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Junio 2015
1
Este documento fue elaborado por Rodrigo Bez R.,
Especialista en Investigacin y Anlisis de la Direccin de
Inteligencia Econmica de la SIECA, bajo la supervisin de
Eduardo Espinoza, Director de la unidad.
Millones US$
5.0
4.4 5.0
6,000.0
3.8
4.0
Dado el carcter multisectorial de la actividad, los 4,000.0 2.7 3.0
1.0
considerados como exportaciones de servicios, 0.0 0.0
Eventos
naturales y
culturales
culturales y
deportivas
tursticos actividad.
Fuente: CEPAL, adaptado de Gollub J., Hosier A. y Woo G. (2003).
ndice de 2.43.
Tal como lo menciona el informe, la seguridad es
La nacin centroamericana ms competitiva en el un factor crtico para determinar la competitividad
sector turismo es Panam, que con un ndice de en la industria turstica de un pas. Los turistas son
4.28 se coloca en la posicin 34 a nivel mundial, propensos a ser disuadidos a viajar a pases
seguida por Costa Rica con un ndice de peligrosos o regiones, teniendo en consideracin el
competitividad turstica 4.10 y ocupa la posicin costo social de la delincuencia comn y la violencia
42. Con posiciones intermedias se ubican (WEF, 2015). Esto pone en justa dimensin una de
Guatemala en la posicin 80 con un ndice de 3.51; las razones fundamentales por la cual los pases
mientras que con un ndice de 3.41 se ubican centroamericanos deben hacer esfuerzos
Honduras y El Salvador en la posicin 90 y 91 sustanciales por mejorar en este aspecto de cara a
respectivamente. Finalmente Nicaragua registra un mejorar su competitividad turstica.
ndice de 3.37 y ocupa la posicin 92 de 141
naciones evaluadas. En lo que respecta al anlisis de las polticas y
condicionantes para el desarrollo del turismo, se
El desempeo de Centroamrica en materia de refiere a las polticas y estrategias que tienen un
competitividad turstica es particularmente impacto directo en la gestin del turismo en el pas.
interesante, toda vez que an con los beneficios La regin en trminos generales es bastante
econmicos demostrados por la actividad turstica competitiva en materia de precios al turista, rubro
en las economas de la regin, y que propiamente en el cual Guatemala es comparativamente el pas
el turismo ha recibido la importancia como sector ms barato para realizar turismo, seguido por
estratgico de desarrollo econmico, an quedan
9 Policy Brief N13 | Junio 2015 Policy
Nicaragua. Costa Rica por su parte es el pas con la Centroamrica en trminos generales presenta un
matriz de precios ligados al turismo ms alta de la limitado desarrollo de infraestructura
regin. aeroportuaria, lo cual tiende a limitar la frecuencia
y cobertura de rutas y a encarecer el precio de las
En materia de polticas y limitantes al sector
tarifas reas hacia y dentro de la regin.
turismo, la regin requiere adems mejorar su
apertura internacional desarrollando acuerdos Igualmente se hace necesaria la inversin en planta
especialmente encaminados a facilitar el servicio e infraestructura portuaria en casi todos los pases;
de transporte areo y la conectividad entre los siendo Panam y El Salvador los que reflejan los
pases. Algunos de estos factores fueron abordados mejores indicadores de competitividad en este
en la XXXVIII Reunin Ordinaria del Consejo aspecto.
Latinoamericano (SELA, 2012) celebrada en
El informe del WEF (2015) refleja la necesidad de
Caracas, Venezuela y se incluye principalmente la
avanzar y promover la infraestructura turstica y de
falta de conectividad area y la ausencia de
servicios, en donde Panam y Costa Rica
transporte martimo directo entre los pases de la
igualmente sobresalen con los mejores indicadores
regin. Esta situacin est ligada no slo al
en este aspecto.
desarrollo de infraestructura area y portuaria,
sino tambin a la firma de convenios, acuerdos y Finalmente, el criterio de recursos naturales y
polticas que tiendan a facilitar el comercio y culturales refleja las ventajas competitivas de los
transporte de pasajeros. pases en la atraccin de los flujos tursticos. Se
incluyen criterios como los Sitios Naturales y
La necesidad de apertura internacional en este
Culturales de Patrimonio Mundial de la UNESCO,
aspecto es necesaria, no slo desde el punto de
as como otros indicadores de calidad del paisaje,
vista de competitividad turstica, sino desde el
porcentaje de reas protegidas a nivel nacional. En
propio del proceso de integracin de un mercado
el caso de indicadores de carcter cultural y de
comn centroamericano en materia de transporte
negocios se valora tambin el nmero de estadios,
areo; el cual debe tener al menos dos
demanda digital para la cultura y entretenimiento y
componentes: un acuerdo de cielos abiertos entre
nmero de reuniones internacionales, entre otros.
los pases de la regin y la negociacin de acuerdos
entre estos y terceros pases (CentralAmericaData, Mientras que en el caso de los recursos naturales,
2013). Centroamrica ocupa un indicador intermedio con
Costa Rica y Panam a la cabeza, en el caso del
En lo que respecta al criterio de infraestructuras, se
indicador de recursos culturales se muestra un
refiere a la disponibilidad y calidad de la
rezago en todos los pases, con los puntajes ms
infraestructura fsica en los diferentes pases. Esta
bajos en el tema cultural y de viajes de negocios.
constituye una de las principales debilidades de la
regin, excepto en Panam, que tiene altos Es evidente que la riqueza cultural y las
indicadores en infraestructura area, portuaria y oportunidades para negocios de Centroamrica no
servicios tursticos. se estn aprovechando y que el impacto que pueda
tener la llamada Economa Naranja (Duque &
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Buitrago, 2013), asociada a la prestacin de consiguiente en el equilibrio de la balanza de pagos
servicios tursticos y culturales, debe ser mejor a travs del ingreso de divisas frescas provenientes
aprovechada a travs de la promulgacin de del extranjero en las economas centroamericanas.
polticas y estrategias que permitan la promocin
Adems, el desarrollo turstico promueve la
de los recursos culturales de la regin.
diversificacin y crecimiento de las economas
CONSIDERACIONES FINALES locales a travs de la ampliacin del mercado de
consumo y la demanda de productos y servicios de
El turismo, como actividad econmica y fenmeno alto valor agregado. Este efecto multiplicador en la
social, puede contribuir estratgicamente al economa tiene especial impacto en el sector
desarrollo de los pases centroamericanos, a travs MIPYME, toda vez que abre nuevas oportunidades
de la promulgacin de polticas de Estado y de participacin en las cadenas productivas de
estrategias adecuadas que logren la incorporacin bienes y servicios como actores, directos o
efectiva de los diferentes sectores a las cadenas de indirectos en el mercado.
produccin que intervienen en la elaboracin y
venta de bienes y servicios tursticos, El desarrollo del turismo tiende a tener una amplia
especialmente el sector MIPYME, que puede cobertura y participacin de diversos actores en el
contribuir a mejorar el efecto multiplicador del espacio geogrfico regional, teniendo la
gasto turstico y aliviar en la reduccin de los particularidad de poder incorporar reas
niveles de pobreza de la regin. deprimidas econmicamente, a los planes
nacionales de desarrollo, siempre y cuando
En general, los pases de Centroamrica han cuenten con los recursos y potencialidades
avanzado en el diseo de marcos legales e tursticas y el suficiente inters para motivar el
instituciones en respaldo al sector, en paralelo a la desplazamiento de los visitantes, generalmente en
orientacin de sus polticas pblicas para fortalecer reas costeras, reas protegidas, ciudades y
el sector turismo. Sin embargo, al ser una actividad pueblos coloniales en los cuales Centroamrica
de carcter multisectorial, se precisa el desarrollo tiene un valioso patrimonio.
de la infraestructura de transporte y servicios
necesaria para lograr el despegue del sector. En trminos generales Centroamrica requiere
mejorar los ndices de competitividad turstica
El turismo, como sector productivo, ha generado trabajando en aspectos claves como el tema de la
diversos beneficios para las economas seguridad, el uso de las herramientas tecnolgicas
centroamericanas: genera ingresos econmicos por de informacin y comunicacin y la mayor apertura
aproximadamente 9,320 millones de dlares, internacional incrementando la infraestructura de
contribuye en promedio con el 4.7% del PIB conectividad. Al mismo tiempo, debe promover las
regional y una de cada 8 personas trabaja en el polticas de gestin y sostenibilidad ambiental, as
sector. A travs de los ingresos por turismo, se como prestar especial atencin y valoracin al
compensa el desequilibrio de la cuenta corriente vasto patrimonio cultural de la regin.
(deficitaria en las exportaciones de bienes) y por