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Ministerio de Desarrollo
Sostenible y Medio Ambiente
9 de Junio 1997
BOLFOR
Proyecto de Manejo Forestal Sostenible
CONSIDERANDO:
Que el pargrafo V del artculo 69, concordante con el artculo 2, del Reglamento
General de la Ley Forestal N 1700 del 12 de julio de 1996, aprobado mediante D.S.
N 24453 del 21 de diciembre de 1996, establece que las Normas Tcnicas para el
Manejo Forestal sern aprobadas por Resolucin Ministerial del Ramo;
SE RESUELVE:
PRESENTACION
1. NORMAS TCNICAS PARA LA EJECUCIN DE CENSOS
COMERCIALES E INVENTARIOS DE RECONOCIMIENTO 1
PRESENTACION
El propsito de este documento es establecer las normas tcnicas y legales para elaborar e
implementar planes de manejo para el uso sostenible de los bosques naturales chaqueos y andinos de
Bolivia con el fin de fomentar:
SITUACION NORMA
Andinos arriba de 2500 msnm Unicamente el formulario Anexo F de esta Norma
Chaqueos y Andinos abajo de 2500 Toda esta Norma
msnm, menos de 200 ha.
Chaqueos y Andinos abajo de 2500 R.M. 62/97con Addendum #1 de esta Norma
msnm, ms de 200 ha.
La Unidad de Manejo
Para los fines de estas normas tcnicas la unidad de manejo bajo consideracin es definida
como:
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Normas Tcnicas: Manejo Forestal
en Bosques Andinos y Chaqueos
2
Normas Tcnicas: Manejo Forestal
en Bosques Andinos y Chaqueos
Se puede presentar el informe de censo o inventario aparte o como parte del plan de
manejo. Al momento de presentar el informe del plan de manejo se deber adjuntar copias de
los formularios de campo en papel y de manera digital (diskettes).
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Normas Tcnicas: Manejo Forestal
en Bosques Andinos y Chaqueos
Los Planes de Manejo debern ser elaborados y firmados por profesionales o tcnicos
forestales, quienes sern civil y penalmente responsables por la veracidad y cabalidad de la
informacin incluida. La ejecucin del Plan de Manejo estar bajo la supervisin y
responsabilidad de profesionales y tcnicos forestales, quienes actuarn como agentes
auxiliares de la autoridad competente, produciendo los documentos e informes que suscriban
fe pblica, bajo las responsabilidades a que se refiere la Ley N 1700 y su Reglamento.
Para que el manejo forestal sea sostenible, debe estar fundamentado en los tres
pilares: lo ecolgico, lo econmico y lo social.
Adems de entregar una copia del Plan de Manejo la Unidad Forestal Municipal para
su posterior entrega a la Superintendencia Forestal, una copia adicional debe ser depositada
en la UFM. Al no haberse formado la UFM en el Municipio correspondiente, se debe
entregar la documentacin directamente a la Superintendencia Forestal o a la autoridad
asignada por la misma Superintendencia
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Normas Tcnicas: Manejo Forestal
en Bosques Andinos y Chaqueos
Portada
Incluye:
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Normas Tcnicas: Manejo Forestal
en Bosques Andinos y Chaqueos
Incluir informacin referida a vas de acceso (como por ejemplo, caminos, va frrea,
pista area, vas fluviales, etc.) en el mapa de referencia ANEXO A (Mapa 1).
d. Suelos
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Descripcin general del clima de acuerdo al formularioy la(s) zona(s) de vida a la que
pertenece la propiedad, segn la clasificacin de Zonas de Vida de Holdridge
g. Vegetacin
i. Hidrologa
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en Bosques Andinos y Chaqueos
2.4. Objetivos
Se debe plantear un sistema jerrquico de objetivos que debe ser operacional. Los
objetivos generales deben ser concordantes con las polticas nacionales de desarrollo. Los
objetivos especficos deben estar fijados en el tiempo, ser realizables, claros y sus resultados
cuantificables y medibles. Ver el formato de formulario de acuerdo al ejemplo en el Anexo D
de este documento.
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en Bosques Andinos y Chaqueos
Cuando sea factible, se debern identificar los diferentes estratos del bosque por
medio del conocimiento local, y la fotointerpretacin o imgenes de satlite si estn
disponibles. Se deben comprobar los resultados de la estratificacin en el campo y las otras
especificaciones sealadas para el Mapa #2 (Anexo A) en base al censo comercial o
inventario forestal de reconocimiento. Se describirn los diferentes tipos de bosque y
parmetros de valor comercial para las diferentes especies, haciendo nfasis en los rasgos que
afecten al manejo. Se har referencia a las posibles especies de inters comercial para
produccin no-maderable. A nivel de formulario se especificarn los estratos, sus
caractersticas y sus respectivas superficies.
Nmero de individuos, N
rea basal, G
Volumen, V
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en Bosques Andinos y Chaqueos
Los dimetros mnimos de corta para las principales formaciones de bosque andino, se
establecen en el Cuadro #1, que se muestra a continuacin. Para los bosques chaqueos el
DMC se fija en 40 cm.
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en Bosques Andinos y Chaqueos
Cuadro #1. Dimetros mnimos de corta (cm) para las especies de bosques chaqueos y
andinos.
2.7. Ordenacin
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en Bosques Andinos y Chaqueos
La corta peridica permisible depende del rea total, del ciclo de corta, las especies a
aprovechar y la frecuencia de corta, tomando en consideracin el volumen actual, el
crecimiento y la capacidad de regeneracin del bosque.
Cada una de las Divisiones se debe ubicar en un mapa denominado mapa de unidades
administrativas ANEXO A (Mapa 2), definindose las superficies correspondientes para cada
aptitud de uso.
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De acuerdo al Artculo 69, Pargrafo II.b5 y II.b7 del Reglamento, las especies
protegidas, escasas o de aprovechamiento restringido por estar amenazadas o por ser de
importancia en la alimentacin o nidificacin de determinados animales, tendrn un
tratamiento especial a la hora de determinar la corta anual permisible.
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En cada una de las operaciones se debe sealar claramente el sistema de trabajo, las
tcnicas y el equipo a utilizar, justificando el empleo de las mismas. De igual forma se
especificarn las medidas de mitigacin del impacto ambiental correspondientes a las
actividades planteadas.
Todo tratamiento silvicultural aplicado a diferente escala (desde las mnimas hasta las
ms intensas intervenciones) debe estar plenamente justificado. Para estos efectos, se deber
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realizar un anlisis de las caractersticas de composicin (estructura) del bosque a partir del
inventario forestal de reconocimiento y del censo.
Se debern describir con el mximo detalle posible las actividades a ejecutarse para la
proteccin de la unidad de manejo. Esta proteccin incluye medidas de proteccin contra
incendios, otros usuarios, y otros eventos.
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en Bosques Andinos y Chaqueos
Se definen los siguientes mapas, para el desarrollo del plan de manejo (Ver Anexo A):
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en Bosques Andinos y Chaqueos
Las actividades necesarias para lograr los objetivos deben plantearse claramente, sin
dejar su interpretacin a la conveniencia del personal de campo. Se deben especificar los
recursos necesarios y el cronograma para su ejecucin. Debe quedar claro en qu lugares se
van a realizar las operaciones.
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en Bosques Andinos y Chaqueos
Este plan se elaborar para cada gestin en que el bosque ser intervenido de acuerdo
al rea que se va a aprovechar en el perodo correspondiente. Consta bsicamente de tres
cuerpos.
En caso que no se haya ejecutado un censo comercial para la elaboracin del Plan
General de Manejo, se debe realizar en cada rea de aprovechamiento un censo de los rboles
a aprovechar (inventario al 100%), el cual ser la base para la formulacin del Plan Operativo
de Aprovechamiento. Adems del censo, se utilizarn la informacin topogrfica disponible
o la que se recopile y la red de caminos existentes para planificar las diferentes operaciones.
Se recomienda que adems se incluyan en el censo los rboles comerciales de la clase
diamtrica inmediata inferior, con el fin de tener informacin ms detallada sobre las
posibilidades de corta futura.
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Se deben especificar los equipos a ser utilizados en las operaciones de corta, arrastre o
rodeo y construccin de caminos, as como los principios bsicos que se seguirn en cada
caso, con el fin de producir una operacin de aprovechamiento de bajo impacto.
3.1.1.4.Cronograma
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Se describirn los tratamientos especficos y las reas en las que se aplicaran, dejando
claramente establecidas estas actividades en el Mapa #3.
3.1.2.3. Cronograma
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en Bosques Andinos y Chaqueos
Addendum #1 a la R.M.62/97
Cuadro 1. Intensidades mnimas y tamao de las unidades de muestreo para parcelas fijas y
para el muestreo goniomtrico de Bitterlich
Superficie total de Intensidad mnima (%) Tamao de las unidades # de parcelas variables
los estratos de muestreo en el caso por conglomerado
forestales (ha) de parcelas fijas (ha) (muestreo goniomtrico
DAP mayor DAP entre 10 con un FB de 4)
a 40 cm. y 39 cm
200 5.0 2.5 0.1 1
500 2.0 1.0 0.1 1
1000 1.5 0.75 0.1 1
2000 1.2 0.6 0.25 3
5000 0.8 .4 0.4 4
10000 .5 .25 0.5 5
15000 .35 .175 0.5 5
20000 .28 .14 0.55 6
25000 .24 .12 0.6 6
30000 .22 .11 0.65 7
50000 .2 .1 1.0 10
100000 .15 .075 1.5 15
200000 .1 .05 2.0 20
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A.1.1. Objetivo
Como primera medida esta mapa debe reunir los siguientes elementos:
a. Elementos Cartogrficos
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en Bosques Andinos y Chaqueos
b. Elementos Temticos
Se deben incluir al mayor detalle posible las curvas de nivel del rea considerada.
Se debe incluir toda la red vial dentro y fuera del rea (zonas cercanas al predio),
indicando el tipo y estado de los mismos, es decir; su transitabilidad (sendas,
brechas, roderas, etc.). De igual modo, se debe incluir todo el equipamiento que
posee el rea de estudio, vale decir; casas, escuelas, galpones, etc., utilizando
smbolos puntuales.
Todos los elementos de la red hidrogrfica al detalle, deben ser incorporados,
sealando si existen ros navegables por lancha o canoa.
Tambin deben ser incluidos los rasgos fisiogrficos notables como cerros,
lagunas, pantanos o cualquier otro accidente topogrfico que sirva de referencia
para fines de planificacin y ubicacin.
La escala del mapa base debe ser de un mximo de 1:10,000. En ningn caso el
tamao del mapa en papel ser menor al tamao de una hoja cartogrfica del IGM.
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en Bosques Andinos y Chaqueos
Nota: para bosques de menos de 50 ha. este mapa puede ser substituido por un croquis
sencillo, pero que incluya la informacin necesaria.
A.2.1. Objetivo
a. Cartogrficos y Legales
b. Aspectos Temticos
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La escala de este mapa debe ser concordante con el Mapa 1, puesto que sobre l se
transferir la informacin temtica.
A.3.1. Objetivo
a. Cartogrficos y Legales
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c. Escala
La escala puede ser variable, segn el tamao de las reas a cortar. Se recomienda el
mayor detalle posible, este puede ser en escala entre 1:10.000 a 1:5.000, dependiendo de los
aspectos a ser cartografiados. Inclusive para reas pequeas (menos de 500 hectreas) con
muchos rboles, es conveniente que el mapa de ubicacin de rboles sea a una escala mayor a
1:5.000.
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en Bosques Andinos y Chaqueos
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en Bosques Andinos y Chaqueos
Tambin:
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DRE = Drenaje bueno (B), malo (M), regular CAL = Calidad de fuste 1 = fuste recto sin defectos 2 = ligeramente curvado
con defectos leves 3 = tortuoso, muy curvado, con defectos que afectan la estructura de la madera
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en Bosques Andinos y Chaqueos
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en Bosques Andinos y Chaqueos
NOMBRE DE LA PROPIEDAD:
En caso de que el propietario sea una persona jurdica, indicar tambin el nombre del apoderado legal):
DIRECCION:
TELEFONO:
LOCALIZACION:
SUPERFICIE (ha):
Direccin Telfono
Oficina
Domicilio
FECHA DE PRESENTACION:
LUGAR DE PRESENTACION:
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2.1.3. Resumen Ejecutivo
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Plano nmero Superficie (ha) Folio (s) Tomo(s) Folio (s) Asiento (s)
real
SUPERFICIE TOTAL
Colindancias:
Norte:________________________________________
Este:_________________________________________
Sur:__________________________________________
Oeste:________________________________________
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c. Uso de la tierra:
d. Suelos
Tipo de suelo Pendientes/Limitantes/Importancia
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i. Hidrologa
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Condiciones bio-fsicas
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en Bosques Andinos y Chaqueos
Cuadro #3. Clasificacin de los bosques para produccin segn tipos de bosques o estratos.
Nota:
1) En este cuadro slo se incluyen los bosques clasificados como para produccin y es
opcional para bosques de menos de 50 ha.
2) Los tipos de bosque o estratos son definidos por el profesional forestal.
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Normas Tcnicas: Manejo Forestal
en Bosques Andinos y Chaqueos
Se deben adjuntar copias de los formularios de campo del censo o inventario forestal.
Si lo que se ha ejecutado es el censo, se obviarn las columnas que incluyen las clases
diamtricas menores.
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Normas Tcnicas: Manejo Forestal
en Bosques Andinos y Chaqueos
Cuadro #5. Resumen de existencias y propuesta de cosecha por hectrea, por especie y por clase diamtrica
1. N
G(m2)
V(m3)
2. N
G
V
3. N
G
V
4. N
G
V
5. N
G
V
6. N
G
V
7. N
G
V
8. N
G
V
9. N
G
V
10. N
G
V
TOTAL. N -
G -
V -
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Normas Tcnicas: Manejo Forestal
en Bosques Andinos y Chaqueos
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Normas Tcnicas: Manejo Forestal
en Bosques Andinos y Chaqueos
TOTAL. N -
G -
V -
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Normas Tcnicas: Manejo Forestal
en Bosques Andinos y Chaqueos
TOTAL
Notas.
1. Las columnas de nmero de rboles se refieren a los rboles de las especies comerciales
con dap superior al mnimo de corta.
2. Las columnas de volumen comercial existente y a cortar se refieren a los volmenes de
las especies comerciales con dap superior al mnimo de corta, y segn los resultados del
inventario por muestreo.
3. Area efectiva es el rea efectiva de manejo, esto es, sin incluir las reas de proteccin.
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Normas Tcnicas: Manejo Forestal
en Bosques Andinos y Chaqueos
Actividades de pre-aprovechamiento
Actividades de aprovechamiento
a) Corta y troceo:
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Normas Tcnicas: Manejo Forestal
en Bosques Andinos y Chaqueos
Actividades post-aprovechamiento
RECURSOS NO MADERABLES
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Normas Tcnicas: Manejo Forestal
en Bosques Andinos y Chaqueos
c. Medidas de vigilancia
a. Cronograma
ACTIVIDADES Ao
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Inventario de
reconocimiento o
Censo comercial
Aprovechamiento
Tratamientos
silviculturales
Proteccin y
vigilancia
Construccin y
mantenimiento de
caminos
Presentacin de
informes
Revisin y
actualizacin del
plan
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Normas Tcnicas: Manejo Forestal
en Bosques Andinos y Chaqueos
Perodos de revisin: 1. 2. 3. 4.
Aspectos principales 1.
a revisar 2.
3.
4.
5.
6.
7.
Se deben anexar los mapas #1, #2 elaborados de acuerdo a las normas establecidas en el
Anexo A.
47
ANEXO E: FORMULARIO PARA LA PRESENTACION DE PLANES
OPERATIVOS BOSQUES CHAQUEOS Y ANDINOS
48
PLAN OPERATIVO PARA LA GESTIN:
_________________A____________________
NOMBRE DE LA PROPIEDAD:
En caso de que el propietario sea una persona jurdica, indicar tambin el nombre del apoderado
legal):
DIRECCION:
TELEFONO:
LOCALIZACION:
SUPERFICIE (ha):
Direccin Telfono
Oficina
Domicilio
FECHA DE PRESENTACION:
LUGAR DE PRESENTACION:
49
3.1.1. Plan operativo de aprovechamiento
b. Ubicar en el Mapa #3 los rboles a cortar, los rboles semilleros y/o protegidos,
incluyendo los carriles usados para completar el levantamiento del censo.
50
Cuadro 1. Clasificacin del volumen total (en m3) y nmero total de rboles medidos, especie y
categora diamtrica.
51
3.1.1.2. Actividades de aprovechamiento
a. Actividades de pre-aprovechamiento
b. Actividades de aprovechamiento
Corta y troceo
52
Caminos y rodeos
Sealar las caractersticas principales de los mismos y ubicarlos en el Mapa #3
Actividades de post-aprovechamiento
53
3.1.1.4. Cronograma
ACTIVIDADES Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Sep. Oct. Nov. Dic.
54
3.1.2.2. Tratamientos silviculturales
3.1.2.3. Cronograma
Anexos
Anexo 3: MAPA #2
Anexo 4: MAPA #3
55
ANEXO F: FORMULARIO PARA LA PRESENTACION DE PLANES DE
MANEJO EN BOSQUES ANDINOS UBICADOS ARRIBA DE
2500 msnm
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PLAN DE MANEJO EN AREAS UBICADAS ARRIBA DE 2500 msnm
NOMBRE DE LA PROPIEDAD:
En caso de que el propietario sea una persona jurdica, indicar tambin el nombre del
apoderado legal):
FIRMA: Carnet de identidad:
DIRECCION: TELEFONO:
Direccin Telfono
Oficina
Domicilio
LUGAR DE PRESENTACION:
1 El Visto Bueno Municipal debe certificar la veracidad de la informacin en cuanto a localizacin y propiedad
y si no aparece la firma del forestal responsable, certifica la no existencia de un profesional o tcnico forestal en
la zona.
57
1. Descripcin General del Recurso
58
2 Objetivos del plan
Bosques de proteccin
Por pendiente
Por cercana a ros o arroyos
Otras razones
Otras superficies
TOTAL
59
3.2. Existencias y propuesta de cosecha.
Nmero de rboles y propuesta de cosecha anual por hectrea, por especie y por clase de
tamao
Especie Existencias Cosecha anual
10-19 20-29 > a 30 Total 10-19 20-29 > a 30 Total
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
TOTAL
60
4. Sistema de manejo y regeneracin del bosque: describir cmo ser tratado
el bosque y cmo se propone garantizar que el bosque seguir existiendo y
produciendo la cosecha definida.
c. Medidas de vigilancia
61
INFORME ANUAL
NOMBRE DE LA PROPIEDAD:
En caso de que el propietario sea una persona jurdica, indicar tambin el nombre del
apoderado legal):
DIRECCION:
TELEFONO:
Direccin Telfono
Oficina
Domicilio
FECHA DE PRESENTACION:
LUGAR DE PRESENTACION:
2 El Visto Bueno Municipal debe certificar la veracidad de la informacin en cuanto a localizacin y propiedad
y si no aparece la firma del forestal responsable, certifica la no existencia de un profesional o tcnico forestal en
la zona.
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1. Productos obtenidos
63