Data Gubernamental
Noviembre 2014
Diagnstico de conocimiento de los
profesionales y tcnicos que laboran en los
rganos encargados de las contrataciones del
Estado y del Sistema de abastecimiento
1. Introduccin
En la tercera disposicin complementaria nal de la Ley N 30057,
se establece que las entidades pblicas debern como mnimo,
desarrollar los siguientes pasos con el n de realizar el traslado
al nuevo rgimen del Servicio Civil: 1) Anlisis situacional: Inclu-
yendo el mapeo actual de puestos de la entidad, el anlisis de
los principales servicios a prestar por la entidad y de la carga de
trabajo. 2) Propuesta de reorganizacin: incluyendo la simplicacin,
denicin de nuevos perles de puesto y la cantidad de personal
necesario para ejercer sus funciones adecuadamente, realizada en
coordinacin con Servir y 3) Valorizacin de los puestos de la entidad
pblica en coordinacin con Servir y el MEF.
En base a lo sealado por Servir-PE, mediante Resolucin de Presi-
dencia Ejecutiva N 193-2014-Servir-PE, formaliza las fechas para
la aplicacin del instrumento del diagnstico de conocimientos a
los operadores censados de los Sistemas Administrativos de Presu-
puesto Pblico, Planeamiento Estratgico y Modernizacin de la
Gestin Pblico.
Posteriormente Servir, emiti la Resolucin de Presidencia Eje-
cutiva N 198-2014-SERVIR-PE mediante la cual se aprueba la
Directiva N003-2014-SERVIR/GDCRSC que regula el diagnstico
de conocimiento de los profesionales y tcnicos que laboran en los
rganos encargados de las contrataciones del Estado y del Sistema
de Abastecimiento.
2. Diagnstico de conocimiento de los profesionales y tcnicos
que laboran en los rganos encargados de las contratacio-
nes del Estado y del Sistema de Abastecimiento
De acuerdo a lo establecido en Directiva N003-2014-SERVIR/
GDCRSC, el objeto de este diagnstico es tener a) Informacin de las
caractersticas ms relevantes de los operadores, b) medir sus brechas
de conocimientos y c) orientar las estrategias de capacitacin para
los operadores en base al resultado del diagnstico de conocimiento
a n de mejorar el funcionamiento del Sistema Administrativo y la
eciencia del gasto realizado en la capacitacin. Adems, prev que
este diagnstico de conocimiento se realiza en coordinacin con el
Organismo Superior del Estado (OSCE) como ente rector y sobre la
base de lo establecido en la Directiva N 001-2010-SERVIR/GCDR1.
3. Entidades obligadas a su cumplimiento
Son de aplicacin obligatoria para su cumplimiento la Autoridad
Nacional del Servicio Civil (Servir), en su calidad de ente rector del
Sistema Administrativo de Gestin de Recursos Humanos del Estado,
as como los responsables de las ocinas de recursos humanos y del
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) como
ente rector; as como los profesionales y tcnicos que laboran en los
1 Directiva N 001-2010-SERVIR/GDCR Directiva que regula el desarrollo de los diagnsticos
de conocimientos de las personas al servicio del Estado de los Sistemas Administrativos del
Estado.
C.P.C. Mario Vera Novoa
rganos encargados de las contrataciones de las entidades pblicas
de los tres niveles de Gobierno.
4. Diagnstico de conocimiento
El diagnstico de conocimiento tiene como nalidad obtener infor-
macin de las caractersticas ms relevantes de los operadores, medir
la brecha de conocimientos existente denida como la diferencia
entre lo que los operadores2 deberan conocer para un mejor des-
empeo en los puestos que ocupan y lo que conocen.
Dentro de las caractersticas ms importantes del diagnstico de
conocimiento, la Directiva seala:
Universalidad: Se aplica a todos los operadores que ocupan puestos
en las entidades con quienes el Organismo Supervisor de las Con-
trataciones del Estado (OSCE) mantiene relacin tcnico-normativa
en las contrataciones del Estado.
Transparencia: El proceso garantiza la transparencia de sus resulta-
dos, a n de que permite construir conanza y reputacin sobre el
proceso de fortalecimiento del Servicio Civil.
Objetividad: Se mide especcamente los conocimientos necesarios
para desempear las funciones identicadas para los OEC en todos
sus operadores censados.
Pertinencia: Las pruebas miden los conocimientos de las personas
al servicio del Estado respecto a los requerimientos necesarios para
las funciones de los OEC. No se evaluar conocimientos distintos
a aquellos necesarios para cumplir ecientemente las funciones.
Eciencia: El proceso ser sencillo, accesible y eciente, puesto que
el desarrollo de las evaluaciones se soportar en las tecnologas de
informacin y comunicacin (TIC).
Especializacin: Al tener como objetivo identicar brechas de
conocimientos, el diagnstico es distinto al proceso de Gestin de
Rendimiento. Por ello, bajo ningn supuesto, podr relacionarse
los resultados del Diagnstico con el marco de la evaluacin del
desempeo establecido en la Ley del Servicio Civil.
5. Procedimiento para implementar el diagnstico de cono-
cimiento
El procedimiento para implementar el diagnstico de conocimiento
de las personas al servicio del Estado en los rganos encargados de
las contrataciones de las entidades pblicas en los tres niveles de
Gobierno, est previsto de la siguiente manera:
El censo (registro de los operadores de los OEC3, en los tres
niveles de Gobierno, que en razn de sus funciones intervienen
directamente en alguna fase de contratacin) est a cargo del
jefe o responsable del OEC de las entidades pblicas y se realiza
en dos etapas:
2 rgano encargado de las contrataciones de las entidades pblicas en los tres niveles de
gobierno
3 Jefe o responsable de Logstica. En caso no exista este cargo en la entidad, la responsabilidad
del censo recaer en el director, Jefe o responsable de la Ocina General de Administracin
o el que haga sus veces.
Data Gubernamental
Noviembre 2014
Registro del responsable del censo que comprende el registro de los
datos correspondientes al Jefe o responsable del OEC, o el que haga sus
veces, de las entidades pblicas, segn la informacin que se consigna
en el Anexo 1.
Censo de operadores a cargo del responsable del censo, que com-
prende el registro y envo de los datos de los operadores del OEC
de la entidad, segn la informacin que se consigna en el Anexo 2.
Los Anexos 1 y 2 pueden ser ubicados como parte integrante de la
Directiva N 003-2014-SERVIR/GDCRSC
El responsable del censo debe de imprimir el formato registro del res-
ponsable del censo (Anexo 1) y el formato de censo de operadores de
los OEC (Anexo 2) y remitirlos debidamente rmados por su persona
y por el responsable de Recursos Humanos de la entidad en versin
electrnica (escaneado) al correo electrnico diagnostico@servir.gob.pe.
Servir pone a disposicin del responsable del censo los aplicativos en
lnea para el registro del responsable del censo y censo de operadores
a travs del portal institucional de Servir, comunicando oportunamente
va correo electrnico la ruta de acceso, usuario y contrasea para
ambos procesos.
Servir publica en el portal del diagnstico de conocimiento y su portal
institucional informacin de las funciones que formarn parte de la
prueba, que sea oportuna y relevante, as como las fechas e indicaciones
especcas relativas a la evaluacin.
Servir atiende oportunamente las consultas relativas al proceso de
diagnstico de conocimiento que se remitan al correo electrnico
<diagnostico@servir.gob.pe>.
Los operadores de los OEC censados deben rendir la evaluacin en
lnea mediante el aplicativo publicado en el portal de Servir. Para tal
efecto, Servir comunicar oportunamente va correo electrnico las
funciones con las que fueron registradas as como la ruta de acceso,
usuario y contrasea del aplicativo.
La Gerencia de Desarrollo de Capacidades y Rendimiento del Servicio
Civil evala e implementa de acuerdo con sus disponibilidades, las
acciones necesarias para posibilitar la aplicacin de la evaluacin
en aquellos mbitos en los cuales, exista dicultades y/o carencias
tecnolgicas que puedan impedir, dicultar o restringir el acceso de la
evaluacin.
6. Participacin de OSCE
El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE), cumple
los siguientes roles:
Dene de manera conjunta con Servir las funciones de sus operadores
y validarlas, sobre la base de la normativa a evaluar.
Apoya a Servir en la elaboracin del banco de preguntas que forma-
rn parte de la evaluacin y participa en su revisin. De contar con
preguntas ya elaboradas, proponerlas para su consideracin.
Provee de informacin (base de datos) de los responsables del censo
y operadores con la que cuenten, para facilitar la realizacin del diag-
nstico de conocimiento.
Difunde la realizacin del diagnstico de conocimiento, a travs de
diferentes medios: Comunicados, correos, publicaciones, entre otros.
Adeca las estrategias de capacitacin, en coordinacin con Servir, de
acuerdo a los resultados obtenidos en el diagnstico de conocimiento.
Elabora los planes de capacitacin para sus operadores, en coordinacin
con Servir.
7. Roles del titular de las entidades pblicas
El titular de las entidades pblicas cumple los siguientes roles:
Dispone y brinda las facilidades al responsable del censo en su enti-
dad, para que proceda con el registro y censo segn los aplicativos
publicados por Servir.
Dispone que los operadores del OEC, rindan la prueba en la fecha y
trminos establecidos por Servir, autorizando las facilidades del caso,
cuando dicha evaluacin se realice dentro de la jornada de trabajo.
8. Roles de las ocinas de recursos humanos
Los responsables de las ocinas de Recursos Humanos cumplen los si-
guientes roles:
Proporcionan a Servir los datos de contacto del responsable del censo.
Supervisan el registro del responsable del censo, en las fechas estable-
cidas.
Supervisan el censo de los operadores del OEC de su entidad en las
fechas establecidas para tal n.
Verican que los operadores del OEC de su entidad rindan la prueba
en la fecha y en los trminos establecidos por Servir.
Informan al titular de las entidades pblicas, respecto al cumplimiento
del censo y de la evaluacin.
Propone que se incorpore en el Plan de Desarrollo de las Personas de la
entidad las necesidades de capacitacin identicadas en el diagnstico
de conocimiento.
9. Roles del jefe o responsable del rgano encargado de las con-
trataciones de las entidades pblicas
El jefe o responsable del OEC, o el que haga sus veces tiene como obli-
gaciones:
Registrarse en el aplicativo de Registro del responsable del censo (Anexo
1) a travs del portal de Servir. El acceso, usuario y contrasea para el
aplicativo sern comunicados por Servir al correo electrnico registrado
en dicho anexo.
Registrar a los operadores del OEC de su entidad (Anexo 2) durante
el censo de operadores. El acceso, usuario y contrasea para el
aplicativo sern comunicados al correo electrnico registrado en el
Anexo 1.
Coordinar que se brinden las facilidades para que los operadores que
se encuentren bajo su mbito participen en el diagnstico de conoci-
mientos en las fechas y trminos establecidos por Servir.
10. Los operadores del OEC deben:
Participar en el diagnstico de conocimiento en las fechas, plazos y
trminos establecidos por Servir.
Utilizar de forma personal el usuario y contrasea que se le asigne para
que rindan la evaluacin en lnea.
Mostrar probidad y profesionalismo en el diagnstico de conocimiento,
conforme a lo establecido en el artculo 6 numeral 2 de la Ley del
Cdigo de tica de la Funcin Pblica.
Servir, en su calidad de ente rector del Sistema de Gestin de Recursos
Humanos, cumple los siguientes roles:
Coordinar con el Organismo Supervisor de las Contrataciones del
Estado (OSCE), las reas temticas que formarn parte del diagnstico
de conocimiento, de acuerdo a las funciones identicadas.
Desarrollar el banco de preguntas con expertos en contrataciones del
Estado. Implementar el diagnstico de conocimiento en todos sus
procesos. Proveer de la plataforma tecnolgica como soporte al proceso
del diagnstico de conocimiento.
Proporcionar los usuarios y contraseas al responsable del censo y
operadores del OEC censados.
Absolver las consultas que hubieren a lugar durante el proceso del
diagnstico de conocimiento.
Sistematizar y publicar los resultados del diagnstico de conocimien-
to. Desarrollar el monitoreo y supervisin durante el diagnstico de
conocimiento.
Difundir los resultados generales del diagnstico de conocimiento,
comunicando a) al OSCE en su calidad de rgano tcnico espe-
cializado, b) a las entidades pblicas a las cuales pertenecen los
operadores, c) a Los operadores de los OEC que participen en el
diagnstico de conocimiento, y d) al pblico en general, a travs
del Portal de Servir.
11. Plazos del diagnstico
El diagnstico de conocimiento de los operadores del Sistema Adminis-
trativo se llevar a cabo segn el cronograma que elabore y apruebe la
Gerencia de Desarrollo de Capacidades y Rendimiento del Servicio Civil de
Servir en coordinacin con el Organismo Supervisor de las Contrataciones
del Estado (OSCE).
 Normas Legales
Noviembre 2014

Polticas Pblicas y Gerencia Pblica (1) Diario El Peruano

Norma Contenido de la Norma
Diario El Peruano Fecha Pgina
Norma Contenido de la Norma
Fecha Pgina R.D. N 022- 29-10-14 536161 Modican Anexo de la R:D 020-
2014-EF/50.01 2014-EF-50.01 incorporando re-
R.S. N 167- 11-10-14 534530 Elevan la categora del Consulado sultados complementarios a la
2014-RE de la Repblica de Letonia en Lima, evaluacin del cumplimiento de las
a Consulado General, con circuns- Metas del Plan de incentivos a la
cripcin en todo el pas y reconocen mejora de la Gestin y Moderniza-
a su cnsul honorario como cnsul cin Municipal correspondiente al
general honorario 31 de julio de 2014

R.M. N 777- 17-10-14 534945 Aprueban a conformacin del Co-

2014/MINSA mit Nacional Asesor de Expertos
para preparacin y respuesta ante la Administracin Financiera del Sector Pblico (4)
enfermedad por virus bola
Diario El Peruano
Norma Contenido de la Norma
Fecha Pgina
Modernizacin del Estado (2)
R.M. N 346-2014- 26-10-14 535961 Aprueban ndices de Distribucin
Diario El Peruano EF/11 de la Regala Minera correspon-
Norma Contenido de la Norma diente al mes de setiembre 2014
Fecha Pgina

Ley N 30250 02-10-14 533910 Ley que modifica la Ley 26295,

Ley que crea el Registro Nacional
de detenidos y sentenciados a pena Sistema Nacional de Inversin Pblica y Planeamiento (6)
privativa de libertad efectiva, para
incorporar a los nios y adolescentes Diario El Peruano
en condicin de detenidos Norma Contenido de la Norma
Fecha Pgina
Ley N 30249 01-10-14 533834 Ley que declara de inters y ne-
cesidad pblica la construccin de
Descentralizacin: Gobiernos Regionales y Locales (3) la va Costa Verde, tramo Callao

Diario El Peruano
Norma Contenido de la Norma
Fecha Pgina
Contrataciones del Estado, Abastecimiento y Control Patrimo-
R.J. N 237- 11-10-14 534540 Autorizan delegacin de funciones nial (7)
2014/JNAC/ registrales establecidas en la Ley N Diario El Peruano
RENIEC 26497, a la Ocina de Registros del Norma Contenido de la Norma
Estado Civil de la Municipalidad del Fecha Pgina
Centro Poblado de Chaquil, distrito
de La Esperanza, provincia de Santa R.J. N 437-2014- 13-10-14 534604 Sancionan con suspensin a
Cruz, departamento de Cajamarca NARP martillero pblico
R.J. N 355- 18-10-14 535126 Ocializan el II Censo Nacional
2014-AGN/J de Archivos 2014 que tendr
R.J. N 239- 11-10-14 534542 Autorizan delegacin de funciones cobertura geogrca en las vein-
2014/JNAC/ registrales establecidas en la Ley N ticinco regiones del pas
RENIEC 26497, a la Ocina de Registros del
Estado Civil de la Municipalidad del
Centro Poblado de San Francisco de
Llacsapirca, Distrito de Pariahuanca, Gestin de Recursos Humanos y Rgimen Laboral Pblico (8)
Provincia de Huancayo, Departa-
mento de Junn Diario El Peruano
Norma Contenido de la Norma
Fecha Pgina
Res. N 034- 17-10-14 534922 Inscriben en el Registro de Man- D.S. N 011-2 03-10-14 534045 Decreto Supremo que aprueba el
2014-PCM/SD comunidades Municipales la se- 014-TR Protocolo Intersectorial contra el
paracin de las Municipalidades Trabajo Forzoso
Distritales de Cachachi y Jess de
la Mancomunidad Municipal Jos Res. N 333-2014- 07-10-14 534315 Disponen la difusin de la Direc-
Carlos Maritegui - MMJCM GG/ONP tiva Devolucin de los Aportes
Obligatorios Ley N 30237
(DIR-DPR-11/01), mediante su
Res. N 035- 17-10-14 534923 Inscriben en el Registro de manco- publicacin en el Diario Ocial El
2014-PCM/SD munidades Municipales la adhesin Peruano y la pgina web del Portal
de la Municipalidad Distrital de de la ONP, www.onp.gob.pe
Samugari de la Provincia de La Mar,
en el departamento de Ayacucho, a Res. N 22-GCAS- 16-10-14 534818 Aprueban versin 02 de los for-
la Mancomunidadw ESSALUD-2014 matos de las Clusulas Generales
del Contrato de Aliacin al Se-
guro Complementario de Trabajo
R.M. N 338- 18-10-14 535068 Aprueban criterios de seleccin de Riesgo - Salud para empresas
2014-EF/15 gradual de los Gobiernos Regionales e independientes, a ser utilizados
y Gobiernos Locales que debern en las Ocinas de Aseguramiento,
elaborar y remitir el Informe Mul- Agencias de Seguros y Mdulos
tianual de Gestin Fiscal de Seguros
Normas Legales
Noviembre 2014

Diario El Peruano Diario El Peruano

Norma Contenido de la Norma Norma Contenido de la Norma
Fecha Pgina Fecha Pgina
Res. N 220- 17-10-14 534953 Amplan fecha para el registro R.M. N 370- 30-10-14 536326 Aprueban listados que contienen los
2014-SERVIR-PE del responsable del censo del 2014-VIVIENDA valores arancelarios de terrenos urba-
Diagnstico de Conocimientos nos de los Centros Poblados Menores
de los profesionales y tcnicos ubicados en los departamentos de
que laboran en los rganos en- Amazonas, Ancash, Apurmac, Are-
cargados de las contrataciones del quipa, Ayacucho, Cajamarca, Cusco,
Estado del Sistema Administrativo Huancavelica, Hunuco, Ica, Junn,
de Abastecimiento La Libertad, Lambayeque, Lima,
Loreto, Madre de Dios, Moquegua,
Pasco, Piura, Puno, San Martn, Tac-
na, Tumbes y Ucayali, vigentes para
Sistema Nacional de Control, Auditora Gubernamental el Ejercicio Fiscal 2015
y Poltica Anticorrupcin (9) R.M. N 371- 30-10-14 536327 Aprueban listados que contienen los
Diario El Peruano 2014-VIVIENDA Valores Arancelarios de los Terrenos
Norma Contenido de la Norma Rsticos ubicados en los departamen-
Fecha Pgina tos de Amazonas, Ancash, Apurmac,
Arequipa, Ayacucho, Cajamarca,
Res. N 4050- 30-09-14 533817 Convierten scala penal en la scala Cusco, Huancavelica, Hunuco, Ica,
2014-MP-FN provincial especializada en delitos de Junn, La Libertad, Lambayeque,
trata de personas Lima, Loreto, Madre de Dios, Mo-
quegua, Pasco, Piura, Puno, San
Res. N 445- 04-10-14 534097 Aprueban la Directiva N 005 -2014- Martn, Tacna, Tumbes, Ucayali y en
2014-CG CG/AFIN Auditora Financiera Guber- la Provincia Constitucional del Callao,
namental y el Manual de Auditora vigentes para el Ejercicio Fiscal 2015
Financiera Gubernamental

Desarrollo Humano e Inclusin Social (12)

Diario El Peruano
Derecho y Procedimiento Administrativo (10) Norma Contenido de la Norma
Fecha Pgina
Diario El Peruano
Norma Contenido de la Norma R.M. N 362-2014- 15-10-14 534674 Aprueban la Gua para la Aten-
Fecha Pgina MIMP cin de Casos en las Defensoras
del Nio y del Adolescente
Directiva 15-10-14 534703 Directiva que modica las Directivas
N 002-2014/ N 001-2009/TRI-INDECOPI Pro-
TRI-INDECOPI cedimiento de Queja por Defectos
de Tramitacin y N 002-2009/ Ordenamiento Territorial y Gestin Ambiental (13)
TRI-INDECOPI Procedimiento de
Abstencin y Recusacin Diario El Peruano
Norma Contenido de la Norma
Fecha Pgina
D.S. N 020- 25-10-14 535846 D.S. que modica el artculo 4
Administracin de Rentas y Tributacin Municipal (11) 2014-MINAGRI del Decreto Supremo N 014-
2012-AG, modificado por el
Diario El Peruano artculo 1 del Decreto Supremo
Norma Contenido de la Norma N 014-2013-MINAGRI, que
Fecha Pgina
cre la Red Nacional de Difusin
R.J. N 265- 01-10-14 533878 ndices de Precios al Consumidor a de Informacin Agraria Especiali-
2014-INEI nivel Nacional y de Lima Metropo- zada - Rediagro
litana, correspondientes al mes de
Res. N 001-2014- 25-10-14 535894 Aprueban modificacin de la
setiembre de 2014
SNCP/CNC Directiva N 01-2010-SNCP/
R.J. N 266- 01-10-14 533879 ndice de Precios al por Mayor a Nivel CNC del Reglamento del ndice
2014-INEI Nacional, correspondiente al mes de de Vericador Catastral
setiembre de 2014
Res. N 258- 25-10-14 535897 Aprueban Directiva Lineamien-
R.M. N 367- 30-10-14 536311 Aprueban Valores Unitarios Ociales 2014-SUNARP/S tos para la ejecucin del control
2014-VIVIENDA de Edicacin para las localidades de calidad del servicio de inscrip-
de Lima Metropolitana y la Provincia cin registral
Constitucional del Callao, la Costa,
Sierra y Selva, vigentes para el Ejer-
cicio Fiscal 2015
Desarrollo Econmico, Competitividad y Actividad Empresarial
R.M. N 368- 30-10-14 536324 Aprueban Planos Prediales que
2014-VIVIENDA contienen los Valores Arancelarios del Estado (14)
de Terrenos Urbanos de los distritos Diario El Peruano
comprendidos en las Regiones de Norma Contenido de la Norma
Amazonas, Lambayeque y Lima - Fecha Pgina
provincias, vigentes para el Ejercicio
R.M. N 451-2014- 27-10-14 535985 Otorgan concesin temporal a
Fiscal 2015
MEM/DM favor de Enesur S.A., para desa-
R.M. N 369- 30-10-14 536325 Aprueban Planos Prediales que rrollar estudios de
2014-VIVIENDA contienen los Valores Arancelarios
de Terrenos Urbanos de las reas
urbanas de Lima Metropolitana,
vigentes para el Ejercicio Fiscal 2015 (*)
Sumillas de normas legales desde el 30-09-14 al 30-10-14.