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La seleccin del pas con ms ventajas para exportar los bolsos Wayuu, se realiz
en base a las estadsticas de exportacin de este tipo de productos artesanales y el
anlisis de algunos criterios.
Bogot, D.C., 28 de febrero del 2017.- Ver a la Unin Europea como un mercado de
grandes oportunidades, fue el llamado de la ministra de Comercio, Industria y
Turismo, a los empresarios del pas, en especial en el contexto en el que ahora
exportar es ms fcil.
Los resultados que ha trado el Tratado de Libre Comercio que Colombia tiene con
la Unin Europea, en aplicacin provisional desde el primero de agosto del 2013, y
el que ha impulsado a que 42 nuevas empresas exporten a ese mercado.
Mientras que en 2013 eran 2.819 firmas las que le vendan sus productos a esa
zona, en 2016 estas pasaron a 2.861. En el mismo periodo, 201 nuevos productos
ingresaron a la Unin Europea, aprovechando los beneficios que ofrece el TLC.
En los casi tres aos de vigencia del acuerdo comercial, las exportaciones de bienes
no minero energticos registraron un aumento del 20%, al pasar de USD 1.936
millones en el 2013, a USD 2.323 millones en 2016. Adems, han ganado
participacin, pues mientras que en 2013 del total exportado el 20,8% eran bienes
no minero energticos, el ao pasado representaron el 46,7%.
Agilidad en el proceso exportador y disminuir el tiempo de inspeccin de la
mercanca de 24 horas a 15 minutos.
Reduccin de trmites en el Invima, que ahora se hacen en un solo sitio virtual y de
19 se pas a uno.
Extensin del Plan Vallejo a ms bienes y de la flexibilizacin en el rgimen de
zonas francas. Igualmente, de la decisin de hacer permanente el arancel 0 para
ms de 3.400 bienes de capital y materias primas que no se producen en el pas.
Anti-dumping.
Los gravmenes anti-dumping son impuestos aplicados a productos importados,
vendidos en la UE a un precio inferior al de su mercado de origen. Cuando la
industria local quede perjudicada por el producto importado, sta podr presentar
una queja en Bruselas. Si una empresa exporta un producto a un precio inferior al
que aplica normalmente en el mercado de su propio pas, se dice que hace
"dumping, en el caso del producto elegido a exportar por la empresa que es la
mochila Wayuu unicolor, este no se puede vender a un precio inferior de $100000
pesos colombianos, y vemos que al vender la mochila el precio por unidad en la
UE es de 48 euros.
Licencias de importacin.
Esta podr ser exigida para productos sensibles y estratgicos como textiles (de
acuerdo con las normas del Acuerdo Multifibras AMF). La concesin de las licencias
de importacin normalmente no suele entraar dificultad y su solicitud corre a cargo
del importador. Si el producto pertenece a la categora del AMF y est sujeto a
cupos, el exportador tendr que facilitar al importador una licencia o certificado de
exportacin, a fin de que el ltimo pueda solicitar la licencia de importacin (doble
sistema de control).
Las licencias son emitidas por las autoridades aduaneras de los Estados Miembros
y suelen ser vlidas en toda la UE, a menos que estos productos estn sujetos a
cuotas impuestas por ciertos Estados Miembros.
Para obtener una licencia de importacin, el importador deber presentar una
solicitud a la entidad correspondiente. No obstante, el proveedor (por ejemplo, el
exportador colombiano) debe suministrar al importador (por ejemplo, su cliente en
la UE) un documento original (por ejemplo, un conocimiento de embarque o
despacho areo) y una copia de la factura. El dictamen de las solicitudes se emite
dentro de los cinco das hbiles y la licencia correspondiente es vlida por seis
meses.
Puede definirse el trmite de licencias de importacin como el procedimiento
administrativo, que requiere la presentacin de una solicitud u otra documentacin
(distinta de la necesaria a efectos aduaneros) al rgano administrativo pertinente,
como condicin previa para efectuar la importacin de mercancas.
Licencias automticas de importacin. Definicin. Se entiende por trmite de
licencias automticas de importacin (que se mantiene para reunir informacin
estadstica y otras informaciones concretas sobre las importaciones) un sistema de
licencias de importacin en virtud del cual se aprueben las solicitudes en todos los
casos.
Condiciones. Los procedimientos de trmite de licencias automticas no se han de
administrar de manera que tengan efectos restrictivos en las importaciones; no se
harn discriminaciones entre los solicitantes de licencias automticas de
importacin. Todas las personas que renan las condiciones legales tendrn igual
derecho a solicitar y obtener licencias de importacin.
Principales disposiciones en materia de licencias automticas de importacin.
Aprobacin dentro de un plazo de 10 das hbiles. Las solicitudes de licencias
podrn ser presentadas en cualquier da hbil con anterioridad al despacho de
aduanas; habrn de aprobarse inmediatamente en cuanto se reciban y, en todo
caso, dentro de un plazo de 10 das hbiles. Los pases en desarrollo Miembros que
no hayan sido parte en el Cdigo de la Ronda de Tokio podrn aplazar, previa
notificacin al Comit, la aplicacin de las dos ltimas condiciones por un plazo de
dos aos a partir de la fecha en que hayan pasado a ser Miembros de la OMC
Utilizacin. El trmite de licencias automticas de importacin puede ser necesario
cuando no se disponga de otros procedimientos adecuados. Se ha de suprimir tan
pronto como dejen de existir las circunstancias que originaron su implantacin.
Se publicar toda la informacin pertinente. Los Miembros publicarn toda la
informacin pertinente, con inclusin de los siguientes datos: fines distintos de la
aplicacin de restricciones cuantitativas, excepciones o exenciones, cuanta de los
contingentes, fechas de apertura y cierre de los contingentes y asignaciones
contingentarias por pases especficos. Cuando sea posible, la informacin se
publicar 21 das antes de la fecha en que se haga efectiva la prescripcin, y nunca
despus de esa fecha.
No se harn discriminaciones entre los solicitantes. No se harn discriminaciones
entre los solicitantes. En caso de denegarse una licencia, se comunicarn, previa
peticin, las razones de la denegacin al solicitante y ste tendr derecho a recurso
o revisin de la decisin
Plazos de tramitacin de las solicitudes. El plazo de tramitacin de las solicitudes
no ser superior a 30 das si las solicitudes se examinan a medida que se reciban,
ni ser superior a 60 das si todas las solicitudes se examinan simultneamente
Perodo de validez de la licencia. El perodo de validez de la licencia ha de ser de
duracin razonable y no tan breve que impida las importaciones, incluidas las de
fuentes alejadas. No se desalentar la utilizacin ntegra de los contingentes. Las
licencias se han de expedir para cantidades que presenten un inters econmico.14
El valor del Registro de Importacin por cada 1800 caracteres del cdigo arancelario
es de $30.000.
Normas Tcnicas. Se aplican los siguientes controles: Control de Calidad a la
Importacin (CONCAL), Inspeccin Sanitaria de Importacin (SANIM), Inspeccin
Fitosanitaria (FITIN), Inspeccin Veterinaria de Importacin (VETER), (CITES)
Convencin Internacional que regula el comercio de Especies de Flora y Fauna en
vas de Extincin.
A pesar de la liberacin del comercio, el acceso al mercado europeo puede hacerse
ms difcil debido a la rpida proliferacin de reglamentacin en el rea de
seguridad, salud, calidad y medio ambiente. La nueva reglamentacin tiene grandes
repercusiones en las posibilidades de venta de los productos de los
pases en desarrollo y pases en transicin, en el mercado de la UE. Dentro de stas
reglamentaciones se encuentran: 1) la Marca de la CE; 2) La Responsabilidad del
producto; 3) ISO 9000: 4) Reglamentacin relativa al Medio Ambiente y 5)
Etiquetado de Comercio Justo.
Estandarizacin.
La estandarizacin ha tenido un nuevo significado, desde que la UE ha comenzado
un proceso de armonizacin de los estndares (para reemplazar las diferencias
entre los pases de la UE), ligado a la legislacin europea para asegurar la salud y
seguridad de los consumidores.
Etiqueta del comercio Justo. Las organizaciones de comercio justo promueven la
creacin de relaciones de comercio justas. Estas organizaciones compran caf, t
y otros productos como textiles y artesanas de organizaciones de productores en
frica, Asia y Latinoamrica. Las organizaciones de comercio justo, esperan que los
productores, estn organizados democrticamente y que tengan inters en
desarrollar su sector o regin productiva, participacin en la direccin por parte de
las mujeres, estructuras polticas libres y democrticas, y la preservacin y
regeneracin de la cultura y del ecosistema.
Existe una Etiqueta para productos provenientes del comercio Justo, la cual la llevan
productos que cumplen con estndares mnimos de condiciones de trabajo y
remuneracin, y que son comercializados a travs del comercio alternativo. El
significativo aumento de la demanda de estos productos se debe no solo a que dan
una mayor conciencia del medio ambiente, sino tambin en el mbito social, a que
tambin son comercializados por los canales tradicionales, reconocidos por los
consumidores por la etiqueta "Fair trade.
Tarifas.
Se aplica el Impuesto de Valor Aadido (IVA) por cada pas, para los productos
importados y de produccin local. Generalmente para los productos bsicos, las
tarifas son bajas, y para los productos de lujo, altas. El IVA, est sujeto dentro de la
UE a un mnimo del 15%.