Instabilitate Guvernamentala Cronica - Studiu CPD

Analiz Iulie 2017
INSTABILITATE GUVERNAMENTAL CRONIC

Cifrele care arat de ce Romnia are una dintre cele mai ridicate instabiliti guvernamentale
europene, n ultimii 27 de ani
Analiza noastr a sintetizat date publice din 9 state (Romnia, Germania, Marea Britanie, Frana,
Italia, Spania, Bulgaria, Polonia, Ungaria), n legtur cu guvernul central/federal i cu 6 ministere
centrale/federale (Educaie, Sntate, Aprare, Afaceri Externe, Afaceri Interne, Transporturi), iar
scopul analizei este s verifice nivelul de incertitudine i de instabilitate ministerial, msurabil prin
numrul de persoane care au ocupat postul de prim-ministru, respectiv de ministru pentru un
domeniu.
Schimbrile guvernamentale/ministeriale foarte dese din Romnia (prin remanieri sau diverse
forme de crize politice) indic un simptom mai larg, care a ajuns s fie o caracteristic a guvernelor
romneti prin comparaie att cu state occidentale cu democraii consolidate (Germania, Marea
Britanie, Frana, Italia, Spania), dar i cu state din Europa de Est, cu democraii tinere, aparent
similare cu Romnia (Bulgaria, Polonia, Ungaria).
Datele au fost extrase din Wikipedia, pentru transparen, verificare i comparaie (detalii n Anex).
Analiza nu cuprinde nici judeci de valoare, nici recomandri. De asemenea, trebuie menionat
faptul c analiza gradului de stabilitate guvernamental este realizat strict n cazul unor state
democratice, toate fcnd parte din UE. Aceast meniune este important deoarece, n unele state
totalitare, stabilitatea guvernamental poate fi mai mare (ca medie) dect n statele democratice, n
care au loc alegeri libere i care, de multe ori, conduc la schimbri ale majoritilor parlamentare i
ale coaliiilor de guvernare.
1
CUPRINS
Concluzii .............................................................................................................................................. 3
Precizri metodologice ....................................................................................................................... 4
Rezultate generale numr premieri, numr cabinete ..................................................................... 5
Rezultate generale numr minitri schimbai .................................................................................. 7
Educaie .............................................................................................................................................. 9
Sntate ............................................................................................................................................ 11
Aprare ............................................................................................................................................. 12
Afaceri Externe.................................................................................................................................. 13
Afaceri Interne .................................................................................................................................. 14
Transporturi ...................................................................................................................................... 15
Tablou de bord fiecare ar n parte .............................................................................................. 16
Romnia evoluia duratei unui mandat n guvern ......................................................................... 17
Info CPD SNSPA ................................................................................................................................. 19
ANEX Surse utilizate ..................................................................................................................... 20
***
Acest studiu este proprietatea SNSPA - CPD i este protejat de legea

drepturilor de autor. Este necesar precizarea sursei pentru orice citare
referitoare la informaiile cuprinse n interiorul studiului.
Toate drepturile rezervate SNSPA - CPD
2
Concluzii
1. Romnia are gradul cel mai mare de instabilitate ministerial, urmat la mare distan de
Polonia i Italia. n toate cele ase domenii analizate, Romnia a schimbat din 1990 pn n
prezent cca 150 de minitri, de trei ori mai muli dect Germania.
2. Alte state democratice occidentale au mult mai mult stabilitate guvernamental
Germania este la polul opus Romniei.
3. Instabilitatea guvernamental n Romnia crete n timp din 2010 avem o cretere a
instabilitii (comparativ cu anii '90 sau 2000), fr legtur cu numrul de guverne.
4. Exist domenii n care instabilitatea ministerial s-a accentuat n ultima perioad (2010-
2017). n ultima decad, Educaia1 a cunoscut o cretere important a instabilitii, la nivelul
conducerii ministerului de resort, comparativ cu decadele anterioare (1990-1999; 2000-
2009).
5. Comparativ cu alte state, la un numr similar de premieri, Romnia a schimbat mult mai
des minitrii. Dar chiar i la numrul total de premieri, exist instabilitate n Romnia, ct
vreme doar trei dintre acetia au avut un mandat ntreg (din totalul de 14)
6. Cea mai mare instabilitate ministerial se nregistreaz la Sntate i la Transporturi, unde
s-au succedat 25 de minitri n 27 de ani. Urmeaz Educaia i Afacerile Interne, fiecare cu
cte 24 de minitri.
7. Comparativ, zona de Aprare are mai mult stabilitate n Romnia n prezent fa de anii '90.
La fel, zona Afacerilor Externe are o mai mare stabilitate n Romnia.
8. Germania are cea mai mare stabilitate ministerial, mpreun cu Marea Britanie.
9. Frana, dei are numr mare de premieri, nu are schimbri foarte multe la nivel de minitri
ceea ce creeaz mai mult stabilitate.
10. Rezistena/sperana de via n mandat a unui ministru, n Romnia, este n medie de
cca un an de zile. Aceasta este cea mai scurt durat a unui mandat pentru un ministru,
raportat la celelalte ri analizate. Spre comparaie, n Germania, un ministru rezist cca trei
ani n funcie ceea ce ofer o mai mare stabilitate.
11. Datele pot i trebuie s fie aprofundate, chiar i pe alte domenii, pentru a vedea n ce
msur pattern-ul identificat se susine. De asemenea, trebuie s analizm cauzele care au
condus la acest model politic n Romnia i elementele care ar putea s imprime o mai mare
coeren a actului de guvernare.
1
Pe parcursul acestui studiu, au fost utilizate n mod deliberat literele de tipar la nceputul fiecrui cuvnt care
desemneaz domeniul analizat (Educaie, Sntate, Aprare, Afaceri Externe, Afaceri Interne, Transporturi).
3
Precizri metodologice
Analiza cantitativ realizat a avut ca scop nregistrarea evoluiei numrului de cabinete, premieri i
minitri titulari ai unor portofolii centrale, n nou state europene Romnia, Germania, Marea
Britanie, Frana, Italia, Spania, Bulgaria, Polonia, Ungaria.
Ministerele avute n vedere: Externe, Interne, Educaie (i Cercetare, acolo unde este cazul),
Sntate, Aprare, Transporturi. Denumirea ministerelor poate diferi n timp, ns domeniile ca arie
de expertiz sunt clare i pot fi verificate prin linkurile din Anex. Am selectat aceste domenii ca
fiind relevante pentru teme prioritare aflate pe agenda public.
Am ales o monitorizare pe o perioada lung de timp (ncepnd cu 1990), pentru a surprinde o

imagine reprezentativ. Datele au fost mprite pe trei intervale de timp diferite, pentru a putea
realiza comparaii despre evoluii temporale - unitatea de timp analizat a fost mprit n trei
perioade: Anii '90: 1990-1999; Anii 2000: 2000-2009; Prezentul: 2010-2017 (pn n iulie 2017).
Au fost numrai minitrii noi venii n funcie / schimbrile efective tocmai pentru a identifica
instabilitatea. Acolo unde, pe parcursul mai multor guvernri, un ministru a rmas n funcie,
asigurnd continuitate, nu am numrat dect o singur persoan. ns, dac aceeai persoan a fost
ministru, a plecat i apoi a revenit, a fost numrat de cte ori a revenit n funcie dup altcineva
pentru a ilustra continuitatea sau schimbarea.
Pentru minitrii care i-au nceput mandatul ntr-o decad i au continuat i n decada urmtoare
(unitile de timp folosite), prezena sa a fost contorizat n decada n care i-a nceput mandatul.
Datele au fost culese din surse deschise portalul Wikipedia, reinnd n acest sens toate erorile
care pot exista pe acest portal. De notat ns c, vorbind de un numr ridicat de ani (27+), de un
numr mare de ri (9) i de un numr mare de domenii (6), putem asuma c erorile eventuale sunt
nesemnificative.
Am contorizat, pentru control i numrul de cabinete (pe lng cel de premieri i minitri). Criteriul
folosit pentru contabilizarea numrului de guverne a fost votul de nvestitur primit. Practic, fiecare
guvern care a primit votul Parlamentului, indiferent de numele premierului, de componena sa i de
structura politic, a fost considerat un guvern nou i consemnat ca atare.
n cazul premierilor, am inut cont de numele titularului, excepie fcnd situaia n care, n interiorul
aceluiai mandat, au existat mai multe guverne (investite de Parlament), conduse ns de acelai
premier. ntr-o astfel de situaie, persoana respectiv a fost numrat o singur dat. Acest criteriu a
fost aplicat i n cazul minitrilor cum spuneam, pentru a evidenia stabilitatea sau schimbarea.
4
Rezultate generale numr premieri, numr cabinete
Un numr mare de cabinete pentru unitatea de timp avut n vedere exprim o instabilitate
guvernamental sporit (fr ca acest lucru s nsemne neaprat i instabilitate politic), cu efecte
directe asupra actului de guvernare i a politicilor publice. Din acest punct de vedere, podiumul
referitor la cabinete este ocupat, n ordine descresctoare, de ctre Frana, Romnia i Polonia.
Total Prim-minitri i Cabinete 1990-2017

Prim-minitri Cabinete
19 20
17 17 18
15 16
14 13 12 12
10 10 9 9
6
3 4
Romania Germania UK Franta Italia Spania Bulgaria Polonia Ungaria
Aceleai trei state au schimbat, n intervalul 1990-2017, cei mai muli prim-minitri. n top, de aceast
dat, se afl Polonia (16), urmat de Italia (15) i de Romnia (14).
Total Prim-minitri 1990-2017
16
15
14
13
12
6
4
3
5
10 10 10
Schimbri PM Schimbri PM Schimbri PM
8 8 8
6 6 6
6
4 5 4 4
2 3 2 2 3
2 1 0 1 2
0 0 0
Romania Germania UK
1990-1999 2000-2009 2010-2017 1990-1999 2000-2009 2010-2017 1990-1999 2000-2009 2010-2017
10 10 10
8 8 8
6 6 7 6
6
4 4 4
4 4 4
2 3 2 2
2 1 1
0 0 0
Franta Italia Spania
1990-1999 2000-2009 2010-2017 1990-1999 2000-2009 2010-2017 1990-1999 2000-2009 2010-2017
10 10 10
8 8 9 8
6 6 6
6
4 4 5 4 5
2 3 3 2 2 3
2 1
0 0 0
Bulgaria Polonia Ungaria
1990-1999 2000-2009 2010-2017 1990-1999 2000-2009 2010-2017 1990-1999 2000-2009 2010-2017
De remarcat, mai jos, stabilitatea remarcabil din ri precum Germania sau Spania. n vreme ce
media Romniei este de un premier la 1.9 ani, Germania a schimbat cancelarii o dat la 9 ani.
Numr mediu de ani - mandatul unui prim-ministru
9.0
6.8
4.5
3.0
1.9 2.1 2.3
1.8 1.7
6
Rezultate generale numr minitri schimbai
Graficele de mai jos arat ct de muli minitri a schimbat Romnia n ultimii 27 de ani, pe cele 6
zone vizate. Prin comparaie, Germania a avut doar o treime din numrul de minitri pe care i-a
avut Romnia. Media ajut mai mult dect cifrele brute, pentru a include n comparaie i ri din
care lipsesc unele date pentru anumite domenii (precum Bulgaria sau Ungaria).
Numr mediu de minitri pe domeniu 1990-2017

*) Bulgaria: 3 domenii
**) Ungaria: 4 domenii
22.7
20.7
15.0 15.8
14.2
12.2 11.3 10.5
8.5
Romania Germania UK Franta Italia Spania Bulgaria* Polonia Ungaria**
n oglind, graficul de mai jos arat numrul de ani afereni unui ministru, ca medie.
Numr mediu de ani - mandatul unui ministru
3.2
2.6
2.4
2.2
1.9 1.8 1.7
1.2 1.3
Iar aceast medie arat c, n ultimii 27 de ani, Romnia a schimbat aproape un ministru pe an
pentru toate aceste ministere cea mai mic medie. Prin comparaie, Germania a avut un ministru
schimbat la peste 3 ani ceea ce nseamn o stabilitate mult mai mare.
7
Numr mediu de ani - mandatului unui... Prim-ministru
9.0 Ministru
6.8
4.5
3.2 3.0
2.4 2.3 2.6
1.9 2.2 2.1 1.9 1.8 1.8 1.7 1.7
1.2 1.3
Privind comparativ datele despre minitri si despre prim-minitri, vedem cum situaia minitrilor n
Romnia este una dintre cele mai defavorabile pentru c durata medie a unui mandat este de
departe cea mai mic dintre toate cifrele msurate.
Vom vedea aceast dinamic i n legatur cu fiecare domeniu n parte, prezentat detaliat mai jos,
att cu cifre brute, ct i cu dinamici temporale i medii.
8
Educaie
Cea mai mare stabilitate - n Germania. Cea mai mare instabilitate - n Romnia i Polonia
Pentru Romnia, instabilitatea crete n timp, ajungndu-se la dublarea schimbrilor n prezent.
Total minitri Educaie 1990-2017
24
18
14 15
13 12 11
9
Romania Germania UK Franta Italia Spania Polonia Ungaria
12 12 12
Schimbri Educaie Schimbri Educaie Schimbri Educaie
10 10 10
8 10 8 8
6 8 6 6
7
4 6 4 4 6
5
2 2 1 1 2 3
0 0 0
Romania Germania UK
1990-1999 2000-2009 2010-2017 1990-1999 2000-2009 2010-2017 1990-1999 2000-2009 2010-2017
9
12 12 12
Schimbri Educaie Schimbri Educaie Schimbri Educaie
10 10 10
8 8 8
6 6 7 6
4 6 4 4 6
2 4 2 4 4 2 4
3 2
0 0 0
1990-1999 2000-2009 2010-2017 1990-1999 2000-2009 2010-2017 1990-1999 2000-2009 2010-2017
12 12
Schimbri Educaie Schimbri Educaie
10 10
8 8
6 8 6
7
4 4 6
2 3 2 3 2
0 0
Polonia Ungaria
1990-1999 2000-2009 2010-2017 1990-1999 2000-2009 2010-2017
Se remarc faptul c, n Romnia, instabilitatea la nivelul portofoliului de ministru al Educaiei este n

cretere.
Dac n prima decad (1990-1999), aveam cca un ministru al Educaiei la doi ani, pentru ultimii 7
ani i jumtate s-au schimbat cca 10 minitri, ceea ce nseamn o durat a mandatului de aproape
jumtate de an.
Aceste date reflect o instabilitate foarte mare n cadrul sistemului naional de educaie.
10
Sntate
Cea mai mare stabilitate - n Germania i UK. Cea mai mare instabilitate - n Romnia i Polonia
Total minitri Sntate 1990-2017
25
21
15 14 15
12
8
Romania Germania UK Franta Italia Spania Polonia
12 12 12
Schimbri Sntate Schimbri Sntate Schimbri Sntate
10 10 10
8 9 8 8
6 8 8 6 6
4 4 4 6
2 2 4 2 4
2 2 2
0 0 0
Romania Germania UK
1990-1999 2000-2009 2010-2017 1990-1999 2000-2009 2010-2017 1990-1999 2000-2009 2010-2017
12 12 12
Schimbri Sntate Schimbri Sntate Schimbri Sntate
10 10 10
8 8 8
6 6 6
4 6 6 4 6 6 4 5 5 5
2 3 2 2 2
0 0 0
1990-1999 2000-2009 2010-2017 1990-1999 2000-2009 2010-2017 1990-1999 2000-2009 2010-2017
12
Schimbri Sntate
10
8 10
6 8
4
2 3
0
Polonia
1990-1999 2000-2009 2010-2017
11
Aprare
Romnia are ceva mai mult stabilitate la Aprare nu mai este pe ultimul loc, ocupat de Bulgaria.
Total minitri Aprare 1990-2017
20
19
17
15
12 12
11
8 8
12 12 12
Schimbri Aprare Schimbri Aprare Schimbri Aprare
10 10 10
8 8 8
6 7 7 6 6
4 5 4 4 5
2 2 2 4
3 3 2 3
0 0 0
Romania Germania UK
1990-1999 2000-2009 2010-2017 1990-1999 2000-2009 2010-2017 1990-1999 2000-2009 2010-2017
12 12 12
10 10 10
8 8 9 8
6 6 6
4 6 4 4 5
2 4 2 2 4
2 3 3 2
0 0 0
1990-1999 2000-2009 2010-2017 1990-1999 2000-2009 2010-2017 1990-1999 2000-2009 2010-2017
12 12 12
10 10 10
8 8 10 8
9
6 7 6 6
4 4 5 4
2 4 2 2 4
2 2 2
0 0 0
1990-1999 2000-2009 2010-2017 1990-1999 2000-2009 2010-2017 1990-1999 2000-2009 2010-2017
12
Afaceri Externe
Romnia a schimbat cei mai muli minitri de externe, fiind pe acelai loc cu Bulgaria. Germania i
Marea Britanie au schimbat cei mai puini minitri. Polonia seamn cu Frana la acest capitol.
Total minitri Externe 1990-2017
19 19
16
13 13
11
10
7 7
12 12 12
Schimbri Externe Schimbri Externe Schimbri Externe
10 10 10
8 8 8
6 7 6 6
4 6 6 4 4
2 2 3 2 2 2 3 2 2
0 0 0
Romania Germania UK
1990-1999 2000-2009 2010-2017 1990-1999 2000-2009 2010-2017 1990-1999 2000-2009 2010-2017
12 12 12
10 10 10
8 8 8
6 6 6
4 4 6 4
5 5 5
2 4 4 2 2 4
3 3
0 0 0
1990-1999 2000-2009 2010-2017 1990-1999 2000-2009 2010-2017 1990-1999 2000-2009 2010-2017
12 12 12
10 10 10
8 10 8 8
6 6 6
4 6 4 6 4
5
2 2 2 4 4
3 2 3
0 0 0
1990-1999 2000-2009 2010-2017 1990-1999 2000-2009 2010-2017 1990-1999 2000-2009 2010-2017
13
Afaceri Interne
Cele mai multe schimbri - n Romnia, mai ales n ultimii ani. Spania i Germania au cei mai puini
minitri de Interne schimbai.
Total minitri Interne 1990-2017
24 23
21
19
16
12 11 12
8
12 12 12
Schimbri Interne Schimbri Interne Schimbri Interne
10 10 10
8 9 8 8
6 8 6 6
7
4 4 4 5 5
2 2 4 2
2 2 2
0 0 0
Romania Germania UK
1990-1999 2000-2009 2010-2017 1990-1999 2000-2009 2010-2017 1990-1999 2000-2009 2010-2017
12 12 12
10 10 10
8 8 9 8
6 7 6 6
4 6 6 4 4
2 2 4 2 4 4
3 3
0 0 0
1990-1999 2000-2009 2010-2017 1990-1999 2000-2009 2010-2017 1990-1999 2000-2009 2010-2017
12 12 12
10 11 10 10
8 8 10 8
9
6 6 6 7
4 6 4 4
2 4 2 4 2 4
1
0 0 0
1990-1999 2000-2009 2010-2017 1990-1999 2000-2009 2010-2017 1990-1999 2000-2009 2010-2017
14
Transporturi
n unele ri, zona de Transporturi cuprinde i alte domenii. i aici stabilitatea este remarcabil n
alte state, cu excepia Romniei. Pentru Romnia, instabilitatea este n cretere n ultimii ani.
Total minitri Transporturi 1990-2017
25
16
13 14
11
9
Romania Germania UK Franta Italia Spania
12 Schimbri Transporturi 12 Schimbri Transporturi 12 Schimbri Transporturi

10 11 10 10
8 8 8
6 8 6 6
4 6 4 4 6 6
5
2 2 4 2 4
1
0 0 0
Romania Germania UK
1990-1999 2000-2009 2010-2017 1990-1999 2000-2009 2010-2017 1990-1999 2000-2009 2010-2017
12 Schimbri Transporturi 12 Schimbri Transporturi 12 Schimbri Transporturi

10 10 10
8 8 8
6 6 8 6
7
4 4 4
2 4 2 2 4
2 3 3 3 2
0 0 0
1990-1999 2000-2009 2010-2017 1990-1999 2000-2009 2010-2017 1990-1999 2000-2009 2010-2017
15
Tablou de bord fiecare ar n parte
Datele de mai jos cuprind media anilor unui mandat de ministru pentru fiecare stat n parte, pentru
a putea fi fcute comparaii i n interiorul rilor. Vedem cum, n Romnia, media este relativ mic
pentru toate ministerele (cu mici nuane n legtur cu Aprarea i Externele). Pentru alte state
occidentale cu tradiie, media anilor unui mandat de ministru este relativ dubl fa de Romnia (n
zona a minim doi ani). n cazul statelor est-europene, care fac obiectul acestei analize, durata medie
a unui mandat de ministru este mai mic, aproape asemntoare cu Romnia, ns doar la Externe i
Aprare, media romneasc este la fel cu media altui stat din regiune (1,4 ani, la fel ca media
bulgreasc).
Ani mandat Ani mandat Ani mandat

0 2 4 6 8 10 0 2 4 6 8 10 0 2 4 6 8 10
Prim-ministru 1.9 Prim-ministru 9.0 Prim-ministru 4.5

Educaie 1.1 Educaie 3.0 Educaie 1.9
Sntate 1.1 Sntate 3.4 Sntate 2.3
Aprare 1.4 Aprare 3.4 Aprare 2.3
Externe 1.4 Externe 3.9 Externe 3.9
Interne 1.1 Interne 3.4 Interne 2.3
Transporturi 1.1 Transporturi 2.5 Transporturi 1.7
Romania Germania UK

0 2 4 6 8 10 0 2 4 6 8 10 0 2 4 6 8 10
Prim-ministru 2.1 Prim-ministru 1.8 Prim-ministru 6.8

Educaie 2.1 Educaie 1.8 Educaie 2.3
Sntate 1.8 Sntate 1.9 Sntate 1.8
Aprare 2.3 Aprare 1.8 Aprare 2.5
Externe 2.1 Externe 1.7 Externe 2.7
Interne 1.4 Interne 1.7 Interne 2.5
Transporturi 2.1 Transporturi 1.9 Transporturi 3.0

0 2 4 6 8 10 0 2 4 6 8 10 0 2 4 6 8 10
Prim-ministru Prim-ministru 1.7 Prim-ministru 3.0

2.3
Educaie 1.5 Educaie 2.5
Aprare 1.4 Sntate 1.3
Aprare 3.4
Externe Aprare 1.6
1.4
Externe 2.5
Externe 2.1
Interne 1.3 Interne Interne 2.3
1.2
16
Romnia evoluia duratei unui mandat n guvern
n cazul rii noastre, analiza speranei de via pentru un mandat de ministru, pe parcursul celor
27 de ani, arat cum, la anumite domenii, durata de activitate medie pentru un mandat de
ministru scade tot mai mult n timp. Acest lucru arat ct de mult crete instabilitatea
guvernamental, pe parcursul celor trei decade analizate, ceea ce ridic o serie de ntrebri legate de
asigurarea continuitii i sustenabilitii politicilor publice stabilitatea unui cabinet fiind esenial
pentru asigurarea condiiilor unei bune guvernri.
Aadar, de exemplu, la Transporturi i Educaie avem recorduri negative, cu medii de 0,6 i

respectiv 0,7 ani de mandat n perioada 2010-2017 ceea ce este extrem de puin pentru
desfurarea unei activiti normale.
La Educaie, dinamica n timp este chiar abrupt n anii 1990, un ministru avea la dispoziie
aproape doi ani pentru a implementa programul de guvernare, iar n prezent are la dispoziie puin
peste jumtate de an diferenele sunt semnificative!
Doar la Aprare avem o constan n timp, care se poate reflecta i n rezultate legate de
continuitatea unor decizii. O pant descendent vedem i n zona Ministerului de Interne. Referitor
la premieri, stabilitatea din anii 2000 pare s fie o situaie excepional, n prezent revenindu-se la o
dinamic chiar mai intens dect n anii '90, n ceea ce privete schimbrile.
17
4 Medie ani mandat
3 3.3
2
1 1.7
1.4
0
PRIM-MINISTRI
1990-1999 2000-2009 2010-2017
4 Medie ani mandat 4 Medie ani mandat 4 Medie ani mandat

3 3 3
2 2 2
1 1.7 1 1
1.3 1.3 1.4 1.4 1.4
0.7 1.1 0.9
0 0 0
EDUCAIE SNTATE APRARE
1990-1999 2000-2009 2010-2017 1990-1999 2000-2009 2010-2017 1990-1999 2000-2009 2010-2017
4 Medie ani mandat 4 Medie ani mandat 4 Medie ani mandat

3 3 3
2 2 2
1 1.7 1.7 1 1 1.7

1.4 1.3 1.3
1.0 0.8 0.6
0 0 0
EXTERNE INTERNE TRANSPORTURI
1990-1999 2000-2009 2010-2017 1990-1999 2000-2009 2010-2017 1990-1999 2000-2009 2010-2017
18
Info CPD SNSPA
Centrul pentru promovarea Participrii i Democraiei (CPD) este o unitate de cercetare, analiz i
evaluare a participrii cetenilor la procesul democratic, att la nivel naional, ct i european.
Creat n cadrul SNSPA, CPD reunete experi n domenii precum tiine politice, sociologie, tiine
administrative, comunicare, relaii internaionale sau studii europene i reprezint o materializare a
rolului i a statutului SNSPA de coal de guvernare.
CPD i propune s contribuie i s stimuleze dezbaterea public privind participarea civic, s

identifice i s analizeze resorturile comportamentelor ceteneti, s sublinieze rolul participrii
indivizilor la viaa societii pentru o dezvoltare durabil, s promoveze valorile democratice i
spiritul participativ n special n aceast regiune a Europei.
CDP dispune de o echip interdisciplinar format din cadre didactice universitare, cercettori,
doctoranzi, masteranzi, studeni, practicieni n domeniul politicilor publice i stiinelor politice,
precum i ali specialiti angajai n cercetarea teoretic i empiric a fenomenelor sociale.
Detalii despre Centru pe:

www.civicparticipation.ro
http://www.snspa.ro/cercetare/centre-de-cercetare/item/1438-centrul-pentru-promovarea-
participarii-si-democratiei
Contact@civicparticipation.ro
Twitter @CPDsnspa
19
ANEX Surse utilizate
Pentru culegerea datelor au fost utilizate urmtoarele surse:
ROMNIA
Educaie
https://ro.wikipedia.org/wiki/Ministerul_Educa%C8%9Biei_Na%C8%9Bionale_%C8%99i_Cercet%C4%83rii_%C
8%98tiin%C8%9Bifice#Mini.C8.99tri , http://www.ziare.com/psd/stiri-psd/12-ministri-la-educatie-in-ultimii-20-
de-ani-904664
Aprare
http://www.mapn.ro/fotodb/ministrii?page=2
Externe
https://ro.wikipedia.org/wiki/Lista_mini%C8%99trilor_rom%C3%A2ni_de_externe
Interne
https://ro.wikipedia.org/wiki/Lista_mini%C8%99trilor_rom%C3%A2ni_de_interne
Transporturi
http://mt.gov.ro/web14/despre-noi/istoric
Numr prim-minitri
https://en.wikipedia.org/wiki/List_of_Prime_Ministers_of_Romania
Numr cabinete
https://en.wikipedia.org/wiki/List_of_Romanian_governments
***
GERMANIA
Educaie
https://en.wikipedia.org/wiki/Federal_Ministry_of_Education_and_Research_(Germany)
Sntate
https://en.wikipedia.org/wiki/Federal_Ministry_of_Health_(Germany)
Aprare
https://en.wikipedia.org/wiki/Federal_Ministry_of_Defence_(Germany)
Externe
https://en.wikipedia.org/wiki/Federal_Foreign_Office
Interne
https://en.wikipedia.org/wiki/Federal_Ministry_of_the_Interior_(Germany)
Transporturi
https://en.wikipedia.org/wiki/Federal_Ministry_of_Transport_and_Digital_Infrastructure
Numr prim-minitri
https://en.wikipedia.org/wiki/List_of_Federal_Republic_of_Germany_governments
Numr cabinete
https://en.wikipedia.org/wiki/List_of_Federal_Republic_of_Germany_governments
***
MAREA BRITANIE
Educaie
https://en.wikipedia.org/wiki/Secretary_of_State_for_Education#Minister_of_Education
Sntate
https://en.wikipedia.org/wiki/Secretary_of_State_for_Health
Aprare
https://en.wikipedia.org/wiki/Secretary_of_State_for_Defence
Externe
https://en.wikipedia.org/wiki/Secretary_of_State_for_Foreign_and_Commonwealth_Affairs
Interne
https://en.wikipedia.org/wiki/Home_Secretary
Transporturi
https://en.wikipedia.org/wiki/Secretary_of_State_for_Transport
Numr prim-minitri
https://en.wikipedia.org/wiki/List_of_Prime_Ministers_of_the_United_Kingdom
20
Numr cabinete
https://en.wikipedia.org/wiki/List_of_Prime_Ministers_of_the_United_Kingdom
***
FRANA
Educaie
https://en.wikipedia.org/wiki/List_of_Education_Ministers_of_France
Sntate
https://en.wikipedia.org/wiki/Minister_of_Health_(France
Aprare
https://en.wikipedia.org/wiki/Minister_of_the_Armed_Forces_(France)
Externe
https://en.wikipedia.org/wiki/Ministry_of_Foreign_Affairs_and_International_Development_(France)
Interne
https://en.wikipedia.org/wiki/List_of_Interior_Ministers_of_France
Transporturi
https://en.wikipedia.org/wiki/Minister_of_Transport_(France
Numr prim-minitri
https://en.wikipedia.org/wiki/List_of_Prime_Ministers_of_France
Numr cabinete
https://en.wikipedia.org/wiki/List_of_Prime_Ministers_of_France
***
ITALIA
Educaie
https://en.wikipedia.org/wiki/Italian_Minister_of_Education
Sntate
https://en.wikipedia.org/wiki/Italian_Minister_of_Health
Aprare
https://en.wikipedia.org/wiki/Italian_Minister_of_Defence
Externe
https://en.wikipedia.org/wiki/Ministry_of_Foreign_Affairs_(Italy)#List_of_Ministers_.28since_1946.29
Interne
https://en.wikipedia.org/wiki/Italian_Minister_of_the_Interior
Transporturi
https://en.wikipedia.org/wiki/Italian_Minister_of_Transports
Numr prim-minitri
https://en.wikipedia.org/wiki/List_of_Prime_Ministers_of_Italy
Numr cabinete
https://en.wikipedia.org/wiki/List_of_Prime_Ministers_of_Italy
***
SPANIA
Educaie
https://en.wikipedia.org/wiki/List_of_Ministers_of_Education_of_Spain
Sntate
https://en.wikipedia.org/wiki/Ministry_of_Health_(Spain)#List_of_Ministers_of_Health
Aprare
https://en.wikipedia.org/wiki/Ministry_of_Defence_(Spain)#List_of_Ministers_of_Defence_of_Spain
Externe
https://en.wikipedia.org/wiki/List_of_Foreign_Ministers_of_Spain
Interne
https://en.wikipedia.org/wiki/Ministry_of_the_Interior_(Spain)#List_of_Ministers_of_the_Interior_of_Spain
Transporturi
https://en.wikipedia.org/wiki/Ministry_of_Public_Works_and_Transport_(Spain)#List_of_Ministers_of_Public
_Works
Numr prim-minitri
https://en.wikipedia.org/wiki/List_of_Prime_Ministers_of_Spain
21
Numr cabinete
https://en.wikipedia.org/wiki/List_of_Prime_Ministers_of_Spain
***
BULGARIA
Educaie nu exist date Wikipedia
Sntate nu exist date Wikipedia
Aprare
https://en.wikipedia.org/wiki/Ministry_of_Defence_(Bulgaria)#List_of_ministers
Externe
https://en.wikipedia.org/wiki/Ministry_of_Foreign_Affairs_(Bulgaria)
Interne
https://en.wikipedia.org/wiki/Ministry_of_Interior_(Bulgaria)
Transporturi nu exist date Wikipedia
Numr prim-minitri
https://en.wikipedia.org/wiki/Prime_Minister_of_Bulgaria
Numr cabinete
https://en.wikipedia.org/wiki/Prime_Minister_of_Bulgaria
***
POLONIA
Educaie
https://en.wikipedia.org/wiki/Ministry_of_National_Education_(Poland)
Sntate
https://en.wikipedia.org/wiki/Ministry_of_Health_(Poland)
Aprare
https://en.wikipedia.org/wiki/Ministry_of_National_Defence_(Poland)
Externe
https://en.wikipedia.org/wiki/Ministry_of_Foreign_Affairs_(Poland)
Interne
https://en.wikipedia.org/wiki/Ministry_of_Interior_(Poland)
Transporturi
https://en.wikipedia.org/wiki/Ministry_of_Infrastructure_(Poland)#List_of_ministers
Numr prim-minitri
https://en.wikipedia.org/wiki/List_of_Prime_Ministers_of_Poland
Numr cabinete
https://en.wikipedia.org/wiki/List_of_Prime_Ministers_of_Poland
***
UNGARIA
Educaie
https://en.wikipedia.org/wiki/Minister_of_Education_(Hungary)
Sntate - Nu exist date Wikipedia
Aprare
https://en.wikipedia.org/wiki/Minister_of_Defence_(Hungary)#Hungarian_Republic_.2F_Hungary_.281989.E2.
80.93Present.29
Externe
https://en.wikipedia.org/wiki/Minister_of_Foreign_Affairs_(Hungary)#Hungarian_Republic_.2F_Hungary_.281
989.E2.80.93present.29
Interne
https://en.wikipedia.org/wiki/List_of_Interior_Ministers_of_Hungary#Ministers_of_Interior_.282010.E2.80.93
present.29
Transporturi - Un asemenea minister a existat pn n 1989 - http://www.kormany.hu/en/members-of-the-
government
Numr prim-minitri
https://en.wikipedia.org/wiki/List_of_Prime_Ministers_of_Hungary
Numr cabinete
https://en.wikipedia.org/wiki/List_of_Prime_Ministers_of_Hungary
22

Instabilitate Guvernamentala Cronica - Studiu CPD

Transféré par

Informations du document

Copyright

Formats disponibles

Partager ce document

Partager ou intégrer le document

Options de partage

Avez-vous trouvé ce document utile ?

Ce contenu est-il inapproprié ?

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Instabilitate Guvernamentala Cronica - Studiu CPD

Transféré par

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Analiz Iulie 2017

INSTABILITATE GUVERNAMENTAL CRONIC

Acest studiu este proprietatea SNSPA - CPD i este protejat de legea

Toate drepturile rezervate SNSPA - CPD

Am ales o monitorizare pe o perioada lung de timp (ncepnd cu 1990), pentru a surprinde o

Total Prim-minitri i Cabinete 1990-2017

Romania Germania UK Franta Italia Spania Bulgaria Polonia Ungaria

Total Prim-minitri 1990-2017

Romania Germania UK Franta Italia Spania Bulgaria Polonia Ungaria

Numr mediu de ani - mandatul unui prim-ministru

Romania Germania UK Franta Italia Spania Bulgaria Polonia Ungaria

Numr mediu de minitri pe domeniu 1990-2017

Romania Germania UK Franta Italia Spania Bulgaria* Polonia Ungaria**

Numr mediu de ani - mandatul unui ministru

Romania Germania UK Franta Italia Spania Bulgaria Polonia Ungaria

Romania Germania UK Franta Italia Spania Bulgaria Polonia Ungaria

Pentru Romnia, instabilitatea crete n timp, ajungndu-se la dublarea schimbrilor n prezent.

Total minitri Educaie 1990-2017

Romania Germania UK Franta Italia Spania Polonia Ungaria

Se remarc faptul c, n Romnia, instabilitatea la nivelul portofoliului de ministru al Educaiei este n

Total minitri Sntate 1990-2017

Romania Germania UK Franta Italia Spania Polonia

Total minitri Aprare 1990-2017

Romania Germania UK Franta Italia Spania Bulgaria Polonia Ungaria

Total minitri Externe 1990-2017

Romania Germania UK Franta Italia Spania Bulgaria Polonia Ungaria

Total minitri Interne 1990-2017

Romania Germania UK Franta Italia Spania Bulgaria Polonia Ungaria

Total minitri Transporturi 1990-2017

Romania Germania UK Franta Italia Spania

12 Schimbri Transporturi 12 Schimbri Transporturi 12 Schimbri Transporturi

12 Schimbri Transporturi 12 Schimbri Transporturi 12 Schimbri Transporturi

Ani mandat Ani mandat Ani mandat

Prim-ministru 1.9 Prim-ministru 9.0 Prim-ministru 4.5

Ani mandat Ani mandat Ani mandat

Prim-ministru 2.1 Prim-ministru 1.8 Prim-ministru 6.8

Ani mandat Ani mandat Ani mandat

Prim-ministru Prim-ministru 1.7 Prim-ministru 3.0

Aadar, de exemplu, la Transporturi i Educaie avem recorduri negative, cu medii de 0,6 i

4 Medie ani mandat 4 Medie ani mandat 4 Medie ani mandat

4 Medie ani mandat 4 Medie ani mandat 4 Medie ani mandat

1 1.7 1.7 1 1 1.7

CPD i propune s contribuie i s stimuleze dezbaterea public privind participarea civic, s

Detalii despre Centru pe:

Vous aimerez peut-être aussi