Qu es el MERCOSUR?

El Mercado Comn del Sur (MERCOSUR) es un proceso de integracin regional

instituido inicialmente por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay al cual en fases
posteriores se han incorporado Venezuela y Bolivia, sta ltima en proceso de
adhesin.

EL MERCOSUR es un proceso abierto y dinmico. Desde su creacin tuvo como

objetivo principal propiciar un espacio comn que generara oportunidades
comerciales y de inversiones a travs de la integracin competitiva de las
economas nacionales al mercado internacional. Como resultado ha establecido
mltiples acuerdos con pases o grupos de pases, otorgndoles, en algunos casos,
carcter de Estados Asociados es la situacin de los pases sudamericanos.
Estos participan en actividades y reuniones del bloque y cuentan con preferencias
comerciales con los Estados Partes. El MERCOSUR tambin ha firmado acuerdos
de tipo comercial, poltico o de cooperacin con una diversa cantidad de naciones y
organismos en los cinco continentes.

Objetivos y Principios

La cooperacin internacional en el MERCOSUR ha sido concebida, desde los inicios

del bloque, como una herramienta que permite fortalecer las capacidades de cada
uno de los Estados Partes y contribuye a la profundizacin del proceso de
integracin regional. Bajo esta premisa se han ejecutado mltiples proyectos de
cooperacin con el apoyo de distintos organismos internacionales y pases
cooperantes. Para el desarrollo de programas y proyectos de cooperacin los
Estados Partes identifican y actualizan distintas reas temticas consideradas como
prioritarias, como son: salud, educacin, medio ambiente, gnero, comercio
intrarregional, integracin productiva, entre otros.

En los ltimos aos, adems de la cooperacin extra regional, los Estados Partes
consideraron la necesidad de avanzar en la generacin de estrategias y polticas de
desarrollo al interior del bloque, que permitan reducir las asimetras entre los socios,
e intercambiar de manera horizontal conocimientos y experiencias. En este
contexto, los Estados Partes coincidieron en la importancia de desarrollar distintas
acciones vinculadas a la Cooperacin sur-sur, de forma tal de revalorizar este tipo
de cooperacin en el bloque regional.

Teniendo en cuenta la importancia que el MERCOSUR le asigna a la cooperacin

internacional, en el ao 2014 los Estados Partes aprobaron la Poltica de
Cooperacin Internacional del MERCOSUR, por medio de la Decisin CMC N
23/14. La nueva Poltica de Cooperacin Internacional establece los principios,
objetivos y modalidades que deben orientar la cooperacin tcnica en el
MERCOSUR.

Conforme el artculo 1 del Tratado de Asuncin, tratado constitutivo del bloque, el

MERCOSUR tiene como objetivos:
1. La libre circulacin de bienes, servicios y factores productivos entre los pases, a
travs, entre otros, de la eliminacin de los derechos aduaneros y restricciones
no arancelarias a la circulacin de mercaderas y de cualquier otra medida
equivalente;
2. El establecimiento de un arancel externo comn y la adopcin de una poltica
comercial comn con relacin a terceros Estados o agrupaciones de Estados y la
coordinacin de posiciones en foros econmico comerciales regionales e
internacionales;
3. La coordinacin de polticas macroeconmicas y sectoriales entre los Estados
Partes: de comercio exterior, agrcola, industrial, fiscal, monetaria, cambiaria y de
capitales, de servicios, aduanera, de transportes y comunicaciones y otras que se
acuerden, a fin de asegurar condiciones adecuadas de competencia entre los
Estados Partes;
4. El compromiso de los Estados Partes de armonizar sus legislaciones en las reas
pertinentes, para lograr el fortalecimiento del proceso de integracin.

Los objetivos generales de la Poltica de Cooperacin Internacional del

MERCOSUR son:

Fortalecer las capacidades de cada uno de los miembros del bloque.

Profundizar la integracin regional.

Reducir las asimetras entre los pases del bloque.

Intercambiar de manera horizontal conocimientos y experiencias, buenas

prcticas, polticas pblicas tanto al interior del bloque como con otras
instancias de integracin regional y extrarregional existentes.

En base a estos objetivos generales, la cooperacin del MERCOSUR se rige por

los siguientes principios generales:

Adecuacin con las prioridades de cooperacin del bloque.

Solidaridad, entendida como la consecucin de los objetivos de desarrollo

de todos los participantes.

Respeto a la soberana y no injerencia en los asuntos internos de los pases;

ninguna iniciativa o proyecto de cooperacin puede avanzar en modo alguno
sobre las potestades soberanas de los Estados.

Horizontalidad: los pases intervinientes establecern sus vnculos de

cooperacin como socios en el desarrollo.
 No condicionalidad: la cooperacin estar libre de condicionamientos de
polticas de cualquier ndole.

Consenso: la cooperacin en el MERCOSUR debe ser negociada,

planificada y ejecutada de comn acuerdo entre los socios cooperantes.

Equidad: la cooperacin debe distribuir sus beneficios de forma equitativa

entre todos los participantes. Este criterio tambin debe ser aplicado en la
distribucin de costos, que deben ser asumidos de forma proporcional a las
posibilidades reales de cada socio.

Beneficio mutuo: la cooperacin internacional del MERCOSUR debe buscar

en todas sus instancias resultados favorables para las partes intervinientes.

Naturaleza complementaria de la cooperacin con los objetivos y polticas

del MERCOSUR.

Respeto de las particularidades culturales, histricas e institucionales de

los socios en la identificacin y la formulacin de los programas y proyectos
de cooperacin.

Protagonismo de los actores locales en todas las etapas de los programas

y proyectos de cooperacin. Se debe promover la utilizacin de saberes,
instituciones y consultores tcnicos del bloque.

Optimizacin de la asignacin de recursos para aumentar el alcance de

los resultados de los proyectos de cooperacin, estableciendo mecanismos
que prioricen asociaciones con instituciones y especialistas regionales que
permitan una mayor sustentabilidad.

Acceso a la informacin: la informacin de los proyectos tanto en trminos

de diseo, como de ejecucin y valorizacin de impacto, debe estar
disponible para todos los participantes del mismo.

Gestin centrada en el cumplimiento de los resultados objetivamente

verificables establecidos por las partes para cada proyecto.

PAISES QUE LO INTEGRAN.

El Mercado Comn del Sur - MERCOSUR - est integrado por la Repblica
Argentina, la Repblica Federativa de Brasil, la Repblica del Paraguay, la
Repblica Oriental del Uruguay, la Repblica Bolivariana de Venezuela y el Estado
Plurinacional de Bolivia.
Las principales ventajas del Mercosur para sus integrantes

Las ventajas ms importantes del Mercosur para sus Estados miembros se

derivan de su declaracin de principios:

La libre circulacin de bienes, servicios y factores productivos entre

pases.
El establecimiento de un arancel externo comn.
La adopcin de una poltica comercial comn.
La coordinacin de polticas macroeconmicas y sectoriales entre los
Estados partes.
La armonizacin de las legislaciones para lograr el fortalecimiento del
proceso de integracin.
La libre circulacin de los ciudadanos del bloque.

No slo se aprecia una inmediata e importante repercusin en el aspecto

econmico, sino que el sociolaboral tambin se ha visto beneficiado. La
integracin ha tenido sus efectos en los mercados de trabajo, con un
importante crecimiento del empleo como respuesta. Y tambin las
condiciones sociolaborales se han visto beneficiadas, ya que se contina
buscando una mayor homogeneizacin con propuestas sobre compromiso
social, formacin profesional, seguridad social, etc.

Ventajas del Mercosur para el exportador

Todas estas medidas tienen una repercusin directa en las relaciones

comerciales de estos pases con el exterior. As, a usted como exportador le
interesar conocer las principales ventajas de comerciar con los pases
del Mercosur:

El arancel exterior comn hace ms interesante la exportacin a

alguno de sus pases miembros, como Brasil, donde antes de entrar
en vigor este acuerdo era muy costoso penetrar.
La modernizacin de los regmenes comerciales en los pases
integrantes hace ms atractiva la exportacin.
El Mercosur como bloque supone un objetivo muy interesante al
englobar segmentos de mercado muy diferentes, lo que se traduce en
oportunidades de negocio para el exportador.
El Mercosur sienta las bases que establecen el marco de un rea
bidireccional de Libre Comercio con la Unin Europea. De hecho,
estas medidas han logrado que los intercambios comerciales de los
pases del bloque con el exterior, hayan aumentado significativamente;
destacando las relaciones con la Unin Europea, con la que desde el
ao 2004 (con precedente en el ao 1995 en que se iniciaron las
conversaciones) se est en negociaciones para instaurar este rea
bidireccional de libre comercio.
Desventajas del Mercosur para sus integrantes

A pesar de sus fortalezas (une pases que comprenden las tres ciudades con
mayor poblacin de toda Sudamrica: Buenos Aires, Sao Paulo y Ro de
Janeiro, controla las mayores reservas energticas, minerales, naturales, de
recursos hdricos y de petrleo del planeta y posee tambin la selva tropical
ms grande del mundo), que pueden hacer pensar que la integracin de
estos pases y una regulacin comn los ponen en el camino idneo para el
desarrollo y el crecimiento econmico, existen algunas desventajas que
descubren que esta unin que poda parecer perfecta no lo es tanto, o al
menos no es tan fcil de mantener como poda pensarse a priori. Algunos de
los contras son:

Desproporcin entre pases miembros, en cuanto a tamao, recursos y

configuracin interna: por citar un ejemplo, no se puede comparar la
extensin de Brasil con la de Uruguay.
Problemas internos derivados de los diferentes sistemas polticos
imperantes: consecuencia de ello fue la expulsin de Paraguay
(incorporada nuevamente desde enero de este mismo ao).
Diferencias idiomticas, que tambin pueden suponer una barrera al
dificultar la comunicacin.
Asimetras en cuanto a la productividad, derivadas de los distintos
grados de desarrollo e industrializacin.

Contras del Mercosur para el exportador

El Mercosur como bloque sigue presentando dificultades para el exportador,

que hacen que en ocasiones se plantee la rentabilidad de las operaciones.
Algunas de las principales desventajas que plantea el exportar a estos
pases son:

Nivel de infraestructuras desigual y deficiente en muchas reas.

Burocratizacin excesiva en algunos casos.
Escasez de recursos que ralentiza el acceso a travs de sus puertos.
Sistemas de licencias de importacin.
Otro tipo de barreras no arancelarias (como el control de cambios o
las barreras a la entrada de productos porcinos, ste ltimo afectando
a Espaa de forma directa).

Qu es el ALBA?
La Alternativa Bolivariana para Amrica Latina y el Caribe o ALBA como se la
conoce comnmente, es una propuesta de integracin enfocada para los pases
latinoamericanos y caribeos que pone nfasis en la lucha contra la pobreza y la
exclusin social. Se concreta en un proyecto de colaboracin y complementacin
 poltica, social y econmica entre pases de esta regin, promovido inicialmente
por Cuba y Venezuela como contrapartida del rea de Libre Comercio de las
Amricas o ALCA, impulsada por Estados Unidos.
El ALBA parte de la visin solidaria de la integracin latinoamericana, pero que se
materializa en la suscripcin de acuerdos de cooperacin concretos. 1 El ALBA
defiende la idea de que el comercio y la inversin no deben ser fines en s
mismos sino instrumentos para alcanzar un desarrollo justo y sustentable. La idea
fue presentada por el presidente Hugo Chvez en diciembre de 2001 durante la III
Cumbre de Jefes de Estado y Gobierno de la Asociacin de Estados del Caribe. El
ALBA, es por lo tanto, reflejo de la consolidacin de la Revolucin Bolivariana
que se lleva a cabo en nuestro pas.
Objetivos del ALBA:
El ALBA tiene por objetivo general, la transformacin de
las sociedades latinoamericanas, hacindolas ms justas, cultas, participativas y
solidarias y por tanto est concebida como un proceso integral, destinado a
asegurar la eliminacin de las desigualdades sociales y fomentar la calidad de
vida y una participacin efectiva de los pueblos en la conformacin de su propio
destino.
Objetivos Especficos:
Establecer polticas orientadas al fomento de la agricultura pblica, con el objetivo
de garantizar el principio de seguridad alimentaria nacional. De manera ms
extensa est planteado en el artculo 305 de la Constitucin Bolivariana de
Venezuela.
Consignar que los derechos econmicos, sociales y civiles sean interdependientes
e indivisibles. La soberana e independencia son principios irrenunciables.
Alcanzar una propuesta de integracin humanista que tiene aplicacin concreta en
el convenio suscrito.
Crear ventajas cooperativas entre las naciones, que permitan compensar las
asimetras existentes entre los pases del hemisferio.
Construir consensos para formalizar acuerdos de integracin en funcin de
alcanzar un desarrollo endgeno nacional y regional que erradique la pobreza,
corrija las desigualdades sociales y asegure una creciente calidad de vida para los
pueblos.
Abrir nuevos espacios de consulta, identificar espacios y alistar alianzas
estratgicas.

Pases que lo integran:

Los pases que actualmente integran el ALBA-TCP son: Venezuela, Cuba, Bolivia,
Nicaragua, Mancomunidad de Dominica, Antigua y Barbuda, Ecuador, San Vicente
y Las Granadinas, Santa Luca, San Cristbal y Nieves y Granada.
Ventajas y desventajas
VENTAJAS DEL ALBA
 Integracin latinoamericana
centra su atencin en la lucha contra la pobreza, la exclusin social, contra
los altos ndices de analfabetismos y de pobreza.
Importancia crucial a los derechos humanos, laborales y de la mujer, a la
defensa del ambiente y a la integracin fsica
crea el banco alba que se encarga de financiar los proyectos multinacionales
de los pases miembros.
Los pases que pertenecen al alba no tendrn que preocuparse por el
abastecimiento energtico de su pas.

Al ver el xito que ha tenido la comunidad econmica europea al trabajar en

bloques nos indica que esta clase de alianzas fortalecen al bloque como a sus
pases que lo integran econmicamente y socialmente.

DESVENTAJAS DEL ALBA

Del imperialismo: el dominio que ejercen las naciones ms poderosas sobre
otras ms dbiles.
La apropiacin de los recursos de otros pases, para satisfacer la demanda
interna del pas capitalista, basado en el consumismo desmedido.
La inherencia sobre los dems pases violando las soberanas.
No es buena idea cubrir las necesidades energticas con la produccin de un
solo pas, el poder que se le dara a ese pas podra ser una capacidad de
chantaje importante.
Si algo sucedera en dicho pas (una revolucin, una guerra civil) la energa de
un pas se encontrara en grave riesgo.