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Potencial de energias renovveis

Volume I Contexto, energia elica e solar

1
2014 Fundao Estadual do Meio Ambiente - FEAM
A reproduo permitida desde que citada a fonte

Governo do Estado de Minas Gerais


Alberto Pinto Coelho - Governador
Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel SEMAD
Alceu Jos Torres Marques - Secretrio
Fundao Estadual do Meio Ambiente - FEAM
Zuleika Stela Chiacchio Torquetti - Presidente
Diretoria de Pesquisa e Desenvolvimento - DPED
Janana Maria Frana dos Anjos - Diretora
Gerncia de Energia e Mudanas Climticas - GEMUC
Felipe Santos de Miranda Nunes Gerente
Ablio Csar Soares de Azevedo Analista Ambiental
Andra Brando Andrade Analista Ambiental
Carolina Pereira Lucca Analista Ambiental
Cibele Mally de Souza Analista Ambiental
Larissa Assuno Oliveira Santos Analista Ambiental
Letcia Vieira Lopes Analista Ambiental
Morjana Moreira dos Anjos Analista Ambiental
Wilson Pereira Barbosa Filho Analista Ambiental
Victor Muniz Ribeiro Estagirio

Conselho Regional de Nord Pas-de-Calais/Frana


Presidncia: Daniel Percheron, Presidente
Emmanuel Cau, Vice-Presidente Planejamento Territorial, Meio Ambiente e Plano Clima
Majdouline Sbai, Vice-Presidente Cidadania, Relaes Internacionais e Cooperao Descentralizada
Direo do Meio Ambiente: Bertrand Lafolie, Chefe de Servio
Direo Parcerias Internacionais: Sandra Fernandes

Agncia Francesa do Meio Ambiente e da Gesto de Energia


Bruno Lechevin, Presidente
Direo de Ao Internacional: Dominique Campana, Diretora
Ccile Martin-Phipps, Encarregada do projeto Brasil
Direo Regional Nord-Pas de Calais: Herv Pignon, Diretor
Franois Boisleux, Moderador Ar-Clima

EnvirOconsult
Diretor-Presidente: Olivier Decherf
Diretor-Tcnico: Lo Genin
Gerente de Projeto: Charlotte Raymond
Coordenador local do Projeto : Alexandre Florentin
Consultor: Victor Pires Gonalves
Ficha catalogrfica elaborada pelo Ncleo de Documentao Ambiental do Sisema.

F981p Fundao Estadual do Meio Ambiente.


Potencial de energias renovveis / Fundao Estadual do Meio
Ambiente; com apoio de Agncia Francesa do Meio Ambiente e da Gesto
de Energia, Conselho Regional de Nord Pas-de-Calais. --- Belo Horizonte:
FEAM, 2014.
75 p. il.

Contedo: v.1 - Contexto, energia elica e solar.


Plano de Energia e Mudanas Climticas de Minas Gerais (PEMC).

1. Gerao de energia Minas Gerais. 2. Fontes de energias


renovveis. 3. Energia elica. 4. Energia solar. I. Fundao Estadual do
Meio Ambiente. II. Agncia Francesa do Meio Ambiente e da Gesto de
Energia. III. Conselho Regional de Nord Pas-de-Calais (Frana). IV. Ttulo.

DU: 551.588.7:620.92(815.1)
SUMRIO
Contedo do documento .................................................................................................................. 8
Elaborao do documento ................................................................................................................ 8

INTRODUO ............................................................................................................................................ 9

CONCEITOS: OS DIFERENTES POTENCIAIS AVALIADOS ......................................................................................... 9


CONTEXTO NACIONAL ............................................................................................................................... 11
A oferta energtica atual ................................................................................................................ 11
Evoluo da demanda energtica no horizonte 2020 - 2030 ....................................................... 14
Evoluo da oferta energtica no horizonte 2020 2030 .............................................................. 16
O setor eltrico brasileiro e o mercado de energia ......................................................................... 18
Leiles de energia em 2013 ............................................................................................................ 21
Eletricidade produzida de maneira descentralizada ....................................................................... 22
CONTEXTO MINEIRO................................................................................................................................. 23
A demanda energtica em Minas Gerais ........................................................................................ 23
A oferta energtica em Minas Gerais ............................................................................................. 24
A evoluo das fontes de energia em Minas Gerais no horizonte de 2030 ................................... 25
As iniciativas de ao do estado ..................................................................................................... 28

CAPTULO 1 - A ENERGIA ELICA ................................................................................................................. 29

PARQUES ELICOS .................................................................................................................................... 29


Contexto.......................................................................................................................................... 29
Inventrio de parques elicos em Minas Gerais ............................................................................. 32
Potencial de gerao de energia .................................................................................................... 32
Potencial terico ............................................................................................................................. 32
Potencial tcnico ............................................................................................................................. 33
reas mais favorveis ..................................................................................................................... 36
Foco na rea de Janaba e Gro Mogol ......................................................................................... 36
Potencial econmico ....................................................................................................................... 38
Barreiras e restries ...................................................................................................................... 39
INSTALAES ELICAS DESCENTRALIZADAS .................................................................................................... 40
Contexto.......................................................................................................................................... 40
Inventrio de instalaes elicas descentralizadas em Minas Gerais ............................................ 41
Potencial de gerao de energia .................................................................................................... 41
Barreiras e restries ...................................................................................................................... 41

CAPTULO 2 - A ENERGIA SOLAR.................................................................................................................. 42

USINAS SOLARES FOTOVOLTAICAS................................................................................................................ 42


Contexto.......................................................................................................................................... 42
Inventrio de usinas solares fotovoltaicas em Minas Gerais .......................................................... 43
Potencial de gerao de energia .................................................................................................... 44
Potencial terico ............................................................................................................................. 44
Potencial tcnico ............................................................................................................................. 45
Potencial econmico ....................................................................................................................... 48
Barreiras e restries ...................................................................................................................... 50
SUMRIO
INSTALAES FOTOVOLTAICAS DESCENTRALIZADAS ......................................................................................... 52
Contexto.......................................................................................................................................... 52
Inventrio de instalaes fotovoltaicas descentralizadas .............................................................. 53
Potencial de gerao de energia .................................................................................................... 55
Potencial terico ............................................................................................................................. 55
Potencial tcnico ............................................................................................................................. 55
Potencial econmico ....................................................................................................................... 56
Barreiras e restries ...................................................................................................................... 58
CENTRAIS DE CONCENTRAO SOLAR ........................................................................................................... 59
Contexto.......................................................................................................................................... 59
Inventrio de usinas de concentrao solar ................................................................................... 61
Potencial de gerao de energia .................................................................................................... 61
Potencial terico ............................................................................................................................. 61
Potencial tcnico ............................................................................................................................. 62
Potencial econmico ....................................................................................................................... 63
Barreiras e restries ...................................................................................................................... 63
AQUECEDORES SOLARES ............................................................................................................................ 64
Contexto.......................................................................................................................................... 64
Inventrio de aquecedores solares em Minas Gerais ..................................................................... 66
Potencial de gerao de energia .................................................................................................... 68
Potencial terico ............................................................................................................................. 68
Potencial tcnico ............................................................................................................................. 68
Potencial econmico ....................................................................................................................... 69
Barreiras e restries ...................................................................................................................... 70

REFERNCIAS........................................................................................................................................... 72
Lista das Figuras
Figura 1 - Metodologia para a definio de potenciais. (Fonte: Resch, Held et al. 2008 adaptado). ..........................9
Figura 2 - Consumo de energia final por fonte (Fonte: EPE, 2013a) ..........................................................................12
Figura 3 - Parcela da energia renovvel em diversos mix de energias (Fonte: BEN, 2013 a) .................................12
Figura 4 - Comparao da matriz eltrica brasileira 2011-2012 (Fonte: BEN, 2013a adaptado) ..............................13
Figura 5 - PIB e consumo de energia per capita no Brasil e projees (Fonte: MME/EPE, 2013) ..............................15
Figura 6 - Projeo da demanda energtica no Brasil, por fonte (Elaborao: EnviroConsult, a partir de dados
MME/EPE, 2013 e EPE, 2007) ....................................................................................................................................15
Figura 7 - Evoluo da oferta energtica brasileira no horizonte de 2022 e parcela das energias renovveis no mix
(Elaborao: EnvirOconsult, segundo MME/EPE, 2013 e EPE, 2007) ........................................................................16
Figura 8 - Distribuio da demanda energtica em Minas Gerais por setor e por tipologia (Fonte: CEMIG, 2012a) 24
Figura 9 - Balano Energtico de Minas Gerais em 2011 (Fonte: CEMIG, 2012a, op.cit.)..........................................25
Figura 10 - Distribuio por fonte da produo energtica primria em Minas Gerais (Fonte: CEMIG, 2012a, op.cit.)
...................................................................................................................................................................................25
Figura 11 - Evoluo da oferta energtica em Minas Gerais em funo de 2 cenrios (Fonte: COPPE, sem data) ...26
Figura 12 - Dimenses clssicas das turbinas elicas disponveis no mercado atual, comparadas s dimenses de
um Boeing 747 (Fonte: CEMIG, 2010). ......................................................................................................................30
Figura 13 - Histrico do fator de capacidade mdio em periodicidade mensal nos ltimos 3 anos (ONS,2014a) ....30
Figura 14 Potencial elico brasileiro a 50 m de altura (m/s) (Fonte: ANEEL, 2003) ................................................31
Figura 15 - Parque elico experimental de Morro do Camelinho (Fonte: CEMIG, 2014a) ........................................32
Figura 16 - Potencial elico de Minas Gerais a 50 m de altura (m/s) (Fonte: CEMIG, 2010). ....................................33
Figura 17 - Parques elicos habilitados pela EPE desde 2009 por municpio (Fonte: MME/EPE, 2013) ....................34
Figura 18 - Potencial elico de Minas Gerais (Fonte: CEMIG, 2010) ..........................................................................35
Figura 19 - reas favorveis para o desenvolvimento de parques elicos (Fonte: CEMIG, 2010). ............................36
Figura 20 - Exemplo de central fotovoltaica no Estdio Magalhes Pinto (Mineiro) em Belo Horizonte (Fonte:
Renato Cobucci/Imprensa MG/Divulgao - Sites UAI) .............................................................................................44
Figura 21 - Radiao solar mdia anual em Minas Gerais [kWh/m.dia] (Fonte: CEMIG, 2012b) ...............................45
Figura 22 - Identificao de reas favorveis ao desenvolvimento de usinas solares (Fonte: CEMIG, 2012b) ..........46
Figura 23 - Unidades de conservao e terras indgenas em Minas Gerais (Fonte: CEMIG, 2010) ............................51
Figura 24 - Custo de produo de energia (R$/kWh) por instalaes residenciais de 3 kW (Fonte: ABINEE, 2012,
op.cit.) .......................................................................................................................................................................56
Figura 25 - Tarifa de energia com impostos para clientes na baixa tenso (Fonte: ABINEE, 2012, op.cit.) ...............57
Figura 26 - Usina solar termeltrica experimental localizada no CEFET-MG (Fonte: ALMEIDA et al, 2013) ..............61
Figura 27 - Aquecedor de gua eltrico brasileiro .....................................................................................................64
Figura 28 - Distribuio por uso do consumo eltrico nos domiclios brasileiros (Fonte: Procel 2007) ....................65
Figura 29 - Evoluo dos aquecedores de gua solares instalados em Minas Gerais, em m de painis (Fonte:
CEMIG, 2011, op.cit.) .................................................................................................................................................66
Figura 30 - Distribuio dos aquecedores de gua solares por setor (Fonte: BH Solar) ............................................67
Lista de tabelas
Tabela 1 - Principais indicadores econmicos e energticos do Brasil e suas projees (Fonte: MME/EPE, 2013) ..14
Tabela 2 - Energia gerada no mundo, por fonte primria, no horizonte 2020 e 2035 para diferentes cenrios
(Fonte : IEA adaptado) ...............................................................................................................................................17
Tabela 3 - Energia gerada no Brasil, por fonte, no horizonte de 2013,2022 e 2030 (Fonte: MME/EPE, 2013) .........18
Tabela 4 - Dados relativos ao 16, 17 e 18 leiles (Fonte: EPE, 2013a) ..................................................................22
Tabela 5 - Resultados dos cenrios definidos (Fonte: Xavier et al, 2013) ..................................................................27
Tabela 6 - Resultado final do 2 Leilo de Energia de Reserva A5 de 2013 (Fonte: EPE, 2013) .................................39
Tabela 7 - Impactos ambientais e socioeconmicos identificados pela FEAM a respeito dos parques elicos (Fonte:
FEAM, 2013) ..............................................................................................................................................................40
Tabela 8 - Caractersticas das 6 reas "favorveis" implantao de usinas solares no solo (Fonte: EnvirOconsult a
partir de CEMIG, 2012b) ............................................................................................................................................46
Tabela 9 - Equao bsica para o clculo do potencial tcnico de usina solar fotovoltaica (Fonte: IRENA 2014) .....47
Tabela 10 - Usinas solares fotovoltaicas com licenas prvias em Minas Gerais (Fonte: FEAM, 2013) .....................48
Tabela 11 - Tarifa mdia por fonte de energia em R$/MWh (Fonte: ANEEL, 2012) ..................................................49
Tabela 12 - Custo de implantao de uma usina solar fotovoltaica (Fonte: FEAM 2013, op.cit)...............................50
Tabela 13 - Instalaes fotovoltaicas e capacidade de produo em Minas Gerais (Fonte: ANEEL, 2014) ...............53
Tabela 14 - Custos de investimentos dos sistemas fotovoltaicos (Fonte: ALMEIDA et al, 2013) ...............................58
Tabela 15 - Caractersticas de diferentes tecnologias (Fonte: CRESESB apud KALOGIROU, 2009; BEERBAUM e
WEINREBE,2000) .......................................................................................................................................................62
Tabela 16 - Equao bsica para o clculo do potencial tcnico de usina solar concentrada (Fonte: IRENA,2014) ..63
Captulo 1 A energia elica

Contedo do documento
Este relatrio apresenta uma avaliao do potencial de gerao de energia por meio de
fontes renovveis no estado de Minas Gerais. As informaes geradas so elementos
fundamentais para a construo do diagnstico do Plano de Energia e Mudanas Climticas
(PEMC), iniciado em agosto de 2013. O estudo visa estimar os potenciais tericos, tcnicos e
econmicos das principais fontes renovveis de energia disponveis no territrio estadual,
sendo, portanto, a base tcnica para a elaborao dos cenrios de evoluo da matriz
energtica mineira e aes a serem definidas no mbito do PEMC.

O estudo est dividido em dois volumes: Volume I Contexto, energia elica e solar e
Volume II Biomassa, resduos e hidroeletricidade.

Elaborao do documento
Este estudo foi elaborado a partir de pesquisas bibliogrficas considerando informaes
disponveis e discusses do Comit Tcnico com outras instituies mobilizadas durante a
primeira misso tcnica em agosto de 2013.
A avaliao baseia-se em estudos com foco em energias renovveis abordando os aspectos
socioeconmicos e ambientais no territrio mineiro, com destaque para a identificao de
barreiras e restries. Tambm apresenta as informaes de iniciativas e empreendimentos
em processo de instalao e/ou operao e estimativas prprias dos autores acerca do
potencial de gerao para algumas fontes de energia.

O relatrio tem como objetivo principal disponibilizar um diagnstico (inventrio) da


utilizao de energias renovveis, ao mesmo tempo em que estima potenciais de
desenvolvimento dessas fontes em Minas Gerais. Visa, tambm, a identificao de barreiras,
oportunidades e aes prioritrias para reduo da dependncia de energia fssil e
ampliao da utilizao de fontes renovveis no estado.

8
Captulo 1 A energia elica

Introduo

Conceitos: os diferentes potenciais


avaliados

Para fins deste estudo, foram utilizados os conceitos de potencial terico, tcnico e
econmico para tratar dos potenciais de aproveitamento dos recursos energticos
disponveis (adaptado de Resch et al., 2.008 e Stecher et al., 2013) conforme ilustrado na
Figura 2:

Figura 1 - Metodologia para a definio de potenciais. (Fonte: Resch, Held et al. 2008 adaptado).

Potencial terico
O potencial terico representa o limite mximo de energia fisicamente disponvel a partir de
um recurso energtico em uma determinada rea e perodo de tempo. Esse potencial
geralmente no considera restries para a converso e uso da energia disponvel. Para sua
obteno, parmetros fsicos gerais devem ser considerados, como, por exemplo, o estoque
ou fluxo de energia resultante da fonte energtica em questo dentro da regio investigada.

9
Captulo 1 A energia elica

Potencial tcnico
O potencial tcnico determinado considerando as condies da fronteira tcnica,
notadamente as perdas dos processos, limites das tecnologias de converso e barreiras
socioambientais, como a rea disponvel, eficincia de converso e outras restries. O
clculo do potencial terico inclui muitas vezes limitaes de natureza estrutural, ecolgica,
administrativas e sociais, bem como os requisitos legais. Para muitas fontes energticas esse
potencial precisa ser considerado em um contexto dinmico com mais investimento em
P&D, por exemplo, as tecnologias de converso podem ser melhoradas e, dessa forma, o
potencial tcnico poderia aumentar.

Potencial econmico
O potencial econmico a parcela do potencial tcnico que economicamente rentvel (ou
atrativo para investidores) sob determinadas condies, incluindo obstculos e incentivos
(regulao, subsdios, taxas etc.) que afetam a rentabilidade atual e futura. Pode ser
calculado com base nos empreendimentos j em operao e, em alguns casos, a partir dos
custos comparativos de outras fontes e o potencial de mercado previsto (projees
econmicas). Em um contexto de avaliao de potencial de energias renovveis tambm
pode ser entendido como o total de energia que pode ser gerada sem a necessidade de
apoio ou intervenes adicionais s existentes no mercado.

A partir da utilizao desses conceitos podem ser estimados os potenciais realizveis


de mdio e longo prazo (2020, 2030 e 2050) assumindo-se a superao das barreiras
existentes e a implementao dos incentivos necessrios para a expanso dos
investimentos e infraestrutura. Assim, parmetros gerais como taxas de crescimento
do mercado e restries de planejamento devem ser levados em considerao. O
potencial realizvel tambm precisa ser visualizado em um contexto dinmico,
sempre tomando como referncia um determinado ano.

O clculo dos potenciais para cada fonte de energia renovvel e tecnologia de


aproveitamento depende diretamente da disponibilidade de dados e informaes
especficas considerando os aspectos biofsicos, econmicos e sociais. Dessa forma,
para algumas fontes de energia e tecnologias associadas, foram assumidas premissas
ou projees existentes buscando o mximo de coerncia com os conceitos de
potenciais adotados neste estudo.

10
Captulo 1 A energia elica

Contexto nacional
A oferta energtica atual
Ao contrrio da maioria dos pases que utilizam prioritariamente no seu suprimento
energtico as fontes energticas no renovveis, com destaque para o petrleo, carvo
mineral e gs natural, o Brasil possui um cenrio energtico bastante favorvel devido sua
matriz diversificada. Segundo o relatrio da Agncia Internacional de Energia (IEA)1, a
produo total de energia primria no mundo, em 2012, teve 82% de participao das
fontes no renovveis. Segundo a Empresa de Pesquisa Energtica (EPE), essa parcela foi de
42,4% no caso brasileiro (no ano de 2012) conforme Figura 2, apoiada principalmente no
intensivo uso da energia hidrulica e produtos de cana-de-acar.
Quando a conjuntura analisada passa a ser a oferta de energia eltrica, o pas tambm se
destaca, possuindo 84,6% de sua matriz composta por fontes renovveis e um Sistema
Interligado Nacional (SIN) controlado pelo Operador Nacional do Sistema Eltrico (ONS),
destacado devido extenso territorial abrangida. Esse sistema permite a coordenao e
controle entre as diversas regies para suprimento e produo de energia eltrica no pas.

Alm desses fatores, na esfera federal so feitos estudos detalhados para a composio de
cenrios que possam antecipar o planejamento de investimentos no setor eltrico e de
energia como um todo. A EPE responsvel pela elaborao de documentos como o Plano
Decenal de Expanso de Energia (PDE) e o Plano Nacional de Energia (PNE), que determinam
projees de carga e demanda com relao energia eltrica para priorizar aes que
garantam o suprimento adequado.
A EPE tambm elabora anualmente um relatrio pblico sobre os dados energticos do pas
(Balano Energtico Nacional, BEN2), em parceria com o Ministrio de Minas e Energia
(MME). Sero descritos aqui os principais resultados do BEN 2013 (ano de referncia 2012).
Em 2012, a oferta interna de energia aumentou em 44,8 milhes de toneladas equivalentes
de petrleo (Mtep) em relao a 2007, ou seja, +18,8%, atingindo um total de 283,6 Mtep.

1
Annual Energy Outlook 2014 - Early Release Overview. Internacional Energy Agency
2
https://ben.epe.gov.br/downloads/S%C3%ADntese%20do%20Relat%C3%B3rio%20Final_2013_Web.pdf
Balano Energtico Nacional- BEN, 2008. https://ben.epe.gov.br/downloads/Relatorio_Final_BEN_2008.pdf

11
Captulo 1 A energia elica

Figura 2 - Consumo de energia final por fonte (Fonte: EPE, 2013a)

O gs natural, o petrleo e seus derivados responderam por 72,1% do aumento do consumo


da demanda de energia de 2007 a 2012, compensando a queda da produo hidreltrica e da
porcentagem de incorporao de etanol na gasolina (passando de 25% para 20%).

Essa modificao da mistura acarretou em uma queda na porcentagem das energias


renovveis, ainda que esse nmero permanea mais elevado em relao mdia mundial,
como se observa na Figura 3.

Figura 3 - Parcela da energia renovvel em diversos mix de energias (Fonte: BEN, 2013 a)

12
Captulo 1 A energia elica

No conjunto das fontes de energia eltrica disponveis, a parcela referente s energias


renovveis corresponde a 84,5%, conforme visto na Figura 4. Esse nmero apresenta queda
em relao a 2011, apesar do aumento de 1.835 MW do parque hidreltrico e a quase
duplicao da gerao eltrica elica. Essa queda explicada, em grande parte, pela
relevante diminuio da precipitao mdia na segunda metade de 2012. A oferta de energia
foi compensada principalmente por um aumento no uso do gs natural.

Biomassa Elica Gs Natural Elica


2011 6,6% 0,5% 4,4% Derivados
2012
Biomassa
6,8% 0,9% Gs Natural
de Petrleo 7,9% Derivados
2,5% de Petrleo
Nuclear 3,3%
2,7% Nuclear
Carvo e 2,7%
Derivados
1,4%
Carvo e
Derivados
1,6%

Hidrulica Hidrulica
81,9% 76,8%

Figura 4 - Comparao da matriz eltrica brasileira 2011-2012 (Fonte: BEN, 2013a adaptado)

Vale destacar que, em setembro de 2011, visando aumentar a participao das energias
renovveis na matriz energtica brasileira, incorporou-se entre os objetivos da Poltica
Energtica Nacional (Lei Federal n. 9.478/1997):
incentivar a gerao de energia eltrica a partir da biomassa e de subprodutos da
produo de biocombustveis, em razo de seu carter limpo, renovvel e
complementar fonte hidrulica;
garantir o fornecimento de biocombustveis em todo o territrio nacional;
fomentar a pesquisa e o desenvolvimento relacionados energia renovvel;
mitigar as emisses de gases causadores de efeito estufa e de poluentes nos setores
de energia e de transportes, inclusive com o uso de biocombustveis.

13
Captulo 1 A energia elica

Evoluo da demanda energtica no horizonte 2020 -


2030
A partir de dados histricos de oferta e demanda, a EPE estuda a evoluo da demanda de
energia a mdio-longo prazo nacionalmente. Os Planos Decenais de Energia (PDE) e suas
projees visam estimar o aumento do consumo 10 anos ps-ano base. Alm disso, o prprio
Plano busca indicar em quais setores tal mudana se dar de forma mais acentuada. A
projeo mais recente para o ano de 2022 (MME/EPE, 2013). Esse estudo alinha-se ao
Plano Nacional de Energia 2030, elaborado pela EPE em 2007.

Nesses trabalhos, a evoluo da demanda baseia-se em hipteses de evoluo do PIB e do


comrcio mundiais, do PIB nacional, da populao, do consumo e da eficincia energtica por
setor e uso, como detalhado na Tabela 1.

Tabela 1 - Principais indicadores econmicos e energticos do Brasil e suas projees (Fonte: MME/EPE, 2013)

PDE 2022 PNE 2030

Evoluo Evoluo
2013 2022 anual no 2030 anual no
perodo perodo

PIB Brasil (bilhes de R$ - 2010) 4.129 6.314 4,8% - 4,0%

Populao (milhes) 196,1 207,2 0,6% 238,6 -

PIB / habitante (R$/hab - 2010) 21.052 30.473 4,1% - -

Consumo de eletricidade (TWh) 520 785 4,7% 1.086 4,3%

Consumo de energia final (Mtep) 251 368 4,5% 482,8 3,7%

Consumo de energia final por


1,28 1,78 3,8% 2,33 -
habitante (tep/hab)

14
Captulo 1 A energia elica

Figura 5 - PIB e consumo de energia per capita no Brasil e projees (Fonte: MME/EPE, 2013)

De acordo com o PNE, est previsto um consumo de energia final de 2,33 tep/habitante em
2030 no Brasil (Tabela 1). Como comparao, o consumo de energia final per capita em 2011
na Frana era de 2,46 tep/habitante, sendo que o objetivo reduzir esse valor para 2,08 em
20203. A Figura 6 apresenta a projeo da demanda por fonte energtica.

Figura 6 - Projeo da demanda energtica no Brasil, por fonte (Elaborao: EnviroConsult, a partir de dados
MME/EPE, 2013 e EPE, 2007)

3
Populao francesa em 2020: 64,984 milhes. Alm disso, a Frana fixou como objetivo (Plano 3x20) diminuir
seu consumo de energia final para 135 Mtep em 2020. Fonte: INSEE, 2013

15
Captulo 1 A energia elica

Evoluo da oferta energtica no horizonte 2020 2030


Analisar as possibilidades de evoluo e a pluralidade de percepes e estratgias que
podem ser adotadas configura um quadro crtico para a tomada de deciso, especialmente
quando se levam em conta os atores globais interessados e presentes no cenrio energtico.

A Figura 7 indica a previso de estabilizao da parcela de energias renovveis (45%) na


projeo da matriz de energia primria no Brasil, no horizonte 2005-2030, porm com
variaes na produo das diferentes fontes analisadas no estudo.

Figura 7 - Evoluo da oferta energtica brasileira no horizonte de 2022 e parcela das energias renovveis no mix
(Elaborao: EnvirOconsult, segundo MME/EPE, 2013 e EPE, 2007)

No mbito internacional, segundo diferentes cenrios desenvolvidos pela Agncia


Internacional de Energia - IEA, as projees de gerao de energia para o ano de 2020 e 2035
mostram aspectos distintos na evoluo da demanda de energia primria e no nvel de
emisso de CO2. Cada um dos cenrios, observados na Tabela 2, se desenvolve a partir de
diferentes premissas de preo, avano de polticas e medidas a serem implementadas em
cada um dos pases, entre outras.

16
Captulo 1 A energia elica

Tabela 2 - Energia gerada no mundo, por fonte primria, no horizonte 2020 e 2035 para diferentes cenrios
(Fonte : IEA adaptado)

Novas polticas* Polticas atuais** Cenrio 450***


2000 2010 2020 2035 2020 2035 2020 2035
Carvo e derivados 23,5% 27,3% 27,4% 24,5% 28,8% 29,6% 25,2% 15,8%

Petrleo e derivados 36,2% 32,3% 29,9% 27,1% 29,6% 27,1% 30,2% 24,9%

Gs Natural 20,5% 21,5% 21,9% 23,9% 21,8% 23,5% 21,7% 22,3%

Nuclear 6,7% 5,6% 6,0% 6,6% 5,8% 5,5% 6,6% 10,5%

Hidrulica 2,2% 2,3% 2,6% 2,8% 2,5% 2,5% 2,8% 3,6%

Biocombustveis 10,2% 10,0% 10,3% 10,9% 9,8% 9,3% 11,1% 15,1%

Outras renovveis 0,6% 0,9% 2,0% 4,1% 1,7% 2,7% 2,4% 7,8%

Total 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%

Emisso de CO2 (Gt) 23,7 30,2 34,6 37,0 36,3 44,1 31,4 22,1
* leva em conta polticas governamentais adotadas at metade de 2012
** leva em conta polticas governamentais j adotadas e outras a serem institucionalizadas
*** cenrio mais otimista que considera polticas mais amplas para o combate s mudanas climticas

Cabe destacar que o estudo indica uma reduo da parcela de petrleo e derivados e um
aumento do gs natural para 2035 nos trs cenrios avaliados, alm de uma reduo da
parcela de carvo e derivados em dois cenrios. Isso resulta, de maneira geral, na
necessidade de ampliao das fontes renovveis e alternativas para suprir a demanda de
energia projetada.

No Brasil, existe cada vez mais uma tendncia de diversificao da fonte energtica na
matriz. Esse fato se deve aos investimentos j planejados a partir dos leiles de energia que
ofertaram a gerao de determinadas fontes em algumas localidades predefinidas para
atendimento demanda prevista. A EPE, ento, projeta para os prximos 5 anos as
tendncias atuais na energia eltrica e se baseia em avaliaes sobre as reservas de gs e de
petrleo. Para a biomassa, a EPE se baseia em estudos especficos que consideram os ciclos
das safras da cana-de-acar e a evoluo do preo do acar.

A projeo da energia gerada no horizonte 2022 e 2030, em Mtep, pode ser verificada na
Tabela 3.

17
Captulo 1 A energia elica

Tabela 3 - Energia gerada no Brasil, por fonte, no horizonte de 2013,2022 e 2030 (Fonte: MME/EPE, 2013)

Plano Decenal Plano Nacional

Variao anual
Produo em Mtep 2013 2022 2030
no perodo

No renovveis 178 267 4.9% 306

Petrleo e derivados 118 159 3.5% 161

Gs natural 35 73 9.1% 89

Carvo e derivados 21 28 4.3% 39

Urnio e derivados 4 7 5.7% 17

Renovveis 129 188 4.7% 250

Hidrulica e
43 56 3.2% 78
eletricidade

Madeira e carvo
25 28 1.5% 33
vegetal

Derivados da cana-
48 80 6.3% 100
de-acar

Outras renovveis* 13 24 8.5% 39

Total 307 455 4.8% 556


*
Incluindo: elica, leos vegetais para produo de biodiesel e lixvia (biomassa residual)

O setor eltrico brasileiro e o mercado de energia


O Setor Eltrico Brasileiro (SEB) opera sob concesso, autorizao ou permisso do Estado
provendo servios pblicos de eletricidade populao. O marco regulatrio do SEB foi
consolidado pela Lei Federal n 10.848/2004, na qual foram institudas as regras que definem
o seu funcionamento, as atividades tpicas de gerao, transmisso, distribuio e
comercializao de energia eltrica.

Segundo o Operador Nacional de Energia Eltrica (ONS), o marco regulatrio atribui ao


Poder Concedente, alm de suas responsabilidades tpicas de Estado como a definio da
matriz energtica nacional, assegurar o equilbrio oferta/demanda no curto, mdio e longo
prazos: para tanto reserva-lhe o planejamento e a gesto da outorga dos empreendimentos

18
Captulo 1 A energia elica

de expanso da oferta, bem como a tomada de aes, regulamentadas, para gesto da


continuidade do suprimento no curto/mdio prazos. Dessa forma, o modelo atual adotado
no inclui os outros entes federados (estados e municpios) no planejamento e gesto do
setor eltrico brasileiro.

Em termos institucionais, o modelo atual definiu a criao de uma entidade responsvel pelo
planejamento do setor eltrico a longo prazo, a EPE, sendo essa uma instituio com a
funo de avaliar permanentemente a segurana do suprimento de energia eltrica, o
Comit de Monitoramento do Setor Eltrico (CMSE) e a Cmara de Comercializao de
Energia Eltrica (CCEE). Outras alteraes importantes incluem a definio do exerccio do
Poder Concedente ao Ministrio de Minas e Energia (MME) e a ampliao da autonomia do
Operador Nacional do Sistema Eltrico (ONS).

O modelo define ainda que a comercializao de energia eltrica deve ser realizada em dois
ambientes de mercado, o Ambiente de Contratao Regulada (ACR) e o Ambiente de
Contratao Livre (ACL). A contratao no ACR formalizada atravs de contratos bilaterais
regulados, denominados Contratos de Comercializao de Energia Eltrica no Ambiente
Regulado (CCEAR), celebrados entre Agentes Vendedores (comercializadores, geradores,
produtores independentes ou autoprodutores) e Compradores (distribuidores) que
participam dos leiles de compra e venda de energia eltrica.

No ACR comercializa-se a energia eltrica utilizada pelas companhias distribuidoras para


atender a seus respectivos consumidores finais. A venda de energia passou a ser realizada
por licitaes, desde a promulgao da lei de 2004, que consiste em leiles com contratos de
longo prazo com durao de 15 a 35 anos e entrega a partir de 3 ou 5 anos, visando
direcionar os contratos de energia por empresas prestadoras de servios pblicos. Os leiles,
dessa forma, tem por objetivo garantir o equilbrio na rede por um prazo determinado,
graas a projetos de produo ou de linhas de transmisso. Esse sistema coordenado e
controlado pela Agncia Nacional de Energia Eltrica (ANEEL), vinculada ao Ministrio de
Minas e Energia (MME).

J no ACL, h a livre negociao entre os Agentes Geradores, Comercializadores,


Consumidores Livres, Importadores e Exportadores de energia, sendo que os acordos de
compra e venda de energia so pactuados por meio de contratos bilaterais.

So promovidos diversos tipos de leiles, no intuito de que as concessionrias possam


contratar com antecedncia as fontes de gerao que supriro a demanda de energia
eltrica. Em princpio, podem participar dos leiles fontes de qualquer natureza, porm para
manter a sintonia entre a estratgia de desenvolvimento de fontes renovveis e a diminuio
no nvel de emisso de gases de efeito estufa (GEE), certos tipos de fontes podem ser
priorizados em leiles especficos, como no caso de leiles para fontes renovveis.

Para os projetos de produo ou de linhas de transmisso, o Banco Nacional de


Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES) oferece linhas de financiamento especficas
para empreendimentos de gerao de energia a partir de fontes alternativas. Segundo o

19
Captulo 1 A energia elica

BNDES, essas linhas de financiamentos apresentam regras especficas de acordo com o


beneficirio, segmento e/ou empreendimento/item apoiado. Podero, ainda, ser
combinadas diferentes linhas de financiamento a uma mesma operao, sendo o valor
mnimo de financiamento de R$ 10 milhes, com prazo de amortizao de 16 anos. Para
empreendimentos de energia elica, por exemplo, a participao do BNDES limitada a 80%
dos itens financiveis.
Esse mecanismo, alm de definir o preo de venda da eletricidade na rede, define tambm a
participao das diversas fontes de energia (hidroeltrica, nuclear, elica, biomassa etc.).
Estas so colocadas em concorrncia atravs de leiles reversos: a ANEEL anuncia uma
necessidade de energia em um horizonte de perodo definido (3 ou 5 anos), com um preo
mximo, e os projetos que garantirem os menores preos de venda so os primeiros a
receber uma parcela do mercado. Os projetos vencedores so de 2 tipos: de quantidade ou
de disponibilidade.
O contrato de quantidade o compromisso de uma quantidade fixa de energia a ser
fornecida, a um determinado preo, a partir de um prazo determinado (3 ou 5 anos). Esse ,
geralmente, o tipo de contrato utilizado pelas centrais hidreltricas. Como h certa
variabilidade da energia que pode ser produzida em determinado momento, um Mecanismo
de Realocao de Energia (MRE) foi criado entre os atores.

O contrato de disponibilidade prev uma remunerao fixa, qualquer que seja a energia
efetivamente vendida na rede. Esse tipo de contrato utilizado pelas centrais trmicas e os
parques elicos, que complementam a produo de base, principalmente hidreltrica, sujeita
s variaes hidrolgicas. Portanto, trata-se principalmente de garantir uma segurana
energtica. Quando esses meios de produo so mobilizados, os distribuidores devem pagar
uma taxa varivel, relativa ao consumo de combustvel; esse custo , em seguida, repassado
para o consumidor nos reajustes tarifrios.

Outros mecanismos de leiles de energia complementam esse sistema, a fim de garantir um


equilbrio entre a oferta e a demanda.

Segundo a Cmara de Comercializao de Energia Eltrica, desde a implantao do atual


modelo setorial, os leiles de energia tm se consolidado como mecanismos eficientes para
promover a expanso da gerao, com foco na incluso de fontes alternativas e renovveis
na matriz eltrica brasileira. Entretanto, o aumento do fator mdio anual de emisso de CO2
do Sistema Interligado Nacional (proveniente do aumento da gerao de energia por fontes
fsseis), desde 2011, indica ainda a forte dependncia das fontes no renovveis em pocas
de menor precipitao.

20
Captulo 1 A energia elica

Leiles de energia em 2013


Em 2013, ocorreram 3 leiles de energia para novos meios de produo: em agosto (n 16,
com horizonte de 5 anos), em novembro (n 17, com horizonte de 3 anos) e em dezembro (n
18, com horizonte de 5 anos), respectivamente (Tabela 4).

Com o 16 leilo, 10 novas usinas hidreltricas e 9 centrais termeltricas a biomassa


venceram um contrato que prev o fornecimento de 165,23 TWh em 30 anos, equivalente a
uma potncia mdia de 690,8 MW. O preo mais baixo atingido foi para a usina hidreltrica
de Sinop (R$ 109/MWh; 400 MW).

Dois projetos vencedores esto localizados no estado de Minas Gerais, com potencial para
gerar 7,5 TWh ao longo de sua operao:

A pequena central hidreltrica (PCH) de Mata Velha (24 MW, R$ 128,99/MWh), entre
8 projetos submetidos em Minas Gerais.

A central a biomassa Delta (40 MW, R$ 135,31/MWh), entre 2 projetos submetidos


em Minas Gerais.
Esses dois projetos representam 3% do potencial instalado do leilo n 16, muito abaixo dos
estados do Mato Grosso (32%, que inclui o potencial da barragem de Sinop), da Bahia (12%),
do Piau (12%) e de Mato Grosso do Sul (9%).

No 17 leilo, 39 centrais elicas foram contratadas, totalizando 876,6MW um preo mdio


1,23% abaixo do preo mximo de 126 R$/MWh. Foram 19 projetos localizados no Rio
Grande do Sul e os 20 restantes sendo divididos entre Cear (4), Bahia (4), Pernambuco (4) e
Piau (8).
No 18 leilo, 119 projetos venceram com contratos de 25 ou 30 anos, totalizando 3.507MW.
Desse montante, 67% desses projetos so parques elicos, que sero instalados nos estados
da Bahia, Cear, Pernambuco, Piau, Rio Grande do Norte e Rio Grande do Sul. Cerca de 5%
desses projetos, que representam 171MW, sero implantados em Minas Gerais,
representados por pequenas centrais hidreltricas (82%). A anlise dos projetos de energia
solar e termossolar apresentada no Captulo 2.

21
Captulo 1 A energia elica

4
Tabela 4 - Dados relativos ao 16, 17 e 18 leiles (Fonte: EPE, 2013a )

Leilo de
16 17 18
energia n

Horizonte de
5 anos 3 anos 5 anos
tempo

Potencial (MW) 1.265,5 876,6 3.507

124,97 109,93
Preo mdio
Hidro 124,45 Biomassa
(R$/MWh) Biomassa Hidro < 50MW Elica
114,48 135,58 134,35 119,03 133,75

Preo mnimo 109,00 122,58


(UHE Sinop, (Papagaio, 83,49 (UHE So Manoel, 700 MW)
(R$/MWh)
MT, 400 MW) BA, 18 MW)

Energia
165,233 58,293 325,582
contratada (TWh)

Distribuio por 50,3% 49,7% 29% 5% 67%


100% Elica
tipo de energia Hidro* Biomassa Hidro Biomassa Elica

Investimento
(estimativa EPE 5 bilhes 3,3 bilhes 35,7 bilhes
em R$)

*1 projeto de 400 MW e 16 projetos < 50 MW

Eletricidade produzida de maneira descentralizada


O modelo descentralizado entendido como a gerao de energia pelo prprio consumidor
prximo ao local de consumo que, utilizando equipamentos de pequena escala, tem a
possibilidade de suprir sua demanda e vender os excedentes.

O nmero de instalaes de gerao de energia descentralizada ainda muito baixa no


Brasil. Diferentemente de outros pases, o Brasil ainda no dispe de mecanismos que
regulem a compra de energia diretamente de pequenos produtores com sistema interligado

4
EPE, 2013 http://epe.gov.br

22
Captulo 1 A energia elica

a rede, porm possui mecanismos de compensao, desde abril de 2012, definidos pela
Resoluo Normativa 482 da ANEEL.

Esse mecanismo de compensao vlido para qualquer sistema de gerao de energia


renovvel (hidroeltrica, solar, elica, biomassa, cogerao5) com potncia entre 100kWe
1MW (para minigerao distribuda) ou potncia inferior a 100kW (para a microgerao
distribuda). A energia produzida e no consumida no local injetada na rede e gera crditos
(kWh a um determinado preo) com validade de 36 meses. O crdito automaticamente
consumido quando a produo local no satisfaz a demanda do produtor.

A normatizao da ANEEL incentiva os consumidores a se tornarem produtores, pois esses


crditos, conquistados com a produo de energia atravs de painis fotovoltaicos, pequenas
torres elicas, mini centrais hidreltricas etc., ajudam o consumidor a se tornar
autossuficiente ou reduzir consideravelmente o valor de sua conta de luz. Essa condio
vlida para pessoas fsicas e jurdicas. Uma empresa pode, por exemplo, se beneficiar de
crditos gerados em suas filiais.

Contexto Mineiro

A demanda energtica em Minas Gerais


Em 2011, de acordo com o 27 Balano Energtico do Estado de Minas Gerais, a demanda
energtica primria de Minas Gerais chegou a 35,9 Mtep, ou seja, o equivalente a 13,1% da
demanda brasileira total6. No perodo 1978-2011, essa demanda aumentou, em mdia, 2,5%
por ano. No mesmo perodo, a taxa era de 2,9% para o Brasil. A demanda energtica em
Minas Gerais est estruturada conforme visto na Figura 8.

5
Conforme Resoluo Normativa N. 482,de 17 de abril de 2012, ANEEL.
6
26 Balano Energtico do estado de Minas Gerais. CEMIG, 2011.

23
Captulo 1 A energia elica

Figura 8 - Distribuio da demanda energtica em Minas Gerais por setor e por tipologia (Fonte: CEMIG, 2012a)

O setor industrial representa 63,4% do consumo de energia primria, com decrscimo de


0,6% em relao a 2010. O consumo industrial de 22.783 Mtep se divide em lenha e
derivados (28,4%), energia hidrulica (13,4%), carvo mineral e derivados (21%), petrleo,
gs natural e derivados (17,8%), derivados de cana-de-acar (16,8%) e outras fontes (2,6%).
interessante observar que 91,4% da energia proveniente de lenha e derivados foi
consumida pelo setor industrial, sendo o restante 8,6% dividida entre os setores residencial,
agropecurio, comercial e pblico e perdas.

O setor de transporte o segundo maior consumidor de energia em Minas Gerais, com 8.791
Mtep, sendo 53% representado pelo diesel e 25% pela gasolina (antes da mistura com o
etanol). Esse setor consumiu cerca de 67% a mais de energia em relao ao ano de 2000. O
setor de transporte tambm consumiu 86,6% de biodiesel no estado.

A oferta energtica em Minas Gerais


Minas Gerais importou o equivalente a 60,1% da demanda de energia de seu territrio em
2010, ou seja, 21,6 Mtep (Figura 9). Esse desequilbrio estrutural se deve, sobretudo, s
importaes de carvo mineral e de petrleo e derivados, o que sinaliza uma dependncia de
energias fsseis no produzidas internamente e uma alta vulnerabilidade energtica
(disponibilidade dos recursos e preos internacionais).

24
Captulo 1 A energia elica

Demanda Total 2.011


35. 924 Mtep
Importao
21.596 Mtep / 60,1%

Produo
17. 303 Mtep Exportao
48,2% 3, 044,Mtep / -8,5%

Figura 9 - Balano Energtico de Minas Gerais em 2011 (Fonte: CEMIG, 2012a, op.cit.)

Como as energias primrias fsseis (carvo, gs, petrleo) so importadas, o total da


produo energtica primria do territrio de origem renovvel e est dividido da seguinte
maneira, conforme pode ser observado na Figura 10.

Outros*
4%
Bagao de cana
17%
Energia
Hidrulica
31%
Caldo de cana e
melao
11%

Lenha *Outros: compreende


37% oleaginosas e resduos
industriais agrcolas

Figura 10 - Distribuio por fonte da produo energtica primria em Minas Gerais (Fonte: CEMIG, 2012a, op.cit.)

O territrio de Minas Gerais comporta, alm disso, muitas refinarias, que transformam
petrleo bruto (importado), oleaginosos, caldo e melao de cana-de-acar (produzidos no
estado), dentre outros, em combustveis consumidos ou exportados.

A evoluo das fontes de energia em Minas Gerais no


horizonte de 2030
A elaborao desses cenrios apresenta premissas acerca dos dados econmicos,
tecnolgicos e setoriais estruturantes e uma modelagem da evoluo dos sistemas

25
Captulo 1 A energia elica

considerados. Observa-se que o modelo de simulao utilizado busca a satisfao da


demanda energtica, minimizando os custos de operao e manuteno (modelo de
otimizao).

Dois cenrios foram elaborados: um cenrio de referncia, que mantm a hegemonia das
atividades de siderurgia e metalurgia na economia, e um cenrio alternativo, no qual a
economia mineira se desenvolve em setores de maior valor agregado, com uma maior
penetrao das tecnologias de eficincia energtica (indicados pela Figura 11).

No cenrio de referncia, o consumo de energia final aumenta a uma taxa mdia de 4,03%
por ano e chega a 67 Mtep. No cenrio alternativo, essa taxa de 3,42% e o total final de
58 Mtep em 2030.

Figura 11 - Evoluo da oferta energtica em Minas Gerais em funo de 2 cenrios (Fonte: COPPE, sem data)

Nos dois cenrios, Minas Gerais se tornaria um importador lquido de eletricidade, mas esse
valor menor no cenrio alternativo, equivalente a 8% em 2030, contra 17% na projeo de
referncia. Isso se explica por uma demanda menor de eletricidade (maior penetrao das
tecnologias energeticamente eficientes) e uma maior disponibilidade de bagao para a
gerao de eletricidade. Como consequncia da adoo destas prticas estudadas pelo
cenrio alternativo, a demanda de gs natural no aumentaria.

Uma maior disponibilidade de bagao para gerar eletricidade considerada crucial,


considerando-se a escassez dos recursos hidreltricos. Dessa forma, a capacidade de
produo de cana-de-acar do estado uma varivel importante, devido sua ligao com
os outros setores do sistema energtico. O etanol seria o principal produto energtico
exportado em 2030, caso ele supere as barreiras logsticas identificadas.

26
Captulo 1 A energia elica

Em 2013, a Fundao Estadual do Meio Ambiente (FEAM) publicou estudo sobre a evoluo
da matriz energtica mineira no horizonte at 2030 e as emisses de gases de efeito estufa
decorrentes a partir de uma metodologia de sistemas dinmicos7. Adicionalmente, foram
estimados os custos das intervenes simuladas nos diferentes cenrios.

Dois cenrios foram considerados, o chamado cenrio de referncia ou BAU (business-as-


usual) com poucas mudanas no perfil energtico do estado e um cenrio alternativo
chamado de RIC (reduction of carbon intensity) com maior nmero de aes que buscam
mitigar as emisses de gases de efeito estufa e, consequentemente, modificar o perfil
energtico do estado.

Os principais resultados do estudo podem ser vistos na Tabela 5:

Tabela 5 - Resultados dos cenrios definidos (Fonte: Xavier et al, 2013)

Varivel BAU RIC


Potncia instalada (MW) 21 mil 25 mil

Produo de energia (MWh/ano) 121 milhes 131 milhes

Demanda de energia (MWh/ano) 131 milhes 127 milhes

Importao (MWh/ano) 10 milhes -4 milhes

Demanda de petrleo (toneladas/ano) 18 milhes 14 milhes

Empregabilidade no setor de energia (nmero 10 mil 14 mil


de empregos diretos)
Custos evitados (US$) - 46 bilhes

Renda adicional (US$) 2,8 bilhes 4,4 bilhes

Custo lquido total acumulado (US$) 316 bilhes 350 bilhes

Ressalta-se que o estudo apresenta estimativas da evoluo da oferta e demanda de energia,


emisses de gases de efeito estufa associadas, custos e gerao de empregos com base em
premissas socioeconmicas e polticas e, portanto, devem ser interpretadas com cautela
devido s incertezas inerentes modelagem. Entretanto, os resultados demonstram a
magnitude dos esforos necessrios e as oportunidades a serem exploradas para garantir a
segurana energtica e a reduo das emisses de gases de efeito estufa no estado.

7
FEAM, 2013, Energy scenarios for the Minas Gerais State in Brazil: an integrated modeling exercise using System
Dynamics,
http://www.feam.br/images/stories/arquivos/mudnacaclimatica/2013/energy_scenarios_for_the_minas_gerais_
state.pdf

27
Captulo 1 A energia elica

As iniciativas de ao do estado
Em funo do modelo energtico centralizado em vigor no Brasil, os governos subnacionais
dispem de poucas ferramentas para ampliar e desenvolver suas fontes de energia
renovveis. O governo federal tem um controle muito forte sobre a matriz energtica
brasileira por meio do sistema de leiles e do planejamento como um todo. Nesse contexto
de atuao restrita, praticamente resta ao estado de Minas Gerais trabalhar para tornar mais
competitivos os projetos de energia renovvel em seu territrio e buscar dialogar com o
Governo Federal para ampliar a participao dos governos locais na tomada de deciso
relacionada ao sistema energtico, que afeta a todos os entes da federao. Com relao
competitividade, por exemplo, destaca-se a possibilidade de alterao na tributao (como
fez o estado da Bahia) e o apoio no desenvolvimento dos projetos e captao de
investimentos para o setor (como feito pelo INDI - Instituto de Desenvolvimento Integrado
de Minas Gerais).

Com o intuito de promover e incentivar a produo e o consumo de energia de fontes


renovveis, Minas Gerais publicou, em agosto de 2013, o Decreto n 46.296, que dispe
sobre a criao do Programa Mineiro de Energia Renovvel (PMER) e de medidas para
incentivo produo e uso de energia renovvel. Para tanto, o Decreto determina
parmetros para a concesso de incentivos fiscais e tratamento diferenciado aos
empreendimentos localizados em Minas Gerais, na forma de legislao tributria, nos
seguintes casos:

I Na produo de peas, partes, componentes e ferramentais utilizados na gerao


de energia renovvel.
II No material a ser utilizado como insumo nas obras de construo civil necessrias
aos empreendimentos de gerao de energia renovvel.

III Na infraestrutura de conexo e de transmisso que se faa necessria aos


empreendimentos geradores de energia renovvel para sua interligao no Sistema
Interligado Nacional.

IV No fornecimento da energia eltrica produzida a partir de usinas geradoras de


energia de fonte solar, elica, biogs, biomassa de reflorestamento, biomassa de
resduos urbanos, biomassa de resduos animais ou hidrulica de Centrais Geradoras
Hidreltricas CGHs, por um prazo de 15 (quinze) anos a contar da data de sua
entrada em operao.
Dispe ainda, sobre linha de financiamento especfica e tratamento prioritrio aos
empreendimentos de gerao de energia de fontes renovveis, conforme disposto no artigo
4:
I - nas solicitaes de acesso ao sistema.

II - nos processos de regularizao ambiental.

28
Captulo 1 A energia elica

III - na celebrao de contratos de compra de energia.

Captulo 1 - A energia elica


A energia elica a transformao de energia potencial extrada dos ventos em energia til e
utilizada pelo homem desde a antiguidade em embarcaes e moinhos. Atualmente,
produz-se energia eltrica por intermdio de sistemas descentralizados e grandes parques
elicos. A energia do vento consistente em longos perodos, mas geralmente apresenta
variaes significativas em curtas escalas de tempo.
Hoje, pases como China, Estados Unidos e Alemanha so lderes no desenvolvimento e
aplicao da tecnologia para extrao dessa energia. O Brasil lder de produo de energia
na Amrica Latina a partir dessa fonte, com forte potencial para crescimento.

Parques elicos
Contexto
Uma turbina elica moderna e de grande porte (Figura 12) , em grande parte, constituda
por um rotor com trs ps movido pela energia do vento e conectado a um sistema de
gerao instalado em uma nacele. A nacele montada no topo de uma torre, o que coloca o
rotor a uma altura suficiente para possibilitar seu movimento. A nacele abriga os principais
componentes mecnicos, pneumticos, eltricos e eletrnicos necessrios para o
funcionamento da mquina. Em geral, a torre abriga, tambm, uma parte dos componentes
eltricos e eletrnicos.

Os aerogeradores possuem atualmente um desenvolvimento tecnolgico dinmico: a


tendncia mundial de aumento progressivo das dimenses e da capacidade da turbinas. As
turbinas elicas com uma capacidade de at 3.000 kW so consideradas tecnologicamente
consolidadas, dada a quantidade de unidades em operao no mundo.

O aumento das dimenses das turbinas possibilita a reduo do dimetro dos rotores, que
variam entre 40 e 126 m no mercado atual, resultando em rotaes que vo de 30 a 15 rpm
(rotaes por minuto).

29
Captulo 1 A energia elica

Figura 12 - Dimenses clssicas das turbinas elicas disponveis no mercado atual, comparadas s dimenses de
um Boeing 747 (Fonte: CEMIG, 2010).

O fator de capacidade definido pela razo entre a produo efetiva da usina em um


perodo de tempo e a capacidade total mxima neste mesmo perodo. um fator
adimensional que vai de 0 a 1, sendo que, quanto mais prximo de 1, mais eficiente a usina
na gerao de energia. O histrico do fator de capacidade pode ser visto na Figura 13.

Figura 13 - Histrico do fator de capacidade mdio em periodicidade mensal nos ltimos 3 anos (ONS,2014a)

Um parque elico um conjunto de turbinas elicas dispostas de maneira adequada em una


mesma rea. A gerao elica possvel a partir de velocidades de vento de 2,5 a 3 m/s.
Velocidades superiores a 12-15 m/s desencadeiam o sistema automtico de limitao de
potncia da mquina, enquanto ventos superiores a 25 m/s desencadeiam o sistema
automtico de proteo.

30
Captulo 1 A energia elica

A explorao da energia elica requer grandes superfcies de instalao e velocidades anuais


que viabilizem a instalao dos parques. No Brasil, as reas com maior potencial elico
encontram-se nas regies Nordeste, Sul e Sudeste conforme visto na Figura 15.

Figura 14 Potencial elico brasileiro a 50 m de altura (m/s) (Fonte: ANEEL, 2003)

31
Captulo 1 A energia elica

Inventrio de parques elicos em Minas Gerais


No existem, atualmente, grandes instalaes elicas registradas no estado de Minas Gerais.
Um parque, localizado no Morro do Camelinho municpio de Gouveia (regio central do
estado), foi construdo em 1994 contendo 4 aerogeradores de 250 kW cada um, totalizando 1
MW (Figura 15). Esse parque, de carter experimental, pertence CEMIG e foi o primeiro
parque elico conectado ao sistema eltrico integrado.

Figura 15 - Parque elico experimental de Morro do Camelinho (Fonte: CEMIG, 2014a)

Observa-se que levando em considerao os prazos do sistema de leiles, Minas Gerais no


dever ter parques elicos antes de 2018.

Potencial de gerao de energia


Potencial terico
O potencial terico representa o limite mximo do que pode ser produzido a partir do vento,
sem considerar nenhuma restrio para seu uso. Para sua obteno, seria necessrio
conhecer detalhadamente o regime de vento em todo o territrio estadual, a diferentes
alturas, a ser transformado sem perdas.
O Atlas Elico de Minas Gerais, publicado pela CEMIG em 2010, apresenta um potencial
elico considerando diversos aspectos e barreiras tcnicas para algumas regies do territrio.
A cartografia do potencial elico obtida a partir de um modelo digital (MesoMap,
Mesoscale Atmospheric Simulation System MASS e WindMap), utilizando como banco de
dados os mapas digitais de relevo e rugosidade, assim como dados de vento.

32
Captulo 1 A energia elica

Os dados de vento foram obtidos a partir de medidas realizadas nos 51 locais distribudos por
todo o territrio e que constituem o Sistema de Telemetria e Monitoramento
Hidrometeorolgico (STH) da CEMIG. Os dados de rugosidade foram obtidos a partir de uma
anlise dos mosaicos de imagens de satlite Landsat 7. Os dados topogrficos so
provenientes do modelo Shuttle Radar Topography Mission SRTM verso 4.0 que permite
uma resoluo espacial de 200 m x 200 m. A Figura 16 exibe o potencial elico a 50 m de
altura definido pela CEMIG.

Figura 16 - Potencial elico de Minas Gerais a 50 m de altura (m/s) (Fonte: CEMIG, 2010).

Embora o estudo fornea uma viso ampla e bastante representativa das diversas regies do
estado e estimativas dos potenciais (tcnicos), no foi possvel avaliar o potencial terico por
meio dos dados publicados pela CEMIG.

Potencial tcnico
Para fins desta avaliao, utilizam-se as estimativas disponibilizadas pelo Atlas Elico de
Minas Gerais publicado pela CEMIG considerando a potncia, a capacidade de gerao das
tecnologias atuais e algumas barreiras tcnicas (sociais, ambientais e tecnolgicas)
existentes. De maneira complementar, so consideradas tambm as experincias atuais e
empreendimentos de gerao de energia em fase de planejamento, instalao e operao.

No mbito nacional, o planejamento energtico prev um grande crescimento da gerao de


energia elica nos prximos anos. Em 2012, a EPE havia habilitado mais de 600 parques

33
Captulo 1 A energia elica

elicos no pas, com uma potncia instalada de quase 1.800 MW (1,5% da capacidade
eltrica nacional total instalada). Desses parques, 450 se situavam na regio Nordeste do
Brasil e 150 na regio Sul (Figura 17). A capacidade instalada total prevista para 2022 pelo
Governo Federal de quase 17.500 MW, ou seja, 9,5% da capacidade eltrica nacional total
instalada nesse horizonte8.

Figura 17 - Parques elicos habilitados pela EPE desde 2009 por municpio (Fonte: MME/EPE, 2013)

A EPE define que, para aferio segura dos dados de velocidade dos ventos, os parques
elicos a serem instalados necessitam de medies feitas por estaes anemomtricas
durante todo o perodo de vigncia do contrato e estas mesmas devem ser realizadas
diferentes alturas at o limite mnimo de 50 metros9. No modelo da CEMIG, as velocidades
do vento foram estimadas por meio de modelos computacionais e com medies feitas por
anemmetros a alturas relativas do solo variando entre 10 e 30 metros.

Entretanto, o estudo considerou alguns critrios para aprimorar a anlise do potencial,


especialmente a existncia de reas protegidas (ex: Unidades de Conservao de Proteo
Integral) que no foram contabilizadas no clculo do potencial total. Alm disso, somente as
reas com uma velocidade mdia anual superior a 6,0 m/s foram selecionadas. Uma sntese

8
Plano Decenal de Energia 2021, p. 89, EPE, 2012

34
Captulo 1 A energia elica

do potencial elico de Minas Gerais apresentada na Erro! Fonte de referncia no


encontrada.Figura 18.

Figura 18 - Potencial elico de Minas Gerais (Fonte: CEMIG, 2010)

Dessa forma, considerando as estimativas de reas com velocidade maior ou igual a 6 m/s, o
potencial estimado seria de 721 TWh/ano, o que representaria 11 vezes a produo de
energia hidrulica no estado em 2011.

O Atlas traz ainda um maior detalhamento nas regies com velocidade maior ou igual a 7 m/s
por terem maior capacidade de gerao de energia.

Para a integrao acumulada dos potenciais identificados, mostra-se um potencial estimado


de 10,6 GW, 24,7 GW e 39 GW de potncia instalada para alturas de 50 m, 75 m e 100 m,
respectivamente, e gerao de 25,8 TWh,/ano 57,8 TWh/ano e 92,1 TWh/ano para reas em
que as velocidades mdias anuais do vento so superiores a 7 m/s. Portanto, considerando
as estimativas de reas com velocidade maior ou igual a 7 m/s, o potencial estimado diminui
cerca de 176 TWh/ano.

35
Captulo 1 A energia elica

importante destacar que os novos parques possuem um fator de capacidade maior,


elevando significativamente o potencial de energia recupervel9.

reas mais favorveis


Alm do potencial identificado anteriormente, o estudo realizado pela CEMIG prope uma
avaliao mais detalhada em quatro reas definidas como tecnicamente favorveis para a
instalao de aerogeradores, considerando-se os trs principais fatores restritivos para o
desenvolvimento desses projetos:
A proximidade dos parques elicos aos principais centros de consumo de energia;

A existncia de infraestruturas de transporte;


A proximidade das principais linhas de transmisso e distribuio eltrica.

A integrao desses elementos permite aprimorar a anlise anterior. A Figura 19 ilustra as


quatro reas identificadas e analisadas detalhadamente pelo seu potencial tcnico.

Figura 19 - reas favorveis para o desenvolvimento de parques elicos (Fonte: CEMIG, 2010).

9
FEAM, 2013, Utilizao da Energia Elica no Estado de Minas Gerais : Aspectos tcnicos e o meio ambiente.
Comunicado tcnico n 2 (http://www.feam.br/images/stories/materia/comunicado_tecnico2_gemuc.pdf)

36
Captulo 1 A energia elica

Foco na rea de Janaba e Gro Mogol


Localizada na regio Norte de Minas Gerais, essa rea agrupa uma parte da Serra do
Espinhao e do Vale do Rio Verde Grande. Os seguintes municpios tm maior potencial:
Espinosa, Gameleiras, Monte Azul, Matos Verde, Porteirinha, Serranpolis de Minas, Riacho
dos Machados e Fransisco S. A velocidade mdia de 7,5 m/s a 75 m de altura, o que se
traduz em um grande potencial nessa rea.

Os principais acessos do-se pelas rodovias MG-401, MG-120, BR-122 e BR-251. J as


principais linhas de transmisso so: Montes Claros 2 Janaba (138kV); Janaba Salinas
(138 kV); Porteirinha Monte Azul (69 kV); e Montes Claros 2 Irap (345 kV).

Os principais centros consumidores so os municpios de Janaba (65.000 habitantes), Jaba


(30.000 habitantes) e Espinosa (31.000 habitantes), com um consumo de energia eltrica de
68 GWh, 77 GWh e 17,2 GWh, respectivamente.

Foco na rea de Montes Claros


Localizada na regio Norte de Minas Gerais, essa rea caracterizada por um relevo mais
suave, destacando-se a chapada do rio So Francisco. Os seguintes municpios apresentam o
maior potencial: Corao de Jesus, So Joo da Lagoa e Braslia de Minas. As velocidades
mdias variam de 7 m/s a 8 m/s a 75 m de altura, gerando um relevante potencial nessa rea.
A regio tem acesso pelas rodovias MG-145, MG-402, MG-202, BR-251 e BR-365. As linhas de
transmisso Montes Claros 2 Mirabela (138 kV), Pirapora 1 Montes Claros 1 (138 kV) e
Mirabela Braslia de Minas (69 kV), entre outras alimentam os consumidores da regio.

Os principais centros de consumo so os municpios de Montes Claros (352.000 habitantes) e


Januria (65.000), com um consumo de energia eltrica de 381 GWh e 35 GWh,
respectivamente.

Foco na rea de Curvelo, Diamantina e Sete Lagoas


Localizada na regio Central de Minas Gerais, essa pequena rea apresenta espaos com
grande potencial elico prximo a Unidades de Conservao, nos relevos mais elevados e
tambm em algumas depresses a oeste da serra do Cip. nessa rea que se encontra o
parque experimental do Morro de Camelinho. A regio atravessada por linhas de
transmisso de 138 kV e 34,5 kV e pelas rodovias BR-259, BR-367 e MG-220.
Os principais centros consumidores (ainda que situados fora dos limites do mapa) so os
municpios de Diamantina (44.000 habitantes) e Curvelo (72.000 habitantes), com um
consumo de energia eltrica de 39 GWh e 78 GWh, respectivamente.

Foco na rea do Tringulo Mineiro


A regio do Tringulo Mineiro tem ventos mdios anuais inferiores s regies citadas
anteriormente (velocidades mdias superiores a 7 m/s a 100 m de altura), mas tem outras
vantagens importantes para o desenvolvimento da energia elica.

37
Captulo 1 A energia elica

O relevo particularmente pouco montanhoso e as superfcies amplas podem, por exemplo,


facilitar a montagem das turbinas e reduzir os custos de acesso. Essa tambm uma regio
com infraestruturas privilegiadas, que j possui muitas usinas hidreltricas e centrais
termeltricas a biomassa implantadas.

Os acessos regio so diversos e as linhas de transmisso que passam pela regio so de 69


kV, 138 kV, 345 kV e 500 kV.
A regio tambm economicamente dinmica, com comrcio diversificado (PIB per capita
superior a R$ 16.000). Os principais centros de consumo so os municpios de Uberlndia
(608.000 habitantes) e Uberaba (288.000 habitantes), com um consumo de energia eltrica
de 919 GWh e 472 GWh, respectivamente.

Potencial econmico
Segundo dados do 5 relatrio do IPCC, o tempo de construo de uma turbina elica
onshore de 1,5 anos e os custos anuais com operao e manuteno so de USD 60 por kW
(considerando valor do dlar em 2010). O custo da energia varia entre USD 35 e USD 300 por
MWh para instalaes, possuindo uma vida til de cerca de 25 anos e a capacidade de
utilizao fica entre 1800 e 3500 horas para estruturas no continente.

Apesar do grande potencial tcnico, a gerao de energia eltrica elica ainda no alavancou
em Minas Gerais. Em um contexto nacional recente de abertura de concorrncia dos projetos
energticos, o potencial elico mineiro tem se mostrado aparentemente menos atrativo
quando comparado a outros estados do Nordeste e ao Rio Grande do Sul. O fato de nenhum
projeto elico de Minas Gerais ter sido submetido aos leiles de energia at agora comprova
essa afirmao e revela que os investidores tem optado por reas com maior potencial (reas
mais favorveis tecnicamente) ou tm percebido menos incentivos comparado aos outros
estados.

Entre os fatores da baixa competitividade desse tipo de energia em Minas Gerais at o


momento, observa-se especialmente uma velocidade menor dos ventos, que obriga
construo de torres mais elevadas e, portanto, mais caras; ou, ainda, grande parte do
potencial localizado em reas pouco suceptveis instalao de infraestruturas, por exemplo,
as regies montanhosas do Norte10. Os custos de aquisio resultantes dessas limitaes so,
ento, significativos para enfrentar a concorrncia de outros estados e outras energias, por
exemplo, a hidroeletricidade.
Esses fatores no demonstram necessariamente que a parcela do potencial tcnico que
economicamente rentvel menor em Minas Gerais, e sim, que h atualmente uma
preferncia por reas fora do estado. Essa situao pode ser revertida quando da saturao

(10)
Entrevista CEMIG, 2 de outubro de 2013.

38
Captulo 1 A energia elica

das reas mais favorveis fora do estado ou mesmo a implementao dos incentivos
previstos no Programa Mineiro de Energias Renovveis.

Os ltimos leiles nacionais para a gerao de energia eltrica revelaram preos de compra
de energia elica variando entre R$ 85 e R$ 125/MWh (algumas vezes abaixo dos preos
mdios de centrais hidreltricas).
A ttulo de ilustrao, o leilo nacional de reserva n 05/2013 (leilo de energia de reserva
elica) permitiu a entrada de 66 projetos de gerao elica no mercado em 2013, com uma
capacidade total de 1.505,2 MW que deve ser instalada a partir de setembro de 2015. O
preo mdio de aquisio dos projetos de 110,51 R$/MWh, ou seja, uma queda de 5,55%
em relao ao preo inicial de 117,00 R$/MWh. A maioria dos projetos foi vencida pelos
estados da Bahia e do Piau, como mostrado na Tabela 6.

Tabela 6 - Resultado final do 2 Leilo de Energia de Reserva A5 de 2013 (Fonte: EPE, 2013)

Projetos Potncia Garantia Fsica Preo mdio


Estados instalada
contratados (MW mdios) (R$/MWh)
(MW)
Bahia 28 567,8 247,6 107,04

Cear 6 113,2 48,5 115,9

Pernambuco 7 191,7 94,7 116

Piau 14 420 224,3 109,97

Rio Grande do Norte 7 132 58 111,82

Rio Grande do Sul 4 80,5 27,6 114,93

TOTAL 66 1.505,2 700,7 110,51

O leilo A3 de 2013 havia permitido a habilitao de 39 projetos com uma capacidade


instalada de 867,6 MW e um preo mdio de R$ 124,43/MWh.

J o leilo A5-2012 havia permitido a entrada no mercado de 10 parques elicos, com uma
potncia instalada de 281,9 MW e um preo mdio de R$ 87,94/MWh. Diante deste cenrio
de preos, podemos verificar que os preos de empreendimentos elicos j demonstram
claramente a viabilidade econmica dessa fonte de energia no Brasil.

39
Captulo 1 A energia elica

Barreiras e restries
Apesar de ser uma fonte renovvel e considerada limpa, os empreendimentos elicos
devem considerar os impactos ambientais durante a fase de instalao e operao. Os
principais impactos esto sintetizados na Tabela 711.

Tabela 7 - Impactos ambientais e socioeconmicos identificados pela FEAM a respeito dos parques elicos (Fonte:
FEAM, 2013)

TEMA PARMETROS

Impactos sobre o meio bitico Supresso da vegetao


Ameaa e perturbao da fauna

Impactos sobre o meio fsico Degradao das reas de implantao


Alterao do nvel hidrosttico dos lenis freticos

Impactos socioeconmicos Emisso de rudos


Impacto visual
Interferncia eletromagntica
Efeito estroboscpico
Incmodo gerado pelas obras

Questes relacionadas percepo da paisagem pela populao local (impacto visual


proporcionado pela presena das torres) e a presena de reas de interesse ambiental
(unidades de conservao, APPs etc.) tambm podem ser elementos limitantes expanso
dos parques elicos.

Alm disso, a energia elica est ligada a limitaes de distribuio na rede eltrica. Essas
limitaes so, especialmente, as dificuldades s vezes encontradas para a conexo dos
locais de produo rede eltrica, assim como as eventuais dificuldades ligadas
variabilidade dessa fonte de energia. Dessa forma, a energia elica extremamente varivel
no tempo (em funo das variaes da velocidade do vento), o que impe dificuldades para a
gesto e planejamento do sistema integrado. necessrio, portanto, que a rede esteja
preparada para essa variabilidade, especialmente com reservas de capacidade disponveis.

11
FEAM, 2013, Utilizao da Energia Elica no Estado de Minas Gerais : Aspectos tcnicos e o meio ambiente.
Comunicado tcnico n 2 (http://www.feam.br/images/stories/materia/comunicado_tecnico2_gemuc.pdf)

40
Captulo 1 A energia elica

Instalaes elicas descentralizadas


Contexto
O modelo descentralizado entendido como a gerao de energia pelo prprio consumidor
que, utilizando equipamentos de pequena escala, tem a possibilidade de suprir sua demanda
e vender os excedentes. Os sistemas elicos descentralizados ainda no foram alvo de
investimentos significativos e experincias comerciais at o momento. Mesmo aps a
promulgao de novas regras12 destinadas a reduzir barreiras para instalao de gerao
distribuda de pequeno porte, que incluem a microgerao, com at 100 kW de potncia, e a
minigerao, de 100 kW a 1 MW pela ANEEL, so poucos os empreendimentos desse tipo
para gerao elica.

Inventrio de instalaes elicas descentralizadas em


Minas Gerais
Atualmente, a usina Clvis Ferreira Minare o nico sistema elico comercial
descentralizado, caracterizado como minigerao, em funcionamento em Minas Gerais.
Situada no municpio de Iturama (regio Tringulo), ela opera com uma potncia total de 156
kW.13

Potencial de gerao de energia


Os potenciais terico, tcnico e econmico no foram calculados devido falta de dados
disponveis.

Barreiras e restries
A principais barreiras e restries para a instalao descentralizada so basicamente os
impactos socioeconmicos citados anteriormente e o fato de que Minas Gerais ter uma
velocidade menor dos ventos, pois obriga a construo de torres mais elevadas, aumentando
consequentemente o custo de investimento.

12
Resoluo normativa n 482, de 17 de abril de 2012
13
BIG - Banco de Informaes de Gerao, ANEEL,
http://www.aneel.gov.br/aplicacoes/Empreendimento/ResumoUsina.asp?lbxUsina=31018:Cl%F3vis%20Ferreira%
20Minare

41
Captulo 2 A energia solar

Captulo 2 - A energia solar


A energia solar aquela proveniente da radiao solar aproveitada por intermdio da
converso em energia trmica ou eltrica. O aproveitamento trmico para aquecimento de
fluidos feito atravs de coletores ou concentradores solares, sendo o primeiro mais
comumente usado no Brasil. J o aproveitamento para gerao eltrica feito por meio de
semicondutores, aonde os ftons contidos na luz solar so convertidos em energia eltrica.

A radiao solar a maior fonte de energia para o sistema terrestre, sendo o principal
elemento meteorolgico e um dos fatores determinantes do tempo e do clima. Alm disso,
afeta os processos fsicos (aquecimento/evaporao), biofsicos (transpirao) e biolgicos
(fotossntese).

Alm das condies atmosfricas (nebulosidade, umidade relativa do ar etc.), a


disponibilidade de radiao solar, tambm denominada energia total incidente sobre a
superfcie terrestre, depende da latitude local e da posio no tempo (hora do dia e dia do
ano). Isso se deve inclinao do eixo em torno do qual a Terra gira diariamente (movimento
de rotao) e trajetria elptica que a Terra descreve ao redor do Sol (translao ou
revoluo). A durao solar do dia varia, em algumas regies e perodos do ano, de zero hora
(Sol abaixo da linha do horizonte durante o dia todo) a 24 horas (Sol sempre acima da linha
do horizonte) (ANEEL, 2000).

Usinas solares fotovoltaicas


Contexto
As usinas solares fotovoltaicas so centrais de energia compostas por uma configurao de
painis solares fotovoltaicos que convertem a energia da radiao em eletricidade atravs de
cada uma das clulas fotovoltaicas. Os raios diretos e difusos do sol so transformados em
eletricidade por meio de materiais semicondutores (como o silcio, muito presente na
natureza).

A potncia de um mdulo fotovoltaico expressa em Watt-pico (Wp), unidade que descreve


a potncia efetiva em condies de teste padronizadas. Um mdulo fotovoltaico de 1 kWp
corresponde a uma superfcie de 7 a 15 m. Considerando a eficincia de um mdulo
fotovoltaico policristalino de 15% e a radiao solar mdia recebida em Minas Gerais

42
Captulo 2 A energia solar

variando entre 4,5 a 6,5 kWh/m2 14, a produo anual de um mdulo fotovoltaico chega a
aproximadamente 246 kWh/m2/ano e 355 kWh/m2/ano.
Para se medir a potncia da radiao solar incidente sobre uma superfcie utiliza-se com
frequncia a unidade de potncia eltrica (Watt) por unidade de rea desta superfcie. Nos
limites da atmosfera terrestre esta potncia de 1.353 W/m2 para uma superfcie
perpendicular a esta radiao, reduzindo-se para 1.000 W/m2 ao nvel do solo em dia claro e
sem nuvens com o Sol a pino.
Entretanto, para avaliar o potencial de uma regio para aproveitamento da energia solar
necessrio trabalhar com unidades de energia (e no de potncia) que levam em conta as
variaes dirias e sazonais da radiao incidente. A unidade deve expressar a quantidade
total de energia que chega a superfcie de 1 m2 a cada dia (ou a cada ano). Este valor
usualmente dado em kWh/m2/dia (ou kWh/m2/ano). Outra forma muito utilizada para
expressar o nvel de energia solar incidente em um local o nmero mdio de horas de sol
mximo.

Os mdulos fotovoltaicos so montados em quadros, sobre suportes fixos ou giratrios.


Esses suportes so presos ao solo de maneiras diversas, por exemplo, com o auxlio de
estacas ou vigas de concreto ou ao.

As instalaes solares so silenciosas, tem vida til longa (entre 20 e 30 anos) e podem servir
para abastecimento on grid (ligado a rede de distribuio) ou off grid (por meio de
armazenamento em baterias).

Inventrio de usinas solares fotovoltaicas em Minas


Gerais
A nica usina solar em territrio estadual a que est instalada no estdio Governador
Magalhes Pinto, conhecido como Mineiro (Figura 20). A estrutura tem potncia instalada
de 1,42 MWp, com cerca de 6.000 mdulos fotovoltaicos. A quantidade de energia gerada
equivalente ao atendimento anual de at 1.200 residncias15.

14
Atlas Solarimtrico de Minas Gerais, CEMIG, 2012
15
Cemig, http://www.cemig.com.br/pt-br/A_Cemig_e_o_Futuro/inovacao/Paginas/Dashboard-Mineirao.aspx

43
Captulo 2 A energia solar

Figura 20 - Exemplo de central fotovoltaica no Estdio Magalhes Pinto (Mineiro) em Belo Horizonte (Fonte:
Renato Cobucci/Imprensa MG/Divulgao - Sites UAI)

A Cemig, em convnio com a Fundao de Amparo Pesquisa do Estado de Minas Gerais


(Fapemig), a Solaria empresa espanhola e a Universidade Federal de Minas Gerais
(UFMG), est construindo uma usina experimental de gerao solar fotovoltaica no municpio
de Sete Lagoas (MG), com potncia de 3 MW.

Potencial de gerao de energia


Potencial terico
O tempo de insolao do territrio e os dados meteorolgicos constituem o potencial bruto
do setor de energia solar. Esses dados so utilizados diretamente para a avaliao da
capacidade de produo das instalaes solares trmicas e fotovoltaicas.

Os valores de tempo de insolao de Minas Gerais so provenientes de uma base de dados


disponvel no Atlas Solarimtrico de Minas Gerais, publicado em 2012 pela CEMIG, em
parceria com a ANEEL. Esses valores foram calculados a partir de levantamentos de estaes
solarimtricas distribudas por todo o territrio e que pertencem a diferentes rgos (CEMIG,
INMET, INPE) e tambm a partir de levantamentos feitos por satlites.

mostrado na Figura 21o tempo mdio de insolao em Minas Gerais, que possibilita a
determinao da radiao solar mdia anual que vai de 4,5 a 6,5 kWh/m/dia, com valores
mximos observados no norte do estado e valores mnimos no sudeste (mdia anual que no
apresenta as eventuais variaes sazonais). Cerca de metade do territrio tem uma radiao
solar mdia favorvel instalao de central solar, ou seja, apresenta uma mdia diria entre
5,5 e 6,5 kWh/m/dia).

44
Captulo 2 A energia solar

Figura 21 - Radiao solar mdia anual em Minas Gerais [kWh/m.dia] (Fonte: CEMIG, 2012b)

Apenas como exerccio, a EPE estimou que o consumo do sistema interligado (SIN) verificado
em 2011 seria totalmente atendido com o recobrimento de uma rea de 2.400 km2, ou seja
0,4% de Minas Gerais, com painis fotovoltaicos numa regio com insolao mdia da ordem
de 1.400kWh/m2/ano.

Potencial tcnico
A identificao das reas favorveis tecnicamente para o desenvolvimento de usinas solares
exige a considerao de diversos critrios, em sua maioria apresentados no Atlas
Solarimtrico de Minas Gerais, do qual feita uma sntese abaixo.

As variaes sazonais so significativas, com uma radiao solar mdia entre 3 a 7,5
kWh/m/dia, com variao mnima observada no perodo maio-junho-julho e variao
mxima no perodo dezembro-janeiro-fevereiro. Essas variaes, contudo, so menores no
norte do estado, o que refora a atratividade dessa regio de um ponto de vista tcnico, j
que dispe de radiao solar mais elevada.
Em especial, alguns terrenos esto mais adaptados para receber usinas solares, sabendo-se
que um estudo local deve analisar as questes caso a caso, principalmente a situao
ecolgica do local, assim como as limitaes tcnicas ligadas existncia de infraestruturas
de transporte e de distribuio de energia. Dessa maneira, poderia ser dada prioridade
valorizao de espaos com baixo valor comercial atualmente, como os locais
frequentemente qualificados como "degradados" ou "abandonados".
No mbito do Atlas Solarimtrico de Minas Gerais, a avaliao simultnea de diversos
critrios como a radiao solar direta, a declividade, a disponibilidade dos recursos hdricos, a

45
Captulo 2 A energia solar

existncia de reas protegidas e a acessibilidade das linhas de transmisso permitiu CEMIG


definir 6 (seis) reas prioritrias para o desenvolvimento de usinas solares, como indicado na
Figura 22.

Figura 22 - Identificao de reas favorveis ao desenvolvimento de usinas solares (Fonte: CEMIG, 2012b)

Prope-se aqui uma sntese das principais caractersticas dessas reas conforme verificado na
Tabela 8 (ano de referncia: 2010).

Tabela 8 - Caractersticas das 6 reas "favorveis" implantao de usinas solares no solo (Fonte: EnvirOconsult a
partir de CEMIG, 2012b)

CONSUMO DE
REA HABITANTES ELETRICIDADE SUPERFCIE (km)
RESIDENCIAL (GWh/ano)

Minas Gerais 19.597.330 8.454 586.522

1. Janaba 247.487 107 15.155

2. Januria 274.092 118 33.168

3. Unai 148.800 64 27.384

46
Captulo 2 A energia solar

3-4. Pirapora 164.903 71 23.072

4. Paracatu 217.618 94 34.997

5. Curvelo 150.701 65 13.749

5. Trs Marias 96.800 42 10.509

6. Patrocnio 197.700 85 11.980

6. Arax 204.142 88 14.103

Total "reas 1.702.513 734 184.118


favorveis"

As reas identificadas no Atlas representam 31% da superfcie do estado, mas somente 9%


da populao; trata-se, em uma primeira abordagem, de reas muito pouco urbanizadas e
industrializadas, o que se traduz em um consumo de eletricidade predominante no setor
residencial. Mesmo se a instalao de painis fosse feita em apenas 0,1% das reas
identificadas, o potencial tcnico ainda seria de 65 TWh (considerando uma radiao de 6,5
kWh/m/dia.

A Tabela 9 apresenta a equao bsica para o clculo do potencial tcnico para uma usina
solar fotovoltaica, necessria a irradiao, a eficincia do mdulo, a taxa de cobertura e a
rea disponvel para a instalao.
16
Tabela 9 - Equao bsica para o clculo do potencial tcnico de usina solar fotovoltaica (Fonte: IRENA 2014 )

Eficincia
Potencial
Equao Irradiao do rea disponvel
Tcnico
mdulo Taxa de cobertura

Unidades (kWh/m/ano) (%) (-) (km) (GWh/ano)

Exemplo 2000 16,5 5 100 18333

A microrregio de Janaba apresenta-se como a rea mais favorvel ao desenvolvimento de


usinas solares, considerando a radiao solar direta entre 2.200 e 2.400 kWh/m/ano.
Localizada no norte do estado, a regio contabilizava quase 250.000 habitantes em 2010,

16
IRENA, 2014. Estimating the Renewable Energy Potencial in Africa.

47
Captulo 2 A energia solar

com um consumo eltrico anual (todos os setores de atividade) de 240 GWh. Alm disso, a
ausncia de unidades de conservao de proteo integral, uma baixa concorrncia com as
atividades agrcolas atualmente e a pequena declividade do terreno, reforam o
posicionamento tcnico favorvel dessa regio.

Alm disso, Minas Gerais j registra licenas prvias para 8 usinas solares fotovoltaicas, que
ainda no obtiveram sucesso nos leiles nacionais de energia (Tabela 10). Dessa forma, em
uma primeira abordagem, a estimativa do potencial tcnico j estabelecido pode ser
representado pela soma das potncias instaladas desses empreendimentos (340 MW).

Tabela 10 - Usinas solares fotovoltaicas com licenas prvias em Minas Gerais (Fonte: FEAM, 2013)

EMPREENDIDMENTO POTNCIA (MW) MUNICIPIO

Parque Solar Jaiba 80 Jaba

Parque Solar Caprichosa 80 Jaba

Cemig Gerao e Transmisso SA 30 Vazante

Salgueiro Servios Administrativos Ltda 30 Vazante

Sevilha Servios Administrativos Ltda 30 Verdelndia

Campina Servios Administrativos Ltda 30 Itacarambi

Pilos Servios Administrativos Ltda 30 Jaba

Sanny Servios Administrativos Ltda 30 Itacarambi

TOTAL 340 MW

Potencial econmico
Segundo dados do 5 relatrio do IPCC, o custo de uma estrutura fotovoltaica pode chegar a
600 dlares por MWh considerando uma alta remunerao do investidor com uma baixa
quantidade de horas de operao. Entretanto, esse valor varia desde 56 dlares
considerando uma srie de fatores. A capacidade de instalao de uma usina est entre 1100
e 2400 horas e o custo de operao e manuteno est entre 12 e 44 dlares por kW.

Apesar dos grandes valores estimados nas avaliaes dos potenciais terico e tcnico para a
implantao de usinas solares, esses empreendimentos ainda no esto se desenvolvendo
plenamente em Minas Gerais, mesmo com a inscrio de inmeros projetos nos ltimos
leiles de energia.

48
Captulo 2 A energia solar

O custo de produo relativo s usinas solares, quando comparado s outras fontes, aparece
como o principal obstculo para o desenvolvimento dessa fonte de energia. Esses custos de
produo acarretariam uma tarifa mdia da eletricidade proveniente da energia solar muito
mais elevada que os custos das outras energias, como ilustrado na Tabela 11, elaborada pela
CEMIG.

Tabela 11 - Tarifa mdia por fonte de energia em R$/MWh (Fonte: ANEEL, 2012)

Fonte Tarifa Mdia (R$/MWh)

Hidrulica 102,00

Biomassas 102,41

Gs natural 103,27

Elica 99,58

Solar fotovoltaica 400,00 600,00

Entretanto, houve, em dezembro de 2013, o primeiro leilo exclusivo de energia solar no


Brasil, realizado pelo governo de Pernambuco. O preo mximo previamente estabelecido foi
R$ 250,00/MWh. O preo mdio da venda da energia solar ficou em R$ 228,63/MWh. As
vencedoras do leilo implantaro os empreendimentos em 18 meses e vendero a energia
por 20 anos. Esse fato abre um importante precedente para o uso da energia no restante do
pas.

Entre as usinas de Minas Gerais registradas nos leiles nacionais de energia solar, nenhuma
foi vencedora em 2013.
Considerando uma irradiao mdia de cerca de 4,16 kWh/m/dia no plano inclinado, a
Tabela 12 apresenta custos de implantao para usinas de potncia de 100, 500, 1.000 e
30.000 kW17. interessante ressaltar que os demais custos de implantao como projeto
eltrico, cabeamentos, transformadores, custo de instalao, foram baseados no valor de
investimento de mdulos e inversores que variam de 25% at 35%, dependendo do caso.

17
Usina solar fotovoltaica em consrcio com reabilitao de reas degradadas, Barbosa et al., 2013

49
Captulo 2 A energia solar

Tabela 12 - Custo de implantao de uma usina solar fotovoltaica (Fonte: FEAM 2013, op.cit)

Potncia (kW) 100 500 1.000 30.000

N de mdulos de 240 Wp 462 2.309 4.618 138.542

N de inversores 12 kW 8 41 83 2.500

Custo R$ 520.553,36 2.633.200,54 5.296.834,84 159.209.382,58

Emisses Evitadas (tCO2) 268 1.338 2.676 80.207

kgCO2 evitado /R$


0,514 0,508 0,505 0,504
investido

Barreiras e restries
Ainda que o Brasil seja um dos maiores produtores de silcio no mundo, a indstria nacional
no produz um silcio puro o bastante para o setor solar. Portanto, atualmente o pas
obrigado a importar painis a preos elevados, o que desencoraja investimentos. Outro fator
importante a ser considerado o custo elevado da tecnologia em relao s outras fontes de
energia e a tributao do setor.

Outra importante barreira est ligada a rea total necessria para a implantao de uma
usina solar (e os custos associados), que compreende a superfcie dos mdulos e tambm das
vias de acesso, das dependncias etc. Uma central solar precisa de uma superfcie
relativamente grande, de 1 a 4 hectares por MW dependendo da tecnologia utilizada.

Do ponto de vista topogrfico, o terreno deve apresentar uma declividade muito pequena
(inferior a 3%)18mas permitindo, contudo, uma drenagem natural em caso de precipitaes.

Enfim, a estabilidade do terreno um fator determinante para avaliar a qualidade da rea,


pois o risco de deslizamentos de terreno, inundao e ventos violentos podem danificar uma
central solar.

As questes ambientais devem ser tambm investigadas por meio de um estudo de impacto
detalhado. Assim sendo, as unidades de conservao de proteo integral, unidades de uso
sustentvel e as terras indgenas no esto autorizadas a receber usinas solares. O estado de
Minas Gerais possui 294 unidades de conservao (Figura 23), que cobrem uma rea de
quase 3 milhes de hectares.

18
Atlas Solarimtrico de Minas Gerais, 2012

50
Captulo 2 A energia solar

Figura 23 - Unidades de conservao e terras indgenas em Minas Gerais (Fonte: CEMIG, 2010)

O estado tambm um territrio particularmente arborizado. A vegetao nativa cobre


entre 33 e 34% do territrio e as florestas plantadas ocupam 2,5% do territrio.19 Contudo, a
implantao de usinas solares em reas florestadas ou arborizadas depende de desmate,
acarretando na perda de biodiversidade e da diminuio dos estoques de carbono terrestres.

Minas Gerais dispe de uma grande superfcie de terras agrcolas: de 58,8 milhes de
hectares, 30% so pastagens dedicadas principalmente pecuria extensiva. O cultivo de
gros ocupa 4,8% do territrio, o de caf 1,7% e o de soja 1,4%.
Ainda que grande parte das superfcies agrcolas, especialmente as pastagens degradadas,
sejam compatveis tecnicamente, a priori, com a implantao de usinas solares, a inutilizao
do potencial agronmico e a competio energia-produo de alimentos deve ser
devidamente avaliada.

Contudo, entre essas terras, possvel encontrar as que no so atualmente cultivadas. As


reas degradadas e no cultivadas podem ser priorizadas, por exemplo, para restauro
ambiental (com gerao de crditos de carbono, inclusive). Porm, podem existir reas com

(19)
Perfil do Agronegcio 2003-2011, Secretaria de Estado de Agricultura, Pecuria e Abastecimento de Minas
Gerais, sem data

51
Captulo 2 A energia solar

baixo potencial agrcola e ambiental que podem vir a receber a instalao de usinas, na
medida em que a concorrncia com outros usos limitada.

Adicionalmente, outras reas que compreendem demais atividades econmicas (reas


industriais, comerciais, logsticas, infraestrutura etc.), cuja vocao principal a criao de
empregos locais, podem potencialmente se adaptar com mais facilidade integrao de
projetos de usinas solares aps avaliao de viabilidade tcnica-econmica-ambiental e
estudos de alternativas locacionais.

Com efeito, algumas localidades podem oferecer grandes superfcies artificializadas para as
quais um uso duplo poderia ser especialmente adaptado, por exemplo, aeroportos,
estacionamentos, pontes ou ainda grandes superfcies de empreendimentos comerciais.

Alm da capacidade da rede, necessrio tambm levar em conta a distncia entre a central
solar e as linhas de transmisso, considerando que os custos de novas linhas de transmisso
so relativamente elevados. A instalao de uma usina solar exige o transporte de inmeros
materiais, entre os quais alguns particularmente frgeis; assim sendo, a largura das vias de
acesso, a qualidade das estradas e a possibilidade de manobrar caminhes so critrios a
serem considerados.

Instalaes fotovoltaicas
descentralizadas
Contexto
A estratgia organizacional adotada pelo sistema eltrico e obedecida ao longo de sua
histria consiste em grandes centrais de gerao e uma extensa rede de linhas de
transmisso e distribuio, conhecida como gerao centralizada de energia. Quando a
demanda de energia aumenta, a resposta um aumento da gerao, porm quando a
demanda excede os limites da capacidade do sistema, a soluo adotada sempre a
construo de novas unidades de gerao, e por consequncia, o aumento do transporte e
distribuio (e perdas) dessa maior energia comercializada. O questionamento quanto a essa
forma de planejar a expanso da oferta de eletricidade do setor eltrico, aliada a introduo
no mercado de novas tecnologias que reduzem significativamente o custo da energia
produzida, localizadas prximas dos centros de carga, traduz o conceito de gerao
distribuda.
De forma pioneira, o Programa de Desenvolvimento Energtico de Estados e Municpios
(PRODEEM), criado em 1994, promoveu a aquisio de sistemas fotovoltaicos por meio de
licitaes internacionais. Foi instalado o equivalente de 5 MWp em aproximadamente 7.000
comunidades em todo Brasil. O PRODEEM foi incorporado ao Programa Luz para Todos com

52
Captulo 2 A energia solar

o intuito de atender localidades remotas, para as quais a extenso da rede de distribuio


traz custos proibitivos.

Ao todo foram instalados 2.046 sistemas fotovoltaicos de 2004 a 200920. O programa


menciona tambm algumas experincias especficas de comunidades isoladas. No entanto,
no h referncias atualizadas sobre os sistemas fotovoltaicos na edio de 2010.
Nos centros urbanos, os sistemas fotovoltaicos podem ser utilizados em reas j ocupadas,
telhados e jardins de residncias, coberturas de estacionamentos e coberturas de edifcios,
como unidades de gerao distribuda.

Inventrio de instalaes fotovoltaicas descentralizadas


O site da ANEEL listou 26 instalaes solares fotovoltaicas em operao (comerciais e
residenciais) em setembro de 2014, em Minas Gerais, representando uma potncia total
instalada de 169 kW conforme Tabela 13.
Tabela 13 - Instalaes fotovoltaicas e capacidade de produo em Minas Gerais (Fonte: ANEEL, 2014)

INSTALAES POTNCIA (kW) MUNICPIO

PGM 6,58 Uberlndia - MG

Eros Roberto Grau 22,03 Tiradentes - MG

Pedro Bernardes Neto 29,6 Uberlndia - MG

Helena Guimares de Rezende 2,12 Uberlndia - MG

Tecidos Miramontes 3,29 Uberlndia - MG

Marco Aurlio Soares Martins 26,9 Nova Lima - MG

Danilo Maximiliano Marcon 3,12 Andradas - MG

Eduardo Carvalhaes Nobre 3,57 Brumadinho - MG

Algar Telecom 3,29 Uberlndia - MG

Seltec Solues Eltricas e


3,5 Tefilo Otoni - MG
Tecnolgicas

20
Relatrio da Administrao da Eletrobrs, 2009,
http://www.eletrobras.com/elb/main.asp?Team=%7BBC80BD9D-8497-49C8-BD52-61B9626EA294%7D

53
Captulo 2 A energia solar

Cires Canisio Pereira 2,12 Uberlndia - MG

Srgio Duarte 2,90 Belo Horizonte - MG

Luiz Alberto Garcia 19,27 Uberlndia - MG

Flvio Malagoli Buiatti 2,12 Uberlndia - MG

Marcelo Francisco Cenni 5,39 Belo Horizonte - MG

Instituto Vigotski de Educao e


2,12 Uberlndia - MG
Cultura LTDA

Edmar Teixeira Guimares 0,46 Belo Horizonte - MG

Euler Carvalho Cruz 2,88 Belo Horizonte - MG

Guisepe Sarti Rangel 2,30 Sete Lagoas - MG

Cladio Pereira Guimares Junior 2,12 Uberlndia MG

CMU Empresa de Participaes


9 Belo Horizonte - MG
Simples LTDA

Jomar Brito de Oliveira 1,68 Tefilo Otoni - MG

Loureno Gomes de Santanna 4 Malacacheta MG

Paulo Henrique Gonalves Lima 2,85 Tefilo Otoni - MG

Martinho Arlete Abrantes Pego 2,85 Tefilo Otoni - MG

Aline Aparecida M. Dionizio


2,85 Tefilo Otoni - MG
Gonalves

Total: 26 Instalaes Potncia total: 168,91 kW

Em 2013 haviam 10 instalaes de energia solar fotovoltaica descentralizada em Minas


Gerais, j em 2014 esse nmero aumentou para 26, portanto, somente em um ano houve um
crescimento de aproximadamente 61%, sendo a maioria instalaes residenciais, grande
parte situada na regio do Tringulo (10). H tambm 8 instalaes na regio metropolitana
de Belo Horizonte, 6 na regio Jequitinhonha/Mucuri e 2 na regio Sul de Minas.

54
Captulo 2 A energia solar

Potencial de gerao de energia


Potencial terico
O potencial terico para a gerao de eletricidade descentralizada a partir da energia solar ,
a princpio, o mesmo potencial terico da produo de energia solar centralizada. Como dito
anteriormente, cerca de metade do territrio tem uma radiao solar mdia favorvel
instalao de central solar, ou seja, apresenta uma mdia diria entre 5,5 e 6,5 kWh/m/dia.

Potencial tcnico
A partir de uma avaliao preliminar, foram consideradas algumas premissas, como a de que
1% da rea urbana de Minas Gerais seja ocupada por painis solares (nas coberturas de
prdios comerciais, residenciais, em postes para iluminao pblica etc.), os sistemas
descentralizados poderiam gerar cerca de 6 TWh.(21) Essa avaliao no toma em conta
inovaes do tipo janela solar.

Com relao iluminao urbana, a avaliao de


equipamentos solares desenvolvidos pelo setor
privado identificou tecnologias disponveis para
iluminao urbana solar, para reas com insolao
mdia de aproximadamente 1.400 kWh/m/ano.

Essas tecnologias presentes no mercado permitem


oferecer alternativas s solues com conexo
rede eltrica.

Por exemplo, um equipamento funcionando com um painel solar, uma bateria NIMH e um
bloco LED, apresenta as caractersticas tcnicas seguintes:

Rendimento de luz: 130 lumen / W


autonomia sem interrupo de 20 h.
reciclagem possvel da bateria superior a 50%
inclinao possvel entre 20 e 10.
7 anos sem manuteno

(21)
rea urbana : 3032.64km ; insolao : 1.400 kWh/ano ; rendimento: 15%.

55
Captulo 2 A energia solar

Potencial econmico
A recente queda de preos de sistemas fotovoltaicos, que caminha com rapidez para a
viabilidade econmica, foi uma das principais motivaes para a ANEEL assumir postura
proativa na elaborao de regulamentao mais adequada e que auxilie vencer algumas
barreiras existentes implantao desses sistemas. Neste contexto, em agosto de 2011, foi
feita uma chamada pblica definindo a gerao fotovoltaica como estratgica e elaborando o
escopo para projetos de P&D.

A ABINEE fez uma avaliao da competitividade de instalaes fotovoltaicas de pequeno


porte22 mostrada na Figura 24.

Figura 24 - Custo de produo de energia (R$/kWh) por instalaes residenciais de 3 kW (Fonte: ABINEE, 2012,
op.cit.)

Em uma comparao nacional, Minas Gerais apresenta baixos custos associados a estas
tecnologias, com aproximadamente R$ 0,49/KWh, entretanto, ainda muito acima dos preos
dos leiles de energia da ANEEL. Particularmente interessante a comparao dos preos

(22)
ABINEE, 2012, op.cit.

56
Captulo 2 A energia solar

mdios de gerao no estado com as tarifas locais da energia eltrica pagas pelos
consumidores, conforme mostrado na Figura 25.

Figura 25 - Tarifa de energia com impostos para clientes na baixa tenso (Fonte: ABINEE, 2012, op.cit.)

Mesmo com o valor mnimo aproximado de R$ 0,57/KWh, as instalaes fotovoltaicas j


seriam competitivas para clientes conectados baixa tenso (residenciais). No entanto, h
certo descasamento entre os custos de produo apresentados e os percebidos pelo usurio
final. Por exemplo, o clculo assume que o autoprodutor seria o responsvel pela compra dos
equipamentos e elaborao dos projetos. Na prtica, os potenciais pequenos
consumidores/geradores necessitam da contratao de terceiros para a viabilizao dos
projetos de gerao no local. Dessa forma, esses custos adicionais e impostos incidentes
impactam na competitividade dessa fonte de energia atualmente.

Dado o menor preo para clientes na alta tenso, a viabilidade reduzida neste caso. A
ABINEE conclui que ser necessria uma queda ainda maior no custo dos sistemas
fotovoltaicos (da ordem de 30%) para que seja vivel no mercado de shopping centers,
supermercados, hospitais, resorts, pequenas instalaes industriais, entre outros.

Entretanto, existe uma barreira financeira considerando que poucos esto dispostos a
investir mais de R$ 10 mil para adquirirem um sistema de 2 kW. Opes para o incentivo a
estes investimentos devem ser, portanto, pensadas de modo a viabilizar economicamente
projetos fotovoltaicos como o aumento do perodo de carncia, outros incentivos fiscais,
creditcios, garantias etc. Algumas experincias internacionais mostram que pode ser

57
Captulo 2 A energia solar

relevante o papel de empresas que ofeream alternativas que transformam o investimento


nestes sistemas em pagamentos mensais pelo servio gerao de energia solar. Tais
empresas se encarregam de vender, instalar e manter os sistemas fotovoltaicos, cobrando
um valor fixo por este servio, tal como as prestadoras de TV a cabo ou similares. Este tipo de
modalidade conhecido nos Estados Unidos por Solar Lease e tem sido responsvel pela
proliferao de instalaes solares fotovoltaicas em estados como a Califrnia, que oferece
fortes incentivos (reduo de impostos) para tais instalaes.

Na Tabela 14 mostrada uma comparao feita entre os custos ligados aos investimentos
em uma instalao fotovoltaica residencial (3 kW), comercial (30 kW) e em uma usina solar
(30 MW). Os mdulos fotovoltaicos representam entre 50% e 70% do custo total do
investimento.

Tabela 14 - Custos de investimentos dos sistemas fotovoltaicos (Fonte: ALMEIDA et al, 2013)

Aplicao Residencial Comercial Planta

Capacidade (kW) 3 30 30.000

Custo de mdulos e inversores de


11.605 116.047 116.047.414
frequncia (R$)

Custo de cabeamento e protees


2.250 18.000 13.100.000
(R$)

Custo de instalao (R$) 3.750 24.000 14.000.000

Outros custos (conexo, projeto etc.)


3.750 30.000 18.000.000
(R$)

Total (R$) 21.359 188.047 161.147.414

Total (R$/W) 7,12 6,27 5,37

Barreiras e restries
Considerando os clculos da EPE23 feitos com base na instalao de painis com 5 kW de
potncia em residncias (cujos investimentos chegam a R$ 38 mil), o custo atual da

(23)
Energia hoje : EPE traa cenrios para solar. http://www.epe.gov.br/imprensa/Clipping/20120703_k.pdf

58
Captulo 2 A energia solar

tecnologia de R$ 602/MWh. As simulaes da EPE mostram, entretanto, que se for


desenvolvida uma linha de financiamento especial, o custo pode cair para R$ 585/MWh e o
mercado potencial pode chegar a at 21% do consumo residencial nacional. Se houver
iseno fiscal de Imposto de Importao e de PIS/Cofins (as clulas j no so taxadas em IPI
e ICMS), o custo de instalao poderia cair para R$ 549/MWh e o mercado potencial, crescer
para 29% do consumo residencial do Brasil. A ltima circunstncia analisada foi se o
investimento em gerao solar pudesse ser deduzido do Imposto de Renda, soluo j
desenvolvida nos Estados Unidos. Nesta linha, o abatimento ocorreria nos dois primeiros
anos de investimento, de 15% em cada ano, e o custo sofreria reduo para 465 R$/MWh.
Nesse caso, o mercado seria bem maior, de 69% do consumo residencial nacional podendo
aderir gerao distribuda. Caso os incentivos sejam feitos todos mesma poca, o efeito
cumulativo reduziria os custos da energia solar para R$ 409/MWh e tornaria a fonte vivel
para 98% do consumo residencial do pas.

Centrais de concentrao solar


Contexto
No caso de uma central de concentrao solar, a radiao convertida em calor e, em
seguida, em energia mecnica e eltrica, por meio de um ciclo termodinmico motor
acoplado a um gerador eltrico (por exemplo, uma turbina e um gerador).
A central solar termodinmica destinada principalmente s reas que apresentam um
grande perodo de insolao e se diferencia das usinas fotovoltaicas pela possibilidade de
equilibrar a produo com mais facilidade, graas a um armazenamento trmico tampo,
menos oneroso que o sistema de baterias.
H, especificamente, dois procedimentos principais de concentrao de alta temperatura
(250C - 1800C):

A focalizao dos raios luminosos sobre um ponto (atingindo-se, assim, temperaturas


entre 500 C 1.200 C), como nas usinas com torres e as usinas com discos
parablicos;
A focalizao dos raios luminosos sobre uma linha (250 C 500 C), como as usinas
com concentradores lineares de Fresnel ou as usinas com concentradores cilndricos-
parablicos.

Esses procedimentos de concentrao de alta temperatura so conectados a sistemas de


converso que permitem a gerao de eletricidade: mquina ORC ou Stirling, turbina a vapor
ou a gs etc.
Nota-se que a radiao global a soma da radiao direta e da radiao difusa sobre uma
superfcie de recepo horizontal:

59
Captulo 2 A energia solar

A radiao direta nos atinge


diretamente a partir do sol;
A radiao difusa atinge
indiretamente a superfcie terrestre,
pois dispersa ou refletida por
componentes da atmosfera como
nuvens, gua ou partculas de
poeira.

No caso das usinas de concentrao, necessrio ter uma estimativa precisa da radiao
normal direta, ou seja, que corresponda radiao direta perpendicular direo do sol
(sem desvio pelas nuvens ou poeiras encontradas na atmosfera), pois essa tecnologia utiliza
somente essa parte da radiao solar para produzir energia.
De maneira geral, qualquer que seja a tecnologia utilizada, os locais mais apropriados so os
que apresentam, no mnimo, uma radiao solar direta de 2.000 kWh/m/ano (ou seja, 5,5
kWh/m/dia na mdia diria anual), com uma pequena taxa de umidade e, principalmente,
de poeira.
Cabe destaque ao projeto desenvolvido pela CEMIG, que instalou a primeira usina
termeltrica-solar experimental do Brasil no Centro Federal de Educao Tecnolgica de
Minas Gerais CEFET-MG (Figura 26). Essa usina funciona com concentradores cilndricos-
parablicos e com uma capacidade de gerao de 10 kW24.

Para uma central com concentradores cilndricos-parablicos de 80 MW, os critrios de


conexo so similares aos de uma central trmica clssica; sendo necessrio projetar uma
rede de conexo em uma linha de transmisso de 230 kV.
A disponibilidade de gua (de qualidade para evitar a oxidao do material) um critrio
prioritrio, visto que uma central com concentradores cilndricos-parablicos de 50 MW que
funciona 350 dias por ano e 10 horas por dia consome em mdia 1.500 m 3 por dia, ou seja,
500.000 m3 em um ano25. Essa gua utilizada principalmente pelas torres de resfriamento,
assim como para a produo de vapor no ciclo de cogerao26 de energia e para a limpeza
dos espelhos.

(24)
Challenges to insert photovoltaic solar energy in the Brazilian electric matrix, CEMIG, World Energy Congress,
Daegu. 2013.
(25)
Atlas solarimtrico, CEMIG, 2012, op.cit.
26
Ciclo Rankine

60
Captulo 2 A energia solar

Figura 26 - Usina solar termeltrica experimental localizada no CEFET-MG (Fonte: ALMEIDA et al, 2013)

Inventrio de usinas de concentrao solar


As usinas de concentrao solar ainda no foram alvo de investimentos significativos e
experincias comerciais no Brasil at o momento, porm existem algumas experincias
internacionais como:

Shams 1, localizada em Abu Dhabi nos Emirados rabes e que produz 100 MW;
Solar Energy Generating System, localizada na Califrnia, EUA e que produz 345 MW;
Solnova Solar Power Station, localizada em Sanlcar La Mayor, Espanha e que
produz 150 MW;
Andasol Solar Power Staion, localizada em Aldiere, Espanha e que produz 150 MW;
Extresol Solar Power Station, localizada em Torre de Miguel Sesmero, Espanha e que
produz 150 MW;
Station, localizada em Palma Del Ro, Espanha e que produz 100 MW;
Martin Next Generation Solar Energy Center, localizada na Flrida, EUA e que produz
75 MW;
Nevada Solar, localizada em Nevada, EUA e que produz 75 MW;
Majadas de Titar, localizada em Cceres, Espanha e que produz 50 MW;
Puerto Errado, localizada em Mrcia, Espanha e que produz 31,4 MW;
Kuraymat Plant, localizada em Kuraymat, Egito e que produz 20 MW.

Potencial de gerao de energia


Potencial terico
No caso de usinas de concentrador solar, em comparao com usinas fotovoltaicas, a relao
entre recursos energtico (irradiao) e uma energia de sada mais complicada devido ao
aumento da eficincia de usina de concentrador solar sob maior irradiao. Como a fonte de
energia para as usinas solares concentradas a radiao solar, a princpio, o potencial terico
o mesmo da produo de energia solar centralizada, porm a especificao do local para

61
Captulo 2 A energia solar

instalao da usina de maior complexidade devido a relao entre a irradiao e gerao de


energia27.

Na Figura 21 foi possvel observar o tempo mdio de insolao em Minas Gerais que
possibilita a determinao da radiao solar mdia anual que vai de 4,5 a 6,5 kWh/m/dia,
com valores mximos observados no norte do estado e valores mnimos no sudeste (mdia
anual que no apresenta as eventuais variaes sazonais).

Potencial tcnico
Os concentradores solares podem ser utilizados em diferente formas e a rea, eficincia e
taxa de concentrao dependem da tecnologia. Esses fatores podem ser vistos na

Tabela 15.

Tabela 15 - Caractersticas de diferentes tecnologias (Fonte: CRESESB apud KALOGIROU, 2009; BEERBAUM e
WEINREBE,2000)

Tecnologia Faixa de capacidade Taxa de Eficincia solar- rea requerida


2
indicada (MW) concentrao eltrica (%) (m /kW)

Parablico 10-200 70-80 10-15 18

Fresnel 10-200 20-100 9-11 -

Torre 10-150 300-1.000 8-10 21

Disco 0,01-0,4 1.000-3.000 16-18 20

Muitas das tecnologias dos concentradores precisam de um sistema de rastreamento do sol


para melhor aproveitamento da radiao do sol, uma vez que a temperatura para a gerao
de calor est entre as faixas de 80 a 250C e de 900 a 1.500C.

De maneira geral, o potencial tcnico est muito ligado a existncia de reas aproveitveis,
sendo necessrios estudos mais abrangentes nesse sentido. Na Tabela 16 est presente a
equao bsica para o clculo do potencial tcnico para usinas solares concentradas; so
necessrios dados de irradiao, a eficincia da planta, taxa de cobertura e a rea disponvel
para a sua instalao. Considerando que as reas mais propcias sejam as mesmas para as

27
IRENA (2014), Estimating the Renewable Energy Potencial in Africa

62
Captulo 2 A energia solar

usinas solares centralizadas, as melhores reas de Minas Gerais para a instalao seriam
Janaba, Januria, Una, Pirapora, Paracatu, Curvelo, Trs Marias, Patrocnio e Arax,
totalizando uma rea de 184.118 km, como apresentado na Tabela 8.

Tabela 16 - Equao bsica para o clculo do potencial tcnico de usina solar concentrada (Fonte: IRENA,2014)

Eficincia Potencial
Equao Irradiao rea disponvel
da planta Taxa de cobertura Tcnico

Unidades (kWh/m/ano) (%) (-) (km) (GWh/ano)

Exemplo 2.500 14 7,5 100 4.667

Potencial econmico
Segundo dados do 5 relatrio do IPCC, o custo de uma estrutura de concentrao solar varia
entre 110 e 480 dlares por MWh. Os projetos tem vida til de cerca de 20 anos e
capacidade de utilizao entre 2.200 e 3.500 horas. O custo de operao e manuteno pode
variar entre 50 e 66 dlares/kW. A ttulo de exemplo, a usina Shams 1, de Abu Dhabi, possui
uma capacidade de gerao de 100 MW de potncia e seu custo de construo foi de
US$ 600 milhes.

Barreiras e restries
As usinas termosolares necessitam de grande volume de gua, que utilizada para a
refrigerao do sistema e limpeza dos heliostatos28, portanto deve haver disponibilidade
hdrica satisfatria para um bom funcionamento. Devido a esta caracterstica, as usinas no
s devem ser instaladas em locais com boas irradiaes diretas, como tambm em locais com
grande disponibilidade hdrica. Alm disso, a previsibilidade de gerao relativamente
pequena, pois a irradiao direta influenciada por fatores de aerossis na atmosfera e
nebulosidade, no entanto, as plantas comerciais possuem estaes de medio da radiao,
que possibilitam previses com antecedncia de at 24h.

Como pode ser observado atravs da Tabela 15, a rea ocupada pela usina tambm pode ser
considerada uma restrio, sendo de 18-21 m/MW.

28
EPE, 2012. Acesso em: http://www.epe.gov.br/geracao/documents/estudos_23/nt_energiasolar_2012.pdf

63
Captulo 2 A energia solar

Aquecedores solares
Contexto
Diferentemente dos pases de clima mais frio, os brasileiros no tem o hbito de consumir
gua quente nas torneiras, exceo da gua para banho, que aquecida em 80,9% dos
domiclios brasileiros29. Em 74% dos casos (e quase 100% em Minas Gerais), um aquecedor
eltrico (Figura 27) utilizado na cmara do chuveiro eltrico.

Esse sistema especialmente ineficiente do ponto de vista energtico, j que est baseado
na utilizao de uma resistncia eltrica que transmite calor para a gua corrente.

Conforme dados do PROCEL, essa ineficincia se reflete na parcela de participao dos


equipamentos domsticos no consumo de eletricidade (24%), sendo o chuveiro o principal
responsvel pelo consumo de energia eltrica em um domiclio brasileiro (Figura 28).

Figura 27 - Aquecedor de gua eltrico brasileiro

29
Segundo o estudo sobre os usos da energia (PPH) feito pela Eletrobrs-PROCEL em 2007, com dados de 2005.

64
Captulo 2 A energia solar

Figura 28 - Distribuio por uso do consumo eltrico nos domiclios brasileiros (Fonte: Procel 2007)

Considerando que Minas Gerais tm condies climticas privilegiadas para a energia solar,
conforme detalhado anteriormente, o aquecimento solar para a gua de uso domstico
torna-se competitivo. Com base em dados de 2005, o estudo PROCEL INFO (2007) estimava,
entretanto, que apenas 0,4% do total de domiclios no Brasil utilizava um aquecedor solar.

O aquecedor solar funciona pelo aquecimento da gua atravs de coletores ou


concentradores solares. Os coletores so mais utilizados nas aplicaes residenciais e
comerciais (hotel, restaurante, hospitais etc.) com temperaturas inferiores a 100 C (banho,
lavagem de utenslios). Para essas aplicaes, a gua circula entre os coletores e o
reservatrio trmico devido a variaes de densidade em funo da temperatura. A
instalao comporta painis solares, um reservatrio trmico isolado e misturadores de gua
(ANEEL, 2000).
Caso sejam ainda considerados os custos para a sociedade (externalidades negativas) do
consumo de eletricidade de sistemas centralizados, como os impactos socioambientais da
construo de usinas hidreltricas e as perdas nas redes de distribuio, a expanso dos
aquecedores solares desponta como uma das principais alternativas para ampliao da
parcela de energias renovveis e segurana energtica no estado de Minas Gerais.

De acordo com a Abrava, durante um ano, cada m2 de coletor solar instalado equivale a 215
kg de lenha ou 766 litros de diesel, ou ainda 55 kg de gs (DASOL, 2012)30. Alm da
possibilidade de aumento da oferta de energia, o uso de coletores solares traz benefcios
para a reduo das emisses de gases de efeito estufa, pois evitam o consumo de energia do
grid nacional, o qual apresenta emisses crescentes nos ltimos anos associadas gerao

30
DASOL. Departamento Nacional de Aquecimento Solar. Disponvel em:
http://www.dasolabrava.org.br/2012/10/moradores-do-sul-de-minas-podemeconomizar-ate-50-na-conta-de-luz/

65
Captulo 2 A energia solar

termeltrica. O Painel Intergovernamental de Mudanas Climticas (IPCC) estimou que cerca


de 30% das emisses de CO2 das edificaes, projetadas para 2020, poderiam ser mitigadas
globalmente de maneira economicamente eficiente, adequando projetos ao clima local e
com introduo de tecnologias de aproveitamento da energia solar, como sistemas de
aquecimento solar (ICLEI, 2012).

Inventrio de aquecedores solares em Minas Gerais


Minas Gerais concentra 30% dos aquecedores de gua solares do Brasil, com 2,18 milhes
de m instalados at 2011, com uma capacidade instalada de 1,3GWth. De 1991 a 2010
(Figura 29), esses aquecedores de gua permitiram economizar 10 TWh31, ou seja, 861 ktep.

Figura 29 - Evoluo dos aquecedores de gua solares instalados em Minas Gerais, em m de painis (Fonte:
CEMIG, 2011, op.cit.)

Os valores verificados totalizam uma rea de aproximadamente 1,58 milhes de m de


coletores solares no estado em 2009 e 1,87 milhes de m de coletores solares em 2010.

31
Considerando uma produo mdia de 70 kWh/ms/m. Dados BEEMG, 2011, op.cit.

66
Captulo 2 A energia solar

Deve-se observar que em 2001, houve um pico na rea nova instalada, o que pode ser
atribudo em parte crise de oferta de energia eltrica ocorrida no perodo. (CEMIG, 2011)32.

O pico a partir de 2000 pode ser explicado em grande parte pela reao dos domiclios ao
racionamento de energia ocorrido no mesmo ano e as restries ao consumo de energia que
se seguiram e duraram diversos meses. A distribuio dos aquecedores por setores
mostrada na Figura 30:

Figura 30 - Distribuio dos aquecedores de gua solares por setor (Fonte: BH Solar)

Em 2011, a economia de energia era de 1,57 TWh, ou seja, 9,4% do consumo eltrico dos
setores residencial, comercial e pblico.

Minas Gerais tm 6 milhes de domiclios segundo o IBGE (2010) e, considerando que 4 m


de coletores bastam para um domiclio, avalia-se em 5,3% o nmero de domiclios que
utilizam um aquecedor de gua solar (contra 0,4% no Brasil)33.
Esse dinamismo em Minas Gerais acompanhado pela existncia de empresas
especializadas. A associao dos profissionais do setor, BH Solar, estima que 23 empresas
mineiras representem 22% do mercado brasileiro e so responsveis pelas instalaes em
85% da superfcie em Minas Gerais. Esse setor representaria mais de 50.000 instalaes de
diversos portes no Brasil e geraria 700 empregos.

Com relao ao financiamento, as linhas de crdito mais representativas do setor so (MME,


2011)34:

Programa de Arrendamento Residencial (PAR).


Financiamento pelo Programa FGTS- Carta de Crdito Individualizada.

32
26 Balano Energtico do Estado de Minas Gerais, 2011, p.21
33
Considerando a Figura 30, 69% dos aquecedores esto sendo usados no setor residencial.
34
Plano Nacional de Eficincia Energtica, MME, p.91 e p. 92

67
Captulo 2 A energia solar

FGTS Material de construo (Construcard).


FAT habitao Imvel na planta.
Recursos Caixa Imvel na planta.

Para alavancar ainda mais esse desenvolvimento, Minas Gerais tem atualmente trs projetos
de lei para tornar obrigatria a instalao de aquecedores de gua solares em novas
construes. Um trata de novas construes pblicas, a outra de construes sociais
financiadas pelo governo e, a terceira, de todas as novas construes. No ltimo caso, a
instalao seria obrigatria nas construes com mais de 3 andares, enquanto seria apenas
obrigatrio prever o encanamento adequado para as construes menores.

Potencial de gerao de energia


Potencial terico
Como a fonte de energia a radiao solar, a princpio, o potencial terico o mesmo da
produo de energia solar centralizada.

Potencial tcnico
Os aquecedores so geralmente utilizados para um uso final especifico. O potencial tcnico,
portanto, pode ser calculado atravs da demanda mxima.

A grande demanda dos aquecedores solares o aquecimento de gua para banho nas
residncias como visto anteriormente. O potencial tcnico pode ser obtido quando
considera-se que todas as moradias dispe desse sistema, o que no se configura como um
cenrio de realidade do estado. Dessa forma, todo o potencial de gerao a ser explicitado
recai sobre os dados de habitao, uma vez que no foram encontrados dados especficos
para esta avaliao atravs de outras dimenses.

Em 2011, a rea de aquecedores instalados em Minas Gerais era de 2.176.000 m2 (Figura 27).
Destes, 69% so usados no setor residencial. Considerando informaes do BEEMG, de que
cada residncia necessita, em mdia, de 4 m2 de coletor solar35 para aquecimento, estima-se
que a rea distribuda pelo setor residencial equivale a 375.000 domiclios, o que representa
6,2% do nmero de residncias no estado. Portanto, considerando-se um panorama de
atendimento total da tecnologia no estado, 22 milhes de m2 de coletores ainda poderiam
vir a ser instalados. Em um estudo sobre projees de produo e consumo energtico para
o estado, a FEAM estima que a instalao de aquecedores de gua solares poderia alcanar
cerca de 7,5 milhes de m de coletores, em 2030, simulando a tendncia histrica e
estmulos adicionais para implantao em novas construes residenciais.

(35)
Atlas de Energia Eltrica do Brasil, ANEEL, 2012.

68
Captulo 2 A energia solar

Esse potencial tcnico poderia ser aprofundado com os seguintes elementos:

Incluir outros setores que tambm tenham necessidade de gua quente: hospitais,
clube de esportes, hotis, indstrias com necessidades particulares. Assim o
potencial tcnico seria maior;
Para os setores citados e o setor residencial, quantificar melhor as superfcies de
cobertura efetivamente acessveis. A falta de dados urbanos consolidados um fator
limitante;
Para as piscinas, seria necessrio verificar se a instalao de um aquecedor de gua
solar substituiria um sistema existente ou aumenta o nvel de conforto.

A discusso do potencial tcnico dever ser aprofundada na fase participativa do PEMC, por
meio de trocas de experincia sobre instalaes de aquecedores solares em novas e antigas
construes.

Potencial econmico
Considerando os fatores restritivos associados instalao de coletores solares em prdios
antigos (orientao, espao disponvel sobre o telhado, sombra causada por outras
construes etc.), parte significativa do potencial tcnico invivel economicamente, uma
vez que a tecnologia mais facilmente dimensionada para novas construes.
Para as necessidades de um domiclio tpico (mdia de 3,5 habitantes por domiclio) so
necessrios 4m de painis. O custo de investimento para novos domiclios de R$ 1.400,00
para uma economia de quase 35% na conta de luz com um perodo de retorno do
investimento inferior a 4 anos (mesmo na falta de maiores incentivos fiscais e
creditcios)36,37,38.
Nesse sentido, a Cohab Minas, em parceria com a CEMIG/ANEEL, introduziu a energia solar
como um instrumento para melhoria nas residncias que sero criadas atravs do Programa
Lares Gerais Habitao Popular (PLHP).

Durante a primeira etapa do Programa foram instalados 1.215 equipamentos em 10


conjuntos habitacionais, distribudos em 9 municpios. Contudo, visando a ampliao desse
benefcio, a Cohab Minas e a CEMIG, assinaram um novo convnio que prev a instalao de

36
FEAM 2012 apud ICLEI 2012, Nota Tcnica N 1/2012
37
Segundo o projeto-piloto de Contagem (100 residncias, 10 de experincia). Citado em Energia Solar para
aquecimento de gua, 2012, Procel.
38
Para domiclios de baixa renda, em substituio ao aquecedor eltrico de chuveiro. Fonte: Scenarios for solar
thermal energy applications in Brazil, Martins et al., Elsevier, 2012.

69
Captulo 2 A energia solar

15.000 equipamentos em conjuntos construdos dentro do PLHP, sendo que at o momento


cerca de 12.000 aquecedores esto instalados, distribudos em 139 cidades39.

Somente em Belo Horizonte, a meta do Governo Federal atravs da segunda etapa do


programa Minha Casa, Minha Vida40 de construir cerca de 22 mil moradias at 2016.

Considerando o dficit habitacional em Minas Gerais, estimado pela Fundao Joo Pinheiro
em cerca de 557 mil moradias, alm das residncias existentes, mas que no possuem
sistema de aquecimento de gua, o potencial econmico de crescimento e uso da tecnologia
significativo. Assim, considera-se um potencial econmico de 2,3 milhes de m em funo
das novas moradias, que corresponde a 1,87 TWh.
De maneira geral, o potencial est relacionado a novas residncias e estabelecimentos,
sendo necessrios estudos mais abrangentes para demonstrar a viabilidade econmica em
construes mais antigas.

A discusso do potencial econmico dever ser aprofundada na fase participativa do PEMC,


por meio de trocas de experincia sobre instalaes de aquecedores solares em novas e
antigas construes.

Barreiras e restries
O estudo do PROCEL adianta algumas barreiras a serem superadas para apoiar o crescimento
dos aquecedores de gua solares e alcanar o objetivo proposto pelo grupo de trabalho
PROCEL, de 15 milhes de m de coletores em 2015, ou seja, 10.500 MWth instalados:
Criar linhas de financiamento: apesar da economia significativa (R$ 16/ms, ou seja,
2,4% do salrio mnimo e um perodo de retorno do investimento inferior a 4 anos) e
a participao na diminuio das emisses de gases de efeito estufa, o investimento
inicial em um aquecedor de gua solar pode ser inibitrio para muitas famlias e
empresas.
Queda de eficincia das instalaes: com o objetivo de garantir um bom
desempenho do dispositivo com o passar do tempo, necessria uma manuteno
pelo usurio (limpeza dos painis etc.). As trocas de experincia tm mostrado, de
fato, quedas no desempenho muito frequentes, especialmente nas populaes de
baixa renda.
Desenvolvimento de um setor local de aquecedores solares: permitiria co-benefcios
em termos socioeconmicos e ambientais (gerao de empregos no estado,
aquecedores fabricados com energia brasileira altamente renovvel etc.).

39
COHAB, 2014, http://www.cohab.mg.gov.br/programas-habitacionais/aquecedor-solar/
40
O programa Minha Casa, Minha Vida foi lanado em 2009 pelo Governo Federal com o objetivo de enfrentar o
dficit habitacional do pas.

70
Captulo 2 A energia solar

Apesar do estado de Minas Gerais figurar nos ltimos anos como destaque no cenrio
nacional de aproveitamento da energia solar para aquecimento de gua, esforos devem ser
direcionados para a continuidade do crescimento da utilizao dessa fonte de energia.

O estado era responsvel por cerca de 40% de toda a rea de coletores solares instalados no
Brasil, em 2010, e atualmente conta com 30% (BEEMG, 2012)41. Isso decorre principalmente
do fato de que os outros estados estejam implantando polticas pblicas de incentivos fiscais
e promulgando leis que instituem a obrigatoriedade de uso de coletores solares em novas
edificaes de uso pblico e privado.

41
BEEMG, 2012 http://www.cemig.com.br/mwg-
internal/de5fs23hu73ds/progress?id=rA3E7C3vIROU2s8QmCEWZT5OIX2Onjl6HEQ2-xcbCOA

71
Captulo 2 A energia solar

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