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La Prsidence

De la Polynsie franaise

BUREAU DE LA COMMUNICATION
Mardi 25 juillet 2017

Compte rendu du Conseil des Ministres

Subventions aux communes

Le Conseil des ministres a valid 4 nouvelles subventions doprations


dinvestissements relevant de la comptence environnementale des communes. Ces
oprations reprsentent un investissement total cumul de plus de 700 millions Fcfp et
bnficient dun important concours de la Polynsie franaise concurrence de prs de
300 millions Fcfp.

Il sagit, dune part, au titre de la deuxime session annuelle 2016 des financements
instruits par le service de la Dlgation au dveloppement des communes, dtudes
mener Teva I Uta relativement un projet de galerie drainante sur Atimaono, la
commune cherchant augmenter ses capacits de production deau tout en rduisant sa
consommation lectrique. Ce projet ncessite des prospections hydrologiques
pralables.

Les 3 autres oprations sinscrivent parmi celles qui ont t programmes au titre de
2017 par le comit de pilotage du Contrat des projets des communes 2015-2020 runi le
3 mars dernier. Pour rappel, les projets communaux financs via le dispositif contractuel
dit Contrat de projets ddi exclusivement, et pour la premire fois en Outre-mer
depuis sa signature en 2015, aux oprations dinvestissement environnementales des
communes (dchets, eaux uses, eau potable), bnficient du concours de lEtat et du
Pays dont le financement commun peut varier, selon le nombre dhabitants de la
commune, de 85 95 % du cot total de linvestissement.

Cest dans ce cadre que le Conseil des ministres a valid les projets dalimentation en eau
potable des communes de Hitiaa O Te Ra (travaux de rnovation de son rseau de
distribution et de pose de compteurs individuels) et de Punaauia (pose de compteurs
individuels entre la zone industrielle de Punaruu et le pk 18). Ces deux projets
reprsentent eux seuls une participation du Pays hauteur de 281 millions Fcfp pour
un investissement total TTC de 661 millions Fcfp. Une participation de lEtat hauteur
du mme montant que le Pays est galement programme.

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Le conseil a galement examin favorablement son concours au projet novateur de la
commune de Bora Bora en matire de valorisation des dchets. Celui-ci a trait la
ralisation dune unit de traitement sous forme de broyage des dchets de verre,
lesquels, une fois traits et pils, constitueront un matriau de construction utilisable
pour les travaux de voirie ou de BTP en lieu et place du sable du lagon. Il y a lieu
desprer que ce projet novateur puisse inspirer dautres communes.

Ainsi, le Pays contribue, par son soutien financier et son accompagnement aux
communes, lesprit du Contrat de projets ddi aux communes, hauteur de plus de
295 millions Fcfp de subvention pour les trois oprations voques. Dautres projets,
programms au titre de 2017, devraient suivre.

Attribution daides financires pour les entreprises

Dans le cadre de son plan de relance de lconomie, le Pays a instaur deux dispositifs
daides. Le premier porte sur une aide lquipement des petites entreprises (AEPE)
afin de les accompagner dans leur projet de cration ou de dveloppement dactivit.

La seconde instaure une aide pour la revitalisation des commerces de proximit et des
restaurants (ACPR) afin de les accompagner dans leur projet damlioration de
lattractivit de leurs points de vente ou de restauration en Polynsie franaise. Afin
daccompagner les 17 socits sollicitant lune de ces deux aides, le Conseil des ministres
a autoris lattribution daides financires pour un montant slevant 30 187 000 Fcfp.

Depuis le dbut de lanne,

- 182 032 590 Fcfp ont t attribus 139 entreprises au titre de lAEPE et
- 148 810 500 Fcfp ont t attribus 93 entreprises au titre de lACPR

Soit un montant global de 330 843 090 Fcfp attribus au profit de 232 entreprises.

Maintien du prix des hydrocarbures au 1er aot

Aux dates de chargements des produits hydrocarbures liquides, les prix CAF exprims
en Fcfp diminuent principalement en raison de la baisse des cotations sur le march de
Singapour. Ainsi, lessence sans plomb baisse de 6,5 %, le ptrole de 5 % et le gazole de
4,3 %.

La valeur CAF en Fcfp du gaz butane baisse de 14,2 % par rapport la prcdente
livraison sous leffet des baisses du prix FOB et du dollar la date de chargement. Le
Conseil des ministres reste vigilant sur lvolution des cours mondiaux et a dcid de
maintenir les prix des hydrocarbures leur niveau actuel pour le mois daot 2017.

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Subvention au profit de lAgence immobilire sociale de Polynsie franaise pour
le financement de son plan dactions 2017

Sur proposition du ministre du Logement, le Conseil des ministres a valid loctroi dune
subvention de 300 millions Fcfp en faveur lAgence immobilire sociale de Polynsie
franaise (AISPF) pour le financement de son plan dactions 2017.

Fonde en juin 2008, lAgence immobilire sociale de Polynsie franaise (AISPF) est
une association loi de 1901. Elle est la seule agence immobilire vocation sociale.
uvrant de pair avec les services sociaux des communes de Paea, Punaauia, Faaa,
Papeete, Pirae, Arue et Mahina, elle a permis lintgration de dizaines de familles dans
un logement neuf loyer modr.

Laide de lAISPF consiste en la prise en charge des deux tiers du loyer mensuel. Pour
pouvoir bnficier de laccompagnement de lAISPF, les familles en difficult doivent
faire lobjet dun signalement par les services sociaux, tout en sengageant sur un projet
de vie dfini avec lassistance des services sociaux. Les demandeurs doivent justifier
galement de labsence de patrimoine immobilier en pleine proprit ou en usufruit, et
avoir des revenus mensuels ne dpassant pas un certain seuil, selon que la famille se
compose dun ou de plusieurs membres.

Les logements attribus proviennent de particuliers, aprs une vrification de ltat de


ce logement ou du parc de lOPH, Office Polynsien de lHabitat. La priode de location
varie de 12 24 mois. Pour bnficier du dispositif de lAISPF, les demandeurs doivent
avant tout tre recenss par les services sociaux de leur commune.

En contrepartie de la subvention de 2017, lAISPF sengage, dans le cadre dune


convention dobjectifs, :

Rpondre aux besoins en logement de familles en difficult, la hauteur dau


moins 200 logements sur la grande agglomration, permettant ainsi ces familles
davoir un accs facile aux services publics dont, notamment, les organismes dinsertion
professionnelle tels que le SEFI, le CFPA, le GREPFOC ;
Accompagner les familles souhaitant sinvestir long terme dans un projet
dexploitation de parcelles agricoles domaniales ;
Proposer une centaine de logements aux tudiants boursiers nayant pu accder
aux dispositifs de logement tudiant de lUPF ou du Centre dHbergements Etudiants
(CHE).

Situation touristique Raiatea

Dans le cadre de la rcente inscription du site de Taputapuatea sur la liste du patrimoine


mondial tablie par lUNESCO et du dplacement du gouvernement sur le site prvu
mercredi 26 juillet, la ministre du Tourisme a prsent un point sur la situation
touristique actuelle de Raiatea.

L'volution de la frquentation ces 3 dernires annes (le nombre de touristes terrestres


a doubl depuis 2013, passant de 9 014 18 555 touristes en 2016), un point
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concernant l'hbergement terrestre et l'hbergement flottant, l'offre d'activits
touristiques, la structuration locale des acteurs, et les sites en cours d'amnagements
par le service du Tourisme (le jardin botanique de Faaroa, le centre d'accueil de Fareofe
li au Marae de Taputapuatea) ainsi que le projet au belvdre de Faaroa, ont t tour
tour dtaills et examins.

Cration du comit de pilotage Stratgie croisire

De 2012 2016, en peine 5 ans, on peut constater une hausse de +80% du nombre
descales pendant la priode (avec un total de 1039 escales en 2016 rparties sur onze
escales diffrentes dans toute la Polynsie) et +103% darrives de passagers dans ces
escales. En 2016, ce sont 22 compagnies de croisire avec 33 navires diffrents qui ont
opr dans les eaux polynsiennes, et ils ont ralis 114 ttes de ligne
(renouvellement complet des passagers du navire) sur Papeete.

Du fait de cette croissance de lactivit, les retombes conomiques estimes relevant de


la croisire sont passes de 7,7 milliards Fcfp en 2012 plus de 12 milliards Fcfp en
2016, dont 40% sont directement dpenss terre pendant les escales. Ce constat
rsulte du travail collectif men par la destination depuis 2010. Professionnels et
pouvoirs publics ont agi en bonne intelligence pour parvenir ce rsultat, en prenant en
considration chaque difficults et en amliorant peu peu nos capacits
oprationnelles de manire continue et rgulire. Mais beaucoup reste encore
accomplir pour rpondre aux volutions internationales du secteur.

Une nouvelle phase de croissance est annonce pour 2018 qui impose de poursuivre nos
efforts. Le Pays souhaite profiter de sa situation gographique dans le Pacifique Sud
pour positionner le port de Papeete comme un port de tte de ligne denvergure
rgionale. Davantage doprateurs de croisire vont pouvoir concevoir et programmer
des itinraires trans-Pacifique au dpart ou larrive Papeete, ou des itinraires
complets en Polynsie, comme il en existe dj, avec le Paul Gauguin, le Wind Spirit, ou
tels quils peuvent tre oprs par des compagnies comme Oceania Cruises, Ponant ou
Holland America Line. Cest dans cette perspective que le Port Autonome de Papeete a
prvu la ralisation du terminal international de croisire, qui constituera un outil ddi,
indit dans le Pacifique Sud insulaire.

Lors du sminaire gouvernemental des 30 juin et 1er juillet derniers, il a t dcid la


constitution dun comit de pilotage charg dlaborer, de coordonner et dvaluer le
dploiement dun plan stratgique de dveloppement de lactivit de la croisire en
Polynsie franaise. Compte tenu des enjeux de dveloppement pour les les descales et
des fortes attentes des compagnies de croisires, une dmarche transversale est
ncessaire tant sur le plan organisationnel quen matire dinfrastructures, de
rglementation, de fiscalit, de promotion.

Cration de lAgence de Rgulation Sanitaire et Sociale (ARASS)

Restaurer lautorit du Pays par la refondation de la gouvernance et des mcanismes de


dcision dans le champ sanitaire et social, est un des axes majeurs du Schma
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dOrganisation Sanitaire (SOS). Cette refondation de la gouvernance passe par la mise en
place dun instrument de pilotage charg de dfinir les orientations stratgiques
mettre en uvre.

LAgence de rgulation de laction sanitaire et sociale (ARASS) sera loutil de rgulation


de la sant et de la protection sociale, en charge notamment du pilotage oprationnel
des dcisions stratgiques. Afin que cet outil ait une utilit optimale pour le Pays, il est
opportun de lui confier galement le secteur social.

Ainsi, lagence va fusionner certaines missions de la direction de la sant, de la direction


des affaires sociales, de la dlgation gnrale la protection sociale et de la dlgation
la famille ainsi que les moyens en personnel y affrant.

Outre la dfinition des orientations stratgiques, lagence planifiera lorganisation de


loffre de soins publique et prive et loffre de structures daccueil social et mdico-
social. Elle dfinira lobjectif des dpenses dassurances maladie et lobjectif des
dpenses de sant ainsi que le montant des enveloppes affectes aux types de soins et
organismes sanitaires et sociaux dans un but affich de matrise des dpenses. Elle sera
galement charge, ainsi que le suggre le SOS, de lensemble des autorisations et
agrments des secteurs sanitaire et social, de llaboration de la rglementation et du
contrle de son application.

Protection du littoral du site de Faaripo au pk 15 Papenoo dans la commune de


Hitiaa O Te Ra

La zone littorale de Faaripo situe au pk 15 dans la commune associe de Papenoo est


rgulirement attaque par la houle et la prennit des ouvrages qui soutiennent la
route de ceinture peut tre mise dfaut.

La direction de lEquipement envisage donc de raliser des travaux de protection contre


lrosion marine en ralisant une protection de 317 m de long louest de la rivire
Vaitapu.

Aprs avoir pris connaissance des enqutes publiques pralables qui se sont droules
du 9 au 26 mai derniers, le Conseil des ministres a approuv le projet darrt prsent
par le ministre de lEquipement et des transports intrieurs dclarant dutilit publique
la protection du littoral du site de Faaripo au pk 15 Papenoo dans la commune de
Hitiaa O Te Ra et de la cessibilit des parcelles de terre ncessaires cette opration.

Attribution dune subvention au profit de la Confdration O Oe To Oe Rima

Le Conseil des ministres a approuv loctroi, au profit de la Confdration O Oe To Oe


Rima, dune subvention de fonctionnement destine financer partiellement ses
dpenses au titre de lexercice 2017.

Conformment aux dispositions du code du travail, toute organisation syndicale


reconnue reprsentative au niveau de la Polynsie franaise, peut en effet bnficier
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dune subvention pour son fonctionnement interne, dans la limite des crdits ouverts,
aprs avis de la commission de contrle budgtaire et financier de lAssemble de la
Polynsie franaise.

Lenveloppe globale, arrte la somme de 19 millions Fcfp pour 2017, est rpartie en
fonction du nombre de siges obtenus par chacune des organisations syndicales au
cours des lections professionnelles de 2015 et 2016.

Eu gard au nombre de siges obtenus par la Confdration O Oe To Oe Rima qui


comptabilise 308 lus sur les 2624 lus issus de ces lections, le montant de la
subvention qui lui sera allou stablit 2 230 183 Fcfp. Cette subvention permettra de
couvrir 36,76% des dpenses de la Confdration, dont le budget est par ailleurs
aliment par les cotisations de ses membres.

Politique sectorielle de leau

Le ministre de la Culture, de lenvironnement, de lartisanat et de lnergie a prsent en


Conseil des ministres les grandes lignes de la politique sectorielle de leau de la
Polynsie franaise, avant la transmission du texte au Conseil conomique, social et
culturel.
La future politique de leau constitue le premier cadre de gestion de leau et des milieux
aquatiques du Pays. Elle sarticule autour de 3 orientations stratgiques :
- Axe A : Etablir un partenariat fort entre les communes et le Pays pour
renforcer lefficacit des services publics de gestion de leau potable, de
lassainissement des eaux uses et des eaux pluviales ;
- Axe B : Grer durablement les bassins versants de la source au lagon ;
- Axe C : Dfinir la gouvernance de la politique sectorielle de leau avec les
autres politiques sectorielles du Pays et dans le cadre de la coopration
rgionale et internationale.
Le budget global associ la politique sectorielle de leau a t valu 19,2 milliards
Fcfp sur 4 ans, essentiellement concentrs sur les axes A (63 %) et B (36 %).
Le document soumis la discussion et lavis du CESC prsente les orientations de la
PSE, un plan dactions sur 4 ans et un cadre de dpense moyen terme. Aprs lavis du
CESC, le document de politique sectorielle de leau sera soumis lapprobation de
lAssemble de la Polynsie franaise.

Subventions aux associations

Dans le cadre du soutien aux actions et manifestations culturelles, le Conseil des


ministres a octroy une subvention au Comit Tahiti I Te Rima Rau, qui a organis le
29me Heiva Rimai, du 23 juin au 16 juillet derniers, Mamao.
Cette subvention de lordre de 7 500 000 Fcfp reprsente prs de 50 % du cot total de
la manifestation qui a regroup prs de 200 artisans, rpartis dans 100 stands.

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Le Conseil des ministres a, par ailleurs, galement octroy une subvention de prs de
500 000 Fcfp lassociation Patutiki pour lorganisation dune formation pour tatoueurs.
Lassociation a pour objet de protger et valoriser lart traditionnel marquisien, en
particulier le tatouage Patutiki , et de promouvoir et dvelopper ses pratiques.

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