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CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD

Introduccin
Las primeras ponencias sobre la creacin del Tribunal de Control Constitucional y del Proyecto de
Ley de Control de La Inconstitucionalidad se presentaron para su discusin al seno del III Congreso
Jurdico Guatemalteco, celebrado en la ciudad de Guatemala en septiembre de 1964. Inspirados en la
experiencia judicial guatemalteca y fundamentalmente en la estructura del Tribunal Constitucional de
la Repblica Federal Alemana, siguiendo las orientaciones del sistema austriaco preconizado por el
jurista Hans Kelsen. No obstante, la poca experiencia que, sobre la materia se tena en Guatemala, las
leyes representan el antecedente doctrinal inmediato de la incorporacin en el orden constitucional
guatemalteco de una Corte permanente y autnoma, con la facultad especfica de examinar la
conformidad de las disposiciones legislativas con los preceptos bsicos de la Constitucin.
Antecedentes histricos
La Asamblea Nacional Constituyente incorpor, en la Constitucin Poltica de la Repblica de
Guatemala de 1965, el Tribunal Constitucional con el nombre de Corte de Constitucionalidad,
dotndole de carcter transitorio y no autnomo, integrado por 12 magistrados, incluyendo al
Presidente de la Corte Suprema de Justicia, quien lo presida, 4 magistrados de la misma y los 7
restantes por sorteo global que se practicaba entre los magistrados de las Cortes de Apelaciones y de
lo Contencioso-Administrativo.
En 1982, como resultado del golpe de Estado, el Ejrcito de Guatemala asumi el gobierno de la
repblica y suspendi la vigencia de la Constitucin de 1965; por medio del Decreto-Ley nmero 2-82
emiti el Estatuto Fundamental de Gobierno.
Posteriormente, para restablecer el orden constitucional, se conform una Asamblea Nacional
Constituyente y se convoc a elecciones libres y democrticas. Dentro de dicha Asamblea, se
conformaron 3 comisiones de trabajo y una de ellas encargada especficamente de discutir en forma
jurdica las garantas constitucionales y la defensa del orden constitucional. En cumplimiento de lo
anterior era de suma importancia investigar el pasado jurdico-poltico, con relacin a la defensa de la
Constitucin y as elaborar no slo la Ley de Amparo, Exhibicin Personal y de constitucionalidad sino
adems, el desarrollar el captulo VII de la Constitucin.
La Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala fue promulgada por la Asamblea Nacional
Constituyente en 1985 y contempla dentro del capitulo VI relativo a Garantas Constitucionales y
Defensa del Orden Constitucional, los temas siguientes:
Exhibicin Personal, Amparo, Inconstitucionalidad de las Leyes, Corte de Constitucionalidad,
Comisin y Procurador de los Derechos Humanos, Ley de Amparo, Exhibicin Personal y de
Constitucionalidad.
La Asamblea Nacional Constituyente tambin promulg la Ley de Amparo, Exhibicin Personal y de
Constitucionalidad; que junto a la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, con origen a la
Corte de Constitucionalidad. De esta forma, y no obstante que la instalacin de la Corte debi llevarse a
cabo 90 das despus del Congreso de la Repblica, conforme al artculo 269 constitucional, esta qued
instaurada hasta el 9 de junio de 1986.
Marco jurdico
Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala: Captulo IV-

Artculo 268 Funcin esencial de la Corte de Constitucionalidad. La Corte de Constitucionalidad es un


tribunal permanente de jurisdiccin privativa, cuya funcin esencial es la defensa del orden
constitucional; acta como tribunal colegiado con independencia de los dems organismos del Estado y
ejerce funciones especficas que le asigna la Constitucin y la ley de la materia. La independencia
econmica de la Corte de Constitucionalidad, ser garantizada con un porcentaje de los ingresos que
correspondan al Organismo Judicial.
Artculo 269 Integracin de la Corte de Constitucionalidad. La Corte de Constitucionalidad se integra
con cinco magistrados titulares, cada uno de los cuales tendr su respectivo suplente. Cuando conozca
de asuntos de inconstitucionalidad en contra de la Corte Suprema de Justicia, el Congreso de la
Repblica, el Presidente o el Vicepresidente de la Repblica, el nmero de sus integrantes se elevar a
siete, escogindose los otros dos magistrados por sorteo de entre los suplentes.
Los magistrados durarn en sus funciones cinco aos y sern designados en La siguiente forma:
Un magistrado por el pleno de la Corte Suprema de Justicia;
Un magistrado por el pleno del Congreso de la Repblica;
Un magistrado por el Presidente de la Repblica en Consejo de Ministros;
Un magistrado por el Consejo Superior Universitario de la Universidad de San Carlos de Guatemala; y
Un magistrado por la Asamblea del Colegio de Abogados.
Simultneamente con la designacin del titular, se har la del respectivo suplente, ante el Congreso de
la Repblica.
Artculo 271.- Presidencia de la Corte de Constitucionalidad. La Presidencia de la Corte de
Constitucionalidad ser desempeada por los mismos magistrados titulares que la integran, en forma
rotativa, en perodo de un ao, comenzando por el de mayor edad y siguiendo en orden descendente
de edades.
Artculo 272.- Funciones de la Corte de Constitucionalidad. La Corte de Constitucionalidad tiene las
siguientes funciones:
Conocer en nica instancia de las impugnaciones interpuestas contra leyes o disposiciones de carcter
general, objetadas parcial o totalmente de inconstitucionalidad;
Conocer en nica instancia en calidad de Tribunal Extraordinario de Amparo en las acciones de amparo
interpuestas en contra del Congreso de la Repblica, la Corte Suprema de Justicia, el Presidente y el
Vicepresidente de la Repblica:
Conocer en apelacin de todos los amparos interpuestos ante cualquiera de los tribunales de justicia.
Si la apelacin fuere en contra de una resolucin de amparo de la Corte Suprema de Justicia, la Corte
de Constitucionalidad se ampliar con dos vocales en la forma prevista en el artculo 268;
Conocer en apelacin de todas las impugnaciones en contra de las leyes objetadas de
inconstitucionalidad en casos concretos, en cualquier juicio, en casacin, o en los casos contemplados
por la ley de la materia;
Emitir opinin sobre la constitucionalidad de los tratados, convenios y proyectos de ley, a solicitud de
cualquiera de los organismos del Estado;
Conocer y resolver lo relativo a cualquier conflicto de jurisdiccin en materia de constitucionalidad;
Compilar la doctrina y principios constitucionales que se vayan sentando con motivo de las
resoluciones de amparo y de inconstitucionalidad de las leyes, manteniendo al da el boletn o gaceta
jurisprudencial;
Emitir opinin sobre la inconstitucionalidad de las leyes vetadas por el Ejecutivo alegando
inconstitucionalidad;
Actuar, opinar, dictaminar o conocer de aquellos asuntos de su competencia establecidos en la
Constitucin de la Repblica.

Ley de Amparo, Exhibicin Personal y de Constitucionalidad: -Ttulo V-


Artculo 159 Designacin del Presidente. En la primera sesin que la Corte de Constitucionalidad
celebre despus de haber sido instalada, proceder a designar al Presidente y a establecer el orden de
los Magistrados vocales conforme a su derecho de asuncin a la presidencia.

Artculo 164 Otras funciones de la Corte de Constitucionalidad. Corresponde tambin a la Corte de


Constitucionalidad:
Dictaminar sobre la reforma a las leyes constitucionales previamente a su aprobacin por parte del
Congreso.
Emitir opinin sobre la constitucionalidad de los proyectos de ley a solicitud del Congreso de la
Repblica.
Conocer de las cuestiones de competencia entre los organismos y entidades autnomas del Estado.
Artculo 165 Facultad reglamentaria. La Corte de Constitucionalidad dictar los reglamentos sobre su
propia organizacin y funcionamiento.

Artculo 186 Presupuesto de la Corte de Constitucionalidad. Es atribucin de la Corte de


Constitucionalidad formular su propio presupuesto; y con base en la disposicin contenida en el
artculo 268 de la Constitucin de la Repblica, se le asignar una cantidad no menor del cinco por
ciento del mnimo del dos por ciento del presupuesto de ingresos del Estado que correspondan al
Organismo Judicial, cantidad que deber entregarse a la Tesorera de la Corte de Constitucionalidad
cada mes en forma proporcional y anticipada por el rgano que corresponda.
Son fondos privativos de la Corte de Constitucionalidad los derivados de la administracin de justicia
constitucional y a ella corresponde su administracin e inversin. Las multas que se impongan con
motivo de la aplicacin de esta ley ingresarn a los fondos privativos de la Corte de Constitucionalidad.

Artculo 187 Funcionarios de la Corte de Constitucionalidad. Son funcionarios al servicio de la Corte


de Constitucionalidad, el Secretario General, los abogados jefes de seccin, los oficiales y los auxiliares
necesarios para su buen funcionamiento.
Artculo 188. Rgimen de servicio civil y clases pasivas. La Corte de Constitucionalidad establecer el
rgimen de servicio civil y de clases pasivas del Tribunal, pudiendo incorporarlo al rgimen existente en
el Estado sobre clases pasivas. La seleccin del personal, su nombramiento y remocin corresponden a
la Presidencia de la Corte.

Misin

Somos un tribunal especializado en justicia constitucional, con carcter permanente,


independiente y colegiado. Que defendemos el orden constitucional y el Estado democrtico de
derecho, tutelamos los derechos humanos reconocidos en la constitucin poltica e instrumentos
internacionales, todo ello para contribuir a la gobernabilidad y la convivencia pacfica de los
ciudadanos, mediante la emisin de resoluciones, opiniones y dictmenes constitucionales con
carcter vinculante para el poder pblico.
Visin
Ser un tribunal que imparte justicia constitucional con enfoque de derechos humanos y pertinencia
cultural, que se enfoca en asuntos constitucionales sin interferir en las competencias de la justicia
ordinaria, que respeta los plazos establecidos en la ley, trabaja con uniformidad en sus criterios
jurisprudenciales, que promueve la cultura y educacin constitucional.
Ser un referente internacional de la jurisprudencia constitucional y de la administracin del gobierno
electrnico. Trabajar con transparencia, imparcialidad, objetividad, eficiencia, con cero tolerancia a la
impunidad y corrupcin, apoyados con un equipo humano altamente calificado.
Valores
Confianza, Eficiencia, Imparcialidad, Objetividad, Solidez
Objetivos

General
Defender el orden constitucional de la Repblica de Guatemala.
Especfico
Ser un tribunal permanente de jurisdiccin privativa. Actuar como tribunal colegiado con
independencia de los dems organismos del Estado.

Funciones
Conocer en nica instancia de las impugnaciones interpuestas contra leyes o disposiciones de
carcter general, objetadas parcial o totalmente de inconstitucionalidad.
Conocer en nica instancia en calidad de Tribunal Extraordinario de Amparo en las acciones de
amparo interpuestas en contra del Congreso de la Repblica, la Corte Suprema de Justicia, el
Presidente y el Vicepresidente de la Repblica.
Conocer en apelacin de todos los amparos interpuestos ante cualquiera de los tribunales de
justicia. Si la apelacin fuere en contra de una resolucin de amparo de la Corte Suprema de
Justicia, la Corte de Constitucionalidad se ampliar con dos vocales en la forma prevista en el
artculo 268 constitucional.
Conocer en apelacin de todas las impugnaciones en contra de las leyes objetadas de
inconstitucionalidad en casos concretos, en cualquier juicio, en casacin, o en los casos
contemplados por la ley de la materia.
Emitir opinin sobre la constitucionalidad de los tratados, convenios y proyectos de ley, a
solicitud de cualquiera de los organismos del Estado.
Conocer y resolver lo relativo a cualquier conflicto de jurisdiccin en materia de
constitucionalidad.
Compilar la doctrina y principios constitucionales que se vayan sentando con motivo de las
resoluciones de amparo y de inconstitucionalidad de las leyes, manteniendo al da el boletn o
gaceta jurisprudencial.
Emitir opinin sobre la inconstitucionalidad de las leyes vetadas por el Ejecutivo alegando
inconstitucionalidad.
Actuar, opinar, dictaminar o conocer de aquellos asuntos de su competencia establecidos en la
Constitucin de la Repblica.
Dictaminar sobre la reforma a las leyes constitucionales previamente a su aprobacin por parte
del Congreso.
Emitir opinin sobre la constitucionalidad de los proyectos de ley a solicitud del Congreso de la
Repblica.
Conocer de las cuestiones de competencia entre los organismos y entidades autnomas del
Estado.

Organigrama General

1. Funcin Judicial
Presidencia
Objetivo General: presidir, convocar y representar a la Corte de Constitucionalidad, adoptar las
medidas necesarias para su buen funcionamiento y ejercer las potestades administrativas.
Objetivos Especficos:
Proporcionar certeza, seguridad y celeridad en el procedimiento de emisin de fallos;
Emitir fallos carentes de errores de forma;
Brindar asistencia en materia de emisin de fallos para las Magistraturas;
Realizar convocatorias efectivas de casos, en colaboracin con el Pleno;
Ser la mxima autoridad administrativa.
Emitir fallos carentes de errores de forma;
Brindar asistencia en materia de emisin de fallos para las Magistraturas;
Realizar convocatorias efectivas de casos, en colaboracin con el Pleno;
Ser la mxima autoridad administrativa.
Funciones:
Tener a disposicin los expedientes que son objeto de conocimiento en cada sesin del pleno de
la corte; as como, brindar asistencia a los Magistrados en la bsqueda de los datos que
necesita.
Solicitar y gestionar que cada Magistratura enve al Pleno los expedientes que son convocados.
Imprimir todas las sentencias aprobadas por el pleno y elaborar inhibitorias e integraciones que
se necesiten el da de la aprobacin del fallo.
Remitir a la Secretara General las sentencias y expedientes, el mismo da en que el fallo queda
firmado.
Devolver a cada Magistratura los expedientes que no son aprobados y recordar sobre el estado
de pendientes que tengan los fallos.
Convocar los asuntos precalificados, para conocimiento y aprobacin de los Coordinadores.
Convocar los asuntos precalificados para conocimiento del Pleno.
Imprimir los fallos precalificados.
Remitir las sentencias a la Secretara General junto a su expediente que fue precalificado
Recabar las firmas de los Magistrados.
Llevar a cabo la revisin del fondo de los asuntos que se someten al Pleno, a travs de la
Coordinacin.
Colocar en la red de sentencias aprobadas para consultas de todos los letrados.
Notificar a la Direccin Financiera de las resoluciones en que se condena al pago de multa

2. Magistraturas
Objetivo General:
Conformar la Corte de Constitucionalidad de la Repblica de Guatemala.
Objetivos Especficos:
Conocer y dar tramite a los casos que le son asignados por la Secretara General de la Corte de
Constitucionalidad.
Elaborar proyectos de resolucin de casos para presentarlos ante el pleno de la Corte.
Funciones:
Ejercer las funciones contenidas en el artculo 272 de la Constitucin Poltica de la Repblica de
Guatemala, 163 y 164 Ley de Amparo Exhibicin Personal y de Constitucionalidad.
Establecer que los expedientes presentados llenen los requisitos que la ley determina.
Conocer los proyectos elaborados por las Secciones Penal, Trabajo, Familia y Menores, y
trasladarlos para conocimiento del pleno de la corte.
Identificar problemas y formular propuestas para evitar demora en la tramitacin de los
asuntos.
Elaborar ampliaciones y aclaraciones a los proyectos de resolucin de casos.
Elaborar proyectos de sentencias sobre Amparos en nica instancia; Apelaciones de sentencia
en amparo; Inconstitucionalidad de ley en caso concreto; Inconstitucionalidad general, total y
parcial; Dictmenes; y, Opiniones consultivas.
Elaboracin de proyectos de autos sobre Autos de aclaracin y ampliacin de sentencias;
Ocursos en queja; Desistimientos; Sobreseimientos; Ocursos de hecho; Amparos provisionales;
y, Planteamiento de error.
Revisar ponencias provenientes de otras magistraturas y emitir las observaciones correcciones
pertinentes, referentes a criterio jurisdiccional, previo a la firma.
Investigar y estudiar jurisprudencia relacionada, para unificar criterios como Corte de
Constitucionalidad.

3. Secretaria General
Objetivo General: tramitar todos los asuntos puestos a conocimiento de la Corte de Constitucionalidad.
Objetivos Especficos:
Realizar el procedimiento previo a que la Corte de Constitucionalidad conozca los casos.
Realizar el procedimiento posterior a los fallos emitidos por la Corte de Constitucionalidad.
Conservar los registros documentales de todos los casos conocidos en esta corte.
Funciones:
Resolver los escritos presentados por los sujetos procesales en la tramitacin de las garantas
constitucionales.
Elaborar actas de notificacin, despachos y estrados, con la finalidad de comunicar las
resoluciones dictadas por la Corte de Constitucionalidad.
Certificar las sentencias y autos que han adquirido condicin de cosa juzgada para remitirlos a
los Tribunales de origen y, en su caso, a la Unidad de Gaceta y Jurisprudencia.
Poner a disposicin de los usuarios la asistencia requerida, con el objeto de facilitarles
informacin respecto de los asuntos que se encuentren en trmite en la Corte de
Constitucionalidad.
Elaborar resoluciones de archivo, de los expedientes de esta Corte.

4. Secciones Penal, Laboral o Familia


Objetivo General:
Conocer los casos presentados ante la Corte de Constitucionalidad en materia penal, laboral o de
familia, para su anlisis y elaboracin de un proyecto de resolucin al Magistrado ponente.
Objetivos Especficos:
Especializar el conocimiento de los casos de acuerdo a la materia que corresponda.
Hacer eficiente la aplicacin de normas y criterios a travs de la especializacin.
Unificar criterios jurisprudenciales en la resolucin de casos.
Funciones:
Conocer del caso concreto presentado a la Corte de Constitucionalidad.
Recopilar, analizar y unificar los criterios con los que se presentan los proyectos de resolucin.
Aplicar la jurisprudencia de la Corte de Constitucionalidad en los proyectos de resolucin.
Facilitar a la sesin del Pleno de la Corte el archivo digital de la versin final del proyecto.
Coordinar con los Magistrados de la Corte los reparos o correcciones realizadas a la propuesta.