Vous êtes sur la page 1sur 7

TERMES DE REFERENCE

ELABORATION DU PLAN D'AFFAIRES DU CENTRE D'EXCELLENCE PROPOSE AU CAP-


DES BICHES DE SENELEC-SENEGAL

1. INTRODUCTION

Le Systme dEchanges dEnergie Electrique Ouest Africain (EEEOA) est une institution rgionale
tablie par diverses dcisions des Chefs dEtat et de Gouvernement de la CEDEAO ayant pour vision
lintgration des systmes lectriques nationaux dans un march rgional dlectricit, qui terme,
devrait permettre aux populations de lAfrique de lOuest de bnficier dune nergie lectrique fiable,
stable et abordable.

Le Secrtariat Gnral de lEEEOA a pour objectif de coordonner la mise en uvre du programme


dinfrastructures d'nergie lectrique dans la sous-rgion et de faciliter la cration d'un march rgional
de l'lectricit en Afrique de l'Ouest.

1.1. Prsentation de la SENELEC

Senelec est une socit anonyme capitaux publics majoritaires, concessionnaire de la production, du
transport, de la distribution et de la vente de lnergie lectrique.

Depuis sa cration en 1984, Senelec a t lun des moteurs les plus dynamiques du dveloppement
conomique et social du Sngal. De 604 GWh en 1983, ses ventes sont passes 2406 GWh en 2013.
Dans le mme temps, sa pointe est passe de 99 MW 471 MW et sa puissance installe de 184 MW
851 MW dont 360 MW de production prive.

Senelec a pour mission prioritaire de fournir de llectricit aux citoyens et industries afin de
participer activement au dveloppement du Sngal. Senelec a un effectif de 2500 employs rpartis
dans 17 directions et prsente un chiffre daffaires annuel moyen de 300 milliards FCFA.

Senelec est lune des 26 socits dlectricit membres de lEEEOA et son centre de formation le
CFPP (CAP DES BICHES) fait partie des cinq centres dexcellence retenus dans ltude de
renforcement des capacits pour accompagner la ralisation du march rgional de llectricit.

1.2. Le Centre de formation et de perfectionnement professionnel (CFPP)

Le CFPP est situ au CAP des BICHES, non loin de la mer, sur la route de Rufisque
Superficie : 18 ha
Montant investissement de dpart : 1 milliard 400 millions de francs CFA
Dmarrage des activits de formation en 1978
Mission premire : adapter les nouveaux embauchs leur futur poste de travail ; le CFPP tait
un passage obligatoire pour tout agent qui intgrait la Senelec (du moins pour les mtiers
propres llectricit)
Autre mission : perfectionnement des agents la matrise des outils techniques et des mthodes
compte tenu de lvolution technologique.

2. CONTEXTE ET JUSTIFICATION

Le Secrtariat Gnral de l'EEEOA a pris connaissance des rformes dont les socits nationales
d'lectricit de lAfrique de lOuest ont t l'objet au cours des dernires dcennies en vue dassurer
l'amlioration de leurs performances techniques et conomiques. Ces rformes dans le paysage
nergtique ouest africain ont permis de mettre en exergue les lacunes considrables dans la
planification et la gestion des ressources humaines au sein des socits dlectricits. Ceci se traduit
entre autre par le dpart la retraite dans les cinq prochaines annes de la majorit des cadres et
techniciens expriments dans les diffrents domaines dactivits des socits dlectricit.

Aussi, en vue de faire face aux dfis lis lexpansion du systme lectrique ouest africain et la mise
en place du march rgional dlectricit, le renforcement des capacits du personnel savre
incontournable pour les socits dlectricit et un objectif prioritaire pour le secrtariat gnral de
lEEEOA.

Pour ce faire lEEEOA, en collaboration avec ses socits membres, envisage de crer des centres
dexcellences pour combler dune part, lcart entre la demande et la disponibilit des comptences
requises dans le secteur de l'lectricit, et dautre part favoriser une organisation fonde sur la matire
grise.

Ainsi, le Secrtariat Gnral de l'EEEOA et Senelec ont convenu d'une approche commune de cration
d'un complexe d'ducation et de formation au Cap-des-Biches. La mise en place de cet tablissement
est considre comme l'une des tapes importantes vers la rsolution des contraintes de capacit, la
promotion du partage de connaissances et d'expriences et le dveloppement durable des comptences
au sein des socits dlectricit de lAfrique de lOuest.

Dans le cadre de la cration de ce centre dexcellence, le secrtariat gnral de lEEEOA et Senelec se


proposent dlaborer un plan daffaires en vue de dterminer la faisabilit technique et la viabilit
financire de ce projet.

Objectif du Projet

Le Centre d'excellence vise mettre disposition des socits d'lectricit de la sous-rgion ouest
africaine, une infrastructure et des services de formation rpondant aux normes et critres
internationaux de qualit.

La ralisation de ce projet permettra de dvelopper des comptences professionnelles pour soutenir


les activits dexploitation et de gestion des socits d'lectricit membres et de leur offrir un cadre de
partage dexpriences, d'expertises et d'innovations.

3. OBJECTIF DES TERMES DE REFERENCE (TdR)

Ces Termes de rfrence (TdR) ont pour objectif le recrutement d'un consultant charg dlaborer un
plan d'affaires pour le Centre d'Excellence propos.

Les TdR fournissent des lignes directrices par rapport l'tendue des travaux, aux rsultats attendus,
la qualification et l'exprience requises pour lquipe de consultants, ainsi que les modalits
dexcution de la mission.
4. ETENDUE DES TRAVAUX

Le Consultant devra fournir les services en conformit avec les meilleures pratiques internationales en
matire de service-conseil et conformment aux dispositions des prsents TdR. Le Consultant devra
laborer et prsenter un plan d'affaires bancable susceptible de permettre lEEEOA de bnficier
du concours financier requis pour la ralisation du projet. Pour la bonne excution de cette mission de
service-conseil, le consultant devra travailler en troite collaboration avec l'EEEOA et Senelec.

Les tches du Consultant consistent, entre autres :

4.1 prendre connaissance des documents et textes de lEEEOA et Senelec relatifs au renforcement
des capacits (politiques et textes lgaux, documents stratgiques et de planification, plan directeur,
plan daffaires de lEEEOA, etc.)

4.2 Elaborer les fiches de collectes de donnes transmettre aux socits dlectricit membres avant
la visite de collecte de donnes

4.3 Effectuer une visite de collecte de donnes dans les socits membres de lEEEOA dans 14 des
15 pays de la CEDEAO (sauf le Cap-Vert)

4.4 Organiser un voyage dtudes pour faire un benchmark au niveau de 03 centres dexcellence
cibles en Afrique pour lquipe de projet de Senelec (05 personnes)

4.5 Evaluer les besoins de formation des socits dlectricit membre de lEEEOA et proposer les
programmes de formation appropris conformment lInitiative de lEEEOA relative au
Programme de Renforcement des Capacits (CBPI).

4.6 Proposer des quipements et installations de pointe pour le dmarrage du Centre et fournir les
spcifications techniques appropries pour ces quipements.

4.7 Dterminer ltendue des travaux ncessaire et l'investissement total requis pour la construction et
le fonctionnement du centre pour satisfaire les besoins de formation valus.

4.8 Etablir un plan de financement qui prend en compte la contribution des bailleurs de fonds de
lEEEOA et de Senelec, et dexaminer toutes les options de financement possibles (fonds
environnementaux).

4.9 Etablir une analyse de rentabilit du projet et laborer un plan d'affaires couvrant les cinq (5)
premires annes de fonctionnement du Centre, y compris les sources de financement durable pour
les programmes du Centre.

4.10 Dfinir un modle financier dmontrant la viabilit conomique du Centre sur lhorizon de
planification du plan d'affaires.

4.11 Dfinir le cadre institutionnel (gouvernance, juridique, commercial) pour la mise en uvre et
le fonctionnement du Centre d'Excellence.
5. PRODUITS LIVRABLES

Le Consultant devra prparer et soumettre tous les rapports exigs conformment aux conditions et
dates indiques ci-dessous :

INTITULE DU CONTENU DATE DE SOUMISSION


RAPPORT
Rapport de dmarrage Description de la mthodologie de la Une (01) semaine aprs
mission, le calendrier dexcution, les signature du contrat
fiches de collectes de donnes

Rapport intermdiaire Description de l'tat d'avancement et six (06) semaines compter de


des enjeux, lanalyse de la collecte la date de signature du contrat.
des donnes, lvaluation des besoins
en formation, les propositions de
dimensionnement du centre et plan
architectural, la proposition de
spcialisation du centre et les activits
prvues pour la partie restante de la
mission
Rapport Final Le plan daffaires comprenant entre Dix (10) semaines compter
Provisoire autres les investissements requis, le de la date de signature du
modle financier en format contrat.
lectronique et le plan de financement

Description des rsultats / points


amliorer
Rapport Final Description des ralisations et des Treize (13) semaines
recommandations finales compter de la date de
signature du contrat.

Tous les rapports doivent tre prpars en huit (8) copies papier et une (1) copie lectronique en
anglais, et huit (8) copies papier et une (1) copie lectronique en franais ; soumettre par le
Consultant au Secrtariat de lEEEOA pour transmission subsquente Senelec.

Le Consultant devra fournir les produits livrables suivants:

5.1 Un plan d'affaires qui tablit la justification du projet, un plan de mobilisation des fonds et un plan
de fonctionnement du Centre.

5.2 Un Rapport d'valuation qui tablit les comptences requises, tout en identifiant les domaines de
besoins de formation importants, ainsi que la catgorie et le nombre d'employs

5.3 Organisation des runions/ateliers (03 jours) et prsentation des diffrents rapports aux
instances de dcision de lEEEOA et aux socits dlectricit membres comme ci-aprs :

Atelier dexamen et dadoption du rapport intrimaire (Senelec (05 pers), les chefs de
centres dexcellence (05 pers), le secrtariat gnral de lEEEOA (03 pers) et des personnes
ressources (02 pers)).
Atelier dexamen et dadoption du rapport final provisoire (CRHG (06 pers), Senelec (05
pers), les chefs de centres dexcellence (05 pers), le secrtariat gnral de lEEEOA (03
pers) et des personnes ressources (02 pers)).
5.4 Participation et prsentation du rapport final provisoire la runion des bailleurs de fonds de
lEEEOA (01 jour)

5.5 Le Rapport Final qui intgrera tous les commentaires de l'EEEOA, des socits dlectricit
membres et des bailleurs de fonds de lEEEOA et dautres parties prenantes.

5.6. Participation et prsentation du rapport final au Conseil Excutif de lEEEOA (01 jour).

6. QUALIFICATIONS ET EXPERIENCES

Les qualifications, comptences et expriences gnrales du personnel cl requis aux fins


dexcution de la mission sont listes ci-aprs :

6.1 Un Chef de Projet ayant une qualification acadmique et/ou professionnelle pertinente en gestion
des Entreprises, Finances, Economie, Gestion de Projets ou Ingnierie avec au moins 15 ans
dexpriences professionnelles. Le consultant devrait avoir travaill dans le domaine de la
planification stratgique, du dveloppement de projets, de la gestion des ressources humaines et du
renforcement des capacits au cours des dix (10) dernires annes. Il devra avoir participer la
ralisation dau moins dix (10) plans daffaires au cours des cinq (05) dernires annes.

6.2 Un Expert Economiste ou Financier ayant une qualification acadmique ou professionnelle


pertinente en Economie ou Comptabilit ou Finances avec au moins dix (10) ans d'expriences
professionnelles pertinente dans le domaine danalyse financire et conomique de projets. Il devra
avoir particip la ralisation dau moins cinq (05) plans daffaires/modle financier au cours des
cinq (05) dernires annes.

6.3 Un Expert en formation en Systme lectrique ayant au moins un diplme dingnieur en gnie
lectrique avec au moins 15 ans (combins) dexprience pertinente dans les systmes de
production, de transport et de distribution d'nergie lectrique. LExpert en Formation devrait avoir
de lexprience dans la prparation des modules de formation en gnie lectrique dans les
institutions de formation similaires au cours des cinq (5) dernires annes.

6.4 Un architecte ayant au moins 10 ans dexprience dans des projets similaires.

7. INFORMATION A FOURNIR PAR LEEEOA/Senelec

LEEEOA et Senelec mettront toute information pertinente en leur possession la disposition du


Consultant dans un dlai raisonnable suite une telle requte. Le Consultant devra prendre les
dispositions ncessaires pour obtenir toute information externe l'EEEOA et aux socits dlectricit
auprs des autorits comptentes.

8. DUREE & MODALITES DE LA MISSION

Le Consultant est tenu de remplir la mission et de fournir tous les produits livrables exigs dans un
dlai de treize (13) semaines calendaires, ainsi que lapport hommes-mois ncessaires lexcution de
la mission, estim quinze (15) hommes-mois.

Activits
Sem1 Sem2 Sem3 Sem4 Sem5 Sem6 Sem7 Sem8 Sem9 Sem10 Sem11 Sem12 Sem13 Sem14 Sem15 Sem16

Runiondedmarrage
Soumissiondurapport

dedmarrage
Collectededonnes

dansles14pays
Organisationduvoyage
dtudespourfaireun
benchmark
Prparationet
soumissiondurapport
intrimaire
Runiondexamenet
dadoptiondurapport
intrimaire
Commentairessurle

rapportintrimaire
Prparationet
soumissiondurapport
finalprovisoire
Runiondexamenet
dadoptiondurapport

finalprovisoireparle
CRHGdelEEEOA
Commentairessurle

rapportfinalprovisoire
Prsentationdu
Rapportfinalaux

bailleursdefondsde
lEEEOA
Intgration
commentairesdes

bailleursdefondsde
lEEEOA
Prsentationdu
RapportfinalauConseil

ExcutifdelEEEOA
pourapprobation