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IMPUESTO A LAS GANANCIAS EN EL

MUNDO
En qu pases los ricos pagan ms de estadsticas de la OCDE. "Los impuestos
impuestos a las ganancias? Y en cules ms bajos se pagan en Chile (7%) y Mxico
deben pagar ms las personas que tienen (9,5%).
un ingreso promedio? Por dcadas, el Estos impuestos, se refieren a personas
tributo a las ganancias ha sido un tema solas, sin hijos, con una salario promedio
candente en muchos pases. para su pas.
Esta es la lista que muestra qu porcentaje 1. Blgica: 42,80%
de su sueldo este trabajador se lleva a su 2. Alemania: 39,90%
casa. 3. Dinamarca: 38,90%
1. Italia: 50,59% 4. Hungra: 35%
2. India: 54,90% 5. Austria: 34%
3. Reino Unido: 57,28% 6. Grecia: 25,4%
4. Francia: 58,10% 7. OCDE promedio: 25,10%
5. Canad: 58,13% 8. Reino Unido: 24,90%
6. Japn: 58,68% 9. EE.UU.: 22,70%
7. Australia: 59,30% 10. Nueva Zelanda: 16,40%
8. Estados Unidos: 60,45% (basado en los 11. Israel: 15,50%
impuestos del estado de Nueva York) 12. Corea: 13%
9. Alemania: 60,61% Mxico: 9,50%
1. Sudfrica: 61,78% Chile: 7%
11. China: 62,05% Los siguientes impuestos se aplican a
12. Argentina: 64,02% personas casadas con dos hijos.
13. Turqua: 64,64% 1. Dinamarca: 34,8%
14. Corea del sur: 65,75% 2. Austria: 31,9%
15. Indonesia: 69,78% 3. Blgica: 31,8%
16. Mxico: 70,60% 4. Finlandia: 29,4%
17. Brasil: 73,32% 5. Pases Bajos: 28,7%
18. Rusia: 87% 6. Grecia: 26,7%
19. Arabia Saudita: 96,86% 7. Reino Unido: 24,9%
IMPUESTO AL SALARIO PROMEDIO 8. Alemania: 21,3%
Pero la mayora de los mortales estamos 9. OCDE promedio: 19,6%
lejos de recibir salarios siderales. Entonces, EE.UU.: 19,6%
cmo se comparan los impuestos a las Corea: 10,2%
ganancias de los que reciben un sueldo Repblica Eslovaca: 10%
promedio? Mxico: 9,5%
No es fcil establecer una comparacin ya Chile: 7%
que el impuesto a las ganancias es slo uno Repblica Checa: 5,6%
de los gravmenes que se deben pagar, la En Alemania, los ndices bajan de 39,9% a
mayora de nosotros pagamos otros 21,3% gracias a las generosas exenciones
impuestos como la seguridad social, y los para las parejas con hijos. A lo largo de la
que tienen nios pueden beneficiarse de OCDE, los ndices se reducen en cerca del
algunas exenciones. 5,5% para las parejas casadas con hijos.
Los estadistas de la Organizacin para la Grecia es el nico pas donde uno debe
Cooperacin y el Desarrollo Econmicos pagar ms impuestos si est casado y tiene
(OCDE) han hecho un anlisis de los salarios hijos.
promedio. La importancia de pagar impuestos es que
"A la cabeza est Blgica, donde los solteros el gobierno, se supone, ofrece servicios a
pagan un 43% de su sueldo en impuestos a cambio.
las ganancias y contribuciones a la "En muchos de los pases europeos los
seguridad social, seguida de Alemania, con impuestos y las contribuciones sociales son
el 39%", explica Maurice Nettley, director altas, pero los beneficios que ofrece el
Estado tienden a ser muy generosos en 10. Israel (15,5%).
comparacin con otras partes del mundo", 11. Corea del Sur (13%).
explica Nettley. 12. Mxico (9,5%).
"Si te enfermas o estas desempleado, el 13. Chile (7%).
Estado contribuye con los gastos y tambin En los pases habituados a pagar bajos
las pensiones son generosas" impuestos, pequeas subas son
consideradas abusivas y generan conflicto.
OTRO RANKING Entonces, cmo se explica, por ejemplo,
Teniendo esto en cuenta, el ranking de lo que los daneses acepten que les retengan
que el Estado se queda entre las naciones hasta el 60% del salario?
que pertenecen al G20 quedara de la La respuesta es sencilla: como en esas
siguiente manera: naciones el Estado brinda servicios sociales
1. Italia (el Estado se queda con el 49,4% del de enorme calidad, y los niveles de
salario). corrupcin estn entre los ms bajos del
2. India (45,1%). mundo, los ciudadanos no sienten que les
3. Reino Unido (42,7%). roban el dinero, sino que lo estn aportando
4. Francia (41,9%). en su propio beneficio y en el de la
5. Canad (41,9%). comunidad.
6. Japn (41,3%). En cambio, en aquellos pases con altos
7. Australia (40,7%). niveles de corrupcin e ineficiencia, es
8. Estados Unidos (39,5%). lgico que las personas no estn dispuestas
9. Alemania (39,4%). a abonar grandes sumas en impuestos,
10. Sudfrica (38,2%). porque los que pueden saben que debern
11. China (38%). pagar al sector privado lo que el Estado es
12. Argentina (36%). incapaz de brindarles en salud, educacin y
13. Turqua (35,4%).
seguridad social.
14. Corea del Sur (34,2%).
15. Indonesia (30,2%).
16. Mxico (29,4%).
17. Brasil (26,7%).
18. Rusia (13%).
19. Arabia Saudita (3,1%).
Si se considera el resto del mundo, el Estado
que mayor proporcin de los altos salarios
se queda es Dinamarca, donde retiene el
60% de los ingresos superiores a 5.000
dlaresmensuales.
Pero qu pasa con los ingresos medios?
Cunto debe aportar un empleado
promedio al Estado? Aqu, una seleccin de
pases de la OCDE, desde los dos que ms
aportan a los dos que menos:
1. Blgica (el Estado se queda con el 42,8%
del sueldo).
2. Alemania (39,9%).
3. Dinamarca (38,9%).
4. Hungra (35%).
5. Austria (34%).
6. Grecia (25,4%).
7. Reino Unido (24,9%).
8. Estados Unidos (22,7%).
9. Nueva Zelanda (16,4%).
TRATADOS INTERNACIONALES
patrimonio cultural y natural del mundo y de los
pases.

El Per ha firmado y ratificado varios tratados Convenio sobre Diversidad Biolgica.


internacionales, comprometindose a Firmado en Ro de Janeiro en 1992 y ratificado
conservar el medio ambiente y el patrimonio en 1993, establece los compromisos mundiales
natural y cultural. y nacionales referentes a la identificacin y
monitoreo de la biodiversidad; la conservacin
La Constitucin Poltica del Per (1993), in situ (reas protegidas, introduccin de
Captulo II, De los Tratados, Art. 55, establece especies forneas, mantencin y proteccin los
que: "Los tratados celebrados por el Estado conocimientos de las poblaciones locales) y ex
y en vigor forman parte del derecho situ (colecciones biolgicas y bancos
nacional". genticos); el uso sostenible de los
componentes de la biodiversidad; la
1. Tratados, convenciones, convenios y investigacin, capacitacin, educacin y
protocolos conciencia pblicas; el control y minimizacin
Los principales tratados firmados y ratificados de impactos negativos; el acceso a los recursos
por el Per, referentes al medio ambiente, los genticos y a la tecnologa; el intercambio de
recursos naturales y la conservacin del informacin y cooperacin entre los pases
patrimonio natural y cultural son los siguientes: desarrollados y en desarrollo para la
conservacin y uso sostenible de la
Convencin para la Proteccin de la Flora, biodiversidad.
de la Fauna y de las Bellezas Escnicas
Naturales de los Pases de Convencin de Viena para la Proteccin de
Amrica (Washington, 1940). Ratificada por el la Capa de Ozono. Adoptada el 22 de marzo
Per en 1946. Es un compromiso para proteger de 1985. Est orientada a proteger la capa de
reas naturales y especies de flora y fauna. ozono.

Convencin para el Comercio Internacional Protocolo de Montreal sobre Sustancias


de Especies Amenazadas de que Agotan la Capa de Ozono. Adoptada el
Extincin (CITES). Firmada en 1973 y 16 de setiembre de 1987. Establece normas
ratificada por el Per en 1974. Compromete a para prohibir o limitar el uso de sustancias que
establecer controles de comercio de productos afectan la estabilidad de la capa de ozono.
y especies de flora y fauna amenazadas de
extincin. Convenio de Basilea sobre el control de los
movimientos transfronterizos de los
Acuerdo entre Per y Brasil para la desechos peligrosos y su eliminacin.
conservacin de la flora y de la fauna de la Adoptada el 22 de marzo de 1989. Establece
Amazona. Firmado en 1975 y que normas para el transporte y la disposicin
compromete a los dos pases a cooperar en la internacional de desechos peligrosos
conservacin de la flora y fauna amaznicas. (radiactivos y txicos).

Tratado de Cooperacin Amaznica. Convencin Marco de las Naciones Unidas


Firmado en 1978 entre 8 pases (Bolivia, Brasil, sobre Cambio Climtico. Adoptada el 4 de
Colombia, Ecuador, Guyana, Per, Surinam y junio de 1992. Establece el marco internacional
Venezuela) para cooperar en un desarrollo para encauzar acciones conjuntas para la
armnico de la Amazona. prevencin de los cambios climticos a nivel
global.
Acuerdo entre Per y Colombia para la
conservacin de la flora y de la fauna de la Convencin Relativa a los humedales de
Amazona. Firmado en 1979. Establece un importancia internacional especialmente
compromiso entre ambos pases para cooperar como hbitat de aves acuticas(RAMSAR,
en la conservacin de la flora y fauna silvestres. 1971). Ratificada por el Per. Se refiere al
compromiso internacional de proteger sitios
Convenio para la Conservacin y Manejo hmedos que son utilizados por las aves
de la Vicua. Firmado entre Per, Bolivia, Chile migratorias para descanso.
y Ecuador en 1979, y adherido por Argentina.
Establece las normas y la cooperacin entre los Convenio OIT No. 169. Ratificado por el Per.
cinco pases para la conservacin y el Se refiere a garantizar los derechos culturales y
aprovechamiento de la vicua y el comercio de de tierras de los pueblos indgenas y de
sus productos. poblaciones minoritarias.

Convencin para la proteccin del 2. Decisiones del Acuerdo de Cartagena


patrimonio mundial cultural y natural. El Per es miembro de la Comunidad Andina
Establecida por la UNESCO en 1972 y (Acuerdo de Cartagena o Pacto Andino), en
ratificada por el Per en 1981. Establece un cuyo marco se adoptan decisiones que tienen
compromiso mundial para proteger el carcter de ley y de cumplimiento obligatorio
por parte de los pases.

La Decisin 345 fue aprobada en 1993 y se


refiere al rgimen comn de proteccin de los
derechos de los obtentores de variedades
vegetales, y entr en vigencia el 01 de enero de
1994. Establece lo siguiente: "Los pases
miembros otorgarn Certificados de Obtentor a
las personas que hayan creado variedades
vegetales, cuando stas sean nuevas,
homogneas, distinguibles y estables, y se
hubiese asignado una denominacin que
constituya su designacin genrica" (Art. 4).

La Decisin 381 (1996) norma el acceso a los


recursos genticos.

Otros compromisos
El Per tambin es parte de diversos
compromisos internaciones, que no tienen el
rango de tratados y convenios. Mediante ellos
se asumen compromisos para encauzar
acciones referentes a diversos aspectos
relacionados con el desarrollo sostenible y la
conservacin de los recursos naturales.

1. Declaracin de Ro sobre el Medio


Ambiente y el Desarrollo (14 de junio de
1992). Aprobada por Resolucin 1 durante la
Conferencia de las Naciones Unidas sobre el
Medio Ambiente y el Desarrollo. Proclama 27
principios referentes al medio ambiente y al
desarrollo.

2. Programa 21. Aprobado por Resolucin 1 en


la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el
Medio Ambiente y el Desarrollo (14 de junio de
1992). Establece un ambicioso programa de
accin sobre todos los aspectos concernientes
a la integracin del medio ambiente con el
desarrollo.

3. Declaracin sobre Bosques. Aprobada


durante la Conferencia de las Naciones Unidas
sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (1 4 de
junio de 1992). Llama la atencin sobre la
destruccin masiva de los bosques a nivel
mundial y proclama la necesidad de tomar
acciones decisivas para protegerlos.

4. Metas y Principios de la Evaluacin de


Impacto Ambiente. Decisin 14/25 del
PNUMA (1 7 de junio de 1987). Establece 13
principios sobre la evaluacin de los impactos
sobre el medio ambiente.
LEYES TRIBUTARIAS
Bases constitucionales El principio de la legalidad de los impuestos
exige que los rganos vinculados a la
En la Constitucin Poltica de 1993 se creacin de la ley intervengan en su
contienen algunas normas referentes a la imposicin, modificacin o derogacin, lo
tributacin en el Per. Las ms importantes que implica al Congreso y al Ministerio de
tienen que ver con las garantas Economa y Finanzas. Adems de eso, a
constitucionales: nivel administrativo, hay dos rganos
Artculo 74.- Principio de Legalidad Los relacionados especficamente con materias
tributos se crean, modifican o derogan, o se tributarias; el SUNAT y Oficinas Tributarias
establece una exoneracin, exclusivamente de los Gobiernos Locales.
por ley o decreto legislativo en caso de Tributos en el Per
delegacin de facultades, a salvo los
aranceles y tasas, los cuales se regulan Impuestos
mediante decreto supremo.
Impuesto Gral a las Ventas
Los Gobiernos Regionales y los Gobiernos
Impuesto a la Renta
Locales pueden crear, modificar y suprimir
contribuciones y tasas, o exonerar de stas, Impuesto Selectivo al Consumo.
dentro de su jurisdiccin, y con los lmites Advalorem
que seala la ley. El Estado, al ejercer la
potestad tributaria, debe respetar los ITF
principios de reserva de la ley, y los de A la Importacin. (arancel)
igualdad y respeto de los derechos
fundamentales de la persona. Ningn RUS Especfico
tributo puede tener carcter confiscatorio.
Predial: Es un impuesto basado en
Las leyes de presupuesto y los decretos de funcin del valor del predio. Est a
urgencia no pueden contener normas sobre cargo de las municipalidades y se
materia tributaria. Las leyes relativas a paga anualmente.1 El valor del
tributos de periodicidad anual rigen a partir impuesto se fija sobre la base de la
del primero de enero del ao siguiente a su declaracin jurada de autovalo. La
promulgacin. declaracin se seala las
caractersticas del predio. Sobre la
No surten efecto las normas tributarias base de esto, se calcula bajo los
dictadas en violacin de lo que establece el valores arancelarios que fija el
presente. Ministerio de Vivienda,
Bases legales Construccin y Saneamiento, as
como la depreciacin por
Las siguientes leyes son la base del sistema antigedad, estado de
tributario peruano: conservacin y otros parmetros.2
Cdigo Tributario. Detalla las Propiedad Vehicular
normas bsicas sobre tributacin,
adems de sealar los delito Alcabala
tributario y el procedimiento de
cobro de impuestos.
Ley del Impuesto a la Renta
Ley del Impuesto General a las
Ventas e Impuesto Selectivo al
Consumo
Organismos pblicos del sistema tributario
Sistema tributario nacional
En mrito a facultades delegadas, el Poder
Ejecutivo, mediante Decreto Legislativo No.
771 dict la Ley Marco del Sistema
Tributario Nacional, vigente a partir desde
1994, con los siguientes objetivos:

Incrementar la recaudacin.
Brindar al sistema tributario una
mayor eficiencia, permanencia y
simplicidad.
Distribuir equitativamente los
ingresos que corresponden a las
Municipalidades.

El Cdigo Tributario constituye el eje


fundamental del Sistema Tributario
Nacional, ya que sus normas se aplican a los
distintos tributos. De manera sinptica, el
Sistema Tributario Nacional puede
esquematizarse de la siguiente manera:

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