UNIVERSIDAD TECNICA ESTATAL DE QUEVEDO

FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES

CARRERA DE ECONOMIA

CURSO: SEPTIMO SEMESTRE DE ECONOMIA

UNIDAD DE APRENDIZAJE: POLITICA ECONOMICA

DOCENTE: ECON. MARIO PEREZ

ESTUDIANTES:

MAYLIN GORDILLO

ROBINSON GUAROCHICO

EMILIANO PILOZO

ASHLEY SALAZAR

MARIA VERA

TEMA: EL CRECIMIENTO ECONOMICO

19/05/2017
 INTRODUCCION

En la actualidad uno de los temas de mayor importancia abordado por la

economa, es relacionarlo con los elementos y factores que influyen y
determinan de crecimiento econmicos a diferentes escalas territoriales, que
pueden ir desde una perspectiva local, hasta estndares regionales, o bien, a
un nivel nacional o mundial.

En trminos llanos, podemos definir al crecimiento y el desarrollo econmico

como la presencia de mejores bienes, productos y servicios con el objetivo de
satisfacer las necesidades de una nacin o comunidad determinada.

En este sentido, la econmica concibe los conceptos tanto de crecimiento

como de desarrollo econmicos desde una perspectiva holstica, desde la cual
es posible involucrar diferentes elementos, factores y actores hacia un bien
comn, que es el bienestar de la sociedad en su conjunto.

El concepto del crecimiento y el desarrollo se pueden interpretar en un doble

sentido: como algo cuantitativo, en cuyo caso se suele relacionar mediante la
producto por habitante o la renta, o en sentido cualitativo, el cul se asocia con
los trminos de bienestar o mejora de las condiciones de vida. Bajo esta
doble acepcin del trmino de crecimiento econmico y de desarrollo, para su
medicin no sera suficiente recurrir a variables tales como la renta o el
consumo por habitante, sino que habra que tratar de medir el bienestar.

Desgraciadamente, a pesar de los notables esfuerzos llevados a cabo en este

sentido no se dispone an de indicadores de bienestar completamente
satisfactorios. En cualquier caso, lo que se puede afirmar es que la
determinacin de una variable o variables como objetivo a alcanzar por la
sociedad ser, algo subjetivo y sometido a una clara contingencia histrica y
poltica. Lo realmente relevante, sin embargo, es que el objetivo fijado
condicionar la poltica econmica a seguir, lo que influir en la propia actividad
econmica y en las decisiones de sus agentes econmicos para conseguir el
cumplimiento del fin o los fines prefijados.
En la primera parte expondremos las diferentes teoras, que desde la
economa, han intentado explicar los fenmenos de crecimiento y desarrollo a
lo largo de la historia.

En la segunda parte, nos abocamos al anlisis de las variables bsicas y los

crecimientos econmicos de corto y largo plazo, y sus diferentes aspectos que
involucran a ambos fenmenos, y finalmente tratamos de establecer una
conexin entre ambos a fin de determinar un anlisis, como nos lleva el uno, al
otro.

En la tercera parte, nos abocamos al estudio de los factores que determinan el

crecimiento econmico en un pas y en el Ecuador, por otro lado. La formacin
del capital fsico y explicando el crecimiento econmico neoclsico de cmo
pese a la limitacin de sus recursos, y las dificultades a las que se encuentra
se podra lograr un crecimiento sostenido y un verdadero desarrollo porque
estn vinculadas.

En la cuarta parte, nos referimos a la explicacin de las medidas que se toman

para que el crecimiento econmico sea favorable esta parte explica un anlisis
de la dinamizacin que mejoren las perspectivas unisectoriales (relacin entre
trabajo y capital) o bisectoriales (estudio de estabilidad de trayectoria
crecimiento proporcional) del PIB y otros factores que inciden.
 OBJETIVOS

Explicar cmo contribuir si al elevar las tasas de crecimiento del

ingreso y el producto per-cpita en los pases, conduzcan al
mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin.

Analizar la medida del crecimiento econmico, y relacionarlo con la

poltica econmica, y si es til para la capacidad productiva que puede
dar un pas.

Establecer los factores de produccin con el crecimiento econmico que

promuevan un empleo pleno decente para todos.
CONCEPTO DEL CRECIMIENTO ECONOMICO PARA LA POLITICA
ECONOMICA

El crecimiento econmico es un aspecto de otro proceso ms general, el

desarrollo de una sociedad, por tanto, el concepto de desarrollo es ms amplio
que el de crecimiento econmico. De hecho, se puede dar un crecimiento
econmico sin un verdadero desarrollo, es decir, sin que el crecimiento
suponga una transformacin del nivel de bienestar (econmico, social, cultural,
sanitario, etc.) de una sociedad.

Un crecimiento sin bienestar global puede dar lugar a sociedades que, aun
consiguiendo un fuerte incremento econmico en algunos sectores o zonas
geogrficas, la renta generada slo repercute en los beneficiarios de estos
sectores, mientras que en el resto de la sociedad se mantiene el nivel anterior
de desarrollo.

Por tanto, no debemos confundir el desarrollo con el crecimiento econmico.

El desarrollo se puede definir como un proceso continuo de crecimiento de la

economa, durante el cual se aplican las nuevas tecnologas a los procesos
productivos y a otros campos a los que les sucede cambios institucionales
sociales y polticos. Por tanto, desarrollo implica crecimiento econmico y
cambios estructurales.

IMPORTANCIA DEL CRECIMIENTO ECONOMICO PARA LA POLITICA

ECONOMICA

El crecimiento econmico es de vital importancia para lograr el desarrollo

econmico y social y es una de las metas principales de toda sociedad.

El mismo implica un incremento significativo de los ingresos (renta per cpita) y

de las formas de vida de los individuos de una sociedad.

Por ejemplo, se podra tomar como ejes de medicin la inversin, el nivel de

consumo, las tasas de inters, las polticas sociales y de fomento al ahorro
interno, etc.

La medicin de este crecimiento sostenido de la economa y de los sectores

productivos ms representativos de la economa, permite establecer que tan
lejos o que tan cerca estamos del crecimiento econmico y desarrollo social.

Lo importante es que haya un nivel de empleo suficiente que mantenga una

tributacin y que sta, por extensin, ayude a las inversiones necesarias para
aumentar esa riqueza del pas. Adems, hay algo muy claro y es que cuenta
mayor riqueza tenga el Estado porque hay un mayor nmero de trabajadores,
revertir en que habr un mayor consumo, tambin puede crecer el ahorro y,
paralelo a esto, el nmero de empresas, en lo que a pequeos y medianos
empresarios, pymes y emprendedores se refiere, aumentar, lo que ayudar
tambin a crecimiento econmico del pas.

Las expresiones ms significativas del crecimiento econmico son:

Aumento de la produccin y productividad en las diferentes ramas

econmicas y sectores productivos.
Aumento del ingreso real per cpita.
Calidad y calificacin del recurso humano.
Calidad del capital social institucional.
Creacin de ciencia, tecnologa y conocimiento cientfico.
Desarrollo industrial y economa y produccin diversificada.

Medidas Del Crecimiento Econmico

El crecimiento econmico se mide en porcentajes de aumento del Producto

Interno Bruto o PBI. El crecimiento econmico as medido se ha considerado
histricamente deseable, por que guarda relacin con la cantidad de bienes
materiales disponibles y mejora del nivel de vida de las personas.

Esta medicin no toma en cuenta lo que se consume o gasta en la produccin

de bienes y servicios, ya que no todo lo que se gasta es renovable como
muchas materias primas o reservas ecolgicas (carbn, petrleo, gas, oro, etc.)

Lmites Del Crecimiento Econmico

Se manifiesta en los efectos siguientes:

Impacto ecolgico del crecimiento en la creacin de riqueza y progreso.

Uso de fuentes de energa no renovables.
Efecto sobre los ecosistemas mundiales, como consecuencia de los
efectos ambientales continuos en los ciclos productivos intensivos en
determinadas regiones del planeta.
Destruccin de los recursos naturales a una velocidad superior a su ritmo
de regeneracin natural, segn la medicin del Mtodo de la Huella
Ecolgica.
Todo auge econmico conduce finalmente a la recesin y a la crisis, la cual
termina por abrir las condiciones para la reactivacin, que a su vez despeja el
camino para un nuevo auge. (carcter estructural del capitalismo).

Para esta concepcin, el crecimiento econmico no se fundamenta en la

disponibilidad o limitacin de los factores productivos, sino ms bien en el papel
del Capital Humano y dentro de este del capital de conocimientos: mejor
educacin, salud, alimentacin, capacitacin, tecnificacin y calificacin. Por lo
tanto, no estara sometida a la ley de los rendimientos decrecientes ni a la
trampa del estado estacionario como lmite del crecimiento econmico.

La nueva teora del crecimiento econmico llamada tambin del Crecimiento

Endgeno, se resume en los aspectos siguientes:

1) No hay convergencia, los pases pobres no est acortando distancias con

los pases ricos

2) Los rendimientos del capital fsico si son decrecientes.

3) El impacto de la poltica econmica es muy importante en las tasas de

crecimiento, particularmente la estabilidad macroeconmica por su efecto en la
inversin en capital.

4) Los rendimientos de inversin en educacin son muy importantes.

5) Los rendimientos de inversin en investigacin cientfica y desarrollo

humano e infraestructura son de primer orden.

6) El crecimiento demogrfico como factor de capital humano es primordial.

7) La desigualdad en la distribucin de la renta reduce el crecimiento.

8) El desarrollo de los mercados financieros es factor importante de

crecimiento.

Tambin los efectos de otras variables como el desarrollo institucional, la

ampliacin del mercado interno, la inversin social, la apertura comercial
estratgica, el desarrollo vial, etc.; son coadyuvantes importantes para el
crecimiento econmico.

TENDENCIA HISTORICA HACIA EL CREMIENTO ECONOMICO

El crecimiento econmico es una temtica relativamente nueva dentro de la

historia del pensamiento econmico, ste surge con la revolucin industrial de
mediados del siglo XIX en Inglaterra. El desarrollo de la tcnica, la acumulacin
de capital para invertir y el espritu empresarial fueron los estmulos para la
revolucin, que no slo gener cambios econmicos sino que tambin impuls
profundas transformaciones sociales.

Los primeros aportes a la conformacin de la teora del crecimiento econmico

aparecen con William Petty y Franois Quesnay en los esfuerzos por
establecer los determinantes de la riqueza. Aos ms tarde Adam Smith
profundiza en el esfuerzo por conocer dichos determinantes, construyendo
anlisis sobre la base del mundo real.

Entre los planteamientos de Adam Smith destaca (heredado por los fisicratas)
la consideracin de que el Estado deba de abstenerse de intervenir dentro de
la economa, ya que consideraba que sta era natural y que por lo tanto
debera dejrsele actuar segn el libre arbitrio de sus leyes. Adems, sostiene
que si los seres humanos actan guiados por sus intereses, la suma de los
esfuerzos de cada uno contribuira a aumentar la riqueza de la nacin. Esos
esfuerzos, segn l, estaran controlados por una mano invisible que los
convertira en beneficios para todos.

En palabras de Smith,"Es slo por su propio provecho que un hombre emplea

su capital en apoyo de la industria; por tanto, siempre se esforzar en usarlo en
la industria cuyo producto tienda a ser de mayor valor o en intercambio por la
mayor cantidad posible de dinero u otros bienes... En esto est, como en otros
muchos casos, guiado por una mano invisible para alcanzar un fin que no
formaba parte de su intencin. Y tampoco es lo peor para la sociedad que esto
haya sido as. Al buscar su propio inters, el hombre a menudo favorece el de
la sociedad mejor que cuando realmente desea hacerlo"

Tambin Smith trata el progreso tcnico, la productividad y el crecimiento. Con

respecto al crecimiento econmico establece que ste tiene una base en la
divisin del trabajo, la acumulacin del capital y el progreso tecnolgico,
considerando todo bajo un marco legal segn el cual las fuerzas del mercado
puedan actuar.

Como ya se ha establecido, para Smith la libertad era una cuestin bastante

importante, y por lo tanto, consideraba que dicha libertad llevara a la mxima
riqueza posible. Segn l, los productores intentaran maximizar su beneficio,
pero esto slo se lograra en la medida en que stos respondieran a las
necesidades de la poblacin. Adems, dicha produccin debera de ser en
cantidades adecuadas con la finalidad de evitar excesos de oferta o de
demanda que pudieran provocar cambios en los precios.

Cabe mencionar que "la mano invisible" tambin influira dentro del mercado de
factores productivos; en esta ocasin intervendra "imprimindole" armona,
siempre y cuando dichos factores productivos buscaran las rentas mximas y
estuvieran en libre competencia. Si esto ocurra sera porque se habran
producidos los bienes adecuados a los precios adecuados, de esta manera la
sociedad obtendra la mxima riqueza posible mientras rigiera la libre
competencia.

Smith tambin llega a mencionar en su obra cmo un sistema de libre comercio

podra beneficiar pases pobres a travs de pases ricos. El esfuerzo de Smith
se convertira hasta la fecha en uno de los ms importantes aportes a la
economa poltica y sera la fuente de estudio de economistas posteriores
(como John Stuart Mill o Karl Marx) que lo utilizaran para tratar de establecer
con objetividad qu es lo que realmente genera la riqueza y el crecimiento de
sta.

En el siglo XIX, David Ricardo (precursor de la escuela clsica al lado de

Smith) pareca tambin preocupado por averiguar las causas del crecimiento
econmico. Una de sus principales inquietudes era la tendencia a la baja de los
beneficios, que consideraba como inevitable dentro de la economa inglesa, ya
que sta fue la tendencia que se present en dicha economa durante varios
aos.

David Ricardo estableca que el remedio que se necesitaba para este "mal" era
el apoyo al comercio exterior, entendido de forma diferente a la de Adam Smith
(quien apoyaba la exportacin de manufacturas basadas en la divisin del
trabajo). David Ricardo afirmaba que el apoyo debera estar orientado a la
importacin de cereales baratos que impediran que subiera el salario normal y,
por lo tanto, facilitara el aumento de los beneficios y la acumulacin necesaria
para el crecimiento. De all que "Para la prosperidad general, no puede
considerarse nunca excesiva la facilidad que se de a la circulacin e
intercambio de toda clase de propiedad, ya que es por ese medio que el capital
de toda clase tiene la posibilidad de encontrar el camino hacia las manos de
aquellos que mejor emplearn en aumentar el producto del pas."

Ricardo tambin introduce el concepto de rendimientos decrecientes. Con este

concepto establece cmo la inversin adicional hecha en la tierra da como
resultado niveles de produccin cada vez menores, lo que provoca, a su vez,
niveles de crecimiento menores (aunque se tenga la ayuda del comercio,
deca).

En el siglo XX, cuando Estados Unidos y Europa experimentaban la crisis

econmica de 1929, surgen las teoras econmicas del britnico John Maynard
Keynes. Con "Teora general del empleo, el inters y el dinero" (1936), Keynes
presenta un modelo macroeconmico con el que trata de explicar la
determinacin de la renta y el empleo en una economa monetaria moderna.

Keynes refuta algunos de los planteamientos neoclsicos, como el del pleno

empleo, aduciendo que en el sistema econmico capitalista pueden aparecer
situaciones permanentes de desempleo, que no es voluntario necesariamente.
Segn l, se debe tomar en cuenta que los sindicatos no estarn dispuestos a
aceptar cantidades mayores de trabajo a cambio de menores niveles salriales.

En el modelo Keynesiano se establece que la renta y el empleo deben

determinarse conjuntamente a partir del volumen de demanda global existente.
Para mantener el volumen de renta y empleo debe de invertirse la diferencia
entre la renta y el consumo, o sea el ahorro; de esta manera se identifica a la
inversin como un multiplicador del empleo, pero si la inversin privada no es
suficiente para alcanzar el nivel de ingreso de pleno empleo, entonces el
estado debe intervenir, a travs del gasto pblico, para "llenar ese vaco".

En este sentido, el principal aporte de Keynes fue el reconocimiento de que los

gastos pblicos no son una interferencia en la inversin privada, sino su
complemento. Por esto, a diferencia de las teoras clsicas, en el modelo
Keynesiano el estado queda incorporado en la actividad econmica.

Esta teora logr mayor acogida en los pases como Suecia, Alemania Federal
y Gran Bretaa con un modelo de estado denominado de bienestar,
intervensionista o social de derecho.

Posteriormente, en 1937, se publica "A Model of General Economic

Equilibrium", por Von Neuman, en ste se hace un anlisis de crecimiento
econmico relacionado con el tipo de inters, y se establece que la tasa de
crecimiento tiene que ser igual a la del tipo de inters real, con la condicin de
que todos los beneficios se reinviertan. Esta teora ms tarde dara lugar a los
estudios de crecimiento ptimo.

Ahora bien, despus de la segunda guerra mundial los pases desarrollados se

enfrentaron a la realidad de que sus teoras no estaban orientadas a explicar y
orientar los problemas de pases que todava dependan de la tierra; es decir,
de pases con estructuras econmicas no modernas. A pesar de no estar
preparados para esto ya tenan una experiencia significativa heredada por el
"Plan Marshall", ste les brind la idea de que as como los pases europeos
haban recibido ayuda, despus de las guerras mundiales, que les haban
llevado a su reconstruccin y desarrollo, de esta misma manera se ayudara a
los pases pobres proveyndoles lo necesario para crecer lo suficiente y poder
desarrollarse.

En este contexto surgen las teoras de las "etapas lineales" (etapas de

crecimiento econmico); estas etapas sugieren que cada pas debe realizar
ciertos pasos para lograr el crecimiento (o desarrollo, ya que ac se consideran
sinnimos). "Era primordialmente una teora econmica del desarrollo donde la
cantidad y la combinacin adecuadas de ahorro, inversin y ayuda extranjera
era todo lo que se necesitaba para que los pases del tercer mundo siguieran
una ruta de crecimiento econmico que histricamente haban seguido los
pases ms desarrollados".
El pionero de la doctrina de las etapas de crecimiento econmico fue W. W.
Rostow, l estableca que cada sociedad, de acuerdo a su dimensin
econmica, debera ser considerada dentro de alguna de las siguientes
"etapas": la sociedad tradicional; las condiciones previas para el despegue
hacia el crecimiento autosostenido; el despegue; el camino hacia la madurez; y
la era del consumo masivo. Con esto se argumentaba que los pases
subdesarrollados que se encontraran en la primera o segunda etapa
alcanzaran un nivel de crecimiento auto sostenido siempre que siguieran un
conjunto de reglas; dentro de las que resaltaba, principalmente, el fomento del
ahorro interno y externo en forma tal que con ese ahorro se proporcionaran los
recursos necesarios para mantener un nivel de inversin suficiente con el que
se generara crecimiento.

Luego de la doctrina de Rostow surge una teora del crecimiento fundamentada

en las ideas del britnico John Maynard Keynes. Dicha teora sent las bases
del crecimiento econmico de la postguerra en los pases industrializados y
enfatiza en un equilibrio econmico a largo plazo. Los encargados de su
elaboracin fueron Evsey Domar y Roy Harrod.

Harrod y Domar se preocuparon por averiguar cuan capaz sera una economa
de crecer en estado estable. Dicho estado se refiere a un perodo en que la
produccin y el empleo crecen de una forma proporcional y constante, as
como el ahorro y la inversin capaces de generar las existencias de capital
suficientes para mantener la relacin capital-producto fija.

Dentro del modelo Harrod-Domar se distingue la produccin de una nica

mercanca compuesta que puede consumirse, o acumular como existencias de
capital; adems, la oferta de trabajo es homognea. Este modelo toma en
cuenta los siguientes supuestos:

La poblacin y la mano de obra crecen a una tasa proporcional

constante (n) y adems son determinadas exgenamente.
La proporcin de ahorro neto (s) e inversin neta con respecto al
producto neto es invariable o fija.
No hay cambio tecnolgico. La tecnologa est representada por
coeficientes fijos que son: la fuerza de trabajo necesaria para cada unidad de
produccin, y la relacin capital / producto(nivel de capital necesario para cada
unidad de produccin, v).

Harrod y Domar establecen que estos supuestos son vlidos en la descripcin

de "economas en crecimiento" si y slo si el ahorro es igual al producto de la
relacin capital / producto por la tasa de crecimiento de la poblacin y de la
mano de obra, o sea s = vn. Si una economa logra esto, entonces, habr
llegado al estado estable.
La ecuacin de crecimiento de Harrod-Domar refleja que la tasa de cambio del
PNB est determinada por la razn del ahorro nacional y la relacin
capital/producto, as: PNB = F(s, v), de esta manera se establece que lo nico
que las economas necesitan, para crecer rpidamente, es aplicar una poltica
econmica orientada a ahorrar e invertir (productivamente) ms.

EL CRECIMIENTO ECONOMICO COMO OBJETIVOS PRIORITARIOS DE LA

POLITICA ECONOMICA

El aumento de la produccin dentro del sector moderno provoca

crecimiento del empleo y la transferencia de mano de obra.
La transferencia de trabajadores al sector moderno se realiza de forma
gradual.
El ritmo de crecimiento de la produccin depende de la tasa de
inversin y de la acumulacin de capital en el sector moderno.
Los "capitalistas" obtienen ingresos mayores que los salarios que pagan
y reinvierten todo su beneficio.
El salario del sector moderno es constante e igual al salario medio del
sector tradicional ms un pequeo margen.

BENEFICIOS
El crecimiento econmico es necesario para lograr un nivel de vida ms
elevado
Cuando aumenta la renta nacional, el Estado obtiene mayores ingresos a
travs de los impuestos, etc., lo que permite disear polticas de distribucin de
la renta ms igualitarias.
Aumento del empleo, pues en general, cuando la produccin aumenta, el
empleo lo hace tambin.

Crecimiento econmico en Ecuador

Durante los ltimos 10 aos, Ecuador ha disfrutado de un crecimiento positivo
del PIB, en promedio el crecimiento anual fue de 3,86% anual, siendo el mejor
ao el 2011 donde el crecimiento alcanz el 7,9%, mientras que el peor ao fue
el 2015 con un crecimiento de tan solo el 0,3% (Ver Cuadro 1). El ltimo ao en
el que la economa ecuatoriana present un decrecimiento del PIB fue el ao
1999, ao del feriado bancario y la dolarizacin de la economa ecuatoriana.
Cuadro 1.
Sin embargo, el ao 2016 puede suponer el retorno a tasas negativas de
crecimiento econmico, de las que el exiguo crecimiento del 0,3% alcanzado
en 2015 ya supona un anticipo. Fue el segundo trimestre del ao 2015 el
primero en el que el PIB trimestral ecuatoriano entr en cifras negativas, y a
partir de ese momento enlaz 4 trimestres consecutivos de crecimiento
negativo. Sin embargo, para el segundo trimestre de 2016, el PIB trimestral
ecuatoriano volvi a cifras positivas, creciendo en este segundo trimestre del
ao un 0,6%.

Quiere decir esto ltimo que la variacin del PIB ecuatoriano se mantendr en
cifras positivas durante el 2016? debido a la fuerte cada que experiment el
PIB durante el primer trimestre es difcil que esto suceda. Sin embargo, hay
que tener en cuenta el cambio de tendencia que se vive desde el segundo
trimestre, donde no slo hay unas mejores perspectivas en cuanto a los niveles
del precio del petrleo tal y como hemos comentado anteriormente, sino que
adems hay una serie de indicadores internos que nos invitan a ser ms
optimistas para el resto del ao.

Si analizamos los datos aportados por el Banco Central del Ecuador para el
segundo trimestre de 2016, tenemos que el aumento del PIB trimestral en 0,6%
es principalmente motivado por el incremento de las exportaciones en un 5%
(cuya contribucin al crecimiento del PIB trimestral es 1,35%) y el incremento
del Gasto en Consumo Final del Gobierno del 1,6% (cuya contribucin al PIB
trimestral es del 0,23%). Por su parte, otras macro magnitudes siguieron
representando valores negativos como es el caso del Gasto en Consumo Final
de los hogares que experiment un retroceso del 0,4% (contribucin al PIB
trimestral de -0,27%) y la Formacin Bruta de Capital Fijo que retrocedi un
2,4% en el trimestre (contribucin al PIB trimestral de -0,57%). Por otro lado,
destaca el retroceso de las importaciones en 1,3%, este comportamiento puede
deberse a la baja general en la actividad o al fortalecimiento del mercado
interno. Bajo ambas circunstancias, en este contexto la reduccin de las
importaciones resulta favorable para descomprimir la cuenta corriente.

Por su parte, si nos centramos en los datos sobre el Valor Agregado Bruto
(VAB) del segundo trimestre de 2016, tenemos que la variacin trimestral del
VAB no petrolero fue de 0,3%, mientras que la del VAB petrolero fue del 2,7%.
Estos valores, por tanto, reflejan la influencia del mejor comportamiento de los
precios del petrleo en la actividad econmica, pero tambin se distingue una
mejora en las perspectivas del resto de sectores.

Si desagregamos el VAB por clase de actividad econmica se puede observar

un comportamiento divergente entre unos sectores y otros (Ver Cuadro 2).
Destaca el crecimiento experimentado por el sector de Acuicultura y pesca de
camarn, que a pesar de los estragos que caus el terremoto del 16 de abril
que afect a zonas productores de Manab y Esmeraldas, y la influencia
negativa del fenmeno del Nio sobre el litoral, muestra unos resultados
positivos, experimentando un crecimiento en el segundo trimestre del ao del
16,7%, y de un 84,25% si tomamos los datos interanuales. Por su parte, el
sector que mayor aport al crecimiento del PIB del segundo trimestre del ao
fue el de la Enseanza y Servicios Sociales y de Salud, cuyo crecimiento en
el segundo trimestre fue del 3,3%, mientras que su aporte al crecimiento del
PIB trimestral fue de 0,29 puntos. El segundo sector que ms crece (9% en
trminos trimestrales y 33,6% en trminos interanuales) es el de Suministro de
electricidad y agua. Junto a estos tres sectores, el otro que presenta un gran
dinamismo y crecimiento tanto en trminos trimestrales como interanuales es el
de la Refinacin de Petrleo. Por tanto, de los cuatro sectores ms dinmicos
de la economa ecuatoriana en el segundo trimestre de 2016, tres de ellos han
conseguido este dinamismo gracias a la participacin directa de la inversin
pblica del Estado. A continuacin se detallan algunas de las acciones llevadas
a cabo desde el Estado con respecto a estos sectores:

Suministro de electricidad y agua. El Gobierno ecuatoriano ha llevado

durante los ltimos 4 aos un importante plan de inversiones en
infraestructuras en produccin elctrica y suministro de agua. Durante los aos
2015 y 2016 han entrado en funcionamiento varias de estas infraestructuras
que permiten al Ecuador dotarse de un mejor suministro de agua y electricidad
e incluso comenzar a exportar energa elctrica a pases vecinos como Per y
Colombia.
 Refinacin de petrleo. Desde el ao 2008 y de forma paulatina se
comenz con la repotenciacin de la Refinera de Esmeraldas, nica refinera
del pas, que demand una inversin pblica de 1.200 millones de dlares. Con
la repotenciacin, la refinera est en capacidad de procesar 110.000 barriles
de petrleo al da habiendo incrementado notablemente su capacidad previa.

Enseanza y Servicios sociales y de salud. Otra de las grandes lneas

estratgicas del Gobierno ha sido la mejora de la calidad y la ampliacin de
derechos ligados a la educacin y la sanidad pblicas. Esto ha llevado a este
sector de actividad a un elevado crecimiento durante los ltimos aos
incrementando cada vez ms su peso en el PIB ecuatoriano.
Por el contrario, hay otros sectores de actividad que han seguido profundizando
en su deterioro, destacando la Construccin con una cada trimestral del 2,3%
(cada del 7,4% en trminos interanuales), el Alojamiento y servicios de
comida con una cada del 2,8% en el trimestre (-10,7% en trminos
interanuales) y Correos y Comunicaciones con una cada en el segundo
trimestre del 7,2% (-20,20% en trminos interanuales).

Otro indicador que nos muestra un desempeo positivo en los ltimos meses
es el de la recaudacin tributaria. Segn los datos del Servicio de Rentas
Internas (SRI), desde el mes de agosto del presente ao comenz a sentirse
sta mejora. Alcanzando en el mes de octubre un crecimiento interanual del
4% (sin considerar los tributos extraordinarios de la Ley de Solidaridad). Para el
mes de noviembre, y en funcin de las proyecciones ofrecidas por el SRI, se
proyecta un crecimiento de la recaudacin interanual del 5%. A pesar de esta
mejora en los ltimos meses del ao, se estima que la recaudacin fiscal del
presente ejercicio est entre los 13.200 y 13.300 millones de dlares frente a la
recaudacin del ao 2015 de 15.489 millones de dlares.

Comportamiento de la Inversin pblica y privada

Resulta interesante analizar el comportamiento de la inversin durante el
ltimo ao. Durante el ao 2015 esta variable sufri una cada del 5,9%, lo cual
signific una cada del 1,6% del PIB. Sin embargo, mirando la naturaleza de la
inversin es importante distinguir que aquella proveniente desde el sector
privado aument un 2,6% en trminos interanuales, superando la fuerte cada
en Construccin (-21,2%) y en Explotacin de Minas y Canteras (-8,6%) con
una mayor inversin en el Agro (17,8%) y en la Industria Manufacturera
(14,6%) como grandes ramas. El sector pblico, por su parte, se enfrent a la
menor liquidez de recursos disminuyendo la inversin en un 25,1% interanual,
provocando que el resultado final de la inversin en trminos anuales fuera
negativo.

Estos nmeros aportan datos importantes sobre la economa ecuatoriana, por

un lado el sector privado contina invirtiendo a pesar de la coyuntura negativa,
mostrando una buena perspectiva en los negocios a pesar de la retrica
victimista de buena parte de los voceros de este gremio. Por otro destacar,
como se mencion en el apartado anterior, la gran importancia que tuvo
durante la ltima dcada el rol de la inversin pblica para el crecimiento del
pas y lo esencial de su sostenimiento ao a ao para el bienestar de la
economa y de la poblacin. La inversin pblica fue el gran motor de la
economa ecuatoriana durante la ltima dcada, alcanzando un crecimiento
promedio anual entre 2007 y 2015 del 39%. Mantener unos altos niveles de
inversin pblica resultar fundamental para volver a las cifras de crecimiento
econmico con las que se desarroll la economa ecuatoriana en los ltimos
aos.

El sector exterior ecuatoriano

Es importante destacar que el sector petrolero representa el 45% de las
exportaciones de Ecuador por lo menos desde 2007. Durante los ltimos aos
se ha venido llevando a cabo una poltica econmica que busca diversificar las
exportaciones. Sin embargo, a pesar del crecimiento de las nuevas
exportaciones (camarones elaborados, las flores y distintos alimentos
elaborados), realmente no se ha logrado que stas sean significativas si las
comparamos con la entrada de divisas debido a las exportaciones de petrleo.
Segn estimaciones propias, la cada del precio del petrleo tuvo un importante
efecto en ao 2015 en relacin al resto de variables macroeconmica. Afect
de la siguiente manera: a) descenso de las exportaciones (a precios
constantes) en 0,37% para el ao 2015, b) reduccin del consumo en un 10%,
c) cada de la inversin en 5,86%, y d) contraccin de un 8,6% en las
importaciones.
Asimismo, a precios corrientes, la cada de las exportaciones alcanz un 27,6%
y las importaciones un 21,4% reflejando el impacto de la diferencia entre los
precios de los productos que se importan y los que se exporta. Esto tiene
consecuencias claves en el deterioro de la cuenta corriente. En este sentido, el
dficit de la cuenta corriente aument alrededor de un 300% con respecto al
ao anterior y el gobierno tuvo que acceder a prstamos para la financiacin
del dficit de la balanza de pagos.

Ante este contexto de cada del precio del petrleo y deterioro del balance de
pagos, en el resto de los pases de Latinoamrica, la devaluacin de la moneda
local ha permitido (a costa de inflacin cambiaria y deterioro del salario real)
una fuerte cada de las importaciones y un aumento de las exportaciones
permitiendo recuperar competitividad de estas ltimas. Pero la dolarizacin de
la economa en Ecuador no permite poner en prctica esta herramienta, sino
por el contrario se encuentra presa del movimiento internacional del dlar, que
actualmente se encuentra aprecindose y encareciendo los productos
exportables de Ecuador con respecto al resto del mundo.

Fue el temor de seguir incrementando el dficit de la balanza comercial

ecuatoriana lo que llev a que en el ao 2015 se implementaran las medidas
de salvaguardias a las importaciones. sta, junto a otras medidas, han
permitido para el primer semestre de 2016 revertir por completo la situacin
deficitaria de la balanza comercial ecuatoriana, presentando en este periodo un
supervit de 863 millones de dlares, frente al dficit de 968 millones de
dlares del primer semestre de 2015. Igualmente la balanza por cuenta
corriente pas de un dficit de 1.171,6 millones de dlares en el primer
semestre de 2015, a un supervit de 799,4 millones de dlares en el primer
semestre de 2016.

El aspecto negativo lo vemos en cuanto a la evolucin de la Inversin

Extranjera Directa (IED), que en la comparativa entre el primer semestre del
ao 2015 y el primer semestre del ao 2016 cae en 26,3%, pasando de 280
millones de dlares a 206 millones de dlares. Sin embargo, hay que tener en
cuenta que 2015 fue el ao con mayor IED de los ltimos 9 aos, alcanzando
un mximo de 1321,4 millones de dlares en un ao cuyas perspectivas no
eran positivas.

Otro de los aspectos a destacar en cuanto a polticas implementadas desde el

Ecuador ha sido la reciente firma del conocido como Acuerdo Multipartes con la
Unin Europea. Este acuerdo de libre comercio con el bloque econmico
europeo supone el cumplimiento de una de las demandas que los sectores
exportadores tenan con respecto al comercio exterior. El acuerdo al que se
adhiere Ecuador se basa en el que ya tenan firmado Colombia y Per con este
bloque de integracin, sin embargo, aunque es cierto que la liberalizacin del
comercio se har de forma ms gradual, la columna vertebral del acuerdo es la
misma.
La firma de este acuerdo supone una rectificacin de la poltica que durante los
primeros aos de su gobierno tuvo la presidencia de Rafael Correa, en la que
se manifestaba contrario a la firma de tratados de libre comercio con los pases
centrales de la economa mundo capitalista debido a que los mismos
profundizaban las relaciones de dependencia y subordinacin resultado de la
Divisin Internacional del Trabajo (DIT).

Hay que tener en cuenta que la Unin Europea representa un mercado de 513
millones de personas, lo cual permite una oportunidad para que los sectores
exportadores ecuatorianos, principalmente productos primarios o manufacturas
bsicas, ingresen sin aranceles al bloque europeo. Actualmente, las
exportaciones ecuatorianas al bloque ya bordean los 2.700 millones de dlares,
cifra que, segn voceros oficiales del Gobierno ecuatoriano, se espera que
aumente sustancialmente teniendo en cuenta que el 99,7% de la oferta
exportable ecuatoriana estar libre de aranceles.

Sin embargo, es necesario recalcar que los sectores exportadores ecuatorianos

estn sumamente concentrados y vinculados a sectores primarios (camarn,
flores y banano principalmente). Por tanto, las mayor parte de las utilidades
derivadas de la mejor insercin de estos productos en el mercado europeo,
quedarn previsiblemente concentradas en unas pocas manos y difcilmente
repercutirn en el desarrollo econmico inclusivo del pas. Adems, a pesar
que desde el ejecutivo se ha remarcado que el acuerdo contempla frmulas
que protegern a la industria nacional, lo cierto es que las mismas se irn
eliminando en el medio plazo. Un ejemplo lo tenemos en el sector automotriz,
donde la eliminacin de los aranceles a los vehculos que ingresen desde la
Unin Europea a Ecuador no se completar hasta el cabo de 7 aos, nmero
de aos que resulta por completo insuficiente para el desarrollo de una
industria automotriz nacional.

Las reformas econmicas tras el terremoto

A la coyuntura econmica que dej el 2015 debemos sumarle las prdidas
sufridas durante el terremoto que se produjo en el mes de abril y que afect
principalmente a localidades de Manab y Esmeraldas. El terremoto se llev la
vida de centenares de personas, daos stos irreparables, y produjo miles de
heridos. En el aspecto material, el terremoto tambin destruy las viviendas y
medios de vida de miles de personas. Los gastos para la reconstruccin se
estimaron en 3.344 millones de dlares por el propio gobierno ecuatoriano, lo
que representa casi un 4% del PIB.
Con el propsito de financiar las labores de reconstruccin, el presidente
Rafael Correa promovi una serie de medidas econmicas que iban
encaminadas a la obtencin de recursos lquidos que pudieran ser invertidos de
forma rpida en la reconstruccin de las zonas ms afectadas y prestar el
apoyo a los miles de afectados por la catstrofe.

Las medidas, como reflejo de lo que ha significado la gestin presidencial de

Rafael Correa, marcaban un equilibrio de la orientacin ideolgica de la
Revolucin Ciudadana. Es decir, algunas medidas tenan un importante
componente de progresividad y recaan directamente sobre los patrimonios y
rentas ms elevadas (Impuesto nico al patrimonio, contribucin especial a las
utilidades, aportes salariales progresivos), mientras que otros tenan el efecto
contrario (incremento del 2% del IVA y venta de activos del Estado) y podan
contentar a otros sectores de la sociedad.
El componente comn de estas 5 medidas econmicas era la facilidad de
traducirlas en liquidez, que ms all de la situacin extraordinaria de escasez
que ocasion el terremoto, ya era un problema con el que contaba el sector
pblico ecuatoriano a comienzos del ao 2016. Dicha situacin de escasa
liquidez, adems de con estas medidas, se consigui solucionar mediante la
entrada de financiamiento procedente principalmente de dos vas. Por un lado
desde la Repblica Popular de China, que consisti en un financiamiento de
2.000 millones de dlares, el cual permiti al ejecutivo hacer frente a sus
necesidades de liquidez y solventar los compromisos con proveedores (lo cual
permiti tambin el incremento de la recaudacin fiscal por IVA diferido en el
segundo trimestre del ao). Y por otro lado, Ecuador volvi a la financiacin
multilateral del Fondo Monetario Internacional (FMI) con un crdito de
emergencia de 364 millones de dlares para aliviar igualmente las necesidades
de liquidez agravadas por el desastre del terremoto.

Conclusiones
En definitiva, la economa ecuatoriana se ha visto fuertemente afectada por la
cada del precio de las materias primas y por la apreciacin del dlar. Sin
embargo, buena parte de las medidas econmicas del Gobierno han
conseguido estabilizar la economa y desde el segundo trimestre del presente
ao 2016, se ven signos que empiezan a mostrar cierta mejora. A pesar de
que en el ao 2016 se ha reducido la inversin pblica debido a la falta de
liquidez, esta reduccin no se ha hecho de forma drstica y se han mantenido
las inversiones ya iniciadas que en muchos casos estn comenzando a revertir
utilidades para las finanzas pblicas en este 2016 (proyectos hidroelctricos,
proyectos multipropsito o la refinera de Esmeraldas por citar algunos de los
principales).
Otro factor determinante para lidiar con la escasez de recursos derivados de la
restriccin externa, ha sido el fortalecimiento del sistema fiscal ecuatoriano, el
cual dota al Estado de una mayor capacidad de hacer frente a coyunturas
econmicas adversas.

Tambin es necesario sealar, que a pesar del crecimiento de algunos sectores

de actividad econmica como se seal anteriormente, otros siguen
presentando tasas negativas de crecimiento. Un caso especial es el de la
construccin, que si bien se encuentra contribuyendo de forma negativa al PIB,
en el medio plazo puede aliviar al sector de las tensiones especulativas que
comenzaban a aparecer en el mercado inmobiliario ecuatoriano, producindose
de esta forma un ajuste suave del sector.

Consideramos, por tanto, que las cifras mostradas por la economa ecuatoriana
a partir del segundo trimestre, unidas a la estabilizacin (an en el corto plazo)
de los precios del petrleo con una leve tendencia alcista, muestran un
panorama ms favorable para el ao 2017 que el vivido en este 2016. La
batalla por las perspectivas econmicas adquiere un especial significado en
este tiempo, ya que uno de los principales ejes de la disputa electoral de
febrero de 2017 en Ecuador ser, sin duda, el econmico.
BIBLIOGRAFIA

Todaro Michael (1988): El desarrollo econmico del Tercer Mundo;

Alianza Universidad Textos, Madrid, Espaa.
Varian, H. R. (1994): Microeconoma Intermedia: Un Enfoque Moderno.
3 Edicin, Antoni Bosch Editor; Barcelona, Espaa.
http://www.eumed.net/cursecon/economistas/adam_smith.htm
http://www.eumed.net/cursecon/economistas/david_ricardo.htm
http://www.eumed.net/cursecon/economistas/neumann.htm

http://www.produccion.gob.ec/el-crecimiento-economico-y-productivo-de-
ecuador-es-inclusivo-y-democratico/
REACTIVOS DE POLITICA ECONMICA

1. Un objetivo prioritario del crecimiento econmico seria:

a) El desenvolvimiento de la actividad econmica de un determinado pas y
no constituye su sistema econmico
b) El aumento de la produccin dentro del sector moderno provoca
crecimiento del empleo y la transferencia de mano de obra.
c) La no planificacin centralizada a una economa de mercado ha
supuesto y sigue suponiendo para bastantes de estos pases unos
costes muy elevados, tanto en trminos econmicos como sociales
d) El sistema fiscal se ha adaptado a su concepcin en las economas de
mercado
Durante los ltimos aos se ha venido llevando a cabo una poltica econmica
que busca diversificar las exportaciones sin embargo, a pesar del crecimiento
de las nuevas exportaciones.

a) Realmente no se ha logrado que stas sean significativas si las

comparamos con la entrada de divisas debido a las exportaciones de
petrleo.

b) Segn estimaciones propias, la cada del precio del petrleo no tuvo un

importante efecto en ao 2015 en relacin al resto de variables
macroeconmica.

c) Entorpecer el funcionamiento de los mercados en relacin con los

recursos naturales

d) Seguir incrementando el dficit de la balanza comercial ecuatoriana lo

que llev a que en el ao 2015 no se implementaran las medidas de
salvaguardias a las importaciones.

El crecimiento econmico en el ecuador cual fue el sector que aporto mayor

crecimiento en el PIB del segundo semestre del ao 2016 fue:

a) Suministro de electricidad y agua.

b) Enseanzas y servicios sociales y de salud.

c) Refinacin de petrleo.

d) Refinacin del agua.

 Cul fue el gran motor de la economa ecuatoriana durante la ltima
dcada, alcanzando un crecimiento promedio anual entre 2007 y 2015 del
39%.

a) Inversin privada

b) Inversin petrolera

c) Inversin publica

d) Inversin de la balanza comercial

Los pases pobres podran salir de la situacin de equilibrio a bajo nivel de las
siguientes formas:

a) incrementando las inversiones de una forma masiva (take off de Rostow) y

superar de una forma rpida el punto B: para ello deberan desplazar su curva
de ahorro hacia arriba
b) desplazando la curva de inversin necesaria hacia abajo, mediante una
reduccin de la tasa de natalidad, evitando as que ambas curvas se corten en la
zona comprendida entre los puntos A y B
c) Entorpecer el funcionamiento de los mercados en relacin con los recursos
naturales
d) Una poltica de reduccin de las reglamentaciones (desregulacin).