PROCESO DE GESTIN AMBIENTAL SECTORIAL Cdigo: FO-18R-03

REGULACION Y CONTROL A LA DEMANDA AMBIENTAL Versin: 12

AUTO DE INICIO DE TRAMITE Pgina: 1 de 5

Expediente No.: 8469

Radicado Solicitud: 10747
-trlHr De recha 27 OCT 2016 Fecha Radicado: 20110t2016

ii

Por el cual se inicia una Actuacin Administrativa Ambiental

La Subdirectora Encargada de la Subdireccin de Gestin Ambiental Sectorial de la

Corporacin Autnoma Regional de Risaralda - CARDER, en ejercicio de las facultades
defegadas por el Director General mediante Resotucin No. 14OT de 2009, definidas en
fos Acuerdos No.13 y 14 de 2004 y con fundamento en los numerales 9 y 12 de los
Artculos 31 y 70 de la Ley No. 99 de 1993, Decreto No. 2811 de 1974, el Decreto No.
1076 de 2015, Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
Ambiente y Desarrollo Sostenibl" y;

CONSIDERANDO:

ANTECEDENTES:

A.- Que la compaa VELEZ HERMANOS Y ClA. LTDA., identificada con el NIT No.
891.41 2.248-0, representada legalmente por el seor ORLANDO DE JESS VleZ
SALDARRIAGA, identificado con la cdula de ciudadana No. 10.066.435, e
f NVERSIONES ANSA LTDA., identificada con el NIT No. 800.240.804-6, representada

legalmente por el seor GABRIEL RAMIRO VLEZ SALDARRIAGA, identificado con la

cdula'de ciudadana No. 10.190.216, actuando en calidad de copropietarios de los
predios denominados Costa Rica, ubicado en la vereda El Manzano, identificado con la
Matrcula Inmobiliaria No. 290-2791 , y La Argentina, ubicado en la vereda Condina,
identificado con la Matrcula Inmobiliaria No. 29047817, ubicados en jurisdiccin del
municipio de Pereira, departamento de Risaralda, solicitaron a esta Autoridad Ambiental
mediante radicado No. 10747 del 20 de octubre de 2016, Permiso de Vertimiento de
Aguas, Residuales Domsticas, para el desarrollo del Proyecto denominado
''ECOHOTEL LA ARGENTINA''.

B.- Que mediante factura No.2580 del 20 de octubre de2016 y recibo de caja No.3127
del 20 de octubre de 2016, cancela los costos correspondientes a los servicios de
EvalUacin, Publicacin del Auto de Inicio de Trmite y Publicacin de la Resolucin,

C.- Ccii'' el oficio radicado No. 10747 del 20 de octubre de 2016, se presentaron los
siguientes documentos:

. Solicitud firmada por los Seores ORLANDO DE JESS VLEZ SALDARRIAGA

, Y GABRIEL RAMIRO VLEZ SALDARRIAGA.
o Fotocopia de la Cdula de Ciudadana del Seor ORLANDO DE JESS VELEZ
.ISALDARRIAGA.
. Certificado de Existencia y Representacin Legal Vlez Hermanos Y ClA. LTDA.
(cilu 6810).
o Fotocopia de la Cdula de Ciudadana del Seor GABRIEL RAMIRO VELEZ
SALDARRIAGA.
o' Certificado de Existencia y Representacin Legal Inversiones ANSA LTDA. (CllU
,6820).
o Certificado de tradicin Matrcula Inmobiliaria No. 290-2791 (Predio Rural de 44.88
HAS).

Amricas, N' 46-40 PBX: (57) 6 - 3116511. Fax: 3141487, Denuncias Ambientales 018000518404
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. Certificado de tradicin Matrcula Inmobiliaria No. 290 -47817 (Predio Urbano de 45

HAS).
o Concepto de Uso del Suelo No. 000028 (Curadura 2 Pereira).
. Liquidacin de los Servicios de Tramites Ambientales y Recibo de Caja lrlo. gt ZZ
por Valor de $ 126.000.
. Matrcula Profesional No. 66238188143R1S (lng. Ambientat).
o Matrcula Profesional No. G6202138467R1s (lng. civil).
o Formulario nico Nacional de Solicitud de Permiso de Vertimientos. ,i,
o Certificado Disponibilidad de Agua Asociacin Viva Cerritos.
o Documento Permiso de Vertimientos Lquidos (28 folios).
. Plan de Gestin del Riesgo (23 folios).
o Fotocopia de la Resolucin CARDER No. 1861 del 15107t2015.
o Dos (02), planos.

D.- Que con base en la verificacin de la informacin y documentacin pr"."ntrda y

descrita en el literal anterior, Se realiz Memorando No. 1414 del 21110t2016,.a la
Subdireccin de Gestin Ambiental Territorial, en el cual se solicita anlisis de uso de
suelo, para lo cual La Subdireccin de Gestin Ambiental Territorial emite el Memorando
No. 1430 del 2511012016, de la siguiente manera:

"Dando respuesta al oficio citado en el asunto, se informa que revisado el predio

identificado con la ficha catastral N'000700080018000 objeto de ta soticitud para permiso
de vertimientos , para el proyecto denominado "ECOHOTEL LA ARGENTINA:", se
encuentra que el predio esf todo al interior del Distrito de Conservacin de sue/os
Barbas- Bremen.

En la zonificacin ambiental del Plan de maneio, se verific que ta mayor parte det
predio se encuentra en Zona de uso sostenible, donde No es permitido ei uso de
ecohoteles.

As mismo, se obserua que una porcin del predio que se localiza en zona de uso
pblico corresponde a la va Pereira- Armenia y va carreteable, donde tampoco es
permitido e/ uso de "Ecohotel".
lr

Pafte del rea se encuentra adicionalmente en la zona de preservacin.

Cabe aclarar que el uso otorgado por la Curadura Urbana 2 hace referencia a un
Plan de manejo del ao 2011, el cual fue actualizado mediante el Acuerdo CARDER N"
10 de Julio de 2015
!
Adiunto Plano de Localizacin del predio con respecto a la zonificacin ambiental
del Plan de Maneio del Distrito de Conservacin de sue/os Barbas- Bremen y Flchas
normativas".

E.' Se observa que formalmente se alleg la documentacin requerida para dar inicio al
trmite de Permiso de Vertimiento de Aguas Residuales Domsticas, de conformidad
con lo establecido en el Decreto No. 2811de 1974, Decreto No.3930 de 2010, Corhpilado
por el Decreto nico reglamentario 1076 de 2015, Ley No. 99 de 1993.

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CONSI DERACION ES J URDICAS

;

A.- Que los Artculos 79 y 80 de la Constitucin Poltica consagran el derecho colectivo a

gozar de un ambiente sano y el deber del Estado de proteger la diversidad e integridad
del ambiente; planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales
renovables a fin de garantizar su desarrollo sostenible, su conservacin, restauracin o
sustitucin y prevenir los factores de deterioro ambiental.

B.- Que la Ley No. 99 de 1993 en su Artculo 70 establece que "La entidad administrativa
competente al recibir una peticin para iniciar una Actuacin Administrativa Ambiental o
al comenzarla de oficio dictar un acto de iniciacin de trmite que notificar y publicar."

C.- Teniendo en cuenta que la compaa VELEZ HERMANOS Y ClA. LTDA., identificada
con ef NIT No. 891 .412.248-0, representada legalmente por el seor ORLANDO DE
JESS VteZ SALDARRIAGA, identificado con la cdula de ciudadana No.
10.066.435, e INVERSIONES ANSA LTDA., identificada con el. NIT No. 800.240.804-6,
representada legalmente por el seor GABRIEL RAMIRO VteZ SALDARRIAGA,
identificado con la cdula de ciudadana No. 10.190.216, acreditaron el inters jurdico
que,les asiste para la formulacin de la peticin que anteceden, ya que renen los
requisitos exigidos por la ley, esta Entidad admite la solicitud realizada y en efecto dar
inicio a.l trmite Administrativo Ambiental.

CONSIDERACIONES LEGALES

A.- De conformidad con el Artculo 70 de la Ley No. 99 de 1993; en concordancia con lo

dispuesto en el Artculo 38 la Ley No. 1 437 de 201 1 , cualquier persona que se considere
que deba ser reconocida como tercero interviniente deber manifestar cul es su inters
y esta debe cumplir con los requisitos mnimos que debe contener la peticin establecidos
en el Artculo 16 de la ley No. 1 437 de 2011 .

B.- De conformidad con el Artculo 3 del Decreto No. 330 de 2007; en concordancia con
lo dispuesto en el Artculo 5 del citado Decreto, se podr solicitar Audiencia Publica
cumilliendo con los requisitos mnimos del inciso segundo del mismo Artculo.
il

C.- La utilizacin de los recursos naturales renovables sin la respectiva autorizacin

ambiental, adems de la violacin de las normas que regulan el manejo y uso de los
recursos naturales renovables dar lugar a las actuaciones contempladas en la Ley No.
1333 de 2009, relacionadas con el proceso Sancionatorio Ambiental o la norma que la
adicione, modifique o sustituya.

D.- Los organismos de planificacin Nacionales, Regionales, Departamentales, Distritales

y Municipales, seguirn las orientaciones y directrices sealados en el Plan Nacional de
Gestin del Riesgo y contemplarn las disposiciones y recomendaciones especficas
sobre la materia, en especial, en lo relativo a la incorporacin efectiva del riesgo de
desastre como un determinante ambiental que debe ser considerado en los planes de
desrrollo y de ordenamiento territorial, de tal forma que se aseguren las asignaciones y
apropigciones de fondos que sean indispensables para la ejecucin de los programas y
proyectos prioritarios de gestin del riesgo de desastres en cada unidad territorial, Artculo
41, Capitulo lll, Ley No. 1523 de 2012.
E.- S en el predio se encuentra alguna figura de proteccin en especial las establecidas
por la CARDER como las relacionadas con las zonas forestales protectoras, conforme a
fo establecido en el acuerdo CARDER No. 028 del 17 de Julio de 201 1, modificado por el
it

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DE rNrcro DE
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Acuerdo CARDER No. 020 de 2013 y la Resolucin CARDER No. 061 DE 2OO7 entre
otras, previa consultas o verificacin internas en los sistemas de informacin de la
Entidad; se requerir al usuario para que aclare et uso del suelo, emitido por la aqtoridad
competente, para la actividad que en dicho predio se pretende desarrollar.
L-'

F.'Que de conformidad con el Artculo 75 de la Ley No. 1437 de2O11, el cual detefmina
que "No habr recurso contra los actos de carcter general, ni contra los de trmite,
preparatorios, o de ejecucin excepto en los casos previstos en norma expresa", resulta
improcedente la interposicin de recursos en contra del presente Auto por tratarse de un
Acto Administrativo de trmite.
il

G.- Que la Resolucin CARDER No. 893 del 29 de Abril de 2015, en concordancia c.on lo
proferido en el Artculo 96 de la ley No. 633 de 2000 y el Artculo segundo de la resolucin
No. 1280 del 07 de Julio de 2010, expedida por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible, establece las tarifas por concepto de evaluacin, publicacin y ieguimiento
de las licencias, permisos, concesiones y/o autorizaciones y dems instrumlntos de
control ambiental, la cual mediante la circular No. 25 del 07 e Enero del ao 201G, la
Secretaria General de la CARDER, a travs de la dependencia de contabilidad, expidi
fas tarifas correspondientes a la vigencia del ao2016, acorde al incremento del IPC fijado
por el Gobierno Nacional.

H.- Que mediante Acuerdos CARDER No. 13 y 14 de 2004 "se determin la estructura
interna de la Corporacin Autnoma Regional del Risaralda - CARDER y se asignaron
responsabilidades conforme a la Ley; estableci entre otras funciones de la Subdilccin
de Gestin Ambiental Sectorial entre otras la siguiente: Evaluar las solicitudeg de
permisos y trmites ambientales para definir la viabilidad ambiental de los proyectos,
obras o actividades.

l.- Que mediante Resolucin CARDER No.810 del 26 de Abril de 2016, se dispuso
nombrar a la Subdirectora de Gestin Ambiental Sectorial (e) cdigo 0040, grado t8 de la
CARDER.

Que en mrito de lo expuesto, La Subdireccin de Gestin Ambiental Sectorial de la

CARDER;

DISPONE:
r,

ARTCULO PRIMERO.- lNlClAR el trmite Administrativo Ambientat de permiso de

Vertimiento de Aguas Residuales Domsticas, a favor de la compaa VELEZ
HERMANOS Y ClA. LTDA., identificada con el NIT No. 891.41 2.248-0, representada
legalmente por el seor ORLANDO DE JESS Vh1ZSALDARR|AGA, denifcado con
la cdula de ciudadana No. 10.066.435, e INVERSIONES ANSA LTDA., identificada con
el NIT No. 800.240.804-6, representada legalmente por el seor GABRIEL RAMRO
vtez SALDARRIAGA, identificado con ia cdula de ciudadana No. 10.190.216,
quienes actan en calidad de copropietarios de los predios denominados Gosta Rica,
ubicado en la vereda El Manzano, identificado con la Matrcula Inmobiliaria No. 290 -2791,
y La Argentina, ubicado en la vereda Condina, identificado con la Matrcula Inmobiliaria
No. 29047817, ubicados en jurisdiccin del municipio de Pereira, departamento de
Risaralda, para el desarrollo del Proyecto denominado "EGOHOTEL LA ARGENTINA',.
PARGRAFO: En consecuencia declrese formalmente abierto el expediente No. 8469,
bajo el cual se realizar todas las Actuaciones Administrativas.

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AUro DE Ntcto DE
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ARTCULO SEGUNDO: ORDNESE, al personal asignado mediante el procedimiento

interno definido, la revisin, evaluacin y conceptualizacin tcnica y jurdica, de la
documentacin allegada con la solicitud.

PARGRAFO UNO: ADVERTIR AL USUARIO, que si de la evaluacin de la informacin

aportada y de la visita tcnica realizada se identificara que para el desarrollo del proyecto,
obra o'ctividad se requiere de trmites o profesionales adicionales a los solicitados, se
proceder a informar al usuario que en el plazo que se le fije deber realizar los trmites
pertinentes a fin de obtener todos los permisos, concesiones, y/o autorizaciones que se
requiera para la ejecucin del mismo.

PARGRAFO DOS: El presente Acto Administrativo no faculta al usuario a realizar uso

o aprovechamiento de los recursos naturales, hasta tanto la autoridad ambiental se
pronunbie de fondo.

ARTCULO TERCERO: COMUNIGAR el presente Acto Administrativo a la compaa

VELEZ HERMANOS Y ClA. LTDA., identificada con el NIT No. 891.412.248-0,
representada legalmente por el seor ORLANDO DE JESS VLEZ SALDARRIAGA,
identificado con la cdula de ciudadana No. 10.066.435, e INVERSIONES ANSA LTDA.,
identificada con el NIT No. 800.240.804-6, representada legalmente por el seor
GABRIEL RAMIRO VLEZ SALDARRIAGA, identificado con l cdula de ciudadana
No. 10.190.216, para lo cual se enviar oficio a la direccin Galle 37 No. 10-03, municipio
de Pereira, departamento de Risaralda, telfono 3368112.

ARTICULO CUARTO: PUBLICAR en el boletn oficial de la Corporacin, a travs de la

pgina web www.carder.qov.co, lo resuelto en este Acto Administrativo, de conformidad
con lo stablecido en el Artculo71de la Ley No. 99 de 1993 y el Captulo V de la Ley No.
1437 de 201 1 , publicaciones, citaciones, comunicaciones y notificaciones.

ARTCULO QUINTO: NO PROCEDE RECURSO. En contra de este Acto Administrativo

no procede recurso alguno, por tratarse de un Acto Administrativo de trmite de
conformidad con el Artculo 75 de la Ley 1437 del 18 de enero de 2011. "Por la cual se
expiderel Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo."

COMUNOUESE, PUBLQUESE Y CMPLASE

y ,;lfifrfteJfl;l$ffi^k%I>
'^';;;rectora
(e)
de Gestin Ambiental Sectorial I
SUBDIRECCIN DE GESTIN AMBIENTAL SECTORIAL

Expediente No.8469 ,r\ 27 OCT 2016

Revis ibmponente jurdico: Yenny Paola Mena / Profesional Universitario / SGAS \
Revis componente tcnico: Diana Mara Alvarez / Profesional Especializado t SC4$$ J
-(
Proyect: Mauro Yesid Bedoya B. / Tcnico Administrativo / SGAS
I
I

Avenidp Las Amricas, No 4640 PBX: (57) 6 - 31 1651 1 . Fax: 3141487, Denuncias Ambientales 018000518404
S{AI Converse con Nosotros en la Pgina Web: www.carder.oov.co; e-mail: carder@carder.gov.co
,i'l / \ Perira, Risaralda Cotombia
/