui specific paginii, s produc termeni relevani pentru
cutare este un mod minunat de a mbunti poziia n rezultatul cutrilor Google. Rutele trebuie s
se asigure c numele domeniului lor de internet reflect un titlu sau o fraz la care utilizatorii fac de
obicei referire. De exemplu, "www.Rute-Culturale-Europene.com" (adres fictiv) este mult mai
probabil s fie gsit de ctre publicul larg n cutare de idei de cltorie interesante, legate de
patrimoniul cultural european dect un site cu adresa URL "www.RCE.com "(adres fictiv). n cazul n
care nu este posibil s se utilizeze un nume de domeniu relevant, numele subdomeniului sau al
paginilor trebuie redenumite pentru a oferi acelai rezultat, de exemplu, "www.RCE.com/Rute-
Culturale-Europene" (adres fictiv).

Titlul paginii ar trebui conceput pornind de la aceeai idee, i anume s includ cele mai specifice fraze
cheie care vor asigura relevana n rezultatele cutrii i nsemntate cnd titlurile paginilor sunt afiate
printre rezultate.

Tag-urile H1 i densitatea cuvintelor cheie(keyword density)

Tag-ul H1 este creat n HTML i este ceea ce stabilete o anumit bucat de text ca fiind titlul paginii. n
general vorbind, algoritmul robotului de cutare Google este de aa natur nct pune o mai mare
importan pe textul dintre aceste tag-uri H1 dect pe un text dintr-un paragraf normal.

Densitatea cuvintelor cheie se refer la numrul de cuvinte cheie i fraze care sunt ncorporate n
coninutul de text al website-ul. n general o densitate a cuvintelor cheie de aproximativ 7% din text
este recomandat. Coninutul "scris pentru Web" mbuntete semnificativ clasamentul paginilor i
apariiile n rezultatele de cutare.

Link-uri
Dezvoltarea unei strategii bune de link-uri este una dintre cele mai dificile pri ale SEO. Cu ct mai
multe site-uri web fac trimitere napoi(back-linking) la site-ul dumneavoastr, cu att mai mare este
probabilitatea s aprei n rezultatele cutrilor. Google claseaz site-urile pe baza numrului de site-
uri care fac trimitere nspre ele i pe baza ierarhiei acestor site-uri.

Unele dintre site-urile noi cele mai de succes s-au axat tocmai nspre aceast strategie. TripAdvisor, de
exemplu, a creat parteneriate cu alte site-uri din industria de turism, cum ar fi cele pentru rezervrile
online, care implic furnizarea de coninut gratuit referitor la o destinaie n schimbul link-urilor napoi
spre TripAdvisor. Siturile partenere accept acest lucru, deoarece consider valoros coninutul gratuit i
TripAdvisor ctig deoarece cu ct sunt mai multe site-uri care trimit nspre el, cu att mai puternic i
este poziia printre rezultatele de cutare.

Un nceput simplu pentru Itinerarii Culturale este acela de a ruga toi partenerii i prile interesate s
ofere link-uri cu trimitere la website-ul rutelor. Aprofundnd, o rut ar putea lua n considerare crearea
111
de coninut care s ofere informaii despre traseu i care s poat fi integrat i pe alte site-uri, n
schimbul un link cu trimitere napoi.

Marketingul prin motoare de cutare(SEM Search Engine Marketing) este o modalitate de a garanta
c site-ul cuiva atinge o poziie de top n rezultatele de cutare. SEM este prezentat n ntregime n
seciunea privind publicitatea.

Designul paginii (Web design)

Un site web care iese n eviden este o necesitate pentru orice brand care intenioneaz s se
promoveze cu succes. Acesta este, nu doar primul punct de referin pentru potenialii clieni interesai
s afle mai multe informaii despre un traseu, dar este primul loc unde clienii noi vor ajunge n
cutarea inspiraiei n legtur cu o rut. Investiia ntr-un site bun se va dovedi profitabil n calitatea
interaciunii cu clienii.

Exist o multitudine de opiuni atunci cnd vine vorba de construirea unui site web. Soluii gratuite,
gata de funcionare, ofer site-uri surprinztor de puternice i motivante cu funcionalitate bogat.
Wordpress (www.wordpress.org) i Joomla (www.joomla.org) sunt exemple bune de instrumente
gratuite de construire a site-urilor, care sunt utilizate pe scar larg de ctre amatori, profesioniti i
ntreprinderi mari deopotriv.

Exist, de asemenea soluii pltite, care v ghideaz prin crearea unui site web folosind editori de tip
WYSIWYG (what you see is what you get rezultatul [pe care l obinei] este chiar ceea ce se vede),
abloane i soluii de gzduire gata de funcionare. Acestea ofer de multe ori o soluie bun pentru
IMM-urile care caut uurina n utilizare i un aspect profesionist.

La captul superior al scalei exist mii de companii i persoane fizice care furnizeaz servicii de web
design i, n funcie de nevoile dvs., costul se poate ridica de la cteva sute la o mie de euro, pn la
chiar sute de mii de euro. Costul i amploarea unui proiect de web design depind foarte mult de
complexitatea i robusteea soluiei necesare i nevoile potenialilor utilizatorilor.

Exist un numr infinit de factori care ar trebui s fie luai n considerare la construirea de la zero a
unui site web, deci ar fi imposibil s i analizm pe toi n acest capitol. Aici sunt doar cteva dintre cele
mai importante lucruri de luat n considerare:

fii clari n legtur cu cine este utilizatorul final i asigurai-v c totul este construit n jurul
acestuia;

proiectai arhitectura de informaii care s v spun cum va gsi utilizatorul buci diferite de
informaie;

asigurai-v c modul n care "arat i este perceput" site-ul se potrivete brandului;

nu uitai coninutul: un site cu aspect minunat nu reprezint nimic dac nu are coninut
interesant i relevant de oferit;

testai abloane diferite nainte de a v hotr asupra unuia final, exist multe instrumente
pentru a efectua testarea "A / B", care v permit s aflai care design se potrivete mai bine cu
utilizatorii;

definii funcionalitile eseniale i cele dorite nainte de a o porni la drum. Un Itinerariu

Cultural, de exemplu, este mai mult dect probabil s aib cerine de cartografiere;

aderai la standardele web privind accesibilitatea i conformitatea. Site-urile ar trebui s

112
 permit utilizatorilor s modifice dimensiunea textului pentru cei cu deficiene de vedere i
acetia trebuie s fie avertizai cu privire la cookie-uri, n timp ce fluxurile de informaie(RSS
feeds) trebuie sa adere la standarde care s permit i altor servicii s adune coninut.
Consoriul World Wide Web este o resurs excelent pentru evaluri i teste de mbuntire
a calitii coninutului i codului.

O ultim not la capitolul design web: tehnologia este mereu n schimbare. Fii naintea jocului prin
dezvoltarea n mod constant i reamenajarea site-ul dvs. i prin adaptarea la noi tehnologii, oricum s-ar
prezenta acestea. Site-uri construite in Flash Player, de exemplu, nu mai sunt relevante deoarece
utilizatorii le gsesc greoaie i motoarele de cutare nu pot scana coninutul de cuvinte cheie. Pe de
alt parte, HTML5 este acum de o importan tot mai mare pentru dispozitive mobile i esenial pentru
a se asigura c afiarea coninutului bogat poate fi realizat in mod clar, cite pe platforme diferite.

Marketing-ul prin e-mail

Marketing prin e-mail este un instrument esenial pentru managementul relaiilor cu clienii de muli
ani i continu s serveasc ca instrument important de marketing. Cu o baz de date de mrime
acceptabil i unele informaii despre clieni, este posibil s trimitei buletine informative prin e-mail,
care sunt adaptate pentru a se potrivi nevoilor clientului.

Un Itinerariu Cultural, de exemplu, ar putea aduna date cu privire la fiecare vizitator care trece de-a
lungul ei, aflnd informaii suplimentare, cum ar fi interesele lor, motivul vizitei, vrsta i ara de
origine. Cu o baz consistent de date, un traseu se poate asigura, nu doar c rmne n mintea
vizitatorilor si, care ntr-o zi ar putea vizita o alt parte a traseului, dar le ofer, de asemenea,
informaiile care sunt relevante pentru ei. Acest lucru ar putea fi realizat printr-o serie de mesaje, de la
felicitri de ziua de natere la o ofert sau promoie bazat pe un subiect de care s-a artat interesat
vizitatorul.

Iat cteva sfaturi cu privire la marketing n domeniul e-mail-ului:

construirea unei baze de date cere timp; ncepei cu pai mruni i folosii-v de orice
oportunitate pentru a gsi noi abonai;

obinei ct mai multe informaii despre fiecare client posibil, pentru a le oferi informaii mai
relevante n viitor;

asigurai-v c abonaii i doresc, de fapt, s primeasc newsletter-ul dumneavoastr

cerndu-le s confirme intenia de a se abona i oferindu-le opiuni clare pentru dezabonare.
Utilizatorii care apas butonul nesolicitat (spam) va duce la buletine informative care nu ajung
n csua principal (inbox);

creai o linie editorial i delegai responsabilitatea prilor interesate de-a lungul traseului
pentru a crea coninut interesant pentru abonai;

includei ntotdeauna un stimulent ntr-un buletin informativ ntruct aceasta va conduce la o

rat de click (CTR) i o accesare mai bun.

Un buletin informativ poate ncepe ca un simplu e-mail scris pe computer. Cu toate acestea, de ndat
ce baza de date atinge o dimensiune semnificativ, va fi ntotdeauna preferabil s folosii un serviciu
dedicat special buletinelor informative. Un astfel de serviciu lucreaz ndeaproape cu furnizorii de
servicii de internet pentru a fi considerai de ncredere n calitate de expeditori i au dezvoltat o serie
de instrumente care v permit s testai calitatea i distribuia buletinul dvs..

Marketingul prin e-mail nu trebuie s fie scump, de asemenea. O baz de date poate ncepe cu un
formular de abonare simplu pe un site sau chiar tradiionala nscriere printr-un flutura completat cu

113
pixul. Un serviciu excelent i gratuit de buletine informative este MailChimp, care ofer un serviciu
gratuit pn n 2 000 de nume, cu un instrument de proiectare i creaie extrem de uor de utilizat i
performan excelent atunci cnd vine vorba de distribuie.

Social media/Mijloace de comunicare sociale

Site-urile de social media s-au nmulit n ultimii ani, cu toate acestea doar un numr redus sunt
utilizate pe scar suficient de mare pentru a justifica investiia de timp necesar pentru a configura
profilul. Semnificaia mijloacelor de comunicare sociale nu poate fi subestimat; muli susin c site-
urile de socializare, cum ar fi Facebook, chiar au mers att de departe nct s nlocuiasc nevoia de
site-uri tradiionale.

Cum majoritatea utilizatorilor de azi petrec o cantitate semnificativ din timpul lor on-line pe reelele
de socializare, este esenial s fii prezeni acolo unde sunt acetia. Cu toate acestea, a fi prezent ntr-
un astfel de mediu este doar nceputul - atragerea oamenilor i punerea bazelor necesare unui grup de
susintori (fani) necesit o investiie de timp i o nelegere clar a clientului. Orice companie,
destinaie sau Itinerariu Cultural ar trebui s ia n considerare elaborarea unei strategii de comunicare
prin social media pentru a obine rezultatele pe care dorete s realizeze. La proiectarea unei strategii
de social media, ar trebui s ia n considerare:

raza de aciune: trebuie s tii sigur cine este clientul. Facei uz de instrumente i servicii
disponibile rapid pentru a cerceta despre ce vorbesc oamenii n mediul online, precum i cum
s abordai utilizatorii care sunt interesai de temele i valorile relevante pentru Itinerariile
Culturale;

mijloacele de comunicare: evaluai canalele care v vor oferi cea mai bun oportunitate de a
interaciona cu potenialii clieni i investii timp i energie n cei civa selectai. Orict de
tentant este de a crea profile pe fiecare reea, este mai bine s v concentrai pe una sau dou
pentru a crea o experien de brand cu adevrat de neuitat;

coninutul: pregtii coninut specific acestui mediu. Bombardarea cu materiale publicitare va

face fanii i adepii(followers) s renune. Este important s se adopte o abordare diferit.
Considerai fanii i adepii o comunitate strns de prieteni cu care dorii s mprtii poveti
i informaii n exclusiviste. Coninutul ar trebui s fie redus n dimensiuni, s te implice
instantaneu i axat pe lucrurile care merit sa fie mprtite ntre prieteni;

conversaia: conversaia este cel mai important lucru care trebuie fcut cu succes pe site-ul de
socializare. Este important s interacionai cu clienii ntr-un mod care este informal i
conversaional i care invit la un rspuns. Spre deosebire mijloacele tradiionale de marketing
(ATL), marketing-ul de tip social media este bidirecional, n sensul n care invit clienii s
interacioneaz i se implic n brand.

inei cont ntotdeauna c nu publicai tiri sau informaii, ci comunicai cu fanii dumneavoastr.
Gndii-v la ceea ce i-ar dori s tie i ncercai s le oferii aceste informaii cu aceeai abordare
informal pe care unul dintre prietenii lor ar folosi-o.

Este esenial s utilizai o abordare integrat: luai n considerare toate punctele de atins cu clientul n
strategia de socializare online, de la contactul fa-n-fa la punctele de interes pe parcursul traseului,
la legturile cu alte activiti de marketing, cum ar fi brouri, prospecte, site-uri i aplicaii mobile.
Integrarea nu se refer doar la furnizarea link-urilor spre profilul tu de socializare on-line, nseamn,
de asemenea, a da motive clientului s vrea s se alture unei comuniti i s rmn conectat.
Integrarea este fundamental pentru succesul oricrei strategii de socializare online. Aa cum brandul

114
ar trebui s se regseasc n fiecare aspect al traseului, folosind o abordare de comunicare care ia n
considerare identitatea vizual, tonul vocii i valorile pe care ruta le eman, la fel ar trebui i strategia
de social media s fie impregnat de brand. Organizaiile care mbrieaz cu succes acest mod de
socializare online, fac din aceasta o responsabilitate a tuturor, nu doar a echipei de marketing.

Ca n cazul oricrei alte forme de marketing, msurarea/cuantificarea este esenial. Datorit bogiei
de informaii pe care reelele sociale le au despre utilizatorii lor, msurarea poate oferi perspective
foarte utile. Prin monitorizarea performanelor n mediul online, un traseu poate nva foarte repede
ce tip de coninut se preteaz, ntr-adevr, utilizatorilor i care nu, iar strategia poate fi continuu
optimizat corespunztor.

La proiectarea unei campanii de social media, luai n considerare utilizarea instrumentelor de

construire de campanie, cum ar fi Wildfire, care ajut brandurile s construiasc i s implementeze
promoii rapid i uor. Exist multe instrumente ieftine care ajut utilizatorii s proiecteze pagini de
destinaie (landing page) uimitoare pe Facebook i campanii care conving utilizatorii s interacioneze.
De asemenea, aplicaii, cum ar fi TweetDeck permit utilizatorilor s gestioneze mai multe profiluri
media sociale i s stabileasc alerte pentru interaciuni i cuvinte cheie, uurnd managementul
mijloacelor de comunicare social.

Dei cei asemntori cu Adobe, ofer soluii la nivel nalt pentru monitorizarea i identificarea clienilor
n peisajul media social, exist multe instrumente gratuite care v pot ajuta s monitorizai
performana, "sentimentul de conversaie", precum i influena unui brand sau identificarea celor care
o influeneaz n mod semnificativ.

Telefoane inteligente i tablete

Telefoanele inteligente i tabletele sunt viitorul n marketing-ul digital i evolueaz rapid pentru a oferi
i mai multe oportuniti de a ajunge la clieni i de a interaciona cu ei. Telefoanele inteligente ofer
experiena complet a internetului direct n buzunarul cuiva i, fr ndoial, reprezint cel mai
important canal de comunicare pentru implicarea vizitatorilor n Itinerariile Culturale. Telefoanele
inteligente prezint dou oportuniti clare:

atragerea i informarea potenialilor vizitatori, fie nainte sau n timpul vizitei lor, oferind
detalii cuprinztoare care ajut n planificarea i ghidarea cltoriei lor. Dac o aplicaie mobil
este conceput bine, aceasta va fi preluat i folosit de ctre utilizatorii de telefoane
inteligente, cu efort de marketing redus pentru promovare;

convingerea vizitatorilor existeni de a partaja informaii atunci cnd acetia au descoperit deja
ce are de oferit ruta. Muli utilizatori de telefoane inteligente sunt dornici de a mprti
ntlnirile lor de zi cu zi cu prietenii i familia prin intermediul comunicrii online, prin urmare,
un pic de convingere pentru a focaliza, fotografia i partaja poate aduce rezultate foarte bune
i loialitate fa de brand n mediul online

Exist multe modaliti de a ncuraja utilizatorii s interacioneze cu Rutele Culturale, prin intermediul
telefoanelor lor mobile. Comunicaii de la distan apropiat (NFC), Comunicaiile n cmp apropiat
(NFC near field communication) sunt cea mai recent descoperire n tehnologie, i permit
utilizatorilor s apropie sau ating telefonul de anumite dispozitive, care prin intermediul undelor radio
cu raz scurt sunt capabile s ofere informaii suplimentare. Chiar dac pare interesant, NFC este nc
costisitor i nu este utilizat pe scar larg, cu toate acestea exist alternative care sunt gratuite, cum ar
fi codurile QR(quick response rspuns rapid). Acestea au aprut peste tot n ultimii ani, iar conceptul

115
din spatele lor este foarte simplu. Cnd vedei un cod de bare 2D ptrat, cunoscut ca un cod QR, putei
pur i simplu s l scanai cu camera telefonului i s fii direcionai spre mediul online pentru a obine
mai multe informaii.

Codurile QR au potenialul de a aduce un Itinerariu Cultural istoric la via prin informaii scrise, ghiduri
audio i chiar materiale video, fr necesitatea de a avea instalate softuri suplimentare. Codurile QR
pot fi folosite i pentru oferirea de reduceri i cupoane sau pentru a ndemna vizitatorii s
interacioneze pe reelele sociale. Este rapid i uor s creai un cod QR folosind multe din resursele
web gratuite disponibile i l putei configura pentru a afia informaii de contact, hri, site-uri web -
posibilitile fiind nelimitate atunci cnd vine vorba de Itinerariile Culturale.

Tabletele au cam aceleai caliti ca i telefoanele inteligente, cu toate acestea scopul lor este probabil
acela de a fi mai degrab o modalitate de a descoperi ruta printr-o experien tactil bogat i
captivant, dect un instrument practic utilizat "din mers". Tabletele ofer multe dintre calitile
revistelor; ele sunt o alt form de consum media i sunt folosite mai ales pentru a naviga pe Internet,
a cuta informaii i a cuta inspiraie i divertisment. O aplicaie pentru tablet bine conceput poate
ajuta cu adevrat pentru a aduce un traseu la via, oferind o combinaie de coninut bogat i captivant
alturi de explorare interactiv prin hri.

n timp ce costurile de dezvoltare pot fi mari, o aplicaie inteligent proiectat poate realiza sute de mii
de descrcri, cu puin sau fr promovare, ceea ce o face o investiie profitabil.

Publicitatea i publicaiile digitale

Dei exist o varietate de lucruri pe care brand-urile le pot face gratuit on-line, publicitatea rmne o
opiune rapid pentru a oferi promovare prin orice mijloc. Motoarele de cutare, reele de socializare i
publicaiile digitale, toate ofer diverse forme de publicitate i un nivel ridicat de vizare (targetare) a
utilizatorului bazat att pe profilul geografic ct i cel demografic al lui . Principalele forme de
publicitate sunt rezumate mai jos.

Marketing prin motoare de cutare (SEM)

Search Engine Marketing permite agenilor de publicitate s creeze reclame bazate pe text de
dimensiuni reduse, care apar n partea de sus a rezultatelor cutrii ca "anunuri sponsorizate". Agenii
de publicitate pot alege cuvinte cheie i expresii pentru care i doresc s le fie afiat reclama i apoi
liciteaz mpotriva altor ageni de publicitate pentru o poziie superioar, stabilind o limit pentru
fiecare clic i un buget pentru fiecare cuvnt. SEM este considerat a avea un pre excelent deoarece
pltii doar pentru numrul de vizitatori care dau click pe reclama respectiv.

Display advertising

Display advertising este utilizat mai frecvent pentru a consolida o imagine de marc prin afiarea de
bannere n diverse canale selectate de publicitate. Agenii de publicitate pot proiecta propriile bannere,
unele fiind mai elaborate dect altele, iar apoi s decid site-urile pe care i-ar dori s fie afiate aceste
bannere. Sunt diferite modele de costuri, cu toate acestea, cel mai frecvent utilizat este costul pentru
1000 de impresii (CPM cost per mile), prin care se pltete o tax pentru fiecare 1 000 afiri.

Campanii de coninut integrate

116
Acestea sunt campanii multi-punct ce strbat unul sau mai multe site-uri i concepute pentru a crea o
ofert de campanie mai complet. Campaniile de coninut integrate sunt adesea foarte populare
pentru locuri de destinaie si sunt alctuite dintr-o serie de caracteristici de coninut, care "preiau"
seciunea de cltorie a unui site internet specific, cum ar fi MSN Travel, completat cu publicitate n
scopul de a atrage clieni. Campaniile integrate sunt de regul la comand i preul cuprinde un mix de
lucru de proiectare, creare de coninut i de achiziie media.

Social Media Marketing

Similar cu SEM, site-urile de social networking ofer servicii de publicitate tip self-service, care
permit companiilor s-i creeze propriile reclame, s defineasc un public int i s-i stabileasc
propriul buget. Avantajul pe care social media marketing l are peste SEM este c permite agenilor de
publicitate sa vizeze publicul int n funcie de factori extrem de personali, cum ar fi angajatorul lor,
coala unde au studiat, grupurile pe care le urmresc, i aa mai departe.

Publicitatea digital trebuie sa fie ntotdeauna planificat strategic i cu un obiectiv clar n minte. De
exemplu, o campanie tip social media poate fi conceput cu scopul de a consolida o baz de fani cu
interese de cltorie comune, pe cnd o campanie tip SEM e conceput cu scopul de a prezenta
userilor informaiile pe care ei le caut.

2.6.7. Elaborarea strategiei adecvate i mixului promoional

Gsirea strategiei i a mixului promoional potrivite se refer la aducerea laolalt a tuturor aspectelor
acoperite de acest capitol i aplicarea ei ntr-un mod care este adecvat Itinerariilor Culturale
individuale. O strategie ar trebui s ia n considerare urmtoarele incluziuni:

Marca

nelegere clar a miezului identitii brandului i valorile sale;

manual de brand cu linii directoare privind utilizarea acestuia;

strategie de creare de brand pentru adoptare intern i extern;

amestec bogat de componente grafice subliniind semnificaia fiecruia.

Privire de ansamblu asupra pieei

analiz cantitativ a comportamentului de cumprare, tendinele de cltorie, datele

economice, etc .;

analiza calitativ a intereselor consumatorilor i a comportamentului de cumprare;

analiz de pia a principalelor pri interesate, oportunitilor comerciale, evenimentelor-

cheie i perioadelor de planificare;

analiza concurenei pentru a stabili unde exist o bre n pia sau o oportunitate de
mbuntire.

Gam de produse

defalcarea diferitelor tipuri de produse oferite de rut;

revizuire detaliat a fiecrui produs i punctelor sale cheie;

identificarea oportunitilor de a dezvolta produse noi sau mbuntirea produselor

existente;
117
 inventarierea produselor oferite de ali operatori de turism i culturale, precum i a altor ci.

identificarea clientului

inventariere detaliat a diferite profiluri ale clienilor

list a segmentelor de pia relevante pentru ruta;

defalcare demografic a grupurilor int;

cartografiere geografic a grupurilor int;

identificarea de obiceiuri de consum media ale grupurilor int.

Obiective strategice

evidenierea punctelor slabe actuale care au nevoie de mbuntiri;

identificarea de noi oportuniti pe pia;

schi a obiectivelor-cheie corporatiste;

stabilirea prioritilor i obiectivelor de branding;

stabilirea prioritilor i obiective de marketing.

Planul de marketing

preconizare a intervalului de timp pentru a atinge obiectivele, scopurile i etapele;

planificare de marketing detaliat (lunar, trimestrial sau anual);

defalcarea bugetului pentru diferite piee, obiective i canale strategice.

Fiecare Itinerariu Cultural ar trebui s i acorde timp pentru a dezvolta o strategie de marketing.
Nivelul de cercetare a pieei n detaliu i n profunzime depinde, desigur, de nevoile i bugetul acestuia.
Strategii sunt extrem de importante, deoarece servesc drept linii directoare nu numai pentru
promovarea traseului n viitor, ci pentru dezvoltare rutei, astfel nct vizibilitatea global va fi
mbuntit n timp.

ntrebri cheie

1. Care sunt cele patru componente ale unui brand puternic?

2. Ce ar trebui s fie considerat ca avnd impact n procesul de construire a brandului?
3. Ce valori ale unui Itinerariu Cultural ar trebui o marc s poat comunica?
4. Cunoatei vreo experien de succes de creare de brand pentru patrimoniului cultural?
5. Care sunt cei patru P din marketing?
6. Compunei o schi de proiect a unei combinaii de marketing pentru propriul Itinerariul Cultural.

Bibliografie
Anholt, S. (1998), Nation-brands of the twenty-first century, Journal of Brand Management Vol. 5, No. 6,
pp. 395-406.

Anholt, S. (2007),Competitive identity: a new model for the brand management of nations, cities and regions,
Policy & Practice: A Development Education Review Vol. 4, Spring 2007, pp. 3-13.
Anholt, S. (2010), Places: identity, image and reputation, Palgrave Macmillan, London.

118
Beverland, M. (2005), Brand management and the challenge of authenticity, Journal of Product & Brand
Management Vol. 14, Issue 7, pp. 460-61.

Holt, D. B. (2004), How brands become icons: the principles of cultural branding, Harvard Business Press, Cambridge,
Massachusetts.

Lepla, F. J. and Parker, L. M. (2002), Integrated branding, Kogan Page, London.

Mccarthy, E. J. (1975), Basic marketing: a managerial approach (5th edn), Richard D. Irwin, Inc., Homewood, Illinois.

Medway, D. and Warnaby, G. (2008), Alternative perspectives on marketing and the place brand, European
Journal of Marketing Vol. 42, Issue 5/6, pp. 641-53.
Rugimbana, R. and Nwankwo S. (2003), Crosscultural marketing, Cengage Learning EMEA, London.
Schroeder, J. E., Salzer-Mrling, M. and Askegaard, S. (2006), Brand culture, Routledge, New York.

119
 2.8. APLICAREA, TESTAREA, EVALUAREA I CERTIFICAREA PROIECTULUI

Eleonora Berti

Procedura de prezentare a dosarului pentru noile proiecte de Itinerarii Culturale este destul de complex i
implic toi partenerii reelei.

mpreun cu cerine din ce n ce cuprinztoare, pregtirea dosarelor a devenit un proces complex care necesit
o bun nelegere a diferitelor criterii i cerine cuprinztoare descrise n CM / Res (2013) 67 cu revizuirea
normelor de atribuire a certificrii "Rut Cultural a Consiliului Europei ". Normele de autorizare a noilor
proiecte de Itinerarii Culturale sunt prezentate n aceeai rezoluie.

2.7.1. Cum i cnd trebuie prezentat dosarul

Documentele care fiecare nou propunere trebuie s prezinte pentru a aplica pentru o certificare sunt:

dosarul de prezentare, completat cu datele cerute;

statutul juridic al reelei propuse ca structur responsabil pentru rut;
rapoarte ale Adunrii Generale Ordinare;
rapoartele ale Adunrii Generale Extraordinare;
documentele bugetare (cheltuieli de funcionare, planul provizoriu de buget pe trei ani, finanarea
specific pentru punerea n aplicare a activitilor specifice, cum ar fi, din cadrul LEADER, INTERREG,
etc.);
planul de aciune pe trei ani cu activitile prevzute, cu implicarea tuturor membrilor reelei, n
conformitate cu CM / Res (2013) 67.

Dosarul de prezentare este structurat pentru a include toate domeniile cerute de CM / Res (2013) 67 pentru noi
proiecte. Documentele privind activitile de zi cu zi ale reelei trebuie trimise periodic spre EICR, precum i
modificrile statutare i actualizrile listei membrilor. Dosarul de prezentare pentru noi proiecte de Itinerarii
Culturale trebuie s fie prezentat la sfritul lunii septembrie n fiecare an la EICR.

EICR, n strns colaborare cu Secretariatul EPA (Agenia de Protecie a Mediului) pe Itinerariile Culturale,
analizeaz dosarele prezentate pentru a verifica conformitatea documentaiei cu cerinele Consiliului Europei.
Dosarul este acceptat numai dac toate documentele necesare sunt prezentate.

2.7.2. Faze ale evalurii

Prima analiz a dosarului este efectuat de ctre EICR i secretarul de EPA. Analiza const n verificarea ca toate
domeniile din dosar s fie completate i toate documentele necesare s fie ataate la dosar. Dac dosarul este
complet, n toate prile sale, este gata pentru a fi nmnat unui expert independent.

120
Expertul independent este selectat din lista de experi ai EPA pe Itinerarii Culturale. Alegerea experilor se face
pe baza competenei lor, independenei i cunotinelor lor specifice cu privire la subiectul rutelor pe care le
evalueaz.

Un raport de evaluare este elaborat de un expert independent, pe baza unei grile de criterii, bazat pe CM / Res
(2013) 67, care demonstreaz dac proiectul este coerent i ndeplinete criteriile Consiliului Europei. Expertului
independent i se cere, de asemenea, s ofere consultan i linii directoare n vederea mbuntirii proiectului
i planul su de aciuni, pe baza experienei sale.

2.7.3. Prezentare n faa Consiliului de administraie

Rapoartele de evaluare sunt trimise de ctre secretarul EPA reprezentanilor noilor proiecte i membrilor
Consiliului de conducere al EPA.

n caz de aviz pozitiv, reprezentanii noilor propuneri sunt invitai s i prezinte proiectele n cadrul edinei
Consiliului de administraie al EPA, care are loc n fiecare an, la nceputul lunii aprilie. Membrii consiliului de
administraie pun ntrebri reprezentanilor proiectelor n legtur cu diferite pri ale dosarului.

n caz de aviz negativ din partea experilor independeni, reprezentanii sunt invitate s i prezinte proiectele,
cu accent pe punctele slabe identificate n raportul de evaluare i rspund la ntrebri puse de membrii
consiliului de administraie.

Prezentarea fiecrei noi propuneri trebuie s includ o explicaie a temei, subliniind interesul i amploarea
european i relaia cu Europa zilelor noastre. n timpul prezentrii, lista membrilor reelei, precum i structura
sa juridic ar trebui s fie prezentate i descrise.

2.7.4. Decizia privind certificarea

Dup prezentarea proiectului, certificarea "Rut Cultural a Consiliului Europei" poate fi acordat de ctre
consiliul de conducere al EPA. Consiliul de administraie poate, dac este necesar, cere sfatul unuia sau mai
multor consultani de specialitate, Comitetul de Coordonare pentru Cultur (CDCULT), Comitetul de Coordonare
pentru Patrimoniu Cultural i Peisaj (CDPATEP) i, n cazul n care consider necesar, alte comitete sau
organisme pertinente ale Consiliului Europei.

n cazul unui aviz negativ de la aceste comitete, va fi necesar acordul Comitetului de Minitri pentru atribuirea
certificrii.

n 2012, CDCULT i CDPATEP au fuzionat ntr-o nou comisie, Comitetul de Coordonare pentru Cultur,
Patrimoniu i Peisaj (CDCPP). CDCPP a avut prima reuniune pe 14-16 mai 2012, n cadrul Consiliului Europei.
Delegaii din 50 de statele semnatare ale Conveniei Culturale Europene au fost invitai, precum i observatorii i
organizaiile internaionale i asociaii: unul dintre punctele de pe ordinea de zi a fost programul Itinerarii

121
Culturale. Membrii au fost chemai pentru a decide cu privire la evaluarea Itinerariilor Culturale i aprobarea
noilor rute.23

2.7.5. Ceremonia de acordare a certificrii

Dup luarea deciziei, n cazul n care certificarea este acordat i reeaua este aprobat, o ceremonie este
organizat de ctre coordonatorii de proiect i Secretariatul EPA al Itinerariilor Culturale.

Ceremonia de premiere este organizat de fiecare reea n acelai timp cu reuniunea sa anual ordinar: acesta
este un moment important pentru reea, pentru c certificarea include i autorizarea reelei responsabile de
traseu, care devine n mod oficial interlocutorul principal ntre membrii rutei i EPA i EICR.

n timpul ceremoniei de premiere, secretarul EPA pe Itinerariile Culturale confer diploma reprezentanilor
Itinerariului Cultural. n urma atribuirii certificrii, ntreaga sintagma "Rut Cultural a Consiliului Europei" i
sigla Consiliului Europei trebuie s fie introduse pe toate materialele de comunicare, inclusiv comunicate de
pres. Ori de cte ori este posibil, certificarea nsoit de sigla Consiliul Europei trebuie s figureze pe
indicatoarele rutiere i panouri care indic Itinerariul Cultural.

Rutele certificate trebuie s prezinte o dat la trei ani, un raport care s permit Consiliului de administraie al
EPA s le evalueze activitile pentru a verifica dac acestea continu s ndeplineasc criteriile CM / Res (2013)
67.

Dna Penelope Denu, secretar executiv, EPA al Consiliul Europei i Director, Institutul European de Itinerarii
Culturale, conferind o diplom reprezentantului traseului Siturile Casadeene.

23
Agenda i documenteleprimei ntlniri sunt disponibile pe pagina CDCPP, accesabile pe www.coe.int/t/dg4/ cultureheritage/CDCPP,
accesate pe 14 noiembrie 2013.

122
 2.8. EVALUAREA ITINERARIILOR CULTURALE

Kseniya KhovanovaRubicondo

2.8.1. Introducere
Evaluarea Itinerariilor Culturale este una dintre cerinele de baz ale programului Itinerarii Culturale ale Consiliului
Europei, clar stipulat de ctre Rezoluia Comitetul de Minitri care a revizuit normele de atribuire a certificrii Itinerarii
Culturale ale Consiliului Europei, CM / Res (2013) 67. Evaluri individuale ale reelelor Rute Culturale ale Consiliului
Europei sunt efectuate n mod regulat mod - de obicei la fiecare trei ani, dac nu se specifica altfel - cu scopul de a
estima rezultatele globale i realizrile, relevana, eficiena, competena, precum i valoarea adugat a activitilor
n contextul programului Itinerarii Culturale ale Consiliului Europei i gestionarea durabil a Patrimoniului cultural.
Acest capitol ofer o explicaie a instrumentelor de evaluare a Itinerariilor Culturale, criterii, principii i procese,
elaborarea n conformitate cu CM / Res (2013) 67, precum i recomandrile studiului Consiliului Europei privind
impactul Itinerariilor Culturale asupra IMM-urilor (Consiliul Europei 2011 ). Acesta ofer sfaturi practice referitoare
la modul cum ar putea fi utilizate aceste instrumente, criterii i principii n procesul de evaluare a Itinerariilor Culturale
(activiti i reele), ajutnd rutele s fac fa provocrilor existente, s colaboreze mai eficient la nivel transnaional
i s-i realizeze potenialul pentru dezvoltarea turismului cultural durabil.

Recent, Itinerariile Culturale ale Consiliului Europei au ctigat o atenie considerabil din partea factorii de decizie
politic europeni i internaionali. Acest interes rezult nu numai din abilitile rutelor "de a revigora i ncuraja
interesul pentru patrimoniul european comun transnaional, dar i pentru potenialul pe care rutele Consiliului
Europei l reprezint pentru stimularea turismului cultural - n speciale n zonele ndeprtate cu economii mai puin
prospere - i pentru contribuia pe care o au fa de comunitile locale n ceea ce privete:
dezvoltarea economic i ocuparea forei de munc, prin crearea de IMM-uri de turism;
punerea n aplicare a unei varieti de practici inovatoare n cadrul unor astfel de IMM-uri;
avansarea nelegerii culturale fa de populaia local i vizitatorii traseului cultural prin valorificarea i
conservarea unicitii patrimoniului i a tradiiilor locale;
creterea atractivitii generale a destinaiilor acestora;
reinere populaiei locale i mbuntirea calitii vieii acestora, n general;
sensibilizarea n legtura cu existena unui patrimoniu cultural comun, prin intermediul evenimentelor
culturale deschise i festivaluri, precum i prin intermediul mediilor de comunicare sociale.

n acest context, evaluarea periodic a performanei i impactul Itinerariile culturale este tot mai important pentru
urmrirea precis i continu i realizarea de estimri ale progresului, capacitii, nevoilor i cerinelor lor.
Capacitatea de a cartografia impactul social, economic i de mediu este de asemenea esenial pentru dezvoltarea
durabil a Itinerariilor Culturale, managementul calitii patrimoniului lor material i imaterial, precum i
comunicarea cu cetenii, contribuabilii, lideri politici, investitori i alte pri interesate.

2.8.2. Ce este evaluarea i de ce este important?

Evaluarea este procesul de verificare sistematic folosit pentru a determina valoarea. Evaluarea reprezint o
component esenial a unui concept mai larg de management durabil de reele (sau proiect), deoarece nelegerea
relaiei dintre activitile desfurate de proiect i rezultatele pe care le obine, este necesar pentru nvare,
mbuntire, responsabilitate, management al calitii i planificarea strategic a viitorului. Conceptul de
management durabil de reea include alte trei procese strns legate ntre ele (altele dect evaluarea performanei):
planificarea, administrarea cheltuielilor i managementul strategic. Acest capitol se axeaz exclusiv pe evaluarea
performanelor Itinerarii Culturale ale Consiliului Europei ca parte a gestionrii durabile a reelelor lor.
Este important s reinei c evaluarea i analizarea impactului socio-economic au devenit tot mai importante n
ultimii ani. Cererea pentru "politica bazat pe dovezi", mpreun cu o nsprire a cheltuielilor din sectorul public, ca

123
 urmare a recesiunii economice globale, necesit organizaii i proiecte pentru a demonstra impactul social i
economic al activitilor lor ca o modalitate de:
asigurare c resursele sunt alocate i sunt folosite eficient;
justificare a finanrii activitii i furnizor al unui argument pentru finanri viitoare;
generarea dovezilor pentru dezvoltarea activitilor viitoare.

Strategii de succes de dezvoltare pe termen scurt i pe termen lung pentru iniiativele publice i private necesit, de
asemenea, o evaluare i un management al performanelor sistematic. S-a ateptat de la proiecte finanate din
fonduri publice, n mod special, s demonstreze impactul asupra societii i asupra economiei locale, regionale i /
sau naionale prin intermediul, de exemplu, a dezvoltrii competenelor, creterii ocuprii forei de munc, crerii
IMM-urilor i mbuntirii bunstrii comunitare. Patrimoniul i cultura au fost n mod tradiional vzute ca un mijloc
de mbuntire a imaginii unei zone contribuind la calitatea vieii locuitorilor i comunitii sale. n plus, n ultimele
decenii, a existat o recunoatere crescnd a faptului c patrimoniul i cultura joac un rol important n stimularea
creterii economice locale i a inovaiei.

Acesta este motivul pentru care CM / Res (2013) 67 consider evaluarea reelelor Itinerariilor Culturale ca un criteriu
fundamental pentru meninerea certificrii programului Itinerarii Culturale . Potrivit rezoluiei, evalurile individuale
ale reelelor Itinerariilor Culturale, posednd certificri ale Consiliului Europei sunt efectuate la fiecare trei ani. Durata
acestei perioade poate fi modificat (scurtat), n anumite cazuri - de exemplu, atunci cnd un traseu nu satisface
criterii de certificare i / sau evaluare ale Consiliului Europei - de ctre consiliul de conducere al EPA.
Studiul menionat mai sus pe IMM-uri (Consiliul Europei 2011) 24 a identificat evaluarea performanei Itinerariilor
Culturale ca unul dintre cele patru domenii strategice principale n care este nevoie de msuri concertate pentru a
asigura dezvoltarea durabil a programului Itinerarii Culturale ale Consiliului Europei n viitor. Studiul a oferit
recomandri specifice privind evaluarea reelelor Itinerariile culturale, subliniind importana:
dezvoltrii de mecanisme pentru stabilirea activitilor de evaluare a performanelor Itinerariilor
Culturale pe termen scurt i lung;
efecturii de evaluri concureniale ale tuturor Itinerariilor Culturale certificate de Consiliul Europei;
elaborrii criteriilor de dezvoltare a turismului cultural durabil de-a lungul Itinerariilor Culturale n
strns consultare cu prile interesate locale i lund n considerare caracteristicile geografice, de
mediu, politice, sociale, culturale i economice specifice ale destinaiilor Itinerarii Culturale.
De asemenea, studiul a concluzionat c instrumente i criterii de evaluare elaborate profesional trebuie s fie
folosite pentru a ajuta Itinerariile Culturale s abordeze provocrile existente, s colaboreze mai eficient la nivel
transnaional i s-i realizeze potenialul de dezvoltare a turismului cultural. Acest lucru va permite rutelor s-i
pstreze unicitatea atraciilor lor de patrimoniu n timp ce le deschid spre un public mai larg de vizitatori. n mod
special, studiul recomand dezvoltarea de instrumente de evaluare a Itinerariilor Culturale n conformitate cu
principiile i cerinele majore ale Consiliului Europei, innd seama de textul CM / Res (2013) 67.
n acest cadru, au fost dezvoltate i /sau actualizate instrumente i criterii de evaluare ale Itinerariilor Culturale
ale Consiliului Europei n cadrul programului din 2011-2013 Rute Culturale Europene finanat n comun de ctre
Comisia European i Consiliul Europei. Aceste criterii vor fi folosite n procesul de evaluare a performanei
Itinerarii Culturale (activiti i reele).

2.8.3. Evaluarea ca parte a unui proces mai larg de gestionare a reelei

Itinerariilor Culturale
Aa cum am menionat anterior, evaluarea este o component fundamental a procesului de management al
reelelor Itinerariilor Culturale, deoarece nelegerea relaiei dintre activitile pe care reelele le efectueaz i
rezultatele pe care le obin este necesar pentru dezvoltarea viitoare a reelelor, precum i pentru planificarea
eficient a resurselor i strategiilor. Managementul performanei reelei este o abordare continu, sistematic
pentru mbuntirea rezultatelor prin luarea de decizii bazate pe dovezi i nvare permanent, cu accent pus

24
Capitolul 5 este dedicat Itinerariilor Culturale i evalurii performanei IMM-urilor, ca o condiie pentru dezvoltarea cu succes pe mai departe.
Msurile i instrumentele relevante de evaluare a performanei sunt sugerate pentru implementare i utilizare.

124
pe responsabilizare nspre performan. Practicile tradiionale de gestionare a reelei devin axate pe performan
atunci cnd includ interdependent urmtoarele procese i mecanisme:
un proces de planificare care definete tema reelei, obiectivele i prioritile care vor conduce spre
performana reelei;
un proces pentru angajarea principalelor pri interesate la diferite niveluri (inclusiv comunitile locale)
i identificarea nevoile lor;
un proces bugetar care aloc resurse n funcie de prioriti;
un proces de evaluare sistematic, care estimeaz i sprijin performana ntregii reele;
un mecanism de comunicare i de raportare (de exemplu, la principalele pri interesate i comuniti,
public);
un mecanism de colectare, validare, organizare i stocare a datelor;
un proces de analiz a datelor de management al performanei;
un proces de utilizare a informaiilor privind performana care s aduc mbuntire, luarea de decizii
strategice i planificare.

Unul dintre obiectivele viitoare ale programului este de a ajuta Itinerarii Culturale n integrarea gestionrii
performanei reelei n toate aspectele legate de reelele lor, astfel nct s aib un instrument la ndemn
pentru a gestiona n mod sistematic i eficient activitile i a obine rezultate planificate, avnd date comparabile.

2.8.4. Patru principii majore ale evalurii Itinerariilor Culturale

Reelele Itinerariilor Culturale sunt proiecte vibrante, reale, n permanent evoluie care doresc mbuntirea
activitilor lor i a practicilor de management al performanei. Procesul de evaluare a Itinerariilor Culturale are
ca scop s reflecte aceste dinamici i se bazeaz, de altfel, pe urmtoarele patru principii:
pentru a dezvolta obiective corespunztoare n raport cu care performana / rezultate reelelor
Itinerariilor Culturale "pot fi msurate (folosind instrumentele atent aliniate criteriilor programului
Itinerarii Culturale, misiunii i obiectivelor sale);
pentru a asigura disponibilitatea datelor privind rezultatele activitilor reelelor Itinerariilor Culturale;
s asigure, ori de cte ori este necesar, disponibilitatea expertizei independente adecvate, pentru
efectuarea de studii de evaluare aprofundate a reelelor Itinerariilor Culturale;
pentru a garanta consecvena i transparena n raportarea rezultatelor evalurii Itinerariilor Culturale.

Asigurarea relevanei obiectivelor evalurii

Primul principiu de evaluare se bazeaz pe raionamentul c obiectivele ciclurilor de evaluare ale Itinerariilor
Culturale nu sunt menite s fie statice. Acestea pot evolua mpreun cu inta i prioritile obiectivelor
programelor Itinerarii Culturale, a caracteristicilor activitilor i mediilor Itinerariilor Culturale. Este demn de
remarcat faptul c orice astfel de evoluie / schimbare este posibil numai sub stricta supraveghere a Consiliului
de conducere al EPA. Este Consiliul de conducere care are dreptul de a decide "cu privire la modalitile practice"
ale CM / Res (2013) 67, din care procesul de evaluare este parte.

Asigurarea disponibilitii datelor

Documentele necesare pentru o evaluare a Itinerariilor Culturale
EICR monitorizeaz al doilea i al treilea principiu al procesului de evaluare Itinerarii Culturale, ndeplinind
sarcinilor de colectare a datelor preliminare de pe Itinerarii Culturale (n curs de evaluare n timpul unui ciclu de
evaluare dat), alegerea unui expert n evaluare independent (dintr-un cerc actualizat n mod regulat de experi
EICR prin publicarea unui apel la artarea interesului) ori de cte ori este necesar i asigurarea consecvent i
transparent a comunicrii / raportrii rezultatelor unui ciclu de evaluare dat n faa consiliului de administraie
EPA i n faa prilor interesate ale programului Itinerarii Culturale.

n general, EICR solicit urmtorul set de documente de la o evaluare periodic obinuit a Itinerariului Cultural:
125
 statutul legal actualizat al reelei;
lista membrilor reelei actuale;
strategia pe termen lung i planul de aciune al reelei (pentru urmtorii trei ani);
raport de activitate a reelei n ultimii trei ani;
raportul financiar (buget de activitate) pentru ultimii trei ani;
plan de buget pe termen scurt (pentru anul urmtor);
bugetul provizoriu pe termen lung (pentru urmtorii trei ani).

Aceast solicitare este trimis sub form de comunicare electronic unui manager sau coordonator de reea
Itinerariu Cultural, de obicei, pn la dou luni nainte de nceperea evalurii. Dup ce a primit-o, acest set de
documente este inclus ntr-un dosar separat pentru a fi pstrat n baza de date a EICR, ulterior este prezentat
expertului independent ales s lucreze la evaluarea unui anumit traseu cultural ntr-o anumit perioad de timp.

O list de verificare pentru evaluarea Itinerariilor Culturale

Pentru a ajuta Itinerarii Culturale n pregtirea lor pentru procesul de evaluare, o list de evaluare este distribuit
rutelor supuse evalurii n timpul unui ciclu de evaluare dat, mpreun cu cererea documentelor descrise mai sus.
Aceast list de verificare este conceput n strns concordan cu CM / Res (2013) 67, cu accent special pe
obiectivele i prioritile de astzi ale programului Itinerarii Culturale: 25
s ajute Itinerariile Culturale s evolueze n reele autonome capabile s aduc beneficii economice i
sociale comunitilor lor i destinaiilor ndeprtate din Europa;
s creasc conectivitatea transnaional a reelelor Itinerariilor Culturale i s le ajuta s-i realizeze
potenialul turistic;
s contribuie la conservarea patrimoniului divers prin gestionare durabil a patrimoniului cultural i
dezvoltarea itinerarii turistice culturale tematice;
s instituie sisteme solide de management i de evaluare a performanei Itinerariilor Culturale;
s consolideze brandul Itinerarii Culturale i s utilizeze n mod folositor strategii i instrumente de
marketing comune i fiabile;
s sporeasc nivelul de contientizare al opiniei publice cu privire la diverse Itinerarii Culturale unice i
s promoveze Europa ca destinaie turistic de calitate unic.

Lista de verificare a evalurii Itinerariilor Culturale cuprinde patru seciuni principale: tema Itinerariului Cultural,
domeniul de aciune, reeaua Itinerariu Cultural , certificarea, prezentate la sfritul acestui document. Acest
document are scopul de a ajuta Itinerarii Culturale s efectueze un control rapid asupra situaiei actuale ale reelei
lor i s obin un punctaj, ca urmare a rspunsului la lista propus de ntrebri.

Cel mai mare scor pe care un traseu l poate obine este 67, ceea ce indic faptul c rspunde pozitiv la toate
ntrebrile din lista de verificare i c, prin aceast auto-evaluare preliminar, funcionarea reelei satisface
complet cerinele programului Itinerarii Culturale.

Cel mai mic scor care poate fi obinut ca urmare a rspunsurilor la toate ntrebrile din lista de verificare este 0,
care indic faptul c ruta cultural nu a putut oferi un rspuns pozitiv la niciuna dintre ntrebri i c, prin aceast
auto-evaluare preliminar, funcionarea reelei nu ndeplinete deloc cerinele programului Itinerarii Culturale.

Dac, n urma rspunsurilor la toate ntrebrile din lista de verificare, o rut cultural obine un scor mai sus de
33, acest lucru indic faptul c la jumtate dintre ntrebrile din lista de verificare s-a rspuns pozitiv i c, prin
aceast auto-evaluare preliminar, funcionarea reelei sale ndeplinete cerinele programului Itinerariului

25
Aa cum se menioneaz n Acordul de contribuie N SI2.599778 "Comisia European - Consiliul Europei 2011-2012 Programul Comun privind
Itinerariile Culturale europene".

126
Cultural cu peste 50%. n acest caz, va fi solicitat o evaluare mai concentrat asupra reelei acestui traseu, care
poate duce la aplicarea unor instrumente de evaluare mai concentrate i la o perioad mai lung de evaluare.

Dac, n urma rspunsurilor la toate ntrebrile din lista de verificare, o rut cultural obine un scor de 33 i sub
33, acest lucru indic faptul c doar la o parte din ntrebrile din lista de verificare s-a rspuns pozitiv i c, prin
aceast auto-evaluare preliminar, funcionarea reelei sale ndeplinete cerinele programului Itinerarii
Culturale cu nu mai mult de 50%. n acest caz, va fi necesar o evaluare deosebit de vigilent a reelei acestui
traseu, care poate duce la aplicarea unor instrumente de evaluare mai concentrate, o perioad prelungit a
timpului de evaluare i atenia / intervenia Consiliului de administraie EPA care poate fi solicitat dup
finalizarea unei astfel de evaluri.

Asigurarea disponibilitii expertizei independente adecvate

n urma prezentrii documentelor necesare i o auto-evaluare n cadrul desfurate de Itinerariile Culturale, se
realizeaz o anchet mai detaliat i mai profund asupra performanelor reelei unui Itinerariu Cultural, de ctre
un expert independent. Fiecare evaluare Itinerariu Cultural n curs de desfurare este responsabil de furnizarea
coninutul i rezultatelor (scorurilor obinute) n urma parcurgerii listei de verificare a auto-evalurii nspre EICR
i, dac se solicit, expertului alocat pentru un studiu de evaluare n profunzime a traseului nainte de nceperea
unui astfel de studiu.
Lista de verificare descris mai sus servete, de asemenea, ca punct de plecare pentru evaluare aprofundat a
Itinerariului Cultural de ctre un expert independent ales de EICR. n plus, fiecare expert primete instruciuni
speciale i particip (atunci cnd este necesar) la o sesiune de informare despre evaluare pregtite i efectuate
de ctre EICR. Expertul de evaluare alocat are dreptul s solicite informaii calitative i cantitative detaliate de la
o anumit rut n timpul perioadei de evaluare a reelei, n scopul de a satisface obiectivele culturale i cerinele
de evaluare ale itinerariului Cultural.
Experi independeni pentru evaluarea Itinerariilor Culturale sunt alei dintr-un cerc actualizat n mod regulat de
experi EICR prin publicarea unei lansri de apel relevant. Lansare de apel, cu termenii de referin pentru expert,
este publicat atunci cnd cererea pentru documentele de evaluare este trimis spre Itinerariile Culturale supuse
evalurii n timpul unui ciclu de evaluare dat.
De obicei, experilor independeni li se cere s prezinte un plan de evaluare general i metodologia pe care
intenioneaz s o utilizeze pentru a verifica dac un anumit traseu continu s ndeplineasc criteriile
programului Itinerarii Culturale. Propunerile experilor trebuie s includ obiective clare, mijloace i un calendar
pentru punerea n aplicare cu succes a evalurii. Experii sunt de asemenea invitai s indice prioritile n legtur
cu rutele care urmeaz s fie evaluate, oricnd sunt aplicabile (de exemplu, experii ar trebui s indice de la una
la trei rute pe care se simt cel mai confortabil s le evalueze, pe baza cunotinelor i experienei lor).

EICR colecteaz apoi i analizeaz propunerile experilor i atribuie evaluri. Experii sunt de obicei informai cu
privire la numiri n termen de 10 zile lucrtoare de la data limit pentru depunerea propunerilor. Perioada de
evaluare pentru reeaua unui anumit Itinerariu Cultural ar trebui s dureze nu mai mult de trei luni i expertului
responsabil pentru o evaluare i se cere de obicei s pregteasc un rezumat de o pagin i un raport analitic de
10 de pagini, urmnd cu strictee instruciunile primite.
Raportarea rezultatelor evalurii Itinerarii Culturale
Procesul de raportare i comunicare a rezultatelor evalurii Itinerariilor Culturale are loc pe diferite niveluri i
cuprinde cteva etape separate, dup cum este descris mai jos. Tabelul 7 ofer o prezentare vizual a procesului.
rutele culturale supuse evalurii n timpul unui ciclu de evaluare dat prezint un set de documente,
precum i rezultatele listei de verificare a auto-evalurii ctre EICR;
experii evaluatori desemnai prezint un rezumat de o pagin i un raport analitic de 10 de pagini la
EICR;
EICR comunic rezultatele evalurilor efectuate de experi independeni n faa Consiliul de
administraie EPA;
consiliul de administraie ar putea sau nu s emit recomandri specifice privind rezultatele evalurilor
reelelor evaluate ale Itinerariile Culturale, EICR sau CDCPP Consiliului Europei;
dup autorizarea consiliului de administraie, rezultatele ciclului de evaluare ar putea fi comunicate
127
 prilor interesate ale programului Itinerarii Culturale ale Consiliului Europei, reelelor Itinerarii
Culturale ale Consiliul Europei i publicului larg.

Tabel 7: Procesul raportrii i comunicrii rezultatelor evalurii

N Cine Ce Cui

Itinerariile Culturale Documente specificate de EICR

1 EICR

2 Experi independeni Rapoarte de evaluare EICR

EICR Rezultatele evalurii Consiliul de administraie EPA

3

Consiliul de Recomandri asupra Reelele evaluate ale Itinerariilor Culturale,

administraie rezultatelor unui ciclu de EICR i CDCPP al Consiliului Europei
4
EPA evaluare

Numai dup autorizarea Rezultatele evalurii Prile interesate ale programului Itinerarii
5 Consiliului de Culturale, Itinerarii Culturale i publicul
administraie EPA, EICR larg

2.8.2. Concluzie
n plus fa de faptul c evaluarea Itinerariilor Culturale este una dintre cerinele de baz ale programului
Itinerarii Culturale ale Consiliului Europei, evaluarea periodic a performanei i impactul Itinerariilor
Culturale este tot mai important pentru urmrirea i estimarea continu, tot mai precis a progresul lor,
capacitii, nevoilor i cerinelor. Capacitatea de a cartografia impactul social, economic i de mediu al
Itinerariilor Culturale este esenial pentru dezvoltarea durabil a acestora i pentru managementul calitii
patrimoniului material i imaterial.

ntrebri cheie

1. Ce este evaluarea Itinerariilor Culturale i ct de des sunt Itinerariile Culturale supuse acestui procedeu?

2. Care sunt etapele procesului de evaluare?

3. Care sunt principalele obiective ale evalurii?

4. Descriei principiile-cheie ale evalurii Itinerariilor Culturale.

5. Care este rolul expertului independent?

Bibliografie
Council of Europe (2011), Impact of European Cultural Routes on SMEs innovation and competitiveness, Provisional
Edition, Council of Europe Publishing, Strasbourg.

128
129
 PARTEA III
Instrumente pentru gestionarea Itinerariilor Culturale
3.1. ADMINISTRAREA REELELOR I DEZVOLTAREA DURABIL A
ITINERARIILOR CULTURALE ALE CONSILIUL EUROPEI

Kseniya KhovanovaRubicondo

Necesitatea unei mai bune administrri a reelelor de Itinerarii Culturale ale Consiliului Europei s-a fcut
cu deosebire simit n urma studiului Consiliului Europei privind impactul Itinerariilor Culturale pentru
IMM-uri (2011). n urma analizei de performan fcut pe 29 de itinerarii n cadrul programului
Itinerarii Culturale ale Consiliului Europei, studiul a fcut apel o mai bun conectivitate transnaional,
mbuntirea gestionrii reelelor i o cretere a cooperrii n cadrul i dintre Itinerariile culturale.

Pe baza recomandrilor studiului, a fost dezvoltat un set de principii fundamentale pentru guvernarea
reelelor programului Itinerarii Culturale, n strns consultare cu administratorii traseelor i cu prile
interesate n programul cultural. Acest capitol le prezint pe cele mai relevante pentru contextul
Itinerariilor Culturale. n plus, prezint abordrile i procesele care au contribuit la crearea unui nou
model participativ de guvernare pentru reeaua programului Itinerarii Culturale ale Consiliului Europei.
Acesta explic faptul c nfiinarea unui astfel de model face parte dintr-o strategie mai mare de
gestionare durabil a Itinerariilor Culturale, care conine patru dimensiuni principale: instituional
(creia modelul participativ de gestionare a reelei i aparine), de mediu, socio-cultural, i economic
(financiar ). Capitolul ofer, de asemenea, unele concluzii ale Studiului de Reea a Itinerariilor Culturale
ale Consiliului Europei desfurat n 2012, i ofer unele recomandri cu privire la punerea n aplicare a
celor patru principii ale managementului durabil al Itinerariilor Culturale pentru itinerarii individuale,
ct i pentru programul Itinerarii Culturale ale Consiliul Europei n general.

De ce sunt importante reele

Reelele culturale europene joac n prezent un rol vital n cooperarea transnaional n diverse
sectoare i fcnd acest lucru, duc mai departe misiunea UE de a sprijini cooperarea cultural n Europa.
De fapt, reelele sunt din ce n ce mai mult apreciate de instituii interguvernamentale, fundaii i
guvernele naionale i regionale pentru capacitatea lor de a lucra n mod eficient dincolo de frontiere i
de a livra o gam important de beneficii i realizri:

Reelele europene aduc o contribuie vital cooperrii transnaionale n diverse sectoare ale artelor i
domeniilor patrimoniului. Un fenomen contemporan, ele reprezint un mod flexibil i dinamic de lucru
care reunete profesioniti din ntreaga Europ care mprtesc preocupri comune.
(Staines 2003)

130
Exist diferite tipuri de reele, deoarece acestea pot servi diferitelor scopuri. Reelelor culturale
transnaionale sunt create n mod normal pentru a crete comunicarea i mobilitatea persoanelor,
ideilor i experienelor, oferind astfel dezvoltare profesional, formare i cretere a oportunitilor de
angajare. Ele sunt, de asemenea, un mijloc eficient de reprezentare a unui grup sau alian la nivel
naional, transnaional sau internaional.

Definiia administrrii de reea

Administrarea de reea este adesea folosit pentru a coordona proiecte complexe i de a dezvolta
produse i servicii cu multiple faete n medii imprevizibile i competitive. Acesta este datorit
contractelor sale implicite cu caracter social deschis-nchis (i nu legal)obligatoriu ce permit adaptarea
la situaiile neprevzute din mediu i pentru coordonarea i conservarea schimburilor n condiii de
incertitudine. O ntreag literatur a fost dezvoltat pe aceast tem din anii 1990 (Newman 2004;
Jones et al 1997). Aceast literatur definete gestionarea de reea ca o coordonare a relaiilor
contractuale formale n cadrul organizaiilor i ntre ele prin sisteme sociale informale, mai degrab
dect prin structuri legal constituite.

Dup cum s-a menionat mai sus, reelele exist n mai multe forme. Ele pot fi dominate de contacte
libere i informale sau pot s ia forma unor structuri strnse i formalizate. Ele pot fi intra- sau inter-
organizaionale, pe termen scurt sau de durat i se pot concentra pe un anumit segment al societii
sau pe societate n ansamblu. Reelele se pot extinde pe cont propriu sau pot s fie iniiate, regizate i
co-coordonate (reglementate) de unul sau un grup de persoane sau organizaii. Avnd n vedere aceste
caracteristici i lund n considerare literatura existent privind gestionarea de reea, autorul propune
o definiie simplificat a gestionrii de reea n scopul acestui manual gestionarea de reea este un
grup de persoane sau instituii implicate n colaborare n jurul unui subiect sau probleme specifice. Acest
grup nu este supus nici unui guvern26; participanii si interacioneaz ntr-un mediu deschis i de
ncredere, facilitnd fluxul liber de informaii, know-how i de resurse disponibile n interiorul i/sau
ntre membrii grupului.

Avantajele gestionrii reelei

n linii mari, au fost recunoscute patru avantaje principale ale administrrii de reea. Acestea includ
(Hassall 2009):
Specializare;
Inovaie;
Flexibilitate i vitez;
Sensibilizare mbuntit.

Specializarea
Reelele sunt formate avnd n centru un anumit subiect sau o problem, care vine n atenia unui grup
de persoane, organizaii sau guverne chiar i necesit o aciune de rspuns (de exemplu, un rspuns
politic, n cazul guvernului). Astfel, reelele sunt specializate n natur. Avnd n vedere aranjamentele
lor flexibile, reelele permit un anumit grad de libertate n ceea ce privete decizia de alegere a

26
Dei un guvern poate iniia formarea unei reele i poate fi implicat n monitorizarea acesteia

131
participanilor. Aceast caracteristic prezint un avantaj deosebit n situaiile n care vor fi abordate
probleme specifice sau tehnice sau atunci cnd este necesar o anumit expertiz.

De exemplu, n ceea ce privete reeaua de Itinerarii Culturale ale Consiliului Europei, avantajul
specializrii este n mod special vizibil acolo unde competenele specifice, de exemplu, crearea de IMM-
uri sau dezvoltarea durabil a turismului lipsete ntr-o anumit zon, locaie sau chiar pe ntregul
traseu. Diversitatea expertizei, focalizarea tematic i capacitile Itinerariilor Culturale certificate ale
Consiliului Europei, mpreun cu flexibilitatea reelelor lor, nseamn c experii necesari pot fi gsii n
cadrul structurii lor, cu scopul de a aborda problema n cauz n timp util i mod corespunztor.

Inovaie
Reelele ofer un mediu mult mai viabil pentru inovaie dect sistemele organizate formal (Khovanova-
Rubicondo 2011). Reelele inoveaz mai mult, deoarece acestea creeaz comuniti de practic, care
reunesc oameni i organizaii care altfel nu s-ar fi ntlnit (Borg 2007). Numrul de persoane din reea
(sau organizaii) implicate n munca la un anumit subiect sau o problem, contribuind cu gama lor larg
de expertiz, trecut i abordri, este mult mai mare ntr-o reea dect n orice sistem instituit n mod
oficial. n plus, reelele permit actorilor individuali s mprteasc cunotine, experiene, resurse i
informaii, precum i s-i coordoneze eforturile de a gsi soluii ntr-o perioad scurt de timp, ntr-un
mod care nu poate fi realizat ntotdeauna ntr-un sistem tradiional ierarhic sau oficial restrictiv. Studiul
din 2011 privind impactul asupra IMM-urilor (Consiliul Europei) a demonstrat modul n care modelul de
gestionare de reea al programului Itinerarii Culturale ale Consiliului instituit a facilitat sau va facilita
(pentru itinerariile ce vor veni) crearea de schimbul de bune practici, implementarea inovrii i
adaptrii.

Flexibilitate i vitez
n plus, reelele ofer avantajul flexibilitii i vitezei, deoarece acestea pot fi formate destul de repede,
ca rspuns la o problem specific. Membrii reelei pot fi, de asemenea, nlocuii sau eliminai ntr-o
perioad foarte scurt de timp, ceea ce nseamn c se pot schimba rapid n dimensiune i compoziie,
adaptndu-se la schimbrile de mediu sau la situaiile de incertitudine mult mai uor dect structurile
instituite n mod oficial. Un avantaj deosebit n utilizarea gestionrii de reea n locul acordurilor
tradiionale ierarhice este vizibil n gestionarea situaiilor de urgen sau cele critice. Viteza de reacie
necesar n aceste circumstane se gsete invariabil n reele i foarte rar n cadrul structurilor
ierarhice.

Aa cum se arat n sondajul din 2012 legat de guvernarea de reea a Itinerariilor Culturale ale
Consiliului Europei, realizat de autorul acestui capitol, gradul mbuntit de comunicare ntre
Itinerariile Culturale ale Consiliul Europei - rezultnd din punerea n aplicare a unui model de gestionare
de reea n programul Itinerarii Culturale- contribuie incontestabil la viteza de partajare a informaiei
ntre traseele participante, ajutndu-le s abordeze problemele care apar n timp util i ntr-o manier
adecvat.

Sensibilizare mbuntit
Utilizarea parteneriatelor publice-private a luat avnt de un numr de ani, n special n zonele care au
necesitat enorme investiii financiare i umane (Hassall 2009). Gestionarea de reea a jucat un rol
important n succesul acestor asociaii, datorit relaiei fluide ntre sectorul public i cel privat, care s
132
permit organizaiilor partenere s distribuie responsabilitile n funcie de capacitile i
competenele lor i s ating niveluri mai ridicate de productivitate i impact. n acest fel, ambele pri
beneficiaz de o rspundere mai mare, o povar birocratic mai mic, creterea eficienei i eficacitii
parteneriatelor.

Exemplele de parteneriate publice-private din cadrul Itinerariilor culturale ale Consiliului Europei sunt
numeroase. Aa cum experiena a artat, itinerariile ajut organizaiile s identifice poteniali parteneri
i s stabileasc colaborri cu participanii n reea (alte trasee sau IMM-uri i organizaii non-
guvernamentale implicate) mult mai rapid i mai uor dect cu organizaii din afara reelei lor. Succesul
unor astfel de parteneriate este de asemenea mult mai sigur, pentru c oportunitile de a gsi
parteneri compatibili ntr-o perioad relativ scurt de timp sunt mult mai mari n cadrul reelei dect n
afara ei.

Reelele culturale transnaionale ale Consiliului Europei

Este demn de remarcat faptul c modelul de gestionare de reea s-a dovedit a fi de succes pentru multe
alte programele ale Consiliului Europei. n ultimul deceniu, au fost stabilite o serie de reele culturale
transnaionale. De exemplu, Reeaua patrimoniului european (HEREIN), o iniiativ a Consiliului
Europei, este un sistem permanent de informaii care reunete departamentele guvernamentale
responsabile pentru patrimoniul cultural sub umbrela Consiliului Europei. De la nfiinarea sa n 1999,
reeaua a devenit un punct de referin pentru organisme guvernamentale, profesioniti, cercettori i
organizaii non-guvernamentale active n acest domeniu.

Programul Itinerarii Culturale ale Consiliului Europei opereaz cu succes din 1987. Scopul acestuia este
de meninere a diversitii culturii i patrimoniului european, precum i de promovare a nelegerii
istoriei europene. Cu toate acestea, abia n 2004, programul adoptat n structura sa modelul de
gestionare de reea. Astzi, programul cuprinde 26 de trasee certificate care leag mpreun 46 de
ri. Analiza statistic a Itinerariilor Culturale ale Consiliului Europei ce traverseaz aceste ri
demonstreaz vizibil nu numai amploarea i diversitatea, dar, de asemenea, densitatea i ntinderea
reelei Itinerarii Culturale ale Consiliului Europei. Figura 15 prezint procentajul de trasee parcurse pe
ri.

Figura 15: Consiliul Europei itinerarii culturale traversate pe ri, 2012

Sursa: Consiliul Europei, 2011

133
Frana (16,4%) este lider n acumularea de reele de itinerarii culturale urmat de Spania (14,2%), Italia
(12,6%), Germania (11,8%), Portugalia i Marea Britanie (ambele au o pondere de aproximativ 8,7%).
Restul rilor au acumulat mai puin de 8% din itinerariile culturale parcurse i sunt grupate n trei grupe,
dup cum urmeaz:

Grupa 1: cot de 7,9% la 5,5% - Belgia, Elveia, Croaia, Grecia, Norvegia, Polonia, Suedia;

Grupa 2: cot de 5% la 2,5% - rile de Jos, Austria, Republica Ceh, Danemarca, Lituania, Serbia,
Slovenia, Estonia, Ungaria, Malta, Romnia, Turcia, Ucraina;

Grupa 3: cot <2,5% - Bosnia i Heregovina, Cipru, Finlanda, Irlanda, Letonia, Luxemburg, Federaia
Rus, Republica Slovac, Albania, Andorra, Islanda, Moldova, Fosta Republic Iugoslav a Macedoniei,
Armenia, Azerbaidjan, Bulgaria , Georgia, Liechtenstein, Monaco, Muntenegru, San Marino.

Aceste trei grupuri merit o atenie deosebit, deoarece reprezint potenialul insuficient explorat
pentru dezvoltarea viitoare a programului Itinerarii Culturale n ri acum nu bine reprezentate.

Comparnd aceast situaie statistic cu analiza anterioar a reelelor de itinerarii parcurse ale
Consiliului Europei (densitate), realizat n anul 2011 n cadrul studiului menionat anterior cu privire la
impactul asupra IMM-urilor (Consiliul Europei 2011), se relev unele dinamici interesante n dezvoltarea
programului (Figura 16). De exemplu, n 2012 Spania i Germania s-a mutat un pas mai sus n
acumularea de Itinerarii Culturale: Spania de la a treia (2011) la a doua (2012) poziie i Germania de
la a cincea (2011) la a patra (2012) poziie. Portugalia i Italia au cedat locurile lor Germaniei i respectiv,
Spaniei. O serie de ri, cum ar fi Ucraina, Turcia, Romnia, Danemarca, Lituania, Serbia, Estonia i Malta
s-au mutat de la Grupul 3 (cu un procent de Itinerarii Culturale sub 0,6% n 2011) la Grupul 2 n 2012,
egalnd acumularea de Itinerarii culturale cu Olanda, Austria i Republica Ceh (cu 2,5% pn la 5% din
cota de Itinerarii Culturale).

Aceste tendine indic faptul c reeaua programului Itinerarii Culturale ale Consiliului Europei este un
sistem dinamic, care rmne ntr-un proces constant de schimbare sau dezvoltare. Acesta fie se extinde
prin aprobarea i emiterea de certificate noilor membri ai programului, n special cele din regiunile i
rilor slab reprezentate, fie regleaz dimensiunea" reelei sale prin retragerea certificrii acelor
membri care nu sunt n conformitate cu cerinele programului (reducnd numrul real al participanilor
n reea).

nc o dat, rile pot fi grupate n trei categorii:

Grupa 1: Belgia, Republica Ceh, Grecia, Norvegia, Polonia, Suedia, Elveia;

Grupa 2: Algeria, Austria, Croaia, Cipru, Liban, Maroc, Olanda, Slovenia, Tunisia;

Grupa 3: Albania, Argentina, Armenia, Azerbaidjan, Belarus, Bulgaria, Danemarca, Estonia, Iordania,
Lituania, Malta, Romnia, Federaia Rus, Serbia, Slovacia, Siria, Turcia, Ucraina.

Avnd n vedere caracteristicile programului Itinerarii Culturale descrise mai sus, nu este surprinztor
faptul c conceptul de reea st la baza definiiei Itinerariu Cultural" a Consiliul Europei n CM / Res
(2013) 67:

Traseul Cultural: un patrimoniu educaional cultural i proiect de cooperare turistic ce vizeaz

dezvoltarea i promovarea unui itinerar sau o serie de itinerarii pe baza unui traseu istoric, un concept
cultural, personalitate sau fenomen de o importan transnaional i semnificaie pentru nelegerea
i respectarea valorilor europene.
134
 Figura 16: Consiliul Europei itinerarii culturale traversate pe ri, 2011

Sursa: Consiliul Europei, 2011

Necesitatea consolidrii administrrii reelei Itinerarii Culturale a reieit puternic n urma studiului din
2011 privind impactul asupra IMM-urilor (Consiliul Europei) 27. Experii au concluzionat c, dei un
numr de parteneri de itinerariu cultural colaboreaz n mod eficient i produce rezultate remarcabile
n special la nivel local , aceste practici de colaborare ar putea fi mbuntite prin modele de guvernare
de reea aplicate profesionist i prin disponibilitatea finanrii pentru dezvoltarea competenelor-cheie,
consolidarea capacitilor, formare, crearea de reele i activiti de eco-marketing. O lips de
coordonare la nivel european i a programului este una dintre cele mai acut simite probleme care
mpiedic colaborarea transnaional, dezvoltarea unor iniiative culturale turistice comune, produse i
servicii. Studiul a raportat n special lipsa de conectivitate i instrumente adecvate de
comunicare/colaborare pentru a evalua oportunitile de pia pentru produsele turistice culturale,
precum i pentru a estima posibilitile de finanare - la nivel european, naional sau regional - pentru
dezvoltarea n continuare a traseelor.

Mai mult, un studiu concentrat realizat pe managerii de itinerarii Culturale ale Consiliul Europei n 2012
a demonstrat necesitatea de a stabili o form mai democratic i participativ de gestionare de reea
pentru programul Itinerarii Culturale n ansamblu, precum i pentru a se asigura c aceleai principii de
guvernare sunt respectate n cadrul itinerariilor culturale individuale, aa cum sunt definite prin CM /
Res (2013) 67.

27
Contribution Agreement N SI2.599778 onEuropean Commission Council of Europe Joint Program
20112012 on European Cultural Routes

135
Ce este gestionarea n reele?
Ca un concept distinct, gestionarea n reelele reprezint o structur recunoscut care definete rolul
partenerilor autonomi ai reelei n punerea n aplicare a unei strategii i/sau a activitilor reelei. O
astfel de structur este de obicei descris i susinut de un acord de reea - un statut sau o cart, de
exemplu - care s asigure c comportamentul individual al participanilor n reea urmeaz regulile unui
parteneriat recunoscut. Aceast structur consacrat, mpreun cu evaluarea performanelor i
planificarea strategic pe termen scurt i lung, reprezint piatra de temelie a dezvoltrii i gestionrii
durabile a reelei.

n plus, gestionarea n cadrul reelelor asigur cunoaterea permanent i schimbul de informaii,

precum i crearea de platforme de colaborare relevante care, la rndul su, permit participanilor s
dezvolte i s lanseze activiti i strategii comune pentru a conduce implementarea lor i s ncurajeze
bunele practici, inovarea i diseminarea informaiei.

Itinerariile culturale ale Consiliului Europei sunt un produs al interaciunilor membrilor lor, astfel, o
structur clar, bine definit i reglementat de reea este un aranjament potrivit pentru dezvoltarea
cu succes a acestora.

Management durabil al Itinerariilor Culturale

Este de remarcat c, dei diverse n motenirea lor cultural, int tematic, grupurile int i structuri
formale, Itinerarii Culturale ale Consiliului Europei -ca reea- sunt unite n scopul lor comun de a
gestiona patrimoniul lor cultural n mod profesionist i durabil, pentru a asigura acestuia protecie
continu i conservare, precum i de a atrage beneficii evidente din motenirea lor cultural pentru
comunitile locale de-a lungul destinaiilor itinerariilor.

Gestionarea durabil a patrimoniului cultural este asemnat cu dezvoltarea durabil, n general,

definit ca un proces care satisface nevoile prezentului fr a compromite posibilitatea generaiilor
viitoare de a-i satisface propriile nevoi" (Brundtland 1987). n acest plan cadru, activitile de
dezvoltare i gestionare durabil au fost iniiate n cadrul unui grup de Itinerarii Culturale, cu accent
special pe bunstarea social i dezvoltarea economic a comunitilor din calea lor; cu respect privind
autenticitatea socio-cultural i diversitatea motenirii i tradiiilor lor culturale; i protecia resurselor
naturale i a mediului. Acest accent, mpreun cu cel pus pe colaborare transnaional reciproc
avantajoas privind managementul durabil i responsabil al patrimoniului, face ca programul Itinerarii
Culturale ale Consiliul Europei s difere de iniiativele internaionale similare derulate de Comisia
European, UNESCO, OMT, Organizaia Statelor ibero- americane i altele.

Astzi, rutele culturale lucreaz de-a lungul liniilor pe patru principii majore ale gestionrii durabile a
patrimoniului cultural, mbuntindu-i modelele de conservare a patrimoniului cultural i natural i
evaluarea performanei i aplicnd aceste principii contextelor lor socio-economice individuale,
geografice, politice i de mediu. Aceste principii (sau dimensiuni) durabile de management al
patrimoniului sunt:

Ecologice (de exemplu, conservarea resurselor naturale);

Socio-culturale (asigurarea schimbului cultural, diversitatea, bunstarea social i valorile);

136
 Economice ( eficiena financiar i economic n managementul patrimoniului cultural i al
resurselor);
Instituionale(dezvoltarea de modele democratice de guvernare, asigurnd abordri
participative).

Anchete directe adresate managerilor de itinerariu cultural au artat c 60% dintre trasee lucreaz de-
a lungul unuia sau mai multor dintre aceste dimensiuni de durabilitate. Dimensiunile ecologice i socio-
culturale sunt cele mai populare printre trasee, astfel nct aproape jumtate din Itinerariile Consiliului
Europei desfoar n prezent practici sustenabile ecologic, asigurar schimbul cultural i de
reprezentare a diversitii i aplic valorile sociale i bunstarea n cadrul reelelor lor .

Sustenabilitate economic reprezint ntotdeauna unul dintre principalele obiective operaionale

pentru Itinerarii Culturale, dar acest obiectiv este de foarte multe ori dificil de realizat, avnd n vedere
resursele financiare limitate disponibile pentru proiecte culturale, n special n urma crizei economice.

De fapt, gestionarea de reea ntruchipeaz punerea n aplicare a dimensiunii instituionale a gestionrii

durabile a itinerariilor culturale n ntreaga reea cultural. Un nou model participativ de gestionare de
reea de Itinerarii Culturale a fost stabilit i este n prezent utilizat ca parte din acest cadru mai larg al
gestionrii durabile a Itinerariilor Culturale.

Deoarece gestionarea de reea de calitate merge mn n mn cu evaluarea periodic a performanei,

itinerariile culturale sunt supuse evalurii periodice a performanei lor n raport cu obiectivele stabilite
ale programului. Evaluarea performanelor devine tot mai important pentru o urmrire continu i
mai precis a progresului Itinerariilor Culturale, precum i capacitatea lor, nevoile, cerinele i
potenialul lor.

Capacitatea de a carta impactul social, economic i de mediu este de asemenea esenial pentru
dezvoltarea durabil a traseelor, managementul calitii patrimoniului lor material i imaterial, precum
i pentru comunicarea cu cetenii, contribuabilii, liderii politici, investitori i alte pri interesate. Din
acest motiv, o serie de anchete suplimentare se efectueaz regulat de ctre EICR i un numr de experi
ai si. Pentru a studia calitatea i practica administrrii de reea n Itinerarii Culturale, autorul acestui
capitol a efectuat un sondaj cu acest scop, proiectat n 2012. Acest studiu a ajutat n special la
descoperirea ateptrilor managerilor de traseu cultural legate de punerea n aplicare a modelul de
gestionare de reea n structura programului. A demonstrat, de asemenea, potenialul Itinerariilor
Culturale de a continua integrarea i mai profund a principiilor de gestionare de reea n funcionarea
acestora. Unele dintre rezultatele i concluzii ale sondajului sunt prezentate mai jos.

Sondajul reelei de Itinerarii Culturale ale Consiliului Europei

Principalele obiective ale studiului de reea din 2012 au fost de a afla mai multe despre starea i
structurile de conducere existente n cadrul reelei de Itinerarii Culturale ale Consiliului Europei, pentru
a nelege mai bine valoarea acestor reele transnaionale pentru membrii lor, precum i pentru a
estima gradul lor de conectivitate transnaional .

La momentul sondajului, erau certificate de ctre Consiliul Europei 24 rute care legau 47 de ri diferite
ntr-o reea. Reelele Itinerariilor Culturale funcionau de la mai puin de 3 ani (27,8% din trasee) la mai
137
mult de 10 de ani (mai mult de 50% dintre trasee). Figura 17 enumer rile europene n care sunt
situate sedii ale itinerariilor culturale, potrivit sondajului.

Figura 17: Sedii ale itinerariilor culturale ale Consiliul Europei pe ri, 2012

Germania Italia

Luxemburg

Frana
Slovenia

Spania

Belgia UK

Austria Alte ri

Sursa: Consiliul Europei, 2011

Concluzie
Proiecte culturale, cum ar fi Itinerarii Culturale ale Consiliului Europei devin tot mai mult un punct focal
pentru colaborarea transnaional i crearea de reele. Aceste reele sunt capabile nu numai de
ameliorarea condiiilor economice ale destinaiilor culturale ndeprtate, prin generarea de venituri
pentru comunitile locale, implementarea inovrii i adaptrii, ci i de a contribui n mod direct la
competitivitatea comunitilor locale, crearea de locuri de munc i bunstarea social a cetenilor
lor.

Organizarea eficient i coordonarea Itinerariilor Culturale ale Consiliului Europei este esenial pentru
funcionarea cu succes a reelelor lor. De aici accentul acestui capitol pe gestionarea reelei programului
Itinerarii Culturale, ca parte a gestionrii durabile.

Capitolul a oferit o recapitulare a principiilor, abordrilor i proceselor care duc la crearea unui nou
model participativ de gestionare pentru reeaua programului Itinerarii Culturale.

138
Nevoia de reelele mbuntite a Itinerariilor Culturale a evoluat de-a lungul istoriei i funcionrii
programului. Acesta a prezentat unele concluzii valoroase ale sondajului din 2012 pe reeaua de
Itinerarii Culturale ale Consiliului Europei, care a confirmat necesitatea unei mai bune gestionri de
reea a programului.

Modelul participativ de gestionare de reea, recent nfiinat, a formalizat structura reelei programului
Itinerarii Culturale ale Consiliului Europei i a consolidat n continuare angajamentul membrilor si -
Itinerariilor Culturale de a participa activ la activitile reelei i de a facilita conectivitatea
transnaional prin dezvoltarea practicilor de colaborare transfrontalier, schimbul de cunotine i
informaii, schimbul de resurse i legturi mai puternice ntre prile interesate din reea.

ntrebri cheie
1. De ce sunt att de importante reele pentru itinerariile culturale ale Consiliului Europei? tii alte
exemple de reele culturale europene?
2. Ai putea defini gestionarea de reea"? Care sunt principiile de baz?
3. Care sunt cele mai importante dimensiuni pentru gestionarea durabil?
4. Cum este organizat gestionarea de reea ?
5. Cum funcioneaz relaiile dintre membri?

Bibliografie
Borg, M. (2007), Using networks to build communities of practice Universitatea din Pacifiului de Sud.
Brundtland, GH (1987), Ourcommon future, Raportul Comisiei Mondiale pentru Mediu i Dezvoltare,
publicat ca anex la documentul Adunrii Generale A / 42/427, Dezvoltare i Cooperare
Internaional: Naiunile Unite pentru Mediu.
Acordul contribuie N SI2.599778 la Comisia European - Programul Comun 2011-2012 privind
Itinerariile culturale ale Consiliului Europei ".
Consiliul Europei (2011), Impact of European Cultural Routes on SMEs innovation and competitiveness,
Provisional Edition, Council of Europe Publishing, Strasbourg.
Consiliul Europei / Comisia European (2012), Studiul mixt CE-CoE pe itinerariile culturale europene
i importana acesteia pentru dezvoltarea turismului cultural n Europa", Prezentare la Crossroads of
Europe", Pavia, Italia, 6- 8 iunie 2012.
Jones, C., Hesterly, WS si Borgati, SP (1997), ),A general theory of network governance: exchange
conditions and social mechanisms, Academy of Management Journal Vol. 22, No. 9, pp. 11-45.
Hassall, G. (2009), Lecture notes: theories of governance, network governance, Universitatea Pacificului de
Sud.
Khovanova-Rubicondo, K. (2010), How fisical health affects innovation, Universitatea din Michigan, Ann
Arbor, Michigan.
Newman, J. (2004), Constructing accountability: network governance and managerial agency, Public
Policy and Administration Vol. 19, No. 4, pp. 17-33.
Staines, J. (2003), Network solutions for cultural cooperation in Europe, disponibil pe
www.efah.org/components/ docs / networks_ngo_5.pdf, accesat la 15 noiembrie 2013.

139
140
 3.2. TURITI NOI I NOI STRATEGII N TURIMS PENTRU ITINERARII CULTURALE

Wided Madjoub

Aud si uit.
Vd i mi amintesc.
Fac i neleg.
Confucius

Acest capitol este un fel de set de instrumente; este conceput pentru a fi o resurs practic, oferind
managerilor de Itinerarii Culturale informaii pentru a crea noi experiene pentru vizitatori. El rspunde
la trei ntrebri principale:

Cum s se treac de la produse la experiene?

Care sunt instrumentele pentru a evalua experienele?
Cum se pot dezvolta noi experiene?

Introducere
Itinerarii culturale, n zilele noastre, reprezint o nou abordare a noiunii att de conservare a
patrimoniului, ct i de turism cultural. Integrarea crescnd a culturii ca element de baz n consumul
de turism este o inovaie n sine. Aceasta reprezint, pentru muli autori, semnul unui nou tip de turism,
diferit att n cantitate, ct i calitate, n care turitii par s fie motivai de interese speciale, mai degrab
dect de pachetul turistic i sunt n cutare de experiene i senzaii noi.

n ultimele decenii industria turismului a experimentat o cretere a concurenei pe pia, mpreun cu

consolidarea comunicaiilor i accesul interactiv la informaie. Acest proces a dat putere turistului. Rolul
pasiv al turistului n tranzaciile pe pia s-a schimbat ntr-unul mai activ: accentul este pus acum pe
interaciunea lui cu organizaiile i mediul pieei i cu dorina lui de a tri o experien.
Experiene turistice nu mai sunt doar generate de furnizor, ci co-produse, de multe ori prin evenimente
sociale care au loc n comuniti. ntr-adevr, transformarea turitilor dintr-un public pasiv" n juctori
activi" este facilitat de mediul digital i de tehnologii ale informaiei i comunicaiilor. Operaiuni de
schimb individual se transform in relaii n care valoarea este creat prin procesul de interaciune n
sine. Experienele, creativitatea i co-crearea de valoare sunt tot mai importante n strategiile turismului
de itinerarii culturale. Scopul acestui capitol este de a explora acest nou context i a propune strategii
pentru Itinerarii Culturale.

Se dezvolt un nou tip de turism?

Pentru muli cercettori, o nou er a sosit i un nou tip de turism este n curs de dezvoltare: durabil i
responsabil ecologic i social. Un nou tip de turist l practic: mai educat, cu experien, independent i
respectuos cu cultura.

Acum peste 30 de ani, Read (1980) a afirmat c majoritatea turismului va fi REAL": Recompensatoriu
/ mbogind/ Aventuros / Experien Educativ (Learning Experience). ntr-adevr, industria turismului
a suferit schimbri profunde ncepnd din anii 1990 i Poon a clasificat urmtorii factori responsabili

141
pentru acestea: noi consumatori, noi tehnologii, noi forme de producie, noi stiluri de management i
circumstane predominante noi.

Tabelul 8: Vechiul turist vs Noul turist

Vechiul turist Noul turist

Grup Individual
Cutnd soarele Experimentnd natura
Urmnd masele Afirmndu-i individualitatea
Doar pentru a arta ca ai vzut ceva Doar de dragul distraciei
A avea A fi
Evadare mplinire
Sursa: Poon, A. (2003), Competitive strategies for a new tourism, Cooper C. (ed.), Classic review in Tourism, Channel View Publications,
Clevedon, pagina 132

Caracteriznd schimbrile
Prin 2000 a avut loc o schimbare de la accentul pus pe distracia pasiv la cel pus pe nvare activ i
calitatea i autenticitatea experienelor vizitatorilor a devenit crucial pentru succesul viitor pe o pia
concurenial. Changkai (2010) caracterizeaz aceste noi tendine ale consumului turistic:
Cererea turistului consumator raional s-a mutat spre emoional;
Standardizarea coninutului cltoriei n cererea de consum s-a mutat pe individ;
Valoarea turistic a coninutului cererii de consum s-a mutat pe experien;
Cererea de consum pasiv a devenit cerere de consum activ;
Cererea de consum s-a mutat spre ecologic n perspectiv;
Coninutul material al cererii de consum s-a mutat spre cultur;
Cererea de consum pentru divertisment a devenit motivat de frumusee.

Turitii noi" sunt considerai a fi sensibili ecologic i respectuoi fa de culturile comunitilor locale
i sunt n cutare de a experimenta senzaii i de a nva. Turitii noi sunt, n primul rnd, toi
participanii: nu mai sunt spectatori.

De la ipotezele experienelor
Managerii Itinerariilor Culturale sunt contieni de importana valorii clientului i pun accentul pe o
imagine de calitate pentru itinerariile lor prin serviciile pentru clieni, dar acest lucru nu este suficient:
valoarea clientului astzi reprezint mai mult dect produse de calitate i servicii superioare adresate
clienilor. n conformitate cu cadrul Economiei experienei (Pine i Gilmore 1999), clienii de astzi
doresc mai mult dect doar bunuri i servicii de nalt calitate. Valoare pentru clientul de astzi vine n
mod egal din experiene pozitive, antrenante i memorabile. Valoarea se refer la beneficiile pe care
clientul percepe c le primete nu numai din bunuri i servicii, dar i din interaciunile cu oameni i
locuri, ceea ce ajut la conturarea experienei.

Prin crearea acestor experiene pozitive, memorabile, calitatea viziunii, inovaia, recunoaterea
oportunitii i o pasiune pentru schimbare intr in joc pentru operatorul de afaceri mici. Aceste
experiene pozitive, antrenante, memorabile (valoare experienial) duc la diferenierea ntre
competitori, mari i mici (Pine i Gilmore 1999).

142
 Figura 18: Progresia valorii a lui Pine i Gilmore

Produse Bunuri Servicii Experiene

unuri

Economia agriculturii - Economia industriei - Economia Serviciilor -Economia experienei

Sursa: Pine, J. i Gilmore. J. H. (1999 The experience economy. Work is theatre & every business a stage, Harvard Business School
Press, Boston.

Pine i Gilmore (1999) definesc produsele i serviciile ca fiind formate din patru componente,
fiecare adugnd valoare produsului sau serviciului:
Prima component este produse" - acestea sunt lucruri pe care le extragem din sol i
le vindem pe pia;
A doua component cuprinde bunurile necesare pentru a furniza serviciul;
A treia component (servicii) este utilizat pentru a promova vnzarea;
Experienele sunt cea de-a patra component, care ncorporeaz mrfuri, bunuri i
servicii i pe care le utilizeaz ca elemente n dezvoltarea ofertelor turistice, care sunt
concepute pentru a crea amintiri de durat.
Economia experienei reflect extinderea ateptrile clienilor pentru a include experienele
pozitive. n plus fa de produse de calitate i servicii superioare pentru clieni, pentru a se
diferenia, Itinerariile Culturale trebuie s adauge valoare n noi moduri.

Figura 19: Progresia valorii economice de la produse la experien

Progresia Agency Value

Difereniat relevant pentru

Ghidul

transformrilor

Poziie Personalizare Nevoia

Competitiv Stagii ale de clieni

experienei

furnizarea de
servicii Marfarizare

Nedifereniat Irelevant pentru

Tarifare
Sursa: Pine i Gilmore 1999

143
Fiecare nivel de valoare adugat pentru a spori experiena vizitatorilor distinge Itinerarii Culturale de
competitorii lor. Adugnd valoare prin experiene pozitive, antrenante, memorabile poate oferi un
avantaj competitiv care s:

mulumeasc pe deplin;

construiasc clieni fideli;

creasc dorina clienilor de a plti mai mult;

ncurajeze transmiterea informaiei pe cale verbal n mod pozitiv;

Recruteze noi clieni;

mbunteasc imaginea de afaceri;

Diferenieze afacerea de concurenii si;

Fac dificil pentru concureni copierea afacerii.

S prezentm un exemplu de progresie a valorii folosind un exemplu din agro-turism, cel al unui furnizor
de vinuri. Acest concept experien" are legturi directe cu sectorul agro-alimentar i turistic: Figura
20 ofer un exemplu simplu de cum se aplic scara.

n acest exemplu, valoarea este dependent de experiena consumatorului cu fiecare dintre operatorii
individuali din cadrul lanului de aprovizionare turistic. Experiena vinicol a turistului este const n:

restaurante;

cazare (B & B, hoteluri);

podgorii;

retail (antichiti, buticuri, suveniruri);

atracii culturale (muzee, case de patrimoniu);

agrement (parcuri, trasee-pe-ine, plimbare cu barca);

transport (osele);

peisaje (winescape).

144
 Figure 20: Progresia valorii

Sursa: Comisia canadian pentru turism (2011), Experiences A toolkit for partners of the CTC, 2nd edition, Canadian Tourism
Commission, pagina 10.

n figura 21, v prezentm strategiile economiei experienei a lui Pine i Gilmore (1999), care ajut
managerul de itinerariu cultural s inoveze prin crearea de valoare experienial pentru client.
Economia experienei ofer patru domenii de valoare experienial de adugat unei afaceri. Pine
i Gilmore (1999) au numit aceste domenii cei 4 E:

Experiene

Educative;

Estetice;

Escapiste;

Divertisment (Entertaining) pentru afaceri.

Cele patru experiene variaz, n funcie de participarea activ sau pasiv a clientului i absorbia
sau imersia n experien. Participarea activ sau pasiv antreneaz nivelul de implicare a clientului
n crearea experienei. De exemplu, clientul poate participa activ la ncercarea unui produs sau
poate viziona pasiv o demonstraie a produsului fcut de ctre un membru al personalului.
Absorbia nsemn ocuparea ateniei clienilor prin aducerea experienei n mintea lor" iar
imersiunea nsemn a deveni fizic sau virtual o parte nsi a experienei" (Pine i Gilmore, 1999)

145
 Figura 21: Patru experiene bazate pe nivelul i forma implicrii clienilor

Divertisment Educativ
Participare Participare
pasiv activ

Estetic Escapist

Imersiune
Sursa: Pine and Gilmore 1999

Figura 22: Cei 4 E pentru Via Iter Vitis

Absorbie

Divertisment
Concerte n pivni, muzic n podgorii
Demonstraii de amestecri de vinuri
Demonstraii culinare i fermiere
Vizite la muzee i situri de patrimoniu
Etc
Educativ
Degustri de vinuri i seminarii
asocieri vinuri-gastronomie
seminarii despre prepararea vinului
n cas, clase de gastronomie i artizanat
etc.

Participare Participare

Activ
Estetic
Consumarea de winescape
Experiena unei cazri speciale
Vizite la expoziii despre arta vinului
Trguri artizanale
Tururi ale unei grdini senzoriale, etc
Pasiv
Escapist
drumeii n podgorii, tururi cicliste
zbor cu balonul peste podgorii
tur al podgoriilor cu trsura
culesul strugurilor, condusul unei
culegtoare, etc

Imersiune
Sursa: inspirat de Quadri-Felitti, D., & Fiore, A. M. (2012Experience economy constructs as a framework for
understanding wine tourism, Journal of Vacation Marketing, 18(1), pp. 3-14.

Cei 4 E sunt difereniai prin forma de implicare a clientului, aa cum se arat n figura 21. Participarea
pasiv a clientului ntr-o experien oferit de afacere caracterizeaz dimensiunile Divertisment i
Estetic, n timp ce participarea activ caracterizeaz experienele Escapiste i Educative. Clientul care
particip pasiv la o activitate experimental sau situaie nu afecteaz n mod direct sau influeneaz
aceste oferte experieniale, n timp ce un participant activ va afecta personal aceste activiti i situaii.
Clientul absoarbe" tipic experienele de tip Divertisment (Entertainment ) i Educativ i se scufund"
n cele de tip Estetic i Escapist.

146
Prin turism creativ
Integrarea crescnd a culturii ca element de baz n consumul de turism este o schimbare care
reprezint, pentru muli autori, semnul unui turism nou", diferite prin calitate i cantitate de turismul
cultural". Itinerarii culturale aparin acestui nou tip de turism, numit i creativ", aa cum este definit
de Prentice i Andersen (2007). Trebuie s distingem (Figura 23) turistul patrimonial", care viziteaz o
ar ca s nvee i s tie despre alte culturi, dar, n majoritatea cazurilor, printr-un un proces pasiv,
care se limiteaz la vizite la situri arheologice i monumente, muzee, i participarea la festivaluri.
Aceast form de turism nu ncurajeaz turitii s se exprime, iar acetia sunt, prin urmare, simpli
consumatori de situri, observatori. Aceast form de turism, cunoscut sub numele de patrimonial, se
bazeaz pe consumul unui produs cultural printr-o experien pasiv. Turistul cultural se angajeaz ntr-
un experiment mai participativ, cu un interes mai pronunat n cultura local, mpreun cu dorina de a
cunoate i a descoperi. Turistul creativ, care reprezint o a treia etap n evoluia acestei forme de
turism, merge chiar mai departe. Aceasta se bazeaz pe dorina de a nva, de a tri i de a lua parte
la o experien semnificativ.

Figura 23: Extinderea conceptual a turismului cultural creativ

Turism de patrimoniu Muzee, centre de patrimoniu

Turism Cultural Cutarea autenticitii i sinceritii

Turism Creativ Turismul ca relaxare localizat temporar n alt parte

Sursa: Richards, G. (2001), The experience industry and the creation of attractions, Richards G. (ed.), Cultural attractions and European tourism,
CABI, Wallingford.

Turismul Creativ devine tot mai important, nu doar pentru a promova cultura unui loc, dar, de
asemenea, pentru a utiliza turismul pentru a sprijini identitatea locului i a stimula consumul de cultur
local i creativitatea (Richards i Wilson 2006). Potrivit unui raport de planificare a Conferinei
Internaionale din 2008 privind turismul creativ (UNESCO / CCN 2006): Turismul Creativ este o
cltorie ntoars spre un experiment dedicat, autentific, implicnd formarea participativ al artelor,
patrimoniul, sau un aspect specific al locului . Acesta ofer o legtur cu locuitorii zonei i creeaz
aceast cultur. "

Dezvoltarea de competene prin consum este de asemenea legat de un nivel ridicat de implicare i
absorbie n experien, ceea ce are rezonan cu ideile de Holbrook i Hirschman (1982). Turismul
Creativ" necesit o implicare mare din partea turitilor, o cutare de experimente i sentimente. Turistul
creativ vrea s se disocieze, vrea s vad i s descopere i mai ales vrea s fie. Turistul creativ predic
nelegere i apreciaz activiti culturale, fizice si sportive. n consecin, modelele cognitive clasice nu
mai sunt potrivite. Turismul Creativ este condus de factori care provin din sfera consumului i de pe
partea de producie. Acestea includ natura din ce n ce mai calificat a consumului, importana
crescnd a experienelor i un rol mai important pentru cultura imaterial i de zi cu zi n turism.

Co-crearea de valoare
Ceea ce caut turistul n aceste locuri este mai mult contact cu oameni reali i angajament cu cultura
local i practicile creative. Co-crearea ofer mult mai multe experiene stimulative i permite
147
participanilor s se dezvolte prin aceste experiene (Pine i Gilmore 1999). Co-creaia nu ar trebui s
fie vzut ca externalizarea sau adaptarea minim a mrfurilor sau produselor, ca i cum ar fi fcute la
comand. Consumatorii doresc mult mai mult. Exist nevoia crerii unei valori semnificative i
specifice pentru consumatorii individuali, prin interaciune personal cu compania. Pentru Prahalad i
Ramaswamy (2004) compania i consumatorul creeaz continuu valoare prin experiene
personalizate, care sunt unice pentru fiecare consumator n parte. Experiena co-creat devine, apoi,
fundamentul valorii. Ei definesc co-creaia ca fiind angajarea clienilor ca participani activi n
experiena consumului, diverse puncte de interaciune fiind focusul co-crerii valorii" (2004: 16).

Valoarea" pe care vizitatorul o obine este inerent experienei n sine. Dimensiunile experienei sunt
produse n parte de vizitatorii nii, prin gndurile personale, sentimentele, imaginaia i trecutul unic
pe care le aduc cu ei la locul agrementului. Prin ncurajarea vizitatorilor de a co-crea experiena lor n
servicii, aspectele pe care ei le valoreaz individual probabil vor fi ncorporate n experien, fcnd-o
unic i personal pentru fiecare vizitator n parte. n contextul nostru, experiena locului pare a fi
nucleul itinerariilor culturale. Itinerariile culturale sunt un fel de nou spaiu pentru descoperire, relaii
i sentimente, i astfel, un instrument inovator. Se integreaz att patrimoniul fizic i cel imaterial n
producia de experien i emoie.

3.2.2. Strategii pentru Itinerarii Culturale: reinventarea turismului?

Managerii de Itinerarii Culturale nu sunt de multe ori contieni de potenialul experienial al

itinerariilor lor, nici cum pot dezvolta experiena. n vederea mbuntirii procesului de creare a unei
experiene de neuitat pentru vizitator, vom lua n considerare n primul rnd principalele diferene
dintre marketingul tradiional i marketing-ul experienial. Apoi ne vom concentra pe modul n care
putem dezvolta experiene memorabile.

Imaginea de marc i marketing-ul Itinerariilor Culturale

Mai nti de toate, un brand este o promisiune ctre un client. Este o promisiune de a oferi un
beneficiu pe care clientul l apreciaz. Marketing-ul tradiional ncearc s vnd" consumatorului
caracteristicile i beneficiile a ceva, n timp ce de marketing-ul experienial permite consumatorului s
experimenteze i s testeze el nsui. Marketing-ul tradiional a adus contribuii importante att n
conceptele de strategie (segmentare, direcionare, poziionare), ct i n conceptele tactice (cei patru
P-uri), dar accentul este n principal pus pe caracteristici i beneficiu.

Figura 24: Caracteristici ale marketing-ului tradiional

Trsturi i beneficii

eatures and benets

Metodele sunt analitice, Definiie redus a produsului

cantitative i verbale

Consumatorii sunt factori de

decizie raionali

148
 Sursa: Schmitt, BH (1999), Experiential marketing: how to get customer to SENSE, FEEL, THINK, ACT and RELATE to your company and brands, The Free
Press, New York.

Schmitt (1999) a consacrat un nou termen, marketing experienial" i a oferit un cadru strategic pentru
el. Marketing-ul tradiional vede consumatorii ca factori de decizie raionali crora le pas de
caracteristici funcionale i beneficii. n schimb, marketing-ul experienial vede consumatorii ca fiine
umane raionale i emoionale care sunt preocupate de trirea unor experiene semnificative. Adic,
nva ceva fcnd ceva cu cineva care locuiete aici."

Aceasta este o modalitate de a nva prin practic, prin crearea de mijloace pentru ca toat lumea s
nvee, s ia parte, s fac, s gteasc, s creeze muzic, s produc art i meteuguri, s aib
conversaii cu fiecare parte i s experimenteze oameni , locuri, poveti, idei i, de fapt, s ia parte la
lucruri unice ce sunt fcut n zon. Strategiile Itinerariilor Culturale trebui s se mute de la marketing-
ul tradiional caracteristici-i-beneficiu" spre crearea de experiene pentru clienii lor. Implicarea
tuturor simurilor este, de asemenea, important, deoarece cu ct o experien este mai senzorial, cu
att va fi mai memorabil. Itinerarii Culturale au deci un rol important de jucat: combinarea acestor
elemente pentru a satisface cel mai bine ateptrile turitilor.

Instrumente de evaluare a experienei

Cum se trece de la produs la experiene? inei minte c un produs este ceea ce cumperi; o
experien este ceea ce-i aminteti". Apoi, dezvoltarea programelor experieniale unice sau pachete
experieniale ncepe cu punerea unor ntrebri. Pachetul i programul experienial ncepe cu
urmtorul text28:
ce face special comunitatea noastr (de exemplu oameni, locuri, povestiri, tradiii, activiti)?
Cu ce amintiri vrem ca vizitatorii notri s plece?
Sunt interesele vizitatorilor aliniate cu ceea ce avem de oferit?
Cu cine trebuie s colaborez pentru a crea o experien antrenant, relevant pentru
vizitator?
Ce programe experieniale exist, sau ar putea fi dezvoltate, pentru a forma fundamentul
unui pachet sau elemente ale unui pachet?
Cum poate fi personalizat experiena?
Ce comori unice, autentice i locale, pot fi celebrate, prezentate sau la care se poate
participa?
Turismul experienial este o modalitate de a realiza i crete valoarea patrimoniului i culturii, prin
oferirea de origini i cultur popular, prin evocarea curiozitii, prin a da sensuri pentru vizitatori,
facilitnd implicarea i exprimarea i aa mai departe - logica turismului experienial este faptul c
scoate turistul n afara ofertelor culturale convenionale. Prin urmare, trebuie s integreze pe deplin
atraciile cu mprejurimile lor, s integreze atracii cu strategii interpretative. Care sunt ingredientele
cheie n crearea de experiene turistice pentru vizitatori? Tabelul 9 prezint o list de pachete
experieniale.

Tabelul 9: Lista pentru crearea de experiene memorabile

1 Alegei o tem care va ghida i armoniza tipurile de activiti care urmeaz s fie incluse n Itinerariul Cultural

2 Determinai tipurile de experiene pe care managerul de itinerariu cultural dorete s le creeze pentru vizitatori

28
Adaptat din Comisia canadian pentru turism(2011).

149
 3 Gsi activiti, atracii, locuri i experi locali care ar putea fi parte a vizitei pentru fiecare destinaie ce urmeaz a
fi vizitat

4 Determinai dimensiunea ideal a grupului (minim i maxim), n funcie de experiena care a fost creat i
restriciile legate de locurile speciale sau de transport

5 Determinai furnizorii de cltorie care neleg ce ncercai s realizai pentru vizitatori i a cror viziune
despre cltorie are un impact pozitiv asupra itinerariului cultural

6 Evaluai ceea ce este necesar pentru a seta scena, a pregti vizitatorul i a se asigure c activitile sunt n
concordan cu tema i a determina de ce informaii ghiduri i experi vei avea nevoie

7 Evaluai i decidei cu privire la echilibrul dintre activitile planificate i activitile nestructurate, precum i
ntre activitile participative i pasive

8 Facei alegeri cu privire la utilizarea obiectelor suveniruri i re-organizai elemente care vor crea i pstra
amintiri, loialitatea clienilor i ncuraja promovarea transmiterii de informaii pe cale verbal

9 Folosii experiena n vnzarea de cltorii i creai o ofert de vnzare unic pentru a v distinge de
competitori

Idei despre cum s dezvoltai noi experiene

Este important s nelegem c turismul experienial nseamn o abordare pe termen lung a turismului
durabil, la care se adaug ncet i regulat noi experiene, construind capaciti n cadrul comunitii
locale pentru a oferi aceste experiene, tarifnd aceste experiene ca produs de randament mai mare
ce este oferit vizitatorului potrivit" (piee de ni care sunt n cutare de aceste experiene). Cu timpul,
colaborarea i o nelegere strategic a activelor i atributelor care fac comunitatea dumneavoastr
special, produsele dezvoltate i experienele oferite vor duce la creterea beneficiilor economice pe
termen lung, pentru comunitate i mediul de afaceri i vor lsa amintiri de durat pentru vizitatori.

Ar putea fi util pentru managerii de Itinerarii Culturale s fac un brainstorming rapid legat de ce tipuri
de produse, oameni, locuri, experiene i poveti ar putea fi disponibile n momentul de fa n
itinerariul lor. Concentrndu-se pe atraciile iconice, activiti, podoabe ascunse i particularitile
locale care vorbesc cel mai bine intereselor i pasiunilor vizitatorilor, ne propunem s construim un
inventar al experienelor comunitii.

Tabelul 10: inventar al experienelor comunitii

Categoria Cine poate fi un furnizor de Care este experiena autentic

experiene n comunitate? pe care o pot furniza?

Patrimoniu uman, istorie i cultur

Arte i meteuguri

Vinuri i gastronomie

Comerul local, industria,

afacerile i administraia local

Furnizori de activiti bazate pe natur

Managerii pot folosi aceste continuum-uri ca un instrument ce-i ajut n crearea unei experiene de
neuitat pentru vizitatori prin amestecarea ingredientelor eseniale ntr-un itinerar cultural.

Tabelul 11: Construirea de experiene memorabile pentru vizitator

150
 1 interesante agreabile Cu relevan personal

2 Activiti planificate Surprize ncorporate Evenimente/surprize neprevzute

3 Ghizi de reea i resurse Ghizi de reea i resurse

umane mai puin pricepute umane mai foarte pricepute

4 Experiene pasive Experiene active Experiene antrenante

5 Activiti turistice generale Acces special i oportuniti Exclusivitate

6 Angajare a doua simuri Angajare a tuturor simurilor

7 Socializarea doar n grup ntlniri cu localnici Vizitarea de locuine i ferme

8 Prezentarea de informaie Tehnologii interactive Oportuniti de nvare prin

practic

9 Itinerariu complet Timp liber asistat Timp pentru a explora

10 Experiene nscocite Experiene autentice

11 Fr indicii speciale sau suveniruri Folosirea indiciilor i a amintirilor

Sursa: Comisia canadian pentru turism (2004), Defining tomorrows tourism product: packaging experiences,
www.tc.gov.yk.ca/fr/pdf/ TommorowsTourismProductPackagingTAMS.pdf

n sintez, Figura 25 prezint principalele reflecii bazate pe o gril care ar putea ajuta managerii de
Itinerarii Culturale n construirea unei experiene. Principalele elemente ale acestei grile sunt:
Care este obiectivul dumneavoastr? Pentru ce fel de experiene?
Care este potenialul experienial al itinerariului?
Cum se pune n aplicare experiena turismului n ceea ce privete marc, interfa cu clientul i
inovaie?

Figura 25: Un set de instrumente pentru managerii de Itinerarii Culturale

INTA:
- Cine sunt cei mai buni clieni" ai mei?
- Ar trebui ca efortul s se concentreze asupra clienilor i perspectivelor cele mai rentabile, sau
asupra celor cu cel mai mare potenial de dezvoltare?
- Cum s recunosc cei mai buni clieni i cum s vizez cele mai bune perspective?
- Cum s ating i s atrag clienii vizai?

POTENIALUL EXPERIENIAL AL ITINERARIUL:

- Care este trstura caracteristic inutului meu?
- Ce activiti specifice ar dori vizitatorii s vad, s descopere i s mprteasc?
- Ce locuri neobinuite, nefrecventate, ar putea fi vizitate de grupuri mici?
- Ce aspecte ale culturii locale, artizanat, produse alimentare, etc. ar putea fi puse n
valoare?
- Ce oameni sunt asociate cu itinerarul? (de exemplu fermier, artist, povestitor, pescar)

Scopul este de a crea pentru consumator o experien cu un mare plus de

valoare, fondat pe 5 mari criteria cuget, sim, gndire, aciune, relaionare.

151
 CREAREA EXPERIENEI N TURISM
- Cum s aleg experiene bazate pe temele diferitelor itinerarii
- Cum s regizez experiena, cum s aleg o poveste i s o mprtesc
- Planificarea experienei
- Alegerea cu grij a partenerilor i furnizorilor
- Gestionarea experienei n ceea ce privete produse / pre / promovare / locuri
- evaluarea

Actorii principali implicai n procesul de creare de valoare prin organizarea vizitatorilor i a produselor/
evenimentelor culturale pot fi doar cei care locuiesc acolo, contribuie la crearea reelei teritoriale i
contribuie la conturarea perspectivelor inovatoare pentru co-crearea de valoare teritorial .
Comunitatea local contribuie n primul rnd pentru c este parte a zonei i n al doilea rnd pentru c
este implicat.

n cele din urm, Itinerarii Culturale implic dezvoltarea i coordonarea diferiilor parteneri care
particip i contribuie la definirea produsului teritorial, la care eficacitatea procesului concurenial
teritorial este necesar subordonat. Pentru a contribui ntr-adevr la procesul de co-creare a valorii unui
teritoriu, strategiile trebuie s se bazeze pe implicarea tuturor actorilor, inclusiv a comunitii locale.

ntrebri cheie

1. Spre ce fel de turiti sunt mai orientate Itinerariile Culturale"?

2. De ce este valoarea clientului crucial n dezvoltarea activitilor de-a lungul unui traseu cultural?
3. Descriei i analizai teoria celor 4E-uri.
4. Cum poate fi definit turismul creativ" i cum poate fi de ajutor n adugarea de valoare
experienei Itinerariilor Culturale?
5. Ce instrumente pot managerii itinerariilor culturale folosi pentru a crea i a evalua experiene de-
a lungul traseelor?

Bibliografie
Changkai, S. (2010), ), Tourism product innovation based on the view of postmodernism, Proceedings of the 7th International
Conference on Innovation & Management, pp. 577-80.
Comisia canadian pentru tourism (2004), Defining tomorrows tourism product: packaging experiences,
http://www.tc.gov.yk.ca/fr/pdf/TommorowsTourismProductPackagingTAMS.pdf
Comisia canadian pentru turism (2011), Experiences. A toolkit for partners of the CTC (2nd edn), http://en-
corporate.canada.travel/sites/default/files/pdf/ esources/sec_exptoolkit_lores_fina .pdf
Holbrook, M. i Hirschman, E. (1982), ),The experimental aspects of consumption: consumer fantasies, feeling and fun,
Journal of Consumer Research nr 9 septembrie, pp 132-40..
Pin, J. i Gilmore, JH (1999), The experience economy. Work is theatre & every business a stage, Harvard Business School Press,
Boston.

Poon, A. (2003), Competitive strategies for a new tourism, Cooper C. (ed.), Classic reviews in tourism, Channel View
Publications, Clevedon.
Prahalad, CK i Ramaswamy, V. (2004), The future of competition: cocreating unique value with customers, Harvard Business
School Press, Boston.

Prentice, RC i Andersen, VA (2007), ),Creative tourism supply: creating culturally empathetic destinations, Richards G. and
Wilson J. (eds), Tourism, creativity and development, Routledge, Londra.

152
Quadri-Felitti, D. i Fiore, AM (2012), Experience economy constructs as a framework for understanding wine tourism,
Journal of Vacation Marketing 18(1), Sage Publications, http://jvm.sagepub.com/content/18/1/3. full.pdf+html
Read, SE (1980), A prime force of expansion of tourism in the next decade: special interest travel , Hawkins
D. E., Schafer A. L. and Rovelstad J. M. (eds), Tourism marketing and management issues, George Washington University,
Washington, DC.

Richards, G. (2001), ),The experience industry and the creation of attractions, Richards G. (ed.), Cultural attrac tions and
European tourism, CABI, Wallingford, pp. 55-69.

Richards, G. Wilson, J. (2006), Developing creativity in tourist experiences. A solution to the serial repro- duction of
culture?, Tourism Management No. 27, pp. 1209-23.
Schmitt, BH (1999), Experiential marketing: how to get customers to SENSE, FEEL, THINK, ACT and RELATE to your company and
brands, The Free Press, New York.

UNESCO / CCN (2006), Towards sustainable strategies for creative tourism, raportul discuiei reuniunii de planificare a
Conferinei Internaionale privind turismul creativ 2008, Santa Fe, 25-27 octombrie, disponibil la
unesdoc.unesco.org/images/0015/001598/ 159811e.pdf, accesat 15 noiembrie 2013.

3.3. Strngere de fonduri pentru Itinerarii Culturale ale Consiliului Europei

Marianna Martinoni

3.3.1 Introducere

Strngerea de fonduri n domeniul artelor a devenit o art n sine.

Vera Boltho29

Strngerea de fonduri a devenit o parte inevitabil a activitii de zi cu zi pentru multe organizaii de

arte i cultur, avnd n vedere reducerile generale a cheltuielilor guvernamentale n sectorul cultural
ca urmare a crizei economice grave cu care ne confruntm. Artele i patrimoniu se confrunt cu o
concuren n cretere, provenind din toate sectoarele sociale, din moment ce toate guvernele i
redefinesc prioritile. Chiar ri extrem de centralizate, cu o puternic tradiie de subvenii publice,
ncurajeaz n zilele noastre organizaiile culturale s lrgeasc zonele de cutare de fonduri. n Europa
de Sud i Europa de Sud-Est, situaia este i mai delicat: aici statele au fost cndva singurii contribuabili
ai artelor, dar acum ele au fost obligate s-i reduc n mod considerabil cheltuielile culturale, datorit
situaiei economice.

Aceast situaie critic oblig operatorii culturali s atrag bani prin implicarea de noi susintori
poteniali ai artelor i culturii, cum ar fi ntreprinderile, fundaii finanatoare de grant i patronate: o
provocare pentru organizaiile non-profit care activeaz n domeniul culturii este apoi implicarea tot
mai crescut a acestor susintori.

Acest lucru se aplic, de asemenea, organizaiilor implicate n gestionarea i promovarea Itinerariile

Culturale existente: este timpul cutrii de noi fonduri i aceste fonduri trebuie s fie solicitate de la o
gam ct mai larg de parteneri de finanare posibili, pentru ca necesitile de finanare s nu mpiedice
munca de ansamblu i obiectivele reelelor. Potrivit unei analize realizate de Consiliul Europei, exist

29
Fost ef al departamentului de aciune i politici pentru cultur, Consiliul Europei.

153
dou curente principale de finanare necesare la acest stadiu de dezvoltare a Itinerariilor Culturale
(Consiliul Europei 2011):

una dedicat fiecrui traseu cultural (inclusiv cheltuielile pentru formarea, marketing, reuniuni
periodice, evenimente anuale, utilizarea tehnologiilor informaionale i de comunicaii);
cealalt dedicat activitilor umbrel generale, organizate de EICR (acestea sunt formare de
formatori, sprijin pentru evenimente regionale pentru a crea contientizare, sprijin pentru
oportunitile de schimb de mrfuri, plata pentru revizuire a tehnologiilor informaiei i
comunicrii, branding al programului Itinerarii Culturale).
Acest capitol i propune s ofere informaii utile la nivelul activitilor de zi cu zi ale diferitelor
organizaii implicate n programul Itinerarii Culturale al Consiliului Europei.

Autorul i propune s demonstreze cum modul de alegere a unei strategii potrivite pentru
sustenabilitate economic cere un angajament important pentru organizaie: o activitate de cheltuire,
precum i activitatea de strngere de fonduri. Acest lucru necesit timp, bani i rbdare pentru a
examina organizaia i mediul su; pentru a-i cunoate propriile persoane interesate i obiectivele
publice reale i poteniale; a scrie aplicaii, a cerceta companiile int i fundaiile ce ofer finanare i
a pregti prezentri profesionale.

Mai mult dect att, autorul i propune s sublinieze faptul c alegerea unei strategii potrivite pentru
sustenabilitate economic presupune un angajament important pentru crearea unei culturi a
strngerii de fonduri".

Strngere de fonduri pentru organizaiile culturale: o nou provocare

Pn cu 10 ani n urm, subiectul strngerii de fonduri se bucura de un interes moderat printre
organizaiile non-profit ce operau n domeniul cultural. In zilele noastre, cutrile de alternative la
fondurile publice este o problem de mare actualitate datorit reducerii dramatice a rolului
predominant de sprijin al statului pentru cultur i art.

Finanarea din fonduri publice este n continuare principala surs de venit pentru majoritatea
instituiilor culturale europene. Avnd n vedere faptul c, n ultimii cinci ani cantitatea interveniilor
publice a sczut considerabil, exist o nevoie urgent de a crea noi politici de durabilitate pentru a
reduce dependena de finanarea public. ntr-adevr, interesul domeniului cultural n strngerea de
fonduri este n plin expansiune. Ne referim la strngerea de fonduri ca un set de strategii i aciuni
ntreprinse de o organizaie non-profit, n scopul de a antrena donatorii si poteniali (att privai i
publici), n crearea unui flux continuu de intrare de resurse financiare, umane i materiale, cu scopul de
a sprijini activitile sale instituionale i garantarea creterii sale n timp.

Spre deosebire de contextul anglo-saxon, strngerea de fonduri n domeniul cultural n Europa nu este
nc considerat ca o activitate rspndit. n prezent, se desfoar ntr-un mod non-linear i nu foarte
profesionist i este limitat la cteva ocazii distincte (mai ales sponsorizri temporare de evenimente).
n plus, nu este nc perceput ca un activ strategic valoros pentru organizaiile care funcioneaz n
domeniu.

La nivel european, pot fi gsite unele modele de bune practici att n sectorul non-profit ct i cel
cultural. Cteva exemple de instituii care adopt bune practici sunt: muzee de art (mai ales muzee de
art contemporan, cum ar fi Tate Britain, V & A Museum, Solomon R. Fundaia Guggenheim), muzee
de tiin i tehnologii noi (Centrul Ars Electronica, Museo Nazionale della Scienza e della Tecnologia
Leonardo da Vinci), organizaiile din domeniul muzicii sau teatrului (Londra Symphony Orchestra),
organizaiile care lucreaz pentru conservarea bunurilor culturale (Fondul naional britanic sau Fondul

154
italian pentru mediu), i organizaii n domeniul mediului (grdini botanice). n mod normal,
organizaiile au posibilitatea de a alege structura juridic a unei fundaii sau organizaii de caritate.

Au trecut civa ani de cnd organizaii precum cele de mai sus au nceput s adopte planuri de
strngere de fonduri mai structurate i strategii de imagine i comunicare inovatoare: n acest sens
pot fi, de asemenea, considerate ca primele iniiative din Europa. Acestea implic, n general, diferite
tipuri de susineri private, cum ar fi:
fundaii ce acord granturi;
companii;
ceteni.
Dintr-o analiz a datelor disponibile privind tendinele internaionale, astfel de categorii de susintori
sunt actori cu un mai mare potenial i importan crescnd n conservarea patrimoniului artistic i
istoric i n finanarea organizaiilor culturale. O comparaie cu mai multe organizaii avansate (mai ales
care opereaz n zona anglo-saxon), care aplic n mod obinuit strategii de strngere de fonduri
pentru domeniul cultural arat c includerea consolidat a donatorilor privai pare a fi rezultatul:
Dezvoltrii de cunotine i abiliti specifice;
Alegerilor strategice i politice bazate n principal pe implicarea i valorificarea relaiilor cu
comunitatea.

Caseata 17: Interdiciile" n strngerea de fonduri

Nu cerei numai bani, ci atenia i participarea la o cauz demn; ceea ce cutai este implicarea.

Strngerea de fonduri nu este doar cutare de sponsori. Cutarea de sponsori este doar una dintre
modalitile posibile de implicare a societilor comerciale. Cu toate acestea, aceasta poate s nu fie
alegerea potrivit pentru proiectul de strngere de fonduri sau organizaie.

Strngerea de fonduri nu este o activitate generatoare de rezultate pe termen scurt. Pentru a obine
rezultate e nevoie de timp, resurse i dorina din partea organizaiei de a se implica.

Strngerea de fonduri nu este sfritul sau scopul unei organizaii non-profit, ci un mijloc de a ajunge la
propriile obiective instituionale.

Principala diferen dintre cele dou abordri const n a cere donatorilor privai s sprijine organizaia
pentru ca aceasta s supravieuiasc, n loc s le ofere posibilitatea de a se implica n activitile i
proiectele organizaiei culturale. n acest fel, donatorii nu contribuie doar la mbuntirea situaiei
economice a organizaiei, ci mai important, joac un rol major n aducerea unor mbuntiri sociale i
culturale semnificative comunitii ca ntreg, prin programele sprijinite de organizaie.

nainte i dincolo de drumul strngerii de fonduri n sfera cultural: consideraii i condiii

Dintr-o analiz a metodelor folosite de ctre organizaiile de strngere de fonduri active pentru a
implica susintori privai (fundaii finanatoare de grant-uri, companii, persoane fizice), se pot deduce
indicii interesante cu privire la principalii factori care influeneaz un rezultat bun (Martinoni 2005).

Reputaia instituional a organizaiei culturale ce comunic cu donatorii privai este de importan

primar pentru strategia de strngere de fonduri. n cazul organizaiilor cunoscute, valoarea de brand
(percepia prestigiului organizaiei culturale i reputaia la nivel local, naional i internaional) joac
un rol decisiv n strategia strngerii de fonduri.

155
n unele cazuri, strategia de marketing adoptat de instituia cultural influeneaz puternic dac
decizia de a include donatori privai i companii, n special, are un rezultat pozitiv. Capacitatea de a
analiza i monitoriza piaa i de a descoperi poteniali donatori potrivii; declinul politicilor de beneficii;
crearea de servicii adaptate si strategii de reinere ce implic donatorul n realizarea de proiecte sau
evenimente; i monitorizarea nivelului de satisfacie al donatorului de-a lungul timpului, toate acestea
sunt instrumente critice care decid succesul organizaiei i cutarea de noi susintori.

Orientarea spre comunitate i o relaie puternic ntre organizaie cultural i teritoriul su se afl la
baza relaiilor ctigtoare stabilite cu ntreprinderile private locale, care sunt puternic interesate n
crearea sau meninerea unei legturi solide cu oraul sau teritoriul din jur.

Unele organizaii culturale folosesc proiectele de nalt calitate i cursuri de orientare n educaie
pentru a implica anumite categorii ale publicului (n special persoanele de vrst colar) i
ntreprinderi care sunt aproape de subiectele cu care lucreaz organizaia.

n acest sens, este important s subliniem c exist ntr-adevr multe diferene ntre organizaii care
activeaz n domeniul artelor spectacolului sau n sectorul artelor vizuale i cele care lucreaz cu
muzee sau conservarea i promovarea patrimoniului 30.
Pentru o organizaie cultural care lucreaz n domeniul artelor sau sectorul patrimoniului, alegerea
de a adopta strategii de strngere de fonduri necesit dorin i deschidere pentru a face fa
situaiilor de dificile. Este nevoie de:

nelegerea identitii i setul de valori care stau la baza organizaiei;

Alegerea de a canaliza resursele financiare i umane din organizaie, pentru a implementa
activitile de strngere de fonduri, aducnd astfel poteniale schimbri la nivel organizaional
intern;
A analiza organizaia n sine, precum i contextul n care opereaz;
A recunoate prile interesate, precum i publicul de referin de fapt i potenial;
mbuntirea strategiilor de comunicare i de implicare public;
Planificarea constant a activitilor;
Angajamentul de a comunica regulat i transparent modul n care organizaia administreaz i
utilizeaz resursele donate, preciznd proiectele i iniiativele realizate, precum i rezultatele
obinute.
Cel mai important lucru este faptul c e nevoie ca organizaia s mbrieze cultura strngerii de
fonduri, care nu ar trebui s fie separat de activitile programului. Este fundamental ca
responsabilitatea strngerii de fonduri s fie mprit ntre membrii personalului i integrat n
planificarea i punerea n aplicare a acestora.

30
McIlroy (2001) susine c Timpurile de introducere pot fi diferite, costurile de construcie i de capital sunt de obicei mult mai mari
n lumea patrimoniului, conservarea desigur poate oferi mai puine posibiliti de promovare, n timp ce artele spectacolului sunt mai
puin permanente i au audiene mai mici, i cel mai important scalele de timp pentru domeniul patrimoniului sunt mult mai mult
dect pentru celelalte sectoare ".

156
 Caseta 18: Zece sfaturi pentru crearea unei culturi a strngerii de fonduri
1. Trimitei personal i membri ai comitetelor de conducere la cursuri de strangere de fonduri - nu doar
o dat, ci periodic pe msur ce apare nevoia de competene mai bune.
2. Nu separai strngerea de fonduri de activitile programului.
3. Rezervai timp, o dat sau de dou ori pe an, la edinele de conducere sau de personal pentru a
discuta unele aspecte legate de bani i atitudinea societii noastre fa de ei.
4. Asigurai-v c avei reprezentare de personal, conducere, voluntari i membri pentru fiecare activitate
de strngere de fonduri.
5. Elaborai metode specifice pentru oameni, pentru a se implica.
6. Formulai anual un model de angajament n care membrii a conducerii specific ce sunt dispui s fac
acel an n zona strngerii de fonduri (i donrii).
7. Conducerea din partea directorului executiv i a preedintelui consiliului este important. Amndoi
trebuie s sprijine ideea c strngerea de fonduri este o responsabilitate comun ntre toi membrii
organizaiei.
8. Srbtorii succesele strngerii de fonduri.
9. Folosii un model de organizare pentru a obine implicarea persoanelor.
10. Luai un angajament de a crea o cultur a strngerii de fonduri, tiind c poate dura ceva timp. inei
minte c schimbarea culturii unei organizaii poate dura uneori ani. Nu renunai prea repede.
Sursa: Roth (2011)

Ciclul strngerii de fonduri n cinci pai

Sursa: Roth (2011)

Ciclul strngerii de fonduri ar putea fi vzut ca o cale pe care organizaiile non-profit ar trebui s o
urmeze pentru a dezvolta un plan de strngere de fonduri i a intra n relaie cu propriii donatori31.

Pasul 1: Pronunarea unei declaraii de misiune

n sensul su restrictiv, strngerea de fonduri se refer la o serie de tehnici i instrumente menite s
standardizeze colectarea de donaii de ctre o organizaie non-profit. O donaie se dorete a fi o
contribuie de bani, bunuri, servicii i/sau de timp, fcut de o persoan fizic sau juridic ctre o
organizaie non-profit. n general, o donaie se bazeaz pe principiul reciprocitii". Cu toate acestea,
donatorii nu se pot atepta la profit economic, dei ar putea beneficia de o ntoarcere meta-
economic", necuantificabil, legat de implicarea mai mult sau mai puin direct n misiunea
organizaiei non-profit.
Acesta este motivul pentru care strngerea de fonduri implic oameni att de profund, precum i
valorific misiunea organizaiei ntr-un mod inovator. Acest lucru conduce la un numr i valoare
crescut a proiectelor, relaiilor (att interne ct i externe ale organizaiei) i n final, la rezultate.

La baza strngerii de fonduri se afl nevoia de a elabora o misiune precis i mai ales o strategie creativ
i articulat, bazat pe identitatea beneficiarului i pe valoarea material i imaterial pe care o poate
aduce. Acesta este motivul pentru care organizaiile non-profit care desfoar activiti de strngere
de fonduri culturale ar trebui s reflecteze cu privire la sensul i dimensiunea unei apartenene pe care
identitatea i valorile sale ar trebui s fie ntemeiate.

31
http://suite101.com/article/creating-a-development-plan-for-nonprofi -donors-a134309, accesat la 16 Noiembrie 2013.

157
 Figura 26: Ciclul de strngere de fonduri

Aceast cale devine deosebit de important n domeniul cultural, pentru c poate oferi interlocutorilor
externi proiecte care s capteze i s interpreteze contexte contemporane (cum ar fi proiecte de
recuperare sau de conservare), precum i s le fac s vorbeasc" prin forme diversificate i originale
de expresie i comunicare (Martinoni i Sacco 2004).

Caseta 19: Declaraii de misiune ale organizaiilor non-profit - cteva exemple

MISIUNE

Un set de valori i obiective pe care o organizaie non-profit le declar ca baz a opiunilor i

metodelor sale de lucru, de la producia de bunuri i/sau furnizarea serviciilor sale. Este o adevrat
declaraie de valori i convingeri care explic motivul i obiectivul fundamental al existenei sale.
Misiunea" este un instrument fundamental pentru planificarea, gsirea de susintori i parteneri,
colectarea de fonduri i comunicarea cu publicul. Efortul de definirea a misiunii" pregtete
indicarea strategiei organizaiei32.

Cteva exemple:

National Fund, Marea Britanie

32
Martinoni and Comunian (2012).

158
Suntem o organizaie de caritate care lucreaz pentru a pstra i de a proteja locurile i spaiile
istorice - pentru totdeauna, pentru toat lumea" 33

Fundaia Solomon R. Guggenheim, SUA

Misiunea Fundaiei Solomon R. Guggenheim este de a promova nelegerea i aprecierea artei,
arhitecturii, precum i a altor manifestri ale culturii vizuale, n special din perioadele modern i
contemporan i de a colecta, conserva i studia arta timpului nostru. Fundaia realizeaz aceast
misiune prin expoziii excepionale, programe de educaie, iniiative de cercetare i publicaii i se
strduiete s se angajeze i s educe un public internaional din ce n ce mai divers prin reeaua sa
unic de muzee i parteneriate culturale. "34

Sage Gateshead, Marea Britanie

Sage Gateshead este o cas internaional de muzic i descoperiri muzicale ce aduce o mbogire
pe termen lung i pe scar larg a vieii muzicale din nord-estul Angliei.

Abordarea noastr inclusiv permite tuturor spectacolelor, programelor noastre de nvare i de

participare s fie inspirate n mod constant i susinute unul de altul. "35

Compania de Teatru pentru copii, Statele Unite ale Americii

Compania de teatru pentru copii creeaz experiene teatrale extraordinare care educ, provoac i
inspir tinerii i comunitile lor."36

Teatrul Chickenshed, Marea Britanie

Suntem o companie de teatru inclusiv cu sediul la Londra, care aduce oameni de toate vrstele,
fundaluri i abiliti mpreun pentru a crea un teatru nou i incitant. Misiunea noastr este de a
produce teatru original i creativ de cea mai nalt calitate, care distreaz i provoac publicul i care
demonstreaz c artele spectacolului aparin tuturor. "37

Grdina Botanic din New York, Statele Unite ale Americii

Grdina Botanic din New York este un avocat al regnului vegetal. Grdina i urmrete misiunea
prin rolul su de muzeu de colecii de plante vii dispuse n grdini i peisaje din ntregul sit National
Historic Landmark; prin programele sale de educaie cuprinztoare n horticultur i tiin a

33
Site-ul National Trust, www.nationaltrust.org.uk, accesat la 16 Noiembrie 2013.

34
Site-ul fundaiei Solomon R. Guggenheim Foundation, www.guggenheim.org, accesat la 16 Noiembrie 2013.

35
Site-ul Sage Gateshead, www.sagegateshead.com, accesat la 16 Noiembrie 2013.

36
Site-ul Childrens Theatre Company, www.childrenstheatre.org, accesat la 16 Noiembrie 2013.

37
Site-ul Chickenshed Theatre, www.chickenshed.org.uk, accesat la 16 Noiembrie 2013.

159
 plantelor i prin programele ample de cercetare ale Centrului internaional de tiine ale plantelor.
"38

Museo Nazionale della Scienza e della Tecnologia Leonardo da Vinci, Italia

Fondat n 1953, suntem acum cel mai mare muzeu al tiinei i tehnologiei din Italia.

Muzeul este gzduit ntr-o mnstire Olivetan de la nceputul sec. XVI i este numit dup Leonardo
da Vinci, extraordinarul intelectual Renascentist care a stpnit arta, tiina i tehnologia. De-a
lungul anilor, am colectat i expus obiecte, mainrii i dovezi care refac fazele cheie ale evoluiei
tiinifice i tehnologice din ara noastr. Activitile educative desfurate n coleciile noastre i
laboratoare interactive (i.labs) angajeaz vizitatori n experienele incitante care duc la descoperirea
i explorarea tiinei. Scopul nostru este de a ajuta oamenii s dezvolte un interes pentru tehnologie,
s mprteasc o pasiune pentru tiin i s descopere natura fascinant a trecutului. Suntem un
centru de dezbatere i de cercetare, un loc de ntlnire plin de via i un laborator activ n care
proiectele culturale i metodologiile inovative de management sunt n mod constant investigate. "39

Pasul 2: Managementul prilor interesate

Strngerea de fonduri este de asemenea considerat a fi gestionarea eficient i eficace a relaiei
dintre o organizaie i persoanele i categoriile de persoane care opereaz n cadrul aceluiai context".
n esen, aceasta poate fi definit ca relaie de colectare" (Burnett 2002). Prin urmare, colectarea de
fonduri trebuie s recunoasc toate prile interesate ale organizaiei, i anume toate persoanele sau
categoriile de persoane care dein un interes n cadrul companiei i al cror comportament poate afecta
activitile organizaiei.

Prile interesate

A ine o miz" nseamn literal a deine un interes, un drept. Mai general, termenul include toi
juctorii instituionali (de exemplu, companii publice), juctorii non-instituionali (asociaii voluntare,
alte instituii locale, etc.), persoane fizice i juridice care dein interese directe sau specifice n cadrul
companiei. Interesele directe sunt reglementate prin raporturi juridice. Interese specifice deven
interesele generale legate de o organizaie care funcioneaz n limitele ateptrilor, cererilor i
valorilor companiei.

Fiecare organizaie non-profit ar trebui s poat atrage o hart a prilor interesate ale organizaiei ".
Aa cum este ilustrat n figura 27, de obicei, aceste relaii pot fi reprezentate prin intermediul unui set
de cercuri concentrice. Centrul reprezint inima organizaiei, misiunea i valorile sale, n timp ce
cercurile apropiate de centru corespund grupurilor i indivizilor mai apropiai de organizaie, precum i

38
Grdina Botanic New York Botanical Garden, www.nybg.org, accesat la 16 Noiembrie 2013

39
Museo Nazionale della Scienza e della Tecnologia Leonardo da Vinci website, www.museoscienza.org, accessed 16 November 2013

160
cel al susintorilor i voluntarilor si. Cercurile mai largi reprezint prile interesate generice sau
marginale (de exemplu media, coli, reprezentani ai oraului).

Figura 27: Harta persoanelor interesate

Pasul 3: Planificarea strategic

Primul pas pentru o organizaie de caritate care vrea s construiasc o strategie de strngere de fonduri
este s o ia n serios: o strngere de fonduri este procesul de planificare, creare si dezvoltare, urmat de
o anumit iniiativ unic sau a organizaiei non-profit . Acest lucru nu este lucru ce se poate face ntr-
o jumtate de or, la sfritul zilei: acesta este o decizie strategic, care implic directori ai companiei,
personal, parteneri i voluntari. Pentru a realiza un proiect de strngere de fonduri e nevoie de o
planificare specific, un grup puternic i motivat de lucrtori i o organizaie non-profit flexibil,
deschis la schimbri culturale.

La baza unei strategii de succes de implicare a susintorilor privai (ceteni, companii sau fundaii) se
afl urmtoarele:

calitatea bun a proiectelor realizate de ctre organizaia cultural;

capacitatea organizaiei culturale de a efectua o planificare pe termen lung;

capacitatea de a dezvolta n mod constant modaliti de interaciune ntre toate prile

interesate care fac parte din comunitate.

Obiective

Odat ce au fost stabilite un plan pe termen lung i un sens clar al direciei i obiectivele organizaiei au
fost clarificate, devine mai uor s se defineasc obiectivele strngerii de fonduri, care ar trebui s fie
ntotdeauna legate de proiecte concrete.

161
Piee
Dup ce s-au definit obiectivele strngerii de fonduri, pot fi alese pieele int. Aa cum s-a subliniat
anterior, exist patru categorii majore n care sursele de finanare ale organizaii non-profit pot fi
direcionate:

Organismele publice (UE i toate nivelurile ale autoritilor locale);

persoane fizice;

companii;

fundaii finanatoare de grant.

Instrumente
Odat ce obiectivele i pieele int au fost alese, se pot stabili cele mai adecvate metode i instrumente
de colectare de fonduri. n funcie de valoarea fondurilor care trebuie colectate pentru a sprijini
proiectele unei organizaii, se pot selecta campaniile anuale sau de capital, cadouri importante sau
programe de donare planificate.

Mai trziu n capitolul vom examina unele dintre cele mai comune instrumente de strngere de fonduri,
alese n funcie de obiectivul organizaiei (ceteni, companii sau fundaii finanatoare de grant).

Pasul 4: Implementarea
Crearea echipei potrivite care va lucra la implementarea strategiei de strngere de fonduri este a patra
etap a ciclului strngerii de fonduri. Este de o importan primordial pentru o organizaie non-profit
s dezvolte o configurare eficient att a echipei, ct i a managementului. Cele mai bune performane
n strngerea de fonduri provin de la organizaiile care sunt bine structurate n ceea ce privete
strategiile de comunicare i de strngere de fonduri i care pot conta pe resurse umane dedicate i
calificate (sau departamente ntregi chiar de strngere de fonduri care ar putea fi numite birou de
dezvoltare"). n cadrul strategiei de strngere de fonduri, este foarte important de a avea o mn de
lucru profesionist, care poate defini, mpreun cu consiliul, calea corect de urmat, precum i s
dezvolte planuri pe termen lung i s contribuie la punerea n aplicare a strategiei. Amintii-v c nu
exist nici o strngere de fonduri fr un efort coerent pe plan intern, colectiv.

Pasul 5: Verificarea rezultatelor

La sfritul ciclului de strngere de fonduri, exist cteva reguli care trebuie urmate pentru a raporta i
evalua desfurarea activitilor de strngere de fonduri realizate de organizaie.

Cnd este destinat acestui scop, strngerea de fonduri poate deveni un proces de cretere i de
sensibilizare pentru organizaiile culturale, precum le i poate ndruma pe termen mediu i lung spre:

durabilitate organizaional;

fezabilitate a iniiativelor;

cretere social;

cretere a prestigiului i a contiinei de brand";

162
 credibilitate sporit;

accesul crescut la mass-media ;

mai multe anse de legturi i i stabilire de parteneriate cu alte organizaii non-profit;

contientizare a publicului;

creterea numrului de voluntari.

n concluzie, pentru a efectua cu succes activitile de strngere de fonduri, o organizaie

cultural trebuie s:

afle caracteristicile specifice ale pieelor de strngere de fonduri ";

identifice n mod corespunztor i s gestioneze prile interesate;

dobndeasc cunotine aprofundate cu privire la contextul de operare;

comunice n mod clar identitatea i un set de valori de baz;

comunice proiectele i iniiativele sale att planificate ct i realizate;

comunice felul n care donaiile primite sunt gestionate i utilizate n conformitate cu

principiile transparenei i responsabilitii.

Fonduri publice pentru organizaiile care gestioneaz Itinerarii Culturale: rolul fondurilor
europene i al guvernelor locale
Autoritile locale, regionale i naionale sunt nc cele mai importante surse pentru promovarea
culturii n Europa. n general, finanarea cultural este finanat la diferite niveluri, dup cum urmeaz
(Klamer, Petrova i Mignosa 2006):

nivelul local: cel mai adesea responsabil pentru biblioteci i arhive n primul rnd, muzee,
precum i artele i cultura amatoare n al doilea rnd, sport i centre culturale n al treilea rnd;

nivel regional: o mai mare responsabilitate pentru finanarea bibliotecilor i arhivelor n primul
rnd, muzeelor n al doilea rnd, dar teatre, orchestre i operele, plus patrimoniul cultural i al
monumentelor n al treilea rnd;

la nivel naional i de stat: responsabilitate pentru finanarea patrimoniului cultural i al

monumentelor, educaia artistic, teatre, orchestre, opere i muzee n primul rnd, precum i
bibliotecile, arhivele i artiti profesioniti n al doilea rnd;

al treilea sector: responsabilitate n special pentru arta si cultura amatoare, precum i sport -
sectorul privat este responsabil pentru finanarea industriilor culturale, galerii de art i sport.
Importana finanrii internaionale este n special indicat pentru domeniul patrimoniului
cultural i al monumentelor.

n ceea ce privete Itinerariile Culturale, n acest stadiu este dificil a avea o imagine exact a rolului
fondurilor europene i guvernelor locale n finanarea activitilor lor.
163
Citm urmtoarele remarci generale fcute studiul Consiliului Europei privind impactul Itinerariilor
Culturale pentru IMM-uri (2011):

Finanare local:
Itinerariile culturale sunt, fr ndoial, obinuite s cereasc, s mprumute i s dezvolte ci de finanare cu
autoritile locale i regionale. Din moment ce impactul lor este cel mai bine simit la nivel local, intr-acolo s-au
ndreptat pn acum principalele fluxuri de finanare. Aceasta, desigur, are limitrile sale pentru c finanarea
regional este de obicei limitat la regiunea n care partenerul respectiv funcioneaz i, de asemenea, finanarea
local este de obicei limitat la oraul n care i desfoar activitatea partenerul respectiv. Sprijinul poate fi, de
asemenea, n natur40, mai degrab dect financiar.

Finanarea naional:
Finanarea naional este de multe ori insuficient pentru proiecte culturale i chiar i atunci cnd este disponibil,
acesta tinde s fie pentru proiecte care corespund teritoriului naional i nu cooperrii sau activitii transnaionale.
Finanarea naional este de obicei limitat la ara n care i desfoar activitatea partenerul respectiv. S-ar putea
s existe mai multe fonduri disponibile pentru turism dect cultur, dar chiar i acestea tind s dispar.

Comisia European:
Exist o gam enorm de posibile puncte de contact i surse de finanare n interiorul instituiilor europene, n funcie
de natura proiectului. n general, finanarea va fi disponibil fie n cadrul instrumentului de finanare cultural
cunoscut sub numele de Cultura 2000, sau ntr-una dintr-o serie de fluxuri de finanare care sunt deschise pentru
cultur, cu toate c nedirecionat ctre organizaiile de art n mod special(cum ar fi dezvoltarea rural, mediul,
afaceri sociale sau ocuparea forei de munc etc.).

Indivizii: cum s implicm cetenii europeni n susinerea patrimoniului cultural european

Dragostea pentru art nu este un sentiment universal: pentru civa oameni este nnscut, ali
oameni nu o au, pentru cei mai muli dintre ei este pur i simplu achiziionat. Depinde de mediul
societii i de eficacitatea politicilor culturale. Dragostea pentru arte i patrimoniu cultural, care
ndeamn pe cineva s-i sacrifice timpul liber propriu sau s doneze resurse monetare, este chiar mai
dependent de norme sociale, valori etice comune i proceduri instituionale accesibile i stimulative.

Walter Santagata 2009

Donaiile de la ceteni sunt n principal destinate cercetrii tiinifice, asistenei social, cooperrii
internaionale i ajutorului pentru populaiile afectate de urgene majore. Aceste organizaii ce caut
fonduri pentru proiecte culturale trebuie s fac fa faptului c exist o tendin mai mare de a dona
pentru cauzele menionate mai sus, mai degrab dect pentru cele culturale. n context european, n
cazul n care sprijinul pentru art i cultur au fost furnizat doar de state, de secole, donatori poteniali
tipici percep cauzele culturale ca fiind elitiste". Prin urmare, cauzele ar trebui s fie sprijinite de la nivel
central, sau n cele din urm, de ctre un grup restrns de oameni de clas superioar.

Din investigaiile privind tendinele de donare efectuate de mai multe institute de cercetare din diferite
ri europene, se pare c cetenii privai sunt foarte puin nclinai spre donaii pentru ntreinerea i

40
Contribuiile n natur sunt donaii constnd n echipament sau alte bunuri. Organizaiile non-profit pot beneficia de contribuii
n natur care s le satisfac nevoile. Timpul donat de ctre companiile de bunuri i servicii organizaiilor non-profit, prin furnizarea
de servicii profesioniste, este, de asemenea, considerat contribuie n natur (Martinoni and Comunian, Glossary of fundraising,
www.culturalab.org, accesat la 16 noiembrie 2013).

164
valorificarea patrimoniului cultural. Exist nclinaie nc i mai puin pentru donaii ctre toate acele
organizaii care sunt implicate n arta contemporan sau de producie artistic n domeniul artelor
performante, sau de a sprijini talentul, noi clase creative", inovaia sau reconversia teritorial.

Cu toate acestea, este necesar s se evidenieze c domeniile preferate de sprijin alese de donatorii
standard includ organizaiile non-profit, care sunt foarte bine structurate n termeni de comunicare i
de strngere de fonduri, cu vrfuri reale de excelen, care se pot baza pe resursele umane interne
dedicate de strngere de fonduri i care investesc foarte mult n punerea n aplicare a activitilor de
strngere de fonduri. Mai mult, sunt muli ani de cnd aceste companii au nceput s sensibilizeze"
mai multe piee de strngere de fonduri. n acest fel, ei au nceput s implice cetenii foarte devreme,
precum i s aduc la cunotina tuturor cauzele susinute prin campanii vaste, astfel comunicnd ntr-
o manier fr echivoc necesitatea i importana unei intervenii materiale a fiecrui donator. n plus,
aceste organizaii au structurile juridice cele mai potrivite pentru a primi donaii de la diferii ceteni.
De fapt, n multe cazuri, unul dintre cele mai importante obstacole n calea participrii cetenilor n
sprijinul organizaiilor culturale este lipsa posibilitii concrete pentru fiecare cetean de a contribui
prin donaii de fonduri. Cu toate acestea, n contextul anglo-saxon, donaiile de ctre ceteni (fie
cadouri sau adeziune) reprezint cota major a contribuiilor pentru multe organizaii culturale. n
Marea Britanie, participarea consolidat a donatorilor privai n susinerea culturii este rezultatul att
al dezvoltrii abilitilor specifice ct i al opiunilor strategice i politice, n special pe baza implicrii i
valorificrii relaiilor cu comunitatea.

De asemenea, poate fi interesant s evideniem modul n care efortul de a construi politici de implicare
a cetenilor privai poate duce la oportuniti de interaciune i contacte directe cu organizaii puin
cunoscute, cu stimulente pozitive n ceea ce privete participarea i consumul cultural.

Cum se face: instrumente practice de colectare de fonduri pentru persoane fizice

Multe cazuri internaionale demonstreaz utilitatea anumitor instrumente pentru a implica puternic
ceteni n sprijinul organizaiilor culturale. Ne-am raportat doar cele mai cunoscute i uor aplicabile
folosite de organizaiile non-profit implicate n diferite Itinerarii culturale.

Programele de adeziune;

Cadouri importante;

evenimente de strngere de fonduri;

Campania de recrutate de noi membri;

Oferte de salarizare;

Campanie de motenire;

Multifinanare.

165
Programele de aderare
Un instrument foarte comun pentru implicarea cetenilor privai n sprijinirea organizaiilor culturale
este oferirea un program de membru voluntarilor, suporterilor i simpatizanilor: cei care se nscriu
devin membri.

Acesta servete pentru a aduce donatori de nivel inferior n continuare n organizaie. Cu toate acestea,
acest tip de implicare, nu este doar o modalitate de a mobiliza fonduri, dar, de asemenea o oportunitate
de a crea o baz de contribuii i voluntariat pentru organizaie.

Figura 28: Piramida donatorului

Contact personal/scrisoare/telefon

Contact personal/scrisoare/telefon

Mail direct/Telemarketing/beneficiu din

colectare/ Media/din u-n-u

Programele de aderare ofer, n general donatorilor alegerea unei game diferite de contribuii (de
exemplu Standard, Familie, Studeni sau tineri, Contribuitor, Prieteni, Susintori, Membri Golden),
fiecare dintre acestea fiind nsoit de propriul su pachet de beneficii corespunztoare. Beneficiile sunt
un set de avantaje i oportuniti pe care o organizaie le ofer membrilor si n schimbul unui
abonament, de obicei anual: de exemplu intrare gratis sau la pre redus de admitere sau intrare rapid
i oportuniti speciale de vizualizare pentru activitile organizaiei culturale, de asemenea,
avanpremiere, reduceri la mrfuri, accesul la cursuri, buletine sau alte publicaii, rezervri prioritare,
accesul la loje de membru exclusiv pentru spectacole, reduceri la pachetele ospitaliere i spaiu
publicitar n cadrul programelor i materialelor promoionale (Martinoni i comunion 2012).

Este important de subliniat faptul c crearea unui program de aderare poate oferi organizaiei diferite
active:
166
 active materiale (cretere de membri i de venituri);

active imateriale (advocacy, mbuntire n audien i relaii publice, posibilitatea de

parteneriate).

Dup semnarea unei aderri, organizaia elibereaz, de obicei, o carte de membru, un tricou, sau un alt
obiect pentru a identifica membrii i simpatizanii.

Studiu de caz: Membrii i patronii Tate

Peste 62% din veniturile generale ale Tate sunt auto-generate, rezultat al donaiilor de caritate,
aderrilor, grupurilor patronale i perspicacitii comerciale. Restul de 38% de ajutor guvernamental
rmne baza care susine capacitatea Tate de a sprijini activitile de strngere de fonduri i comerciale,
precum i de a prezenta programe inovatoare publicului britanic41.

Membrii i Patronii Tate - care fac contribuii importante la colecia Tate, expoziii, munca de conservare
i programe de nvare - au continuat s creasc pn cel mai mare numr pn acum. n fiecare an,
membrii Tate contribuie cu remarcabila sum 5 milioane de lire sterline prin contribuii din aderare.
Acest lucru nseamn c Tate poate cumpra mai multe opere de art i finana expoziii speciale pentru
ca toat lumea s se bucure (Raportul anual Tate 2011).

Ce ofer, de fapt, Tate membrilor si? Membrii Tate au intrare gratuit nelimitat la toate expoziiile
de la toate cele patru galerii Tate pentru 60 de lire sterline pe an (sau 90 dac se aduc invitai). Acest
card ofer, de asemenea, acces la Camera membrilor de la Tate Modern i Tate Britain, care sunt locuri
minunate pentru a v relaxa cu prietenii la o cafea ntr-un spaiu calm.

Exist, de asemenea, revista Tate Etc. i cei care pltesc suplimentar primesc invitaii la apariii speciale
i evenimente exclusive. Sritul peste rnd a ajuns s fie unul dintre cele mai mari beneficii ca membru:
Membrii Tate pot vizita toate expoziiile Tate gratuit. Nu este nevoie de a rezerva bilete in avans, simpla
artare a cardului de membru la intrare n expoziie asigur intrare gratuit.

Tabel 12: Nivelurile membrilor Tate

Nivelul membrilor Beneficiul membrilor Tate

Membru - ideal dac suntei un iubitor de art,
care viziteaz n mod regulat
Plus Oaspete - Perfect, dac dorii s mai
aducei pe cineva
Card Plus Extra- Asta e "Biggie" (excelent
pentru familii)
Sursa: www.tate.org.uk, accesat la 16 noiembrie 2013
Intrare gratuit nelimitat la toate expoziiile Tate
Accesul la camera membrilor de la Tate Britain i
Tate Modern, cu revista Tate etc i ghiduri bi-
lunare Tate trimise direct
Intrri rapide de i oportuniti speciale de
vizualizare Plus extra, cum ar fi accesul la vizionri
private

41
www.tate.org.uk, accesat la 16 noiembrie 2013

167
Patronii Tate

Patronii ajut Tate s dobndeasc opere de art pentru colecii i s pun n scen un program divers
i ambiios de expoziii, asigurnd n acelai timp accesul tuturor, prin programe de nvare inovatoare.

Tabelul 13: Niveluri patronale Tate

Patron de 1250 anual se bucur de tururi ale expoziiilor Tate in afara programului;
Argint (sau 100 particip la recepii de mari deschideri de expoziie Tate;
prin debit viziteaz colecii de art particulare, studiouri de artiti i case
direct) istorice;
face excursii speciale la Tate Liverpool, Tate St Ives i alte galerii
din Marea Britanie;
intrare nelimitat la toate expoziiile membrilor i ai familiei
acestora;
nchiriere spaii la Tate Britain i Tate Modern pentru divertisment
privat;
recunoatere n raportul anual Tate i n cataloagele expoziiilor
importante.
Patron de Aur 5000 anual Toate avantajele de a fi Patron Silver, plus:
(sau 416 primesc o invitaie la o cin sau prnz cu directori i administratori;
prin debit se bucur de discuii focalizate cu artiti i specialiti de art Tate;
direct) viziteaz galerii de art contemporan din Londra cu curatori Tate;
Viziteaz expoziii de neratat n galerii importante din Londra.
Patron de 10000 Toate avantajele de a fi Patron de aur, plus:
Platin anual (sau primesc invitaii la mese Tate cu directorii, artiti i administratori,
833 prin ce au loc att n Galerii Tate ct i n studiourile artitilor;
debit direct) se bucur de o excursie internaional anual exclusiv nsoii de
experi Tate. Destinaii recente includ So Paolo, Dubai, Dublin,
New York i Los Angeles.
Patron Tnr 1000 anual Patronii tineri (cu vrste 18-40) ofer finanare esenial pentru a
(sau 83 prin spori i susine programul Tate de expoziii, proiecte i activiti de
debit direct) cercetare de nvare, dar i ajut Tate n a dezvolta i ngriji
pentru colecia naional. Ei se bucur de un program de
evenimente exclusiv cu de toate pentru toat lumea:
Vizite la colecii de art particulare, studiouri i galerii artistice;
participri la recepii de deschidere ale marilor expoziii Tate; se
bucur de tururi Tate n afara orelor de vizite;
participare la evenimentul aniversar anual Patronii Tineri;
intrare nelimitat la toate expoziiile Tate pentru ei i un membru
al familiei;
posibilitatea de a nchiria spaii la Tate Britain i Tate Modern
pentru divertisment privat;
recunoatere n Raportul anual Tate, precum i cataloage
expoziiilor importante.

Sursa: www.tate.org.uk, accesat la 16 noiembrie 2013

Cadouri importante
Cadouri importante nseamn donaii ce reprezint un venit central pentru organizaiile non-profit, de
obicei fcute de donatori bogai (i prin moteniri) sau de personaliti politice i de afaceri importante.
168
Aceti donatorii sunt printre sursele de sprijin cele mai de dorit pentru arte i organizaii culturale.

Definiia unui druitor major" sau donator major" poate varia de la o organizaie la alta: aceasta
depinde de ofertele trecute i obiectivele viitoare.

Donatorii majori tind s fie o surs sigur de finanare, fcnd angajamente financiare care se extind
frecvent pe un numr de ani. Cel mai interesant lucru de subliniat este faptul c acetia pot da ct de
mult cum doresc, cu puine sau fr obligaii birocratice. Mai mult, spre deosebire de companii i
fundaii, principalii donatori nu sunt restricionai de ncadrri temporale, politicile restrictive ale
donrii sau hotrrile comisiilor.

Pentru c principalii donatori vor avea contacte extinse n afaceri, cercuri politice sau sociale, acetia
pot fi ei nii surse vitale de noi perspective, i cei mai valoroi ambasadori.
Foarte adesea, o organizaie non-profit care se confrunt cheltuieli extraordinare sau care susine
proiecte n special dificile ar putea dori s lanseze o campanie de donaii importante printre susintorii
si bogai.

Este extrem de important s ne amintim c principalii donatori sunt de obicei interesai de:

posibilitatea de a-i pune amprenta pe termen lung, de a se imortaliza pe sine sau rudele
cuiva (prin oportuniti de numire, de exemplu);
posibilitatea de a fi implicat n inima produciei culturale sau n alegerile organizaiei.

n ambele cazuri, donatori importani caut apreciere public i implicare profund n viaa organizaiei.
Procesul de identificare, care implic i solicit donaii de la un donator important poate necesita o
perioad lung de timp, chiar mai muli ani.

Evenimente de strngere de fonduri

Evenimentele speciale sunt iniiative de natur diferit, ndreptate spre diferite grupuri int, cu scopul
de a strnge fonduri pentru iniiativele cu utilitate public. Un eveniment special este o operaiune
extraordinar n cadrul strategiei de strngere de fonduri, care este pus n aciune ntr-un anumit
moment i loc.
Un eveniment special de strngere de fonduri permite organizaiei s ating urmtoarele obiective:
sensibilizarea opiniei publice asupra unei probleme sau a unui proiect;
strngerea de fonduri;
extinderea reelei donatorului;
mrirea recunoaterii publice a organizaiei;
atragerea de noi voluntari;
srbtorirea unei aniversri;
lansarea unei noi iniiative;
ctigarea ncrederii instituiilor.
Este posibil s se aleag ntre un numr foarte mare de diferite evenimente:
piese de teatru, concerte, expoziii, avanpremiere cinematografice;
licitaii, on i off-line;
evenimente sportive (trasee i provocri);
mese festive, cocktail-uri, prnzuri, cafea, tort i palavrageal", petreceri brnz i-vin sau
picnic de familie;
concursuri de cultur general;
colecii stradale;
maratoane TV;
conferine;
169
 baluri de gal;
loterii i tombol;
spectacole de mod;
zile deschise;
schimburi de haine, vnzri de garaj;
strngere de fonduri n zilele speciale (vntoarea de ou de pati, Balul Valentine, Trgul de
Crciun, petreceri).

Pentru a v asigura c evenimentul dvs. este un succes trebuie s-l promovai ct mai bine: cu ct mai
mult publicitate obinei pentru evenimentul dvs. de strngere de fonduri cu att mai bine, cu ct
spunei mai multor persoane (familie, prieteni, vecini i colegi), cu att va fi mai mare rata de
participare. Putei promova evenimentul dvs. prin publicitate n presa local sau la radio, prin afie n
comunitatea local, sau prin promovarea acestuia prin intermediul reelelor sociale precum Facebook
i Twitter.

Studii de caz: un teatru britanic i o teatru de oper italian

Parautism pentru strngerea de fonduri pentru Teatrul Chickenshed, Marea Britanie

Teatrul Chickenshed are un program spectaculos de evenimente i provocri pe tot parcursul anului la
care oricine poate participa. De la evenimente muzicale lunare la un calendar anual de activiti de
strngere de fonduri i de provocri, exist o infinitate de oportuniti pentru a sprijini i de a fi implicat
n Chickenshed.

n iunie 2011, Chickenshed a organizat prima provocare Chickenshed Skydive: 15 voluntari curajoi au
srit de la 10 000 de picioare pentru teatru i au strns peste 3 500. Ca urmare a succesului fantastic
al acestui eveniment, teatrul este acum n cutarea de voluntari aventuroi, care s poat strnge cel
puin 395 fiecare pentru a lua parte la o provocare Skydive pentru Chickenshed n 2012.

Licitaie de vinuri pentru a sprijini muzica: experiena unui teatru de oper italian

n fiecare an, Comitetul MaggiodiVino organizeaz o licitaie de vinuri rare i mobilier decor pentru a
sprijini cel mai important festival muzical anual din Florena, Maggio Musicale Fiorentino. n anul 2005
au fost strni peste 55 000 de euro n cadrul licitaiei care a avut loc la Florena: nume ca Frescobaldi,
Antinori, Castello Banfi, Biondi Santi, Arnoldo Caprai, Umani Ronchi, Ca del Bosco, Planeta, Incisa Della
Rocchetta i Donnafugata sunt doar civa din zecile de productori de vinuri care au participat la
licitaie. Pentru deschiderea festivalului 2011, Comitetul MaggiodiVino a organizat un bal de strngere
de fonduri n onoarea lui Zubin Mehta, director onorific pe via al orchestrei Maggio Musicale
Fiorentino. Evenimentul, organizat pentru a srbtori ziua de natere a lui Mehta, a fost gzduit ntr-o
locaie splendid, Villa Le Corti, din sec. al XVII-lea, casa prinului Corsini. ncasrile din serat au mers
spre Teatrul Maggio Musicale Fiorentino42.

Campania recrutare de noi membri"

Aceasta este o metod de promovare i de strngere de fonduri care implic membrii deja activi ai
organizaiei n recrutarea altor membri (de multe ori prin stimulente). Membrii activi acioneaz ca
mrturii, oferind sprijin n campaniile de strngere de fonduri, ncurajnd implicarea de noi persoane.
Metoda este adoptat n scopul de a crete baza de voluntari ai organizaiei.

42
www.operadifi enze.it, accesat la 25 septembrie 2014.

170
Oferirea de salariu sau a da pe msur ce ctigi"
Practica de oferire de salarizare- cunoscut i ca a da pe msur ce ctigi" - este un mod distinct de
a sprijini iniiativele caritabile. Donaiile pentru organizaia non-profit aleas sunt deduse de ctre
angajator din salariul angajatului (care decide ce cauz sau instituie s sprijine) i sunt pltite direct
organizaiei non-profi. Acest tip de sistem de donare a fost susinut n special din Marea Britanie, prin
stimulente fiscale i sprijin administrativ pentru companiile ce promoveaz schema ntre propriii
angajai. Din partea organizaiilor non-profit, acest sistem s-a dovedit a fi foarte avantajos n aducerea
de suport sustenabil pe termen lung, precum i prin permiterea organizaiilor s profite la maximum de
donaiile primite datorit scutirii de impozit.

Moteniri
Motenirile i cadourile sunt o surs vital de venit, pentru a permite organizaiilor culturale s i
continue activitatea n termen mediu i lung. Motenirile, orict mari sau mici, poate fi fie o lucrare
specific de art lsat, o colecie de lucrri sau o donaie financiar - toate sunt modaliti importante
de sprijin.

Vorbim despre o campanie de motenire" atunci cnd o organizaia lanseaz o campanie de informare
i promovare ndreptat spre donaii prin moteniri. Campaniile motenire ofer perspective despre
toate informaiile utile de care e nevoie pentru face donaii unei organizaii culturale prin testament.

Multifinanarea (Crowdfunding): cum a da un pic poate face o mare diferen43

O alt evoluie interesant pentru strngerea de fonduri n ultimii ani a fost cea a multifinanrii
(Martinoni 2011). Multifinanarea ofer posibilitatea de a strnge contribuii financiare de la o mulime,
care este un mare numr de persoane care se conecteaz i i extrag resursele, de obicei, prin
intermediul internetului, pentru a sprijini eforturi iniiate de ali oameni, persoane, grupuri sau chiar
comuniti ntregi. Multifinanarea are de a face cu obinerea de contribuii mici de la un numr mare
de oameni, construirea comunitii n jurul proiectelor prezentate pe platform. Pentru c susintorii
obin un fel de recompens n schimbul sprijinului lor, ei devin cu adevrat parte a proiectului.
Proiectele prezentate pot fi iniiative sau ntreprinderi pentru-profit sau non-profit sau i pot fi mici sau
semnificative n dimensiune.

Prima platform multifinanare, Kickstarter, care acum este lider al sectorului, a fost fondat n SUA n
aprilie 2009: de la lansarea sa, mai mult de 28 000 de proiecte creative au fost finanate cu succes de
oameni din ntreaga lume i 328 milioane dolari a fost investii pentru proiecte . n plus fa de
kickstarter.com, printre cele mai populare site-uri de finanare se numr wefund.com, sponsume.com,
Indiegogo.com i eppela.com. Multifinanarea se bazeaz pe tehnologiile digitale pentru a vinde" un
proiect sau iniiativ cultural.

O parte din frumuseea multifinanrii este c creatorii pot influena progresul proiectului lor
interacionnd cu susintorii i promovnd idea online: multifinanarea necesit promovarea
proiectului direct mulimii, ceea ce nseamn utilizarea reelelor sociale (Facebook, Twitter, Google+
sunt utile pentru crearea de reele i campanie, precum i pentru strngere de fonduri), buletine
informative i marketing tradiional. Aa cum am subliniat deja, site-ul dvs. este crucial pentru
strngerea de fonduri, nu doar n ceea ce privete coninutul su, ci i n ceea ce privete oportunitile
pe care le ofer oamenilor pentru a dona: de aceea este esenial de a conduce oamenii spre site-ul
organizaiei.

43
Nooan (2012)

171
Este prea devreme pentru a spune daca multifinanarea va continua s aib un astfel de succes sau va
pierde impuls: ce este sigur e c s-a dezvoltat de la un capriciu digital la un instrument puternic"
(Hussey 2012) i tot mai multe site-uri multifinanare apar in fiecare an (Redelius 2012 ), dar este clar
c acest lucru este nc o nou ntreprindere i are un mare potenial.

Cum s implici afacerea dincolo de sponsorizare: sfaturi de strngere de fonduri corporative

Dialogul ntre operatorii culturali i investitori este un pic ca o nunt ntre un crap i un iepure,
implic oameni care nu sunt obinuii s lucreze mpreun.
Frdric Bouilleux 44

n conformitate cu Consiliul Europei, strngerea de fonduri corporative este un domeniu care ar trebui
s fie mai explorat de ctre organizaiile non-profit implicate n planificarea i gestionarea celor 29 de
itinerarii culturale existente astzi. Este necesar s se arate c gsirea de fonduri prin crearea de
parteneriate cu mediul de afaceri este un concept diferit de cel de subvenionare sau acordare de grant-
uri. Metodele utilizate pentru angajarea finanrii corporative au devenit mai definite, din cauza
schimbrilor dramatice cu care multe companii s-au confruntat n ultimii ani, ca urmare a crizei
economice. ntreprinderile sunt n prezent interesate n investiii culturale pe termen lung mai degrab
dect n sponsorizri sporadice pentru a-i structura cu atenie construcia i poziionarea, artnd
angajamentul fa de comunitate, mrindu-i profilul, sau avnd grij de clienii sau angajaii lor.
Afacerile caut instituiile culturale capabile s creeze i s extind parteneriatele, s dezvolte
creativitatea i s-i ating obiectivele. n cele mai rele cazuri companiile elimin programele de
responsabilitate social corporativ, inclusiv arte i finanri ale culturii45.

n general vorbind, societile comerciale pot sprijini organizaiile i proiectele culturale prin acordarea
de cadouri corporatiste, servicii sau granturi. Vorbim despre donaii corporative, sponsorizri
corporative sau de apartenen corporativ.

Donaiile corporatiste provin din bugetul de caritate, care confer beneficii fiscale companiei. Astfel de
donaii tind s nu fie sume mari, deoarece nu exist nici un ctig comercial direct altul dect o reducere
minor n impozitul anual pe profit. Rezult c orice ajutor oferit n acest fel este posibil s fie unic,
limitat i nestructurat pe un acord multianual.

Sponsorizarea Corporatist este cea mai comun form de sprijin corporativ. n mod normal este
finanat de la bugetul de marketing i publicitate al unei companii i este negociat ca un parteneriat
reciproc avantajos att pentru sponsor ct i pentru beneficiar. Sponsorizarea este un instrument
comercial pentru promovarea numelui, produsului sau serviciilor sponsorului. Este un proces reciproc
avantajos att pentru sponsor ct i pentru organizaiile ce sunt sponsorizate. Compania va atepta s
ctige un avantaj cuantificabil - de exemplu, n imagine, publicitate, credibilitate sau aprobare public,
divertisment, a relaiilor angajat i/sau comunitare. Companiile i iau acum responsabilitatea social"

44
Frdric Bouilleux, de la Oraganizaia mondial a francofoniei (OIF), n timpul unui simpozion UNESCO pe tema
finanrii culturii n rile n curs de dezvoltare

45
http://evpa.eu.com, accesat la 16 Noiembrie 2013

172
n serios, cu dezvoltarea local, mediul i de bune practici ale angajatorului ca factori.
Adeziunea corporatist este un proces de nscriere care permite unei companii s devin un susintor
oficial al unei organizaii non-profit, prin plata unei taxe anuale. Deoarece calitatea de membru implic
un abonament real i nu o simpl donaie unic, compania are dreptul la un numr de avantaje, de la
numirea sau prezena logo-ului pe materialele publicitare ale companiei non-profit, pn la bilete
gratuite, invitaii, participri la edinele consiliului societii i altele. Foarte adesea, organizaiile non-
profit caut sa creeze diferite niveluri de membru, astfel c beneficiile pot fi adaptate proporional
diferitelor niveluri de membri.

Caseta 20: Intrapresae Collezione Guggenheim, primul program de membru corporatist italian

Datorit sprijinului corporaiilor, instituiilor i persoanelor fizice, Colecia Peggy Guggenheim a

mplinit cu succes viziunea fondatorului su celebrat, oferind o bogat experien muzeistic unui
public internaional tot mai mare. Parteneriatele corporative ale coleciei Peggy Guggenheim ofer
companiilor posibilitatea de a juca un rol vital n dialogul dintre art i afaceri, prin asigurarea creterii
muzeului i a programelor sale publice pentru generaiile prezente i viitoare. Exist diferite
programe special concepute pentru companii: n afar de programe pentru patronii i sponsorii
instituiilor, Colecia Peggy Guggenheim desfoar din 1992 primul si cel mai cunoscut proiect de
membru corporativ ntr-un muzeu italian, Intrapresae Collezione Guggenheim. Aceasta cuprinde un
grup de companii care susin programele coleciei Peggy Guggenheim i mprtesc aceeai credin
n relaia n continu cretere dintre afaceri i cultur. Companiile particip la programele promovate
de muzeu ce ofer oportuniti de schimb i sinergie ntre membrii si.

46

Exist cteva lucruri care trebuie amintite despre strngerea de fonduri corporative:
sponsorilor corporativi le plac numerele: aa cum a subliniat Consiliul Europei , este important
ca Itinerarii Culturale s-i cunoasc propriile numere, crend mecanisme de monitorizare a
numrului de vizitatori i profilul acestora47;
sponsorii corporativi prefer mrci recunoscute n mod clar i sunt mai dispui s sprijine
organizaiile dac tiu deja c au o bun reputaie: n cazul organizaiilor cunoscute, valoare
de brand (percepia prestigiului i reputaiei organizaiei culturale la nivel local, naional i
nivel internaional) joac un rol decisiv. n acest sens, eticheta Consiliul Europei este un
element important, care va liniti sponsorii corporativi;
sponsorii corporativi caut vizibilitate: de aceea este necesar s se ofere oportuniti bune de
vizibilitate, de gndire n avans cu privire la introducerea numelor si logo-ului companiei in
materialul publicitar;
sponsorii corporativi se ateapt la o abordare profesional: profesionismul i buna pregtire
sunt importante de la prima ntlnire, petrecei suficient timp pentru a face cercetri legate
de compania vizat i pregtii o prezentare profesional a organizaiei dumneavoastr i a
proiectului;

46
Site-ul coleciei Peggy Guggenheim , www.guggenheim-intrapresae.it, accesat la 16 noiembrie 2013.

47
Itinerarii Culturale adesea atrag de multe ori persoanel cu studii superioare, cu venituri relativ bune, care sunt atractive pentru
anumii sponsori. Scopul este de a gsi un sponsor care ar fi angajat cu tipul de public pe care Itinerarii Culturale l va atrage; de
exemplu, Timberland pe un traseu pietonal, bomboane de ciocolat Mozart pe ruta Mozart, etc

173
Amintii-v c nimic nu se ntmpl repede: nu renunai prea repede i continuai s testai.
Tabelul 14: Schema de parteneriat corporatist London Symphony Orchestra
Schema corporatist
Parteneriat principal
Parteneriat principal
cuprinznd domenii-cheie de
activitate a LSO, oferind o
gam de adevrat unic
oportuniti. Angajament
High-profil, pe termen lung,
oferind beneficiile la nivel
local, naional i internaional
- de la concertele Barbican de
clas mondiala la turnee
internaionale, precum i de
lucru n comunitate i educaie
muzical.
Sponsori corporatiti i
Global Tour
Sponsorizare exclusiv de concerte
LSO de clas mondial n Londra i la
nivel internaional, sprijinirea
educaiei majore, proiecte ale
comunitii i media digital.
LSO Premier
Statutul de membru al unei reele
unice din Londra i internaionale de
companii, cu accent major pe
divertismentul clientului i
ospitalitate.
Beneficii Parteneri corporatiti
-cea mai mare posibil aliniere BMW
de brand cu LSO din Londra i UBS
la nivel internaional, precum
i exclusivitate de sector;
-oportuniti de ospitalitate
excepionale pentru
evenimente pentru client i
angajai n Londra i pe plan
internaional, cu acces la
muzicieni, artiti LSO, oaspei
i dirijori;
-brand-uri de profil ridicat pe
materialele publicitare ale
LSO.
- concerte LSO de clas internaional Baker & McKenzie LLP
oferind soliti de renume internaional n British American Tobacco
Londra i la nivel mondial;
Canon Europe
-turneu European sponsorizare n toate
oraele importante din Europa; Linklaters LLP
-proiecte educaionale LSO premiate; Shell Pacific Enterprises Ltd.
(Korea Branch)
-concerte de familie;
Takeda
-oportuniti de sponsorizare digital.
Toshiba
Cu peste 60 de concerte AXA PPP Healthcare
internationale anual, rezidene n
New York, Paris i Aix-en-Provence, Baker & McKenzie LLP
i concerte regulate n Tokyo i
Bank of America Merrill Lynch
Europa, LSO Premier ofer
ospitalitate de neegalat i
Canon Europe
oportuniti de networking
Mizuho International plc
n Londra i n ntreaga lume.
Membrii au, de asemenea, Moore Group
posibilitatea de a gzdui un
eveniment anual n jurul unul dintre Oliver Wyman
concertele LSO de renume PwC
internaional, cu beneficii, incluznd
o recepie pentru pn la 50 de
clieni i oaspeii la Barbican. Acest
forum este oferit unui numr limitat
de companii pentru a asigura o
experien exclusivist pentru
membrii i clienii si.
174
 Schem corporatist Beneficiu Parteneri corporatiti

LSO Debut -oportuniti de networking: membrii ANA - All Nippon Airways

Sprijin pentru aspectele cheie ale
programului anual a activitilor LSO
la Barbican i LSO St Luke
au posibilitatea de a profita de Barul
membrilor privai la fiecare concert, Associated Foreign Exchange
cu buturi gratuite i tartine servite n Ltd (AFEX)
pre-concert i n timpul intervalului;
Baker & McKenzie LLP
-Alte beneficii includ invitaii la Balreed
evenimente speciale, cum ar fi
concerte de gal, deschideri de sezon BritishAmerican Business
i de evenimente afaceri de reele, GH Cityprint
20% reducere pentru tot personalul
pentru bilete cu pre ntreg pentru Finch Insurance
concerte LSO la Barbican i un Mitsubishi Corporation
spectacol la sediu al unui student LSO (Europe) plc
String Experience.
n semn de recunoatere a sprijinului Nomura International plc
dumneavoastr, numele companiei.
Simmons & Simmons LLP
va fi listat ca debut membru al LSO n
toate programele concertelor LSO Toshiba
Barbican, pe site-ul OSL i Barul
membrilor. Veale Wasbrough Vizards

Implicarea angajatului -ateliere de lucru i cursuri de miestrie

Gam larg de experiene de
ospitalitate personalizate i
oportuniti de implicare a
angajatului
pentru coruri i orchestre, recitaluri la
sedii ale muzicienilor LSO explornd o
anumit tem sau un concept;
-atelierelor de team building corporatist;
-ateliere orchestrale ce fac paralele ntre
leadership i comunicare orchestral i
de afaceri, oferind experiena exclusiv
de a sta n LSO.

Sursa: http://lso.co.uk/support-us, accesat la 16 noiembrie 2013

Poate fi util de tiut c n multe ri europene au fost stabilite asociaii naionale care susin cele mai
bune practici n sponsorizare i lucreaz pentru a mbunti climatul att pentru sponsori ct i pentru
sectorul cultural (arte, cultur i patrimoniu). Printre cele mai cunoscute, putem meniona ADMICAL-ul
francez, Arts & Business britanic, Asociacin Espaola para el Desarrollo del Mecenazgo Empresarial
(AEDME), Comitetul European de Afaceri, Art i Cultur (CEREC belgian) i Fundaia francez pentru
promovarea artelor i patrimoniului (PROMTHA)48. Ajut procesul de construcie a sponsorizrii
oferind consiliere, ndrumare, instruire i informare pentru ambele pri, fr a da sprijin direct,
deoarece acestea exist n mare parte n beneficiul sectorului corporativ, i nu au fost create pentru a
gsi sponsori pentru solicitani". Cu toate acestea, sunt uneori ajutate de guvernele care doresc s
ncurajeze extinderea surselor de finanare pentru cultur. Multe dintre aceste site-uri ofer o mulime
de orientri cu privire la procesele de sponsorizare din Europa i dincolo de ea, i ofer servicii utile (de
exemplu, recomandare a membrilor consiliului de administraie cu abiliti de afaceri, mentorat,
seminare de instruire, consiliere cu privire la cum se trateaz cu companii private).

48
Pentru o list complet a acestor asociaii vezi www.labforculture.org/en/funding/contents/sponsorship, accesat la 16 noiembrie2013

175
fundaii finanatoare de grant-uri: ce s tim despre ele i cum s le abordm
n conformitate cu definiia dat de Centrul fundaiei Europene, fundaiile sunt organizaii autonome
non-profit, cu resurse proprii care lucreaz la nivel local, regional i internaional pentru a mbunti
viaa cetenilor, prin rularea i finanarea de activitati ntr-o multitudine de domenii"49. De la ar la
ar, semnificaia cuvntului fundaie" poate varia, deoarece fundaiile din Europa, n funcie de legile
rii n care sunt nregistrate, difer foarte mult n privina scopurilor, procedurilor i structurilor
juridice.

Cnd intenionai s abordai fundaii, este important s nelegei modul n care acestea funcioneaz.
n acest sens, putem distinge ntre fundaii operatoare i fundaii finanatoare.

Fundaiile de operare i dezvolt propriile programe i caut fonduri potrivite pentru activitile lor
instituionale, gestionndu-le pe plan intern. Comparativ cu fundaiile finanatoare, gestionarea direct
a activitilor poate duce la costuri fixe mai mari, dar, de asemenea, la un control mai mare asupra
utilizrii resurselor.

Cu toate acestea, dac planificai o strategie de strngere de fonduri, ar trebui s cutai numai fundaii
finanatoare: acestea i urmresc obiectivele statutare prin furnizarea de resurse financiare (granturi)
ctre tere pri, adic, persoane fizice, organizaii sau proiecte. Unele fundaii finanatoare finaneaz
n primul rnd organizaii culturale i artistice, iar altele i-au definit domenii mai largi, cum ar fi
educaia i cercetarea.

Pentru c resursele sunt ntotdeauna limitate, activitatea de finanare este complex. n plus, ca urmare
a crizei economice, fundaiile filantropice experimenteaz o cdere continu n valoarea activelor la o
scar nemaivzut de zeci de ani, cu ateptate reduceri n plata finanrilor, preocupri cu privire la
sustenabilitatea programelor curente i angajamentelor, i un accent tot mai mare pe de protecie a
activelor. Pentru a evita irosirea resurselor deja limitate, aceste fundaii sunt obligate s selecteze cu
atenie persoanele fizice, organizaiile i proiectele mai merituoase.

O alt distincie important trebuie fcut ntre fundaii comunitare" i corporatiste". Fundaiile
comunitare sunt non-profit, instituii autonome, filantropice, compuse n principal din fonduri
permanente stabilite de muli donatori distinci pentru beneficiul pe termen lung al locuitorilor unei
zone geografice limitate, de obicei, nu mai mare dect un stat. Prin urmare, ele gestioneaz fonduri
donate de ctre persoane fizice i organizaii n vederea consolidrii comunitilor locale, crend
oportuniti i abordnd probleme de avantaj i excluziune. Principala caracteristic a fundaiilor
comunitare este c au conexiuni foarte profunde n cadrul comunitilor lor locale i contacte strnse
cu persoane i organizaii locale: aceasta ar trebui s asigure c donaiile sunt orientate cu precizie
pentru obinerea cel mai mare impact. Potrivit Consiliului pentru fundaii50, fundaiile comunitare sunt
un fenomen global, 1 400 existnd n ntreaga lume.

Societile comerciale, de asemenea, uneori, i nfiineaz propriile fundaii, la fel cum fac i
persoanele bogate care au fcut (sau motenit) o avere n comer, industrie sau finane (de exemplu,
Carnegie, Bertelsmann, Gulbenkian, Ford, Mellon, Soros): acestea sunt numite fundaii corporatiste. O
fundaie corporativ este expresia voinei unei ntreprinderi comerciale de a aloca un set organizat de

49
The European Foundation Centre, www.efc.be, accesat la 16 noiembrie2013.

50
Consiliul Fundaiilor este o organizaie de mebri care sprijin finantori n diferitele aspecte le gestionrii fundaiei , www.cof.org,
accesat la 16 noiembrie2013.

176
active n scopuri de serviciu public. Pentru a-i atinge obiectivele, fundaiile corporatiste folosesc n
general activele lor financiare (un aspect esenial al tuturor fundaiilor), precum i cunotinele,
tehnologia i resursele profesionale i umane. De asemenea, n cazul fundaiilor corporatiste, exist o
distincie ntre fundaii operatoare i cele finanatoare.

Exist cteva lucruri pe care trebuie amintite despre fundaiile finanatoare:

fundaiile finanatoare nu dein de obicei infrastructur semnificativ i investiii fixe, astfel
nct acestea sunt mult mai flexibile dect fundaiile operatoare. Din acest motiv, ele pot
rspunde mai rapid nevoilor de schimbare i au mai puine restricii, atunci cnd ntreprind
proiecte inovatoare (McIlroy 2001);
tipul de programe sprijinite poate varia de la an la an, dar, n general vorbind, aceleai
sectoare beneficiaz. Ar trebui s tii dac sectorul n care organizaia dumneavoastr
funcioneaz se afl n lista preocuprilor fundaiei creia avei de gnd s-i supunei
propunerea. Acest lucru nu este dificil, deoarece acestea sunt de obicei obligate s publice
obiective clare, norme i criterii: site-uri, rapoarte anuale sau alte tipuri de raportare social
pot fi utile pentru a nelege cum funcioneaz fundaia i care sectoare beneficiaz.
fundaii finanatoare pltesc subvenii i scheme de sprijin, astfel nct acestea pot s- nu
solicite acelai nivel de beneficii i servicii ca sponsorii din afaceri. Cu toate acestea, multe
fundaii finanatoare se bucur de o recunoatere: mai multe dintre sugestiile care sunt
relevante pentru mediul de afaceri, prin urmare, pot fi aplicate i fundaiilor;
ntotdeauna pstrai o abordare profesional: amintii-v c fundaiile sunt foarte interesate
n a cunoate modul n care se deruleaz proiectul, dac i atinge obiectivele i ct de muli
oameni sunt afectai de sau implicai n el. Din acest motiv, este important s meninei
personalul bine informat cu privire la progresul proiectului, cernd sfaturi dac este necesar i
fcnd n cele din urm o evaluare atent a impactului proiectului.
Asociaii de finanatori" au fost nfiinate n multe ri europene, jucnd rolul de puni de partajare de
cunotine ntre donatori i primitorii de grant. Ele:
furnizeaz informaii cu privire la politicile filantropice i de finanare a diferitelor tipuri de
finanatori n cadrul unei anumite regiuni, ar sau domeniu.
colaboreaz pentru a sprijini iniiativele de interes comun i a forma coaliii pentru a avansa
politica de reforme i dezvoltarea de strategii i instrumente eficiente de acordare de grant-
uri.

Concluzii
O reducere general a cheltuielilor publice n sectorul culturii are loc n aproape toate rile europene,
consecin a crizei economice grave cu care ne confruntm. Chiar organizaiile non-profit care
administreaz cele 29 de itinerarii culturale ale Consiliului Europei existente trebuie s-i redefineasc
propriile strategii de sustenabilitate economic.

Pentru a face acest lucru, aa cum autorul a ncercat s demonstreze n acest capitol, organizaiile
culturale i de art trebuie s dezvolte o strategie de strngere de fonduri, dup o examinare atent a
proprii lor funcionri i proiecte i a mediului n care i desfoar activitatea. Mai mult, ele trebuie s
in seama de complexitatea instrumentelor i modalitilor de strngere de fonduri prin intermediul
pieelor private. Persoanele fizice, ntreprinderi i fundaii finanatoare au ateptri i cerine diferite
fa de finanatorii instituiilor publice. Organizaiile trebuie s neleag c strngerea de fonduri nu ar
trebui s fie privit doar ca o colecie", o cerere temporar i neplanificat n care singura rsplat
pentru donator este recunotina i inseria numelui i logo-ului n materialele publicitare. Se ateapt
ca organizaiile de cultur i arte care decid s adopte o strategie de strngere de fonduri s
mprteasc obiectivele i rezultatele lor cu prile interesate, i mai presus de toate, s permit
cetenilor privai, fundaiilor finanatoare i societilor comerciale s experimenteze contexte de
cultur i art bogate i stimulative.

177
Confruntnd problema n termeni concrei, este important s nu uitm c adoptarea strategiei de
strngere de fonduri implic o dorin - care nu este ntotdeauna evident - de a face o schimbare
adnc i profund n ceea ce privete aranjamentele interne, strategiile de comunicare i implicarea
publicului. Pentru a dezvolta abilitile i relaiile necesare, organizaiile culturale trebuie s fie
pregtite s fac fa provocrilor de infrastructur i economice, care pot varia n diferite ri, precum
i barierelor psihologice care sunt legate de problema a cere bani".

Desigur, pot exista multe lacune n acest capitol. Cu toate acestea, autorul sper c informaiile vor fi
utile i motivante i ofer unele ndrumri pentru acei manageri ai Itinerariilor Culturale care ncearc
s strng fonduri i se confrunt cu realitatea complex, i de multe ori frustrant, a finanrii
moderne n arte, cultur i valorizare a patrimoniului cultural . n ultimul rnd, autorul ar dori s
sublinieze c este necesar s fii persistent, deoarece schimbarea culturii unei organizaii pot lua timp,
uneori ani.
ntrebri cheie
1. De ce fel de activiti sau servicii ai avea nevoie pentru a finana o nou strategie de strngere de
fonduri n cadrul organizaiei dumneavoastr?
2. Credei c organizaia dumneavoastr este gata s fac o strngere de fonduri? Ce fel de
organizaie este?
3. Cine au fost, pn n prezent, principalii susintori ai organizaiei?
4. Avei un program de adeziune? Dac da, ce fel de membri avei?
5. Colectarea de fonduri este un proces care implic ntreaga organizaie: n cadrul organizaiei
dumneavoastr, cine a fost implicat n strngerea de fonduri pn la acest moment? Care ar putea fi
implicat n viitor?
6. ncercai s descriei plus valoarea pe care organizaia dumneavoastr o creeaz n zonele care
funcioneaz. Credei prile interesate ale organizaiei dvs. cunosc i neleg plus valoarea produs
de organizaia dumneavoastr?
7. Credei c exist situaii interne sau externe critice care restricioneaz activitile de strngere de
fonduri?
8. Ce ar fi diferit dac mine organizaia dumneavoastr nu ar mai exista?
9. Lund n considerare acest lucru, credei c organizaia dumneavoastr este pregtit s
organizeze o strngere de fonduri de acum?

Bibliografie
A&B (2001), Sponsorship manual (ediia a 4-a), A&B, Londra.
A&B (2002), Business investment in the arts 2000/2001, A&B, Londra.
A&B (2003), Reports on Maecenas The art of giving, A&B, Londra.
A&B (2004a), Individual and trust giving to the arts, A&B, Londra.
A&B (2004b), Results of the private investment in the arts survey 2002/2003, A&B, Londra.
Acri (2011), XVII Rapporto sulle Fondazioni bancarie, disponibil pe www.acri.it/17_ann, accesat la 16
Noiembrie 2013.
ADMICAL/CSA (2012), Le Mcnat dentreprise en France. Rsultats de lenqute Admical CSA 2012,
disponibil pe www.admical.org/editor/files/Enque e_Admical-CSA_2012.pdf, accesat la 16 niembrie
2013.
Anheier, H. K. i Toepler, S. (eds) (1999), Private funds, public purpose. Philanthropic foundations in
international perspective, Springer, Berlin.
Anheier, H. K. i Toepler, S. (eds) (2009) International Encyclopedia of Civil Society, Volume 1, Springer,
Berlin.
Bodo, C., Trezzini, L. i Turci, M. C. (1992), Limpatto economico dei finanziamenti pubblici alla cultura,
Editoriale scientifica, Napole.

178
Bodo, C. i Spada, C. (eds) (2005), Rapporto sulleconomia della cultura in Italia 19902000, Il Mulino,
Bologna.
Bodo, S. (ed.) (2000), Il museo relazionale. Riflessioni ed esperienz e europee, Edizioni Fondazione Giovanni
Agnelli, Turin.
Bondardo Comunicazione (ed.) (1998), Valore Cultura. Due anni di Premio Guggenheim, Il sole 24 Ore,
Milano.
Bondardo Comunicazione (ed.) (2000), Porta lontano investire in cultura. Lopinione degli
italiani sul rapporto impresa cultura, Il sole 24 Ore, Milano.
Bondardo Comunicazione (ed.) (2001), Collezionare arte. Unidea vincente per comunicare limpresa, Il
sole 24 Ore, Milano.
Bottomley, V. (1996), Our heritage, our future, RSA (ed.) (1997), The arts matter, Gower Publishing
Limited, Aldershot.
Brooks Hopkins, K. i Stlper Friedman, C. (1997), Successful fundraising for arts and cultural organisations
(2nd edn), Oryx Press, Phoenix, Arizona.
Burnett, K. (2002), Relationship fundraising. A donorbased approach to the business of raising money
(ediia a 2-a), Hoepli, Milano.
Chin-Tao, W. (2002), Privatizing culture: corporate art intervention since the 1980s, Verso, Londra.
Colbert, F. (2000), Marketing delle arti e della cultura, Etas Libri, Milano.
Consiliul Europei (2000), Competences and practices in European local and regional cultural policy,
Council of Europe Publishing, Strasbourg.
Consiliul Europei /ERICarts (2012), Compendium of cultural policies and trends in Europe, Council of
Consiliul Europei, Strasbourg, disponibil pe www.culturalpolicies.net, accesat la 16 noiembrie 2013.
Consiliul Europei, National cultural policy reviews, Council of Europe Publishing, Strasbourg, disponibil
pe http://www.coe.int/t/dg4/cultureheritage/culture/reviews/default_en.asp
Consiliul Europei (2011), Impact of European Cultural Routes on SMEs innovation and competitiveness,
Provisional Edition, Council of Europe Publishing, Strasbourg.
Creigh-Tyte, S. W. (2001), Why does government fund the cultural sector?, Selwood S. (ed.), The UK
cultural sector, Policy Studies Institute, Londra, pp. 174-88.
Parlamentul European (2011), Encouraging private investment in the cultural sector, Directorate General for
Internal Policies, disponibil pe
www.europarl.europa.eu/meetdocs/2009_2014/documents/cult/dv/esstudyencourprivinv/
esstudyencourprivinven.pdf, accesat la 16 noiembrie 2013.
Eckstein, J. (ed.) (1993),Financing the arts, Cultural Trends Issue 18, Vol. 5, No. 2, Policy Studies Institute,
Londra.
Centru fundaiei europene (1999), European foundation fundamentals: a portrait of the independent
funding community in Europe, European Foundation Centre, Bruxels.
Evansa, G. and Foorda, J. (1999),European funding of culture: promoting common culture or regional
growth?, Cultural Trends Vol. 9, Issue 36, pp. 53-87.
Fabris, G. and Minestroni, L. (2004), Valore e valori della marca. Come costruire e gestire una marca di
successo, FrancoAngeli, Milano.
Federculture (2012), Cultura e sviluppo. La scelta per salvare lItalia, 24 Ore Cultura, Milano.
Forrester, S. and Manuel, G. (2000), The arts funding guide (ediia a 5-a), Directory of Social Change,
Londra.
Gordon, C. (2011), Sponsorship and alternative financing for culture. Broadening the fis al support
base for cultural activity, disponibil pe www.labforculture.org/en/home/contents/flo ting-
pages/articles/ sponsorship-and-alternative-financin -for-culture, accesat la 16 noiembrie 2013.
Hussey, P. (2012), How is crowdfunding changing culture?, disponibil pe
www.guardian.co.uk/ culture-professionals-network/culture-professionals-
blog/2012/aug/17/crowdfunding-changing-culture- kickstarter-projects, accesat la 16 noiembrie
2013.

179
Kotler, N. and Kotler, P. (1998), Museum strategy and marketing. Designing missions, building audiences,
generating revenues and resources, Jossey-Bass Inc., San Francisco.
Lawson, M. (1995), Major gift development in your organization, Fund Raising Management May
1995, pp. 18-21.
Lenzi, I. i Raffaelli, C. (2005), Le origini e la natura delle fondazioni di impresa in Italia: verso la
rendicontazione di responsabilit sociale, Rapporto sullo sviluppo sostenibile, Fondazione Eni Enrico
Mattei, disponibil pe www. feem.it accesat la 16 noiembrie 2013.
Martinoni, M. (2006),Il caso italiano: mercati, attori e prospettive del fundraising per la cultura in
Italia, Sacco P. L. (ed.), Il fundraising per la cultura, Meltemi, Roma, pp. 159-246.
Martinoni, M. i Sacco, P. L. (2005), Fundraiser. Gli obblighi verso i donatori, Etica per le professioni,
rivista a cura della Fondazione Lanza 3/2005, pp. 58-63.
Martinoni, M. (2005),Le istituzioni culturali capaci di coinvolgere le imprese, Osservatorio Impresa e
Cultura (ed.), Relazioni vincenti: conquistare le imprese oltre lo sponsor. 30 istituzioni culturali raccontano come,
Sipi, Roma, pp. 55-263.
Martinoni, M. i Sacco, P. L. (2004), Il fundraising per la cultura, ovvero larte di coinvolgere: nuove
sfide e prospettive di sviluppo per le organizzazioni culturali, Severino F. and Trimarchi M. (eds),
Sette idee per la cultura, Labitalia, Roma.
Martinoni, M. (2011), Coinvolgere i privati nel sostegno alla cultura. Dal cappello al crowdfunding andata e
ritorno, disponibil pe www.ilgiornaledellarte.com/fondazioni/articoli/2011/12/111303.html, accesat la 16
noiembrie 2013.
Manfredi, F. (1997), Le sponsorizzazioni sociali, Etas Libri, Milano.
McIlroy, A. (2001), Dallo sponsor al partner: la nuova frontiera dellimpegno delle imprese in Gran
Bretagna, ImpresaCultura No. 4, octombrie.
Melandri, V. and Masacci, A. (2004), Fund raising per le organizzazioni non profi , Il Sole 24 Ore, Milano.
Nichols, J. E. (2004), Repositioning fundraising in the 21st century, International Journal of
Nonprofit and Voluntary Sector Marketing Vol. 9, No. 2, pp. 163-70.
Nooan, C. (2012), Crowdfunding and creativity: giving a little can make a big difference,
disponibil pe www.guardian.co.uk/culture-professionals-network/culture-professionals-
blog/2012/feb/03/ crowdfunding-belle-sebastian-arts-creativity?intcmp=239, accesat la 16
noiembrie 2013.
OHagan, J. W. (2000),Why do companies sponsor arts events? Some evidence and a proposed
classification, Journal of Cultural Economics No. 24, pp. 205-24.
Osservatorio Impresa e Cultura (ed.) (2005), Relazioni vincenti: conquistare le imprese oltre lo sponsor. 30
istituzioni culturali raccontano come, Sipi Editore, Roma.
Osservatorio Impresa E Cultura (ed.) (2002), La defis alizzazione dellinvestimento culturale. Il
panorama italiano e internazionale, Sipi Editore, Roma.
Osservatorio Impresa E Cultura (ed.) (2003), Cultura e competitivit. Per unnuovo agire imprenditoriale,
Rubbettino Editore, Soveria Mannelli.
Osservatorio Impresa E Cultura (ed.) (2004), Impresa e arti visive. Dalla sponsorizzazione alla
progettualit, Ibis, Como/Pavia.
Redelius, G. (2012), Crowds for culture, culture for the crowds, disponibil pe
www.labforculture.org/en/content/ view/full/99852, accesat la 16 noiembrie 2013.
Renz, L., Lawrence, S. i Smith, J. A. (2004), Foundation funding for the humanities, Foundation Center, New
York. Renz, L. and Lawrence, S. (2003), Arts funding IV, Foundation Center, New York.
Ristuccia, S. (2000), Il capitale altruistico. Fondazioni di origine bancaria e cultura delle fondazioni,
Marsilio, Veneia.
Roth, S. (2011),Creating a culture of fundraising in your organization, Grassroots Fundraising Journal
May/June 2001, disponibil pe www.grassrootsfundraising.org/wp-
content/uploads/2011/08/20_3_CreateCultFRInYourOrg_ SGB1.pdf, accessed 17 November 2013.
Sacco, P. L. (ed.) (2006), Il fundraising per la cultura, Meltemi, Roma.
Santagata, W., Bertacchini, E. E. and Signorelli, G. (eds) (2009), Donare si pu? Gli Italiani e il mecenatismo
culturale diffuso [Is it possible to donate? Italians and widespread cultural patronage], Civita, Roma.
180
Sargeant, A., Lee, S. and Jay, E. (2002), Major gift philanthropy Individual giving to the arts, Report
com- missioned by the Arts & Business Centre for Voluntary Sector Management, Henley
Management College, Reading, disponibil pe
www.aandbcymru.org.uk/uploads/Individual_Giving_to_the_Arts.pdf, accesat la 17 noiembrie
2013.
Sayer, A. (1999),Valuing culture and economy, Ray L. and Sayer A. (eds), Culture and economy after
the cultural turn, Sage, Londra.
Sciullo, G. (2003),Politiche per la tutela e la valorizzazione dei beni culturali e ruolo delle regioni,
Aedon No. 3. Selwood, S. (ed.) (2001), The UK cultural sector, Policy Studies Institute, Londra.
Shaw, R. (1993), The spread of sponsorship, Bloodaxe Books, Newcastle upon Tyne.
Smith, C. (1998), Creative Britain, Faber & Faber, Londra.
Stanziola, J. (2011), Some more unequal than others: alternative financing for museums, libraries and
archives in England, School of Performance and Cultural Industries, University of Leeds, Leeds.
Tate (2011), Tate Report 1011, disponibil pe www.tate.org.uk/download/file/fid/114 , accesat la 17
noiembrie 2013.
BCA (2007) The BCA Report. National survey of business support to the arts, Business
Commitee for the Arts, Washington DC.
Trimarchi, M. (2000), Vengan denari Risorse, criteri e meccanismi per il finanziame to dello
spettacolo dal vivo, Aedon No. 3.
Trimarchi, M. (ed.) (2003), Il finanziamen o delle associazioni culturali ed educative, Il Mulino,
Bologna.
UNESCO (2010), Proceedings of the symposium on funding culture, managing the risk, Paris, 16 and 17
April 2010.
Zamagni, S. i Melandri, V. (2001),Il finanziame to del non profit in Italia fra intervento pubblico, fila
tropia e reciprocit: per una via italiana al fund raising, Economia e Management No. 5.

Surse de date
Fundaia Boekman, disponibil pe www.boekman.nl, accesat la 16 noiembrie 2013.
Culturelink, the Network of Networks for Research and Cooperation in Cultural Development,
disponibil pe www.culturelink.org, accesat la 17 noiembrie 2013.
Policies for Culture, Policy Resources for Culture in South East Europe, e-buletin, disponibil
la www.policiesforculture.org, accesat la 16 noiembrie 2013.
Regional Observatory on Financing Culture in East-Central Europe, disponibil pe www.budobs.org,
accesat la 16 noiembrie 2013.
Gavin, F. (2013), What are the best and worst membership schemes? disponibil pe
www.guardian.co.uk/ artanddesign / artblog / 2008 / mai / 09 / whatarethebestandworstme, accesat
la 16 noiembrie 2013.
Hartley, C. (2012), The Europa International Foundation Directory 2012 ( ediia a 2-a), Routledge, New
York.
Klamer, A., Petrova, L. and Mignosa, A. (2006), Financing the arts and culture in the European Union,
European Parliaments Committee on Culture and Education, disponibil pe
www.culturalpolicies.net/web/files/134/ en Financing_the_Arts_and_Culture_in_the_EU.pdf, accesat
la 16 noiembrie 2013.
McIlroy A. (2000), Funding the future A users manual for fundraising in the arts, disponibil pe
www.coe.int/t/dg4/ cultureheritage / cultur / / MOZAIC / DGIV_CULT_MOSAIC (2000) 24_EN.pdf
Finalizat, accesat la 16 noiembrie 2013.
CAF (2012), World Giving Index 2012. A global view of giving trends, disponibil pe
www.cafonline.org/PDF/ WorldGivingIndex2012WEB.pdf, accesat la 16 noiembrie 2013.

181
 3.4. DIRECTIVE PENTRU PLANURILE DE GESTIONARE ALE ITINERARIILOR
CULTURALE

Eleonora Berti, Alessia Mariotti

Politici regionale n Itinerarii Culturale

Eleonora Berti

Itinerariilor Culturale ale Consiliului Europei nu li se cere s creeze un plan de gestionare sau de un plan
master pentru dezvoltarea activitilor n teritoriile pe care le acoper. Cu toate acestea, n crearea
fiecrui nou proiect i cu ocazia evalurilor periodice la fiecare trei ani, reelele de itinerarii culturale
sunt rugate s furnizeze planuri de aciune i bugetul pentru reea.

Itinerarii Culturale sunt proiecte teritoriale, care i au rdcinile n patrimoniul comunitilor i

culturilor locale i n potenialul endogen al teritoriilor implicate. Astfel, este important implicarea
comunitilor locale i a autoritilor, n strns colaborare cu reelele care se ocup de itinerarii, n
planificarea politicilor teritoriale centrate pe trasee. Crearea i punerea n aplicare a planurilor master
de ctre autoritile locale de-a lungul rutelor d itinerariilor oportunitatea de a deveni adnc
nrdcinate n teritoriile, i de a deveni un vector de dezvoltare pentru comuniti.

Nivelul regional are un rol-cheie n dezvoltarea teritorial i Itinerarii Culturale europene vizeaz
creterea i facilitarea cooperrii regionale ntre regiuni din ntreaga Europ, dincolo de granie,
subliniind unicitatea i vecintatea cultural a peisajelor i teritoriilor europene.

Acest rol al Itinerariilor Culturale n dezvoltarea regional i interesul crescnd manifestat de ctre
autoritile regionale n crearea de politici dedicate Itinerariilor Culturale a fost n spatele propunerii
EICR de a crea un grup de lucru axat pe Itinerarii Culturale, n special cele ale Consiliului Europei, n
cadrul Reelei Regiunilor Europene pentru un turism durabil i competitiv (NECSTouR, al crui membru
asociat este). Grupul de lucru a fost coordonat de la nceput, att de EICR ct i de Regiunea ara
Bascilor (Spania).

EICR a elaborat un cadru de lucru pentru activitatea grupului de lucru. Prima activitate propus
regiunilor participante n grupul operativ a fost un chestionar adresat reprezentanilor acestora cu
scopul de a colecta informaii despre implicarea regiunilor n fondarea itinerariilor culturale i
activitile de zi cu zi. Acest chestionar a fost un instrument de verificarea gradului de contientizare a
autoritilor regionale n ceea ce privete Itinerarii Culturale, n special cunoaterea direct a traseelor
de pe teritoriile lor regionale, precum i pentru a stimula descoperirea i cooperarea cu reeaua
responsabil cu itinerariile existente n regiuni.

Un alt aspect important a fost crearea de legturi ntre autoritile regionale i reelele Itinerariile
Culturale, de multe ori nu foarte bine cunoscute de regiuni. Aceast recunoatere" reciproc este
fundamental ca baz de cooperare cultural pro- activ ntre teritoriile n curs de dezvoltare al
aceluiai traseu. Cooperarea ntre itinerariile culturale i regiuni poate ajuta traseele s devin din ce n
ce mai nrdcinate n regiuni i pot da viabilitate pe termen lung itinerariilor, oferind, de asemenea,
exemple i sugestii pentru dezvoltarea unui model de guvernare integrat i conectnd diferitele
niveluri de responsabilitate a Itinerariilor Culturale, de la nivel local pn la nivel european.

Planuri master existente i politici teritoriale de-a lungul Itinerariilor Culturale

nainte de a analiza planurile master pentru Itinerarii Culturale, este important s se defineasc ce este
planul master.
182
Un plan master este un plan de management cu o perspectiv pe termen lung, un model creat extensiv
de urbaniti i proiectani n amenajarea teritoriilor. Acesta descrie un proces prin care se stabilesc
obiectivele comunitare i ambiiile, n special n ceea ce privete planificarea spaial a unei comuniti.
Rezultatele unui plan sunt politici publice privind diferite aspecte ale vieii inutului, cum ar fi
infrastructura, cultura, utilizarea terenurilor i a locuinelor.

n cazul unui plan pentru Itinerarii Culturale, este esenial s se ia n considerare urmtoarele elemente:

luarea n considerare a dimensiunilor supranaionale i trans-frontaliere;

definirea zonei acoperit de plan n funcie de caracteristicile i tipologiile spaiale ale
itinerariilor culturale;
crearea unui cadru participativ i mprtit;
recunoaterea relaiilor dintre un traseu cultural i contextul su;
gsirea de rspunsuri i strategii pentru perioada pe termen mediu i lung.
n pregtirea acestui instrument este, de asemenea, important s evocm Rezoluia CM/Res (2013) 67,
n special partea care indic faptul c itinerariile culturale trebuie s in seama i s promoveze
cartele, conveniile, recomandrile i activitatea Consiliului Europei, UNESCO i ICOMOS privind
restaurarea i protecia patrimoniului, peisajului i amenajarea teritoriului ". Un plan master trebuie s
conin elementele necesare pentru a satisface, pe ct posibil, aceast solicitare.

Fiecare itinerariu cultural certificat are un mod diferit de funcionare, o metod diferit prin care tema
aleas este narat de-a lungul teritoriile sale, i un anumit mod de a permite nelegerea patrimoniul
su ntr-un sens european. Diversitatea itinerariilor culturale certificate, care constituie bogia i
unicitatea acestui program cultural, permite gsirea de moduri diferite de a gestiona aceste bunuri
culturale complexe.

Urmtoarele exemple de politici teritoriale adoptate pentru a menine i de a mbunti aciunea

reelelor itinerariului cultural au ca scop de a oferi idei pentru trasee de a-i dezvolta propriile planuri
master coerente i personalizate.

Un master plan pentru traseul St. James din regiunea ara Bascilor (2009) 51
Calea de coast Santiago n Euskadi se ntinde pe 214 km de-a lungul coastelor Gipuzkoa i Biscaya. O
alt cale, Inland Road" sau Camino Vasco", traverseaz regiunea de-a lungul a aproximativ 250 km.
Ambele trasee sunt recunoscute ca un bun cultural", n categoria Monumental Ensemble, Camino de
Santiago, prin Legea regional 14/2000. Planul Master pentru zon constituie un instrument de
implementare a Plan de Competitividad del Turismo Vasco 2006-2009.

Basquetour, agenia de turism din regiunea ara Bascilor, are ca unul dintre obiectivele prioritare n
strategia sa exploatarea itinerariilor culturale. Bogia i natura multidisciplinar a traseului de pelerinaj
Santiago de Compostela n Euskadi a dus la cooperarea strns ntre Direcia patrimoniului cultural i
Ministrul delegat al turismului din Guvernului Basc.

Planul master propune cinci faze de lucru principale:

prima faz: planificare, introducere, structura de lucru i programul, briefing-uri i
contientizare;
a doua faz: analiza i diagnoza traseelor de pelerinaj Santiago De Compostela n Euskadi i
scenariul turistic general n care sunt ncadrate;

51
www.industria.ejgv.euskadi.net, accesat la 20 noiembrie 2013.

183
 a treia faz: planificarea strategic pentru a sublinia misiunea, viziunea, obiectivele, modelul
de dezvoltare, precum i orientrile strategice i propunerile de aciune;
a patra faz: ageniile de coordonare i de gestionare a turismului, prin analiza diferitelor
date de coordonare i management, elaborarea viziunii i misiunea acestor date, experiene
externe i recomandri;
a cincea faz: planificarea operaional a obiectivelor i scopurilor, aciuni specifice distribuite
pe o cronologie, stabilirea termenelor, responsabili /pri interesate, bugete i justificri.

Planuri master pentru Via Francigena

Urmtoarele studii de caz prezint dou proiecte elaborate de dou regiuni nvecinate pe aceeai rut
cultural, Via Francigena. Este posibil s gsim convergene i diferene, demonstrnd multiplele
posibiliti pe care autoritile regionale le au n crearea acestui tip de instrument.

Plan master pentru Regione Lazio (2006)52

n anul 2006 Regione Lazio a aprobat "legea Palloncini" pentru duce mai departe regenerarea
cultural, turistic i a mediului din Via Francigena.

Regenerarea i marketing-ul rutelor istorico-religioase(inclusiv Via Francigena) au fost aprobate de

Regiunea Lazio ca politici prioritare pentru gestionarea fondurilor europene pentru perioada 2007
2013. n decembrie 2006, unei echipe interdisciplinare, format din diferite zone regionale (cultur,
mediu, turism, finane) i-a fost atribuit sarcina dea pune n aplicare un program de cercetare pe Via
Francigena. Obiectivele sale au fost:
a identifica traseul pe hrile regionale pe o scar de la unu la zece mii (1:10 000);
a studia rutele vehiculare, pietonale, cu bicicleta, ecvestre;
a studia monumente istorice, artistice, arheologice i de mediu ce urmau s fie regenerate
de-a lungul traseului;
a pune n aplicare aciuni ce vizeaz promovarea turismului cultural i mbuntirea
facilitilor de-a lungul traseului.

Figura 29: Analiza prile interesate lungul traseelor pelerine din Santiago de Compostela
regiunea ara Bascilor

52
Aceast caset privind planul master al Regiunii Lazio se bazeaz pe articolul lui Simone Quilici, SIIV Roma MMXII- 5th International Congress

184
 Investigatin/estudios/documentatin
Atencin al visitante/turista/peregrino

Otros (desarrollo, planificacion, e c.)

AMBITOS DE
ACTUACION Y / O

Delimitatin y Protectin
COMPETENCIAS

Recursos Naturales

Seguridad y Salud

Comercializacin
Mantenimiento

Manutencin
Alojamiento
Sealizatin

Informatin
Patrimonio

Promocin
AGENTES IMPLICADOS

Gobierno Vasco
Dpto. Turismo * * * *
Dpto. Cultura * * * * * * *
SECTOR PBLICO

Dpto. Medioambiente * *
Dpto. Agricultura *
Dpto. Sanidad *
Dpto. Interior *
Diputaciones: Dptos. de Turismo, Cultura y Promocin Econ., Agricultura y Medioambinete * * * * * *
Ayuntamientos * * * * * * * *
Entidades comarcales: Cuadrillas, Mancomunidades y A.D.R. * *
Sector privado
SECTOR PRIVADO

Alojamientos * * * *
Cmeras de Comercio * * *
Empresas de Bicicletas * *
Agencias de receptivo * *
Otras asociaciones empresariales, empresas de restauratin, otros servicios tursticos, etc. * * *
Albergues *
ENTITADES

Asociaciones de Amigos del Camino de Araba, Bizkaia y Gipuzkoa * * * * * *

Obispados de Vitoria, Bilbao y Donostia * *
Oficinas de Turismo * *

A fost identificat Via Francigena, avnd grij de dovezile istorice, dar avnd n vedere, de asemenea,
situaia actual, n cazul n care calea original a fost transformat n autostrzi foarte periculoase, cum
ar fi strada regional nr. 2 Cassia. Scopul principal al echipei regionale a fost de a gsi o cale pietonal
uoar i sigur, de-a lungul drumurilor i traseelor mai mici. Distana total din Regiunea Lazio este de
aproximativ 170 km, de la Proceno la Roma. Numrul de persoane pe traseu, fiecare an, este n jur de
4 000, n urmtorii cinci ani este de ateptat acest numr s creasc pn la 30 000.
Activitatea echipei s-a terminat cu un act oficial n octombrie 2007, care a stabilit traseul oficial al Via
Francigena n Regiunea Lazio.

185
Figura 30: Analiza pe hart a Via Francigena n Regiunea Lazio

INDIVIDUI ARBOREI

186
 Figura 31: Propuneri pentru Via Francigena n Regiunea Lazio

n toamna anului 2008 compania Sviluppo Lazio a livrat municipalitilor locale un document solicitat
de Area Valorizzazione del Territorio e del Patrimonio Culturale al regiunii Lazio. Documentul, Regole
Quadro, conine:
analiz detaliat a traseului pelerinajului i a zonelor adiacente;
linii directoare pentru activitile care au ca scop a da siguran traseului i a-l regenera
recomandri care s conduc spre aciuni n sarcina municipalitilor.
Regole Quadro este mprit ntr-o carte i trei anexe. Cartea este alctuit din dou pri:
analiz, mprit n 324 dosare ce descriu fiecare parte a traseului;
orientri i recomandri pentru activitile municipale, mprite n 15 cazuri tipice.
O schem de corelare" identific relaia dintre prile unice ale cii i cazurile tipice.

Manual i plan master pentru Via Francigena n Regione Toscana (2009)53

Manual
n cadrul proiectului interregional italian, ce implic regiunile Val d'Aosta, Piemonte, Lombardia, Emilia
Romagna, Liguria, Toscana i Lazio, a fost pregtit un manual cu scopul de a oferi orientri i indicaii
pentru proiect i realizarea de marcaje, instrumente de comunicare i management a unui produs
turistic complex, axat pe nevoile i ateptrile cltorilor/turitilor/pelerinilor de-a lungul Via
Francigena.

Elaborarea manualului a fost realizat datorit coleciei de bune practici din regiunile italiene

53
www.regione.toscana.it, accessed 20 November 2013.

187
implicate n traseu. Obiectivele au fost urmtoarele:

crearea unui produs turistic care s transforme cltorul/ turistul/pelerinul ntr-un cetean-
oaspete", cu drepturi i obligaii;
mbuntirea celor mai bune practici deja testate i repetabile;
stimularea sinergiei ntre diferiii actori implicai (autoriti locale, naionale i internaionale,
asociaii);
planificarea activitilor cu scopul de a integra servicii, cum ar fi comunicarea, informarea,
asisten, rezervare, control teritorial;
ncurajarea subveniilor la toate nivelurile de guvernare (interregional, regional, provincial i
local);
oferirea unui indiciu cu privire la orientarea instrumentelor financiare capabile s susin i s
garanteze servicii ospitaliere de baz.

Regiunea Toscana a prezentat planul master Via Francigena n decembrie 2009, ca instrument regional
pentru gestionarea Via Francigena. De-a lungul celor 400 kilometri ai Via Francigena n Toscana (de la
Cisa Pass la Radicofani), planul identific concret infrastructurile ecologice, ce trebuie realizate n scopul
de a dezvolta ruta veche de pelerinaj.

Pentru realizarea proiectului de implementare, care a fost planificat n cooperare cu regiunea Toscana,
cele cinci provincii i treizeci i opt de municipii situate de-a lungul traseului oficial, autoritatea regional
a alocat resurse economice provenind din fonduri de infrastructur a turismului i culturii i le-a acordat
municipalitilor.

Aceste resurse economice vor fi utilizate pentru a produce i omogeniza marcarea, mobilierul stradal,
lucrrile de restaurare, planurile de implementare a siguranei pentru punctele critice de-a lungul
traseului, faciliti pentru zonele de odihn i puncte de informare. Planul master identific, de
asemenea, un traseu special pentru automobile, care se ntinde n paralel i uneori traverseaz traseul
pietonal, special trasat pentru sigurana pelerinilor pietonali. Acest traseu pentru autoturisme se
adreseaz tuturor acelor oameni care doresc s acopere o mic ntindere de Via Francigena sau doresc
s parcurg buci ntregi pe jos, clare i cu biciclete, lsnd vehiculul pe drum.

Planul master identific, de asemenea, alte lucrri de infrastructur mai scumpe, care vor fi co-finanate
de ctre municipaliti, prin intermediul unor instrumente obinuite. Planul master marcheaz cu o
etichet roie unele faciliti, cum ar fi hosteluri pentru pelerini, rute turistice pentru ciclism, birouri de
informaii turistice i restaurare a monumentelor, pentru c acestea sunt considerate ca fiind necesare
i funcionale pentru mbuntirea Via Francigena.

188
 Figura 32: Marcarea de-a lungul Via Francigena

Exemple de indicatoare

Planul Master

Figura 33: Exemplu de form de proiect pentru realizarea unei parcri i zone de odihn de-
a lungul Via Francigena

189
Planul turistic din regiunea ara Bascilor, Euskadi (2012)54
Regiunea ara Bascilor coordoneaz cu EICR grupul de lucru al Itinerariilor Culturale n cadrul NECSTouR.
Regiunea a fost prima zon din ar pe care s-a aplicat chestionarul Gestionarea Itinerariilor Culturale"
elaborate de EICR. Lucrul la acest chestionar au condus la rezultate remarcabile la nivel regional.

Ca un prim pas n completarea chestionarului, reprezentanii rii Bascilor au contactat Departamentul

pentru Afaceri Europene din regiune pentru a explica importana identificrii itinerariilor culturale
existente i mbuntirea gestionrii. A avut loc o ntlnire att ntre reprezentanii politici ct i cei
tehnici ai afacerilor europene, culturii i turismului din regiune.

Reprezentanii rii Bascilor au decis s cltoreasc la Bruxelles pentru a organiza o ntlnire cu

Comisia European i Parlamentul European, menit s explice proiectul de dezvoltare a politicilor
integrate. Ca rezultat principal al chestionarului, regiunea ara Bascilor a decis s elaboreze un plan
comun pe turism i cultur, realiznd necesitatea de a integra politicile care iau n considerare Itinerarii
Culturale ce traverseaz regiunea ca un element structural i strategic.

Planul master de Turism Cultural din Regiunea ara Bascilor a fost prezentat la nceputul lunii decembrie
2012. Presa spaniol a mediatizat planul, care are ca scop dezvoltarea a 150 de aciuni bazate pe funcie
pe turism urban i evenimente. Planul indic, de asemenea, nie" prioritare pentru a asigura
dezvoltarea i consolidarea planului. Printre cele 21 de nie evaluate, temele evideniate pentru a fi
dezvoltate includ rute culturale i itinerarii, precum i turism arhitectural, turism creativ, turismul
arheologic i turismul rdcinilor.

Rscruci ale Itinerariilor Culturale din departamentul Haute-Loire: un plan pentru a crea
vizibilitate comun.
Departamentul Haute-Loire este situat n centrul Franei. Din 2011 departamentul a studiat un mod de
a crea vizibilitate cultural i turistic fondat pe afirmaia c teritoriul este strbtut de trei Itinerarii
Culturale certificate (Traseul de pelerinaj Santiago De Compostela, Siturile de la Cluny din Europa,
siturile Casadeene), un traseu care lucreaz la re-atribuirea certificrii (Drumul Saint-Michael), i o nou
rut propus (pe urmele lui R.L. Stevenson"). Iniiativa a fost lansat n 2011 de ctre Consiliul General
al Haute-Loire i GAL55 Pays du Velay, cu ocazia ncheierii unui studiu privind intersecia de Itinerarii
Culturale ale Consiliului Europei pe teritoriul Haute-Loire.

Dup ce s-a creat o hart a traseelor la nivel departamental, departamentul Haute-Loire lucreaz cu
Centrul european de informare direct pe dezvoltarea de proiecte de interes pentru aceste trasee i
mprtirea experienelor lor.

Administraia local i propune, de fapt, s ofere locuitorilor i vizitatorilor o interpretare complet a

patrimoniului su teritorial urmnd cheile narative propuse de Itinerarii Culturale. Proiectul i propune,
de asemenea, de a spori crearea de reele ntre Itinerariile Culturale i de a crete valoarea Itinerariilor
Culturale ca instrumente narative pentru teritorii, oferind cunoatere reciproc prin implicarea de
ghiduri i mediatori culturali n msur s explice publicului interaciunile i interdependenele dintre
teme n timp i spaiu.

54
www.basquetour.net, accessed 20 November 2013.
55
Groupe dAction Locale.
190
 Figura 35: Cartarea Itinerariilor Culturale ale Consiliului Europei n departamentul Haute
Loire

Ce este un plan de gestiune pentru patrimoniul cultural?

Alessia Mariotti

Planurile de gestionare pentru patrimoniu cultural au devenit tot mai relevante in ultimii 10, 20 de ani,
n special pentru zonele sensibile, cum ar fi centrele oraelor istorice, atraciile turistice culturale i
atraciile puternic vizitate sau sistemele de elemente culturale omogene n regiunile transfrontaliere.
UNESCO i Centrul Patrimoniului Mondial au fost primele ce au ridicat problema i au sprijinit cu
fermitate statele pri la Convenia Patrimoniului Mondial n elaborarea unor astfel de planuri pentru
proprietile lor. n aceast seciune, vom prezenta pe scurt metodologia de baz pentru elaborarea
planurilor de gestiune pentru proprietile patrimoniului cultural, dnd cteva exemple de diferite
tipuri de situri si planuri, de asemenea, potrivite pentru Itinerarii Culturale. n special, vom ncerca s
artm dac i cnd planurile de gestionare sunt utile pentru managerii Itinerariilor Culturale, subliniind
funcia de feedback i follow-up a planurilor i rolul lor n faza de monitorizare i evaluare a proiectului.

n ultimul deceniu, n evaluarea dosarelor de situri care sunt candidate pentru nscrierea n Lista
Patrimoniului Mondial, Comitetul Patrimoniului Mondial a acordat o importan tot mai mare seciunii
dedicat planurilor de gestionare.

Acest instrument ar trebui s ofere Centrului Patrimoniului Mondial, o imagine liniar i la zi a

activitilor de promovare i mbuntire ce implic situri nscrise pe list, permind o evaluare a
eforturilor de protecie i conservare fcute de fiecare dintre statele membre ale Conveniei n

191
Patrimoniul Mondial din 1972.

Pn n prezent, UNESCO nu a furnizat o definiie strict a modelului de plan de gestionare care urmeaz
s fie adoptat i a dat, prin urmare, fiecrui stat membru libertate n procesul de elaborare i specificare
a configurrii acestui instrument. Obiectivul a fost de a permite un format care a fost, pe ct posibil, n
concordan cu nevoile tuturor realitilor locale, att n termeni de reglementri ct i n ceea ce
privete conducerea zonei locale i integrarea sitului n aceasta.

n pofida faptului c s-a dobndit o experien extrem de bogat n acest domeniu, unele caracteristici
se repet, fr ndoial, referindu-se la un format metodologic care n primul rnd permite valorilor
culturale ale sitului s fie identificate, suprapus cu o serie de obiective pentru a fi urmrite, simultan:
protecia sa, promovarea i valorificarea pe plan naional i internaional. Instrumentele juridice,
tehnice, administrative i financiare pentru atingerea acestor obiective depind n mod clar de structurile
de conducere i de nivelul de avansare al studiilor pe tema gestionrii patrimoniului cultural, la care
statele unice pot face referin.

n acest context, guvernul italian a creat n 2004 un comitet special interdisciplinar56 pentru a lucra la
definirea unei metodologii pentru proprietile italiene, n timp ce Regatul Unit, de exemplu, a folosit o
abordare mai larg, tipic studiilor de management.

Este de remarcat faptul aici c experiena italian a avut meritul de a dezvolta teme, cum ar fi aspectele
economice i sociale legate de integrarea unui bun cultural n dezvoltarea teritorial. Planul de
gestionare, cu alte cuvinte, poate constitui o oportunitate de dezvoltare suplimentar care permite
tuturor resurselor de mediu, istorice i culturale s se implice n procesele de planificare urban i
economic a zonelor respective.

Scopul unui plan de management al proprietii de patrimoniu mondial, prin urmare, este de a identifica
strategii de cunoatere, de promovare i de mbuntire a site-ului, care permit att meninerea
integritii valorilor pentru care a fost nscris n list ct i unirea acestei fore de conservare cu
oportuniti de dezvoltare integrat a zonei, i anume rezultatul direct i ateptat al nscrierii.

Avnd n vedere aceste ipoteze, activarea procesului de gestionare a sitului trebuie s aib deci fundaii
solide cu consensul tuturor prilor responsabile de protecia, promovare i dezvoltare, consacrate de
acorduri i convenii formale, pentru construirea unor orientri comune i un cadru de reglementare
pentru aciunile cuprinse n plan. n acest scop, planul trebuie s furnizeze, de asemenea, o serie de
instrumente de monitorizare i control periodic al aciuni, cu scopul de a identifica rezultatele obinute
i compararea lor cu cele ateptate. Prin urmare, planul trebuie s permit evaluri periodice, ajustri
i corecii pe parcursul ntregii perioade de implementare, care s permit noi proiecte i procese de
implementare.

Foarte adesea, ns, cadrul juridic al siturilor culturale i monumentale (nu doar n Italia) nu prevede
nici o form specific de gestionare; protecia i conservarea lor este adesea delegat diferitelor zone
ale administraiei publice, care pot, n anumite cazuri, s fie obligate s gestioneze situaii reciproc
conflictuale.

Oportunitatea oferit de structurarea planurilor de management pentru situri UNESCO deschide, prin
urmare, posibilitatea de a crea un sistem suplu de coordonare a aciunilor instituionale ale diferitelor

56
Pentru detalii complete vezi: www.unesco.beniculturali.it/index.php?it/30/pubblicazioni/5/2-piano-di-gestione-e-rapporto-
periodico- seconda-conferenza-nazionale, accesat la 17 noiembrie 2013.

192
agenii implicate n protecia i conservarea bunurilor culturale.

n cele din urm, planul este un proces circular, pornind de la o faz de analiz i cunoatere n ceea ce
privete valorile sitului, trecnd prin definirea i punerea n aplicare a proiectelor i strategiilor, i
trecnd la faza de evaluare i verificare a lor, ceea ce duce la redefinirea obiectivelor pe baza unei noi
analize.

n cazul n care structura planului sun destul de familiar pentru experi n management, inovarea
const n aplicarea pe bunurile de patrimoniu cultural i n instrumentul de coordonare furnizat de
sistemul de monitorizare a feedback-ului.

n urmtoarele dou figuri a fost cuprins structura general a unui plan de management tipic italian"
pentru siturile Patrimoniului Mondial.

Situri diferite (trasee), metodologii diferite?

n urmtoarele casete cteva exemple de proprieti de patrimoniu mondial recent nscrise au fost alese
pe baza coerenei lor cu posibile probleme de management comune, privind itinerariile culturale, cum
ar fi: a fi un sit de serie, transnaional sau a fi o zon extrem de afectat de turism.

Siturile au fost toate nscrise recent pe list i, prin urmare, au un plan de management, care, n cele
mai multe cazuri reproduce structura i metodologia propus n paragraful anterior.
ntr-o versiune viitoare a acestui capitol vom ncerca s aprofundm analiza, introducnd, de asemenea,
studii de caz engleze sau franceze, n scopul de a oferi managerilor de itinerarii culturale un set de
exemple i orientri.

193
 Figura 36: Structura general a unui plan de management tipic italian" pentru site-urile
Patrimoniului Mondial

ANALIZA SAU SONDAJ PRELIMINAR

PLANIFICARE

ACIUNE

MONITORIZARE

Structur i metodologie
PROCESUL METODOLOGIC

ANALIZA I CUNOTEREA PATRIMONIULUI ANALIZA SOCIU-ECONOMIC,

CULTURAL TEHNIC I DE PLANIFICARE

Plan de cunoatere

plan de conservare i siguran

MONITORIZAREA PLANULUI DE GESTIONARE

DEFINIREA OBIECTIVELOR I
Plan de promovare
STRATEGIILOR GENERALE

REVIZUIREA PLANULUI DE GESTIONARE

Plan economic
Plan educativ i de comunicare

DEFINIREA OBIECTIVELOR I
STRATEGIILOR GENERALE

DEFINIREA PROIECTELOR STRATEGICE

VERIFICAREA I RE-DEFINIREA
PROIECTELOR STRATEGICE

MONITORIZAREA I IMPLEMENTAREA
ACIUNILOR SINGULARE

Sursa: adaptat de pe www.unesco.beniculturali.it/index.php?it/30/pubblicazioni/5/2-piano-di-gestione-e-rapporto-

periodico-seconda-conferenza-nazionale, accesat la 16 noiembrie 2013

194
Caseta 21: locuine lacustre preistorice din jurul Alpilor (2011)

Aceast proprietate serial de 111 mici situri individuale cuprinde resturile unor locuine lacustre
(sau case pe piloni) preistorice, n i n jurul Alpilor, construite aproximativ n 5 000 - 500 .Hr. pe
marginile lacurilor, rurilor sau zonelor umede. Spturi, realizate numai n unele dintre situri, au
relevat probe care ofer o perspectiv asupra vieii n timpurile preistorice n timpul neoliticului i
epocii bronzului din Europa alpin (Austria, Frana, Germania, Italia, Slovenia, Elveia sunt statele
pri implicate) i felul n care comunitile au interacionat cu mediul lor. Cincizeci i ase dintre
situri sunt situate n Elveia. Aezrile sunt un grup unic de situri arheologice excepional de bine
conservate i bogate cultural, care constituie unul dintre cele mai importante surse pentru studiul
societilor agrare timpurii din regiune. "

Cerinele de protecie i de gestionare

Seria de situri locuinei pe piloni sunt protejate de lege n conformitate cu sistemele juridice n
vigoare n diferitele state pri. Este necesar s se asigure cel mai nalt nivel de protecie juridic
disponibil n fiecare dintre statele pri. Sistemul de management comun integreaz toate nivelurile
statale i autoritile competente, inclusiv a comunitilor locale, din fiecare ar, i conecteaz
diferitele sisteme naionale la un sistem de management internaional, printr-un Grup internaional
de coordonare nfiinat, bazat pe un angajament de gestionare semnat de toate statele pri.
Viziunile i obiectivele comune sunt transpuse n proiecte concrete la nivel internaional, naional i
regional / local, ntr-un plan de aciune adaptat regulat. Finanarea este asigurat de Elveia pentru
secretariat i de statele pri pentru diferitele proiecte. Aciunile propuse care pot avea un impact
semnificativ asupra valorilor de patrimoniu din zonele arheologice nominalizate pentru nscriere
sunt restricionate. Este nevoie de aplicarea consecvent a acordurilor de protecie n toate cele ase
state pri pentru a asigura coerena n abordarea dezvoltrii, n special n ceea ce privete utilizarea
lacului, amarajul i dezvoltarea privat, precum i evaluri de impact asupra patrimoniului. Avnd n
vedere fragilitatea extrem a vestigiilor, i presiunile pe situri mai ales n zonele urbane, este necesar
s se asigure c o finanare adecvat este n vigoare pentru monitorizarea n curs. "

Caseta 22: Longobarzi n Italia. Locuri de putere (ad 568-774) (2011)

Longobarzii din Italia, locuri ale puterii, ad 568-774 cuprinde apte grupuri de cldiri importante
(inclusiv ceti, biserici i mnstiri) n ntreaga Peninsula italian. Ele stau mrturie realizrilor
lombarzilor, care au migrat din nordul Europei i au dezvoltat propria lor cultur specific n Italia,
unde au domnit peste teritorii vaste din secolul VI pn n secolul VIII. Sinteza de stiluri arhitecturale
ale Lombarzilor a marcat trecerea de la Antichitate la Evul Mediu european, bazndu-se pe
motenirea Romei antice, spiritualitatea cretin, influene bizantine i nordul germanic al Europei.
Proprietatea n serie st mrturie rolului major al lombarzilor n dezvoltarea spiritual i cultural a
cretinismului medieval european, n special prin susinerea micrii monahale."

Cerinele de protecie i de gestionare

Toate siturile nominalizate beneficiaz de cel mai nalt nivel de protecie juridic, stabilit prin
Decretul legislativ nr 42 din 22 ianuarie 2004 (Codice dei beni culturali e del paesaggio). Este o
proprietate complex, multe dintre componentele sale importante fiind intrinsec fragile i delicate
pentru conservare, cum ar fi vestigii arheologice, picturi i stucaturi. Cu toate acestea, msuri
adecvate de conservare sunt puse n aplicare din partea statului.
Exist un sistem de management specific pentru fiecare din cele apte proprieti, n ceea ce privete
dreptul de proprietate, care cuprinde multe i variate pri interesate. Reeaua de asociaii Italia
Langobardorum a devenit o autoritate global n msur s armonizeze i s monitorizeze seriile.
Planul de gestionare include o gam foarte cuprinztoare de proiecte. Cu toate acestea, e nevoie ca
195
acestea s fie prioritizate n ceea ce privete conservarea durabil a proprietilor i expresia de
mediu a valorii lor remarcabile. n plus fa de eroziunile seismice naturale i riscurilor fluviale
prezente la anumite site-uri, presiunea de dezvoltare a turismului ar putea amenina acele
componente ale proprietii mai sensibile la prezena uman. "

Sursa: http://whc.unesco.org , accesat la 16 noiembrie 2013

Caseta 23: Dolomii (2009)

Situl Dolomii cuprinde un lan muntos, n nord Alpiilor italieni, numrnd 18 vrfuri care se ridic
la peste 3 000 de metri i acoper 141 903 ha. Acesta include unele dintre cele mai frumoase peisaje
montane de oriunde, cu perei verticali, stnci abrupte i o densitate mare de vi nguste, adnci i
lungi. O proprietate de nou zone care prezint o diversitate de peisaje spectaculoase de importan
internaional pentru geomorfologie, marcate de turle, piscuri i perei de stnc, situl conine, de
asemenea forme de relief glaciare i sisteme carstice. Este caracterizat prin procese dinamice cu
alunecri de teren frecvente, inundaii i avalane. Proprietatea prezint, de asemenea, una dintre
cele mai bune exemple de conservarea a sistemelor de platform mezozoice carbonizate, cu dovezi
fosile".

Cerinele de gestionare i de protecie

Ca proprietate de serie, Dolomii necesit resurse adecvate, aranjamente de guvernare inter-
provincial care s asigure c toate cele cinci provincii cu teritoriul n proprietate sunt legate n cadrul
unui sistem de management comun, precum i cu o strategie convenit de management comun i
un cadru de monitorizare i raportare pentru proprietate ca ntreg. Se cer, de asemenea, politici i
programe comune pentru gestionarea utilizrii publice i prezentarea proprietii i a zonelor sale
tampon. Proprietatea necesit protecie mpotriva presiunilor din turism i a infrastructurii aferente.
Fiecare dintre prile componente ale proprietii n serie necesit propriul plan de gestionare,
individual, oferind nu numai pentru protecia i gestionarea utilizrii terenurilor, dar, de asemenea,
reglementarea i gestionarea activitilor umane pentru a menine valorile, i n special pentru a
pstra calitile peisajelor i proceselor sale naturale, inclusiv a zonelor extinse, care nc au caracter
slbatic. Zonele care sunt supuse vizitrilor mai intensive trebuie s fie gestionate pentru a asigura
c numrul de vizitatori i activiti se ncadreaz n capacitatea proprietii n ceea ce privete
protecia att a valorilor i ct i a experienei vizitatorilor pe proprietate. Sunt eseniale adecvarea
resurselor i a personalului i coordonarea ntre echipele de personal n diferite componente ale
proprietii. "

Sursa: http://whc.unesco.org, accesat la 16 noiembrie 2013

Caseta 24: Genova: Le Strade Nuove i sistemul de Palazzi dei Rolli (2006)
Strade Nuove i sistemul de Palazzi dei Rolli n centrul istoric al Genovei dateaz de la sfritul
secolului XVI i nceputul secolului XVII, cnd Republica Genova era la apogeul puterii sale financiare
i maritime. Site-ul reprezint primul exemplu din Europa a unui proiect de dezvoltare urban
parcelat de ctre o autoritate public ntr-un cadru unitar i asociat cu un sistem special de cazare a
publicului "n reedine private, aa cum s-a decretat de Senat n 1576. Situl include un ansamblu de
palate renascentiste i baroce de-a lungul aa-numitelor noi strzi" (Strade Nuove). Palazzi dei Rolli
ofer o varietate extraordinar de soluii diferite, atingnd valoare universal n adaptarea la
caracteristicile specifice ale sitului i la cerinele unei organizaii sociale i economice specifice.
196
 Acestea ofer, de asemenea, un exemplu original al unei reele publice de reedine private,
desemnate s gzduiasc vizite de stat. "
Sursa: http://whc.unesco.org, accesat la 16 Noiembrie 2013

Cerinele de gestionare i de protecie

Nu sunt comentarii speciale pe site-ul Patrimoniului Mondial privind cerinele de management ale
acestui sit. Cu toate acestea, este cel de-al doi-lea sit italian care pune n aplicare metodologia
planului de gestionare propus de comisia special a Ministerului Culturii. ntregul document este
disponibil online att pe site-ul Patrimoniului Mondial UNESCO ct i pe cel al Ministerului italian al
Culturii.
Coninutul i strategiile posibile de interes pentru managerii de Itinerarii Culturale provin din cadrul
legal interesant al acestui sit, n care palatele sunt deinute att de ctre organisme private ct i
publice. Municipalitatea local are anumite strategii pentru a asigura cooperarea proprietarilor
privai n deschiderea periodic a slilor palatului pentru turiti i vizitatori.

Unele linii directoare pentru planurile master ale Itinerarii Culturale

Itinerariile Culturale, ca orice proiect teritorial, cultural sau economic, necesit o planificare anterioar
pentru a ndeplini principiul durabilitii stabilit n Rezoluia CM / Res (2013) 67.
Pn acum, Consiliul Europei i Institutul European al Itinerariilor Culturale, nu au cerut candidailor fie
pentru certificare, fie pentru rute certificate, s prezinte un plan master sau un plan de dezvoltare, dar
a devenit evident faptul c ambele tipuri de instrumente ar fi utile pentru gestionarea nevoilor acestor
proiecte complexe.

Instrumentele n cauz constituie un plan pentru managerii de itinerarii i ar trebui s includ diferitele
niveluri de guvernare a lor - europene, naionale, regionale i locale.

Planul de dezvoltare, n special, ar trebui s fie un document strategic, oferind linii directoare pentru
programarea fiecrui proiect i definirea subiectelor care trebuie acoperite, sursele de finanare, n
conformitate cu activitile planificate, instrumentele i diferitele stadii care trebuie parcurse pentru a
le pune n aplicare . Managerii pot pune astfel toate informaiile, rapoartele i planurile privind
certificarea sau confirmarea n cadrul evalurii de trei ani ntr-un document coerent de activitate.
Este important s se ia n considerare caracteristicile Itinerariilor Culturale ca reele: logica unui plan
permite o mai bun selecie a teritoriilor i resurselor.

Planul european de dezvoltare trebuie s conin orientri generale care sunt comune tuturor locaiile
implicate n traseu, iar apoi s fie adaptate n detaliu la diferite niveluri existente. n acest fel, orice
proiect conceput pentru traseu va corespunde unei logici mai largi europene".
Planul de dezvoltare este prin natura sa un act voluntar, bazat pe practici ale democraiei participative,
n conformitate cu orientrile programului Itinerarii Culturale. Este necesar cooperarea ntre grupurile
responsabile de trasee i administratorii de la diferite niveluri, precum i implicarea n msura
posibilului a actorilor locali din regiunile, locaiile i oraele care particip la viaa fiecrui traseu.

Exemplele date n capitolul precedent ilustreaz rolul central al regiunilor n punerea n aplicare a
politicilor de dezvoltare a traseului. Orice planuri de dezvoltare i orientrile folosite pn acum au fost
elaborate de ctre administraiile regionale, pentru c n majoritatea rilor europene, competenele
economice, culturale i turistice sunt concentrate la acea scar.

197
Lipsa unor linii directoare bine structurate la nivel naional i european poate duce la absena unui grup
de lucru comun pentru a elabora strategii coerente i msuri n jurul uneia sau mai multor trasee sau
mai multe regiuni care fac parte din acelai itinerariu. Prin urmare, crearea unui plan de dezvoltare are
rolul de a combina aceti factori diferii, provocri i relaii (spaiale, culturale, sociale, economice, de
mediu, etc.).

Structura i obiectivele pentru diferitele niveluri ale planului

Pentru a dezvolta un instrument funcional i cuprinztor, trebui incluse diferite niveluri de analiz i
implementare:
la nivel european sau transnaional: la acest nivel general, principalele linii de strategie i
aciune trebuie s fie stabilite n concordan cu tema itinerariului i povestea" pe care dorete
s o spun. De exemplu, principiile i directivele de aplicare a conveniilor Consiliului Europei,
ICOMOS i UNESCO privind patrimoniul cultural, amenajarea teritoriului, peisaj, etc.);
la nivel naional: la acest nivel, mai mult lucru specific trebuie s fie efectuat, implicnd i n
consultare cu administraiile publice i cu actorii n cauz (ministere, institute culturale, etc.).
Viitoarea aciunea a parcurgerii traseului n diferitele sale locaii va fi planificat i adaptat la
contextul naional (planuri strategice de marcare i acces la site-uri ale reelei, n conformitate
cu reglementrile la nivel central, etc.);
la nivel regional: acest nivel constituie planul de implementare efectiv, n cazul n care liniile
de aciune i strategia de trasat la nivel anterioare vor fi descrise n detaliu.
Acesta va fi necesar s se creeze un cadru care s ia n considerare i dezvluie caracteristicile
profunde ale teritoriilor care alctuiesc traseul i pentru a face un inventar al patrimoniului
legate i poziia.
Nivelul regional implic i participarea actorilor locali, alturi de organismele publice i alte pri
interesate. Acest lucru ar trebui, de asemenea, luat n considerare. Documentele ntocmite la acest nivel
ar trebui s dea indicii detaliate despre diferitele activiti desfurate i planificate n fiecare locaie.

Toate nivelurile trebuie s fie n contact permanent cu fiecare parte, pentru a asigura o abordare
coerent i cuprinztoare.

Etape constitutive ale pregtiri unui plan de management la diferite niveluri

Diferitele etape n pregtirea unui plan de management al Itinerariilor Culturale sunt prezentate mai
jos.

Etapa 1 - Definirea reelei teritoriilor pe care se bazeaz planul de management

-Definiia tipului de traseu (traseu liniar, traseu arhipelag", reeaua de situri sau orae,
traseu teritorial)
Aceast etap este esenial nu numai pentru pregtirea ulterioar a unui plan coerent de aciune i
activiti n relaie cu dezvoltarea rutei i a relaiilor dintre obiectele care fac parte din traseu i
teritoriile implicate, dar i n proiectarea unei buget i crearea unei imagini n conformitate cu nevoile
traseului.
- Definirea zonei pe care se bazeaz planul de management
Fiecare traseu este un sistem de resurse conectate printr-o reea, care ar trebui analizate la diferite
niveluri. Zona luat n considerare va fi pe o scar diferit n funcie de fiecare dintre aceste niveluri.
Etapa 2 - Analiza si interpretarea
Odat ce conturul proiectului este definit, temele centrale ar trebui s fie explicate i fcut o analiz a
strii siturilor, precum i a resurselor endogene, riscurilor, oportunitilor i dinamicii economice, socio-
culturale i de mediu ale teritoriilor vizate de plan.
- Asigurarea unei metodologii participative n timpul etapei de analiz
198
A elabora planuri strategice i foi de parcurs, care sunt sustenabile social i economic, este important
s se implice actorii cu viziuni n legtur cu traseul care sunt cumulativ i transversal, i care pot
contribui la stabilirea unui cadru cuprinztor pe care s se bazeze analiza.
- Analiza SWOT
O analiz SWOT trebuie fcut la toate nivelurile diferite, fiecare implic provocri specifice, obiective
i oportuniti, care s permit stabilirea unor strategii i elemente substaniale ale planului.
Etapa 3 - Proiectul
n aceast etap, planul de aciune al strategiei de dezvoltare, proiectele i activitile care vor fi folosite
pentru a comunica resursele legate de traseu sunt stabilite, innd cont de relaiile dintre aspectele
economice, sociale, de mediu, culturale i peisagistice.
3.1 - Definiia pailor necesari la diferite niveluri
Analiza SWOT permite un plan de aciune care urmeaz s fie stabilit care este descris n funcie de
diferitele niveluri, pentru a consolida punctele slabe din diferitele domenii de aciune stabilite n
Comitetul de Minitri Rezoluia CM / Res (2013) 67, prin definirea activitilor individuale n domeniu,
care sunt relevante pentru caracteristicile fiecrui teritoriu.
Etapa 4 - Managementul
Aceasta este etapa n care traseul este adus la via prin punerea n aplicare i gestionarea aciunii
descrise n plan. Aceasta presupune un proces complex de integrare a activitilor n cadrul unor politici
diferite i n cadrul programelor bugetare la fiecare nivel (de exemplu, marcarea ar trebui inclus n
planificarea spaial a locaiilor traseelor, planurile de acces la patrimoniul care sunt parte traseului ar
trebui incluse n politicile culturale ale teritoriilor cuprinse). Implicarea administraiilor locale i a altor
actori importani pentru punerea n aplicare a diferitelor activiti este esenial. Monitorizarea i
analiza retrospectiv ar trebui, de asemenea, construite n etapa de management.
- Integrarea activitilor n politicile la diferite niveluri prevzute
Odat ce aciunea a fost decis, este esenial s se poarte discuii de lucru cu prile interesate la toate
nivelurile diferite ale planului, n scopul de a asigura durabilitatea, vizibilitatea i proprietate inclusiv
la toate nivelurile, integrnd politicile existente, precum i cele care sunt n curs de definire.
- Elaborarea unui plan de buget general, la toate nivelurile, pentru a oferi finanare pentru
activiti
Este nevoie de bugetare adecvat i corespunztoare pentru a asigura fezabilitatea aciunii prevzute,
n ceea ce privete natura activitilor i a diferitelor scale de finanare necesare la diferite niveluri. Ar
trebui pregtit un plan de strngere de fonduri.

- Evaluarea rezultatelor obinute i procesul de analiz retrospectiv

Dup ce planurile strategice i foile de parcurs au fost puse n aplicare, trebuie evaluate rezultatele
obinute la diferite niveluri ale planului (de exemplu, eficiena politicilor traseelor transnaionale,
eficiena planului de marcare la nivel local, regional, naional i transnaional, coerena vizibilitii la
diferite niveluri, implicarea locuitorilor, succesul proiectelor de strngere de fonduri). Trebuie luate
msuri corective n cazul n care este necesar, ca follow-up.

Evaluarea pe trei ani a fiecrui Itinerariu Cultural al Consiliului ofer o oportunitate de a revizui strategia
global pe fiecare traseu i aciunea efectuat.

ntrebri cheie
1. De ce este nivelul regional att de important n dezvoltarea Itinerariilor Culturale?
2. Care sunt principalele elemente care trebuie luate n considerare n pregtirea unui plan master
pentru un itinerariu cultural i care sunt obiectivele pentru planul master existent?
3. Care sunt paii pentru ntocmirea unui plan de gestionare?
4. De ce este procesul de feedback att de important?
5. Cum ar trebui dezvoltai indicatorii de monitorizare?

199
200
 Glosar57
Capacitate de cazare
Capacitatea pe care o are o anumit destinaie pentru a gzdui turiti. Aceast capacitate este n
general se rezum de obicei la numr de locuri de dormit.

Aculturaie
Proces care implic asimilarea unei culturi strine de ctre un grup de indivizi. Acest lucru se
ntmpl cnd dou culturi intr n contact, ca de exemplu, n cazul turismului.

Turism Alternativ
Se refer la un tip de turism, care caut s se diferenieze de destinaii sau itinerarii care atrag
turismul de mas.

Sosiri
Numrul de persoane nregistrate n uniti hoteliere pe o perioad determinat i ntr-o zon
determinat.

Evaluare
Un termen generic pentru descriere, analiz i evaluare.

Autenticitate
Descrie integritatea relativ a unui loc, un obiect sau o activitate n raport cu creaia sa original. n
contextul practici culturale existente, autenticitate rspunde la evoluia practicii tradiionale. n
contextul unui loc istoric sau obiect, autenticitate poate cuprinde acurateea sau gradul de
reconstrucie la o stare anterioar cunoscut.

Index de portan
n tiinele naturale, aceasta reprezint nivelul maxim de substane poluante pe care un ecosistem
este capabil s le absoarb fr a pune n pericol capacitatea de a se regenera. ntr-un context de
turism socio-cultural, definete numrul de turiti pe care o comunitate i poate gzdui fr a
compromite resursele de mediu, sociale i culturale.

Mediator cultural
O profesie care const n organizarea i punerea n aplicare a activitilor culturale prin expoziii
temporare sau permanente sau prin intermediu altor colecii de art. Mediatorul cultural ncearc
s trezeasc interesul publicului asupra patrimoniul prin intermediul workshop-urilor, activitilor
educaionale sau prin distribuirea de publicaii informative.

Cultur
Poate fi definit ca ntregul complex de materiale, caracteristici distinctive spirituale, intelectuale i
emoionale care caracterizeaz o comunitate, societate sau grup social. Aceasta include nu numai
arte i literatur, dar i moduri de via, drepturile fundamentale ale fiinei umane, sistemele de
valori, tradiiile i credinele. Cultura cuprinde caracteristicile i valorile de via existente sau
contemporane ale unei comuniti, precum i cele care au supravieuit din trecut (ICOMOS / CTIC
2002).

Patrimoniu Cultural
O expresie a modurilor de via dezvoltate de o comunitate i transmise din generaie n generaie,

57
Glosarul este bazat pe glosarul pregtit n cadrul proiectului Picture (Imagine), disponibil la www.picture-
project.com/glossaire_list.php3

201
incluznd obiceiuri, practici, locuri, obiecte, expresii artistice i valori. Patrimoniului cultural este
adesea numit patrimoniu cultural imaterial/intangibil sau material/tangibil.

Peisaje culturale
Locuri i peisaje care au fost modelate sau influenate de ocupaiile umane. Acestea includ sisteme
agricole, peisaje modificate, modele de aezri i activitate uman i infrastructura produciei,
transportului i comunicrii. Conceptele de peisaje culturale pot fi utile n nelegerea modelelor de
activitate diverse precum sistemele industriale, situri defensive i natura oraelor sau satelor.

Resurse culturale
Cuprind ntreg patrimoniul, material i imaterial i elementele culturale vii ale unei comuniti.

Turism cultural
n esen, o form de turism care se concentreaz pe cultur i mediile culturale, inclusiv peisajele
destinaiei, precum i valorile i stilurile de via, patrimoniul, artele vizuale i ale spectacolului,
industriile, tradiiile i activitile recreative ale comunitii locale i ale comunitii gazd. Acesta
poate include participarea la evenimente culturale, vizite la muzee i locuri de patrimoniu i
contactul cu localnicii. Nu ar trebui s fie privit ca o ni uor de definit n gama larg de activiti
de turism, dar cuprinde toate experienele absorbite de vizitator ntr-un loc care este dincolo de
mediul propriu de via.

Dezvoltator
Solicitantul autorizrii unui proiect privat sau autoritatea care iniiaz un proiect.

DMO
Acronim pentru Organizaie de management a destinaiei (Destination Management Organisation)
care este compus dintr-un numr de organizaii de gestionare a destinaiilor turistice sau asociaii
publice i private.

Efect
Termenii "efect" i "impact", n conformitate cu CD 97/11 sunt folosii ca termeni cu neles similar.
Ambii termeni sunt importani numai n raport cu importana, adic efect important/semnificativ
sau impact semnificativ.

GIS
Acronim pentru Sistemul Informaional Geografic (Geographical Information System), care este un
sistem de informaii capabil s organizeze i s prezinte date de referin alfanumerice i spaiale,
precum i s produc hri i planuri.

Motenire
Un concept larg, care cuprinde motenirea noastr natural, indigen i istoric sau cultural.

Loc de patrimoniu
Un site sau zon cu importan de patrimoniu, care conine un numr de cldiri i structuri, peisaje
culturale, monumente, cldiri sau alte structuri, sau o aezare uman istoric, mpreun cu
coninutul asociat i mprejurimile. Locuri de patrimoniu le include pe acelea care sunt ngropate
sau sub ap.

Gazd comunitar
Un concept general care cuprinde toate persoanele care locuiesc ntr-o entitate geografic definit,
variind de la un continent, ar, regiune, ora, sat sau sit istoric. Membrii comunitii gazd au
responsabiliti care includ administrarea locului i pot fi considerai cei care dau sau definesc
identitatea sa cultural particularizant, stilul de viaa si diversitate. Acetia contribuie la
conservarea patrimoniului unui sit i interacioneaz cu vizitatorii.

Impact
202
"Impact" i "efect", termeni menionai n CD 97/11 sunt folosii cu neles similar. Ambii termeni
sunt importani doar n ceea ce privete importana.

Pragul de impact
Un nivel specificat de importan a impactului.

Patrimoniului cultural indigen

Dinamic, incluznd att material i imaterial, expresii ale culturii care leag generaii de btinai
de-a lungul timpului. Popoarelor indigene exprim adesea patrimoniul lor cultural, prin "persoan",
relaiile cu ara, oamenii, convingerile, cunotinele, legea, limba, simbolurile, modurile de via,
mare, terenuri i obiecte care rezult toate din spiritualitate indigen. Patrimoniului cultural indigen
este definit i exprimat n principal de ctre custozii tradiionali ai patrimoniului.

Reper
Un punct extern de referin care ajut la orientarea ntr-un mediu familiar sau nefamiliar.

Peisaj
O zon, aa cum este perceput de ctre oameni, al crei caracter este rezultatul aciunii i
interaciunii factorilor naturali i / sau umani.

Scurgere
Fenomen prin care veniturile generate de o companie internaional sau multinaional nu rmne
n ara n care este produs venitul din turism, dar este repatriat n ara n care i are domiciliul
firma.

Limitele schimbrii acceptabile

Un proces de stabilire a valorilor cheie i caracteristicilor unui loc i msura maxim n care se pot
schimba nainte ca miezul importanei lor s fie degradat ntr-o msur inacceptabil. Turismul i
alte activiti pot fi apoi monitorizate sau evaluate pentru a determina rata la care aceste valori
sunt ameninate.

Turism de mas
Descris, de asemenea, ca turism intensiv. Caracterizat de un numr mare de turiti, care au
obiectivul comun de a vizita acelai loc, care este capabil s satisfac ateptrile turitilor.

Planul Principal
Plan de management cu o perspectiv pe termen lung.

Monitorizare
Colectarea i analiza sistematic i continu a informaiilor cu privire la progresele nregistrate de o
lucrare n timp, pentru a identifica punctele forte i punctele slabe i pentru a oferi persoanelor
responsabile pentru lucru suficiente informaii pentru a lua deciziile corecte la momentul potrivit
pentru a duce la mbuntirea calitii acestuia.

nnoptri
Numr de nopi petrecute de un turist ntr-o structur de cazare a oaspeilor.

Participant
Cineva care ia parte la o dezbatere, sau la o procedur, fr a fi neaprat responsabil pentru
organizarea ei sau decizia final

Poziionarea
n termeni de marketing, poziionarea caracterizeaz alegerea unui anumit tip de client pentru care
oferta este produs. Acesta difereniaz oferta unei companii de cea a concurenilor si.

203
Proiect
Executarea lucrrilor de construcii sau a altor instalaii sau scheme, precum i alte intervenii n
mediul natural i asupra peisajului, inclusiv cele care implic exploatarea resurselor minerale.

Public
Una sau mai multe persoane fizice sau juridice i, n conformitate cu legislaia sau practica
naional, asociaiile, organizaiile sau grupurile lor.

Autoritatea public
(A) guvern la nivel naional, regional i de alt natur;
(B) persoane fizice sau juridice care ndeplinesc funcii administrative publice n conformitate cu
legislaia naional, inclusiv sarcini specifice, activiti sau servicii n legtur cu mediul;
(C) orice alte persoane fizice sau juridice cu responsabiliti sau funcii publice, precum i cele care
furnizeaz servicii publice, n ceea ce privete mediul, sub controlul unui organism sau a unei
persoane care intr sub incidena literelor (a) sau (b) de mai sus;
(D) instituiile oricrei organizaii de integrare economic regional menionate la articolul 17, care
sunt parte la convenie;
Aceast definiie nu include organisme sau instituii care opereaz cu puterii judectoreti sau
legislative.

Consultare public
Un proces care implic publicul, care este foarte puternic i formal, prin urmare, oblignd
autoritile competente s ia n considerare rezultatele.

Implicarea publicului
Spectrul interaciunilor dintre susintorii proiectului i teri, n orice etap, de exemplu, a unei
evaluri a impactului asupra mediului. Termenul include schimbul de informaii, consultarea i
participarea. Poate indica, de asemenea, mecanismul pe care un sponsor proiect l folosete pentru
a se asigura c persoanele, grupurile i organizaiile potenial afectate de decizia sa, sunt informate
i au avut posibilitatea de a contribui la planificarea i proiectarea proiectului.

Participarea public
Un proces care implic publicul, mult mai vag i mai puin formal dect o "consultare public".

Agrement
Refacerea corpului i a minii, n scopul de a se relaxa, de a se bucura dup munc. Unii aleg s se
recreeze zi cu zi, n timpul liber; n vacan sau n timpul activitilor turistice.

Activitatea de sezon
Concentraia fluxului de vizitatori i formei ofertei turistice pe parcursul unei perioade determinate
din timpul anului.

Spiritul locului (sau Genius Loci)

Caracterul esenial i spiritul unei zone. Genius Loci nseamn literal "spirit al unui loc".

Prile interesate
Acele grupuri sau persoane care vor fi direct afectate de proiect. Reprezentant al publicului
interesat sau reprezentantul interesat de luarea deciziilor.

Comitet Director
Un grup de experi / pri interesate constituite n scopul de a ajuta autoritatea competent n
luarea deciziilor.

204
Viitor durabil
Se refer la capacitatea unei aciuni care urmeaz s fie efectuat fr a diminua continuarea
proceselor naturale de schimbare sau i fr a deteriora integritatea pe termen lung a mediilor
naturale culturale, oferind n acelai timp, bunstarea economic i social pentru prezent i viitor.

Turismul durabil
Se refer la un nivel de activitate de turism care poate fi meninut pe termen lung, deoarece are ca
rezultat un beneficiu net pentru mediile sociale, economice, naturale i culturale ale zonei n care
se desfoar.

Marketing teritorial
Secven de aciuni pentru a analiza ofertele teritoriale i a defini marketing-ul, comunicarea i
strategiile de promovare integrate.

Contul turistic prin satelit

Metoda conceput de OMT pentru a msura fluxul turistic anual ntr-o anumit ar, un element
care este n general slab reprezentat la nivel naional.

Proiecte de turism
Toate activitile care permit, faciliteaz sau sporesc o vizit la o destinaie, inclusiv prin furnizarea
sau mbuntirea infrastructurii i faciliti conexe.

Trivializarea Culturii
Procesul prin care anumite particulariti culturale sunt adoptate, simplificate sau popularizate
pentru a ilustra sau pune n scen tradiii, cum ar fi n emisiuni destinate turitilor.

Turismul Urban
Set de resurse turistice sau activiti situate n orae i oferite vizitatorilor din alt parte.

Vizualizare
Simulare pe calculator, fotomontaj sau alte tehnici pentru a ilustra aspectul unei dezvoltri.

Strngere de fonduri Glosar 58

Raport anual
Document publicat anual prin care li se ofer donatorilor i prilor interesate ale organizaiilor
non-profit, toate informaiile necesare cu privire la bugete, cheltuieli, programe i investiii. Spre
deosebire de raportare social care msoar succesul organizaiei n funcie de ndeplinirea
obiectivelor sale sociale, coninutul raportului anual este predominant de natur cantitativ i
economic.

Beneficiu
Set de avantaje i oportuniti pe care o organizaie le ofer membrilor si n schimbul unui
abonament, de obicei, unul pe an. Foarte des, termenul se aplic i societilor i sponsorilor
indicnd avantajele corespunztoare oferite de organizaie n schimbul unor donaii sau

58
Martinoni M. i Comunian, R. (2012), Glossario di fundraising, disponibil pe www.culturalab.org, accesat la 17 noiembrie
2013.

205
sponsorizri.
Consiliu director
Grup de oameni influeni care aduc prestigiu unei organizaii non-profit. Acetia susin programul
de strngere de fonduri al organizaiei i promoveaz obiectivele sale strategice i operaionale.
Membrii sunt adesea persoanele de baz n strngerea de fonduri i donaii majore, n special.
Campanie de capital
Campanie intens i limitat n timp de strngere de fonduri, creat pentru a satisface o nevoie
financiar specific pentru un proiect care implic achiziia sau crearea de faciliti i infrastructur
(inclusiv cldiri). Termenul indic, n general, o campanie major cu scopuri ample de strngere de
fonduri. Acest tip de campanie permite donatorilor s angajeze donaii care s fie fcute ntr-o
anumit perioad de timp, care s-ar putea extinde ns la mai muli ani.
Declaraie de caz
Set de motivaii gndit cu grij de ce o organizaie non-profit merit s primeasc donaii. "Cauza
bun" trebuie s fie ntotdeauna declaraia de baz a organizaiei non-profit. Aceasta ar trebui s se
concentreze pe resursele organizaiei, mbuntirile poteniale ale serviciilor i pe planurile de
viitor. Toate argumentele de mai sus sunt, de obicei, cuprinse ntr-un document numit "document
de cauza bun".
CRM (marketing legat de cauz)
Marketing i activitile de promovare care vizeaz corelarea unei companii de bunuri sau servicii
(de obicei, o companie pro-profit) la o cauz social i umanitar. n general, compania beneficiaz
de profitul generat de marketing-ul social i de o imagine de percepie mbuntit. Prin urmare,
pentru o companie are sens din punct de vedere al afacerilor s aloce o parte din profituri pentru o
cauz bun promovat de o organizaie non-profit.
Codul de etic
Set de reguli de comportament pe care o organizaie decide s-l adopte i s-I respecte n toate
activitile sale. Regulile sunt principii generale care reglementeaz un set echilibrat de interese
fa de fiecare categorie de pri interesate.
Fundaie corporatist
O fundaie corporatist este expresia voinei unei ntreprinderi comerciale de a aloca un set
organizat de active n scopuri de servicii publice. Pentru a-i atinge obiectivele, fundaiile
corporatiste n general utilizeaz activele lor financiare (un aspect esenial al tuturor fundaiilor),
precum i cunotinele, tehnologia i resursele profesionale i umane. De asemenea, n cazul
fundaiilor corporatiste, exist o distincie ntre funcionare i fundaii de obinere de finanare.
Programul contribuiilor corporatiste
Set de obiective i direcii n funcie de care o societate pro-profit decide s susin cauze sociale.
De obicei, bugete companii variaz de la an la an, n funcie de performana financiar i a pieei.
Spre deosebire de fundaiile corporatiste, programul de granturi al unei companii nu este
ntotdeauna inflexibil i mai multe companii adesea sprijin diferite domenii de intervenie din
bugetele lor pentru donaii.
Ospitalitate corporatist
Printre beneficiile oferite companiilor partenere pentru sprijinirea iniiativelor i proiectelor, multe
organizaii non-profit dau, de asemenea, companiilor posibilitatea de a utiliza sediile lor de lucru
pentru a organiza evenimente, mese festive i ntlniri cu clienii lor. Pentru ca o organizaie non-
profit s ofere astfel de beneficii, este important s aib spaii atractive n locaii bune.
Adeziune corporatist
Proces de nscriere care permite unei companii s devin un susintor oficial al unei organizaii
non-profit, n urma plii unei taxe anuale. Din moment ce acesta este un abonament real i nu o
simpl donaie unic, compania are dreptul la un numr de avantaje, de la numirea sau prezena

206
logo-ul su pe materiale publicitare ale organizaiei non-profit, la bilete gratuite, invitaii,
participarea la edinele de administraie ale organizaiei i altele. Foarte adesea, organizaiile non-
profit caut s creeze diferite niveluri n statutul de membru, astfel c beneficiile pot fi adaptate
proporional cu membrii de diferite niveluri.
Crowdfunding (Multifinanare)
Dezvoltarea recent a crowdfunding-ului ofer posibilitatea de a strnge contribuii financiare de
populaie, adic un numr mare de persoane comunic n reea i i adun resursele, de obicei,
prin intermediul internetului, pentru a sprijini eforturile iniiate de alte persoane, persoane, grupuri
sau chiar comuniti ntregi . Crowdfunding are de a face cu obinerea de contribuii mici de la un
numr mare de oameni, constituirea comunitii n jurul proiectelor prezentate pe platform. Aa
cum suporterii obin un fel de recompens n schimbul sprijinului lor, ei devin cu adevrat parte a
proiectului. Proiecte prezentate pot fi pro-profit sau iniiative sau proiecte non-profit i pot fi mici
sau semnificative n dimensiuni.
Baz de date
Colectarea omogen a datelor stocate pe un disc magnetic i accesibil de la un procesor de date.
n contextul de strngere de fonduri, sistemul de colectare a datelor este cel care strnge toate
informaiile referitoare la donatori i persoane care stau la baza activitilor de comunicare i
strngere de fonduri.
Endowment Fund
Un fond care vizeaz crearea surselor suplimentare de finanare pentru organizaiile non-profit.
Fondurile sunt de obicei stabilite prin donaii mari (uneori fcute de o singur persoan).
Organizaiile non-profit au dreptul de a utiliza pentru propriile lor scopuri dobnda acumulat an
de an de la donaia depus, care rmne n ntregime investit n timp.
Strngere de fonduri
Termenul se refer la toat dinamica de strngere de fonduri (colectri anuale i speciale, donaii
planificate, relaii publice). Cu alte cuvinte, acesta este un set de strategii i aciuni pe care o
organizaie non-profit trebuie s pun n aplicare, cu scopul de a dezvolta o surs continu de
resurse financiare de-a lungul timpului pentru durabilitatea activitilor instituionale (inclusiv
proiecte). O strategie eficient de strngere de fonduri este adesea susinut de surse de
comunicare, marketing, psihologie, drept i abilitile n relaiile cu publicul. Este important s se
recunoasc strngerea de fonduri ca o activitate n curs de desfurare i n continu evoluie,
precum i faptul c diferite organizaii, sectoare i regiuni pot rspunde diferit la strategii similare.
Campania de strngere de fonduri
Un termen general i atotcuprinztor care sintetizeaz aciunile i eforturile depuse de o
organizaie pentru a strnge fonduri. Aceasta este adesea combinat cu campaniile media i
evenimente de strngere de fonduri.
Oferirea de aciuni cadou
Practic larg rspndit, n special n rile anglo-saxone, constnd n donarea de aciuni ale
companiei ctre persoane fizice i ntreprinderi. Principalul avantaj al acestei metode privete
impozitarea, din moment ce donaia reduce baza de impozitare a blocului de aciuni donatorului.
Fundaia care ofer grant-uri
Acest termen se refer la o fundaie care i urmrete obiectivele statutare prin furnizarea de
resurse financiare (granturi) ctre pri tere. Activitatea de alocare a subveniilor (oferirea de
grant-uri) este complex pentru c resursele sunt ntotdeauna limitate. Pentru a evita irosirea
resurselor deja limitate, este necesar s se selecteze cu atenie persoane fizice i / sau proiectele
cele mai merituoase. Fiind c nu deine infrastructur semnificativ i investiii fixe, o fundaie care
ofer granturi este mult mai flexibil dect o fundaie operaional. Din acest motiv, poate
rspunde mai rapid la nevoile n schimbare i are mai puine constrngeri atunci cnd efectueaz
proiecte inovatoare.
Calitatea de membru individual
207
Multe organizaii care opereaz n cadrul diferitelor domenii sociale (de exemplu cultur, sport,
organizaii non-guvernamentale) ofert voluntarilor, suporterilor i simpatizanilor posibilitatea de
a se altura misiunii lor prin obinerea statutului de membru. Exist diferite niveluri de membru:
prieteni, suporteri, "membri de aur", etc. Acest tip de implicare, nu este doar o modalitate de a
strnge fonduri, ci este, de asemenea, o oportunitate de a crea o baz de contribuii i voluntariat
pentru organizaie. Dup ce un membru este iniiat, organizaia elibereaz, de obicei, un card, un
tricou sau alt obiect pentru a identifica membrii i susintorii organizaiei respective.
Contribuia n natur
Donaii constnd din echipamente sau alte bunuri. Organizaiile non-profit pot beneficia de
contribuii n natur care s le satisfac nevoile. Timpul donat de companiile de bunuri i servicii
pentru organizaii non-profit este acum, de asemenea, considerat o contribuie n natur.
Sponsorizare n natur
Sponsorizarea tehnic sau n natur are loc atunci cnd o companie decide s-i promoveze
imaginea, produsele i serviciile prin stabilirea unui parteneriat cu o organizaie non-profit. n
schimb, compania ofer organizaiei partenere o varietate de materiale, precum i servicii tehnice
sau profesionale.
Campania motenire
Campanie care vizeaz informarea i ncurajarea donaiilor prin moteniri. Prin intermediul
campaniei, oamenilor interesai li se ofer toate informaiile necesare cu privire la modul de a
include donaii spre o organizaie non-profit n testament. Mai multe organizaii accept moteniri
de natur diferit: bani, fonduri, proprieti i bunuri imobiliare, printre altele.
Cadouri majore
Donaii semnificative reprezentnd un venit central pentru organizaiile non-profit. Cadourile
majore sunt de obicei fcute de donatori bogai (de asemenea prin moteniri) sau prin persoane
politice i de afaceri remarcabile. Foarte adesea, o organizaie non-profit care se confrunt cu
cheltuieli extraordinare sau susinerea proiectelor deosebit de dificile ar putea dori s lanseze o
campanie de donaii importante printre susintorii si bogai.
Campania potal
Trimiterea de scrisori spre o list de coresponden de poteniali susintori, cu scopul de a
dobndi noi membri sau donatori. Campania potal este adesea combinat cu buletine de tiri,
informaii pre-formatate cu privire la proiectele pe care organizaia le efectueaz i, ntr-adevr, o
cerere de aderare sau donaii.
"Matching Grant"
Donaie / finanare pe care o instituie sau fundaie decide s o aloce unei persoane sau organizaii
non-profit, dac se dovedete capabil s atrag finanare de la alte persoane sau instituii. Ca o
condiie prealabil pentru a primi sprijinul unui matching grant, organizaia ar trebui s
demonstreze c este deja capabil s atrag o cantitate echivalent de contribuii din alte surse.
Relaii cu presa
Termenul cuprinde tot felul de angajamente de organizare cu mijloacele media i cu presa. Un
factor cheie, care determin succesului unei organizaii este de a ajunge la grupul int ales prin
ntlniri cu presa i mijloacele media publice. Relaiile pozitive cu mass-media aduce mai mult
credibilitate politicilor i misiunii unei organizaii, consolidndu-I astfel reputaia n rndul
publicului larg. Mai mult, atunci cnd o instituie este capabil s colaboreze pozitiv cu mass-media
local i naional, poate fi, de asemenea perceput ca fiind mai de ncredere de ctre sponsori i
colaboratorii privai.
Campania "de recrutare de noi membri"
Metoda de promovare i de strngere de fonduri care implic membri deja activi ai organizaiei n
recrutarea altor membri (de multe ori prin stimulente). Membrii activi acioneaz mprtind
experiene, acordnd sprijin n campaniile de strngere de fonduri, astfel nct s ncurajeze

208
implicarea noilor persoane. Metoda este adoptat cu scopul de a crete baza de voluntariat a
organizaiei.

Programul de membru
Set de niveluri de membru i beneficii aferente, care pot fi oferite de ctre o organizaie non-profit
celor care se nscriu pn la aderare. De obicei, programele de membru sunt mprite n
individuale i corporatiste. Prima categorie include toate nivelurile de participare individual,
inclusiv prieteni, tineri, membri de aur, susintorii i membri ai Crii de aur. Pentru a doua
categorie, participarea se limiteaz la societile care pot beneficia de pe urma mai multor servicii
n funcie de nivelul ales de contribuie.
Misiune
Set de valori i obiective pe care o organizaie non-profit le declar ca baz de opiuni i metode de
lucru de la producia de bunuri i / sau furnizarea de servicii. Aceasta este o adevrat declaraie de
valori i convingeri care explic motivul i obiectivul fundamental al existenei sale.
Buletin informativ
Publicaie emis regulat despre un subiect de interes care poate fi trimis fie prin pot sau e-mail,
de obicei, n fiecare sptmn sau lun. Buletine informative ale organizaiilor non-profit se
concentreaz de obicei asupra proiectelor n derulare sau finalizate i ofer publicului actualizri,
apeluri, interviuri i poveti. Editorii i departamentele de colectare de fonduri sunt de obicei cele
care se ocup de crearea de coninut pentru buletin. Buletine informative sunt, de asemenea,
considerate ca fiind instrumente de strngere de fonduri, deoarece acestea amintesc cititorii
despre proiectele susinute de organizaie i modul n care acetia pot face donaii suplimentare.
Fundaia operaional
Pentru o fundaie, alternativa principal fa de acordarea de granturi este procesul de gestionare
intern a activitilor sale instituionale. Comparativ cu fundaiile care acord granturi, conducerea
direct a activitilor poate duce la costuri fixe mai mari, dar, de asemenea, n control mai mare
asupra utilizrii resurselor. Doar gestionarea unei afaceri nu este suficient pentru a se califica
drept "fundaie operaional". Pentru ca o fundaie s fie considerat ca atare, este necesar s
efectueze afaceri instituionale, care pot fi de natur comercial (fundaie corporatist) sau nu.
Fundaii operaionale pot avea probleme majore n evaluarea performanelor lor (n special cele
care nu desfoar activiti comerciale). Acest lucru se ntmpl pentru c serviciile pe care le
furnizeaz sunt de multe ori personalizate, prin urmare nu este posibil comparaia cu preurile
standard de pe pia.
Contribuie la stat
Contribuia la stat este un mod distinct de a sprijini iniiativele caritabile. Donaii ctre organizaia
non-profit aleas sunt deduse de ctre angajator din salariul angajatului (care decide care cauz sau
instituie s o sprijine) i sunt pltite direct organizaiei non-profit. Acest tip de sistem de donare a
fost susinut n special n Marea Britanie, prin stimulente fiscale i sprijin administrativ pentru
companiile care promoveaz schema propriilor lucrtori. Pentru organizaiile non-profit, acest
sistem s-a dovedit a fi foarte avantajos din punct de vedere al atragerii, pe termen lung, a sprijinului
durabil permind companiilor s profite la maximum de donaiile primite din cauza scutirii de
impozit.
Filantropie
Termen utilizat n principal n SUA, indicnd o aciune deliberat n scopuri de interes public, n
special donaii pentru organizaii voluntare non-profit. n general, termenul de "filantrop" se refer
la o persoan care face o donaie. De multe ori, aceast persoan este un om bogat, cunoscut
pentru generozitatea sa, mai ales fa de cauzele organizaiilor non-profit.
Raportul Social
Diferit de rapoarte financiare care descriu performana economic a organizaiei, un raport social
prezint i comunic performan social realizat, att intern ct i extern. Este un model de
209
raportare bazat pe calitatea relaiilor dintre organizaie i prile interesate, care are scopul de a
asigura un cadru complet i transparent. Raportul social este un instrument necesar pentru:
comunicarea misiunii companiei i activitii sale ctre public; stabilirea de obiective i aciuni n
concordan cu funciile instituionale; verificarea eficacitii i eficienei aciunilor i comunicarea
rezultatelor ctre principalele pri interesate.
Sponsorizare
Plile efectuate de o companie pentru o organizaie non-profit, cu scopul de a promova produsele
i serviciile sale, care beneficiaz de legtura cu numele, obiectivele i proiectele organizaiei non-
profit. Costurile de sponsorizare sunt acoperite de bugetele de publicitate i promovare ale
companiei i pot include, de asemenea, promovarea responsabilitii sociale corporatiste ale
companiei.

Prile interesate
Persoane (sau grupuri de persoane) care au un interes ntr-o organizaie, al cror comportament ar
putea afecta activitatea organizaiei. Managementul adecvat al relaiilor cu prile interesate este o
preocupare principal pentru organizaie. In general, este posibil reprezentarea acestor relaii prin
intermediul unei figuri de cercuri concentrice. Centrul reprezint inima organizaiei, misiunea i
valorile sale i cercurile apropiate de centrul corespund grupurilor i persoanelor care sunt mai
aproape de organizare, precum i suporterii i voluntarii si. Cercurile largi reprezint prile
interesate mai generice sau marginale (de exemplu media, coli, consilieri locali). Modelul rezultat,
cel mai probabil, va fi diferit pentru fiecare organizaie.
Grupul int
Segment de pia sau public considerat ca obiectivul principal al unei campanii de comunicare i de
strngere de fonduri efectuate de o organizaie non-profit. De multe ori, campaniile media i de
strngere de fonduri cele mai de succes sunt cele adaptate la un anumit segment de poteniali
donatori (studeni, femei, mame, oameni n vrst, etc.). Ne putem referi, de asemenea, la un grup
int ca o pia int, segment int sau public int.
Recomandare
Utilizarea de celebriti n campanii sociale i de strngere de fonduri vine din lumea publicitii. O
recenzie este asigurat de o persoan public care "depune mrturie" n legtur cu calitile unui
produs sau unei companii, cu scopul de a promova o campanie sau o organizaie non-profit i de a
implica publicului n eforturile acestei organizaii. Organizaiile non-profit aleg de multe ori mrturii
de la persoane care nu sunt doar celebre, dar care au, de asemenea, legturi puternice cu
problema comunicat. n jurul acestor mrturii este apoi construit campania; prin urmare, cei care
le ofer devin protagonitii unici i incontestabili. Cu toate acestea, n contextul de strngere de
fonduri, exist preocupri legate de aceast metod, deoarece presupune o povar a
responsabilitii pentru persoana care furnizeaz mrturia, deoarece el sau ea trebuie s respecte
sistemul de valori al instituiei i misiunea n contextul unei colaborri pe termen mediu i lung.
Trusturi i Fundaii
Organizaiile non-profit, cu propriile lor active, implicate n mai multe sectoare: asisten, educaie,
cercetare tiinific, premii i alocare de granturi i formare, printre altele. Existena lor este
susinut de Codul civil al rilor i structura lor juridic poate varia n funcie de tipul de fundaie
stabilit. Cererea de confirmare juridic este opional i poate fi ministerial, regional sau fcut
de districte independente.

210
 Autori
Eleonora Berti, PhD, a absolvit n 2006 Universitatea de Arhitectur i Urbanism din Florena i a obinut n 2010
un doctorat n Arhitectura Peisajului i Planificare de la Facultatea de Arhitectur, Universitatea din Florena.
Cercetarea sa s-a bazat pe relaiile dintre rute cultural, peisaje, societate i identitate. Este n prezent Coordonator de
Proiect al Itinerariilor Culturale ale Consiliului Europei la Institutul European de Itinerarii Culturale din Luxemburg, unde
lucreaz din 2009. Se axeaz pe metodologia Itinerariilor Culturale ale Consiliului Europei i pe importana rutelor ca
vectori de dezvoltare i planificare coerent i sustenabil. A publicat mai multe articole n italian, francez i englez
pe rutele culturale ale Consiliului Europei; cartea ei Itinerarii Culturale ale Consiliului Europei: ntre proiect peisajului i
de cercetare a identitii a aprut n 2012; este co-autor al crii Alla ricerca delle Radici europee, editat de Touring
Club Italiano, publicat n 2011.

Penelope Denu a lucrat la Consiliul Europei din 1995. Din 2003 pn n 2006 a fost responsabil pentru Grupul de
raportori ai Comitetul Minitri pe probleme de coeziune social i politic de informare. Din 2007 pn n 2009 a
condus Comitetul pentru personal al Consiliului Europei, reprezentnd personalul de la nivel intern i internaional.
Din 2009 pn n 2011, a fost co-secretar al Comitetului Adunrii Parlamentare pe teme de cultur, tiin i educaie,
responsabil pentru patrimoniul cultural, tineret i sport i organizarea Premiul Muzeul Consiliului Europei. n noiembrie
2011, a fost numit secretar executiv al Acordului Parial Lrgit (EPA) privind Itinerariile Culturale i director al Institutului
European de Itinerarii Culturale. Rolul ei este de a promova programului european Itinerarii Culturale Consiliului
Europei, precum i aderarea rilor la Acordul Parial Lrgit i s se asigure c noile proiecte de rute culturale care
doresc s se alture programului sunt prevzute cu informaii i asisten relevante. Coordoneaz aciunea comun a
Consiliului Europei i a Comisiei Europene privind Itinerariile Culturale.

Maria Gravari-Barbas este directorul Institutului de Cercetare i Studii superioare de turism (Institut de Recherches et
d'Etudes Superieures du Tourisme, IREST) de la Universitatea Paris I Panthon-Sorbonne. Are o diplom n Arhitectur
i Design Urban (Universitatea din Atena, 1985), i un doctorat n Geografie i Planificare (Universitatea Paris IV
Sorbona, 1991). A fost Fellow la Universitatea Johns Hopkins, Baltimore, Statele Unite ale Americii (1990). Este
directorul EIREST, un laborator de cercetare multidisciplinar cu accent pe turism, privind patrimoniul cultural i
dezvoltarea. Este, de asemenea, director al Consiliului UNESCO "Turism, Cultur, Dezvoltare" de la Universitatea Paris
I Panthon-Sorbonne i coordonatorul reelei UNITWIN cu acelai nume, cuprinznd mai mult de 25 de universiti de
nivel nalt din ntreaga lume. Ea a fost profesor invitat la mai multe universiti internaionale. Este autorul mai multor
cri i documente legate de turism, cultur i patrimoniu.

Nick Hall are o vast experien de lucru n industria turismului european i este cunoscut n special ca fiind o somitate
n e-marketing, oferind analize pentru strategiile de marketing a destinaiei, a lucrat extensiv cu o serie de organizaii
oreneti i de turism naionale. n ultimii 10 ani, Nick a ctigat foarte mult experien n calitate de expert n
marketing de turism, a fost directorul executiv al Comisiei Europene de Turism (European Travel commission) ajutnd
la dezvoltarea unei noi strategii a ETC, n timp ce ajut organizaia s obin cel mai nalt nivel de recunoatere politic
din partea partenerilor internaionali. Nick favorizeaz relaiile strnse de lucru cu mai multe organizaii de marketing
a destinaiilor din Europa i a lucrat pe pieele principale de cltorie din strintate, din ntreaga lume. Recent, a fost
responsabil pentru lansarea "destinaiei de cltorie Europa" i portalul visiteurope.com din China, n timp ce coordona
lansarea primului Global NTO Think Tank cu UNWTO. Nick este fondatorul i CEO al SE1 Media, o organizaie
internaional care include Consiliul consultativ al destinaiilor, Digital Destination Think Tank, o serie de produse
emblematice de referin i o reea internaional de turism de marketing. Nick este, de asemenea, director a
MediaCo i o prezideaz, i el este, de asemenea, membru al Consiliului de administraie i preedinte al Federaiei
Internaionale de Tehnologia Informaiei n turism.

Kseniya Khovanova-Rubicondo (PhD, PA, Universitatea din Chicago, SUA) este un profesionist cu experien n
evaluarea impactului socio-economic, management-ului de reea, planificrii strategice i inovrii n domeniul TIC n
sectorul public i privat. n ultimul deceniu, interesul Kseniyei a fost pe dezvoltarea de politici de turism cultural i
durabil n Europa. A lucrat la dezvoltarea i punerea n aplicare a programului al Consiliului Europei despre orae
interculturale, programul Consiliului Europei numit Culture Review, evaluarea CultureWatchEurope i proiecte
Compendium, i a coordonat un studiu intitulat Impactul Itinerariilor Culturale europene asupra inovrii i
competitivitii IMM-urilor. n timpul carierei sale, Kseniya a lucrat pentru un numr de organizaii internaionale
importante, inclusiv Banca European de Investiii (Luxemburg), Agenia Statelor Unite pentru Dezvoltare
Internaional (USAID), i Asociaia Government Finance Officers (SUA). Publicaii Dr. Khovanova-Rubicondo includ
211
capitole de carte, comentarii, evaluri, studii i manuscrise editate care au fost publicate n reviste internaionale.
Expertiza i iniiativa ei au fost recunoscute printr-o serie de premii internaionale.

Wided Majdoub este profesor asistent de marketing la Facultatea de Economie i Administrare din Sousse, Tunisia.
Pred Marketing Cultural la Facultatea de Economie i la alte universiti. Este membru al Unitii de Cercetare "Turism
i dezvoltare" i coordonatorul reelei "Turismul saharian i dezvoltare durabil", reeaua tunisian a Rutei fenicienilor,
i reeaua "Arqueotur" din Tunisia. A efectuat cercetri pe probleme de turism cultural, itinerarii culturale i turism
creativ, planificare turistic i gestionare a Patrimoniului Mondial. Lucreaz n domeniul teoriei culturii de consum,
noul comportament de consum turistic i turismul creativ. Lucrrile sale recente se refer itinerarii culturale,
reabilitarea a medinei, muzee i consumul experienial, turismul bazat pe natur i durabilitate. Ea lucreaz n
colaborare cu universiti i institute de cercetare din strintate, precum i consiliile locale i internaionale n crearea
de planuri de management pentru protecia i promovarea resurselor culturale i turistice.

Yoel Mansfeld pred i cerceteaz probleme legate de turism din 1987 la Departamentul de Geografie i Studii de
mediu de la Universitatea din Haifa din Israel. ntre 2005-2008, a fost preedinte al acestui departament. n 1998 a
fondat Centrul de Turism, Pelerinaje si Cercetare recreaional de la Universitatea din Haifa i de atunci a fost directorul
ei. Principalele sale domenii de interes academic includ: planificarea i dezvoltarea turismului; turismul cultural;
turismul spiritual; turismul religios i de wellness; turism comunitar; turismului durabil; turismului i dezvoltarea
ntreprinderilor de turism mici i mijlocii; turismul i comportamentul consumatorilor; turismul i managementul de
mediu; probleme de turism, securitate i siguran i turismul i gestionarea crizelor. Activitile sale internaionale
academice au inclus participarea la mai mult de 50 de conferine internaionale la nivel mondial. Activitatea curent
de cercetare se concentreaz pe planificarea i dezvoltarea turismului cultural durabil. In acest cadru este interesat n
primul rnd n probleme de planificare a turismului centrat pe comunitate, atitudinea comunitilor gazd fa de
dezvoltarea turismului i aspecte conexe.

Alessia Mariotti, PhD, este asistent universitar n geografie economic la Universitatea din Bologna, Facultatea de
tiine Economice (campusul Rimini) din noiembrie 2006. Interesele sale de cercetare sunt patrimoniul cultural, cultura
i identitatea social; clustere industriale / culturale / turistice i resursele culturale pentru dezvoltarea local durabil;
rute i trasee culturale pentru coeziunea teritorial i planuri de gestionare a Patrimoniul Mondial i de gestionare a
turismului la siturile Patrimoniului Mondial. Lucreaz n colaborare cu organizaii internaionale (UNESCO, Banca
Mondial, Comisia European, etc.), centre europene de cercetare i universiti pentru proiecte turistice culturale
de dezvoltare local. A publicat mai multe articole i dou cri n limba italian, englez, francez i spaniol i este
membru al UNESCO / UNITWIN Reeaua "Cultur, Turism, Dezvoltare". Pred Geografia turismului i Sisteme de turism
i Itinerarii Culturale la Facultatea de tiine Economice, campusul Rimini. Este membru al consiliului editorial al Via@
International Interdisciplinary Review of Tourism i al Almatourism Journal of Tourism, Culture and Territorial
Development.

Marianna Martinoni a absolvit Universitatea Ca 'Foscari din Veneia n 1999, specializarea Conservarea Patrimoniului
Cultural. n timpul anului1998, a studiat pentru un semestru la Katholieke Universiteit Leuven, cu accent pe istoria artei
olandeze i flamand. n anul 2000, a fcut un masterat internaional n Comunicare i Management pentru Politici
Culturale publice i private, Universitatea LUMSA, Roma, urmat de un stagiu la Art Media, la Bruxelles. A lucrat pentru
mai multe muzee, galerii private i organizaii culturale din Italia. n 2002 a obinut o Certificicare n Fund Raising
Managementul Strngerii de Fonduri, de la coala de Strngere de Fonduri, Universitatea din Bologna, devenind parte
a grupului de profesori. n prezent lucreaz n calitate de consultant pe strngerea de fonduri i comunicare pentru
organizaiile non-profit (culturale, servicii de sntate i sectoare de cercetare tiinific) ocupndu-se cu analiza i
planificarea strategiilor de strngere de fonduri, planificarea comunicrii i urmrirea ulterioar a planurilor de
strngere de fonduri. Din 2002, pred Principii i tehnici de strngere de fonduri pentru sectorul cultural, cursuri post-
universitare i de master n Italia. Din mai 2011 este membru n Consiliul Assif (Associazione Italiana Fundraiser).

212
ANEXE

Rezoluia CM / Res (2013) 66 ce confirm instituirea Acordului Parial Lrgit pe Itinerariile Culturale
(EPA)

(Adoptat de Comitetul de Minitri la 18 decembrie 2013 la reuniunea 1187bis a Delegailor Minitrilor)

Reprezentanii Comitetului de Minitri din Andorra, Austria, Azerbaidjan, Bulgaria, Cipru, Frana,
Germania, Grecia, Ungaria, Italia, Lituania, Luxemburg, Monaco, Muntenegru, Norvegia, Portugalia,
Romnia, Federaia Rus, Serbia, Slovenia, Spania i Elveia,

Avnd n vedere succesul programului Itinerarii Culturale ale Consiliului Europei, pe baza rezoluiilor
CM/Res (2013) 66 i CM/Res (2013) 67 privind Itinerariile culturale ale Consiliului Europei, care au
devenit instrumente eseniale pentru creterea gradului de contientizare a patrimoniului european
comun ca piatr de temelie a ceteniei europene, un mijloc de mbuntire a calitii vieii i o surs
de dezvoltare social, economic i cultural;

Subliniind importana Itinerariilor Culturale ca ilustraii concrete, prin itinerariile transfrontaliere

europene, ale pluralismului i diversitii culturii europene bazat pe valori comune, precum i ca mijloc
pentru dialogul intercultural i nelegere;

Constatnd cu satisfacie c 26 de rute culturale sunt acum certificate ca Itinerarii Culturale europene
i c activitile reelelor care implementeaz aceste rute sunt n continu cretere, ntinzndu-se pe
cea mai mare parte a Europei continentale i nu numai, de asemenea, de remarcat faptul c pe rutele
culturale se desfoar acum sute de evenimente culturale, schimburi educaionale i excursii n fiecare
an, implicnd sute de mii de oameni, sute de organizaii i comuniti locale;

Recunoscnd c, n scopul de a obine mobilizare i impact maxim, itinerariile culturale existente,

precum i multe altele, n devenire, necesit o asisten profesional i sprijin;

Subliniind contribuia esenial a Institutului European al Itinerariilor Culturale cu sediul la Luxemburg,

n ntocmirea i difuzarea de informaii ocupndu-se cu creterea cererii de asisten tehnic pentru
nfiinarea de itinerarii culturale i mulumind Guvernului luxemburghez pentru sprijinul continuu i
generos adus Institutul de muli ani;

Lund act de angajamentul guvernului luxemburghez de a continua s ofere o contribuie voluntar

anual, pentru a acoperi costurile operaionale ale Institutul pentru Itinerarii Culturale europene pentru
a-i permite s-i ndeplineasc sarcinile date de ctre EPA i ale Acordului suplimentar la Acordul general
privind privilegiile i imunitile Consiliului Europei ncheiat ntre Marele Ducat al Luxemburgului i
Consiliul Europei, semnat la 28 noiembrie 2011 de ctre Secretarul General al Consiliului Europei,
Thorbjrn Jagland , i viceprim-ministru al Luxemburgului, ministrul afacerilor externe, Jean Asselborn,
privind EPA;

Constatnd cu satisfacie parteneriatul solid care a fost stabilit ntre Consiliul Europei i Uniunea
European n domeniul itinerariilor culturale i a turismului cultural, i sprijinirea consolidrii continue
a acestui parteneriat n viitor, inclusiv aderarea Uniunii Europene la EPA ct mai curnd posibil;

Recunoscnd sprijinul politic decisiv al Parlamentului European n nfiinarea EPA;

De asemenea, constatnd cu satisfacie noile activiti care au fost iniiate de alte organizaii
internaionale precum Organizaia Mondial a Turismului (OMT), OCDE i UNESCO n acest domeniu i
ncurajarea dezvoltrii n continuare a acestor parteneriate;

Recunoscnd importana itinerariilor culturale n raport cu cooperarea cultural transfrontalier i cu

dezvoltarea turismului cultural durabil care se bazeaz pe cunotine locale, aptitudini i valori de
213
patrimoniu, promovnd Europa - inclusiv n regiunile mai puin cunoscute - ca o destinaie care ofer o
experien cultural unic;

Avnd n vedere c EPA ofer un instrument operaional adecvat pentru a sprijini dezvoltarea i
promovarea itinerariilor culturale existente i noi;

Avnd n vedere Rezoluia CM/Res (2010) 53 de instituire a unui Acord Parial Lrgit privind Itinerariile
Culturale pentru o perioad iniial de trei ani;

n lumina Rezoluiei CM/Res (2013) 67 privind revizuirea normelor de atribuire a certificrii de

"Itinerariu Cultural al Consiliului Europei";

Avnd n vedere Rezoluia statutar Res(93) 28 privind acordurile pariale i lrgite adoptate de
Comitetul de Minitri la 14 mai 1993, sesiunea a 92-a;

Avnd n vedere Rezoluia Res (96) 36 de stabilire a criteriilor pentru acorduri pariale i lrgite ale
Consiliului Europei, adoptat de Comitetul de Minitri la 17 octombrie 1996, la reuniunea 575 a
Minitrilor Delegai, modificat prin Rezoluia CM/Res (2010) 2, adoptat de Comitetul de Minitri la 5
mai 2010, la reuniunea 1084 a Minitrilor Delegai,

Decide urmtoarele:

1. Se confirm Acordul Parial Lrgit privind Itinerariile Culturale (EPA), a fi gestionate n conformitate
cu dispoziiile cuprinse n statutul anexat la prezenta rezoluie.

2. Institutul European pentru Itinerarii Culturale va continua s funcioneze cu sprijinul financiar al

Guvernului luxemburghez sub auspiciile EPA i va ajuta pentru desfurarea programului su de
activitate, pe baza acordului ntre Secretarul General al Consiliului Europei i autoritile
luxemburgheze, din 27 noiembrie 2011, precum i unui acord operaional ntre preedintele Institutului
European pentru Itinerarii Culturale i secretarul executiv al EPA.

3. Exprim dorina ca toate membre ale Consiliului Europei i alte state pri la Convenia cultural
european s devin membre ale Acordului Parial Lrgit privind Itinerariile Culturale (EPA) n viitorul
apropiat.

Anexa la Rezoluia CM / Res (2013) 66

Statutul revizuit al Acordului Parial Lrgit privind Itinerariile Culturale

Articolul 1 - Obiective i sarcini
Obiective
Acordul Parial Lrgit (EPA) contribuie la promovarea identitii i a ceteniei europene prin cunoatere
i contientizare a patrimoniului comun al Europei, precum i la dezvoltarea legturilor culturale i a
dialogului n Europa, dar i cu alte ri i regiuni. El ncearc s modeleze un spaiu cultural comun, prin
dezvoltarea itinerariilor culturale menite s ncurajeze contientizarea privind patrimoniu, educaia,
crearea de reele, turismul transfrontalier durabil i de calitate i alte activiti conexe de sensibilizare.

EPA contribuie la consolidarea potenialului de cooperare cultural al itinerariilor culturale, la

dezvoltarea teritorial durabil i coeziune social, cu un accent special pe teme de importan
simbolic pentru unitatea, istoria, cultura i valorile europene i pe descoperirea unor destinaii mai
puin cunoscute. Acesta va ntri dimensiunea democratic a schimbului cultural i turismul prin
implicarea reelelor i asociaiilor comunitare, a autoritilor locale i regionale, universitilor i
organizaiilor profesionale. Acesta contribuie la conservarea unui patrimoniu divers prin itinerarii
turistice tematice i alternative i proiecte culturale.
214
EPA contribuie la dezvoltarea i promovarea conceptului de itinerariu cultural sub toate aspectele sale,
cu scopul de a sensibiliza nivel global n privina Europei ca destinaie turistic de o valoare i calitate
unic.

Definiie
Itinerariu Cultural: patrimoniu cultural educativ i proiect de cooperare turistic ce vizeaz dezvoltarea
i promovarea unui itinerar sau o serie de itinerarii pe baza unui traseu istoric, un concept cultural,
personalitate sau fenomen de o importan transnaional i e semnificativ pentru nelegerea i
respectarea valorilor europene comune.

Operatorul de itinerariu cultural: o organizaie sau un grup de organizaii nregistrate legal n una sau
mai multe din statele membre ale Consiliului Europei, sau o instituie public care poart rspunderea
juridic, financiar i moral pentru gestionarea i funcionarea unui itinerariu cultural i reprezint
traseul n relaie cu Consiliul Europei.

Certificarea Itinerarii Culturale ale Consiliului Europei ": certificarea acordat itinerariilor culturale care
ndeplinesc criteriile menionate n CM/Res (2013) 67 de revizuire a normelor de atribuire a certificrii
de Itinerarii Culturale ale Consiliului Europei .

Sarcini
Elaborarea politicilor i stabilirea standardelor

EPA, schind n special pe expertiza Institutului European pentru Itinerarii Culturale, ofer consultan
i asisten de specialitate pentru dezvoltarea, implementarea, evaluarea i promovarea itinerariilor
culturale. Acest lucru implic expertiz n:

nfiinarea i funcionarea de reele i organizaii ale proiectului i dezvoltarea de acorduri de

cooperare;
cercetare privind fondul istoric al traseelor i dezvoltarea coninutului i a activitilor traseelor
culturale i educaionale;
dezvoltarea unei oferte turistice durabile bazate pe traseele culturale, contribuind astfel la
bunstarea economic regiunilor;
pregtirea i punerea n aplicare a strategiilor de finanare i promovare;
formarea i consolidarea capacitii de dezvoltare pentru operatorii Itinerariilor Culturale, n
special n ceea ce privete Consiliul Europei i alte standarde internaionale n domeniul
patrimoniului i culturii, precum i standardele de practic profesional n domeniul turismului;
promovare, vizibilitate i toate celelalte aspecte legate de respectarea standardelor Consiliului
Europei.

EPA sprijin crearea de reele i schimbul ntre operatorii de trasee culturale i ali parteneri din
domeniul turismului cultural, n special pentru:

dezvoltarea unei viziuni i strategii comune pentru itinerarii culturale ca produse turistice;
dezvoltarea de parteneriate pentru a crete resursele disponibile pentru turismul cultural n
Europa;
identificarea i diseminarea de bune practici.

EPA contribuie la dezvoltarea de noi orientri i standarde n ceea ce privete Itinerariile Culturale i
turismul, ca rspuns la provocrile i preocuprile societilor moderne.

EPA elaboreaz metodologii noi pentru promovarea turismului cultural transfrontalier.

215
EPA acord certificri de Itinerarii Culturale ale Consiliului Europei n conformitate cu Rezoluia CM
/ Res (2013) 67 de revizuire a normelor de atribuire a certificrii Itinerarii Culturale ale Consiliului
Europei .

Programul de activiti
EPA pune n aplicare un program de activiti n conformitate cu deciziile consiliului de conducere.

Articolul 2 - Aderarea i participarea

Orice stat membru al Consiliului Europei sau a unei pri contractante la Convenia cultural
european, precum i Uniunea European, poate adera la EPA printr-o notificare adresat secretarului
general al Consiliului Europei. Comitetul de Minitri, n componena sa limitat la reprezentanii statelor
membre ale EPA, poate, cu majoritatea prevzut la articolul 20d din Statutul Consiliului Europei, s
invite orice stat non-membru al Consiliului Europei s adere la EPA, dup consultarea membrilor EPA
care nu sunt membri ai Consiliului Europei. Un stat non-membru care primete o astfel de invitaie
notific Secretarului General intenia sa de a deveni membru al EPA. Statele membre ale Consiliului
Europei i celelalte pri contractante la Convenia cultural european care nu ader la EPA pot s
solicite statutul de observator al EPA pentru o perioad de maximum un an, fr nici o contribuie
financiar. Deciziile n aceste chestiuni vor fi fcute de ctre consiliul de conducere al EPA. Uniunea
European este invitat s se alture EPA cu aceleai drepturi i obligaii ca i ceilali membri. n
ateptarea aderrii sale, Uniunea European va continua s participe la activiti n conformitate cu
acordurile stabilite de fiecare organism al EPA.

n conformitate cu Rezoluia statutar Res (93) 28 privind acordurile pariale i lrgite i, la cererea
acestora, Organizaia Mondial a Turismului (OMT), OCDE i UNESCO vor fi invitate s participe la
reuniunile EPA n calitate de observatori, fr drept de vot. Comitetul de Minitri, n componena sa
limitat la reprezentanii statelor membre ale Acordului Parial Lrgit, poate, cu majoritatea prevzut
la articolul 20d din Statutul Consiliului Europei, dup consultarea membrilor EPA care nu sunt membri
ai Consiliului Europei, s autorizeze EPA de a invita alte organizaii interguvernamentale internaionale,
reprezentantul Itinerariilor Culturale ale Consiliului Europei, ONG-uri sau alte organisme care contribuie
la obiectivele EPA, s participe la lucrrile sale, fr drept de vot. Adunarea parlamentar, Congresul
autoritilor locale i regionale al Consiliului Europei i Conferina ONGI-urilor, pot participa la lucrrile
EPA n conformitate cu articolul 3.5 de mai jos.

Articolul 3 - Consiliul de conducere

Consiliul de conducere al EPA este format dintr-un reprezentant desemnat de fiecare membru al EPA.
Un membru al comisiei interguvernamentale59 relevante pentru care rapoartele consiliului de
conducere cu privire la deciziile sale, este invitat s participe la reuniunile sale, pentru a facilita rolul
consultativ acestei comisii referitoare deciziile privind certificarea prevzut de Rezoluia CM / Res
(2013) 67. Modalitile de consultare fac obiectul unei dispoziii din Regulamentul de procedur al
consiliului de administraie.

Consiliul i alege dintre membrii si un Birou compus dintr-un preedinte, un vice-preedinte, ali trei
membri, pentru un mandat de doi ani, rennoibil o singur dat. Consiliul de conducere:

Va fi responsabil de punerea n aplicare n general a sarcinilor conferite EPA;

59
La data adoptrii prezentei rezoluii, acest comitet este Comitetul director pentru cultur, patrimoniu i peisaj
(CDCPP).

216
 Va acorda certificate de Itinerariu Cultural al Consiliului Europei n conformitate cu Rezoluia
CM / Res (2013) 67 de revizuire a normelor de atribuire a certificrii de Itinerariu Cultural al
Consiliului Europei";
Va adopta proiectul pentru programul anual de activiti al EPA i l va prezenta, n conformitate
cu Normele financiare ale Consiliului Europei, Secretarului General al Consiliului Europei
rspunztor de elaborarea proiectului de buget anual, nainte de transmiterea acestuia ctre
Comitetul statutar;
Va decide n privina proiectelor conform cu prioritile politice ale Consiliului Europei;
Va supraveghea relaiile cu Institutul European al Itinerariilor Culturale pentru a asigura
coerena ntre aciunile sale i programul activitilor EPA;
Va monitoriza punerea n aplicare a programului de activiti;
Va adopta i transmite Comitetului de Minitri un raport anual de activitate.

Consiliul de conducere se ntrunete o dat pe an. Acesta poate invita reprezentani ai organismelor
relevante ale Consiliului Europei s participe la reuniunile sale, fr drept de vot, n conformitate cu
punctele de pe ordinea de zi.

Consiliul de conducere poate atribui sarcini operaionale Biroului cu o majoritate de dou treimi. Biroul
este convocat de ctre preedintele consiliului de conducere cel puin o dat pe an.

Consiliul de conducere adopt decizii cu o majoritate de dou treimi din voturile exprimate, cu fiecare
membru avnd un singur vot. Aspectele procedurale se soluioneaz cu majoritatea voturilor
exprimate. n toate celelalte aspecte, Consiliul de conducere adopt propriul regulament de procedur,
precum i orice alte aranjamente pentru punerea n aplicare a activitilor sale.

Articolul 4 - Comitetul Statutar

Comitetul statutar este format din reprezentanii n cadrul Comitetului de Minitri al statelor membre
ale Consiliului Europei, care particip la EPA i de reprezentani desemnai n mod special n acest scop
de ctre statele non-membre participante la EPA. Comitetul Statutar aplic, mutatis mutandis,
regulamentul de procedur al Comitetului de Minitri. Comitetul Statutar va stabili n fiecare an totalul
contribuiilor obligatorii ale membrilor la EPA i baremul contribuiilor conform crora acest total se
mparte ntre statele participante; ca regul general, acea scara este n conformitate cu criteriile
pentru determinarea contribuiilor la bugetul general al Consiliului Europei.

Comitetul Statutar adopt, n fiecare an, bugetul EPA privind cheltuielile legate de punerea n aplicare
a programului de activiti i cheltuielile comune de secretariat.

Comitetul Statutar aprob, n fiecare an, bilanul ale EPA, care se elaboreaz de ctre Secretarul General
al Consiliului Europei, n conformitate cu Regulamentul financiar al Consiliului Europei i sunt prezentate
Comitetului statutar nsoit de Raportul auditorului extern, cum este prevzut de Regulamentul
financiar. n scopul de a acorda descrcarea de gestiune Secretarului General cu privire la management
pentru anul financiar n cauz, Comitetul statutar transmite bilanul Comitetului de Minitri, mpreun
cu aprobarea sa sau orice comentarii, mpreun cu observaiile prezentate de Consiliul de administraie
i cu raportul ntocmit de auditorul extern, cum e prevzut de Regulamentul financiar.

Articolul 5 Forumul consultativ al Itinerariilor Culturale

O reuniune a reprezentanilor operatorilor de Itinerarii Culturale, reele, organizaii i platforme de
patrimoniu i de turism internaionale, ai autoritilor locale i regionale, organizaiilor societii civile,
Camerei de Comer, fundaii i alte organizaii donatoare, organizaii profesionale n domeniul
turismului, patrimoniul i culturii sau alte organisme relevante va avea loc anual sub forma unui forum
consultativ al Itinerariilor Culturale.

217
Participarea la Forumul se va face pe baza invitaiei sau nscrierii acceptat de Secretariatul EPA.

Forumul va discuta tendinele i provocrile n legtur cu rutele culturale va oferi o platform pentru
schimbul de experien, o revizuire a progresului n implementarea rutelor culturale, dezbateri pe noile
practici profesionale, lansarea de noi iniiative i dezvoltarea de parteneriate.

Articolul 6 - Buget
Resursele EPA cuprind:

contribuii anuale din partea fiecrui membru ce ader la EPA;

orice alt plat, donaie sau motenire, sub rezerva dispoziiilor de la punctul 6.3 de mai jos.

EPA poate primi contribuii din partea Uniunii Europene.

Cheltuielile legate de punerea n aplicare a programului de activitate i cheltuieli comune ale

secretariatului vor fi acoperite de la EPA finanat de ctre membrii si. Cheltuielile legate de sediul EPA,
precum i costurile legate de personal i costurile operaionale ale Institutului European al Itinerariilor
Culturale, trebuie s figureze n conturile EPA ca un element de informaii.

EPA poate primi, de asemenea, contribuii voluntare i altele legate de activitatea acordului, sub rezerva
autorizrii de ctre Consiliul de conducere, nainte de acceptarea lor. Aceste contribuii se pltesc ntr-
un cont special, deschis n condiiile articolului 4.2 din Regulamentul financiar al Consiliului Europei,
monitorizat de consiliul de conducere i se aloc pentru obiective i sarcini specifice, cu condiia ca
acestea s fie n concordan cu obiectivele statutului.

Activele EPA vor fi achiziionate i deinute n numele Consiliului Europei i vor beneficia ca atare de
privilegiile i imunitile aplicabile bunurilor Consiliului n conformitate cu acordurile existente.

Cheltuielile de deplasare i de edere a persoanelor care particip la reuniunile consiliului de conducere

i a Biroului i, dac este cazul, a comitetului statutar sunt suportate de statul sau organizaia n cauz.

Cheltuielile de deplasare i de edere a persoanelor care particip la Forumul consultativ al Itinerariilor

Culturale se pltesc de ctre participani, dac nu se decide altfel de ctre consiliul de conducere pe
baza alocrilor cu destinaie special prevzute n bugetul operaional al EPA.

Regulamentul financiar al Consiliului Europei, se aplic, mutatis mutandis, la adoptarea i administrarea

bugetului EPA.

Articolul 7 - Secretariat

Secretariatul EPA, condus de un secretar executiv, va fi asigurat de ctre Secretarul General al Consiliului
Europei.

Secretarul executiv poate apela la instituii i experi independeni n domeniile vizate de program.

Sediul EPA se afl n Luxemburg, la sediul Institutului European al Itinerariilor Culturale, prin
amabilitatea Guvernului luxemburghez.

Articolul 8 - Amendamente
Comitetul de Minitri, n componena sa limitat la reprezentanii statelor membre ale EPA i dup
consultarea cu membrii EPA care nu sunt membri ai Consiliului Europei, poate adopta amendamente la
prezentul statut cu majoritatea prevzut la articolul 20 lit. d din Statutul Consiliului Europei.

Articolul 9 - Retragerea

218
Orice membru se poate retrage din EPA printr-o declaraie trimis secretarului general al Consiliului
Europei.

Secretarul general va confirma primirea declaraiei i informeaz membrii EPA.

Prin analogie cu articolul 7 din Statutul Consiliului Europei, retragerea va intra n vigoare:

La sfritul anului financiar n care este fcut notificarea, dac un astfel de notificare este dat nainte
de data de 1 iunie a anului financiar;

la sfritul urmtorului an financiar, n cazul n care notificarea este fcut la sau dup data de 1 iunie
a anului financiar.

n conformitate cu articolul 18 din Regulamentul financiar al Consiliului Europei, Consiliul de

administraie examineaz consecinele financiare ale retragerii unui membru i ia msurile necesare.

Secretarul general va informa imediat membrul respectiv asupra consecinelor retragerii sale.

Rezoluia CM / Res (2013) 67 de revizuire a normelor de atribuire a certificrii de Itinerariu

Cultural al Consiliului Europei"
(Adoptat de Comitetul de Minitri la 18 decembrie 2013 la reuniunea 1187bis a Minitrilor Delegai)
Comitetul de Minitri, n conformitate cu termenii articolului 15.b din Statutul Consiliului Europei,

Considernd c scopul Consiliului Europei este de a realiza o uniune mai strns ntre membrii si i c

acest scop poate fi atins prin aciuni comune n domeniul cultural;

Avnd n vedere c principalele obiective ale cooperrii culturale europene sunt promovarea identitii
europene prin unitate i diversitatea; pstrarea diversitii culturilor europene; ncurajarea dialogului
intercultural i pentru a facilita reconcilierea i prevenirea conflictelor;

Avnd n vedere c subliniind influenele, schimburile i evoluiile care au format identitatea european
poate facilita contientizarea unei cetenii europene bazate pe schimbul de valori comune;

Avnd n vedere c este esenial pentru generaiile mai tinere s dobndeasc aceast contientizare a
unei identiti i cetenii europene, precum i a valorilor comune pe care se bazeaz;

Avnd n vedere c, n scopul de a susine aceste valori comune i a le face mai tangibile, este necesar
s se promoveze o nelegere a istoriei Europei, pe baza patrimoniului su natural, fizic i imaterial,
astfel nct s scoat la iveal legturile care unesc diferite culturi sale i regiuni;

Constatnd c identificarea valorilor europene i a unui patrimoniu cultural european comun poate fi
realizat prin intermediul cilor culturale urmrind istoria popoarelor, migraiile i rspndirea
principalelor curentele europene ale civilizaiei n domeniul filosofiei, religiei, culturii, artelor, tiinei,
tehnologiei i comerului;

Contieni de faptul c astfel de rute se preteaz la programele de cooperare european pe termen

lung n domeniul cercetrii, promovrii patrimoniul, culturii i artei, a schimburilor culturale i educative
pentru tineret, turismului cultural n Europa i dezvoltrii culturale durabile;

Avnd n vedere c o astfel de cooperare mobilizeaz i reunete un numr mare de persoane,

organizaii, instituii i structuri din Europa i, prin urmare, contribuie la procesul de construcie
european;

Avnd n vedere c, cu scopul de a oferi un suport intelectual i tehnic pentru aceast cooperare, care
necesit resurse umane i financiare considerabile, ar trebui stabilit un cadru operaional formal care
219
s permit reafirmarea valorilor fundamentale, evaluarea calitativ i cantitativ a punerii n aplicare,
formare a actorilor i o comunicare coerent;

Avnd n vedere c un astfel de cadru permite obiective comune care trebuie urmrite i garanteaz
calitatea iniiativelor ntreprinse;

Avnd n vedere Rezoluia CM / Res (2013) 66 confirmnd instituirea Acordului Parial Lrgit privind
Itinerariile culturale (denumit n continuare "EPA");

Avnd n vedere obiectivele i activitile EPA,

Adopt aceast rezoluie care anuleaz i nlocuiete Rezoluia CM / Res (2010) 52 din 8 decembrie
2010 privind normele de acordare a certificrii de Itinerariu Cultural al Consiliului Europei"

Adopt normele de atribuire a certificrii de Itinerariu Cultural al Consiliului Europei" care sunt anexate
la aceast rezoluie.

Anexa la Rezoluia CM/Res(2013)67

Reguli
Certificarea Itinerarii Culturale ale Consiliului Europei" poate fi acordat proiectelor care se ocup cu
o tem care respect criteriile de eligibilitate n partea I de mai jos, implic aciuni prioritare aa cum
este indicat n partea II i sunt prezentate printr-o singur reea ce corespunde criteriilor n partea III.

I. Lista criteriilor de eligibilitate pentru teme

Tema trebuie s ndeplineasc toate criteriile urmtoare:

1. tema trebuie s fie reprezentativ pentru valorile europene comune a cel puin trei ri din Europa;

2. tema trebuie s fie cercetat i dezvoltat de grupuri de experi multidisciplinari din diferite regiuni
ale Europei, astfel nct s se asigure c activitile i proiectele pe care le ilustreaz se bazeaz pe
consens;

3. tema trebuie s fie ilustrativ pentru memoria, istoria i patrimoniul european i s contribuie la o
interpretare a diversitii a Europei de astzi;

4. tema trebuie s se supun schimburilor culturale i educative pentru tineri i, prin urmare, s fie n
conformitate cu ideile i preocuprile n aceste domenii ale Consiliului Europei;

5. tema trebuie s permit dezvoltarea unor iniiative i proiecte exemplare i inovatoare n domeniul
turismului cultural i dezvoltarea cultural durabil;

6. tema trebuie s permit dezvoltarea de produse turistice n parteneriat cu ageniile de turism i

operatorii care vizeaz diferite tipuri de public, inclusiv grupuri colare.

II. Lista domeniilor de aciune prioritare

Proiectele trebuie s se refere la urmtoarele domenii prioritare de aciune, n timp ce ndeplinesc
criteriile enumerate mai jos pentru fiecare domeniu de aciune:

1. Cooperarea n domeniul cercetrii i dezvoltrii

n acest domeniu de aciune, proiectele trebuie:

S joace un rol unificator n jurul principalelor teme europene, care s permit cunoaterii
dispersate s fie adus mpreun;
220
 S arate modul n care aceste teme sunt reprezentative pentru valorile europene comune
pentru mai multe culturi europene;
S ilustreze dezvoltarea acestor valori i varietatea de forme pe care le pot lua n Europa;
S permit cercetarea i analiza interdisciplinar att la un nivel practic, ct i teoretic.

2. Creterea memoriei, istoriei i patrimoniul european

n acest domeniu de aciune proiectele trebuie:

promoveze moteniri fizice i imateriale, s explice semnificaia istoric i s evidenieze

similaritile dintre diferitele regiuni ale Europei;
s in cont i s promoveze cartele, conveniile, recomandrile i munca Consiliului Europei,
UNESCO i ICOMOS privind restaurare a patrimoniului, protecie i mbuntire, peisagistic i
amenajarea teritoriului;
s identifice i s promoveze situri europene de patrimoniu i zone altele dect monumentele
i siturile exploatate n general de turism, n special n zonele rurale, dar i n zonele industriale
n procesul de restructurare economic;
s in cont de patrimoniul material i imaterial al minoritilor etnice sau sociale din Europa;
s contribuie, prin formare adecvat, la sensibilizarea factorilor de decizie, practicienilor i a
publicului larg asupra conceptului complex de patrimoniu, necesitatea de a-l proteja, comunica
i interpreta ca pe un mijloc de dezvoltare durabil, precum i provocrile i oportunitile pe
care le reprezint pentru viitorul Europei.

3. Schimburile culturale i educaionale pentru tinerii europeni

n acest domeniu de aciune, proiectele trebuie:

S includ organizarea de activiti cu grupuri de tineri, n scopul de a promova n profunzime

schimburi care vizeaz dezvoltarea conceptului de cetenie european, mbogit prin
diversitatea sa;
S pun accentul pe experienele personale i reale, prin utilizarea de locuri i contacte;
S ncurajeze decompartimentarea prin organizarea de schimburi de tineri provenind din medii
sociale i regiuni ale Europei diferite;
S constituie scheme-pilot cu un numr limitat de ri participante i s fie prevzute cu
mijloace suficiente pentru evaluare pertinent, pentru a genera prototipuri care pot servi ca
modele de referin;
S dea natere la activiti de cooperare care implic instituiile de nvmnt la diferite
niveluri.

4. practica cultural i artistic contemporan

n acest domeniu de aciune, proiectele trebuie:

S dea natere la dezbateri i schimburi, dintr-o perspectiv multidisciplinar i intercultural,

ntre expresiile i sensibilitile culturale i artistice din diferite ri ale Europei;
S ncurajeze activiti i proiecte artistice care exploreaz legturile dintre patrimoniul i
cultura contemporan;
S evidenieze, prin practic cultural i artistic contemporan, practicile cele mai inovatoare
din punct de vedere al creativitii, i s le lege de istoria dezvoltrii competenelor, fie c
acestea aparin domeniul artelor vizuale, artelor spectacolului, meteugurilor creative,
arhitecturii, muzicii, literaturii de specialitate sau oricrei alte forme de expresie cultural;

221
 S dea natere reelelor i activitilor care rup barierele dintre profesioniti i non-
profesioniti, n special n ceea ce privete instruirea tinerilor europeni n domenii relevante.

5. Turismul cultural i dezvoltarea cultural durabil

n acest domeniu de aciune, proiectele trebuie:

S in cont de identitile locale, regionale, naionale i europene;

s implice mass-media scris i audiovizual i s profite din plin de potenialul mass-mediei
electronice pentru a crete gradul de contientizare a obiectivelor culturale ale proiectelor;
s promoveze dialogul ntre culturile urbane i cele rurale, ntre regiuni din sud, nord, est i vest
ale Europei, precum i ntre regiunile dezvoltate i cele defavorizate;
s promoveze dialogul i nelegerea ntre majoritate i minoritate, culturile native i imigrani;
s deschid posibiliti de cooperare ntre Europa i celelalte continente prin intermediul
afinitilor speciale ntre anumite regiuni;
s se ocupe, n domeniul turismului cultural, de sensibilizarea publicului, atrgnd atenia
factorilor de decizie asupra necesitii de a proteja patrimoniul, ca parte a dezvoltrii durabile
a teritoriului i s ncerce s diversifice att oferta, ct i cererea, n vederea promovrii
dezvoltrii turismului de calitate, cu o dimensiune european;
s caute parteneriate cu organizaii publice i private care activeaz n domeniul turismului, cu
scopul de a dezvolta produse turistice i instrumente care vizeaz toate tipurile poteniale de
public.

III. Lista de criterii pentru reele

Iniiatori de proiecte vor forma reele multidisciplinare locate n mai multe state membre ale Consiliului
Europei. Aceste reele trebuie:

S prezinte un cadru conceptual bazat pe cercetrile efectuate pe tema aleas i acceptate de

diferii parteneri de reea;
s implice mai multe state membre ale Consiliului Europei, pe tot sau o parte a proiectului(elor)
lor, fr a exclude activiti de natur bilateral;
s implice un numr ct mai mare de state pri la Convenia cultural european (STE nr 18),
precum i, dac este cazul, alte state;
s se asigure c proiectele propuse sunt viabile din punct de vedere financiar i organizatoric;
s aib un statut legal, fie sub forma unei asociaii sau a unei federaii de asociaii;
s opereze democratic.

n sprijinul prezentrii proiectelor lor, reele trebuie:

S ofere un program cuprinztor i s specifice obiectivele, metodele, partenerii, rile

participante(curente i preconizate) i dezvoltarea general a programului n termen mediu i
lung;
S demonstreze felul n care activitile lor legate de domeniile prioritare de aciune n partea
II din anexa la Rezoluia CM / Res (2013) 67 (cercetare i dezvoltare, mbuntirea memoriei,
istoriei i patrimoniului, schimburi culturale i educaionale pentru tinerii europeni, practica
cultural i artistic contemporan, turismul cultural i dezvoltarea cultural durabil);
S identifice, n diferitele ri membre ale Consiliului Europei, principalii iniiatorii, participani
i ali parteneri poteniali care pot forma o reea; s specifice, dup caz, la nivel internaional,
alte organizaii partenere;
S specifice regiunile vizate de proiect;
222
 S ofere detalii legate de finanare i planul operaional;
S anexeze textul(ele) de baz cu privire la statutul juridic al acestora;
S defineasc i s implementeze indicatori menii s msoare impactul activitilor rute
culturale.

IV. Certificarea
1. certificarea de Itinerariu Cultural al Consiliului Europei" este acordat de Consiliul de administraie
al EPA, n consultare cu comitetul interguvernamental relevant. Poate, dac este necesar, cere sfatul
unuia sau mai multor consultani de specialitate. Consiliul de conducere poate consulta, dac se
consider necesar, alte comitete sau organisme pertinente ale Consiliului Europei.

n cazul unui aviz negativ de ctre comisia interguvernamental n cauz, va fi necesar acordul
Comitetului de Minitri pentru atribuirea certificrii.

Proiectele i temele care contribuie la realizarea obiectivelor politice prioritare ale Consiliului Europei
sunt ncurajate n mod special.

2. Dup acordarea certificrii, ntreaga meniunea Itinerariu Cultural al Consiliului Europei" i sigla
Consiliului Europei trebuie s fie introduse pe toate materialele de comunicare, inclusiv comunicate de
pres.

Un manual cu recomandri (sau Vademecum) va fi furnizat reelelor.

Ori de cte ori este posibil, certificarea nsoit de sigla Consiliul Europei trebuie s figureze pe
indicatoarele rutiere i panourile care indic traseul cultural.

3. Evaluarea reelelor responsabile pentru proiectele care au primit certificare de Itinerariu Cultural al
Consiliului Europei".

n plus fa de un program anual de activiti i un raport anual prezentat Institutului European al

Itinerariilor Culturale, reelele trebuie s prezinte o dat la trei ani, un raport care s permit Consiliului
de administraie al EPA s evalueze activitile lor pentru a verifica dac acestea continu s
ndeplineasc criteriile din prile I, II, III i IV.2 mai sus.

n cazul n care Consiliul de administraie al EPA gsete nesatisfctoare respectarea criteriilor din
prile I, II, III i IV.2 mai se va emite o recomandare n vederea asigurrii acestei conformiti. Dac
recomandarea nu este urmat timp de un an, Consiliul de administraie al EPA poate decide cu privire
la retragerea certificrii, dup consultarea comitetului interguvernamental relevant.

n cazul n care comisia interguvernamental n cauz este de prere c certificarea nu ar trebui retras,
va fi necesar acordul Comitetului de Minitri pentru retragerea certificrii.

Consiliul de conducere al EPA decide asupra modalitilor practice de aplicare a acestei rezoluii. n
acest sens, se adopt regulamentul de procedur.

223
 Dosar de aplicaie
Itinerarii Culturale ale Consiliului Europei

Acest dosar constituie baza pentru prezentarea proiectelor de Itinerarii Culturale care doresc s
primeasc certificarea de Itinerariu Cultural al Consiliului Europei.

Dosarul este pregtit n conformitate cu Rezoluia CM/Res (2013) 66 i apendicele la Rezoluia CM/
Res (2013) 67.

Cererea trebuie s cuprind urmtoarele documente n apendice:

statutul legal;

rapoartele ordinare ale Adunrii Generale;

rapoartele extraordinare ale Adunrii Generale;

documentele de buget (costuri de funcionare, plan de buget provizoriu pe trei ani, finanare
specific pentru punerea n aplicare a unor anumite activiti, adic de la LEADER, INTERREG,
etc ...);

planul trienal de activiti

N.B. Lipsa acestor documente va duce la respingerea automat a dosarului.

Documentelor privind activitile de zi cu zi ale asociaiei sau federaiei trebuie s fie trimise n mod
regulat la Institutul European al Itinerariilor Culturale, precum i modificrile statutare i actualizri
lista membrilor.

La depunerea dosarului, printre documentele care trebuie furnizate, liderul de proiect trebuie s
anexeze:

1 - o prezentare a traseului pregtit pentru experii care vor evalua dosarul, n special:

prezentarea Powerpoint in format pdf, de maxim 10 slide-uri;

text n format pdf, de maxim 3000 de caractere, inclusiv spaiile.

Prezentarea trebuie s includ: o explicaie a temei, subliniind obiectivele i interesele europene,

precum i relaia cu Europa modern; membrii reelei, cel mai bine afiai pe o hart a Europei (sau
zon geografic mai mare, dac este cazul); structura juridic a reelei; activitile avute n vedere, cu
implicarea tuturor membrilor reelei, n conformitate cu Rezoluia CM/Res (2013) 67.

2 - o prezentare a traseului care s fie pus on-line pe site-urile EPA i EICR sub titlul "Atlas de
Itinerarii Culturale", n cazul n care se acord certificarea:

text n format Word, n francez i englez, de maximum 6000 de caractere, inclusiv spaiile;

ase imagini de nalt calitate (300 dpi), lipsite de drepturi de autor, ce afieaz ruta, legenda
fiecrei imagini (subiect, autor, organizaia care a pus-o la dispoziie).

224
Titlul Itinerariului Cultural n limba englez:

Titlul Itinerariului Cultural n limba francez:

Domeniul:

Informaii cu privire la persoana sau echipa responsabil de pregtirea dosarului (specificai dac
autorul(ii) este/sunt din afara reelei, de exemplu n cazul consultanilor, experilor externi, etc ...):

Numele i prenumele autorului (ilor):

Relaia cu responsabilul
Nume i prenume Telefon E-mail
de reea

Informaii privind persoana de contact responsabil pentru dosar n cadrul reelei:

Nume i prenume:

Adresa sediu:

Cod potal: Localitate/Jude: ara:

Telefon:

E-mail:

Date de contact Skype:

1. DESCRIERE
1.1.Definirea temei itinerariului cultural

Explicarea temei, domeniul su de aplicare i obiectivului (elor) ...:

225
1.2. Contextul istoric i cultural
nceputuri, creterea istoric, influena asupra istoriei i patrimoniului european:

1.3. Stadiul de desfurare

Privire de ansamblu a activitii deja ntreprinse la diferite niveluri ale reelei.

226
2. Conformitatea temei, n conformitate cu apendicele la Rezoluia CM/RES (2013) 67,

PARTEA 1 LISTA CRITERIILOR DE ELIGIBILITATE PENTRU TEME.

2.1.Este tema reprezentativ pentru valorile europene; n ce mod?

2.2. A fost cercetat tema de ctre grupuri de experi din diferite regiuni ale Europei, cum i de
ctre ce experi, n ce discipline?

2.3. Este tema reprezentativ pentru memoria, istoria i patrimoniul european; n ce mod?

227
2.4. A dus tema la schimburi culturale i educaionale pentru tinerii europeni; n ce mod?

2.5. Se afl tema la originea turismului alternativ i a iniiativelor de utilizare durabil a terenurilor,
cum i unde?

2.6. Este tema obiectul produselor turistice create n parteneriat cu operatorii de turism, produsele
turistice pentru diferite tipuri de public, inclusiv coli publice? Ce produs i cu cine?

3. VIZIBILITATEA CONSILIULUI EUROPEI

3.1. Concretizarea valorilor susinute de Consiliul Europei, axele majore de lucru, precum i
rezoluiile i recomandrile care decurg din aceste zone.

(Aproximativ o treime de pagin. Luai n considerare principiile exprimate prin urmtoarele convenii:
Convenia European a Drepturilor Omului, Convenia cultural european, Convenia Faro, Convenia
european a peisajului, Cartea alb privind dialogul intercultural).

3.2. Vizibilitatea Consiliului Europei privind toate informaiile i materialele de comunicare

228
 V rugm ataai imagini cu elemente concrete

Carta vizibilitii

3.3. A dezvoltat reeaua o cart grafic pentru vizibilitatea rutei?

Da Nu n curs
Note :

4. INFORMAII PRIVIND REEAUA

TITLUL REELEI

STATUTUL LEGAL

SEDIUL
Adresa complet:
Telefon:

Adres E-mail :

Website:
A d r e s URL:
Limbile n care e tradus site-ul:
Englez Francez Alte limbi
Indicai alte limbi:

Numrul de vizitatori lunari:

Note:

Reele sociale:
Facebook Twitter LinkedIn
Altele:
Membri ai reelei

Urmtoarea list ar trebui s includ organizaiile i statele direct implicate i active n reea.

4.6. Lista membrilor reelei

Titlul Statut legal Stat

229
4.7.Membri ai consiliului de administraie

Nume Prenume Funcia n consiliul de Instituia sau organizaia

administraie reprezentat

4.8. Membri ai comitetului de conducere

Nume Prenume Date de contact

230
4.9. Membri ai secretariatului

Nume Prenume Date de contact

4.10. Comitetul tiinific

Nume Prenume Domeniul de specializare Instituia sau organizaia

reprezentat

Buget i resurse umane

Bugete provizorii i conturi certificate trebuie furnizate, precum i toate documentele oferite membrilor reelei referitoare la
discuii.

4.11. Scal de finanare prin apeluri la propuneri de proiecte:

A rspuns deja reeaua i / sau diferiii parteneri care fac parte din ea la apelurile la propuneri de
proiecte pe baz european, naional sau pe alte baze? Care a fost rezultatul?

Da Nu n curs
Note (v rugm, specificai tipul proiectului) :

4.12. Bugetul anului n curs:

Contribuia membrilor
Finanarea proiectului
Finanare public (subvenii i contracte)
Sponsori
Fonduri private
Altele
4.13. Personal angajat direct de reea:

Responsabilitatea n cadrul reelei Loc de munc

231
4.14. State ale EPA (Acord Parial Lrgit) implicate:
ri traversate sau care includ o etap.

ri implicate n comisii tiinifice.

ri implicate ntr-un studiu sau o cercetare care vizeaz ruta cultural

4.15. State non-membre ale Acordului Parial Lrgit implicate:

State traversate sau care includ o etap.

ri implicate n comisii tiinifice.

ri implicate ntr-un studiu sau o cercetare care vizeaz ruta cultural.

4.16. Alte state implicate:

ri traversate sau care includ o etap.

ri implicate n comisii tiinifice.

ri implicate ntr-un studiu sau o cercetare care vizeaz ruta cultural

232
Reeaua universitilor

4.17. List a universitilor i centrelor de cercetare implicate n cercetarea privind itinerariul cultural:

Numele organizaiei ara Detalii despre persoana de contact

233
4.18. Teme ale cercetrii stabilite sau dezvoltate

5. ACTIVITI
Aciune ntreprins i n desfurare n conformitate cu criteriile Rezoluiei CM/ Res
(2013)67, articolul II Lista prioritilor de aciune

N.B. EICR cere documentare complet a aciunilor plnuite i organizate.

Cooperare n privina cercetrii i dezvoltrii:

Titlul activitii Descrierea activitii Locaie Numr de participani Dat

234
5.2. Promovarea memoriei, istoriei i patrimoniului european:

Titlul activitii Descrierea activitilor Locaia Numr de participani Dat

5.3. Schimburi culturale i educaionale pentru tinerii europeni:

Titlul activitii Descrierea activitilor Locaia Numr de participani Dat

5.4. Practica contemporan a culturii i artelor :

Titlul activitii Descrierea activitilor Locaia Numr de participani Dat

235
 5.5 Turismul cultural i dezvoltarea turismului durabil:

Titlul activitii Descrierea activitilor Locaia Numr de participani

5.6. Organizaii publice dedicate turismului care au inclus ruta n materialul lor promoional:

5.7 Cataloage ale operatorilor turistici care au inclus produse legate de tema rutei

V rog s specificai dac exist o baz contractual cu cei responsabili de rut

236
HRI

5.8. Are ruta cultural o cartografie printat?

Da Nu n curs

Dac da, care este scara?

5.9. Are ruta cultural o hart interactiv sau GIS?

Da Nu n curs
Referii-v la natura hrii, nivelul de precizie i folosirea software.

237
 6. MATERIAL INFORMAIONAL I DE COMUNICARE

Publicaii directe
Descrieri ale publicaiilor reelelor listate dup tip .

Oferii liste scurte ale tuturor acestor categorii: dac sunt prea multe publicaii, v rugm s anexai un
document intitulat Material Informaional .

6.1. Publicaii academice:

Autor(i) Titlu Locaie Ediie An

6.2. Lucrri de seminar:

Autor(i) Titlu Locaie Ediie An

6.3. Cri:

Autor(i) Titlu Locaie Ediie An

238
 6.4. Articole de pres:

Autor(i) Titlu Ziar sau periodic Nr. Dat

6.5. Publicaii audio

Autor(i) Titlu Locaie Ediie An Sprijin

239
6.6. Publicaii audio-vizuale

Autor(i) Titlu Locaie Ediie An Sprijin

Publicaii indirecte

List a publicaiilor care privesc reeaua, ce nu sunt direct controlate de reea, listate n funcie de tip. Dac
sunt prea multe publicaii, va rugm s anexai un document intitulat Material informaional

6.7. Publicaii academice:

Autor(i) Titlu Locaie Ediie An

6.8. Lucrri de seminar:

Autor(i) Titlu Locaie Ediie An

240
6.9. Cri:

Autor(i) Titlu Locaie Ediie An

6.10. Articole de pres:

Autor(i) Titlu Ziar sau periodic Nr. Dat

6.11. Publicaii audio:

Autor(i) Titlu Locaie Ediie An Sprijin

6.12. Publicaii audiovizuale:

Autor(i) Titlu Locaie Ediie An Sprijin

7. IMPACTUL ECONOMIC I TURISTIC AL ITINERARIULUI TURISTIC

Impactul circuitului asupra crerii sau dezvoltrii de ntreprinderi mici i mijlocii, ca parte a rutei i / sau tema
dezvoltat de rut
7.1. Exist vreun instrument, de-a lungul rutei, care s identifice numrul de vizitatori i impactul

241
 economic al ei asupra teritoriilor strbtute?
Da Nu n curs
7.1. Dac da, specificai n care teritoriu/teritorii i care sunt rezultatele:

7.2. Dac da, specificai tipul de instrumente care sunt sau au fost folosite:

7.2. Organizaia responsabil pentru analiz:

242
 7.3. ntreprinderi mici i mijlocii legate de ruta cultural sau de tema dezvoltat de ruta cultural.
V rugm s furnizai o list n funcie de categorie sau tip.

Producii locale (produse ca parte a rutei, cum ar fi, de exemplu, produsele alimentare Ora, regiune, stat
agricole)

Hoteluri i cazare pentru turiti Ora, regiune, stat

Structura de restaurare Ora, regiune, stat

Appendices Page 202

 Firme de servicii legate de rut Ora, regiune, stat

Alte ntreprinderi Ora, regiune, stat

V rugm s anexai n apendice toate documentaia considerat util, cum ar fi rezultatele studiului
de impact, instrumentele de analiz, statistici, etc

Appendices Page 203

 Lista de verificare a certificrii/evalurii Itinerariilor Culturale ale Europei

Tema rutei Da Nu Not

- reprezint o valoare comun istoric, cultural sau de patrimoniu pentru mai multe ri
europene?
- ofer o baz solid pentru:

schimburi culturale i educaionale de tineret?

activiti inovatoare?

dezvoltarea produselor culturale de turism?

TEMA

A fost tema studiat / dezvoltat de academicieni din diferite regiuni ale Europei?

Ruta

-ofer o platform de cooperare n cercetarea i dezvoltarea temelor/valorilor

culturale europene?

- este un liant al temelor europene majore, permind comasarea cunotinelor

dispersate?

- arat cum aceste teme sunt reprezentative pentru valorile europene comune mai
multor ri europene?

- ilustreaz dezvoltarea acestor valori i varietatea formelor pe care le pot mbrca n Europa?

- are o reea de universiti i centre de cercetare care lucreaz pe tema sa la nivel european?

- are o comisie tiinific care lucreaz pe tema sa la nivel european?

- efectueaz cercetare i analiz interdisciplinar pe probleme relevante temei i / sau

activitilor

La nivel teoretic?

La nivel practic?

Activitile Itinerariului (n concordan cu tema)

- iau n considerare i explic semnificaia istoric a patrimoniului european material i

imaterial?

- promoveaz valorile Consiliului Europei?

- promoveaz brandul Consiliului Europei?

-lucreaz n conformitate cu cartele i conveniile internaionale privind conservarea

patrimoniului cultural?

-identific, conserv i dezvolt situri de patrimoniu european n destinaii rurale?

- identific, conserv i dezvolt situri de patrimoniu european din zone industriale n procesul
de restructurare economic?

-valorific patrimoniul minoritilor etnice i sociale din Europa?

- contribuie la o nelegere mai bun a conceptului de patrimoniu cultural, importana

DOMENII DE ACIUNE

conservrii sale i a dezvoltrii durabile?

-sporete patrimoniul material i imaterial, explic semnificaia sa istoric i i evideniaz

similaritile n diferite regiuni ale Europei?

- ia n considerare i promoveaz cartele, conveniile, recomandrile i munca Consiliului

Europei, UNESCO i ICOMOS privind restaurarea patrimoniului, protejarea i
mbuntirea, peisagistic i amenajarea teritoriului (Convenia Cultural European,
Convenia Faro, Convenia european a peisajului, Convenia Patrimoniului Mondial,?

Appendices Page 204

 Schimburile de tineret (culturale i educaionale) au ca scop

- dezvoltarea unei nelegeri mai bune a conceptului de cetenie european?

-subliniaz valoarea experienei noi personale dobndit prin vizitarea diverselor locuri?

- ncurajeaz integrarea social i schimburile pentru tineri din medii sociale diferite i
din regiuni diferite di Europa?

- ofer oportuniti de colaborare pentru instituii educaionale la diverse niveluri?

-accentueaz experienele personale i reale prin folosirea locurilor i contactelor?

-pun n aplicare scheme pilot cu participarea mai multor ri?

-dau natere activitilor de cooperare care implic instituii educaionale la niveluri diferite ?

Activitatea cultural a Itinerariului (contemporan cultural i privind practica artistic

-promoveaz dialogul intercultural i schimburile multi-disciplinare de expresii artistice

variate din ri europene?

- ncurajeaz proiecte artistice care stabilesc legturi ntre patrimoniul cultural i cultura
contemporan?

- ncurajeaz practici artistice* inovative, culturale i contemporane, conectndu-le cu istoria

dezvoltrii abilitilor?

-ncurajeaz colaborarea dintre amatori i profesioniti n domeniul culturii prin activiti

relevante i crearea de reele?**

-ncurajeaz dezbaterea i schimbul dintr-o perspectiv multidisciplinar i intercultural

ntre diverse expresii culturale i artistice din diferite ri ale Europei?

-ncurajeaz activiti i proiecte artistice care exploreaz legturile dintre patrimoniu i

cultur contemporan?

- subliniaz practicile cele mai inovative i creative?

-asociaz aceste practici inovative i creative cu istoria dezvoltrii abilitilor?***

Activitile Itinerariului (relevante pentru dezvoltarea turismului cultural durabil)

- sprijin formarea identitii locale, regionale i /sau europene?

-implic 3 mijloace principale de sensibilizare privind proiectele culturale: form scris, audio
vizual i mediul on-line?

- promoveaz dialogul ntre

comunitile urbane i rurale i culturi ?

regiuni dezvoltate i dezavantajate?

pri diferite ale Europei (sud, nord, est, vest)?

culturi majoritare i minoritare (btinae i imigrante)?

-deschid posibiliti de cooperare ntre Europa i alte continente?

- atrag ateniei forurilor decizionale asupra necesitii protejrii patrimoniului ca parte a

dezvoltrii durabile a teritoriului ?
DOMENII DE ACIUNE

-intesc spre diversificarea ofertelor de produse, servicii i activiti culturale?

- dezvolt i ofer produse, servicii i activiti de turism cultural de calitate la nivel

transnaional?
- dezvolt parteneriate cu organizaii publice i private, active n domeniul turismului?

A pregtit i folosit reeaua instrumente pe tot parcursul Itinerariului pentru a crete numrul
de vizitatori i impactul economic al Itinerariului asupra teritoriilor strbtute?

Appendices Page 205

 Reprezint Itinerariul o reea implicnd cel puin trei ri membre ale Consiliului Europei?

A fost tema reelei gsit i acceptat de ctre membrii ei?

A fost cadrul conceptual al acestei reele bazat pe fundamente tiinifice?

A implicat reeaua mai multe statelor membre ale Consiliului Europei n toate sau parte a
proiectelor sale?
Se poate susine reeaua din punct de vedere financiar?

Are reeaua un statul legal (asociaie, uniune de asociaii, EEIG - European Economic Interest
Grouping)?
Funcioneaz reeaua democratic?

Programul reelei

- specific

obiectivele i metodele?

regiunile implicate n proiect?

partenerii i rile participante (actuale i poteniale)?

domeniul de aciune implicat?

strategia principal a programului pe termen scurt i lung?

- identific poteniali participani i parteneri dintre rile membre ale Consiliul Europei i
/ sau alte ri ale lumii?

- ofer detalii despre finanare (rapoarte financiare i / sau bugete ale activitii)

- ofer detalii asupra planului operaional?

REEA

- anexeaz text(ul/ele) de baz pentru confirmarea statutului legal ?

Are Itinerariul propriul logo?

Folosesc toi partenerii reelei logo-ul pe instrumentele de comunicare?

INSTRUMENTE DE COMUNICARE

Are Itinerariul propriul website?

Este website-ul tradus n englez sau francez?

Este website-ul tradus n alte limbi?

Folosete website-ul eficient reelele sociale?

Public reeaua brouri despre Itinerariu?

Dac da, sunt brourile traduse n englez?

Dac da, sunt brourile traduse n francez?

SCOR

Not:

Se introduce 1 pentru fiecare rspuns pozitiv i 0 pentru unul negativ. Vedei scorul dvs. total n partea de jos a coloanei.

* De exemplu, artele vizuale, artele spectacolului, meteuguri creative, arhitectura, muzica, literatura, poezia sau orice alt form de exprimare
cultural.

** n special n ceea ce privete instruirea tinerilor europeni n domeniul relevant.

*** Dac aceste domenii includ artele vizuale, artele spectacolului, meteuguri creative, arhitectura, muzica, literatura sau orice alt domeniu.

Appendices Page 206

 Agenii de vnzare pentru publicaiile Consiliului Europei

BELGIA FINLANDA POLONIA

La Librairie Europenne -
The European Bookshop
Rue de lOrme, 1
BE-1040 BRUXELLES
Tel.: +32 (0)2 231 04 35
Fax: +32 (0)2 735 08 60
E-mail: info@libeurop.eu
http://www.libeurop.be
Jean De Lannoy/DL Services
Avenue du Roi 202 Koningslaan
BE-1190 BRUXELLES
Tel.: +32 (0)2 538 43 08
Fax: +32 (0)2 538 08 41
E-mail: jean.de.lannoy@dl-servi.com
http://www.jean-de-lannoy.be
BOSNIA I
HEREGOVINA
Roberts Plus d.o.o.
Marka Marulia 2/V
BA-71000 SARAJEVO
Tel.: + 387 33 640 818
Fax: + 387 33 640 818
E-mail: robertsplus@bih.net.ba
CANADA
Renouf Publishing Co. Ltd.
22-1010 Polytek Street
CDN-OTTAWA, ONT K1J 9J1
Tel.: +1 613 745 2665
Fax: +1 613 745 7660
Toll-Free Tel.: (866) 767-6766
E-mail: order.dept@renoufbooks.com
http://www.renoufbooks.com
Akateeminen Kirjakauppa Ars Polona JSC
PO Box 128 25 Obroncow Street
Keskuskatu 1 PL-03-933 WARSZAWA
Fi-00100 HELSiNKi Tel.: +48 (0)22 509 86 00
Tel.: +358 (0)9 121 4430 Fax: +48 (0)22 509 86 10
Fax: +358 (0)9 121 4242 E-mail: arspolona@arspolona.com.pl
E-mail: akatilaus@akateeminen.com http://www.arspolona.com.pl
http://www.akateeminen.com
PORTUGALIA
FRANA Marka Lda
Please contact directly / Rua dos Correeiros 61-3
Merci de contacter directement PT-1100-162 LiSBOA
Council of Europe Publishing Tel: 351 21 3224040
Editions du Conseil de lEurope Fax: 351 21 3224044
FR-67075 STRASBOURG cedex Web: www.marka.pt
Tel.: +33 (0)3 88 41 25 81
E mail: apoio.clientes@marka.pt
Fax: +33 (0)3 88 41 39 10
E-mail: publishing@coe.int
http://book.coe.int
FEDERAIA RUS
Ves Mir
Librairie Klber 17b, Butlerova ul. - Office 338
1 rue des Francs-Bourgeois RU-117342 MOSCOW
FR-67000 STRASBOURG
Tel.: +7 495 739 0971
Tel.: +33 (0)3 88 15 78 88 Fax: +7 495 739 0971
Fax: +33 (0)3 88 15 78 80 E-mail: orders@vesmirbooks.ru
E-mail: librairie-kleber@coe.int http://www.vesmirbooks.ru
http://www.librairie-kleber.com
ELVEIA
GRECIA
Planetis Srl
Librairie Kauffmann s.a.
Stadiou 28 16 chemin des Pins
GR-105 64 ATHiNAi CH-1273 ARZiER
Tel.: +30 210 32 55 321 Tel.: +41 22 366 51 77
Fax.: +30 210 32 30 320 Fax: +41 22 366 51 78
E-mail: ord@otenet.gr E-mail: info@planetis.ch
http://www.kauffmann.gr

TAIWAN
CROAIA UNGARIA Tycoon information inc.
Roberts Plus d.o.o. Euro info Service 5th Floor, No. 500, Chang-Chun Road
Marasovieva 67 Pannnia u. 58. Taipei, Taiwan
HR-21000 SPLiT PF. 1039 Tel.: 886-2-8712 8886
Tel.: + 385 21 315 800, 801, 802, 803 HU-1136 BUDAPEST Fax: 886-2-8712 4747, 8712 4777
Fax: + 385 21 315 804 Tel.: +36 1 329 2170 E-mail: info@tycoon-info.com.tw
E-mail: robertsplus@robertsplus.hr Fax: +36 1 349 2053 orders@tycoon-info.com.tw
E-mail: euroinfo@euroinfo.hu
http://www.euroinfo.hu
REPUBLICA CEH
REGATUL UNIT AL MARII
Suweco CZ, s.r.o.
BRITANII
Klecakova 347 ITALIA The Stationery Office Ltd
CZ-180 21 PRAHA 9 Licosa SpA PO Box 29
Tel.: +420 2 424 59 204 Via Duca di Calabria, 1/1 GB-NORWiCH NR3 1GN
Fax: +420 2 848 21 646 iT-50125 FiRENZE Tel.: +44 (0)870 600 5522
Tel.: +39 0556 483215 Fax: +44 (0)870 600 5533
E-mail: import@suweco.cz
Fax: +39 0556 41257 E-mail: book.enquiries@tso.co.uk
http://www.suweco.cz E-mail: licosa@licosa.com http://www.tsoshop.co.uk
http://www.licosa.com
DANEMARCA
GAD
Vimmelskaftet 32 NORVEGIA STATELE UNITE I
Akademika CANADA
DK-1161 KBENHAVN K
Postboks 84 Blindern Manhattan Publishing Co
Tel.: +45 77 66 60 00 670 White Plains Road
NO-0314 OSLO
Fax: +45 77 66 60 01 USA-10583 SCARSDALE, NY
Tel.: +47 2 218 8100
E-mail: reception@gad.dk Tel: + 1 914 472 4650
Fax: +47 2 218 8103
http://www.gad.dk E-mail: support@akademika.no Fax: +1 914 472 4316
http://www.akademika.no E-mail: coe@manhattanpublishing.com

Editura Consiliului Europei

FR-67075 STRASBOURG Cedex Appendices Page 207
Tel.: +33 (0)3 88 41 25 81 Fax: +33 (0)3 88 41 39 10 E-mail: publishing@coe.int Website: http://book.coe.int
n 1987, Declaraia Santiago de Compostela a pus bazele primului Itinerariu Cultural al
Consiliului Europei, subliniind importana identitilor noastre europene bogate, pline de
culoare i diversitate. Astzi, Acordul Parial Lrgit (EPA) al Consiliului Europei asupra
Itinerariilor Culturale supravegheaz 29 de rute care leag cultura i patrimoniul de-a
lungul Europei.

Rutele culturale sunt instrumente puternice pentru promovarea i conservarea acestor

identiti culturale comune i diverse. Ele sunt un model pentru cooperarea cultural
comunitar, oferind lecii importante despre identitate i cetenie printr-o experien
cultural participativ. De la Traseul European al Culturii Megalitice cu monumentele sale
construite cu 6 000 de ani n urm, la Ruta ATRIUM a Arhitecturii Regimurilor Totalitare,
itinerariile conin elemente din trecutul nostru, care ne ajut s nelegem prezentul i s
abordm cu ncredere viitorul.

Itinerariile Culturale stimuleaz, de asemenea, turismul cultural tematic din pri mai puin
cunoscute ale continentului, contribuind la dezvoltarea stabilitii economice i sociale n
Europa.

Acest prim ghid pas cu pas despre proiectarea i gestionarea Itinerariilor Culturale
ale Consiliului Europei va fi o referin esenial pentru managerii de traseu,
dezvoltatorii de proiecte, studenii i cercettorii din domeniul turismului cultural
i din domenii conexe. Se refer la aspecte care variaz de la conveniile Consiliului
Europei la colaborare, strngere de fonduri i administrare i analizeaz un model
de Itinerariu Cultural ce a evoluat ntr-un sistem exemplar de cooperare
transnaional durabil, care s-a dovedit a fi un plan de succes pentru dezvoltarea
socio-economic, de promovare a patrimoniului cultural i de comunicare ntre
generaii.

EPA-ul Consiliul Europei pe Itinerariile Culturale este rezultatul cooperrii

noastre de succes cu Ministerul Culturii din Luxemburg i cu Uniunea
European. Din ce n ce mai mult, alte organizaii, cum ar fi Organizaia
Mondial a Turismului, se altur acestui proiect.

Consiliul Europei este organizaia numrul 1 a continentului
pe tema drepturilor omului. Aceasta cuprinde 47 de state
membre, dintre care 28 sunt membre ale Uniunii Europene.
Toate statele membre ale Consiliului Europei au semnat
Convenia European a Drepturilor Omului, un tratat
conceput pentru a proteja drepturile omului, democraia i
statul de drept. Curtea European a Drepturilor Omului
supravegheaz punerea n aplicare a Conveniei n statele
membre.
www.coe.int
PREMS 131414
ENG
Uniunea European este un parteneriat economic i politic unic
ntre 28 de ri europene democratice. Obiectivele sale sunt pacea,
prosperitatea i libertatea celor 500 de milioane de ceteni - ntr-o
lume mai sigur i mai echitabil. Pentru a face lucrurile posibile,
rile UE au nfiinat organisme de conducere a UE care s i adopte
legislaia. Cele mai importante sunt Parlamentul European (care
reprezint cetenii Europei), Consiliul Uniunii Europene
(reprezentnd guvernele naionale) i Comisia European (care
reprezint interesele comune ale UE).
http://europa.eu

Appendices Page 208