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#1 Introduo ao Direito Administrativo

(Est positivado, rescinde de codificao) - Supremacia do interesse pblico - Ingles: No contencioso/no faz
(prerrogativa) coisa julgada (BRASIL)
Direito Administrativo Sistemas
- Indisponibilidade do interesse -Frances: Contencioso
pblico (Deveres)

Ramo

Privado
- Orgos
(Individual) Pblico - Agentes
- Pessoas Jurdicas Administrativas
(Coletivo)

Pessoas Polticas Autonomia


Poderes do Estado
- Unio
Poderes Funo Tp. Funo Atp. - Poltica
Adm. Direta - Estados
- Administrativa Pessoas Jurdicas
Executivo Adm. coisa pb. Legislar (Orgos e agentes) - DF
- Financeira de Direito Pblico
- Municpios
Legislativo Legisl. e Fiscal. Administrar EXTERNO
Judicirio Julgar Administrar

Chefe de Estado (R. F. Brasil)


- Pessoas Polticas Adm. Indireta #2 Presidente
(Entidades ou entes)
Organizao dos Poderes da Unio
Chefe de Gov.
- Pessoas Administrativas
Cooperao
Pessoas Jurdicas
de Direito Pblico Unio Estados DF Municpios
INTERNO
#2 Administrao Pblica Indireta
8.112/90
- Unio - Autarquia ( I )
Administrao
+ =
Adm. - Estados Adm. - Fundao Pblica ( II )
- DF - Sociedade de Economia Mista ( III ) Pblica no
Direta Indireta
- Municpios - Empresa pblica ( IV ) sentido FORMAL

Pessoa Administrativa Criao Natureza Especificidade


Ex.: INSS/Banco Central
Autarquia CRIADA por Lei Pessoa Jur. de Dir. Pblico Servio Pb. Especializado

Fundao Pblica * AUTORIZADA por Lei Pessoa Jur. de Dir. Privado Lei complem. = campo de atuao Ex.: Biblioteca Nacional

Sociedade de Econ. M. AUTORIZADA por Lei Pessoa Jur. de Dir. Privado Capital Pbl. = 50% + 1 ao (S/A) Ex.: B.B./Petrobrs

Empresa Pblica AUTORIZADA por Lei Pessoa Jur. de Dir. Privado Capital Pbl. = 100% (qq1: S/A, ltda) Ex.: Correios/Caixa Econ. Fed.

- REGRA
( I ) Autarquia - Fundao Autrquica *
- Regime Especial (Agencias Reguladoras)
- Territorial (Territrios federais)

ADM. Direta Controle


Finalstico

Vinculao Controle
- REGRA
( II ) Fundao Pblica - CRIADA por Lei ADM. Indireta Superviso
- Excesso * - Pessoa Jur. de Dir. PBLICO Ministerial
- Capital Personalizado
#3 Orgos Pblicos

- Sem personalidade Jurdica 1 - Independentes


- Mandato X
Teorias: - Representao X - Sem vontade prpria Classificao 2 - Autonomos
- Teoria do Orgo segundo a posio
- No possui patrimonio prprio 3 - Superiores
estatal
- Agentes esto em IMPUTAO 4 - Subalternos

STF: Nepotismo no alcanca


orgo autonomo.
- Competencias hauridas do texto constitucional
- Alto escalo
1 - Independentes
- Agentes inseridos atravs de eleio/nomeao
Exemplo
- No subordinado
Presidencia Pessoa Jurdica
1 da Repblica
- Agentes Polticos
2 - Autonomos
- Inseridos por nomeao Unio Poder de deciso

Ministrio
2 da Justia
- Controle
3 - Superiores - Chefia Orgo
- Deciso
Departamento
3 de Polcia Fed.
- Mera execuo - Feixe
4 - Subalternos - Centros de competencia despersonalizado
- Centro de
(Sem poder decisrios)
competencias
Delegacia
4 da Polcia Fed.
#4 Tcnicas Administrativas

Unio
- Centralizao
Aut.
Outorga Execuo e F.P.
(Adm. Indireta) Titularidade S.E.M DPF DPRF
Adm. RF
- Descentralizao E.P.
Direta

Delegao No orgo
(particular) pblico
- Desconcentrao
- Somente Execuo Administrao
- Concessionria
Pblica
- Permissionria no sentido
- Autorizatria (Excesso) MATERIAL

Unio

DPF

Del. Del.
DF RJ