REPUBLlCA DOS ESTADOS UNIDOS DO BRAZIL

ANNO XIX QUINTA-FEIRA 12 DE SETEMBRO DE 1907 N. 111

duas companhias de artilheiros annexas a este batalho, destinadas

SENADO FEDERAL exclusivamente a servio do tiro de mal'.
- Sala. das Commisses em 11 de setembro 'de 1907'.":- Francisco
Salles.- Coelho Lisboa.- Justo Chermont .
91"' SESSO EM 11 DE SETEMBRO DE 1907
Fica sobre a mesa para ser discutido na sesso sngunte, depois
Presidencia rio SI' NUo Peanlut
o 11 de publicado no Diario elo Conqresso ,
A' mea hora depois do meio dia, abre se a sesso a que eon- N. 217 - 1907
I
correm os S1's. Senadores Ferreira Chaves, A. Azeredo, Jouathas Reaco flnn.z' tla emenda ela Senado PI'oposilto ela Camara elos
Pedrosa, S Peixoto, Indio do Brazil, Justo Ohermont, Urbano I Deputados sz , 84., de 1907, que fixa o numero, classe e v3nci-
Santos, Belfort Vieira, Anzio de Abreu, Pires Ferreira, Francisco
S, Meira e S, Alvaro Machado, Coelho Lisboa, Araujo Ges,
I
~~:i:~: dos em1]1,'egados das Al(rtnde[JitS do Rio de Janeiro e ele
Vieira Malta, Manoel DU8,rt', Coelho e Ca,111p08, Vu-gllo Darnaalo, 1I ' (

Monz Freire, Loureno Baptista, Oliveira Figueiredo, Erice Coelho, Substitua-se a. tabella a que se refere o a.rt. lo da proposio
e_Joa-rnun de Souza, Xavier da, Silva, Brazilio da Luz, Hercilio Luz,
I
FNnCISCO saltes, Francisco eHY0erio, Alfredo Ellis, Braz Abrantes, n. 84, cle 1901, Dela seguinte: .
- Felippe Schmidt, Pinheiro Machado, Julio Frota e Vietorino Mon- ~ ALFANDEGA DO RIO DE .JANEIRO
tero (35,) ,
Deixam de comparecer, com causa participada, os S1'S. Ruy Lotao 7S.000:000,~OOO - Quotas 1.9S9 - Razo 0,S8 %
Barbosa, Bneno Brando, Silverio Nery, Paes de Carvalho, Go- Valor offlc ia l da 'Juo ta annual 3458090
mes de Ca~tro, Raymundo Arthur, Pedro Borges, Pedro velho,
Gama e Mello, Gonalves Forreir,\, Rosa e Silva, Herculano Ban-
deira, Oliveira Vallado, Martinho Garcez, Severmo Vieira, Cleto ORDENADO QUOTAS
Nunes, SIqueira Lima, Auausto de Vasconcellos, Lauro Scdr,
Barata Rlberro, .Feliciano Penna, Lopes Cln vos, Urbano de GOUV,l, ..:1
-oj
...
Joaquim Murtlnho, Metello, Candido do Abreu e Lauro Mller (27). o o
w CLASSES '"C ~
. E' lida, posta em discusso e sem debate approvada a acta w tn
da sesso anterlor, >i1
fl< Por
empregado P01' classe
l'-<!UJ
OQ)
P< ....
c.3
'd : '"
Pt ~
o Sr. 1 Secl"e,t!:trlo declara que no ha expediente, S o
P<
O 81', S Peixoto, (supplente,' sel'oiwlo de 2 Seere'ario )
l os seguintes ' .
-
Q)

-
PARE::ERES
1 Inspec tal' _( em com-
misso). .......
I Ajudante (em com-
., .......... .......... , . 40 40
N. 215 - 1907
Redaco final das emenrlas do Senado c! PI'Oposi((O da Call1Ctl'U dos
misso) ..... ".
3 Chefes de seco ..
o"

o
o

o
............ ............
8:000$000 2-1:000$000
20
18
20
54
Deputa-tos 11. li7, de 1907, fi.J.:cmdo as [oras de terra para o 32 Conferentes .... " ... 7:200.'il000 230:400$000 16 512
e:vel'cicio ele 1908 I 2) Primeiros esorptu-
rario-....... , ... o' 5:sOOO 112: 00:)$0')0 1~ 2-10
- Ao art. i-. Accrescente-se: 30 Segundos escrptura-
4. De quatro companhias regionaes destinadas a formal' as rios ...... o o 4:800,~Oao 144:000~OOO 10 30:)
guarnies do Ac,re, Purs, Jnru e Amap, const~tUldas peles c~n1 30 Terceiros escriptura-
tngentes fornecldos pelos Es~aelo::l elo Cear, Piauhy, Maranho, rios. o., o o o. o, 3:OO$000 108:000$000 8 210
Par e Amazonas, de preferencia palas proprlas regies, em as 30 QUilrtos escrlptura-
quaes ti-verem sde, e composta cada uma dellas de um capito, 2:400,~00J -
1'108 o , 72:000$000 l~O
_um lo teuoute, dons 2S tenentes e 150 praas, de-vendo ser aprovei- I Guarda-rnr ( Barra I
tados os officiaes nggregados aos quadros- por excesso o
I: 800$.000) ........ 8:000;5000 9:800:5000 18 l~
Ao art. 16,0 Diga-se: art. 87, 4 da Constituio, em vez de: 2Ajudantes (Barra
art. 87, 2'. . I :800";;OaO)... . . 5:6008000 14:800$000 12 21
Ao mesmo artigo. Acorescente-se: I 'I'hesonrerro (quel-ra s ',
Paragrapho Ul1lCO. Determinado pelo Estado Maior do Exercito 1:500.BOO I)... o , 7:200$000 8:700~OOO 18 J.8
o numero total de praas a serem realmente incorporadas ao 8 Fiets (quebras 500$). 3:000$000 28:000S000 8 - . 64
effecvo do exercito, durante o exerccio vindouro, o Ministro da I Porteiro ...... , . 4:-100$000 4:40 1$)00 8 -- 8
Guerra eommuncar aos presidentes e governadores e ao ~finistro I Ajudante do mesmo. 3:600$000 3:600.{;,00 (3
do Interior quaes os contingentes a que so obrigados os Estados e o
Dtstrcto Federal, ele accrdo com o supracitado artigo da oonst-
,10 Continuas ........ 1:400$000 14:000$00P 4 4
tuo. 1 Administrador das ~

oapatasras.... , . , . o 6:000S;;000 6:000$000 15 15

Sala das Oormuisses, 11 . de setembro de 1907. - F1'ctllcisco 2 Ajudantes do mesmo. 4:800,j;OOO 9:6)0$000 10 20
Salles ,-Coelho Lisboa.- Tusto Chermont. 19 f!'iois de arlUazens .. 4:,800,s000 91":200$000 10 190
Fica sobre a mesa para, ser discutido na sesso seguinte, depois
-~e publicado no pial'io do Conqresso,

N. 216 - 1907
-,
193 880:500$000
-
1.983

Rdacto final da emenda do Snada- proposio da Cametl'a dos .- (

Deputados, fi. 99, de 1907, que fixa a tof'una'l)a~ pctl'a o
exe1'Cicio de 1908
: Ao art. l0, 6;' Accrescente-se : - das _qnaes 407 se .deRdo-
or<1.1'o em quatro cQmpanhias'de fuzileiros, formando um batalho
com o qualificati-vc de - batalho naval- e as 200 restantes om
Sala da, oommsses, II de setembro de 1907.- Francisco
SaUes:":'" Coelho Lisboa.- Justo Chermont,
Fica sobre a mesa para ser discutida' na sesso seguint!J, dep!l~
de publicada no "Di'wio do Congi'esso. ..
 N.218-1907 luo do Conselho Municipal, que autorlzo, o Prefeito a conceder sois
mozes (lo licena, com todos os vencimentos, ao . administrador do
~eclac,io flnal das emendas do Senado pj'opostioda Camal'l: dOI Entreposto de S.Diogo,. Joo Serzedello Corra, pal'a tratar de
Deputados, t;. 68, dei904, ol'ganivando o cl'edito agl'icola sua saude onde lhe convier.
Ao art. 2. Substitua-se pelo seguinte: O capital do banco ser A resouco esta preiudlcadu, nos pelo Iapso do tempo que
de SO.OOO;OOO$,divididos cpm~50.~OO acos ele 20J$ cada uma. tornou dcsneccssara a Iiccna, mas ande, porque o funecionarlo
Deste capital o Governe, SI assim [ulcar conveniente. subscrevera a que. eIl11, se retere. a requerimento seu, anterior . l10 eeto, foi li-
uma 11M'te. 1\S acees sero negocaves desde que tenham reali- cenciado nos termos das leis munepacs em Vig01', sezundo inCorri1a
zados ~o % do seuvalor . o Prefeito. "
Ao art , 3 l, Depois das pala n'[1,~-de diversos tYPDS,-ll.CCres- Sem entl'ar, pois, no cfitnrlo dos motivos do.ee:o, a Commlsso
centem-se as seguintes: uc dal]t1iem deante [orem . . ele Con-tituio e Diplomacia de pnrccer vque o senado o ap-
Ao art. 3 4 il jii'ncipio.Sllbs"ituu,-se pelo seguinte: prove,
A descontar os papeis de credito emiWdospelos bancos ~ala das Commisscs.Tl do setembro de 1907.- A. Avci'cdo,
astaduaes ou pelas cooperatvas de credito ugrrcola de rcsponsb- presidente. - Sei Pci.coto, relator.
~ida~e llmituda, ?omgaranthtdaquclIes buucose que Iorcmpro-
venentesdas seguntes operaes Resoluo do Consetho 1I!ul1icilwlaqHes6 relerc o Pll1'CCCI'swwa
Ao aI't.3 5 e 7". Sejam substituidos pelo seguinte, consti-
tuindo o 5": O Oonselhc Munclp'il resolvo :
O banco, sempre que. julgaI' conveniente, poder,irealizar Al't. lo Fica. o Pl'clldto a utorixado a conceder ao administl'ttdor
dircctamente as operaes do pai-agraphoanteccdente. sem, entee- do Entreposto de S. Diogo, .Too Serzedell Corra, seis mezes de li-
tanto,obriga{lou. tor para tal fim agencias prprias em todos os cena. com todos os vcneimentos, pa.l':~ j,r,ttamenta de sua. saude,
Estado do.Rio do Janero .
I
Estados. onde no 110.1.1vor. b:mcosga. rantdos, excepo .1'eita do onde lhe con.viel'.
Art. 2 Hovo,!.'olmsr as disposccsem cOllt1'.\rio.'
Ao art. 3, 6. suppi-mam-se .aspalnvrasee com crC(JHiesecn-I. S11a das sess~l'~,em 2D de dezembro de la07. - Pul1'O Pereira
cia elo lIlinist?o da Fazenda; e substituam-se as palavras-c- 'lHe se de Caroa'h, presi,lente.-Pc1J\))Iol'lin7;o dos Rci,~ lo sccl'et:l.ro.-
fYtld((~'Cl:l~e accrda com esta lei -})elas seguintes: ele j'e'~liOllsabai-Bachat'el Francisco JOI''1ui/ Bctl.cncourt da Sill:a llltO,2 secretaro, '
dade zllmutada. . .... .. . '
Ao art. 4. 0 Substituam-se as palavrase A garantia tei'l iol' Ro;,;c,{ do reto
limite o quintulJlo do capit aI social pelas seguintes: A sua cmiss'io Ao Senado Fcde r al
j'alllaispodel'ti, e:cccilel' do QUilllllplo do capital social ett'eetivaiilente 81'S, Senadores.
?'eali;ado ' A prsc,ntc resoluo do Conselho Munlcipal, autorizando-me a
, Ao art. 5.0 substituam-se as palavrasv j'cpj'e,~cl1tarlio SC/l/pi'C conceder seis mr7.CS de licena, com todos os vencimensos, ao admi-
'Valoi' em papcl, wiosendo jiC/'ilillida aeiiliss,iooUi'O'l> pelas socuiu-
tes: de (?'ma !lue nunca Iioja eniisso sem esta outorisao, o ~\I~~:'a(I:J1' do Entreposto <!c S,.: Dogo, :loio S~1'~<l.fleUo Corra, }101'
1I1ll1D~Pl' 0_ 4" da Consolklao das leis orga.ulc~l.:!li.~deste distl'icto, e
AO:1l't.. 10. Acerescente-se no final eles!e artigo:
No caso de Iqudao iudlcial, os liquidantes sero nomeados os al't1g,,",: ~~ do decreta n. oo de 10 de .i(~:ICil'o de 18"1 c o lodo de-
creto 11. IG'.,de 4 de setomtn-o de 1!10\ aml;o3 municipacs, ,niio
pelo. Governo.
Ao a1't.1l. Em vez de 20.000:00')$-dig-a-se: 30.000:000$ e p(lLie merecer mCl! :l.ssentimrl1t'l.
accl'esceote-so no tinal do artig:-l)ago semcsl'i1.lmcntc. Tocxplicitos e claro;; s'io rss's disposith'os das. leis q.\lC'
Ao art. 12. Supprima-se. r,~glll:1,n~ a concc~s:io d~' Iil!on \S :t0>1 emlll'o;:.';tt!Os municip'1cs, qlW
Ao art. 13. SllbsLitl!a-se pelo seguinte: ~n~: pal\)~e desn"?eSS!Il',IO :llH't'w:nat' .'1uacsqnel s.0nsrdel'aes ll:l.r:~
O banco sel'ri.dmillistrado por tres director~s, um eleito JlbtlllcaL o meu dls~{'ntllnento,"t lH'es<\:lte l'Cso!u"ao, deVendo aCCl';':;;-
lI e105 accionistase dousde nomea;rlO e d.emi:\siio livre (lo l;on~rno. cen~ar qne o 1)etlc\onal'io~ a l)el!ido Sen, j;i. seac\l<l. licenclauolle
O presidente ser, design:ulo p ;10 GoveI'JO de entl'c os dons que accordo com asles SnlH'ilcii.adils.
nomeal' ;30 este competir<i, o.lm do Yuto elibel'u,tivo,osuspensl\O O SeO'ldo I.~e;[e1'al. :1,. flllJm l'CSpcitos:ullsnte submetto,este.l11el1
das l'esoluespormeio (lo recurso l)(ll'a. Q Ministro da FazcIlcla. neto, ~'es~h'el':l como.ente:ldcr melhol'.' '
- AO:l.rt. 14. Supprima-se. I)lstrlCtoF,(lcral. 8 de foycrciro de I{lD:i...... F. a;]e:sco PCI'cil'"
PC.S$OS. - {\ impl'imir.
Ao art. 15. Sllpprill1:l~sc.
A6. art. 16. SUPPl'im-so.
Ao al't. 17. Suppl'ima-se. O' Sr. Pirc"" l"C1'reira- Pedi a l1alana. Sr.Pi'~si-'
Ao art. 18. Supprima-se. dente,. para upr,~sellt11' ;t cOll'itl'~ra.:i.o ,lo Sell:l.'lo. 1'.3querill1entl)
Ao art. 19. Suppl'ima-se. dc um nosso ~ompltriota .. o Se. ,ho C(tl'neir.::> do Mcndon':J.. qne '
Ao art. 20. Supprima-sc. pde cert?s 1aYOl'c,.ao Cng'l"~,>So relativamente ~tno.vegaii'" de
Ao art.21. Supprima"sc~ l:I.OS no ,1',sta',Jo dcMlIlas Ge1':t"'s., 11[t\'og1'o que muito f,Lcilit:lr a
Ao al't. 22. SUPPl'ima-sc. 'Ida dos Iia.~)]tantes das zonns a que es,a nn.ve~"lto vae ser'1.
Ao art. 23. SUPI)rima-se. Apl'~v01tando o ense,io (lJ estar 110. tl'bun:~, ~pedil'd:l. V.Ex
Ao al't. 24. Supprimn. se. SI'. Pl'~s](leut,o, :0:0111 ,intui~o ~cn:,llm lle ~le3consi~erJ.o a.. qU'llquel'
Ao art. 25. Supprima-se. dos m.,mbrs daUOl1mllSSao do 1Ia1'1ll1la . e Glle1'1'a, que 1iisse
Ao art. 26. Supprima-se. darlo pata ul'domdo dia o 11l'o'cdon. Sa1'.lrasanta.do o o.nll0
l)ilssado nesta. Cas11,. J ,
AOal't. 27. SUPPl'ima-sc.
Ao art. 28. Supprima-se. . ~ste projecto, Sr .. Pl'csiu;nte. trata de assumptourffente
Ao art. 29. Suppl'imu~se. lDa,dw;el, l:la~o . que di~ respeito :1.. l'eol'gani7.ao da jUi>tia. n~
Ao art. 30. Suppl'ima-se. paI te ,Ielatn a aS pl'Jmo'oes no cxor(:[to e m1, marinha.
Ao art. 31. Supprima-se. E verdade que muitas leis. (1. este respeito existem, mas a
Accrescentem-se onde convie1'os seguiQtes'~ prova. de que c"sas leis nc' bastam eS!ttnas (lUpixas qne a todo o
momento surgem.. . . .
Art. No regulamento que. exped' para a execuo da pre-
sente lei, alm dos detalhes necessarios administrao do. banco, . Ass~m,. ~on~o projectoquc foi apresentado () anM passado,
o Govel'nofixara somma das operaes a.. fazer em cada Estado, feItas as I1lte1l2i}OOs que a s:tbedoria do Sl3uad') .jul"ll.l' uecessa1'jas'
na proporo da populao de eaa um. espero 'lu.;) todos fiquem com mais g:tl'alltias,alEJ1l"'das (llle ~ctuai
AI,t. O banco ter o dire1to de solicital' dos governos dos Es- mente encontram nos gestores daspast!ts da guerra. e da marinha;
tados, como condio para operar .nos respectivos territorios, que
~o s facil,item por legislao adequada a cobrana dos seus Cl'e- .. O Sr. P~'csidente-01'oquel'imentodOS1'. Joo Ca.r"
ditos, a excusso das gal'antias. o1ferecidaspelos mutuarios como oe1ro de Mendona. vao .~ Commis,cs de Obras Publicas edo Fi-
isent.em de imposto o banco, Suas operaes e acobranca.dos seus nanas. Quanto ao pedido do nobre Senador paI'a, ai incluso na.
credltos. , ' . , ordem do dia do projecto do Sellado,.n.8 de 1903, ao Msa. o atten.
Art. Fica0 Presidente da Republica autorizado a abrir os dar Ol>po1'tunamente .
creditos nece~srios.para0. execuo desta lei. ORDEM DO DIA
. Sala dasCommisses, n de setembro de 1907.- Coelho L!"sboa.
_ Francisco Salles. -JustoChej'mont . 01LQA!lIENTO. DO EXTERIOR PAR.\ 1808
Fica sobre a mesa .para serdiseutido na. sesso seguinte de.
pois da publieado no Diaj'io do Congj'esso, . ,
En~t:.:l. em 3~ discusso, com :asemendas .ll.pproyadas om 2&;:.
proposlao ~ C~mara dos ,!!eputados, n. ~4, cfe .l907"flxando.ades,;,
peza; lio Mlnlster19 ~as R~la90esExteriol'es para o eler(l~cio (le1908.
N.219 - 1907
, Foi presente 4Commisso deConstituiio e Dplomacia ,0_ S1. FraDCIl!lco~lycerlo-Sr. 'P/esident;
amen-' aplJ'
za.r dos l'e~arosquetems0!frldo.aeleva.i.ode-despeza:nesteora;';
@gem.doPr.erelto do Qi,!trlcto,Fileral, de S.' d.t8ve~elro,do anno mento,
P!L!Slldo, expondo as .razoes que o levaram a no~anccloDar a'reso. a commisso de Fmanas 'sente-se obrigada .. aprosentar _
 1~St

uma e!!lenda elevando de 8:00D$000, a .representao do ministro Nestas condees tomamos a liberdade de redigir os seguintes
do Japo, c aSSIm procede pela seguinte razo: o Senado vae votar requerimentos e indicao:
um j)l'?jecf,o doIet tornando cumulativa. a,jurisdiro dalegao . . Requeremos scja nomeada pela Mesa uma commssoespe-
di) ,ll~lYIO coma. da. China, E' portanto ndspcnsavel elevar n5.o os cal de cinco membrspara estudar o projecto do Codigo Penal a
VCnetmcllta::. rio l'es~cetiYo uncconario rdplomatlco, mas a sua dar, com urgencla, o seu parecer.
represe ntao. (Apotados). S~tl3, das sesses, 11 de. setembro de I007.-Mon: Freire.-OZi-
E~t(t assim plenamente justificada a. emenda. elevando essa des- vcira Fi,queil'do.- V'gilio Damaziov-s-Erico Coelho.-l. L. Coelho e
}lOUt. . Campos,
E' lida c postll. conjunctamenteem discusso a. seguinte In.dicamo; que nadiscusso e yota':l. do projecto do Codi"'o
. Penal, se' oOS.'1'VO o seguinte: .. e
E)IE:-\DA DA CO)lmss:i.bDE FI:-;Al\AS 10, que a ~" dlscu-so seja. feita por titulo e a votao respe-
va .pfJr artigos;
Yrl'h~ 5". Lcgnes e consulndosv--Elcve-sc de 8:000$000 a 2, que a 3" discusso e votao sigam os tramites regi.
rcpl',)~rnt:.1.o do ministro e diga-se lG:OO 0$000. mcntacs,
S!.l3, das C-'ll1mlSSes, 11 de setembro de l(J07.-Glyccl"io.-A. Sala das sesses, l ldo setembro de 1007.-2lfolli: Frelre-s-Fran-
A:c)crlo . .;... Al1."m~o Jlachrdo. - J. JO'Cllllim de SOIl:;;(I, '- Urbano cisco Salles, -On/)C:l'(l Figueirc'io.
Santos.
Ningnem n11.i8 pedindo a palavra, encen-a-se a rliscusso , o Sr;Pre;;idcJ,1.tc .-0 requerimento do nobreSenadoI'
Posta. a votos, npprovada a emenda. pelo Espirito Santo perfeitamente regimental c, com o a~sen
. p'osta a votos, com :~s C1?e[ulas adontauns, approvadn n. pro- tirnento do Senado, a Mesa eurnprr o seu dever, O mesmo no se
:pos;'a~ e~ vacslrllcr2lvldn. a Ca.llHl':t dos Dcput:.1U03, indo auts a d, porm ,em l'e!a5.0(t indicao.
COll1ll1lSSaO de Rc.laco. Diz o negimento, no.art. 131:
CnEDITO DE 2.220 :0108 PARA CO:-\STRUCO DA FABRICA DE ,~S indi-aees s podero SOl' ofi'erecidasem oeeaso oppor-
POLVORA SE)IFUlIIAA etc tuna, por escl'ipto,assigntdas pelos seus autores, c, apoiadas sero
remettidas l Commsso respectiva. '
Entra em 2' discusso. com o pwccrl' Iavoravel da Commsso O nobre Senadormltndart, pois, Mesa esta mesma jndico.~o
ele Fil1an.as; o art, l da proposio' da Camat-a dos Deputadoso no expediente.da sesso de amanh e a respeito della a Commis~o
n. [I:J de 1907. autorlzando o Presidente da Renubllca aabrir ao de Policla dara o seu parccer , .. . .. ~
Mnlster! (la Guerr-a os crditos, supplemr.ntal'" de 280:000S, e ex.. ]~. lido e estando apoiado pelo numero de assignaturas, posto
':I.Oluin:,u'io (10 2,::20:000:0:; p;l,ra 9"1' applieado na consrrli:ro da. emdiscusso o rcquerlmento do SI', Moniz Frelrc.
f<.d.1l'ic:L de polvoi-a sem {'!tlnaa, !'ortific<;:lo em Copa.cabnn:t: villa Ninguem pedindo a palavra, encerra-se a' discusso.
T!1i1ital', inicio da construeo de cinco qnarteis no 6" districto m- Posto a. votos, approvado orcquerlmcnto.
Itar e comprade campos prtra invernadas e plantio de orragens.
Ningucm pedindo a palavra, encerra-se adscusso, o S~o. ~1"e>;j<,lel1.t_e.- Co~a allPl'ovn.'o dorequ'ri.
Posto a votos, approvado o artigo; monto esta adadaa discusso do projecto do Caui"o Pea~LI.
I"l'guc-scem dlscusso e scmdobate capprovado o artigo 2. Nomeio para a commls-o especal os Srs;C~olho e Cl1.n11)OS
Apronoslo passa para a 3' discusso. MontzFrre, Oliveira l?jglleircb!o, Aniao de Abreu e M( .l~a C
. 0. S1". A.A~e~(.:.do (pela o,"dem) requer dispenso. do S.
Interstcio para ;L::J~ discusso da proPOSIftO.
Consultado, o senado concede a dispeusa, r\O:lIEA<;:\.O DE mI coxrrxro DA SECRETARr'.. DO SEXADO
CODIGO PEl\AL Entra em discusso unlca oparecer n. 214, de 1037, da .o;,.:n.
Ent.rn.c'm 2' diseu5soo ;\.l't. lo da Pl'Ollosio da Cn.mn.ra misso de Polici:L.inu.ic:.1l1.io Anto:lio AlexaI111rin0.de :Men OIlGa.
dos IJeputado.s. n.71, de 1.809, o.ran.nizalldo. o Codii!o Pe.nal.dos para proencher a va.ga. do continuo 11<t Secrebriado SeMdo ~ ')erta
1 ~ ~ com o [iLllocimeilto deOlympioC:tlixto Guet'l'<\'.. '
Estal,"UnidosdoBrazil. l Ingnempe d"
N' UluO a piL Ja"1'a, ej1cerl'a-sJ a. d'Iseusso.
O 81.". ~.rol).\zFrehe C'r-Sr. Presidente, ao ler esta
mnnlli'i o boletim .da nossa 0;'den1do di;t, fll slll'prehenrlido com a c:. I Posto a votos, app1'ovado o pal'cccr.
.- . ~.'..' . .
inc!nsflo nelIo do project') do novo Codigo Pea<LI, cujo avulso S ,RATIFJCA.\O DOS DIREl.iTORE" IV.S HCULDADE::;E ESCOLA.S St::nRTOp.E~
,
hontem foi distrilmido.. . .. . .. . Gontinaem2' discnss:o, com o parece1' da Comji~s'io de
O Senado ,.:alJe perCcitamentc que se tmtade uma materia. de Finanas., contrario , emendlS oITcrecidas, o art. lu d - pro-
n.lta rclcvane:ia, qual a coilica1i.o dc uma das Pl3,is importantes llosi1io da Camal'rt dos DeuutttuOs n, 126, de 190G eIenniLo
lei, lIo paiz, , _ . . . . . . a gratitica~o dos dil'ecture'l das facul~la!le; e eSJolas' suportores
A pt'OpOS1UO ora. em debate, Sl'. Pre.;qdente, tem Jazldolargos que (lelbs nao f"rem 10n1es e os vencllllentos. dosprofessol'es de
anno;.; 1"1l1 sile:wio n:'stacas'L. c; pdese dizer que. pelo longo prazo sciencias da Escola ~acional de. Bcllas Artes.
deco!'I'itlo da. SUl l'ill11ossada C~tl1lara. do,; Deputados t.. sua inclu"io
Mm'.lem do lli:L tle hllje, toraoll.-se llla~cl'ia completamente nova. 0.81.', Bcl!"ort Vleit.:'" diz que, dC:Lnte do pareeei'
A'sim SClldo,. V, Ex.., SI'. Presidente. eomurehentle o inconveniente contrarlO.qllea sua emendam 'l'l:)Cen da Commissio de FinmlrnS
(lHe hnveria emqne isse sllbmettida. ao debate lia casa to impor- se sentia obl'igarlo a. esellvoJyer as razes Clilqne se :1pbio;i
t:tntc materia semnlWO estudo que sirva. de guia., de conliuctor do IJa.l'<l. a,present:tl-:1. . .
]\OSSO voto. Esse estudo. Sl'.PI'esi,lentJ,deye ser f"dto por uma com- Cumpria-lhe antes de t!ldo accentual' que a emendtt em ques
mis:;i,o competente e digo-por uma. commiss'io competente-n:ome to n.o impede, ao eontr:.wio, concorre para. a correco dll. a.no
referindo ::l.q nella qne pela na.tureza de SUu.s funcdSdCVE> ser a en- malia, que a .Commisso allJnt;t: to los os directores ficar:o per-
ca.rr<!gada desses estudos, porai.tender aoi': grandes encargos e tra. eeuendo por a.nnoAI;O$lll:.1is que os lentes, No huYer mais di~
balhos que ,j;lIJw so arCectos dbria.mente, oriundos da. vida par- rectores que venam menos qu, os lentes.
lamentar eommUl11. Estou convencido de que ess",commisso n.o c O facto, .n.ceenIua(b pcla. Commisso, de perceber o dl'ectol'
JJodor,i. fazer com a nrgenciao com o .cuidado nece;;sarios quo a lente qs ~encilllcntes . desia l'l~Ci1J e mais a gra.tificao da.quella
mataria, pela s:m relevancia., exige.O csr.udo ~este projecto, SI'; commlssao, em nada aprovclta como a.1'g'ulllento contrario
Presidente, deve ser f~itoporllma commiss.o especia.l, pois que a emenda, visto que no lia a.hi iocompa;tibilidade.de especb al-
matoria demLOdaespecialatteno. guma, nem se trata do desempenho de .uma.commisso por fora.
Nestas condices tomo a liberda.rle, de accrdo com. outros de outl'a fllllCo,
illllStl'<!S collegn.s, lIe submetter (t considerao do Senado o seguin- Nenhumt1relll(fo de (lCpelldencia existe entre o cargo de di
te' requerimento: . rector. de um~ esc?la. eo. d~ lente dessa escola, Nenhuma relar:i>
RequCl'emosque seja nmeada pela Mesa uma commisso es- de de'pen,dencHt pud.e cXlst!r entre as rem 'llleraes deilsescargos.
]lcein,l de cinco membros para estudar o projecto do Codigo Pena.l e Est,t,~lecer .queq dlrector deve ser ,melho,' . remunerado
11<\1', \:0111 urg,~ucia, parecer a rOSlloito. quan10 nao lenteeqmvate a cren.r uma situa.o de alta ebaha
. O nosso ~te;.(imento dispe que a2a discusso dos projectos .scja deprimenr.epa1'a os lentes brazileiros. . .. . . ,
fclt;t por artlgo:>. gsta. mitrcha de trabalhos ti a mais regulal'; e V_ma ve~ determinada a ma:neirapot' que deve. sel' retribuidaa.
na-la ha que sedi~a conil'a elI,t, tratitullo-se de pl'ojectoscommuns;; fll~e9ao de dlreetoI de um estabeleciment().de .ensino, eSila retri
:p1as, ~~'atlt~do.sede uma,m;ttel'iacomplicada, como a codificao.. b~lI.ao te 111 que ser amesmal)~Ll'iL tOd,lS os que se achal'em no exer
lia IO"lsla,Lo penal; ~' CICIo.de. tal funCO,qUtOSq.uel' qu.e s~jam. asou.tras que desempenhem
.. :'. O SR.COEWO E CA~IPOS-,Vastissim a , ' .. . .os .que exeram essa.. Tudo que no fOl' isso sor injusto, mesmo
.: O SR. MONIZ FREIRE- .. a discusso pr artigo' absoluta. odiOSO.. .. ..
'inente impl'a.ticavol,tol'nando-se uma simples fantasia.regimentalJ . E' ~ma anomalia ter o lente maiorrem'unerao que o dire-
que.osoradoros no seguiro cimpeJindo que a disCllssotome un _Cto~,~lZ a Commiss'io... .-. , ' . - ' '. .
caract(lr qlevado que a matel'ia. i m p e , ' ..., Ele facto, em tadsos. tempos os directores tiveram maioreS!.
',"o ' , . . . . . . ' ... ' ... ' . '. ~"... " , - v e n e i m e n t o s que os lentes, mas tambem tiyeramsempre a. mesma.

(') Este discurso r.ofol ro"i6to pelo orador. . rem unerao todos" . ~
 A anomala existente comeou a :I,ppar~cer em 190r,anno em
quo os vnctrnentos doslentosnrincipiaram .a ser augmentados,
perll1:plL~ccndo <lo mesma a gratificao dos drcctorcs, .'
Ma.spol'quc so h(l, de pretender corrigir somclha::lte anomalia
ereando anomaliamator-]
A correco unica consstlr. no augrnento dessa igratflcao;
ma- pela rmn POl' que u emenda. o consigna, isto , apl:gveitando
a todos os directores o n5.0 a MS smente com exclusodos do-
mais.
O orador fa.z 'sentir, por meio do exemplos, que situaes
embavaosas podo o pl'ojectocl'U<l.l' si pcnnanecer noUo (t 1'0-
strlco quo a emenda visa supprhur ,
supuonhu-se, diz, quo no Illustre Senador pOl' MattoGrosso,
o Sl. Dr , Joaquim Mm'tinho, Governo, reconhecendo-lho a.
capacidade admnlstratva veja. um bom director para a Facul-
dadede Metlieinn e o nomeie p::tr:tess,)c'~l'go. S. Ex. no
lento dessa Faculda.de, mas o e da Escola. Polytecbniea. Que
vencimentos pereeber t Qua.l dever ser ti. sua. gratificao pelo
exercici.i das runcees. de. dire'ltor '?
Admitta-se que o honrado Senador pela Bahia, o Sr. Dl',.Virglio
Damazio,quc ~ lento [ubilado xla Fauldade de Medicina d.o seu
Estado, seja convidado ao dirigil' a daqui. Que gl'atifi :a5.o ter.?
Imagine-sec.aindaro caso do Dr, Nerval de Gouva ser no-
meado drector da mesma Faculdade. Qual seria a gr::ttificac;:io
de S. Ex.', que lente da Escol:t p(jlytechnicae do Gymnasio
Nacional. percebendo os vencimentos de ambos esses cargos?
O propro relator do rparecer' da. .Oommsso. que lente de
uma. academia mtar, com . que vencimentos deveria fic:~r si
:tOra. colloca.lo na dzectorla de.um instituto de ensnosuperor t
Conclue o oradG~ que de tudo. isso-se verca quo defeituosa
,amedida . constante do pl'O.1ecto e quanto necessano que ~e
Ihe fa'a a correo que conssitue o oI.e,~tivJ da emenda que
apre:;entou.
O. Sr. AlvnI'o l\olaobado(')- SI'. Pre,l<lcnte, n::l.
qua.lifu.tde del'ehttor do parecer sobre a proposl.,:> ques:J discute,
devo tt:l.H), explicao ao honrado Senadol' pelo lvbranh).
Os dircctores das. cscol,),s 8UPOl'iol'es eda.s tcllldades om-
ciacs. da Republic1. teem, de accrdocom o CoJigo de Ensino,
um veucim~nto, sob o.titulo de gl'a.tlfic'll0, 111, impol'tancia de
7:200$, e, como. pelo Codigodc Ensino, os dircctores llodcm .SOl'
lentes dos mesmos institutos, :].ccumull.m neg;e caso, com essa
lrra.tit1cac.o de 7:200$ o. vencimlJnto de lente, 9:600$,u'l.ndoas
duaspal'cellas o total de 16:800$;100... . s~thir do corpo docente do estabelecimento, e de 10:CO:l$, qun.ndo
Qua.ndo o funcciona.rio. simplcsmeutl3 directol'do 1btituto
de ensino fica, segundo as prescl'ipes do codigo, com 7:200$
apena.3. No caso do lenb accumulrn' as flLlces de directol'
tem 16:800$ e no caso do tlirectol' no ~Ol' lente tem 7:200$. POl'
consequencia ha. vel'tladeira.. dispal'idade, d~spropol'o extraor-
dinaria, quando o log.l.l'. da diroetOl' l'ecla.mapor parte do func-
cional'io cel'tareprc::enfao c assiJuidade maior no esta.beled-
mento.
O SR. PIP.FS FERREIPd...,..Ento ao emen:la do Sl'. Coelho Lishoa
tinha l'azo de seI'.
. O Sa.ALVARO MACllAD:l-L cll'gal'ei.
Eis alii por que o projeetocogitou smente deattenual' essa
desproporo, elevando de 7:200~pa.ra 10:000$ os vencimentos do
director que n.o fuI' lente.
O SR. BEl.F"Il.TVlEIRA-~rasdegde o regimenanteriorque se
observa isso.
,O SR. ALV.ARI)MACllADo-:A Commisi:><le Finanas do Sen~do,
danclo o seu voto contra a. emendado nobre Senador pelo Maranho,
no quizsinio . ,
, O SR. BELF<lRT VmmA-;J. v qjle s.o casos distinctos.
O.SR. ALVARO M.-\CIIADO- . nii.oquiz siuo sel' solidl1.ria com
o 'Voto da Camal'a ; pois que, quandoalli se discutiu o a.ssumpto,
a. Ca.mara dos Deputados, em sllbstitutiYO apresentado, fez valel'
a. uropcsio,quando.a id~a anterior era !ustamente a que se
a.cllaconsignada na emenJa. do bOnI'do Senadol' pelo Maranho.
Alm de quo, Sr. Presidente,. o diJ.'ector de Faculdade, que no
lente e qlle.segu Ido o <Jodigo do Ensino, receb37:2ll0$ te!u ven-
cimentos pel'faita~ente igua.ei 110s do,secl'et::.l'i da Faculdade, (1 tiO
\ tamb~mpelo CvdlgO, 1eeebe7..:2O~. Entretu.nto,a1'epl'csentao de
UJ;l.1dlraetOr Olltl-a que. nao a de um sec1'etal'io. Isso foi mais
um !110tivo pa1'aqt~e,:'\ Pt'op'J.siio da .Ca:ni11'a dJB D.aputados,
aeee1t3. pela. aOlnm1s~:J:) de Finanas, tlves3e a. ~ua razM de ser,
procurando a.ca.bar, at certo ponto, com essa disparidade.
. ' o SR. BELFORT VIEIRA-Mas no acaba. de todo, porque um
fica com 10:000,~ e outro, qua.ndo lente, que exel'ce tarnbem
fullcces,de director, fica com 16:800$. " precatorla.
OSR. ALVAROMACllADO-Si no acaba, minora. Demais, no
.essa smente ao oonsidera.oda Commi8So de Finanas,' . P08_t& a votos, approva.da.a. propoBicoevaesersllbme~ti~ ,
O SR. URBASO SANTOS-~ras, lIe10 proj.e..:to, o director, que.
leDte~ ..Dlt~ deixa de ter, comodirector, vencimentos 4ma.os aos d03
MUI) secretar.OI. . .0 Sr. ,pJ.el!lld~.nie~ Nada. maisla.vendo a. tl'~ta~~'j&~
O SR; ArNARO :MACUADO - Nocotnprehendi bem ::t pl'gttnt~
do honrado senador.
O SR. URllA:-:O S,\:-:TOS- O outro vencimento n5,0 otem cllo por
causa tia. snn.cat.(lgol'i:t dcdirector, mas pcht Sua <1Q..;i5.o de Ientc,
O .SR. :\TN.\IW lIL\cll.\T)O-O sec-otarto tem 7:200:':, justamente
o quo percebe o dlreetor, quando-nx-anho ao .cor,J docente clo
estabcleclmento, O)1l'oje to eleva do 7:'~I,O,) para: 10:000$ a gl'i1titl-
C:L~'~tO <lI) director, continuando o socnetm-io aperceher o que pre-
sentemente pel'cllbo- 7 ::?OO,~OO I,
AgOI';t, l'eCelllllome a, emenda. do honr.vlo Scnrulor, meu dis-
tiuCGO companheiro tlcl'i.Jpi'eSenh5a, qlW nlu.nt!,t CO!1SiJCl'J.l'ta.lll-
bem os dreetores do GymnasioNn.cion:d, (10\'0 dar a razo por
quo a Commisso no aceeitou osta emenda.
E' v-rdadc, SI'. Presidente. que os dir.ctoees desse instituto de
ensino percebcnrjustumentc 7::WO$; masnlngucm ignOl'a que eon-
junt'tmentc cornos 7;2,,0$, PCl'C(\!Jcm por outra YCl'had)ara. alnzuel
(lo 01S1, 3:I3JO$, auxilio de que no gozam o, droctores de outras
aculdud es.
Atl,cndeurlo a OSLn. clrcumstancia, a Commlsso achou de cqu-
dade dever C0l1SC1'Vt:1.t' os vcncimonto s rios directorcs <lo Gyrnnaso
Nacional. pois que o :tngmonto (Il[;~ se dava iactualmente (qucllcs
que so directores no lentes 01'.), apcll:J.sde2:800,),c uquelles dirc~
ctorcs j,1. tecm mrls 3:!310S, para a casa,
A Commisso de Fluanus, SI'. Presl-lcnte, pelo. o1'go de seu
humilde relator, no temo proposlto de ferir o Interesse deste ou
daquellejcoltocou-se na posio abstracta' de fazer', no limite, 'der
possivl,3. mvxlma economia. Ac'rando. plausvel a~ razes apre-
sentadas em seu sco.iscmcolimar outro obiecti\"o,.iulgou-se 11,:)
dever de aconselhar ao scaadoa l'l\jei.O dcssas emendus, -, t
O Sr. Belr-ort Vieira -Sl'. Presiilenta, tanto quanta
pudo, doprehcud da.s p::tln.vr,t~do honr~l/lo senador que :l.IJreoc-
ctl':>ac;io unica de S. Ex. no foi pintar urn camde anomalia, mas
aconselhll' ao Senado um actode economia, . \
O SR. ALVARO).{ACliADO-)\50 a.poiado. !
O SR. BELFoa.T VIELR.\.-Perd03-1Uc: . V. E."(. terminoll dizendo
que o ponto de vist::t da COlllmiss[ocl'a ecmomico ..
E de facb aS:5im, pOl'qne anom.dh nKo existir;:t com a ap-
provao da mirlha emenda. ..
De que trata. o projecto, SI'. Pr'esidelltc, unic:tmeniede cS'-
tabelecel' lIma dilfcl'en;;ia.o entro ::18 gr:tWic::tos dos dh'cctors
das Fa.cultlaics, da..; escolas supet'iores do p'~iz, isto~,do detcl'-
minaz' (l!W /.'s.n gra,tiflc::.o :'ler. de 7:2C!U$, qnanllo o dlrector
o dire.ctr f01' estl'\nho ao corpo docento. .. .
Oi'a, Sl'. Presidente, no posso comp;'ellcntlcl' porque o di-
roctol' til'MO do. corpo docente de um . esta.belecimento deve ter
gl'a.ti fica~5.D inl"Cl'iol' q ua per.:::~bcr'1 um dil'octOl' estra.nho, quo
m1opel'tena ao quaurodos .le!ltes do. estabelecimcnto. Em hypo-
t!.lese alguma, posso at.l.llllttil'flU~ es:>), gl\ttificJ.o V3.l'ie, seja. mais
baix,l, ou mais alta.
:No sctl'ata, Sl'. Pl'osidentc, de UJUJ. quest'i.ode cotao de
cambio, e sim de,uma desigualdade, (111en5.o po le ser apoiatla pelo
Scn:td'1da R3publiea. FllUcje3 iguiLes redamalll igu.a.es rem!!-
nel'aes.. .
J::moquc tinha aclizor. '.' .. . .)
NIn~uem mais pedindo, a pa.la.vra, encerl'ad.a ::lo discusso.:
Posto a VOGaS, approvadoo art. l, sal\a.g as emendas. "',
P lsta.s succes5ivamente a votos,so ap'pl'ovadas s seguintcs
emendas: .,
Ao l1l't. I Onde so. diz: - escolas supcriores - acCresccn-
te-se, : e GYlunasio ,Nacional~ - ,Coe/lU) Lisboa. r::
Ao a.l't. l :
Supprima-se a cla.wula : - que dollas ll.o frem lentQ!il .-:.:
Be!/oltVieil'a.
, Postos successIvamente a votos, .so approvatlos oS::l.l'ts.2 e3~.
A pro:po~io, assim.emendada, pa.ssa para 3'" discu~.o. ,'<) ,
O SJ..Pires Fer1"eh-a (pela o)'dem) roquer dispnsa.
de intez'stIcjo pal'a. ao 3"discus>o da proposio. . ' .)
Consutta.do, o Senado concede a dispens.a. '. : .>'
CREDITO DE 55~ 164.~134 PAR.-\. .I'AG..U IEN'l'O A PEDRO DRUSQUE Dl:
ABREU
Entl'a em 3& diseusso a. Pl'0llOsio da Camara lIos Deputado$'
n. 100, de 1907, a.utorIzando o Presidente d:1 Ropublic(l, a a.b,rir ao,
Minis,tel'io da. Fazenda. o credito elttL'aordinal'iode 5.5: 164$13!,"para
pagar' a. ~edroBrllsqlle de Abrclle outros, ~ vl'tllde de ,~~
. . . . . . '. . ,.,(,', '"
'Ninguern .mais-pedindo a :pa.lavra,encel'!'a-se 3ocliscu~(). ~ :"~i/
" sa.ncao. ,~~; ,)',
levanta.r a. sesso, designando. para ordem do dia da 8e8So s&-
guinte: .
 tI $'

2" discusso da pronoso da Camarados Deput[l,rlos,n, 87,de Do mesmo senhor, rio ig'IHl.I data. enviando a emenda do Senado
-
1007, mrtcvlzando o Presidente da. Repblica aabrlr ao Mlnisterlo t'~ proposto a.utoriza.nrlo a a.bol'tnr:t elo credlto de25:nOO~, supple-
ela Indttstrla, Viaeo o Obras Pnblcas o neccssnclo credito para exe- menta.r.:t vCl'ba.-T~vp,ntll'Les-dr) nrt, 20 da lei n , 1.450, de 3U de
cuco dorlecroto.n. l.(l~G, de 2 de janclro de 1907 (com parecer fa.- dezembro do 1POf; ,- \.' 'ol1lmissii,o deFinnnas. .....
voruveldaCommlsso.de ,'jwLnt;as) ; . .. Do me ..mo senhor, do igll1.I datn" communtean-lo qua o Senado,
2" dlscnsso da. proposio t1:L Camarn dos Deputados, n.102, de em sesso de fi do corrente, no pde da!' .seu asscnumanto pro~ .
100i,:l.Iltlll'izLntloo Presidente dl1. Republicau abril' ao Mintsterlo posio reorgnnzan lo o qnadro dos phat-maceucosd., tlol'IllLda.-
da }?tzooda. o credite e~bwl'llimU'iode32:G4~$4~tJ, p11.l'11. po. rnmen- Inteirada .'
to ao Dr, Bento Borges rla Fousecn.tcm virtude rle cilrtiL Pl'Pc:lturitL 'I) mesmoxenuoi-, de .igual (lat'l.,c'lmmn1icrLnd'l CJ1W fornm
(com parecer f'av,;ravcl da, l1nmis!o do Finanns): sanecl.mndus as res llllf,'i3es do Oonzrcsso Nacionnl, das.qu-uis envia os
:.:" (liSCllS,,t) da Jll'o;io':;I::'IO. Ih ('n.m"ll~;\ dos [)Cl),l!.,~{lo':\ n , !:lO. (lo ri'sl),'cth'os antogl'i\,pllO': urna, abrlrrrln ocretlito extrnordlnvro de
lDOi. antol'izanlloo Preshlento 11:1 Ropuhlica a. abril' [1,0 Mlntstorlo 6:(1)~1~ p:ll'a OUCOl'l'CI', no exerclco de 100i,:to rugiLflHmtlJ de alu
tI;L Guerra os cnxlltos SII~l)leJl1rnf,:ll~ rle ~"O~OlJO.;:. e extrnordlnm-io gl1nj~ d:1 casa em quo f'llnr:ciuo,LO Insfituto de Protoeco e Assis-
de ~. '!'!O:OOO:;:; l<lr:l ser ap, Jiearlu nu eonstruco rh l'alll'ie:l,(lc pol- tonei:l.;i Infuncia, desta. C rpttal, e outrn.tccncedcndo ao Dr , ,Tos:\ dI)
vora som fumiLi:a, (i)l'tinea<'~l) em CoplwabLrta. villa uulitar; inicio Souza Pan.l; tusnnctor do. portos do. Estado de Scrgin!l,'um anno
(Ia COIl"tI'IlC.. fi.'" decinco q.m rtois no GO diatrieto militar e compra de Iicenca, com o ordenado a. que tiver dil'eito.-~ntcil;adn.. Archi-
de campo- para invernadas f' plantin xle ferrugens (com parecei- vem-se osautograpnos.
Iavoravel da G,l)lllli:-;3,) de Fin.n.nc,'ns) ; Do ~'iinistcl'IO da Mal,jnha, de 10 do corrente, s~t;sr;tzenrlo:l.
~" discuss da Jll'Op~"if:?ioda CiLIIHU"". dos fleplltat!o;:,n, JOg, requtslc'odestu Carnaruno otlclori. 23t. de 15 de agosto ultimo,
de 19)i.detr~r,;!illando que ,Jljam reculh id s li. Snel'ct.HI''L da ,JIIS- ao qual vieram annexos os proectos ns. 121 e 125, do co-r.mto
tia e Negocos InLC'l'iol'PSO:; lvro; dedecl.u-ao instituidos pelos anno, mandando a 110I1:tr aos ofll~hei; al'l'cgimentadJsdL gllal'niu:')
decretos 11. 5-; A. de 14 de dezembro (10 188:),c o. :~!)n, de 15 de daClLpitat rh Repllblic:tluna g'L'.ttificu:J par.t a'u;uel de C'L~a,
maio de. 18:10,. ram execuo vdo 4 da lei n.OJ4, de 12 ele no- e det-rminundo que n:(!I1l.d:t3 vauzngens que lhes c.rmpetiremros
"em hro do 19;2; ofllclaes I['L Cr.Wt !\fil[tal' do Presidente da. Republie,i, etc" etc,-
2"cli~cl!s'o da l)l'()l'o~ir.'?io da, Camarn fins Deputados, n -. 108, A quem fez :1 1"3'1 u isilo,
de lDOi, n,l1f,l)l'izan,lo <) Prl'sillC'nte d:t Hl'puhlica [L cone,del' :toba- Requol'imeat'ls:
clHu'C'l ,Jos :\.lro:j~o Lamollnicl' ,Tunioi'.1\1iz (la :.;" "ll.l';L CommerciaL De C1.11',L I':mlio. de Dl'llmmond Ca1Jl':ta, ,"i IH-a, do tl\l1nnt('-
110 I{ia (le. J:l.Il1'i['J.sei ;;meZI:'; dI' licena. com os ! f'spect.i\"o."eoci- coronel ,Jo.o Carlo. de Villagrand C;thrir,a, podintlo que o m'!iu-
mento" (cCom p.LI'CCel' f'al'or;Lvcl cllt Commis.o dI) F'in:1nas); s)ldo que pcreobe SJi:L p;Lgopelat1beUa a:tnal, attenden.lo ao
3~ dlf;Cn$s:io ,IOPI'()~cCtD (lo S(!na'!o, 11, 20.dc 100i, sepal'ando ao prece leate aberto e01(IL,or das :-oillvas dosvolllntarioi daP:ttl'ia.
Le.!:a'io 1~I'rt.7,ilei1'cL em Gll1temal:t di. do Mexko c n.nlleJnollo-:L l.l!e -'- A's Comm:ss:-ies de MnrinltlL e Guerl',L e lle Fil1Ln()as.
Cuha c Amcl'icL Centr,l1(or1'el'<:lcido pnl:L Cornmiss.o. de COllstittlio D;~ .JoiLquim Jos de Souz" Blttenconl't, pedindo p1.1':1 conti~
'e Diplomado' ; nUal' 00:110 contribuinte do montepio obl'ign,torio.-A' CJmmis:;')
2' discus.,fw da propo~ir:fio tln. Camarit dosDruuta.dos, n,59, de de Fillalll:a~,
Hloi .. concede:1do aos (IenE,,!.:!.s diplom:tdos pela E~'ol:t de Orlootolo- i
gia do S, PiLl1[c). anteslln. data' do seu l'cconhecimento omciul. os I o 8J.-. P1-e~idente-Estti.finda a leitura do cxpetlieate.
direitos e rJ.(.L!i:l$ (ICCOI'I'ontc; do decl'eto que erluipal'oll omei!mo Noha :pareceres de commisscs.
institut.o ,lses:<Jl'l.~ oTleiae, :
3" ,liSCll";Sn.O d:L pl'opJ,;Io claCt\ll1al'a.'(loi! Depnt-trlo~, n. 126,do Telll n,p,llavra oSl'.Dnnce Abr:1nches.
1900. l'1lemnrloa gratilicac"ilo (los diL'cctores das faculdades e esco- O Sr. Dnl1!'1J.ee Al>1-"'l1.cbelil- P01' S. me SOL'
la~ super ol'esq nl} del!asno.1orem le:lte, e Oi! vencimentos elos pro- I' - ti d
fei!~OI'l'sile ,ci[>J~ci:ts da 1':s'.)ol<1 Klwionahle Ballu.s Artes (co:n emen- cada hoje a paln,vrn, nasuecessa.o. os . ora Ol'~~ inscl'iploil n;L
dasapprovlulas (lm 2 di,:cus;1i.o.) i. hora. do expcliente e entenclel' que -no deyo pl'otellai.' anHH'
' I cha do projecto' de reforma do ensino. pre,ttls a figlu,ltt' 11<1. ol'JI!m
L'l\'anta-s) 11. s3sso~2 1101':108 da tarde. I do dia de nos,os tI'abalhos, resolvi manda.r .i. Mesa" (levidttnlenLo
fundamentada, a se,{lIinte imlicao, (L,)
vem . Mesn., lidtL e enviada Commisso de Instl'ucro
Pulilica :lo seguinte
CAMARA DOS DEPUTADOS lXPTCAO

100~"Ei'S~0 E~Il1 .DE SETE~lDRODE 190i Intlico que a. Commi~sode Constitnio e JU$tIa~digne
P"csirlCllcia do ..'~,.,Callos Pei:l:o(o FillL~
dizer 4, em fltce da CoUStit'lii'. ' de 2! de fevereil'o, os p.st;thelp'ei-
mentos de ensino sup:n':6r 01I S JCllndario, crcadose m mtiJospelos
Ao meio-dia o 15 minutos l)roeedc~e :t chamarIa, a quo l'OStlOU. Estados, gozam dos mesmos,direitos ~ pl'ivilogios dos institutos fe~
dem os S1's. Cm'los Poixoto r-iI1w, S Freire, Luiz Gualbel't';, Si- (l()~~es congeneres, sem dependencla destes ou do Governo da.
meo Leal"Justiniano SC1'p~,Rog,wio do Mi1'and:l., Agl'jllpinoAze. i UnlltO. . ,_ '." ,
vedo, Cllnhrt.'l\1l.Chndo, DU'18h~c Abr:l.nchcs, CltristinoCruz, Joo Sala das ses::suos, 9 de s"temlno de 190i, - Dunslte.~ ele A1Jl'al1~
Gayoso. Walllernil'o MOl'oim, Sergio Sal1()ya, ,Too Cordcl\), Bc- ches.
z81:ril Font.enel1o, Frcrlrieo Bol',!:!cs, 0:011011.10 Souto, Pel'ei1'a Reis, . No lJuma quest,o nova, qlIe. levanto neste appello tt alta.
Ci.tsil'J Pinto\.'fonso Cost'!, ApJl\inal'io Mamoho, Al'l'.:>xella.s Gal- sabedoria da Commisso de Constituio c .l u"tia,cu,ios p~.lecet'es
vo. ,Toviniano de.Cil1'valho, DJmillg'o; G1limwes, .To~lJ Ign:1cio, 1'eeentrs s)brc os mais. impJl'tantes prJbV:m1as. do nosso dil'eito
E'IPi.(lio i\.reg !uUa. R.OU1'jit.11e.s sal.. la.nlia,. Garcia p.h'es. A.mel'iCO. ''IV.e.r- li. P1lhliCO.. hiiO .dp.ass.igl1.:.~I.a.l' .sem duvida pago.i. nM...lum.in.os::ts da.l'.
neel~, Lobo .Inl'lllUenhn.. P,)reil'Il.Lima., Galviio Balltista, ,loo Ba- torin, parh\U1cntarda Republiea. . .
'Ptista, Pereira Nunes, ,'hemistolles de AI'Ueida, Toixei1'aBl'antlo,' Em memoravel di~cll1'sO pl'onunc iadonesta Camara em uma
Domingos Panna, Joo Luiz Alves, Christia.no Bl','l.zil; FOl'l'eira I elas sess1es deno\'embl'o (le 1\102. a~'ta\"aabrilhantomonte o SUL-
Bl'aJ:r3, . Je~l1ino Cardoso,Alval'O rleCarvalbo, Eloy Chaycs, Alll3rto : doso e i[instrado DI'. F'elix l;a~p:U', enr,o repros9nhnte do Est.\do
Sarmento, F'l'al1cisco R'ln1eil'o,l':llu'll'do Socrates, HOl'menegildo de da BahitL, Espil'ito supel'J1' e clarivId9ntc,bavendo dedicado largo
Morae51, Alel1Cal' Gllimal'1ies, Vidal RanlOs.llIniol',Paula Ra.mos. esplLo de SlliL vida a'Jsestildos juridicos e podagogicos o tendo de
WencesloEscIJb:l.l" Diog0 FOl'tlma e ,Tames Darcy (54). disellth'naqlloUa, poca o. pl'ojeet? alteranct? algn,oM (lisposies
Abre-s l a sess.olL" 12 hOl'as e 25 minutos da tarde. .'. do Codigo de En-mo emv1g01'i pl'oJectoquetlOha. p:>rpal'anym-pho
E' lida e sem obsorYaes appl'.ovada. a aeh da sesso anteca- o eminp.nte .Sl'. .AU~llstO de Freitas, naturalmente esbarrou nos
dent3. obstaculosconstltucLOnaes, que se oppun\la.m aql1e desse hrA'as
~ suas idM pl'ofllndamente .1'eformaiJol'(\,sde todo nosso systema
O S1. Si, F1-eb-e (10 Secl'elal'io) pl'ocede leitlll'a. do cscolar oxist~nte, e limitou-se ento aj'lsti~c3.1' sobl'e asdisposi-
seguinte' es goraes diL all1ldillapl'op lstalle lei uma emenda, quasUitte-
EXPEDIENTE rlmonteconeebida nostel'mos da pl'esente indicao.
l"elix Gaspal' ora, todavia, um. conveneido. Para eUo,Ms Es-
. l ameios: tados pertencia de f:1ct? e de direito a,. compete!lciilconst,itl1cional
". . . DoSl'.lo S3eretariodo Senado, de lO do corrente;cmmuni p;wa legislarem sO~l'e o ensi'lo s.upel'ior.8Jm sllbol'dinaoalgllma
ctltlo que o Sen Ido adoptou e nessadataenYiou li. sanco pl'esi- n,oPod '1' Legislativo Fedel'aI. 'C 'n~idol'ava uma verd ~<1eil'a .11Su\'.-
deneia1 a proposIo queapprova a ConyenoPostal UniversaL em pao dessas pl'el'ogativas grande parte doqne.hollvera feito s~lbre.
Roma em 26'de maio de '1903, "-Inteil'ada. .' oas~umpto li: Unio, Apezar l11osmo da orioltalo, emlMntcmente
'Do mesmo sonhor, deigual:data,cotnmunieandoque o Senado, . conservadora, do seu .espirito, acreditavac1m firmeza e sinceri-
em sosso de .9 do corrente, no .pde dar seu asseutimento li. dade"que a boa doutl'imostava com' o1>l'oecto que;'oIifilnsde
proposio rele\o.ndoa. prescripo em que inool;rell oex-tenentl> . 1897, frsubmettido sore to gra.ve 'mataria 'ao' est\ldoe IAMi;.'
'do.'exercito ConradoMller de Campos , -Inteil'ada. ~
r .' ~ '. . " "
".
' , ' ..
. t~.o do. Congresso ;NaciC!nal.
 .''''
S~tstc:lt::.ndo cnt..t as suasoplnes, dizia ello na notarel orao Uma das mais mportautos attrlbuies dos Estados..no Bl'azi1
a que Mima. mereter: mataria, ele .le!!isl.a
0111
. '.' .co,
, constituindo excepo na rc'gr."1 get,tl,l
Examinarei tlforil..Sl'. Prcsill~n~c, a quem incumbe o eom- das naes, que vivem sobre o regirncn fedor.rtivo, a. ( c Jo:..;i:-;-
lleteOl1croJllS. em .tOO dr.. Consti{;lw:a,. !lI'O\'CL' c regular o ensmo Itwem sohre telegl':tphos; e (l.~b no a des.onuoce o honrado e
seeundario OSUP0l'IOI'. . . , ; , talentoso 1'Cl:ttOl', pOI'qUC 8(1)0 sOI'oll:t devidaa Iuictntivn de um
No ha duvida quanto (1 Cctl'tlta.l lil\ Rcpnblica, em vlsta da ds- dos esnvltos mais fedol'alisbs .10 COIl~rc,s') Con:l.tltuinte,
poseoexpressv do art, 34 :30 : . , Dmais. SI'. Pl'('sidelltr. o que est:i n:1Ici.i:-<Llb Cull:ltitllil}o os-
Compete )J)''atilJamelltll:to Congresso ?Ii1f:ionll.lJoglsl:w sobro a tav(~ noosprito tio nosso leg-isladol' constituinte. .' '. .
orgauiza<;:t\o niuuiclpal do Distrlcto Fod(lr,~I. bem como sobl:'} n. A eorrmetcncla dos Estados Tl~l'L lO.(i,,[;Ll'CIll sobre OCUS1l10 supe-.
policia, o ensino superior e os demais servios quevna Capital, riQl' niio {)8implosmentc umiopinio Ol'illll,\(t il,} (lx.un.),l,.s textos
rorem 'reservados pn.r:t o GovCi'ilO .la Ulliiio.) constltu.rlonue. ; P, sim, a. vontaIe dos ;LIW'I',!S tl:L Lei :"[(1 .na; dcdiL-
A quom, todavla, esta attribudr, esta eornpetenca nos rada expctamnte: e, si assim ou no, v.'j.\illH 11), ..ln'lI.lf!S.
Estadcs~ reglstr.mdo desde j. que ncllcs nada VI] 0111 coutl'lU'iJ ~t LlI~SC 11nO
O :trt. 05, n,2, da Constitulo, uiz: venho sustentando.
E' facultado aos Est:tl1os em gern.l todo e qua'qer poer ou Comecemos pelo Sr. Campos S;\l!,'s.
direito que lhesno fOl'neg;\llo por clausula. eX1J.re~:'~ ou implcita- A' qualidade dccongl'ossistn, reunia S, Ex: . n; de membro <10.
mente contdanas clausulas expressas da. CJllstltunn.o.l) Governo Provisorio, como MiJJbtr0 d;L .1H"ti(-a, no t :ll1pO em que ti.
.Bastwa assm oIegtslrdor constitui nto terdeeretado o n , 2 do Constitulntc uncc'onava: e, pelo facto de suter lI('uil:a\lo com ur-
M't. 65 e no ter dado. em clausula expressa, ao Congresso Nacional dor (L propaganda da Republca, era dos que ruelhorcouhecium, na
a attribnio de legislar pl'il:ati~amelltet em tOl10 o paiz, sobre o poca, o rglmen [,('deral.
ensino superior e secundavo, para qne caiba 3.0S Estados esta pro-OSr. campos Selles disse em lliscul'.~o naquelle C.ngresso, na
rogativ:t. que lhes no pde ser contestada. '.' . . . \ sesso do 7 de ,janeiro do.1801: . , ..' . -e
Estes podem tudo quanto no lhes 1lro~lbldo.: ao l'e~~'a ,da .. Aparto-me (,Ias -ubtlczas quo a.com'p:Ln.na.m as tle;i~l()7S esco..
ntorpretaeo.exposta P01' todos. os constuconallstas de dreto colustcas para dlZCl' quo a Sober<ll.ll:t e :~, ltWCpCili/{'W:I,1, e :4 /:I!"
federal '.. . senca de subordnao. A sberanla consste.rportauto, no dlNlto
Replicnndoem segutdaa um a.,lXI.rte do illl1St~'e SI'. Barbosa (lne tsm o Estado, como personalidade politlcn., L1~ e,el'co~' livro-
Lima, que lhe lembrava o" art. 3;) do estatuto lun~Llnent 11. da mente a sua acao .nos domlnos de sua competeaera. (Jltulo lielll; ,
RepubHca. e depOIS do cItar as palav1'as do S1'. ,Joao Barbalho ?lwito bem.)
quando, nos seus incomparaveis commelltarios sobre :t n0s~a .lei Eis o que tcnh\lpor uma. sollcrania,
basica" diz que a di~1klsio do art. 65, ' 2, se pde considerar n. 4
ch:1Ye mest.ra da. Federao.pol' seI' a rc!ra am'e:t ua discl'iminao ... ,. P6d'~i,~'ii~i~~~' i~~i' ti' 'd \~~t:;d' ~~~~,~~' ~'~i~'~~fi~ s~:
das competc:nciasJI)e que (ja Unio nada pde fra d~C?n~tituio .e bemoa em.tudo aquillo (lue no c;:i. consenallo :i.llriY:ttiva com- "
os EstadO's s no podem o que fOL' contra. a Constltulao. acredL- pctenci<l, do Poder Lc'!islativo LIa Unio. "._
tava Fclix G:tspat' : Pde.soob,jectar que o Sr. Campos Sallcs repl'CS(lntiwa o u~!cn-
eMas no isso s6.. E :tgoravou ao ponto pal'ctque me chamou dia. id(as ultNt-fi'd"l'albt'ls, (!llCuem sc.mpre o Con;.!re.:lso acceltou~
ao atteno o nobre Depllt:J.do pelo' Rio Grande do Sul,oo mt. 35 da Mas, oSI' ..Jos nvgino.qne nal\uclle C',Ugl'OSSO m'a. um tIos.
Con,tituio. quo. em sua.s clausuLLs deixa bem c;aro ser da. CO~1- vultos rn:tis s~lientes t1. Cilrl'ente conr:l.l'ia, isto (O, da rroco uuI..
petenci:t dosEstados legislal'emsobro o ensino superior c secuudarlO. taria, foi mais longe talvez do que o SI', Campos Sa.!lcsem rel:t~iio
Diz o art. 35 : Incumbe, outrosim, aO Congl'e~s('. ?l,as mio . nu~tcriaem dcb:lte. . . .
jwieaticamel1te:. . '.. . ., ..... Em discur,;o -proferido naqnclle Congresso, em. 18 aed~embro
Pal'acrrapho 2. Animal' no palz o desenvolvtmcnto das lettra$, I de 1890. S. Ex. dizia: . . . . . .'
artes e s;iencias, bem co.mo a iIli.lD1i gra.o e o conimel'cio, sm Pl'i-'j Em m:tteria dc instl'uco o.s Esta,li.OSPo:lOI11. legis.l:tl:. s01.lro.. ao.'
"ilruios que tolham a aatio tj-os f7o~e,,!IO$ lcc(les. , , superior; o Governo Dllc 01'1311.1' !culdades,ac:l.Llemi~c ontt'os as-., .,
Pal'ugrapho 3.0 erear mstltmoes de ensmosuperlol' esecun I t:tbelecirnontos de ensino suporlor, mas esse lactonalll1llllul1a as
dario nos Estados. .... . . .. . Il l ois do Estados COi1 l'ereronch~ao mesmoassumpto.
So" p~is, materias daesphera legislativa d~ Unio, mas o so .. A, opiniao, do.Si'. Jos Hygi.lO muita. valiosa... n~os peln.:l,ltJ.
tambem, do mesmo modo. dos Estado$, porque, nao eSlu~am~s, ?' alltOl'ldadesclentlfica do emei~ltl) professol'de dll'ltl~ .. ~omo 1)0,'.
art. 35 llresCl'.cve: .Incumb.o ao ... Congresso. mas IU!O lJ1Toat:-.. , ql1eS.~x. era um dC's.C01'Y.Pheus da CJrl.'(lnt~contral'w.aqllOlIa tl~ .
tlamente.. qlle iaZlam p:u'te os Si'S. Campos saUC,1. BlIlhucs c Aultusto de Frer .
No sei em qual dispositivo constitucional so. tem f,~!lfdHlo 9.' tn.~. '.. .' ~
Executivo e o Legislatiyo r('~Cl'aesP!11'a. regular o aS:!~li~Wb, co~ Igualmente ccntl'alizador. foI considerado, no Congres<oCon- ,
preteI'icodo! poderes (lsti1u~acs. cUJos uIstltutOS d~ .ons'9-0 sl.!bo~- stitlln~c, o SI'. Amphilophio. meu pa.rticular amigo. ol'l1amento:y
dinam a regl'as e a fiscalizac;ao do eontro. que cad:t dl:t avau:t em daqueih :t:>semhla, com.:> fohlesta. C:linHu'J,. . .
to indebita invaso.. .' . . 6 SI'.. AIDpllilollhio, que 11:t Con,titllintcno s)manifesloll o;:.."
, No Codi~o de I~92 ainda os inst(tutos de ensino. eread?s e.m.~,~: pec;,ialmente sobre e:stc aSSUUI1)to. prolri,u mais lUl'tlC, I~osh Casa.
tidos pclosEstado!'.esta-vam cm segundo p!anoentl'e os Hlstltut.O> notavel dlscurs,) demoustl'anoo a necessldado.do SCl' I'enstn. a Coa .
fedel'aes e os.estabeleciment.os particulal'es; no CoJ.igo actualn1f9 stitui.o.g Ulll 'dos pntos que S. Ex. entendia. dC\'jamSCl' modi ,.j
assim: nosE,ta.c!.os fedel'a,dO$ da Republica., que tcem tOJ03 os ficados era este, porque S, Ex. obedeciaa.iIHla. quo!lacorl'enl .
])c!tle~e!! que l~es J;lao foram nega~os emclau~ula eltpres~da. \on- coutl':tl'ia.,e, eml'e1ao :J.::Jensil1o.peia que n(1 rc'i)l'll1:1. que se
stltulao. os lDstltutos. estabeleC1~OSpOl' leIS sua". estoeql\l;ga- tivesoe de fazer da Constituiao. fosse dada aos poderes feuel'uesa ..".
rados.uos mantidosllol'qualq,uer m~ividuo. com, P!'lquana~, dlrr~- attribuil;o de fisc:tlizar o exol'ciciodessa. faculda.dedos Estados. :;
renas, por exel11:Qlo: ~ do nao prec~arem constltUlr patl'lmolllo Si. taL prel'ogativa de fiscalizar tivesse ao Unlo:l.ctualmellt.o ,.;
POl"jU(;lO se~ patl'lmoDJoo ThesouJ'o dJ F.sta.:Lo, quo os er~u o emeritojllriscon~ulto n'J pediria. que pela. reviso lhe tosso clla. . ,;
mantem. Ill.as sujeit~s me$masubordinao. e,coUlo ain~<l. ~b~ conferida. ]~' bem claro.' . . .
tem me faZlanota1'll1ustra.docollega com o mesmo horarlOpal'a Portanto no estou s com a. opilli'J de radicaes; estou tor.
Ma.n03. Belm.)uo Gra.n~e ou Minas._ . _. n;mdo conhecido o pensamento da. CQnstituinte. at com as opinio)
eSenhOl'eS, nao ha.. duVida. alguna, Ilao ha Ci)O&e taQao srIa p~~ de hom ans que na. iLlu:st1'o assembla.repl'csenta.vam a 001'1'011te coa..
l3ivel. compet911oia. dos Govel'n03 esbdule,. tb ampla como a. traria..centl'a1izadol'a . . . . . ..
COn1pet.e~cia. fedOl'-a1,. para legislarem sobl'O. o ensino sUpet'iOl'
Becl1J1da.rio~ . , . .
e _. Si. pois.fOi intuit~ ma.n,.festo do .legislador c.onstitt.liu.te;-C.IU.G .
na~ se pdecontest!l.I', enmlOa,lldo-se. como acabo de fazer, trechoil"
Ora, altem esta. du'e.to, p<l:!~a.qua .SUlU lelSa. l'ospelto de discursos not!n'eisde.illustr3.d03 membros daquella assembl:t.~:.
tenham a.lgull;l va,!or~Ollll1dellas 11M :tiMe soriL~menta.roiJ va- dal'. cumulativamentc pnioe a.OiJ E~tados. o podere o~eveL' da.~;
l~esd!l Le,!{isla.o:. dev:emtel: .6fIlclcla o p~od:uZlr eJ1eltas pr~. legislal~Omt sem q ualquel' dependencia. sobl'e ensinOSUpel'l?i' ~!!.e:, :
tlCOS: na.o fOI p~que.se~ d.lploma:l con,tltw838!U ~4lro or.o~ cundario. aQuello intuito no tem sido negado e esta .attt'lbulao :
mau3. que o Gaagl'e .li:) . Constltw.n'e 1heI deu a. aUribulao de la dos Estados s. foi ai agora. deiCOllhecida pel03que teem coUabo-
BWal' 8001'e esta matoria. . .. . ' '1 radonos textos legaes u$urpadol'es da. a,l1utlida pl'arogativa. ..cons-.
FraqueotG~ento ~. argumant.'\: ~s Estados MO P?em legisla~' l tUGioriaI.. . . .'. . . . ....;
sobre direito substantivo '. Mas os ~~()!1 no Bra.illleglslamo~ . . Vou exhibirprova va.liosa. elmentode alto llrClstigio pal'a. de~ ..,
nio em div~l'SOS a.ss{mp~. sobre direIto substaontivo. de accrdoD1ons~ra1' que a gel~a], aunica. vGl'dadeir:t...a interpr9tao. que""
com os pracelWs COnstl~I1CJona.alI1. . .. '.' sustento; oeste documento, alnl de fortalecer tal iutelligeneia,..".
. ?Gl'rei,Ca~en~, as81m. como o CongressoNaclonal legisla sobre 1'eaponde objecQo contida.no apU'te. com que melloUl'O?_'O nobi'Et~.;~:
du-edoadjactivo. .. '._ . . '. . Deputado pelo RhGrande do Sul. fundado no poder da Unlaodela-.:.,
A. regra .gel'.a.l na.verd~~. ao U!ll.~ l~gis1aJ. S.'obre direito gislar sobr.:J o direito substantiVo. E' o acco~.'d&o do SliP ..I.'em..riTri~". ".
substa.ntivo e os ~stad08 ~b~e_dirottl?adje;:tlvo: mas ha excepoOl;! bUila1 federal dQ 24 de a.bril de 1897: . .: . . . . ,.. ,:... :'~:;
dentro ..da .pro.Pl'la. ~ns...tw&O., e .n~ng!l..e.m
... as c.on.. h~ce m. elhorcl91 c Co. mbi.lla.do o D. 2 deste.. art, 65.'. com os. a1't.80.7.o n, 4.'. .l.o. .9.~':~~
qu~ o relatr .@.pl~OJOOto, q~o. 'bSCUtl~.OSI~}~t.~.. A.ugust.o . .d.0.. . 1., 13,.34t.,ns,.t.. 8, 15. '18,20 o 29,35... ns..2, 3 e.... ~. 6.i.c.7.~" '.':"
Frelta.s~, ' . . , l~,;)' 0);,.1'. ;.:';,.~.. ,:\8: 17, se evldenci~, que ~ C.daum dos Est&dos U:n~!ls do.Bra.z~~,;~):
 ]1(Hlr eroar o extinguil'di.,;semethantemente . direitos. obrigaes, Iar a respto de to tnteressante assumpto constitucional, seja-
pl'iyile,rjos c Isenes, exercendo noimnlrnente a sua. acco'" legs- me licito salentnndesda logo, querepresento um Estado, em cuja.
latlva s ibro os gl;tn-SlIno; assumptos da_tn competencla const- IC.\'i:::laco . iO tem prudentemente evitado provtdoncar vscbrea
tllt'ir':Iat, C,)1110su':tm correlos, Iinhns telcgmphleasou telcphoncas, insteuco superior.
e. jl'l1diL c vj:tr,~'l" lb1'l'NI., navegno tflvlu! inbl':1rt. banccs deore- Si bem que o llusre esta(listn..que ora dirige os destinos de
dito i-cnl e a~rkol:t, minas. terras do\'olllt:ts,. rnllicia civica, obras Maranho, o, S1', Dr. Benedicto Leite, haiaconsagrado urna boa,
lmhlin,s, 11(>s,L~Jl'o::>ria,cs d:l. pt-oprlcd uI!') purticulm-, TJOl'utilidltdo parte do su iseselareeldas co.dtaes e conhecida actl vldade ar!mi
estadual ou municipal, Iirgiclle, ensino prlmurlo livre ou obrl- nistractiva causa do en-no, de que mesmo antes de assumir o

galOl'io, cnsillQ srcundorio c superior, dosenvolvlmento das Ietras, cod ,1' f()['a j na ussi-nbla local um do; mais ostorcados patadrnos,
artes c sciencla- c.rtechese c immigl'a~,o, agrlcnlturu, .udustrta e til lo tenha fei:.o para que a terra, de Joo Lisboa. c Gonalves
o onmmereo, " Dias no decaia dOi ros honrosos que lhe fP'Mgea,ra.nl o cognome
Nilo s oPoder Jndielarlo, o Pcder-Lezlslatlvo tarnbem, de .H/wl/as Brasileira; as tentatlva i todas de secrearcm ali Iacul-
A Carnara, dos Deputudos.ipelasun com-ntssode Ccnstltulco, dados, quer ofcinescquei- mesmo livres, no toem achado raizes
Lrgblar:iio c ,JllsU'a disse, em parecer deIS de junho de 1896. na oplno; O grandc.Ideat (]:qtlelle eminente adminlsn-ador se tem
quc a'. leis. : rognlamontos sO~Jl'eo exerccio da a-Ivocacla ao, eoncentrarlo em fazer do Gymnasio. do Estado: um estabeleemento
no r1iploma<.l030u provsiona.los s'.J da competencaexc.uslva dos de primeira ordem e divulgar largurnente (L popuaco uma solda
Esta-los.
J) Iustruco priruarla epr issloual, tareflt gloriosa de que a' Escola
lMe, senhores, um pensamento geral, e outro modo deen- Modelo de S, Luiz um testemunho vvo e eloquent ,
tender no encontra ass.nto nos texto", nos A'lHaes, nem na dou- Por minha parte, no (1 de hoje que me occupo das questes de
tl-ia;:,. en-no: c, antes de atte.itnr mais seriamente sobre o texto consti-
S; no tem 11CnSrttlo assim o Poder Executivo e o.Poder Le- .t.ucional. o queme fi'z modificaI' de todo o meu juizo sobro a sua
gisbtiYO, quan.lo toem resol vido.va respeito sem o exame ncces-] i ntcrpl'i3ta,o corrente na especle,tinha opinio expressa eerca do
sarto , . . '., as-umpto, sobre que dcsqj ouvira palavra autot'izadada Oomms-
Approva-se um codigo de ensino. approvam-sc, :t~ vezes, sem '. so de Constituico e .rustica: e em janeiro de 1904, em um dos
dlsen-so, leis contendo invaso reJei'al. em .attl'ilmi1:!s dos Rs meus relatorios ao Minsterio do Interior, assim me expremia:
ta-los nestas como em muitas outr,t": matcH';:t". Qnamlo, porm, ,Nilo exaecro, Si a nstruccc primaria, por. esta. Federao
se examina deLi,l cment o assumnto. verica-se, como estamos arr,l, se mantm no mais deptoravel atrnzo, sendo rar,ts nas cidades
vendo, a cornpetenca tucontcstave dos Estarlos~.. . . em que a inCancia encontl'a nm certo. desvelo do poder publico em
ContrarirtnJo nessa occ:~sio estasdolltl'inas de Felix Gaspm', o lhe prepal',\r o espirito 'POl' um conjunto methodico de conheci-
SI'..\ ngtl::,to tle Frei t:l"; pl'o:llIncin.Ya. por seu tlll'no laL'go e. bri- m1nt0s concreto.;. intelligentemente ministl'ao'.!os; si as disciplillas
IhantC(1isclU'so, e com~ca":t dizendo q Ile, si o. seu contendOr fosse secuniial'hts no passn.l'am aill(1.t da tristissima situa.code meio
p:tl'tirlul'io u:t. plena tibl"l;L1L~pl'o'1s;ional, compl'ehendel'ia quo seculopretel'ito, sob os mesmos p,'ocessos ~I'rsscIros, que aln.l'ma-
chegasse ao eXCrJmode c,Jll:iJril' aos Estallos o direito de lcgislal'~m vam j os est:ldist!ts dos primeiros a.:1noS d,L maioridade, como se
sobrt~ o ensino supcrior. rONu:m'o, dada eSStL pI'emissa. a legista- "Cl', no COl'rer de,te relatario, um inquerito aberto nos moldes do
o do ensino valor algum teria. capitulando-se ontr,! as . muitas Que acabamos de emprehandel' na.s escolas superiores. j no faI.
Inutilidades dl~cJr,\tivas do regoimen.Si, lJol'm. o seu illnstre eom- lando nas li~"e$, mas nas propria<; omciaes,revQlat'ia' flagrante.
panheiro de bancada sustentOIl o conLrario ao iniciaras seus argll. monte a dolorosa decadencia a qllC' chegam'ls. Ver-se-hia ento que
mento.:;; si tOl'nlJIl o livre exel'cicio do pI'Jfissilo (lependete de um I. b)fl. parte dOi! alllmnos, em ve~peras de se doutorarem, no s
pl'lia acquisi:LO de um di[lloma, til'al'"sehia. como conse'1ue!1cia ig'lOram inteiramente as especialidades a ql1ese de~tinal11, mas, o
Jo;;lcn. de :mas pro;ll'ias pa.lan'as que o le~ishtlor rJservara lmpU- Q ae mq,is doloroso ainda, n,')teem a menor n()o da.s seiencias
citamente ao potlm' publico o direito de definir. em lei as l'egras ba.icasdos Clll';;OS que atraVC3srtl'am e no sahem de todo manejar
precisas para a atllldilla acql1isio de~:;;e diploma. e snbse:J.llente o vernaculo. n~s Slla,S eXl)osies eS~l'ptas,. eivada; em gel'al dos
exel'eicio da pl'vftsso. . . mais indosJulnavei, solecismos. nO~llm(lntos qtle ne,te sentido tenho
EI1'ectivamente, para o SI', Augnsto de Freitas. aCon;;titllinte a"ll'ociarlo l.zem m'dto re~eiar sobl'e Ofutlll'O da iatetlectuali<lade
FcdcI'aI deu a0,'; l~stn.dos ollireitode Ol'eal' e m,~ntel' institllie; brazileil'a. :L1)91';Jstir semJlhante e.,;brio dt~cousas,
de ensino superior esecunditrio, como o fez a qUl.!quel' assoc:iao . E' ver,lad.e qne p~lo regimen )olitir::o flue ado;Jbu a Rellllhlica,
particularoll.:lo08 simples cidl.dos ;m'Ls, deSSi\ concesso no se ahwgac\tLS as franqnias qlD a reform:~ cons;itucional do Inl\lerio
pde inlet'i1' quo lhes 1I0nvuS;A tamb~m olltorgado a ftl.cllldadc de outor~twa <is antig:Ls l)1'o\"incia5 em maJ.eria de iust1'uco puhlica,
legislarem sobre .to gl'ave ~ delica.do assllmpto. a aco do Govor.lO Fe1ct'a.lnli) p)del'i:tiL' tio longe <}lla.nto de\'era
Aadmittil'-;;e a doutl'Ina sustenta'l[l, 11 n' Felix Gaspar, dada e ftlra p:t1'a rl05~j;Ll' em Umlt srie de. medidas radicaes,qlle a~
:i. Unio o aos Estados a competeuci<tdecum'llativamen~e decreta. cirCll nstancittsesto e,igindoc'Jmoina.diaveis e urgentes.
rem leis sobre ainstl'lIco slI]:leriol' ou secund:u'ia, cI'ear-se-hia A' sa1>e10r:ae pel'spicacia, comtudo, dO$ llomeas do Estado no
pa.l',~ a, cau~ado apel'feictll11onto intellectua.l do paiz umasituaco f:~ltalll pI'oce;SOSilldil'ecto.~com que muitas vezes chegam t:limbem
dcsastl'os:L, de:t.lltc das inconvenioncias c pol'igos inhere.ltes:t des- aos fins que alnwj;t1l1,.cJmo so hOll\"eSSe de frente agido no combate
11al'nlonia das leis, di\"crsidade dos principios. Oscoutlictos entre aos mu.lesqne :tffii:em os 1'0'"08 clljOS de tinos lhes esto confilldos.
as lei; fecleraes e esta.duaes SOO1'3 a matel'ia seriam cOllst,mtes e No Imp'1riome;m~).existinllo embJl',t obstaeulos semelhantes
illeyib.veis e acal'l'etal'iamo; mais. illcalculaveis pl'ejuizospam o aos qne 01',1. se levant Lm aos Go,;er.]()s da Republica .na qnesto do
deSCll\"olvimellto mental do Brazil.!> . .'. ensino, Olltis de um;\. vez hou,"c Gabinetes que consegniram mora
Na ver<ladn. accl'esccntwa o Hlustre l'eht~r do pl'i\je~to so lizar prol'llnclamente os co .tumes em v<Jga..mo(lifican.do ele mo(lo
bre o CAigo do Ensino,si o l~sta''lo plle c!l1111tlativ'lmallte,ao sensivel a. i ldulgencia r'cina:lte llelas 1)r0VMde capacid'l.dll do~
1:\do do podel' re<lera,l, legis'ar .~obre o en3ino.sll?Llrior. a. Unirio, ,aspirantes :ts hUl'e:ts acn.dea1ieas e fazen10 com que a instl'llcco
senhol'e~, 'preceituar(L p lr:.t o exel'cicio de <letermill:t1a p1'ofis,o fosse mn.is cuidtttla e mais bem lli:::h'jbuida. pOl' aquell~s que tinham
o conhec:mcnto (lo disciplinas l'oconhecida.lllente imp:escin,:liveis responsabilida.de immodiat.\ do llt'ep:l.1'o intoUectun.1 das novas gc
pal'a .:Lseguril.n.t publica' (\ o; E,hllos permittirli ii o e,el'eieio raes. . .
dessa mesma. prJftsso; desprezados os requisitos traados nu. lei Rebaten(lo ento p1'ceo:\ceitos corl'ente8, j dizia Ellzebio de
geral c esquecidos os moti\'os que o~ dote1'minllra.m ! .. Ql1oiroz.em rlias nli) !113 lOS ea!a mit);o; de 1854: A socicelade, que
'Demais, ,~cceito o mo:io de interpret!1ol' a Constit!lili') pelo limitrl. o dil'eito deoxcl'ciciJ'de c 'rtas pl'olisses 'e deteriniiH~ as
Sr. Feliz Gasp.\l"quem tem o dil'eito de legislar t'3111 o dh'oito de condies om quo e::ltcnde, de\'om ser estLbelocidJ.sas industl'ias
dispenS<1.1'. N~ proxlma lei do ensillo podor. o Esta'lo dispell ,ar qne julgaperigosM, assegul'andJ assim os illteressos dos qUJ a elhl.
como p1'03l1lll0 succMe!' no Rio Grande do Sul, a p1'via acq uisiCo. pre :izam l'ocorrer, te'11 inc)nstestayol direito de exigir tambem
rle m . diplo rl1<t ' para..o exel'ciclo de q'ualquerpl'<Jtlsso. .Am,nh. gal':LnttS de c,tpacida(lee moralidade. dos que se entr\lgam fi.
o Estado (la GOl'az decr'ltar'(t <.ne.com o conhecimento dosprimei'mi~so. mais Imporbnte, pelos scus'l'o.,;ultados immcdiatos e <lo
ros elcment(ls' tle chill1ica. sepodel'. e;(Ol'Cer tI. m ldicina. O Esta- maior alcance pelas suas futm'as consequencl\s ~ a instrucoe
do de pe1'namblIco permittidt que, :t simples leitura do CQ1',H/S jtr- (\ducao da mocidado; . .. . .
"js, se siga o dil'.eito de exercer as funees .Inherentes ao diploma '. Estn.s palaVl'1$ te')nl mais cabale'jtlstificaYel applicao d
de bacharel em sciencias juridicase sociaes. . . a e t u a l i d l \ d e . . . .' . "
E fechava aSllalLl'gllinentao comas s~gltintes pahvr:.t50. Respeital' a, liber"dades est,ttuidas na Carta de 24 defe,el'eiro,
Cl'udito repI'esentante da 8/thia: . .' libel'dii.desessas que representam, sem dllYila, a mais beIla c~n~
- ' Quo legishdol' constituinte foi ossc,selllol'oS, qu~, res,:ruar- quista do espil'ito generoso ealo'\"antado da nossa nacion:tlidad~.
dando a naQl) dos exce8Sosda; libcrJadeproflssional, ade.peito no consentil' .que .deUas se abuse com affl'onta. . manifesta aos
das'lIltas em que seempenhtl .com vultos do valor dos que se le- nos.os foros de civilizao j no abandonal"o ensino publico ao
va.ntaram no seio do Gongrasso, tornou o eltercIcio. dapl'otlsso mais infreno e desabl'ido dos mercantili'mos.. . ' . .'
dopenelente de nm diploma. parJ. logoapo; .sacriflcal'to saluta1' . ' O Governo. da. Republica, tudo.cst. .domonstl'll.lido,n.()pMe
~l'eceit.o, eut1'egando (I. nigUg~ncia dos Estdos.o.dil'eito do co:lferir contiD:uara}lQg~l' ~ais de,sph~:nge ~ea.llt~ do descalabro a.,qu~ e~ta.
,esse. dIplomas sogundo.as leiS que votarem n . ,'.... reduztdaa m~tl'uea.o em quasl todo OpaIz.. ' :. .. .'
LPfo~!clonand~, todll.yia,s sa.bi~vista9. da. Com!l1isslo Ae ':, ,lli.que nun~a ~de1os te~ a. uni~aae do en,ino, base do 8.SS(lm-
constltUlao e Justia, todo o olementohi8torlcoql1.~pude compl.- brosodesenvolVImonto dos pruzes malsl.\dea.ntadosdo mnndo, moI-
-
'dado, como temos entro ns? reguncn pl:imal'i~,:. fei,o de cp,tIn. Do eonjnneto drlSbnsl)s sev que. eas so a.prescnta.dll,~ o~
ttstn.,lo roduztdo o secunano, ua: PI'OlH' I a. Ca.llItal l.1n. Ropnbllcn., como postulados.tmaisnu menos desenvolvidos, ou como pl'lnCllJios
a'lljnn. institlliiiobicipeto, se11111ln centro dirigente col11mum, Iundatnentaes do ensino prmaro, . .
resta ailllia;j, IJniio o monopollo d.t nstmcco snpcrlor , Estes subordinam-se aoenunelado principal. expresso nesse
E, <:Lbendo U811' (lellc, isso j(~ lho servint 110 muito para fephal' t~or: Aos Estil.dos, o Oistri~to l~ejeral de,:"e competir 11, or~aoiza7
as portas das nossas Faculdnde- :l igno:..meta o.;ro patronato o ll\ZOl' CU?, !lOS !"ospect:vos t~t'I'ltOl'IOS do ensIno. prirnuno no lettras~
com que P01' todalq1al'1.0,0 rigOl' o l\ sc\"el'J(l~!lo no ,lulg;rl11~nt~ Iscloncl:U'. ndustra, a~r:eultU1':~ e comrn )\,C10; mas, do a~cord~
das Pl'O,:1S de capacidade dos candicl:'l.tll~ a08 (!JpI0miL5 acdcmtcos . com os se~ulnt3sprlOclplO,' fU~lrla.mentae{ que" pn.l':~ ~a:E-ntla de,
COllCOI'l'n.11l de per.o para que se inicie, :,11nal, ~l1lm ra de franca. des~nvoly:rnento~s,qucl~e ensino em to:l~ P:\l7:' n. Unio decre:
renascena pal'::I,O ]11'Ogl'050 intcllect.nal do Brazil . . ' _ !arao fara curn'pfn'.l> I~ enurn,ol'IlTl!.-se VIl('IOS.'ll'tlgO' entre oS,fluac,i
Isto posto.iuo. di!rrdlcOl1l1n'()rlClldc;'-s~ qpca I1JdIC~;J,Q:.que ll}l~oda. mCn~IOnl1l': ,,~n) dll'.eci~a.o .do ensmo pvl', uutol'ld:tda~
ora submettono elcy'wo cl'iter:o dl1.ComnllSs:lo (lo Con'llt\l1(:~t'.) e CIVIS; .7') cnsmo prlmal'lO . obrigatorio ; gO) l1utoll!lmHl, dos . pro-
Jnstica, no vsaoutros finsseno conC01'1'0l' n:ll':tqlle :>c,j:t toreal fcssores,que S por sentena p'}lel'i\o Ser pl'inl.!los das l'cspccti\'ag
em S:1.S riaens quanto em sons l'csnlla(loi lwaticos, a 'Plwma. cadeiras; 12') autoriza:io no GOi"erno (la Unio p'tl':J. organizar os
reforma do"ensIno. cu.i:l.rospon.a,l)ilid l de immcdlata vae mais uma ncccssariosnsttutos de ensino prirmrio quoos E~taclos ,eo Oistri.
voz pertencer. aoPodol'. Executivo, dadas asba"es que, sobre o cto Federal oito tlverern ereado, p,,:;:tnJo-sJ Ila.s respeotivns idespe-
as.mmpto, se dignou sl1ggcril'em noiavel. mensagem ao c?ngl'csso za.s com os rentlimeotose bens deste Dlstricto ouxloEstado re-
:Nacio::l:' emereceram upnnus Ievcs retoques ,U8. Conmlls,::l.O. de rmsso 1>.
Instruco no seu emento parecer, recm-dvulgatlo pela, nn- Aquelles se revestem dos termosrc- rlevem crear, compre-
Dl'ensa., . . .. . _ '. hend~ro. devem sel'~ga.nizar~os:'t -:- eql;ej~lnl1::l.s oxpl'esSeSpOl'
A 'Prehmll~:ll', que ousei formular, l11lpuC-SC assim :l decro- demais categorlcas ou mperavas. fixando regr'vs opi-ogrammas
i::rfio de to urgente e 5uspiriua, lei. A:lt'2sdca nCOl'pJl'al' lt para. in~itl1Ies edllca.tiv:l.s o auxiliaras rio ensino, para escolas
110:35:1 aundante legIslao patra, parece natural.c Iogico quese publicas de .1 e 2" gros. p:~l'a cursos elementares o praticos do
defina at onde pouc ir nntre ns a compotcnca dos E"!::r.c1a,,cltI art~s e omcios, de :tg'l'icultm'::z., cOlUlueNio, indlls;ra, educao
matcra de in~tl'ucc'(l .. cumpro as-trn que se assente ele vez- proflsstonatnos quartes.e nns pl'iscs e! cc.:/el'a ; rel'~\"":mdo dest:lcar
si os in"titntos du CJ1SillOSecundlLrio (). supm'Iol', cl'e1dos c 1l1:l.n- de modo especial, entes as diver"as thcses,a de n.22, sob titulo
'tidcs polr s Estados, g07.tl.m do~ mcsmosdirelLse 'Pl'ivilcgios quo -Superil1tenrioncia Fldel'aldo ensino primario, - nssim fo:'mtt~
os federaos, ,em subol'tIinar;o a estes tIe (s11e,ie a~g"llma e :1,0(;9- lada.:. Para flsclllizar o cumprimento dos principio.;; fundamentac~.
VOl'no da Uni.o , ou--si os titulo5, q.ue conf\~I'Jl'Jm, s :iel'UO I cuj'~ obst'rvancia.deve exigir, tel' o Go.verno d::L Uniii.), na Capital
Yl1liuos dentro dos t':'l'l'itorjos dos.l'espec\Oos!:stados e<.!lt!1llcll~s a Republica. uma SlJperintondenci:t do ensino primario o~ em
outros. que accorJnrcm, em reconhecol.os; ou, tlnalmcnte.-sl, cadn. um tIos Estados, 11m inspector () tH1H\, inspcctlra. A supenn-
fra destes 01;1 nestes mesmos, sel''lI1'cci,,? quC', p:I.t::1 /l~II::I't~lr~11l tendcncia. se comporiL do um p.'Of.lSS01'O do um:t profcs30ra. ~o
n.quellas regn.lln.il, se tCllhn.mellcs de eqlllp(l.rar, pl'lmell'Oas 111- meados pelo GovernO Federal. dentee os que. por ll1ais de2rl an~
stituics federn.es, como lIa succc'lido at <tg"ora,' ::vlopG:J,nqo,:"l~cs noit, tonham oxercido com distincr;o o Illsgisterio puhJico prima.l'io,
os 1'(lgimenil dido.ctico;;:. QS l'cgu!:l.mClltos domestlcos, l\S. dlVJSIJes e de tres profes;Qres e duas proressor:t.~ de.ensino publico primaria
dos tl'abn.lhos e aidos l1ol'::I.l'io;;:, e desprczanrlo osmetllot1os pl'u.- do Districto Federa,}, eleitos pela rospectiva cl:Jsse... l>
lJrios e as tradiesregion:l.es. e. com e~tes, as. e:d:,rcncla:l CI1- .. A Iige'n. exposio feita bastnr::. para. proval' o convencer
mntel'lcail. o mcologicns, por uemui,; va,rias e e:\'ptie!lOSn.~ em quanto ha . o:t.s b:l.sospl'opostas de Ilsurpador o attentn.t.orio ,da.
um pltlz de to .v;'.st~" cxtensio gnogl'<'tphii:a, qn::t.1031'.lZl1, .competencia palngogica que a Cunstitui:io conferiu, jli aos Est:J.dos.
Na, vel'd:l.dc, S depois do. re30tvlua, prclil1lin lrmentc eita .qUC3- j. ti. Unio.
to, que sepoder(~l)oi11 segm'ann. c de~ass0111beo legislar sol)l'~ O Quoestatue opa.cto fundamental, sobre p.nsino? PI'cscrc,"cno
ma.gno probbma. da 1S'UC(i,1 na.cional e IIat' l1.ret"orma pl'0Je- art. i2. 6", que ser leigo o cnsino ministrado nos csb.1JelecImontog
ct<'ldn n. maior ou menor extemodinote dn. crisc .a,!Ilictiva em que, publicas: no. art. 34, D. ;30. quo p"ivati'Oamente compe~e ao Con~
sob aponto de vi,t::t. p3dagugico, se dcb:lto pro>cnte:1Icnte :1nossl. grosso Nacional lpgislar. sobre ensino supeeior no DislricloF,},-
p"tria, . . . de.raZ ; no art. 35. ns. 3 o 4. quo. outrosim, lhe incumbe no p;.:~
A' illmtl'ada Col11mil;:;o de Constituio o .Tllsti:t, .niiomenos WICivameate ereal' instituies do ensino superIor e secundaria nos
que ~1. (le Instl'l.1CC,o Puhlica, tlcarli, dcvoado aBsimd. cau,,;a. do en~ gstados epro,er il1stl'uc.osecun'1aril1. no DistrictoFederal,'
siuamai;;: e~selts,ignalado servio, t;'\,nto mais qnanto, a esta E to s6 sobrilOassnmpt(\ O mais que o mister comporta0 nil
hora, desdo o mais obscur.:l dos cid:l.clos at o eminllntc o:;h~ foi espoci ficl\,jn.mcnh :l.ttl'ibuido . Unifio, eYidentemento escap::!- (r,
(fsta., que occtlpa a SIlPI'Ol113.l1lagistt'atul'a tIa. RCPllblic1, opa.- eompetoncia federal, pertence aos Estados, exui tIos :l.rts, 63 e
tl'Iotismo deve estar ropetintloa. c:l.(~aillst:l.nte cilW a nossa. gr:tn~ 65, 2,',
ceza n1,Ltcl'iltl o pJIitica. depenllc principalmente ,do_ nOiS,) .p:,~. . Em materia pedagogica . pois. cUlUlllatin a eompetenci::t da. 1
grosso mental. pois, p:tl'a as nu,ues DO\'aS no turbl!lmo. ntrlItal'lO Uni.o e dos Esta.dos SObl'~ o ensinosuporior e secundario e priva.- I
do mundo contcIllPl':tlleO, s6ha hojJ om dia .1JlUa dirisa salm tiva dos Estados, no tocante ,t instrucco primn.ria, ..
dorR, e ~ 3 dovelllOb1'oca.l'do inglez-Eduwte, Educ te, OI. pZlish. Alis seria, quanto ::L esta.. fa.zel'. no systema fedJI'ativo re-
Como documentoelnejdativo, pe::> a V,. 1':2" . so digne de CD admiDistl'ativo.iDcol)cebivol nas fmnquias locaes, pois que
manrl:w pllblic<tl' o pa.recer junto da 10' Con1111lSsao do Congresso j o Acto Addicion"l de 1834 firmara no art, lO. 2' comooxcln..
de Iustruco, reunido ultimamente ne,sGa Cn.pitaJ. (Muito uzm.) siva competencia, das Proyincias. legisl:l.l'emellns 'sobro instruo
CGusultadt1. 11, C,~mara, concedida. a p"1JlicnKo pcditllt. c~o primaria. e :;;er.u!ldal'ia,.pomo tal s~mprose 3,rlmittiupela. douJ
J)0CU~ENTO A. QUE SE REFERE o SR. DU:\S!lEE DE ABlU"CrrE:S tr~na. e p::llo uso a.t ;L Re'publrc9.. Em ~llO longoperioio,. ne~hu,m::r.
~ 101 o centro tentou apph~:J.l' em sentltlocont ar'IO lis ProvlUcu1,il.
CONGR1!:sSO DEINSTRUCCAO pl'ovando ~SS:l. absteno o solemnoreconhcclmento da'propria i~:'
competencia federal eest:t:loal em 1ll'lte1'ia.de ensin3 competenCla., .. . . .. .
NaCollstituinte repubJicn.na duvida. :11gurl.1a. suscitaram a. dou~
DEWIACOIDIlS,O trina. e o uso at ento correntes. Aos homens que neUa. ftgura.rani:
A Decima Commis~o enca.r1'egn.d:t de estudtl.t'a, . seco se, o e tra.bulh:l.ru.m no eN possivel ignol'al' o que Se dcl'::L no Irtlpel'io;
funda da propJ~hpara. 0.5 <lis~lIssesconten.lo as bases em quo, ciaet pois, tendo apolla..s feito men[o do.Codigo Politico da competen~
pelos tl':l.mites leg'ao;:, .coov6m as;;entn.ra l'efol'ma. do ensIno. na~ riol', aciDto fJltiem cumulativn.em materia de ensioo secuuda.rioe su'pa~
ciomd, dtJ'i.obl'igl~seda illcUtllbancIa, que lhe foi can{(~riu,\ como caes a competeociaexclusiva. e no Silm cuidarlo entregal'am oHos aospot/eres 10-
scguinte do ensino p1'il11al'io. De outromodo~
P,\RECER
no serIa compt'o!lunsivet a omis~o, . Da. Republica at ns o .c.os~
tumo porpeLuou,se in:l.ltel'il.\'el. devendo l'agistrarose qno,mesl11'no
Adiscl'iminaoo das corrlpctcncas ou poderos,. deCel'idos . Distrieto.Feder,'l,1 (antigo ).{uolcipio nHlltl'o), o.eosino pl'ima.do pas.
Uniii.oe aos Est:ltlos, de e:lCercit~l,l'em Sllas respcc~iv~lilfllncQucs nos son a cargoda Municipalidade. Porfl'ma. que teem os Esta.dos.Glll

limites impostos pala. fl'm~ fetIel'ativa - vem estabalecidlt, de seu favor roboranto dosarLs. 63 e 65 2' da Constitlli:io ao regra.
modo exprcsso Olt illlplicito, em nosso Cotligo. Poutico. - ondo se salutar da. ll.eemeneutica : Optima ellim legmn illlcl';JI'CS, cohsilC-
reputam definidos. to:los os podel'osct'cados pal's, .fins do gOVeL'UO wdo".l> , . .. . . . .. ~ ..,'
e traadas as necessM'ias limitaesaplJlicad:J.s ao seu exercicjo, . Mas si .n.ssim , o nem leve. contl'Ovorsia. IH\, soltrido, ci1iq
Taes podel.'eso limites.devem SOl' rigol'os\meote .respeita.llos P01' a.dmittil'que.om :flagrante iuconsGitucionu.Iid,tl!.ee por influia:li.
meio da ma.iorpel'feio naoxecuo das leis, sob pene. de p1'e- conipctento, venha o pOller fodol'al. sem prvin. aCCJ.uies~oucia. a:n~ils
terimento do systemll. poHtico consigria.10 no Estatuto de 21 de fove- 'c.ompl'OSulUpti.vo lIesdouro (los Estados cleCl'ot1l.1' efl\ZCr cunip'Hr~'
r.eiro de 1891. em seuS respectivos tel'ri torios, pl'incipios flJndamen ces parao;.en-:
. Examinando ao. veio dessas considol'aes, datorla pertinon- sino pl'imal'i01 Sem mais nada, comodiminuh' nos Estados a.;cni~ i
tss, as bases propostas para as. discusses no solo do . Coogl'e~so, petencit\neste aS5l1lUllto, comas condies, regras o progrii'riu:q~ I
entenda a. Com.missilo . quo. so ellas descompa.ssadas e .infringentes ~mP9stos n~s b.ases. que estuda.mos ,?!dem.como sujoibl-9s :jnsp~~ l
1it orbita de poderes' e lil11ites emancntes das disposlesconstitll- co .. o de.sau'osada. .~p.Gl'intentloncla. ,fodel'al,noYool'go. cr.~p.~Q ~
eontlese de sou espirito. ao .Governo da. Ull1~O Pa.l'a. ta.l elfalo ? .
, . L

J
 _s
-. Deixariam ento.os Estados de legislar livremente sobre en-
~ilP.O do l, quaodo, als, o potlem fazer tambmsobre ensino do 2e
t6 do 3gros.
Nemescapa aos reparos da Gommisso o art. 11 da base, sob
n, 1:. Prohbio aos Estados dc fundarem ou subvencionarem
DOVOS institutos de ensino secundarlo e superior, antes de terem
provido satisfactoriamente as necessidades do ensino prlmarto, em
que sccomprehende o profissional elementar .
Como chegaI' ao extr.rmo da p~'ohibio,si os textos constituo
eonacs nem sequer [ustitlcarn a pcatce, a que menor reflexo pvreee
dar curso inconsciente, fa.zendose de privativ attribuico felll:lrJ,1
estatuir, promover, ouvpelo menos, modelar o flscalizaro ensino
secundaria e superior em todaa Repllblica ?EmlJ')ra. permitt,ida at
o presente, tal usurpao pde determlnar, de futuro, POSSiV31 e
funtlada reaco, em prejuzo talvez do que de regulare convenl-
ente se poderia hnjo ajustar.
A verdadeira these constitucional sustontavel em f<tee do
art. 35 citado, seria 00 sezu lnte : '( pelo n. ::l, os estabeleci mentes
de ensino superior ouseeundarto ereados e mantidos pelosGover-
DOS dos Estados gozam dos mesmos dratos oprtvlegios dos nsn-
tutos federaes congcneres, sem dependcncla destes ou do Governo
da. Unio; o pelo n, 4, o mesmo se hn de rlizer dos estabeleci-
montosde ensno seeundnrto ereados e mantidos pelo Governo. Mu-
ncpnl do Dlstrcto Federal. E facil sel' demonstral-a como
li.'ioprocerlente dos Annaes ccustttuutes e acelta p:>r deases do
Poder.Tudiciario da Uno;
Alguns ainda eivadosdas acanhadas apprelienses da velha cen-
tralzaco, outros atemorizados ante as consejuencias todas dscor-
rentes da these acmaexposta, lludem-se pensando quo dado ne-
gar sua peoce-leaca [urldlc'i, sophsm-mno os preceitos constitncio-
naes to claros e explicitas. Desse moto processo na ordem lgica
podem resultar consequenclas mui deploraves no terreno da pra-
tica.
Quo melhor e mais proveitoso no fOra seguir camlnho
divcriJo.1 Preceituado, por frm:t Ineoutostavot, o pans:t.mento
da attribuio privativa dos Estados no tocante ao ensino pri-
maria e cumulativa da Unifi.o e das Estarios em materiade ensino
secundario e supel'ior, ne~essario( em bem do proprio m~s:im de
utilidade almej<Lvelneste mister, j mixto e complexo), que os
}lodcres a. quem toca, cada qual dll. su~ parte, -o'legitimo exercicio
d:L compciencia conferida, comprehendame executem le:lol e cOm-
plota.mente o pensamento constitucional. para que a rela.o de
direitos e a reciprocidlde de deveresllquem mantidas e . trlro.n
tidas contra os tristes efl'eitos, quer dos abu~os, querdlsarbitra-
ricdo.des.
Do .systema federati\'0, .de todo adequalj,o e nece,~sal'io nossa.
na'1io-em qU seria impossivel a. um governo central superinten
dcr, pt'oveitosa e convenientemente, 30S ncgocio9 multiplos e diver-
sos do to extensa. communho. -promanaJl} as fa.culd~,des ou
franquias precizas expanso da. vida propria das di1l:'erentes
divisescomponentes do paiz.de maneira que possam elbs regular
como entendem mais acertado os S}Us interesses locaos, que es:igoem
a nco prompta. G SGlicita de um Governo mais proximo; e tambem
:1ecorrem onus e servi~os correspondentes, que, razoavel e logica-
inente distribuidos,teem de ser custo.-'1dos a expensas da economia
regional e em desafGgo dos cGfres geraes.
Entre a.s faculdades e servios que devem. ser concedidoS e
- commettidos n.ospoderes rogiona.es, sobreleva a difluso e des-
envolvimento da instruco que lhes incumbe ministra.r confl)1.'me
a mnnoirl!. dever que a eUes propria e segundo as condies
especiaes de sua. vida local. Dahi. sustentarem e liberalmente
alguns constitucionalistas nossos que pela Constituio l'epubHca.na.
o ensino primario pertence s municipalidades.
Larguezas. quanto instrucoprimaria . o que se v em
plloizes, onde. alis dominam principios centralizadores : haja vista
a Frana, Belt!ica. e outros.
Em uma federa.o, porm, ql1equarviV'er e tem de prospera.r
pela mais larga aut<)nomia. local,bobastar isso, que na. ver.
dade serIa. menoe congruente.
Oensioo, em todos os semI gr<109,. dave determina.r e sotirer
modificaes mais ou menos accommodadas aos elementos "ircum-
fasos em meio dosquaes tem de exercer o seuinflulCo. e preencher
os seus fins. Empaiz como o nosso, de territorio. vastlssimo, com
variedade de climas, diversidade de regiet'produotoras, rela.ti-
Vidade maior ou menol'de cultura. intellectual e moral,a absoluta.
uniformidade de ensino tolheria os propressos do espirlto, ditfloul-
taria investigaes scientiflcas e applica.es uteis, enervaria, de-
ba.ixode um ponto. de vista uoico, .a expa.ns3.o dopensa.mento e da
'actividade, neoessaria aodoseovolvimentodas foras economicas
locaes j" ao passo que as .ditterenasmais ou menossenlivei.do
ensino, dlsti'lbuido-segun()o- as necessidades proprias. dasdivislles
territoriaes do Brasil. contribuiria.m, cada vez .maia, a fornecer osmisso de llistruco Public l-vem; por meu -intermedio. apresen-
slbsidios'intellectlia8a e a forma.r . 81 _-diversa.saptides .com as
ta.r considerlloG e. sabedoria da Camllora., o pro.jeoto 'que for- -
quaea ta.ntopo lero ella.s lucrar em progruso e a.ya.ntaJ801'se em mulou sobre a reforma. do ensino publioG; projecto blLSallodo na Clt-
POSi.o. c.ooi quoe : 0$1'. Minist!:,o do Int~l'ior ju.atUlcou. perante o '
~ros~~~:.a. se~ o~rogr~~so illt8Uetua.l ~~ in~ostria1 ~u diltin- Sr. -. Presidente' da.' Republica, a.',n:ece~sida.rJ.e_ de uma.' ta.l
gue a Allemanlla, slolo o IIOozonado fruoto do variado pla.no de f d r m a . . ' . c': ~".~ -
c
studos eru SU'AS. c;scolUJ.lIoo qual deu eausao syste'JJ<:' I~U\J.doldo
antigo imperio germanico, e posteriormenttl a .divIsso do territorio
em certo numero de Estados, cada um delles centro de uma cultura
especal I
Sem embargo. a distribuicode franquias 130 quinho de servi-
os eonferrloss diiferentl'ls partes integrantes de uma. federao
subentende o comrnum e mmanents elo da eoheso nacional.
A maior ou menor liberdado concedd-, aos Estados uma.
condiiio de vida, um conjunto de poderes que se lhes faculta.
pal'a consegurem certos e determinados fins, pelos meios que
hom-:ereru: escolhido, M;LS na escolha ?u. emprego destes no podem
neglgencar ou dosatlnar com prejmzo ou compromettimento
daquelles,
No 3.3S11mpto que nos occupa, como em tudo quanto social
na de a. liberdade casar-se com a. ordem, cujo mister consist~
om rprescrever o emprego ude luado ea cnvealent disposio
dos meiospar<lc)nseguir os fins que se tem em mira. Aordem
suppe uma orientl1t;;:) que prev 011 predeterrnna o fim, modela
o plano correspondento, suggere os meios etcazes de executai-o
com reaacldade eeystema, Por todos os ttulos, em ma.teria peda-
g:;>gba, Uulo que deve competir essl,oI'lenao para certos
tns "e ~S;;1t orientao nos meios aeUes conducentes. J!ovos e
patrla'.l instruem 110.1e edueando, fazem de uma e1uelcpensada
um meio seguro para. alcanar os .fins naconaes, Sem esses fins,
ssm deterrninados deaos, sem uma grande misso a. cumprir, sem
um nobre empenho a reulisar, povo algum acordar. os .cos . da.
hisioria, pa tl'ia algurnamerecard. da humanidade referencias digo
tnctas. .
Que os Estados aproveitem da. lipord'ldede ensino que aOoustl-
tuio lhes outorgou e que, mediante esse faotor do progreeso
promovam seus justos interesses, peculiares e domesttes, ~on;ti:
jund cada um deUes uma responsabltdade ipara, o bom e feliz
exilo do icertamen.civlllzador, em que, de par com as outras naees
culh;;. deve empenhar-se o Rl'as.l! . ,
MiS tambm que a Uuo, como somma de to los elles. estabe-
lea a unidade Da var:elade, tl'ab:tlhe parl que a ustrueo
brazileil'a nil) se f 'accion'1 sem nexo al!.\'um nacona, formando
apena{. o iSGl~mento multiplica.o e. perdendo tojo o seu infiux.:>
collnctlvo, orIente Oi Estados federados eos dirijl para obJect vos
fixos, c')m finali lade. de antemo traada e a.lmejavel ! ..
E .para-chegclol' a esse plLtriotic') relUltado .,... li. p:l.rte os meios
mdlrectos,que,como taes, sOl'iamJrouxos, dispen1iosos, meramente
f.-locu1tativos e certamente a.nod,nos,- o tramite conscitucion:l.l ou
oproc:essoeffiailz est. no acaordoentl'A os Estados que a. Unio
promoveL'a e presidiria para assentarse nas bases que serviss~m
dereg-ra eru que se Ilouvesse de en'luadra.r tGdo o desenvolvimento
pedagogico daNao.
Tal accordo a Constituio suggere dentro do mesmo o.rtigc
65e imm(lrJia.tamente acima do seu 2, considerado cach30ve
mestra da federa.G, a. l'egra aurea. da disarimiaao dascGm-
petencias , talvez parasigaificar queo caI'aaterabrangido deste
2 poder ter antepilt'O patrioticG mediante ointentocollectivo
do lo, cuja. faCILIdade conced.ida deve UC!lrretar comsigo bdos os
poderes incidentes e. implcitos, resguardado apenasosystema
politicorepublicano federativo.
Em faae da. dim~uldade ou complexidade do assumpto sobre o
qual tm de dizet" a Commisso decidesepor Um aecordo entre
oS Estados,solemnementepromovidopelaUnio, cujo obJoctivo
ser est'1helecerum plano bem O1'glLni~ado de estudos .combinados
systematieamente, emprov~ito dana.o; e premunindo.se contra
a frma taxat.iva da.s. bases da. prGposta (et quidem acceit \Veis
em sua generalidade) e mesmo sem lembrar theses mais ou menO!l
esempliflcativas,submette ao criterio e sabedoria do CongeessQ
de In~truco acooclus5.o infra, to comprebensivel que em um
s periodo synthetisa 6 que 30ts agora foi pllotrioticamentealvitrada
e to flexivelque permitte a approvao de futuras combinaes.
cONaLuso . ,
Mediante bases, de antemo lembradas esuggeridas. com a.
urgencitl. necessaria, pela Unio aos governos e s legi!llaturas
dosE!ltados, promQver aquellil ajuste. ou convenio entre e$tes,
afim de combinarem conjuntamente nos. meios legititnGseper-
tinentes de fazerseno Brasil uma.rerorma. de ensino, desde o
gr40 priml\riG ataosupel'ior, de modo li. constituir um forte 8
seguro elemento de progresso e um laG poderol!() e etftcaz desolida-
riedade nacional.
Passos Mlranda FillIO, presidente e rell\tor,-AZenccu' Guitnat"t!es,
l seoretario.- Dl'. Lacerdade Almeida, 2" dito.-Jayme Darcy. _
JUtlenal Lamartine. - MeUo Franco, de pleno aocol'do coma con-
cluso.-aar~oso
de Almeidfil.~lfu:ebio de Andrad,.
0.81, ~~lx~hn.Brand.():- Sr ..:Presidente, ,, Com-
re-,
- > :.,
 '-'!
E'. bem de vr, Sr. Presidente, que em uma; questo to com-
plexa como D. d1t refol'nm do onsinoJ>ublico, sobrotudo quando se
refere :lOS 3 gr:1os em quo ella so divi 0, no era. possve] . exigir-se
dos membros (lt\, COnlmiss1io pCl'foito accurilo 01]1 rebolo a; dota-
files; entretanto, cada ql1~lres.~lv:l.lldo o direltc de, lLt Gi1mal'a,
expr as suas dh'ergeucia.s pessoaes em rolaon, esses dotalncs,
entendeu, para; prestigia;l' o projoeto, asslgual-o SOt11 restrl-
ees.
A Commtsso a; prlmeiraa reconhecer as doflcicnclas do pro-
jccto, als jusifion,d::ts em g1':l.llllo p::tI'[O pela necessidade do ala-
ptnoaos moldes cnstltuclonaes ; ll1:l.S,:l.CI'O!lit:l. quo, com a col-
hhomo utillssima e elcaz da Camara., sero sanadas em ;!l'al111c
pn.l'tc essasdcciencas. (;lluilobem, muito bem,)
Vem :\fos~, lido c vao amprlmir; p:l.l'a. entrar n:.1. ordem
dos trabalhoso seguinte
PROJECTO
N. 2,12 - 1007
Au:oj'i;oGovel'/lo l'c(ol'inal'o el1sino s:cl()l(lw'i?c sup:riol' e (I 2))'0-
1110VO)' OdeS:llvo(vnclllo c a ditrus.io do ensino l))';"w'ieJ, de
cccnlocom as bases qtle estabelece
Dn.Mo cumprlmcntod promessa, que, no. sou J.)rogr<1.mlllctdc
governe, fcz. .Nal, o Sr.Prcsiclonte da Repnbliei, na mensagem
dirigldaao coneresso, acompanhada (h exposio (13. motivos do
81'. Ministro do lntcrior,suggeriu a,. convenienca do. reforma ;.;or::t1
do ensino publico, nos moldes que alliassignalou, at!ende!ldo, dCS3n.
::ll'te, aosreclamos daoIlini.o, t~s. oxigcni}in.s (1:.t.n.dmitlbtt':lClo pu-
blica. c ;is l'esDol1s::tbHidade;;qne do sou elovado cargo 1110 :.ulveem,
lnutunos .]laNce n,cccntml' a ul'gcnein. e. ::t .noccssilhile ue
0llllur um )?:1Ndcil'D <leso1'ganizac;o, lL anarc11ia, (~ conrlt~il) e:1.
mcohcrencin. clucdnminam nesso depal'tame:lto n.dministl'iLtivo.
.. A opinio public:l., por seus orgfo;; compotente~, j:i pn.tC.lt:;OCl o
alarme da consdencIa. 11:l.cion:l.l em sobl'es::tlto p::Jlo futuro da.s insti-
tuies, cujas mizes no solo sa.'aro,qne o ana.lpho.l)Ctisn1o.cn~cndl':t,
no encontr::tm sei,aqlle M :l.viVCllte.e robu~te:l. ; o podeI' Pll1)lico,
pelos secretarios do Interir,r, repetidas yozes, t'jlll n.ssigna.l:l.rlo, ::tli<is
:platonic:l.m~lltc, nosrebtorio::. enyiados:l.OCongresso, que o e.nsino
pilblicono p~ssn. (le uUla fal'a qU::Javilh :.t N":l:o, oxponlo-:l. ao
ridiculo eao vilipondio; me;;trJ, e discipulo.>, c afinn.l totics alluelles
'lue,al11eiosou lilJertos do.s utopias doumintel'nacionMismo chi.
merico, lidando com cousn.s do ensino, conserV:l.l11 radic.tdo no C01'tl,
co o amor da.Patl'a,esto ::tecordes em que a l'erOl'ma pOIe.:ccel-
lellcia, no actual momento, ti a det.instl'uclio purifica ,pl'oblema qU!J devo
s~r oll{i"entarlo comdesass(lI1t)'O e ,'csolddo com lil'mc;a, Convicta de
'lue om todasas suas p:1rtc30 ensino se Hga, se ll:l.rmol1iz:l. o se cn-
ctrelaa; e de que, qU:l.ndo outros motivos de oI'dem politico.,decor.
rentcsda e~scncin. do regimen acloptado pel:l. N:.L'I,'), quo se apoi,t
no su.lfra.gio -popular, n1io o exigis,o, som b:l.se csta.vol sel'ia. a. re-
forma que no viza$,e n.ttingi!~o, dircctn. ou indu'ecta.mente, deselo
o.s alicerces at~ acupJla, ilIastre Sr. Mini,tro do luterio!' assim
opina,indie~ndo O) .meios de, n~ seu conceito, opteI' aqaello
rleSideratulll.
ldentrco modo do. ver tem Commiss:o,embol'<l. emconl]?leto
antagonismo com a opinio do emillCuto Sr. Dl'. Joo Barb31ho
qua.ndo, nosscus Commental'ios Oonstituiao, doutrina sobre o lXlpel
dos Estn.dos o. da Unio em materia de ensino publico, baso:l.da po
rem nn.s deduces queresultn.m da obscrvn.o dos p1'oprios fLlnda
mentos omqtte 1'~pOUSa. oregimen l'13pllblicano, bem como da pra-
tica de todos os goycrnosdemocrJ.ticos, mo grado as pre03cllpa
ves tlleorlmLs dos doatl,jn:l.rio3 quo, ciosos da liberdade individual,
o'P'Pem ao l'cal interesse dacolloctiviLlado-quc :l. Nao-o;; di~
rttos individuae,> com alia. omcouflicto, (1).
... Asnaces que mais so .caraoterizam que1'p~10 desenvolvimento
da iniciativa individual.quOl' polaflescontr3.lizao administrativa,
quel' pelo. eSlli.rito dcmocratico dos res.t>(lctivos ~ovcrllos, st'ja no
intuito do mantel' a collc;o nacional que se fI'mIL no cadinho
escolar, seja. no .de l)repn,ra,l'-~epara. as Iuct.as econonlicas, ou vo,
oom effaifu,progressivamonte estendendo n, sua ao.Co do contro
pa.ra aperipbel'iaol11 materia de ensino ou, l'esolatamento, como
SUissa,chegam a addiclonar' ao textoconsti tucionaldisposices
que :permittam a interveno, sem ofendel' a autonomi:l.. dos go
vernos locaes (2),
, (:I}P.artout 411j0t1l'd'huil'Etat inspecte et ceux qui se mfient
le plus de ses empillLemcnts reconnaissent que c'est lsa fonction
ntlturelIe,.onrle normal, L'Elat qui n'inspecterait pas serait
-a ceus de . rouHne et ll'insottcieux: ilmanquerait . son devoir,
.Au :be.oin (lD Je llli rappellerBitau moindre incideut. dont la mo.
r~18 ou l'hygi/lne aUl'aientsoalfrin,(p, DI COllBERTlN, Notes.SUl'
Nduc41.iDnpub!i~U8. i90~),. .
:{2) L'iuU:a.cl1on populaire, l'.con1\11e 81lillllnt i1 ." bento
'011 qlla~I:D.teanlfJl' 1'es t~l'taillODIolIJli plu...aj o1U'd'bui, La coa.
;dOlli'rlJlce .sUudu. ,ea .flomaULe. ccomme dan. 101 alltr.~ e.t il 811
<eutalD_ fllll'Jl4 a/Ai" aatoa~ .dlaoU, ..a~ruco,ea Allemape.
la 81lU" lulltau.Uall,c14llprO'l'I cOIl.i4traJtte.n mat~,.
,d'tAI'I,aem.n' pop1l1aire.
Nn.lngln,torra, de modo analogo foi se manfestando a a/}<i:o da
Estado, A princpo, por meiode subvenes, depois com acl'c:l.1.O
do Dcpal'tamcnto do educao em 183:), vcrdadcro mnistero d'(l
Instruco publica : emiRiO, com :lo lei (la.ccluea~c.o elomontari,
modiflcada.. .pclo lJiIldc 1870 c mas l'i\llic::tlmento pelo do I~O:2. 1".nl
todo C:l.SO, quando se v, como diz Coulict-tiu lcs caJ,l'cs Public
seuools d'An:;lctcl'l'(', citadclle du p'l.l'tcultll'ismc, ncliuer li 10u1:'
tour vors i'ill;J!l'Il.J1 contrlc olllcicl.ct Ieurs llconiacter, runis,
eu eonl"(l','l1Ce, ti isculc- f'lVGl'.trJlem:)l1t lo princ: pedo I'nspecon,
pdc-se J):\1' em duvida que, nesse sentido, uma hresis ivel evoluo
se opei-at 13).
I\o"E~tlllo" Cuidos,a mesma corrente seobscrvavO dcp:u'L:1.-
monto de educao, com s.c em Wa,ldngtoll,I' j:t o ol;;;;Iode,ti~
nudo ceutr.rlz ",fio ou nspcco rnlllr,~ do cnsno pulrllco,
De l'csto-~i Ill'CY:.L!ocC:;5<J aoun-unquc vimos combatendo, ti.
sobcran.a nacional "ol'i:t lima llcio l'iei icula ; a Ilao Ilo exis-
tiria ~i:1~O vrrtualmentc e opoder publicono l'0prc:,ollbri:t sino
Ul11co:,s0rli'uil do pessoas que .l\lCtlliLl':J.l1l o poilct- por um acci-
dente inicial, occ.ipadas em preveniro accidento ruul , sem base
morat, -ern unida-lcccouimunhodc pensamento" no k\ opinio
que pl'cY:J.io:;1, wnLaJG que acuo, e nao que subsista, .'
:::>i do .geml passarmos ao pm-tlcular e nos. ddLCI'nlOS 11n.3
corupctencas du cuda depn.rtahldltO:l.uministra:i\'o, em Iaco d:t.
Coiistltulco que adoptamos, verlcundo quaes as Iunces que lhes
so commettldas no .quo se refor ao ensino publico, SOUI'0l<3val'fG
como vcnladc incontcstnvcl que ao mnnicipio foi attribuidn.. a. io.-
stl'ucr;:b 1'rL111::t1'ia, ao E,bdon. sccutldaI'i:t,:i Unio c a.os Estad!'t,
Cllm ulai vaD1ento~ a secundaria e mperior, cl1j[~ legi~la<;o, no Dis
tl'Lcto Feueral. J)l'ivatin, do Congresso Xacionul.
A e\"i..lencia. do texto cOJ)~titucionn.l no compol'ta, em nos~n;~
humilde opinio, intOl'pI'01.'U"S . outN~,pur mais cOg'cnlJosns quo
sejam. Xo obstantt', nem p01'15;;0 se nos n.ilgu1'n. impossivel ain~
torven5:o dn. L"nio, onr1e fol' mist0r. uma. "czqUJ e1l3 sc f..'l('.\
indircct:1.mcntC', do acco31'(10 cOJU os g0Y0l'l10S 10ca,08, no senLit1'
collim::t'lo, . I
:\a.cxpos:5.o (l.UCll.co:llpanll:1 n... mcnsa.:;cm, POI' esse. alvitre
sodccidiu o iUustre Si'. :\linistro dos Ncg,)cios dolutcl'ior e da
Jastia, quanL!o diz: .
Actucllmento, julgo blstantc qneos podel'cs fOllol'aos cstimu!en1
a inici:l.tim pn.rticnlal'O robusteamos esforcos dos Estados, cu,.
tl'll.ndo, si assim ent':ndcl'em, emaccr.Io com elles. .. .\
A.lis, a douu'in::t (lc quc a Unio dove prvcurar esseaccl'do
jtL estl~ con;ignJ,da em nos;;), 10gislac1io, como sa oridencia do dis-:
positivo constante do art. 7 dt\, lei n, 1.6[7, do 30 de dezembro
ultimo. I
Assim, POd3l'-sehn. esttl,belccer que a.UniKo nromoverlt a.
ditrl1sO do e n s i n o : '
l')pOl' :tCcl'do com os Estauos, mediante bases flue
forcm comlJinadas ;
li) su1Jvcllciou:J.llo,. tempor:l.l'itlmentc,o,'>col:l.s mantiUil.3
pOl'particulal'e8, associaes ou municip~li(b:le;;; . f.'"
---.... . I
C'6tait. dtlj l'opinion debeaucoup de bonscspl'ts, ilya U1i
qual'lde siCcle j maill1e rejet ecrnsanl de l'an-iHeconstitutionnl
dl1 26 JlOVeOlQl'e 1882 dit edu bailli scolaire, crtiant unburcau
chargtl de la surveillance de. l'onscigncment primaire publie.mal. '
qua un teOlpsd'arrt dans los efforh tcnts par la Confedratiol1
poul' venir en aida l'ecole du pcuplo.
Diyersvncments, c.ependant, cOnhibu.crenl tenir eu veil
l'llltontion des autorits. .
Les . expositions nationa1es de:l883 et de 1896, les .rapporfs
que furen.t l'cdigs, les statistiqttos et le~.enqu1:tcs qui furenfi
faites cette occasion permirent de se rendreun compte assoa
exact .de la situa lion de l'eoseigncment primaire en Suisse.
Lcs annes s'ccoulrent, mais l'ide desubvention las can~
tons pour leur permettro de di-stribuercettelnstruction primail'G
stttfisctnte subsista, Aprcs de 10ngues anullas d'attente, pondanll
les queHes la patience des partisans dessubventions l'colo pri.
maire fut miso rude cprcuve, aprlls desnombreux deb.ats a~
seindes chambl'cs fedtirales,on finit par se meUre d'aceord IU~
les termes d'un projet d'article constitutionnel 27bis,llinsi
eon~u : . . .
Des subvenHons son' al10uecsllUX can tons envllG
de lesaider remplir leurs obliglltions dans le domainB
de l'instruction primaire.
La loi .rglo l'excution de celte disposition. L'ol'ga"
... nisation, la dircctiou.e' lasurveillance de l'6eo1e pri~ .,
:,,!.: mau'c dovienJlent de la eomptencedel cantons,solUl
;;~~r
rsouroes des dispositious del'article27 de la,constihi"
tion Cedh'alt, .. .
..Sownil llla votalion du. peupleet.d.t.Etau. le priJlo .
. cipe ela. lu1IvenUOJl' .colairlS a t .colllacrA pjlr levot~'
pO~1l1!1iJ'8 de 2!novembre !902.lt(Histoiredll 1"n.sCnJOtioJ .
. '.sl i l'dducaHoh,.parJ'uaoJ. Gues,:tJ(6). . . '. ~; ".,.;".
. . (3) LoocU. ..... . ..,:~ ..~i):
~~----";"---------------------,,------
-~------------"o.o(
c) fornecendo .mobln escolar, livros Ou outros auxilies
__
por maioria absoluta de votos, os proponham em lista dupla, ao
"1""':;9

que forem detorrnlnados em lei; Governo, que, ouvida a junta de ensino (de que meoccnpn.reide~'
Il)Cundando e custoanelo museus obblothecas eseo- pos), pOllor escolher qualquer delles ou mandar, fundamentando
lares ; o seu neto, l'n.zel' o concurso.do provas. I> . I
c) ereando escolas nas colonas civis c militares o ter- De modo rlcnttco se manifesta em relao vitaliciedade e
rltonos federacs. aos exames parcellados, '
1,;ntre asbn.~es a q110 se refere a Iottra a,convmque Qnanto ao rcgimcn dos collegos equiparados e s prcrogativM
Ilgm-om: de que gosarn, no se preoccnpa a Commisso, imbuda, corno
~ I) idonc\cla.detochnica e moral do professor : esta, da certeza de quo, como exame prvio doudmis-ovnas os-
[I) ausoneia de outra escola no mesmo legar ou, no colas supcr ores, cuja adopco ella vpropugna, 801'[0 sanados os'
caso do haver outra ou outras, que a. ponulacoa quodcvn males rusultantos .de um preparo mental dc:fleiente para acom-
servir a escola sub\'enciow1rl:L sejn. superior a vmll habl- prehcn~.o tias respectivaadscplnas.
tantes : Iic resto, s assim l)oder:1 ser feita a solecco conveniente
JU)tor a oseola.umn CrequenciamMin. arinual do 25 dos que podero seguir com proveito asprosssJberaes.tsem
all1111110,~, pelo menos ; . ' ao cabo de sel annos perdldos constitutmm-se meros norradores

1\') SOl' leigo e gl'atrdto .ensino;
Y) cstnrorn os progrnrnraas 110 ncerdo coroos que ti-
de dlplom.is e eternos. pretendentes aos empregos publcos.
iI. mesma conformidade de vistas mantm aCommisso com'
Terem sirlo olclatrncntc n.dopUtdos;. I) Sr. Ministro do Inter-on, no 'tocante aoenrno superior, cujas
\'I) earom as escolas sob a .scn.lizao da. Unio em- remodolas devero consistir, antes de tudo, em dar-Ihe cunho'
qnnuto .subvcnoiorratlas ; . . _ nrntco c proflssionalde que carece, bem. como cxpurgal-o da.

Vil) !l' rt Unii.o odirclto do snspcn.Icc .a subveno, lotorferenuia continua o Impei-toentcdo poder politico que, cem-
dcsd que deixe de ser pi-ecnculda qualquer das coa- tlnuamente. se interpe entre lentes e discpulos, tirando quelles

dicos ; n. fora.mor;).l (1 dando a estes frequentes estimulas . vadiagem e

\'JI[) ser o Esh11 obri ra-lo a m inter n escola que fOI' ao desrespeito aos mestres.
subvoncona.la pela Unlo, logo que cesse
esta se obrcou por dctermnudo numero de aunos.
auxilio [1 que. Acredita. a Commisso que, outorgando-se s facldades a per-
: sonalldade vclvil, supprimdas algumas cadeiras meramente the-
" .. . . loricus. desdobradas outras, cujo ensino smultanee G prejudicial a
I
_ ~fio l)[Lstn, enlt'ctant.o,flt7;er.a lei. Para.. ([no ~lla. possrl: ser imperfeito, dotando-as de Iaboratonos, otcnas, hospltaes e meios
oX0cnb(la provcitosament, (! indlspensavcl qu~. se, a, conhecido o ..praticosda aprendzagem, de maneira. a interessardesde logo os
I
estu.lo reat Ih ensino prl.mttl'1O em to,!:). :t~)tlUh:lCn .. conVl~dopltl'a dscipnlos na tecunicn o na profisso a que se destlnarn.. o .regrmnn
i,SD dar n.rva ol'Janizaao:i se.runda sec~~:l~ da _Dlrcctorlll: ~lo In- .de ['rc~uencia, se alterar immedlatarnente e uma. nova, era come-
tcrioi-, li <IU:11 cabei-d, alm de outras, a. attlt!JU1lLQ de colh!l'lr <l:l- I arp:tra a vida das .Iuculda.des, . '.
tios csi:l.ti~ticos e inl)r2TIa0e~ se~l~rn.s, sem a~ quacs ossarmpor- Pensa: a Commssoqueuma provdencia deve SOl' tomada em
Tanto servio e-colar naoo ter;t utilidade pratica, nem correspon- I relrtiio ::i.prcro!?ativa., sem maior reflexo concedida s [acuI-
el':i.:tos flns ;tqllc llc,tlOado:l>. .' I
',. dades livres, de'"expedirem diplomas qllehabilitam pn.ra o exel'-
Passando :!. ~erormn.~o en~.lO.() ~ccu~dllrlO, c~lm dos,tre~ graos, \ cicio das profissoos liberaes . Na impossibIlillade de Cll.'isa.l'-Ille;;; se-
em que o esptrlto .ChSSlCO ulVldm a. 1l1,truclo,a9"entu:lo ql~O molll;1Dte prel'o~ativa, conviria. sllbmottel-ls :lo um:t fIscaliza~o
illwm e,tndur l:omcariilho o proble~:t d9cns'no pl~bllco~o Bsazll permanento e eificaz, de modo a impedir os abusos c facilidades
c ('on11ecer Oo~ agentes de sua. dewl'ga~lza~10,. certo na? va~lllar'L om com que, com l'<J.I'a.S exep((es, illudem a 1eino intuito repro~
am:'mar 911e a; reforma. ~o Gyn;aa-l) NaElOnal .se, ~mpoe ; que o vn.vel de <J.ngarin.rem discipulos, cle cujas mensalidade, lhes adveem
:tctmll'eglmen dos coll~glas eqUlpa.rados nao daNo I o,ult.n'~os bElne- to,lo,.; os proventos.
. s; que o. sy",.'t 'm. n. dos exa.m:l. ~ parcelln.dos cst:t dCftn.Itlvan1entc \'
t.i co Como qUer qucse.da, r ouc.o se c.on.segu.ir.. conl. a re. forma (10..
JlIlg:ul? e_ C>'::lI:demnado. J!:cont~nua: . " ensino superior si as fa.culdades livres incriminadas continua.reril.
~<Sl DUO tossem conside!'ttucs .\"a.hostts c proeedentc~.' a 'lue sem 'Peias, a fabricar em dous annos doutores, aos quacs sero ui-
p1'e.c[;;o uttende.l.".eu ~Ugn.arl:t, Pl'c.Jmlma.~mente, pc:la. extl.nCCo.o do 'j . vcIa.do.s nos direitos o prcrogativas .aquolles qu.e nas. fa.culdades
Internato do GymnaslO NaCIOnal, por. mo ~on'lnzll'bem C'.lm a oliciae" s depois do muitos annos de incessn.nte labor conse"'ucm
''ilissi'o do Estado a; ma.nuteno d,~ t'stolbelecllnontos qu~ tenll::Cffi obter dIplomas. . . "
CStfl curacter. Reconheo, porm, Clue, por.or,~ necossarlO cc;>ndes- Nointllito a,lis louvavel de libertar oonsino da tutel:\' do
cco(!el' com a sna conservao, n.ttenuando, entreta.uto, os meon- pOlle1' politico;ClljOS inconvenientes a Commiss.ono se cana .d.'
velllcnt?S dr.Ua r9sultuntes, '. .... . . , ' (tssigoalul', c iglln.lmentedG inspeccionar, fiscalizar, promover e
ASSIm sendo,,Jl1lgo acertado qne o cnsmo nllmstmdo no rnstl- superintender o ensino publico, lembra o SI', lvfinistroa creao da..
I
tuto, que deY(~ sc~ .o .typo modelo. do nOS~03 }ycells, .?,?odc::~ a Jt!llta do Ensino, como ol'glio consultivo ao J.11inistel'io em asswnptos
um novo plano, DIVldldo em dons cycIos - c nao 11a orloloal~lade de insl1'uclio publica,
!la ida, porque nos p<J.izes mais adeantados da Europa e~ta ~lJa
yictoriosn. - deve-se reservn.r o int:}l'na.to apenas pa.ra o prlmeu'o,
I Organiza-a. do seguinte:
:Ministro do rntprior, como pl'esidente ; I
qne ser;i encerrado no quarto anno, mtl1tendo-3o, no extel'na,to os Um lento da Fa.culdttde de Medicinu, do Rio de Janeiro e outro'
dons crelos. E' vercladcqt:o .~,ta divis?io, a .meu "er ele rJa.es van- , da. Bltllilt'
tn.~CIB, tem cO:ltrn. si a. opllllao e o p:1l'ecerdo a.Ig~1Us :m:LS quem Um lente daF,\culd(),de de Direito deS. Pa.lllo e outro do:
se ,Icllica ao.estudo do a.;smupto, MIJe be 11 CJ.uo nao razo<J.ve! que Recife;

!le~tmatOl'l:t aba.n,lonemas de lllodoabsolmo exemplo <los povos Um lente (la Escola. Polytechnica ;
cultos, , . ,~ ..... ' Um lento do Gymnasio ;
Conseqnento com tftes. Opll1lOCS lem~r.\ o lllnst~'e .I)llUlstro O deleO'ado "'eral do ensino do Distrieto Fede1'3.1, servindo como'
uma. Nforma. que temp~t e$copo.~lbm.illlstrat' 110 prl mel1'~ cy.cl? membros llonorarios: os directores dlls' esta.belecimentos federacs
wn cOliJtmclo de coM~ec!mentos t'tzl/$~I."e's que se possa caHsule)(11 de ensino com sue nesta Capital e03 presiclentes da.s Commissef$
w~a e~uca,io ~e.fJt~lar, .mte.gra.doesse cycIo :!?-:>r umo~Itro com a~- de Instruo.o da Ca.mara edo .Sena.do. Os .representantes das Fa.~
pllc::ao especla.I ,LS sCle~clll.s o lettl':1s, dest1Dn.ndo.o ll1te~~a t~ ex- culcladea de Medicina e de Direito,Escola Polytechnica e do Gymna.-
cluslvamente pa.ra o enSIDo do curso funuamental o o ~xteIl1ato sio Nacional sero eleitosannualmente pelas respectivas congl'e-
pa.ra '? complementar.. . , , , .. . gaces, no podendoser reeleitos sino dous annos depois. D 4
Amda que .ap?loJ~lst~ dos concuroo~ na. lOv~stldurn. ~lo pro- junta as sc"'uintes attl'Ibuies:
f~ssorado, COmmlSSl10nao repugna accCltl1r as ldas contldas .na I,, '"
exposio sobro o a.ssumpto. com asrestrices mposta.s MS cx- .' . . a) pl'opor o. que for conveniente sobl'eexames, adl'nt~
igcnci<\s n ollaennllmera.das. . nistra.o o disciplina escolares, bem como sobre crea..
a) diploma de b3.Charel ou ,dou~or por qualquer ode novo~ institutos.ou C~l'SOs, e cl'ell.o,desdobl'amento
curso sllpel'iol' ou do bn.cha.l'el em SCICnClaS ou lettl'as; ou sUPl?l'essao de cadOlras, . .. . .. ',.
b)na ta.lta.,cel'tido de .exame de pl'ofessorpel'ante a _ b) mterpor pa.,recer sobre a.s propostas das. congtega.-
Congregao do Gy,un1.s10 Nacional (feito deaccrdo com o oes 'Para nO!Il.eaao. d~ le.ntes ouproressore~;. .... ' ..'
regulamento que for expodido); _c) org~lllZal', medHlJlte . concu~so de tltulose, ~a.bll~-
cl .cadernet:lo contendo. um cW'I'icuZUIll.. 'lJitce do. pro- taoes, a lista.dns pes~on.sque estiverem em condleoes da
fessor,visado pelosdelegados tlscaes de ensino em c~as ser d~legados de e081110 e dar parecer sobre a. sua recon~
~;~~r::lcr:ipes tiver.elIl exercido o magisterio do. ensIDo duce;)lnforma.rsobre:. . ,... _ ,. .. . ' . ,
d) livrosscientitlc.os e didactioos que tiverem publicado ; ,i ;- ! o pedido de premtos egratdlca.oes aos lente~ e pro,f'e..
. -sobre !lo materia da. cadeira.,cuja.re~enoitlopretenda.m; , ,. ~ sores. 8 irooa. de cadeiras entre elles; e. outr2Sim.d1Z~
.) tiroclnio no maglsterio particlllar . ou dos Estados. !lo respeito dos recursos 1nier~tos das deoisoes da.s c~n~
.. .. . . I1'8laoea.especlalmente quandocomminarem, penas diS-,
, com estes ~itulo9 os ca.ndidatos P9del'llo ser dispeusac10B de ; ilpllnares; . '... ' . ... ." '~.C',
,btro qualquer melo'de habUitalo, desdo qae as congl"egao" .
o os pedidOs de lubvenool paraelcolas;-,. "
 1~eo
...1.e =
as propostas dascongregaes ; I estabeleler escolas nas eolonas civis e militares e nos terN-
. a)
a suspenso de um ou mais cursos e mesmo .de todos tortos fedr'aes j.o . .
de qualquer estabelecimento quando qu iesjucr creu.n- b) snllsiil,iar temporarlamente escolas fundadas por particula-
stancas o exigirem; res- e associaes j
c). promover: c)anxiliar as muucpaldedes e os governos estaduaes, me-
as reformas emolhoramcatos de que carecer o en- diante accrdo com estes, para .Iundao e manuteno de escoLas
sino; nas Iocaldudes onde no existirem ou, onde existindo, forem in-
a imposio de penasuos lentes, professor'os ou do- sum~i.'ntes para a respectiva populao.
centes; . . . L Para que sejam concedldos os auxils e suhvcnes-eqne
a desLituio dos dil'ccbl'cS de ostt h:.>180i montJS q Il~. ndo I C01'rl1':10 pcla vopbn. para, tal fi mun nlIalmonta de.ti nada no ora-
SC revelarem incapazes l)wa o desempenho UO suas un s- i mente do Minhterio do IlIi,()l~il)p, ndispeusavel:
es; . .
f) prepaI'ar as.bases para. os rcgulnmcntos e instl'U-,
". I I, rloneldade tcclnrica e moral do professor ;
11. inexistp.neia. de outras .estolas no mesmo lagar ou, no caso
cees que tenham de SOl' expe.ldas pelo Governo; . de ha.vel'IJlltr:t ououirns.rque a popnlao.. que deva servil' a
D) nalmente, emittir parecer sobre tojo e qualquer escolu subveuconnda seja superior a 1.000 habitantes;
papel que lhe for enviado pelo MiuistrJ do Iutcrlor.> Ill, -equencla mdia durantc vo-nnm de 25 atumnos pelo
.f Na ultima. parte (la sua exposi, o Sr. Mlnlstro. conde- menil~;, "1 . . tu: ,

'inna.ndo aetual processo de flscn.llzai;) do ensno, pl'op1d. c u m ' ~~l o e~s~lO .ergo e gra ~I! ~ ,
o maior crterio do exequibili1al!Jpr;ttic:1 a ol'galiza.lo de u~n V, t,CIO programma de aecedo com os olclaunontc nd-
. '
. servco systemutzadou tatm.dcstlnado-: . . oPta\(~OrS 'fi b fi' '1' - " to ' ." ',. ,. t
' E m cada Fst. docrear-se-ua um .locar dede!e"','v1:> flscal e o, . -r, ca.r. s~ a. sca lzn\nD po: manen ~ lia ,-,(lIao,~n~I,Il,L':l o
aux'i'a' . 'e i r~m no'e"1l'io', .p.u-a "iusJecciolla:;, tudo quos~ dur.u- a subveno; _que 8J['~L suspensa desde que for 11l!['lngHla.
',I! lesqu,. o .," ~S' ~.. " . qual'!ll:'l',lasCOlldlues mencJOll<l.lla.s;
l'ClerSlr ao ~,~~Ino:..o' ." sslstr ~ exnrner . 1Unnrlo asslsto ..... le"'.a.
ua.ml::;S:10 na ~el',L a I. 1 " " , - , '", ~::; ,-v n' - e'
"fi. l'c.OlJi.!'<thil' o E:starlo a. obl'ig-'.lfio de ma'lLe1' as escolas sub-
1"" 1 ce',;;e o ~1 xllio . fIlIe 'e tenl ~ 01 ri'eado ..
lizar documento, corno S~'l vist? e a~si~ll;],tUl'a: s~rd. visitar to~os v !!~IOn:1(:1s o", '"fi,le, s'. ,",1" .. :L, ' ' " . ,1<, U ",,, w
Os estabelecimentos ofcines e parttcu tnres, equipara lo-rou 11<10; UDl~ ~1~1 ~lln dC~~l m,l~ad~ l1un,cro (~e an1,08, . . ',1. ~
reUU'l' ao lo""!' iio estadual 011 muuleipal sobre o assurrrotor .:" _., 1'.01 qualqu ,! do~ ca~~ as.l~~tlas b c c flc<1.1u, a. escola.
exan~ nar pi~~1:~111ma." obt'r dadosv.estat!sticas e iufol'''n'lie': subvencionada sob a lw:allz;L<l,O da UIll:W, quepodel' C'Ls..ml':t sub-
esttld~ras condicsdo:S :neioe;colho;:: c':n' S~Imn1a, toJus ~~11'l<Le:~ ven 5,o. l~~~ ,IllU, ce~s ll'O?\?S n,:~to\:o-; qu~ a 11c,t.el'min:tI',a.m. .""
'q e' I mentos q lep sa.m~evitln.l~rentc n.oreci:do3 -~el'vil' de ,d),~ 1el0l nH~ o G,dlHL~ION,lCl?ol1l:l. no senta!,) 1.le adapta.l-o"Ls
b~s~ ioeestudo d tq ne l~~ e do que 'pl:eeis f~zel'. 'o :>. ,exlgencLU.~ .(10 n';lllO ~,oueln~., dl~~l'l bllllld,o as m~t~l'ms ~e ma~I;l1'a.
Osrelatorias men~aes do' del""'ar1os _ qne devero seI' hem qne. depol~ de 11m CUl.'~ fll.nJ,t~Lnt.a.1 de qll<l:tlo.J allno~., pO~~t o
remunerados para qu~ se 111~; lw:;tliba aaecull1ula;tu do outras alull1no. couro,t'me a,s 1,nc,lllnqucs do ,se,H. e~plrJt~, Sp;!;lllr o CUl'~O
'funces _ contero, alm da. ptLrte Pl'OPl'LrLllltlute e':pJsitivrt de ~?~101omellLar ou cntIaI pala um IllstltlltO tCdll11CO ou J1rotl~-
..,~ac t '!::;"o "'.ac,!uteOlmou
' " t ')8, a 1~ . d'lCa('ao I rl~'l'fl"
- (0,1 .. 1 L::i
e l'O"Ol'll<1.'
I" flUe"'". f SIOJ!:J.l. '. I O cllr.~o rl.1nd~,molltaJ compr.31lCntlcr;; nlf!m locon1Jocimento
pra.tlca mdIcar como convenlCntes e ut H~. '. . '. 1 r'" t , 'd 't ti' .. t I ',', l' '" ,t, ",'
E'tabelecidn. como normn. le"';],l anomc:J.fl?.o por um. eSDaflO tio ~ a In" Im ma. CI nn C o. C. H o 11!,l ,ICO ( e n 13.'_ 1II" ~las ,e::i 1 <1.n"elrO$,
temI)o ::i . oli" do' e' c' "lo~. '~l'l'"~ c'tc"ol'ias cio li \,HtcS., est,,;tCl':io a ~scollla. do ;t!UI11J10,(tl'anceza. 11~glez:t, allem:l o. U Ita!luna), c;Llcu!o
, rec()udnceo pr xa e'. nore"f r.t. ,,, P:tl'il,
",s."c[;tsses
" SlIpOl'lOl'C'os"o e ;tl ;nulo e ! ..,. ~['rt"'lnl,.'tlco e "'1"el)l'l~O "'0111 'tr'I'L' plo'O'L "'e '-'l"LI)'ll~ ffCr'l.J "co-
na ;tecesso I .", "u.?,.. "', ";";" co,' o, " ., v" ' to ., t,,,
,'.o go::;"t' '., " " pa.la qlIe .. '''~n . d"'< o fi' n .' lo gra.plila o lIblOll.L do Bl:t;r,ll e d~~enho.
,'. OOllo.~ .
o que "vll:lqnel P)'o>a.,n lll1 el a c n :.L ,L f SCl'iotambem min'Sf,l'.ttln.s no cm'30. fnnln.m'lI1t;~l.n.I'~m d[t
Governo. .... . educao physicn., noesde ~cicncia.s n:Lt'll'WS. e phy~:co-chimic:l.s,
Em resumo, o que ind;;p~ns'LVel qne, ol'ga.niza.rlo l'e,:;nl1.r- de :L~l'icllJtl.tl'iL. de escl'illT,t1l'ao TIl 'l'.;anl, de 11ygiene, de eco-
mente, esse sel'l'io scJn. um1\ l'~a.lid.1dc; actu tl mente pde-se atnr- n m1a p(llitlc~ C de diroito patl'iJ. . . _
!nar que no existe, .' ' . . . lI. O cUl's.Jcomplcl1cntal' comprchen(ler:t: l3otim, historia.
Correspondendo ao appello do Sr'. PrGside,lte da .Republica, univel'~a.I, eS9c,~ialmentc li da Amnl'tla. alge lll'<l ,Lt ~ e'llln.::~s do 2 0

a Commisso julga de seu dever o1f.:l'~CCl' aprcciaao e a!Jpl'o- gr(l'l, geOil1,~t,l'iano eS9:Lo, at elphel'.L inclnsh'e, tl'ignn'Jll1ct'ria,
;~~.o da Cama.~a dos Depntados.,uU1 proj~ctJ de lei qne cons:lbs- P!lySi,.l:il" c!umic L, his,orh.L Il'ttnrat, p3ychologitL logic:J, e : i.' lciol1gia,
.tltncIa"em suas llnhas gel'aes,as ldas Ca)H<LeS da. l'cfornn remo- dlstl'Jbm,ias e."S I,::; materJas em trcs aIlIlO.~.
Cleladora. do ensino public!). .. . . I Em um tIHSl} p:ll'iLllelo, no exigido p,tl':l. 30 mat.ricula nas
No se arreceia a C)mmis;;o da. censura em que possa in- I eSflolas SUl1crLJl'r.S,Stll'(L millistl\ld:.>o e1sino nnis completo de
correr de attriuuir n.o J>;stadoa fanco de 1'undare~cohs, de le- latil11,gl'ogo,litcl';ttul'a1Jrazileil'a, ]lortugncza e a das Jingllas
gislal' sobre o oasino,de promover-lhes .t dill'l\slo e de tis;~aliz[l.!-o, estr:l.'lgoil'Q.; e,tud uh'a1\terio.'lllllnte.
Procedendo, dessa arte, oE"tado noim}luo uma dOlltl'in:L, LL Par:t os eslldantesm,Ltl';cll!ados qne tiverel11 menos d3 30
no pretende modelar M cons(liencbs,. dandolhes uma l'ei.o pn.rti,. falta~,:~ pa-s1gcm do nm'~ srie IJam a olltrr1 so fa.p. pela mdi:L
cularista., ma.s sup.p~'ir as fhlhas da iniciativa indivitlltn.l, as dnft- dls llota.sman"aes dll'itlltc o auno, e:d~indo-sepa.l'a. 0:3 quonio
clencias dos gOV01'OOS Ioe:\cse a.s coutillgJuci3o, tie tal,. a. ordem, e;;tivel'emne"sas condi1cs [ll'ovasescl'iptaso ol'a.cs d,~s ma.tel'i:ls
em pr6lda unidade na.eional. . . es~udadas....
Absurdo p::Ll'ece o receio de que o E,hdo p1S;n. impor umn. IV. :\lttormlml:iode c1.da um llo;;cursos lJa.vcr,t nmexame
Aoutl'ina.. Os factos scientlflcos s5.ore:1cs ou. falsJs. Si reao~,a dtl conjllneto,depois do qnal so,'o conferidos attostaf1o$ de appl'v,-a-
~onsciencia os a.cceih; sLf.tlso,;, n.o .lia polerc'1Pl.7. de tOl'- ~~ilodv elU'socollcTuido.
halos verdadeiros, e como taes aoceitaveis. Demais, no haprll1- Com os at ;e;tlLdos do, curso i'llnlhm 'nhl podero reqnel'er
cipios ab,olutos. SobrJ.todas as COlIsa.; hUllll~nas si algo perm .noce exanDsdc ;Ldmi,,~o os caoJidlLLoS .t llliLtricul:L nos institutos to-
cbmo flogma immuhvel ,a rohtidua.le deHas. O Estaflo, J:1S~ elmicos. ou pl'ofi,sion,Les; CJtl1 os do.curso comlllemonial' o e:mm)
poltico, deve S'lb01'.lina1' as leis .ts conr.i:lgencia.s s?ciaes, (LS de 'Ldmi~s.o,l matricula. nas escolas .;upcriore,. . .0

obndices da vida da s1cielade, e ningncill dir qna no. mo- V. O 1Iessoal uoce:Jto a.ctUltl sel'apl'vveita.(lo, tanto quanto
'inentoactual da nossa Mcion<tUd'tde o. Est. Ldo inter\"nlloem llo,sivel, na ol'gn.ni1.a:'i.o dosdJns cur,,;o;, sonuo que oa In. Iantcou
.questo de ensino, USllt'prt uma f'anoo on e:<orbita; imradindo a professor n5,') leccioniLl'ii. a tlll'nustlo ma.i~ de 5') Llnmnos.
esphcra. dasatt.l'j b,IiQes privadM.. . . c) ;u'aC01'IlHLras c.;;co!a.s snperiol'e" c'Jn,~a:lendo-lhes alltollomia
Julga, a C ;mmisso b3m inGC1'prehr o s3ntimc'lto d'L Cll.l11a1'l. didacticn. e ptlrson:l.lidado r:ivil pl1l'L que CJUstitlln.m c, .~tlmiaist1'c,ll
dos Depntad'ls e hra.l','hM da contil,n LfJue lha inspil.':l, o (,tlvor- o pll.tr'imonio quo lhes Ill'<1viol'de du(\c$ies e lega.ti.os.
no, assignalan'lo, aponM, no pl'l)je~toj qlle sllbmeto disctlsso, as " . L Estabelecol"i, comocondi'lo .indisponsavet pal'<1. as matl'i-
bases dent1'0 (llLS qmms.leve ficaI' autorlondo o EXeC1It.ivoa~ expla- cuIas nas e8cobs supcriol'es, alem os documentos c,)mpro~)a.tLll'ios
nar e regulamontal' a, lll(l,t.cl'iil, semetor-so emmiuudc1cias. fiue, de tersid) a.PPl'ovadoem ambos os cUI',~osgo\mnn.sin.es, um eX,Ll1le
-em urncorpo co1lectivo, como iLS a.ssomMa.s legisL Lt\~as, detoI'mi- de n.rlmisso como meio de a;mral' a aptillo intellcctllal ea-som-
nariam discusses e,tel'eis e int.el'min:tVeis, cujo 1'.~sulhv[Gsclia m!l. decon;leciment!)s que 801:l1'e oseto')lo1tos b~\slcos lIa pl'oflssJ ,llt
.-cerbmento, p1'otelarpor, tomp I imprevisivel. n. p:1ss;Lgem da que S3 UOStintL, possuo o matrit'lulando. .' . .
lei com grande de~ri monto d30 callsa pnblica. e ma.\ol' doscrelUb das U-Na.~ Facltltlades livres, os eXaU1tl, de a.Imisso ser.o .feitos
'deliberaes detao'JllssembM'ISOt'itLOd':IS,. '.' semp1'J pel'a.nte o dele~alo ftsca.l,qlledc tIdo qmLllto OC001're1' O\u
o Guia.da por e.~e pOIlWllcnto, .~ miliol'ia d'\Clmmis'lo. ep,In,ndo rela~~.o validu.do dosdOcUl11outoi.ap1'esonr.ados . Ilell)s candidatos e .
divergenciasm pontosde ,detalt!e'9ue,P?l'tantg, no lhe alti?ram ap '\"~Lor o~as p'I'~vas ex~ib~da.s infO~'ll.1lt~lt mlUciosal?len~C li,{) C9ns.e.~
'a subst!Lncia,resol V.eu aprosentar a. con~1!ler,\ao e sabod"rlil..da. lho ode' Instruccno. ' . " . ....' '
'cainaradosDeptltados, a.ssi~nado por todos os dos memlironlue a o 11I~N'o!l.so de graves irregularidades '0 de inCl'l\coo lei.
'compem, o :pl'Jjectosegllinte: . '. .QOHegulame:ltos c:<pe1idos, bem 00mo no' dem'l.uifesta in'JllfficiEln-
,.i o,:, iAl'kl.o . Fica. o. Governo .\utori7.adoa rafrmal'oensi;llC?s~aun. cia. ~l\Spro~as.e~blbl~a.s ,pa.ra. ~. admiss:i,o,.~ ~ilts~.t'O., doo ~nt~rior,
; .&1'.i.oo.o.SoUP.o.rior e." ..promov:e~ "o~. d~~oD:voJ':lI\}~~to,e a. dlllu:3",~do 'Qllvi~o o.,POUStllhO,.. Jl~d.,era. ma.~d1l.~.a~nq!.l~r. :a.)ll.ltl'l!,lll&.,,' s~sp. qn.d~~
,. .ino,oprimaritJlodendo. nos ,tel'mosdcsta ler: .. o ' .
..
0 os eur~o8dasFacItldde3 paI' tempodetel'minadw po.lelldo.o P~e~~"

dente (la Republlca cnssar-lhes auutonzaco para, uncclonarem,
contermo :l. gl'a,vidadoLla falta.
IV-POlltJl'<t supprlmr as cadeiras thoor-cas dlsponsavcs,
creando as que forem nocessanns ,L pratica das I)l'OOSSes e desdo-
brando as queno puderem ser enslnarla.l convenlcntemcnto por
um 8l lente.
V-E8tn.bf'locet';L ainstitllio!l<lo livre rloccncla, sendo quo os
docentes livres habilljndos petas congregaes, quo se houverem
distlngudo pela assldulda-le, zelo O proclonca. porlcroser aprv-
vetados. contorme as tlispor;es re.~Lllamollt:1rO', quer na, organi-
z~-ln dos 0111'80;;, quer un Iormao (1:1.s mesas exnrninadoras,
VI-Sor:i srppt-imidan classe dos sulistitutos, respeitados os
direitos adqulridos pctosa-tua ,s.
VII Seria n-tltuldos Iab lNtOl'i03. museus e oclnas em flue,
dos.lo o inicio das earreh-as escolares, gej'tminisLr::t lo o ensino pra-
tlc, podendo ser rcmovdas pal'a outro ponta as oscolasrcujos
p,]iO('ios no comoortaram o desenvolvimento necessnro pW(ttal
f'treitO,
VIH, SCl';L estabelecldavcomo condio Indlspanswcl para a
vitnlielcdarlo (los lentes <lo dr.mOnSGl'ai.o de capacidade, ~osto e de-
vot~1 mcnto.aornugtsterlo. apur.idojmedan te parocer da vcongt-o-
gao e (lo Conselho de Instruco, aps um cstagto ele dez annos.
IX, O professorou lente quo attngir a idade dos 65an110s ou
tiver 25 (In exerciclo cfecvo no maglsterlo, podrser postoem
disponibiltdadc, noprlmciro CUS) com vcnclmcntos proporconaos
ao tempo rle exercicio cno segundo, ntcgraes at que, pola nva-
lidez , s j:L aposentado,
X, OS exames.sero feltos.por materlas, respeitadas as sorles, o
comprehendcro a materla integra! das dlscplinascstud.ulas,
S h;wer,i uma poca ile cx,tm~s.el11 calh annu lectivo.
XI, T;tlIto nO.!iymnasio Xacion'LL como nas escolas superiores
o provimclllo d,L> cu.tiair,ts se fal',L pOt' t:onCUL'i!J do titu~03 ou do
pl'ovas, a juizo da congregaio, corrolJomtlo pelo Conselho de In-
stl'nc('i'io.
ti :\ crea.r um Conselho de Instruco de flue ser;tpl'c~identc o
:'Ilinistl'o do Interior e quo se comp:mi, ,los seguintes membros elfe
ctivos: Um lente .biallnu'tlmen~e escolhido. pela respectiva. con-
gl'cgn.1iI) U O cada uma das Faoulda.des L10 t,!ouicin;t do Rio deJi.'.-
lleiro. da B:L1tia, de Direito de S. Paulo e do ReciCe, E"cola. Polyte-
chnica do Rio de Janeiro, Escola de ~nt1asdo OUl'0Preto o do Gy-
mnn.sio Nacional;
Dodous cidn.,liios de notoria. Cmpctenciaem. materia de instru-
e(;5.o, nomeados IlcloGoverno p:lra. sel'virem dous ann05j o do de
lC:!;L!o fiscal do ensino no DistrICtoFe leml.
. Sero me111bl'os honorarios do Conselho os diroctol"~S dos estil-
bclccimentos fedemos civis de ensino, com silc nesta Capital e os
pre"id~Jltes das Commisses d.o lns~ruclo Publica. do Sen,Ldoo da
Camn.ra dos.Doput!Ldos,
Os memhros erfectivos do Conselho,.exceptuatloso Minist.ro do
Interio!' o o delegado tisca1do ensino no Distl'icto Federal, O'osaro
das vantagens estabelecidas em regula.mento, ficando considerados
em eommisso, emrluanto sel'virem, os lentes que tiverem assento
no Conselho.
Os membros do primeiro CullSclho sero livremente escolhillos
pelo Governo.
aConselho ter ::I.S seguintes a.ttl'ibuies:
I, propl' o qno forconvoniente sobre exames, allministl;ao
o disciplina escolares; bem cumo sobre a ci.'oao de novos insti-
tutos Olt. cursos, ecren..o, dcsllollramento ou St11?l)l'csso de ca-
deiras;
II,interpol' pn.receres sobra tl.s prop(,8tas das Congregaes
parJ. a nomea~o do lentes e professores;
m, organizar mcdiante concursos de titulas o habilitaes, a
Ibta das pessoas quo e~tiYerel11 em condies do ser delegu(los
flscaes tlo ensino o dar parecor sobre a.l'cspectiva destituio ou
l'econ,luco ;
IV, infol'mn.r sobre o petli(10 do pl'emiose gratificaes, inclui- Latia
ilasas addicionaes, aos lentes o proJb5soros, e. sobro a trocado -Jrlo!iso Cos!a, com os seguintes funllamentos.
calloirasentro eUes;
V, dizor sobl'o os reCursos interpostos das decises das congre-
gaes, especialmente, quandocomminarcm ponas d.isciplinares~
bem. como sobre quaesqu~r })l'oposies feitas por essa.s cOl'poraosj
VI, informal'.sobre pedidos de subveno p::l.r<1 escolas;
. VII, emitt' purccer sobro regulamentos' e programmas dos
c!ltullos concernentes s instituies do cmino; ..
VIII, informar sobre a suspenso do um ou mais cursos ou mes~
mo a do todos de qualquer estabelecimento;
IX, representar sobro .M reformas o melhoramentos de qne
careceI' o ensino ; . . .
X, propor ll.S bases para. os regulamentos e instrucces quo,
no tocante ao ensino, hajam de ser expedidos pelo Govorno ;
XI, promover a impo.iode penas . aos lentes; professores ou.
docentes, bem como a destituio dos directores dos.estabelecimen- :scr~vemos estILs linhas para ~'~salV'ar opinies.
tb5 d~ ensino, qnando se revelarem incapazes para o. desempenho I
de suS funces ; . .. . . . . Republlca a reformar o en~ino. supe~iore secllllclal'io, iuiiando-s';
. XII; flnalmente,. emittirparecer sobre qualquer.assumpto: .ao mesmo tempo, uma serle de medIdas urgel1teineilto.n'Coessn.t'i~,
relativo instrucoj sempre que lhe for solioitado pelo Ministro. 'a.ma.is va.stae 'conveniente dilfuso da. instrucoprima.l'l,' ~
1~61
I," aConselho devcea retInir se, ordnaramente, duas vezes
por mez, e extraordinat'iamente' sempre que forcom'oca(lo ]?c!
Ministro.
2," O expdlcnto admlnistratlvo do Consalho .ncumbrd a
um Secretario, que tcr Inl'::tMxiJia! o o pessoat nccessarlo s
exlgoncias do serl'io,tlc::lndo para esse m.noverno autorlznd
a reorganizar a 2' seco do /lIinistpl'io .lo Intel'iill'.
O) A organizar o servio svsthcmatlco do Jisr.alistL'Lo do en-
sino por '.neio de fseaes ou delegados escolares, cujas. attrlbulea
sero: visita.l' todos.os estabeleementos do ensino, ocues epar-
ticulares, equiparados ou no, consignando em livro especial as m-
presses recebidus.as medidas quoacouselharem,o gro de freqncncla
mdiaobservado e tudo o maisque Interessarpossa ao desenvolvi-
mento do enslnc.organzao da estatstca c . Icgi~lao escolares,
enviando trlmensalmcnte ao Conselho de Iustrucco um relator.o
em que. mnnclosanente, doem contaua nspeco realizada, na-
mero dovisibs,altcL':te3 .aconseluadas, gro de aprovetamento
dos alumnos e treqncnciacscolar,
1. Os delegauosfones.perteneero a diversas cate,;orias,con.-
ful'me as aptides -xigidas pam a scalizao; sendo dl"tribnitIos
pelas circnmscrpcs em que.para este efeto, for dividido o terrl-
torto da RepuhlicL ~ . '
n. O,,; delegados scaes sero conservados em quauto .bem ser-
vrenr; podero SCl' promovidos e removidos e nunca permanecero,
por matsde dous annos, na mesma. crcumscripo,
h) Aos estabelecimeutos deensino superior 011 secumlaro, un-
dados petosBstados ou pelo Dstricto Federal, poder o Governo,
ouvido o Conselho do Jnstruco, conceder osprvlegtos dos estabe-
Iocrnentos oderaes congeneres.
Pal',t que eSses institutos possam SOL' reconhecidos e gosn.r da
taes privUegiosdcvel'.o satisfazer ,tsseguintes cond:es:
I, tel' H.na fl',:f1ucl1cianunca illl~riol' a 60alum.lo;3 pelo espao
de dons ltl1!lOS; . ..
lI, o1Jserv;(l'o regimoa e o pl'ograntma de ensino adoptados nos"
estabelecimentos feder<Les ; ,
EI,possnir mubillario escolar ele accl'c!o comascxig-encias'
pec1a..!:iogicas,!abol';Ltol'ios o g,t'Jinetcs completos piLra o ensino im-'
tico das sciencias,
1.0 Os institmosfundatlos pelos Estauosou pelo Districta
Feder,tI ClUO quizcrel1l obter a eqllipn.l'a.oaos institutos fedcmM
<leclaral'oa smL dl'nomina.o, sL'de e fi.ls,. o n"me e a llatm'am
datle de seu adminiSi,ro.dol'. ou de pessoas. a cnjo cargo esti \OCr
a SIlO. dire~5.o teehnic:t, instruindo o pedido c.m Ui1 exem111tti'
da. folha oflieial em quohouvor sido publicado, por extenso,o
l'espectivo regulamento.
2. Concodi!,t. aequipnr:to, dep:jis do competente exame
feito por pcs;oa idonen.. nome:lda. pelo Governo; yc..ificadoquci
foram pl'eenchid.1S todas ..us .cxigencin.s sub:Jtanciaes e regl]l~
mentares pn.ra. obencio do privilegio solicitLdo, osses institutos
ficaro snbmetlidos . tiscn.lizao pel'ma,nente do Go\'er.11) Fedcl',Lli
que poder,t SUSpl'nlter 011. cassur-Jllcs .as prerogo,ltivas concedidas,
ouvi(lo o Conselho de Instrueo, nos cus:)s (le gl'<t"o inf':aco
l'rgulamental'
irOs alllmnos do3 collegi03 de ensino pa.rliclllw poderi'io
eOnCOI'1'01' a onmes de pI'omoc.o ou sl'es, nem como aos exa-
mes tlo conjunto, ne,ta. C'Lplta.1. no GymnILsio . Nacional, e nos
Estados, nos institlltO' equiparado, oftlcia.e;, satisfeitas as forma.
lidadesrcgnhmentares,
Art. 2. Para n. execuo desta lei fica. o Governo autorizado
a expedit' os reguln.mento>. necessn.rios, nos quu.es fixar os vo'-
cimentos do pessoal novamente crea.do, s entranlo em vigor,
neSI:], . pn.rto, os alludidos regulILmentos, depois de approvatlos pelo
Congresso.
Art. 3. Revogam-so as 'disposies em contrario.
Rio, 2 de setembro de 1007.- Teixeil'aBl'andcio, presidente.-
VeUasa.-JosJ BOllifaclo , - Campos Cmlicl. -.4.nt,';'J Botelho; ~
Jo,70 Vich~ct,-Passos de "lIil"allda,- Vedo!s ele Casllo, com 1'Ustl'iceio'
.
A REFORMA E OS SEUS ANTECEDENTES
o Governo no unicamente destinado :l asse-
g~1l'ar:l manuteno da ordem, o que o sou priii.'..
clpal papel ;0110 deve preparare tornaI' possivCtla:
educao propriamento .ditao.partiolllarmente.i i
ensino que toma .lugar, cacla vez maisimportanto, ~
nas occupaes. impostas infancIa:,.. :
MARCEL ~l\'tJ"XION.
, I,
." I
Ac~eltamoscom prazer o proJecto 'que!,-utoriza ~ GOVrno da'
 .. .... ;.-..
;"'--
todo o territorlo da Federao, primelro passo pal'<t uma. reforma
~mais conveniente ecompleta d'L educao nacional no; moldes que
a seenea aconselhn, ~L cxperlcncn requer e as necessidades do
.pa exigem,attendondo-se ti marcha ascendente do nosso caminhai'
no convivio dospovos modernos.
Calcado nas bases da mensagem drlgda ao chefe do Poder
Executivo pelo llustre Minlstro rlu ,Tnsti,L 13 Negoclos Interiorc;,o
projccto concretza, em /rerIlJ,as lJOSS,tS aspiraes. salvo diver-
gencias de pequenos detalhes, aqui e all facilmente notadas;
realiza um, dos mais ardentes desejos dos patriotas que, bem
intencionados, estudaram o problema da nsbruco no Brasil e
viam, justamente alarmados pelo uturo da patrla, cahir sempre
paraplano, cada vez mais inferior, o nivel intellectual da moci-
dade, conundtndo-sc tudo no [ogode sordtdosnteresses; proessores
e dsclpulos. estes na aspir'Lo exclusiva de certificados de estudos,
porta aberta ,is Academias, aquelles desanmados, uns de luctar
contra a onda avassalladora do descredito, outros completamente
ndierentes . sorte do ensino e s responsabilidades do cargo.
O ensino chegou no Brazil a um estudo de anarchia e de
descredlto que ou faz-se a sua .retormu.radcal, ou preervel ser.
aboll-o de vez escrevia o Dl'_ Seabra, MInistro da Justia, em
seu relatorio de 1906,vol. 1I,e a palavra. de S. Ex, noera
mais do que o echo prolongado. que, .de longe e ha muito, "em
repetindoobrado de alarma. contra esse deseredlto do ensino e
contra. essa apathiados governos republicanos ante a soluo de
assumpto to importante para todos os povos que aspiram a
conquista de um nome glorioso e o dorntnlo.ncs prelos da arte e
da sciencia,do commerco e da industrla, o que s dado obter
terando as armas que se forjam nas eseolasvnos institutos c. nos
tvceus,
A opinio publica clamou por essa retorma, pondo em jogo) os
seus orgos mais competentes e antorzados ; a idl1a salvndoru de
reagir conr,ra o mal, cl'eando-se .novas. l1or111a.sao e::sil1o, cxti,'-
pando-se abusos e matando-se a s3mentede,,;se pl'olet!l.l'ia.do iutel-
lectual que sevac a.yolum:l.lldo cm ondacl'eseeote eava5sallal1ora;
amadureceu afinal; o Go"el'no pl'omette sahil' do terreno das
exclamaes anodyna~ e lIas refel'encias alarmante3 dos l'elatol'ios
para o torreno daace,o e d03 .facto." e a:.ror.l., quando a corrente
subiu tanto, no dado ao C:Jl1gl'e~so Na.cional adi,tl' pOl'nmis
tempo a soluo do magnopl'oblema, do pl'ohlema maximo pal'a ao
nelmblica.
A extinco definitiva do"\ chamailos exames parcellados de
pl'ellaratorios, nova Phcnix 11 ne, t:Juos os anHOS, l'en,t~ia. P01'
maneiras dill'el'entCls;a manutenco do ensino se:mnual'io em
curso gymnasial, com matel'i:Ls ohrigatoria.se facultath~as,s~m
o sacrilicio di) latim e sem ,L sobrecarga de PI'ogl'ammase apjl:Ll'a-
,tosos exa.mes finacs, cJl11binando's~ da melhor maueirtL o estUllo
uas linguase da;; sciencias, sem o pl'e;uizo desta~_ pelaprofel'oncia
daquella.s. e vice-versa. ;<1. intel'l'eno direetda Unio, j,i por
. meio de accrdo com os E~taclos, j,t por acitopropl'ia e ex~
cl:usi va no eosino .primario em toda a Republica, uma vcz que a
cxperiencia, alis dolol'os;L, tem c,idencialio que 08 podcres Iocaes
's'Jimpotentespal'a, iSO!a(103,lova.r. ao ctbo os encargos cIe to
pe3ada tarcfit ; a fIscaJizaoseri,L o e~ca.z aque se y) submettel'
todososestabelecimelltos de instl'uco superior e secun(lariaque
gosam da equiparao, 115.0 se p:Jl'lUittindo, de ora em de'Ulte,a.
concess.o desse pr\'ilegio ou garantia a. p:tl'ticulares. seno MS
Estados,devidamente apparelha(los para essa responsabilidade; a
creaode umconselhodeinstruco composto de lentes das
.Academias t'oderaes, sob apl'esidencia do Ministr., d~ Justia,
com sde nesta Capita.I, dantio-se-Ihe as .funces de .Ol'g1.o consul dous do supJl'ior -. p:t1'il. cxami1l1Lrem e ,julgarem tO(l!lS <l.S pronl.s,
tivo a. respeito de tlldo quanto so. relerir ao ensino; .so provi-
dencias de tanto valol'quc, s por si, recomme:ldama refrma
'prQiectadae lhe garantem exito segllrJsi, mais uma. vez; cOllsidc-
'1'aes subalternas e illteresses individuae;; .1el'idos no vierem
Crear embaraos sua passagem naCama.ra 0\1 erguer obices sua
execuo, desvirtuandolhe os efeitos na. pra.tica, como no raro
tem acontecido s melhores leis destepalz.
., No so inteiramente infundados os nossos raeeios, pOI' isso
,quo a. proposito mesmo deste assumpto commum ouvir-seno
,seio do Pal'lamento expl-esses como esta-nada Vedem ret'ol'mas
-conceito que. si de futuro vier a.inda a confirmarse, c)m cer-
teza, farmorret' no cOI'a.o dos que as pleiteam' o estimulo
'de'propol-ase naeonsciencia da. nao a f,que tantova.le,
-eiavirtude e do mCl~ito das leis .na. sociedade brasileira. .
No correr dessa memora."el ca.mpanila que, pelo resurgi-
mento do cnsino.naciona!, se travou, ha uJriadezena de annos,
na .imprensa. e. nas. assemblas, entre as muitaS' medidas indi-
cadas comoremedio .cIDcazao mal que to intensa.meute con-
taminou a instrucco publica em seus dift'erentes gros, desde
:lS seus orgos principaes at as .ultimas linhas do seu systema
:~sceral,despertou geral intere;se oprojecto que, apresentado
.~amara. pelo.Dr. Oasto da.. Cunha, tomou o numero 319,de
:1904.
Emponlindo no estudo dessa 111'opOSlao de lei c na, qnali-.
d:uledJ membro da Oommisso de Instruco Publica, lavrei
contraelln. o seguinte 1),11'OC01',
O projceto quo o h0I1I':tll0 otaloutosoDeputrulo pOI' Minav; hole
resi~nat,ario, .o SI', Gasto da Cunha, a.pl'os~nton(,considf'l'ao
da .('ama.l'a, c-eando um exame de adrni,s5,,) :t SeL' exigido dos
cadidutos L rnatriculn nus Faculdades da ltupubllca me'eccado
ilustrado Tn-. Teixeira Brando, um dos mais dignos e compe-
tentes membras I!:L COl11m isso de In-trucu Pu blica, deslgnudo
pata rclatul-n. o brilhante p;LrecCl',. em cuja concluso S, Ex,
aconselha Cnrnara n approvno da. proposta. Ieglslatlvu.
O 11m'cccI' do lli/rno lumlnonse.vpor isso que o projecto en-
volve umadas mais impt)r~:t:ltes II 11 es ties q 11O in teressarn n vida
da RepubJica, provocou o voto em seoar.ulo do illustre SI'., Va-
Iois.rle Castro e o.substltutivo do talentos i representante do Par.
,justifi,;::tdo em clara, e demorada exposio.
O Deputado paulista encara o Pl'jocto sob o nonto de vist:t
de sua lnex-quiblldnde. eonsld.rranrlo-o dcprlmento do; creditos do
ensino seceuud.u-io e, dlseordmdo assim do parecer do illustrado
relator, nada Indica, entretanto, para substituir ou emendar tL
lei proposta : limita-:-se a lavrar o "eu protesto rcontravavsus-
peita de desdioso e c.rmpetmte em que. dircta ou Indrecta-
mente, o pl'ojocb envolve os-membros da nstruco do 2 gr;io.
O representante do Par, porm, que autor de GOUS bem
elaborados pl'ojectosl;efol'm,~ndoo ensino. no se conformando
com os termos (lo douto pm-ccer, ucm-ucccltaudo asIdas da
proiosio legislntlv, nos mo'de s em I1U3 O:;C'1 autoras DoC-
commodou, pretende rctorm-u- a organiza:io do j111'Y do exame
p.oposto : S. l~x; n ~l(J. concebe qne se entregue essa Incnmbenela
oxolusivamente 3. lentes do CUI'S) supeuor, Iemhraudo a creao
dcu mn eornmsso mixta, composta depro('l!;SOI'es de um", o
outra. cate,;ol':a,
No nos cOnfOI'l)),1 mos tamhom como paI'ccer quo aconselha.
a approYa~,o tio pI'fjjectO('m tolias as 811'lS linl1:1..-,. nemClJlllO
substiwtj"o apl'ewnta.do, com o \'oto.cm sepal'ado de S. Ex., polas
r1z'3e, segnintes.
O substItl1ti\'o tem. n. nosso 'l'er, o. d~fcito do pro,;ecto IH'inci-
paI. cxig ndo ltOS c:m(li'latos ao exame de admisso o c~rtificadD de
'~ppro\":t(..'l) /I0~ pre~arn.tol'os quo loram j1I'cciso,; ti m:tt1'icllh~ no:o!
{'ursos :L qne se propnzcl'em, dando,se, as,imo o bis in Hem : alem
(lo apPl'lJY1tds n;L~ Jllaicrias do cnrso socllll,larioy!Jrantc aS 1JanCL:l
(loSI;)'mn:tsios, os .marrictIlanJos S(l sujeita.ro a. um 00\'0 exame
!las lllsmas disciplinas, antes do. c'It1'ar nas acadmia.s, na. fL'ma.
(lue o 811Jstitutivo cst,t1Jclec:',
l\Jalldn. o suh~titntivo qne Os pr:lfl~':;;;(ll'CS dOCtll'SOSOclllldario.
que devel'o {;LZel' p,rte (l..s cOn1misses. eXal1lill,\!lol'as, sejiun Ile-
signados ~ol'te, ao env'z de Sll'em e-colhid",g seJtluuo a competen-
CL de cada li m na; !U'et'itL, qne ensinare m ; de molo (111<1 po(lem
ser sOl'tea(los d)uslent:.Js de scienc;i:t< para. jlIlgd.rde toda~ ai
provas, isto , lngua, e sciencias, quando a S, 'Ex,p:trece:l iIlcon~
veniente a 01'gUliuC io do j :l1'Y" como :t est,\beleccu o projecto,
porque pl'of,'~s:>L'CS do ensino Sllpel'i.)l, (llle c::t.mpea em plano
111aisa.lto, lUaito c~m~l~ceutc." nns e';iJuecidos, em . geral, (la~
minudaucias das mn.terias :-;acundal'ias, seriam,como examil1adore~
mediocres. sino inc:::llnpctenteslt_
O numerorIe lentes qlledevem com'Ol' :lo com1111ssao exami-
nador<t nos ptLl'e.:e exiguo; dous do easitlO secunlal',o e umOll
que, no eXi.lollle de admi~sfi.o aO cm's:;) de scienciasjUl'idic.LS e sociaes,
vel'sa.ro .sobre: portugu~, t'rJ.nc" ingls ou aUemo, latim,
arithmetiM,geometria, geogl'a1>hia e chorographia.,do Brd.sil, histo-
rtuniversa,l e do SI'a.sil, physica., chimicl. e histol'ia natural;
porql~e, si o jul~<tiUento de cO,n)Incto, as pl'Ovas sero. comtudo,
cx.~mlU:lodns separada.mente, e nem sempre a sorte desiguar. dous
lentes que tenham l'ompetencia sobre todas as disciplinas.
No D?llC()nrOl'mamos, ~nalmllote,com ,o snbstitutivoporqu~
embora seJao S:JU autornotol'lamente contrario 'a exames pal'ccUados,
a appl'ovaclo de11e daria em reslIltado manter-se exclusivamente
es;e l'egimon, desde que nenhuma disposiOl'es3.1vo. a vigeo:lia .do'
de llwdll1'c.:a,qlln.ndo o sytema de' pal'ccUados um systema coo-
demnado o abolidoj'pela no,sa, legislao e o que nos convm, a;
bom do ensino, ' ma,lt::Jr o Clll'sogYlD1asial,moditleado convenien";
monte, tOl'nandose o exame final mais fa.cHe mais pratico, "
. Nestas condies, tendo opinio conhecida a respeito das llu88-
tesda iJlstl'uco secundaria entre ns e enwndendo que no dOoo
miniode certos as,umptos. n.o possivel, nem proveito80,fil.zep
obra,de retalbo"aproveitu.ndo aquiidas e desprezando a.llipria..
cipi08, muit8,vezdefendidos com ardor e 'convico, sentimo-no'
na necp.ssida.de de. explicarasl'll.'los.do nOl18O modo de pensa.r.
d.ivel'gente-Mdouto parecer. j que o:tlzomos. &, respelto"ilo voto
em sepa.radodo illustradooeputado. plLrt\ens~.: . ,.'

A .INSTRUC.O .PRIMARIA
democracia, mai s do quo outro qualquer .regi-
CI\
men, tem necessidadede contar en tr'e csaeus mem-
bros, umgrando numero de individuosdo intelli-
gencia clara e vontadeforto.-ALllED CRISET
II
_E' fascinadol' oassumpto, mu~tiplasso as faces quo apresenta
o tua complexas, quo possvel nao l~ dO!ligaros termos prncl-
'Paes (lo gl'i1ntlo problema..
Vivemos a .fallal' nn decadencla do ensino secnndu-o, no pouco
preparo dos lllpl'Jnl::l.lh)s pelos cursos supm-loros lia, Rcpublica. o
n;'Li). altanr propuznadores de boas idas o advogados dereforrnns
l'a~llc~cS, mas a ningum preoeupa a, decadenea da instruco
lw1m,u'I,a, a completa ,ausel1ei~l, da cdueao popu'ar, esquecidos
tHll:1S nos do quo, SI ;1, lns~I'Ue~):l,o superior pl'Opa1',t as altas camadas
SUl:I:tCS, desenvolve a. sciencta c habillta o homem uescravlzar
C:l,Ua. V ~z rnais.: a, natureza ; .si a secnnd veia, desenvolvendo .~
esphl to da. mecldade, a to.na capaz de oun-os conheclmcutos utes
\l prcvcitosos, preparando-a pal'iJ. a.viua. na soeldade moderna '
a. pi-imurIa conduz uocercuro humano os primeiros raios dos,u.lllZ
~l()ciosi,,;,,;ima. (1110 I'.LZ gOI'mim1\' ,t semente elo ~od~~ os Pl'Ogl'03S0S:
lul'nl)coodo aos pOVGS,L Iiase do.conuocmentos ndispensavcis sem
u~ quaes o i~divlluo no ,nem homem nem cidado ; (l) esque-
edos todos nos de que esta. I);), que precisamos derramar-pr todas
as camadas -populares, porque s cll<l.a.cce5sivel ,. ma.ioria. lIa.
nao.
I':' pai' isso que entre 03 a.smmptos que coustituom o (1'le se
t:lunll - a quosto socin.l- est. inc1Llida, e n.o pdo deixar Ile
<,-"ta.r, <:lo instl'uc.opl'imo.l'io.ou melhor, a. instrllco. popular ue
quo tanto dependo op1',lgresso dos novos e o tlesenvolvimento
ua~ sodeda.des .que eHesmCi!mos constituem.
Em.todos ospa.izes civilizados, no velho ou no novo munllo a
11110S&5.0 do_ensinoprmo.rio. em sua.sdtrel'entes fI'mas,oproblcma.
ua ed~ca.a.2 das massa.s, pl'ooccupa. todos os espiritos e prondo a
attenao, nao s .dos homens alt3.lUentecompetentes,. {{rs que teem.
ao l'esponsabilida.dodo governo, como ta.mbem a dos que so . oc-
cupam do a.ssumpto, como dilettantas, porminteress:l.dos, como os
qucmai" o forem, na soluo da magna. questo.
Discute-se alli o problema.' por todasa.ssua.s faces, estuda.-se
at~ese em todas a~ hypoth~es e tal a riqueza. de trabalho pro-
4UZldo na explanaao do obJecto,que se tem formadQ a. respeito
uma. variada e rica litteratura.
N,t Europa, diz FornelJi, (2) ha alguns annos appo.receu um",
especiede litteratura. escolastic,l., uma nova. bibliothecaque ha de
a~til1gira .. gr~nde desen\'ol~'I.'roento, noilpela conc.urso dos.estu.-
dlOSOS entendIdos na matarIa, como pelo publico dOCUl'iosos e di-
letbntes~ . TI'iste vel\lado! (6)
Eno so p,ucJ.s s, pessoas qqo seguem, Ilom louvavel zelo,
este ~ovomoVlmcnto delllas ~~e mteressa,mpol' tudo qu:.tnto diz
l'eSpCltoa no\'os methodos, rOVISa.o de p1'ogrammas, ma.is facilida-
de ill.J exames, maiordilata..o da.sC3<\olns, secularizao o gratui-
I!<vle da ins&I'uco, .:.l.pel'foioameuto de professo1'es, cdificis esco-
lal'csc Outl'a8 questes... . se io~tll:jam, exereem lsoladam311to gl'ande iutIll,'ucia.sobre os
O mesmo,infdi7.nleote,n.o podemos diz!)l' LlS,03 que vive~
~110S 11 'sta. pa.1't~ da. Amel'ica.on,le esses assumpto::l, de natureza to
II,npJrta.n~es, sa.o ticscu~a?o, de lln,la, ma.neiraat cr imill0sa., o quo-
cldus e ::ldli~dos,como SI 10SSl) posslvol prog1'edir,.marchal~ na Vi\Strl.
sonda. d~desenvolvimento social c politicJ,.!.sem odltca.l' o povo, som
lhe ",!lI'H' o~ olhos, sem lhemettel'namao. a.ea.rtilha. do a-b-c.
E, COUS:l. tristissima.! o sC~lllo XlX foi dO:1ominatb na Europ:t.
(3) o soclllo da instrucio prima.t'i", !
Nllsbra.zileil'os,que contamos uma. popltln.1'i.ofol'lllllln. de ele-
meatos :sahidJs da ignoranc[a <la.'.l.sanz::l.llai e dos viciosos e dosgra-
\.los COStllll1 'S drl.s (emnder.s tio sul c dos Cllgcnho; no nOI'te, alli
mosclallos pai' laivos do llm't illl1uigra.o tl'a.zid:t a gritnol o sem
escolha., llosdevomo l compenetra.l da naco3sid',J;de ' a.bs:>lnta, im-
porio m" (le orglol' as ca.m~d:l.s pJpllla.l'os, qU) se v') formando, da.
iguol'J.ncia degl'ad:l.nte om q tiO se dobatem,
A escravido foi a,CaUSI\ m,ais <tct~ va e poderosa. do.a.tl'azo in~
tellcetllal do povo, da. 19nora.nCIa, quasl barbar'ia., que vdaoi olhos
das grandl's mas:!as quo compam a n1il.ioria da. noss:! popula.o;
a f,Llta de escolas del'l'amadas pOl' todos os ang1l1os do pai?, a ;1U
s~ncia. completa da inicia.tiva. particular, que em outri\S na6icons-
tltuellm,\ fora. incalcula.velao lado do podeI' publico, s..) outl'a.S
tantJS ca,u;as que desgra.cadumente a.inda.pel'dul'a,n.
DeCl'etalla a liberdade dos negros, pl'oclam,Lda a Republica.,
organiza.dos Oil Estados em fedel'ac:.o, o onsllo populal" fora ~
cO:1l'e;s:l.1', no tomou maior desenvolvimento o nem mais l'lsonho
se nos atolha. o l'ut:ll',), na maioria. dos l~sta.dos da Unio, quaodoa
grande crise economicofinanceiraestiolou '. as energias da na.o o
.Obl'igou 0pllVO a pssal\os s:locrificios do tribut(l,.~ c impostos.
">;""---
(I) Henri- Michel- Notes slIl'l'EtlSeigll,mellt (pag, 16)
(2) L'illsC[I)lamel1to publico aitempl 11Ostl'&; . . - .
(3). Levasser,-Un sit!cle.
1.,.,83
Depoi~ da. iniclao do nov,~ regmeu poltico. malguns Esta.":
dos, o, ensino pl'lm~l'lf),qllO ento estava l,,'glll(l,rmcnte Ol'ga.nzu,do.
cX'pol'~mentol1 t~l'l'lvel ~eve!., pois,,em .obedenela ,i, disposio con-
stttll~l~na~,a. nstruco pl'l1u"-l'll1gratuita pa -sou a cargo das
muncpal-Iades, a~m~~:n0 tempo flue os governos szaduaes rm-
J?l'eYldent~JmQl1tedissolviam o seucorpo de professores; mandando
rochar, alguns do;les,todas as escolasque at ento mant-
nham.
Esses legiS~i1dores, a exnereneia . demonstra sezuram ca;';
mlnho lW.'(1,\,lo; f"'sci~lal)g pelo triurnpu ct)mpleta'rla~llHas extre...
mamente dcs~o~t:'alIz,l,clo1'i~:;:, pelas doutrinas ue completa. autono-
n~tas UO~ mUfitClpIO,; e seu mportantcpapet-uos governos federa-
tl.v0:~' I1aO attenderam ao nosso meio, pretendendo realizar, d; su-
bito, o ilUCS<) o ('nL11l')1lxl~l'ia nw,m'. " .
..'<.\. instl'l1c.D puhlic:t- como [udlclalmente escreveu o Illus-
tr;vl? ~1'.AEthlll' Ottando, OX-uil'cctOl' de to imp01'tlllte ramada
adIllLO:sLI'a~oem Pernnrnbueo (4), um dos prlncipaes elementos
,h ai-tculceo I) Ol'~i1l11Zi1~Odo~ Egt",tlos o. por conseguinte, eon-
tI',L Op.l'gllmCI1&') d?qufJ sno os~onsf)lhos munclpaas.que melnon
a.Pl'O(:li1m as nccessid ides <la. localldade, ha a observao de que a
ensino publico .questrle Interesse gral e no local. '
O (IUO, ellt~o: l~CSSOS E..stadosse passou todos sabem: a crsc foi
medonha. MUOlC1PlOS pobres, sem recursos pa.ra fazer. ace g
grandes despozas gl1Ol:L C~nstit~iQo lhes commettera, erearam
dua ou tros cadeiras, muito distantes umas das outras, quas
snmpl'o_cntreg~c~ a incompetentes, desde .que professores .hubil-
ta<~os na?,~esu.JeltaY'lm a-perceber o mesq~l!lho.ol>deado ,de 3~$ (J
40:" o mais que poram 'Pagar multas muntcpaltdades do lllterlOr!'
. Oquo nos Estad,~s Unirios to b~)fis 1'l'uctos proJuu, entre ns
fOI um d~siJ,stl'O /a,stlma.vcl, desn.stl'e que veiu pl'ovar aos le"i::llado-
res novCJs, que, nem se,npre, instituies e praticas apprTovl1uas
en~ um Pll,IZ podem ser tra.nsplantadaspal'a outros 1')aizes e parll a
seLO de Ol1t1'OS povo', COIU hons l'esldtatlos e felizsuccesso. .
Entretan~o, aS,l1(J~saspoP111aes, sahindosedas cap,taes, so,
em.sua granae m:uorIn., eomposttLS de analolubetJs, pJllCOS sabem
assIgnar o nome c, n.ttendendo-se escasse'ld:Ls escolas s dis-
tancias quo modeiam ent.re eUas o ao pouco .ounenhumresultadll
q.uo se pclc,esper,u: dosmuoicipios, sem aintervenll1 direeta dos
E~tado,SI facIl cooJecturar que o analphabetisJnlJ alastra.r-so-h"
vlCtorlOso, de tal modo, que breve ser bem raro encOntr,l,r entre
a~ pop,ulaes sel'tanejas um homem que so.iba ler; p lr.lu~, coma
dlZ ~ lilust1'ado Ou. Dl19shoe de Abranches (5), ca. instrl1o pri-
marla.l)ol' esta fede.'aa~arra. se mantem, no .J?ls,deploravel
atrazo, sendo l'arasas clllal~esem que.:1 mranCla enco;ntra m
cer~o desvelo do p.odor publIcoe.m lhe pl'~p(),rl,r I) espirito por 11m
con,lnncto metho~hco de conheCImentos, lllteIligentem~nte miniS-
tra.dotJ. " ' " . .. ..., ,
Nas sociedados de. suifragiorestl'icto, como pondel'a Ferneutf
onde. aSmassas no possuom direitos politicos, SB cJncebe quo
Est..'tdo .sc desoure d~ ensino .primal'io e consagre tJios os seus
o
esforos ao desonvolvlmento do en5ino secundal'ioesuperior UIUt&
vez qlle,~s classes dil'igcn~es, a quem esses !studosespecialinen.ta
destinos dr> P!tiz: ~'!il.S a quosto mnda cOll1plet~mento de a."pcat(J
OJl~O a ConstltUlQ,a.o cha.ma, as mo.ssas a p:l.l'tlCipa1' do governo;
n.hlO potier pnbhco obrlga,do (\ dar.instruco ao quem concedll
o tlil'ito de voto, (i) . ' . '. ,
Da.l' aos municipios plena antonomia.em sua vida edescnvol-
vimonto admj.nistra,tivo,'Po~mtttil' q~lC girem na esphcr.l, mais
lata" ~om os llupe'::llllos de Intel'~'enao fOl'renha, tlas 110rmas fc-
der~tlvas, mesmo da, essCl1cia.do l'egimol\ democratico;exigir.
pOl'L.m.. ql1oelles, Cllstll, dessas regaliasqu~ lhes. s:i.o pI'opria.s a
csse~c~aes, l!'cal'l'etem ol111~pesa.dos e superiores s suas .foraif
alllUl11l5tl'':.tlvas, e o que uno se compadece com os ensina.mento,
da boa. ra.za.o e oS'PriJ~eipios da. oxperiencia e da logica. . .
A nOSS'1 Constitlll.lO, .crea.udo os municipios autollomos, outo'r~
goulhos a~n~ais s~gul'as gara.ntias des~a. autonomi,~pel'mittind.9
lhos quo,a dlscl'oao, regulassem a. sua. Ol'glUlzaao; porm lia,()
proviu, de cOo'to, o legisladol'constitUlnte que se lhes entrega.ss
o encargo pesado da lUt~ul\tenco da~ escolas 'Prim;tria.s e o cus-
teio do Umlt magistratura,. distl'!ctal, como em mUIta. parte s
~6Z, pol'lll1e :poul'es C!l'~l~msc~ipes ~el'I'itJriaes,de Jnomonto,pa.~
la.ment(t<las cm ml1ll1ClplO, naopodel'la.m, sem o valioso a.u.~lio do!
Est~do~,da.l' eXeC\lC1i.o a tQuasessa.s incumbenc\a.s, sem prejlldica~
o, lIltel'esses publicas, sem crcal'a. situao desgraAda. queaca.-
~mo" ~e {{~s\;rovp,r e,emque se encontram todos os:!es8~rvio3 d
tao subIda lmpoltall.Cla,
, E a. pra.tic(),~tomonstrou, 110 COl'l'e.rde breves dias, que nem l\
~~'ucao pubhoa, nom a ma.gist1'a.tnl'a. de primeira i~sta.ncia.
(4):Rolato\'io noPol\el' Executi:v,o (lS!H). .. ..'
'(fi) Ro1atorio .apresentado ao Ministro' da 'Justia 'Es:a~e
'(i90i), . . .. , ' . ., '
(6) Recensoamento de iSOO. U.335.951 habitantes; Sabem IOf,
1,9.21.976, . .,
(7)\<Roforme ele l'enseignementllublique en.France,
 1"'04

podiamsor abandon:Mlascxclusivamentenos cuidados dos novos elequo dependem desgraadamenteas escolas, so inditl'erentes ou
muntcpos, sem incalc~ll~veis p;,cjuizo. e!a educao p~pulal' e sem descutdadas dJ~Slt Ob1'igi1[0. '
enorme gravame aos direltos prvados e Interesses soelO,es.. .' Tres mil proessores so apontados tcenio incapazes. Os SOUg
, . No somos, de modo algum, inimigos da autonomia dos muni- vencimentos so, em alzumas localidados, illsignithmntes. Os apo-
.' cipios; Ilinguoln defende mais do que ns os seusprlvlegios .cpre- sentados vivem na miseria ,
l'ogativas cm que se-assenta. e S onde pde firmar-se a basa dos Tal stuaco provm de ser.a escola" uma. insttulco com munal
gOycl''losdemocraticos, porm, camb uomos e combate-nos convcn- dopenrlent voxcustvumcnte dosmuncljilos, em ;:;eritl, mal orga-
damente a dire;o cxctnsva dos municlpios nnnstruco pri- nzarlos. p'lhl'e~ 011 ilh:(llnl.l'cis.(lO)
mal'a;,.iul~:Lnl05 pl'o.!tuiicinfo rnuucpallsmo exoluslvo na cdu- Ain~r,1'1lColll'in1'l1'i:t:~1:,t1'gO lias municlpallda le-, nos Estados
cao popului-, maxm entre ns, onde as mUllicill'1lid Ides .no Unidos P.. em outras plu'te..:. PI'31;I'i,[e c assomln..t P01' I:Ollllies
reunem osrequistos illdisp~J1.;:w(is aoxercerressu eiil'ceio SIl- tOf!:t' esp'lciw..:, no s nl;'HJO!:lgil: ti. cono tlu uuturcza outra, que
prema, nem dispem dos l:r1'~'t'S m 'ios de (1110 lanam m:i.o as I'C:lo;; norpos sulmns, nem poIcm; 110,' em 111:tato.t ,1' eSpel'II.I1(.' t tle
e vastas municipalidade; nos Esmdo,,; Unido' e em v.u-os p't.izc:'! pos-uir ; PI'j ncipahnouto J10SE-;t:l~I,)":-L'III'l()..;, vIIllea 'l,l1111illi,.:tl'an
da.,EI11'opa. das P!wnlas (, t lIla de eal':lltel' loea]. llm..; as munic-p ili Iades dis-
Quem I)Cl'COr1'e o interior dos nossos Estados, estudando, em- pem. hzenrlo liv~~ :1, ,(!l':tn lI''': rl"~]le;m". uI' rlln,lo, e;pc :ia~~, p;LI';~
born.supe1't1C1almcnte, esses assumptos, logo se convence (L\ VC1' quocoucnrreu a N;\fio c.n g;ho, de tal mulo quculb a cscolu
dado deste juizoimp:11'Ctl e justo, no C, n,',;; ilutunentc 1111l'lit'ipalno seutdo quo costuruamos I!:U' :1.
No sotrarrsrormnm. de subto, as oon 'li, ,g econom lcas e fi- esta m:pl'essi'io,
I t '- I'fi l' I Todos s ibem qnoom liS:') o concroso fia Uno. divklin.lo as
nancetras {e certns regioes. nem so mo I C~tll1. pe aSllnp os pro- C'l''llm"l'l'ipr:il". ,lr't,Pl'dlino'l 1.[1I1' ". tl'~e!'ill1t pal~i,c l!;t-; terras
mlllgao de leis, as mais saltias,o:'! costumes, os hahito;;ae P:)i)lI- publcis {ieaJ'i,t ])['1'[ 'n:r'ndo;i"es~oh", (e'I'lI1unelo-se, ll,ssim,lllll
las ignora.nt'~s e baldas Inteiramente da eomprehenso de altos i mmeus P'ltl'i mon ooscoln 1'. todo", os dins :1I1,q'l11en r,adn 'Ih)!' varies
deveres moraes e polticas. modos, nu paiz em que o poro, possue to nltldaco.npreheuso Ja~
No comprehende mos como, em respeito inrlepeadencia dos vautwens cl [j, rl1'wn'iO,

murrcpos e com receio de ferir-se-lhes . as prJ1'Jgati"as e Iiber- uah se cl'idcndn. por que O muntcipallsmo nos Estvdos-Unidos
dades, se lhes outOl'ga. :1 inst1'lIco pl'irnal'ia, abst.!IHlo-se com~II'- t'l bon, l'Ciilllt:ldos tOlil dado, de lougo< annos,pol' qno :v e~eoln.s
tn:mentc oslo:stados dctodn.e qualquer in~ermct em to il1lpoe- se dCicnyolycl1I e ~elllantr>rm f'm um f'st<ldo. n,dmie.tVl'! t1cpl'()spe~
tante assumpto, que,si iute1'ess:~ aos l1111nicipio"ta,l1lhem inttl~'e"sn, ri I:idr. c ::l'.tIHlcza inyrj:l "C'i, n'lo f'OI' :..:el a illlitl'IICl,'ii'J p0j)ulal'
e muito, mais aos Es~ados, e!lle po~lcm dn1'-1110 mn.is desCln"olyi- mantid:l.e dirigida, peln.s mllniipalif1adcs, Illa~ ])::11' dislJOrem OStcLlol
mentoe impulso, }lor isso mesmo que dispem de ma.is copiosos re- dccopiosos I'CCUI'SO:; com CjllC rsp.lI\Ii\IlI. vor tOda a p:U'tc, o ensino
cursos e teem malsbl'ga. espilcl'a de aco. pl'imrt.l'io, Si :t.""im n1o j"}l'a, si 11ft gl,1tllllo Repllblic;t nocxisti,;seo
'No noscondemnem' os l~alJiddal'iOS do mUllicip~Iis;no .nestl1 ('onsi r!f' l'axeI patl'inwnio escolal', 1'1Ind:t';0,l) sahialllcnte,pelos
lnate1'ia.e pcrmittam que nos.. c C11 amos com as cio1ncntcs .pu.- 1cgi"la(l(il'e~ amcl'l<tno,,; no Cilngl'essll f1't Gnio, ~cm ;)1'e accriJscido
lv1'as de ForneUi, (8) por Oll'o):': mn1o"expcrlientcs. de qlll~ ao; municipalidades bn,~m
E com aquello mesmo ('~cI'l1pnlo pela. libeeda,ele,. em Yi1'tuc1e m,I), a jns:l'l1c~,iio .1'Jrimaria tel'ia. encontl',trlo os, meS1JlOS trop 'os
do qual se tolerouqlle o iutel'essepl'ivaclo, sectu'io e l'eligioso,e as meSIl1:lf: i1iflicnldade-, comqllC tin!l'alll de lnc',a,1' aqui ,Os
som segu1'as gal'1totrns legaes. dOl1lina8S~ na.s f'unccs do elBino:t nos-;osmnnldnio,,;.
ponto tie tO.'llat-o antipaiieo e, a,lgllmas ve7.e~,. a.ntinaciono.l, ~om . E','po s, dCV,ilitl a C''>sas condiues eS::H~cialissima.s, ~Llleaqltclln.
essa falta de P1'coccupaao se tem, sem slllh'::lentes pl':lcaul)cs. H,)plIblll'a el11 l~n9 r.ontwa, em 811.;18 cscolas, 12.29:,:2a) atumnos,
abanllonado a illStl'uc:o :smo,;da; pal'Jcllia.S edas COmmllll.1s, 1~L!l2n pl'Jr,jSs,)l'(1s,~7 .. :W ~ 11l'oressI)I'n.S,.tlispendendoo total du
isto ~'. em POdOI.", quasi. scml)l'c, da ignOra.:leia rural e das ol1 g ;U'-I'1:{:2.I'i9.5UOdol.ln.1's OH. -./ 10.::16 .:)5') rl'anco" 'tPl"cscutando,a.o.s po'\'"o.S
cbiasloca.es,da incuria bUl'gueza e d!l. p-rigosa. actividadc prt.l'J- o exemplo a:!mil'.wel de llnn ()l'ganiza,:\o soberba. ao mesmo
chiaI. . . . . t!lmpo cI)Dqui~t..1.lIdo anome,vlrt de ser, ao lado da. AlIemanha, o
No,so to senst\k\s e\'crdaddl'as as palavras de F01'uclli ? .. prtiz do mundo on ie a instl'ltc~o popular moderna 6 rnelhvl' appli-
Porventura no eUe to libel':lol eaele:tntado em seus oon- cadtl.c dfl'llndidn,.. " . ..'
ceitos? Oespil'itoqlleiu;pi/':l.osrstema de edncao ,nos F.sta.dOs-
- , .. . ~. .,' '. Unidos' e ,tit lon;;c dr $~l' historico ; ,li logico e racional, 11l'0Curando
E; exacto q~lec~ mt1l~~~ I!a~7.e'S.el~. EU1'opn.,e e:pc~lalll1ent?, I~~ a novirln.e1e e o progl'':sSO. A, America. no tem sysioma de edll-
A~er1ca ~o Norte"l o, mUml:IplO~ e,.eltJem, IJagel :;a.llellte, dl"tll-:- C tfiono sentidoc:n'OP::ll da pn.hvl'a. O paiz dos mais tlescen-
b~I?~O a lllstrllCao peItts camad,ltS l)Opularcs, creaudo, mani:emlo e tealiza!los.
dIrl~md~escola~. com al)~'~\'~ltan~ontollotavel da mocJ{~,l{le; Nenhum orgo dita alli pl'cscl'pe, uniformes, Ma.s, si no lia.
porem nao s60s n?s,oSmunlCllHos Ilno p~d~r.n S~I' com~'l.1'ado:,;aos na Aml'ic'lo nm gorar.lO nnico, ha, em eompensa~o, um esprito
da gra~dc Republ1c~~ CO~lO tn.m?em, a1h~ J<J!n~IS o _E~t~do .:tba.n: puhlico qu') C"ircllln. C,lU todos o; m~mb1'os daquelle vastocol'PO,
don~u a complet!l. dlI eC)ao ela.-s, C01~~TllUlla, ,a LU,,~rllcao, ~en~b COIl asseglll'<tndo-lhe a unidade,
velllentenot~l' que ao; mUD!C1pa.,ld:tdes _a.merla.n'l.S d,lS?Uem de Em p trte aJrruml, o ensino esttL to M alcance de tod()
fllndos eS})eCIaeS pa.I'a. o cu,;telO da. eJucaaopopular, como VCI'C' mlU1do. o
.j
.
InOS depois;. . .' 1 .. .. ' . .. ," O direito : edncaTo. tanto pa.ra o homem como p:rra ti. '
, ' A Belg,ea, eellendo ,t bel.~za da.~lIeorl3:' ~'l.m?elll cOllln~etelt:,ls mulhor, li nmn. da.s mais bclln.s concepes ela livre Amel'ica.
suas commllnt\S o encargo de lnt1'llJaO da llllanCla., co qUi.1 clltao As ba.ses dtt eUlIcaao so toiasllovas~ originarias; por isso tem
l se deu 1Je~ se assemellla. a.~ (lue se pa,SSOIl. DEl :l.lguns dos noss,?s sido, desci e o lwi :wipio, o.'igiJl1tl, pe ,80:1.1 e pra.tica.. Toln. a edu-
Estados, depOJ~ ~a p.l:omlllga!1o da Const',tlllao,qlln.nllo oma.1S Ca.'flO deve pl'ep;tr:tl"~ lllocicll,de pwa :t acii1. E' n.~sim quc, elll
completo mUlllclpah:;mo ~omlnou ~ m[\t~rla. .' telll'os :mnos, 11m lUl)nlllO amerICano belll ditferonte d'1um outl'O,
Os quadro>;; saopa~'ecldos, as eOl'~ sao as mesmas, nrlanda na.ll1'3s:na idvlC', d) no,~o P liz. Nus queremos meninos sabios,

a.penas tamanho;.vepmol-os descI'lptos porLavele~'e; (9). ob:!dientes, dlsciplina.dos: osameric1no, qllCl'CIll-1l0S, antO.; de tuclo
Desgra.a.damente, depois da revoluo de 1830, a,scommunas, de inici ati I'a, in;10pc'ldentes, confiantes cm si meSlnos. Ta.l o ea.-
entreglles a s mesmas, n.ba.ndonaram, quasi P:>I'. toda pa.rte, a obra ractcI' essenci:\l da .~duo;\'oamm'icana.l> (11) ...',,:
to auspiciosamente comeada; uma. nov.tpl'oya de que no se Qnando estud1mos :LSiT,na1i.oem'que se encontra, na maioria
p6de confiar a instl'uco peimaria exclusivamente a admilli:s-' dos Estados do RI'asil, ainstl"uco POPUla,I', comp;u'ndo o assom~
traes locaes, sem compromettela c ar1'uinal-a, .. 1I1'OSO nllmel'O de cs~olas de out,ros paizcsao rel1uzido quadro de
,A maior llarte dos 11l'ofessOl'es foireeluzida, 'miseria, qllasi nJssas casas de e:!llca'o. medindo o atl'azo intellectu:Ll do nosso
todos'procural'am outl'') meio de s!.lusistencia,t1cando npcuas no povo, a quem tudo ttlt:l, go .s cousas mais rudimentares, CI~e
magistel'io aquelles qlle no sejulgar,tm a,'ltO!l a exercor nenhulllu. compl'ehelldJ:1los e medimo.:! o grande mal que. nos,veio d,eter;~
ouu'a :{lrollsso.. .. , Unio, poreompleto, ahel'CO mo de qualquer interveno noe~
" FOl,"ento,necessariaa intel'veno aciiva. liG podelentra.l sino primario; :tome,mo tampo quo o municipalismo t1'iumphavu.
,para suster ilo marcha perigosa, em va,rias,circum ;cl'ipt:es d,~ Republica: au!!iqu ~andoo, que tia vla.
No foisso.oqlle sOcIau aqni? ,'. " ~ tl:azendo-no, um!l..c?mpleta. desor6i.1ntZaao,tao pr01undae ta()
Os professOl'es demui'tosdos nO:lsog Estados nn.o se vira.m do I a.dlc~l, q~e .s medld.ls enerS'lciloS, appllcadaspor vontade tenaz,
.' . 't d d " ... .~. . <, poderao n11ooral' os 8ms atreItos,
d~a.. p':lra. a n~l.e, ra IlZI ,os ,t_penuna, ao ~v;r~lo te~po qu.e 0$ mu , A Frau:t, e'l1 18~9, paI''''' uma populao de 38.218,903 habitan-
:nIelplO:Inve:;tlam nas tuncoes. do maglsterlo. pe~soas mcam.pe- tes, contava um total elo 8::1,422 escola~. ou sllja uma. e.;oolllo para .47-6
, tentos _.. ' ha.bitantes;porccntagemcnol'm~,esm!tg Idora, deantedlLI'ldicuib.
HlIooutros el:emplo~". ... . ' . '
relao que nos~o paiz aIJresentar (no nos animllotnosa' fllzel"'.p
" c.Na ltalia,,milito fl'Jquentemente. ao escola., instaUada, a.inda confronto); ,a.pe1.ar disto, ao igno1'ancia lvl'a.,ainda entre a;spoptt-,
<'de uma maneira. defeituosa. ; ao situaii.l precarillo. Ai communa.s,~ . . . '..., ., ', .' , . . ,),
"_ ....- ' (iO)CharlesDejob - c L'Inst.ructionpnbliq,u8 8ft' FrancI""
(B} Obra citada, . ,, , ea Italie ao XIX siclo. ' ,',::
<.: {9':~Yin8tructioDdll,p~upl',~ ;1 (11J Franc;ois Gneux, Education,t IlIst~uctio",(pag, 263),;, clt
 laiies centraes de to bello paii, de modo que a malor dluso da E si esse fra o caminho trilhado pelos nossos estadistas, si cr-
-
nstruco pelas camadaspopulares ,f'oi e o programnia de todos cumetuncas de momentoe a, ti blezados eovernos em decretar me-
os seus oscrptoresa homens publicos. didas energcas contra os males quo aflligiarn fi, Nao, no os ti~,
Est:.l. averiguado quo um tero dos francezcs o mais de vessem afa.stado da senda, 1')01' outros Estados, to brilhantemente
metade dasfrancezas,no sabem ler nem escrever. o quo importa percorrda, este p:tiz apresentaria, aos olhos do observador outra;
o mesmo que dizer que em trinta e tantos milhes de Irnlvfduos, face, os costume, do povo seriamoutros, a sua ndole achar-se-
que compcru.a populaeda Frana, quinze mllhes no sabem hia grandemente modificada e a, Republica teria encontrado as
lernem escrever. camdaapopulnres prepa1'adas para a pratlcn do governo .demd-
Oalcleo J'rancezno l. Aos dcmlugos-qualquer lhe l o eratco.
alrnanack de Pierre Larrlvay, de }I,tthieu, de Ia Drme,oucIe Si no seio, de outras naes a obrigatoriedade foi, um expedi)
qualquer outropropheta do mesmo quilate, que vaticina o tempo ente seguro, entre ns ella assumia o c:.Ll'(tcterdeuma necesslda-
para cada dia. do anno e lhe aconselha o quo deve semear em tal ou de tnllludlvel, de.satlsfao Ina-llnvel, pois. si entre novos de in-
tIual occasio ; e isso lhe basta. eiativa eestlmulos tal medida foi aos olhos dos governos IlNoU-
O burg uez flue tem algum vagar consagra lima parte delle tissima, tratando-se dos nossos pntrlcos, baldosdessas qualidades
leitura, ma, no l Ilvro-. Entro-so nas casas mas opulcntas .e ( precsocontessal-o ),ella se impunha, como, rernedlo de resul-
cncontrar-so-hn tudo o que li indispensavel para o contorto da tados efflcazes, .
existencu, todos os moveis aeemmodados aos 11:iOS (lit vida, mas o Pretender. ,acastellacIo nos prlnepos d'1democNcia e, nos
que no .se encontrar ~ uma bbliotheca. Julgadn in.llspansavcl.nr, conceitos da lbendade individual" combatera obr-lgatorleda'de da
Allcrnanlra, na lnglnterra, na Rnssa, na Sulssa, a blblotcca quas ensino pl'i mario deleridr a ignoranca das massas, que tantos
desconhecida nas casas t'rancczas. males :.l.C'il'reta, preiudnd-Ih ~so bem estar futuro, cprogres-
Oburguez' Irancez apenns l Iornaes. Desgraadrrmcnte os sodo palz eo sudesenvolvlmento ; dizer ao povo: vs no
[ornaes om Frana s so dedicados (~ politica, A littel';1tlll';~ o as comprehendes as vantagens da edueao.rtendes natural averso
artes, a. scencia e apht'os .pha, o commcrco oos ncgoclos, isto ', .escola, por isso mesmo que no lhemedis 'o alcance, ; pois bem,
tudo o quo constitue a vida e os intet-essesrle uma nai~ excluldo no .vades escola. por que sois livres, porque sois cidados,
com zeloso cuidado da maior parte dos j01'ni10~, pura dai' logar' porquenlnguem poder obri~n.l'.vos a frelluental-a j permanecei
llolitic<t. ignorantes e et3.e.; no vosso dtretro ! .'
~las no so 10g:c:)S os adversarlos da obrigatoriedade, pos,
Que dizem na Camal'3 dos Deputados ou no Senado os membros
da esquerda? Os da esquerda moderadat os da extrema.' os- si o Iossem. deverlarn levar a defesa da. liberdade individual ItS
IlurrUa? Quo cogita o centro direito '? ,a extrcrm ,direita 1 a sua!' ultimas consequenelas, no S com relao . escotn, 'Porm,
a direita moderada t ... E os Immortacs principio, do 80! ',' Eis a .tudo ; deveriam clamar contra as leis que impem pesados im-
aflui do que se oceupa o burgucz da Frana, Ap:J1iticn. o seu unico postos, contra disposie.; munclpaes que prohibem ou resu-n-
gosto, a sua mais CILI'a distraco, , , gem muitos actos dos cidados na sociedade ; que se revoltem
A pouca nstrucco nuc ha em Fr':l.n1. patentes-se quando se contra ao moral que no- obrigoa. ao aguarda o respeito e o decoro
conhece o que se passa nas outras naesv'Parcorra-sc ao SllSSa. e publlcos e a polcia que pr-ohibe, mutasvezes, at certos excessos,
em cada. cabana seencontl'(l,r uma. blbllotheca; Na Prussa um S prejudcaesa quem os pratica.
individuo que no sabeler umaroridado.l> (12) Nassociedades modernas ta.lltomrs progrlde a civiliza~,
Si o.;ta a face on.pcl'spectivaque nos apresente o povo fl'J.n- quanto mais se vae restringindo (sllavemente, ver,la.le, porm,
c,;, no pa.izem (lue o intricatlo problema da educao popuhr sempre progressivamente) o circulo em que gira.anll>sa liberdad3;
discuticlo quotidia.nn.mente, como intoreilse qUJtal objecto devo libl'da.lle absoluta p:tl'.t o bem e para. o m:t', de f,\zere de'fa.~er tuda
despertar,procU1~ando-se sempre alal'ga.l'. o mais possivel, o circulo
quantoavontaleindic:t e () appetite aguit, n.o temos e s se po-'
da. insLruco, que diremoil ns, os hrasileiros, prillcpa.Imente em der encontraI-a na anarchh e, na. desordern, na. vida selva.gem,
a.lguns Est:t.(1os, onde profe,sorc3, editlcios, methodos.programmas, entre povos barbaros.
tudo ainda estpol' fazel' ~ A instruco obl'igatoria. uma necessillade iml)eriosa. e in<J.-
A resposta, facilprever, no nos ser.lisoojeirn.; pOl'6m, por diavel; urgente arrancaI', dos braos da ignora.ncia a mocidarle
isso mesmo que somos um povo bem novo, devemos, tenuo largas que se vae rorm:\ndo, cga luz da. instruc), carec:Jdol'a de todo~
esper'Lnn.sno futuro, empenlln.r todos os c.5foros, na soltlodo os recursos da intelligeucia,ana.lphabeta., igna.l'a, vasta sementeid
m~gno problema da instruco popular. aos vicios abjectos, a.o p1'oleta.riado, (~ mendicidade, . vaga.bundo.-
gem e ,at ao: crime. ,,' ,.
Si o pn.e i~norante e esttlpido no dispe de meios sutIicienteg
A OBRIGAO ESCOLAR pal'a. encaminhal' o' filho escola proxiOla,ou, si,disponflo..Le recur-
sos, noenxel'ga vantagens'reaes no sabor ler e :escrevel' e protera
cDisculirhojc :I legitimidade juridica dainstru- mamlaI-o tenda do' mal'cineiro vizinho, to bod.l e i',g-noranta
co obrigatoria seria ja uma locubrao meramente qUltnto elle, o Estado tem direito de fUl'taresia creana. ignorao<1
didactica e a vossa commissono se clara a to cia em que so vae envohenllo o seu espiL'ito,obrigando o progenitoJ!
supel't\ no,esforo. I> rebeItle amandal-a,som pCl'del' tempo, .'aula publica. .
Sel' isto umlt violellcia. liberdade inclividual ~
Ruy BARDOS.\' - ' 1882. Que seja; porm, esro. violencia. trar. bem incu.lcula.veispa.r3
o futuro. , '. " , "
lU Em 185'1 o Dl'. LuizPareira. do Couto Ferra0?:, Minisu'o ,do Im
Como agil' de moJo pratillo e v,a.ut..'l.joso, si ti. Coustitu:o, porio, regulamentando a lei que modelava. a. instrllco primarit\:
li t t ,. na. C1'te, procurou ensaia.r a obrigatol'iedade,o quefez, n.o seni.
Fo el'a.lcolUlUO te,u aos E~, auo~ a diroc('.o, do easiao pl'imal'io, muitos protesto,s dos advoga.do> da. falsa1be1'dade indiyid, lI,al,
l'eSCl'vantlo para li. Unifu> o,c.ncal'giJ do s~cundal'io c do sllpe- I d d 1 d I I d I 2 os
l'ior, por:!1U no privativamente. o que t~m dado origem a' Cl~en.o qtlanc o IVl lU as csco '\S em uasc assEl3, asco a, e o e .. gr 'fI
de Acau,emias em varios, Es,tados da Feuer,al'o? escola.s de instl'lio ,primaria. supe1'ior,com a. deaominaiLode es-
Y colas de 2"gro, estabelecendoseque os p:tes, tutJres, cllradol'e!
. N.o fa~il a soluo, lUas, pOI' isso, nliouos devemos esqueceI' ou proclll'ado3 que tivossem ehl Slla cornpmnia meninos' mol'es
de pl'ocural~;:t.,. .. . de sete annos, &em impedimento physico Oll mora.l, e lhas nq
Faa-o a. Unio de a,ccrdocom os Est<'l,<1os, como Iembl'lt o,Sr. desilem o ensino,pelo'menoil do primeirogro, incorreriam. na.
Passos (le Miranda. illustreDeputado peloParl1. (13); fa.am-noos multa. de 20$ a 100$000." ' ", ' .
Estados compeuetrados de seus sagrados e, imperiosOS deveres, Como se v, era. uma. tentativa., um ensaio, si bemlqueinoo~'
inspirados pelo patl'iotismo de seus Ie!l'isladore.~,nest(l, Repllblicapleto, p.lis ()re~Uhmelltono estatuia, as pl'ovidencia.sindispeD:-
que s concelo o (lireito do voto a; ql1emsabe leI' e esc:rever; sa.veis a tal reforma; era assim uma tentattva. ma.nca~ que nQ
cmpenhemo-nos neste assumpt() todos ni q lIe ternos r~ponsa.bili- encontrou apoio noConseih08upe1'ior. de Instru ~O.o, o qual
dadas perante a Nao, mas que vena taJilbem o principio da. jul~::tva-quellma. idoia tio nova entre ns, e.quea.taatospareclli
obrigatoriedade. pois, de outro modo, no tererno3 feito, nada. pela cstranha, no pJdoria. se1'immediat!l.monte realIzada e que Elra cottr
causa. da instruco populal'. . , ,. selho deprudo:lcia espera1' que a., ,consciencia.popll1a.r. a. a.cceita.sse
, tr b ,! ," I como ulnbeneticio e quo em vez de repugnancia. s1'econheci\'
A lnsuco p1'imarIa. o l'iga.tol'ia, t'1l qualexisteem varios' mcntoegratido i'a.spondesilentsintenos d ao:> desejos'doGovel'uo?>,.
pa.izes ci.a Enropa o eJA Jguns ,E.stados, d&America do NOl't,a.nunca' F;c!l.ra.m, assim, ft'usta.dos ,os bonsdesojos de Coutl> Ferl'.Z;
lbi o~tro ns pos~ em pratica, embl?I'a no tempo do Impurio Jguns' eontlnuando-se, n& l'otina. prejudicialssima., m 11'b atellta.tiva.tJ
t;lstadistas notavels, empen~a.d09 no ,cumprimento de, sua. alta a.borta.doulU plano qUElt.'l bons resnltu.doi podel'ilL dar. acostu.
~isso, tiv~em t~mado ~ peito a realizao d!3 to ne~essaria, ImaDd~s.e.o povo ao novo sY8tema e desappari~(lendo a'm. vonta.1~
;J:'eforma. UOlCO melO d~ ?s.envo~ver. des,tIe entao o esplrlto .do; o :l.spravenesde <J.uofa.Uava. o COll$elho Sllperlor" " '. ' ..,
~vo, ~rancando'o da InerCla e.lgllorancla. em qL10 se debatIa. O pensamento de Couto Ferraz, int'olizmenio maUogl'ado ento.

~
i '~ ' ~). Louis Figuier,'As rcia$lmmallas~ I encontrou valente defensol' na pessoa. do distinct ,brasileiro o Dl'.
" (13). 'Projectoll. 2R.~, do 1M'. -)' Joo Alf.redo, que, apezar, de nao Sel' mais ,Miz-do que' () seuant~
, cess01', jll. em relatorio apresentado, .l nop~la.mento s Jba.te~
 denodamente pela obrigatol'iedade do ensino prlmano, procurando o estadista moderno, compenetrado de sua elevada o espnhosa
claramente dmonstrar as vantagens ea .alta couvenenca.de sua misso, no SI) limita a lanar em publico a semente <lo generosas
adopno entre n6s.(14) idas nem se contentaom traar leis de bonitos enunciados e im-
Do relatorlo alH','scotado s Oamaraa em. 18'71 por este Ministl'o praticweis disposlcs: no,o Iegslado di,lIDO deste nome, medita,
que ncontestavelmente, mprlmtu tnstrneo publica um grande pensa, mede as c~nsequencias da Iotquo projeeta procurando in-
movimento,ioiciati va q ue.a ccelerou as rercrmas.-posterioees.des- dagar SI com oITeltoella adaptavel ao meio, ao 'Povo parn que 6
tacamos o planoelaborado no intuito de dar a essa ordemde ser- escrpta e, a no ser assim, ser(L um legislador. utopista, .um so-
vios uma dreco tntetramcnte-rnodemu vona altura dos pre- nhador, tudo, .porm; nunca um homem pratico.
gl'.~ssosda pedugogla. Sob o aspecto theorco a obrlgatoriodde tito admissivel, to
As reformas, dizia ollo, versaro sobre os seguintes pontos: explleavel, quantoessas outras rcstrces ;1. nossa liberdade, contra.
1. o Realizao da Ueia, do ensino obL'iga,torio, as quaes .no protestamos e julga.mol-as at,~ uteis e boas; como as
Esta Idela, cuja uecessdadee justia no carecem de demous- CJl1e nos}lll'pem n moral o as leis de policia; sendo que .reputa-
tl'!\,o e que est praticamente adrnittlda nos pazcs mais adean- mol-a to ndsnesavel entro povos baldos de esmulos e iniciativa,
tados em materia de instruco popular, acha-se. j estabelecida no quanto _extl.':lo!'(linario$ so os Iructos da nstruco popular C da
nrt. 64 do regulamento que acompanha o decreto n. 1.331 A,de 17 educao DlteI01HtI. . . ,
de cverero de 1854. O brsllero natlll'almentoindolente, producto de uma mesti-
Nunca se tratou, porm, de dar execuo a este preelto leg,tl agem de negros, indiose portugueses, sob a aco . de um clima
p01' ser tmpr-atoavetnas circumstanclas existentes. Certamente, quente ao norte, fresco e ameno nas regios .do sul.consti tundo,
emquanto . no se fundarem tantas escolas publicas. gratutas como diz Rornero (15),Ullltt populao mrbida, de vida curta, acha-
quantas .fur~m necessaras para que se tomcposst vele fclcil a suu cada e pezarosa em SU1. maior ]J:1l't i ) : um pOI'O sem tnstru-o, sem
requeucia aos meninos de todas as localidades, o empreg-o de. meios ostlrnulos e sem das. 'I'orna-se ento im-iorosaa intervcnco do
coercitivos, para-que os paes e pessoas que tiverem menores sob SLHL Estado pal'iLarl'anCaPl da apathia, da (l,r,'io ener\"autedocmae
dreco lhes doemo ensino ele mental', seria uma clamorosa do m eo; dever d), que teem a taref;L da. diueco social e do Go
volencia, principalmente em ,l'olao.o s c'asses cujos defieie~tel vemo s uvnl-o desse estado, desse mvras-no, preparando as gera-
recursos nocomportam os dispendos ique exige aquelle ensino, es futuras, as novas canndas: de cidados nas escolas e pela in-
dado particularmente. strucco , .
Ao mesmo tempo, pois, que no projecto se trataI' de 'tornar Si o paeno educa os filhos, si no comprohen.le as vantagens
l'cal aquella obrga-o,. estabelecendo-se as condies de seu da instl'llc('fio elementar. dos conhecrnent.s que a escola propor-
cumprimento eregulando-se aappllcao da penalidade imposta, ciona pal'iL serem bons cidados e hornensutels, o Governo que os
S9 sn.tisfar. a necessldado daelevao do numero das escolas do arranque da in.oh-ncta para os mandar tlS aulas publicas.
Ivgro na proporo devida: e par<L generaJizar o mais possvel a Nem se comprcncnde como, invocando-se sempre, e a respeito
, instrucco, sero ereadas aula. nocturnas destnadas, no s aos de tudo, o que por l, neto velho mundo e pela Amerlct, elo .Norte se
menores de idade superior (L fixada p.U'a. iL frequellcia das diurnas, vac.passando. para servir-nos de exemplo, se com hatn a obrlgato-
mas tambemaos adultos que ))Ol' suas occupaes, s das horas da rledade da iustruco 'io primaa-ia, cousa to velha e tio prceonlzada '
noite podem dispor para talfi"l. POl' li; esi yerJadc, como diz Lcon LJOI)a.t, qne iL ins'ucco obri-
Oprojecto apresentado pelo Ministl'D Joio Alfl'cdo fr'acassou, gat~)l'ja l'ep,~una" em principio, ao cSllirito alll'l'ca!lO, no menos
mas o movimento que se fazia em torno da idein. daobrig,Ltol'iedade certo queo ensino oUl'jgatorio iemproduzitlo 0;lllelilosrc5ultados
no arrel'eceu eem ISiSo Dl'. Leoncio de C'1rvalho,em relaiorio nos Esttvlos, e,1treo 1ltl'os, de M'IS.,aellussets, :'I<\rylallLl, Ne\\"-Ha~n
sobro o assumpto,escrel'eu: pshire, New-York e Cvnnecticut..
Entre os meios que podem conCOl'rer p:Lr:t molIrorttl' o nosso O par, o tutor, o parente tcem o direito de dar a seu filho ou
('nsino pub'ieo primario e propagar a instruclo e.lt::e o povo, :l.seu tutelado a profls"o qne bem lhe, convier, dellois de tel' cur-
a!guUllLs med.idas Ira que estamos em condio dere1li~al~ e de cuja sa.do a criana, pOi' a.lgum tempo, a aula primal'ia., onde eleve t.e\'
~dop,;,o grandes .antagens aufel'il'{L o pal'l.. apllrentlid:) it ler eescrev.)r, cneoll'allflo alli asua intelligencia a.
Apontarei .emprimelro logar a instrllco obrigatoliia .. Em f,tce comprehenslode tanbcoll.~a, lltil (} indispensayel ; s~gregal-o pu-
ela illcul'aque se observa nas classe1 inl'eriOl'es da. nos,a. socic,lauo l'.\m. d,L escola, par.t enYal-o logo :l tenda do "U1J:Lteiro dcslm-
no tocante a. e(luca7lo dainfancia, nlio licito ao Estauo Cl'UZaI' os mano e cruel! ' .
bl'<1t;ose ver imllassivel cres.;erem nn. ignoraucia, sem. o mais ele- O hOnlem do P:JYO. disse Lnthel'o, no comprchondo que,si
nlentar a;lr'endizado, pri,ados da. mo.is. ligeirtL noo de. seus tf'm um filho, obrkado. pel'anto Dens e perante a P.Ltra; a lzcl-
direito3c deveres, minlal'es de ctcn.lla, a, quem:tis tu'deesltt re- 'li. e;cola. ( a instruil~o. E uma "ez.. I'C,polHlcndo a um 11ai de ftt-
servadomn papel na vid,L social e politica do paiz. milia, qlle lhe' fa1l1L\".:l. di! n~ce;s:d!\tle em qne se eneolltl;aya, de
, . Aneces.,idade da intel'len:o dos potlel'el PU1llicos para obviar lltiliz11l'-se dos bl\1os de wus lilhos p:l.rtl,yi\el'. disse-lhe, entl'C
os inconvenientl's dessa culp:Jsa. i n!lilI'erell. tem siJo uni\'Cl'.;al- oui.l'as COllS \S : - achamo-nos om um noyomundo, em (lue tudo
mente recouhecidae o meio oonsiJBl'iLdo nnis efficaz o ensino se organiltLl' de no\"o, oe'l estollpel'suadido de que, si ttt m:.Luuarcs
obriga,torio, cJnsagrado ntL legisln.o de todasaSllLes europas ao menos tlua, hora, pOI' dia, teutilho i escola, ellepotler, pJI' tal
com excepc,o nnic:1lllente d.L FL'aJla, Ru<sia,l3elgica e HoIlatla. 1rma., no ~ apprender ]Jelll o seu oHi0io, mais aincI'L tornal'-se
Adecl'eLalo do ensino obrigatol'io acal'retar, corno conse. :Lpto a-nmibs outrilS consaS>'.
qnencin;, a ncc'"ssidade de um maior numero de escolas,. porque as Bfllli,:simos conceHos trallnzic10s em lingun.gemsimples e dou-
,e:is~elltes n5.o COmpJlta.m o augmento de pessual que hu, deamnil' tt'in tt1'L\, como sempl'e sabia expres;;ar-so Lutllero ! Esplendidn. re-
s snas UUhLS; l)Ol\;m toda dcspeza feita coma instrucco do PD,"O sposta ao~ que j ulgalll cruel tirar dos hra::>s !la. f'amllia. lJoh:c,. ao
,Importa, na reaiidade, um'a eCDnoma, 1101'Que estlL pl'o"ado pOl' qlIC sel'vem de iU'l'imo, o> filhos }>ara ma.ndal-os ti. escola? .pois no
es.::rnpuloso:> tl'abalhos estatistic'Js que a edllcaio. diminuindo con- scr,L um mal de nHliores conseqllencias deixar as cl'ianas na.s trevas
sidCl-a,yolmenteo numero dos indigelltes, . dos enrOl'11l0S e dos cri da ignol'tlncia, o1Jliter!\cl<\ a intelligencia e peI'didos os estimulos do
minosos, aquillo que o l~StlLdo de,penue CDm e"Jola':l, poupa em bem e do honesto, do quo privar a Jhmilia rIo tralJalilo de seus
maior es':ali_L com as~los,hospitaes e cadeias. fl1hos, emquanto vo casa ele educao prim:\l'ia? !
No faltaram, entretanto, adversl1l'ios a scmelht\ntes .ideas e na Temos verificado sempre, diz I1Iaul'icio Blocl~ (16), compa-
o,cilIlL'iodo,pi~rtidos, na tibiez1L cIo, governos monarchicos fl1)) randoo estado intellectual de varios povos da Elll'opa .6 da America,
adoptar as l'erol'mosde q~lll o paiz .cal'ec:t, naul'.'agaram sempre os que as .antagens resultantes da instrltcio obl'igatoria superam os
bons desejos dos no-s JS esiMIistas, as esperanas uO homens de bem seusinconvenientos. E uma vel'dade reconhecida que as popu-
e dos puliticos animados do alto intJres,e de "erem uteis (~Patria, LLes m[l,is cultivadas ela EUl'opa sojustalllcnte as dospaizes em
A Repuhlica trouxe-nos a feu.era~o, pOI'm, em nel1illllU que se tem estabelecido a obrigatoriedade; assim que na Alle-
dos Estado'.da. Unio, se tem. estabelerido o en,ino obrigatol'io, manha e nos estados do norte desta nao, na Inglaterra e naSuissa.
apezar dos prot.estos dospal'tidarlos de to necessal'in. reforma. todo o homem do povo sabe ler e escrever, o o progreS:lo, a respeito
No Brasil, cujo' povo em sua. m:Liol'ia analpllabeto, aqui de tudo, tem sido r1LpidJe assoulbroso..
ond3as escol11S so em numero insuillcieute .eo analphabetismo, pOl' Um dos maiores lOimigos da instruco obrigatoria, que temos-
isso mesmo, Cl'glle ocoUo trillmphante, mais tlo que em qlllL11uel' conhecido, o conde Leon Tolstoi, valente escriptor que to bri-
outra parte, se tornailllpcriosa. aool'igatol'iedLde, como meio lhante 10gal'occl1pana galeria litterariado seu paiz, nos ultimos
,efficaz de removor l). qll'1si ba.rbti.ria em que Yivem as nossa,popu- tempos,
'laes, O conde Tolstoi estudou. aCl1rn.damentea instruco publica.
, . Al)ezal' . de fl'a,ncameot(l pa.rtidt~rio da obl'igo.trieJade, no em differentes paizesda Europa e, LL pezaI' disto, a sua pedagogia:, os '
ladeamos as diffl cnldades, no oceulto.mosos ombal'aosqueeucon. principios qusustenta, so,permittam-nos a expresso, extrava.-
trar o legisla.rlor que protender rCIizal-ll, pDndo.a em pratic:1. gantes. Tolstoi um nibilista, um demolidor de tndo quanto na
A obrigatoriedade eo ,olye e constitue UlUaqlle,to complexa; ,matel'ia. o esf'oro humano com to extraordinarios sacrificios tem
, prnciso enCCLl\11-a sob o ponto de vista. theorico e sob o ponto de produzid.o ; tudo eHe critiea acerbame.nte. tudoelle
. . ~ .... , condemnades~
.' ...
,,",

vista pratico.
,
... ~.--- (l5) Historia. da Littera.turaBrasileir...
(14) Annnento PD'rbtnent6l' (l6) Obra citada. , .
 pedadamente, sem att~nr;o ao meio em que vivem ospovose sem , PROGRA~MAS EMETliODOS
dl' ouvidos a. voz daexperlencla. '
A pedagogia de Tolstoi a negao mesmo da pedag..:gia, Com bonsprofossorestodos os programmas so'
uma. sorte de nihiUsmo lmdagogieo,,j disse algucm , excellontoll. O que importa, ento, rafJrmar os pro
O ilIustre escrptor quer plena liberdade cmmateria de edn- feaso r es .e no os pr ogrammas.
cno popular, no admrttaescolas nem professores como temos A unica reforma ulildos programmas consistir
presentemente, nem Ivros, nem edfcos determinados, nem pro- .m supprimir tras quartos das cousas enslnadas ;
grammas deflnidos, nada; O povo quo escolha o que mais lhe
conver, apprenda como quizer ode quemquizer, hora que mns GOST.\VELE BOlol,
lho aprouver, .na lH., nos caies, nos boulevards, em .1Ol"llaes. ou em
romances. O,, programma-, ashorascertas do aulas, professo1:9s IV
nomeados pelos governos e escolas em Jogares deterrnn idos sao ':.
volencas 6, su Iberdade. A respeito das altas questes que Interessam ao futuro do
As lII~a:,; de Tolstoi Iolizmente. no tlzcrm grande numero de nosso palz, diz Maurlce \Vollf:-cada um tem o dever de mm-
prosclytos, nem em sellpiLiz, nem no c,tl'ang()l'o; e foi nssiT? estar as suas Idas, sucmettendo (~ opinio doscompctontes pro-
quo contra suas doutr-inas expressou-se um dos modornosescrt- [ectos, conjecturas e reflexes nascidas da ObSCl'V,Lo consconcosa
ptorcs, compctcnssmo no assumpto ; reterimo-noa a CO.l1lJ.)aYl': e desinteressada, (19) .
Convencido da verdade deste conceito, iremos por deante n~
,\ La contrautc dc l'ducaon rester.runo necosslt social e ; tarefa que nos mpuzemos.
sans compter 'qu'elle te.st le~l'oic iac~nto;'Ga,b.le. so,i~ dos pa,rents Eos programmas e methodos do ensino prmaro !
vis , vis deIeurs enfants qu I],; ont I obllg.1tlOU d: lever, solt de Nunca tivemos organizao de nstrueo publcaeonvenlente,
l'E't:l,t vls ris de; Iuturs cltoyo.is qu'i! s':~git de pl'c,J,!-rer au ,res- adoptada s. nossasvnecessdades, s exgeneas xle povo que se
ncct des leis. La vraie librrl n'e ,t pas com mo le crot Tolstoi, lo frrna e de accrdo com as regra, da pedagogia moderna : copia-
jwocluit (le la, naturc. eUe suppose une cuturo r,eg~lier~, ou vara-se algumas idas do que mais em vog,~ appnreca, aqui e alli,
dveloppernent normal dela ralson . Par une contr'ad!.JtlOn singu- e nada. mais. E como longe ficava a execuo l
lire, Tolsto; qu s'en remet au peuplo ponr tout decider, au peu- Bonitos proectos do reforrnu vimos, muitas vezes, figltl'arnos
ple qui a besoin de .l'instr-uetiuu, comme I'herbe desscche a prograrnmas 'mnlsterlnes, apresentados s camarns. tudo porm,
j)e~()iJld'un peu . d'eau l>. declare lui mrne quo 10 peup:o ignore naufragava ao embate das .tempestades parlamentares e ao choque
co le,oin quo t.out lo mondo Ies 19OOl'O. Lcs hcsotus du peuplo das conveniencias dos partidos.
etaient et demeurent .neouuus. C'est done dan- teus los hasu-ds, Planos .seguros,l'i.'rorma~ pratcaveis; ol'ganiza.oconvenlente
dans Ies aventures et l'Inconnu, que Tolstol rve de preelpiter a rliffuudlruma solda nstrucovpr-lmara . mocidade do paz,
I'humant, cu yoalant :~Irmnchir de toute ducation unlforme, jmais !lOS foi dado ter: isso que se denomina, em todaa par-te-
de tOllte concclJtiull 'uo de\'o:oPIlJment gneral, les obscures educao popula.r-nunca .passou entre ns de problema, aspil'ao
spontauits inllh'iducIlo,;; en P1\JpOSJnt d'emancIpe1', de de- e des~jo.
ch,dnm' de; liJl'cCS inconscie:Ite" pO:lrlesIiyrel'.'~ uno evolution ~ras a vel'dadc, dizia Ruy Ba.rbosa(20), que o ensino publico
illccrininc, qui,commcil k dit lui-lllmo,u'a, pasde bttlfina!.(17) est: . or1<L do limite pos;ivel a umn. nao que se presume lirre e
E com elfeito. a.praticn d;t~ theol'ia~ de Tolstoi traria, a P3.SS0S civilizada; que ha decadencia em vez de progresso; quo somos
rapillo', o triurupho completG da i~l~orilncia: seria n. anardli~ a um povo do analphabetos e qllea massadelles, si decresce,
nl'lis '[Jl'ejlldIein.l c J'uorstn; a3 csprlLo; m'us do que .tudo Isto, em uma proporo desesperado1';tmente lenta; gue a instrllc~o
s.~l'ia a morte clt socielade. academicn. Bsti! inflnitamente longe do nivel scientiflco desta itlade;
qua a instrllco secllud:tria 011'ereco. ao rusino superiormn:t mo-
Assi m, pois, t~mos ver i'1c:1. do que, sob o pont) devbta. theo- cidade cada vez menos preparada parn. l'ccobul-o; que a instra"
rico e mesmo pL'atico, em. varios paiws da Em'opa, a olH'lgato- co .Po11111ar na Crte como nas lwo'Vineias nTIo'Passa .de. um
I'L~lladc da instl'uciJpl'imari<t acccitu.vel, ten~o prouzido e,lU desilemtuni; que lIa sobeja materia pa.1':L no~ enchermos de Ver-
toda parte ',lctos s:~z m:dos e resulta'lo- pr,gveltoS:lS ;e~tL'.e nos, gonha e empregarmos hcroicos .esforos por uma rehabilitao em
pOl'lm, dadas ascondic;es finu.nceil'a, dn, U~lao c da malOrm dos bem da qual, si no quizor:nos deix:Lr em duvida a nOSSa capac...
nos~os. Es'ados, l'cl'ol'ma. semelll:mte deparar'L enormes embaraJs, dada mental ou .os nossos brios, cumpre nno recuar ante sacl'ificio
A pl'imO;I':.tcondi')pal'~ quo U:l1 Estu:cloqu~llJ.ue~dec~i)Lea in- n,'nI1ll111; no s porque do todos os sacL'ficios pos.;iyeis no !lave-
stl'U(;(::"1O obdgatoria liuO (lls:l0nbn, de melOS,~ h~z~l' la.ce as de;;pe- ria um que no sigmficasse uma.despezapr0:ti'namente repl'o([u-
zas cuni 3. 1mmulelll'.o de ta.ut'\& eSl:o:a.s, quanhs fONm llOceSS" ctiva, como porque trata-se aqui do nome naeional em 11l1lseatirlo
l:ias pD.l'::t o numero'de ere:l.:l~tS e:dstcJlcc;;~m suas circumscrpes mai;; rigoroso, mais Sl'io, mais :tbsolllto do que oqlle se clerende
territrLes. nas guerl'as custa. de drzenas .de milllares de vid(~s hu nmnas rOll-
i-:stn, . a grande difficllldadc c)mqne teem luctarlo, bra- bJ.dasao trabalho, e centenas de milhes arl'anc:\<.[os, ,~em c)mpen-
oa bl'.to,os pn.izes onde ,~utilidade d,~ meditla vae se:ldo gel'al- sao, ao;; mais esterilIzacl)l'esde todos os imposLos.
me;lto reconhecida e reclamnda, Ha muitos allllO, queisb se escreveu e asnossas conrU,es nlio
Si o Estado,:ocretaa o!H'igat:Jl'iedade, si pn.e; e tutores so obri- melhoraram. ainda ; precisamos reformar tlUlo ; Pl'o31'ammas e
gadcs, sob p"lnsestabelcida.s, a l!!an~a1'_os filhos, tutela.!lose mestres,metllodo eonsino,
protegidos rt escola, q ll1Hldo elles n,ao dlspu~m de l'~eUl',os, o G~. Um povo essencialmente in(lustrial, llabitando re~io on(le a
,"erno tem o JeyCl' de atbnder-lhes as nece;sldades, tornecendo as in'1ustl'ia manuf'actllreim o pril1Cipal campo <t grandemassn. das
CI'eaun.s a 1'0UP:L. C os livros dc qlle carecem p~l'a as a.ulas. . aetiyIdades, n.o pde aecommodal' o programma da sua edlll'al~o
A obr;gator1cdade tI'az, como conse-luoncla, a escilla gI'atmta, aos moldes por que oajnsta UlU:t nao essencialmente agricola,
alm de OUtNS enca.rgos, onde outras s.o S. ncc.'ssidadese divJI'sas a.s aspl'ajes gemes;
Poderemos leva.r por doante to. grande commettimmto ? 'Porque a erlucn.1io pop,llar outro fim no tem. sinito l:uer do ill(li-
A Unios, ou a Unio com o concUl'.;;ode todos os Escados, ou viduo cidad.o, h:1bilito.n,10-0 1tlct,t pelavila no meio em qlLa
n.l"'uns 8stados isoLtdl1'llente,po:.lcl'.o faza!-o ~ cresce, 510 desenvolve e vive.
:o Purque no tontar, quantlo C indiscutivel o conceito de Em um p:tiz como o no~~o,entl'.:Jtanto, onde a verdade que
H' 1 tudo est. aiuda por fazer, nao se pde, nem se deve. 11M' gmn(le
lppe:m : elasterio ao programmad<1 insc1llcoprim;~rio.; esso um ponto
L'obligation. imposc MlX p:trents d'envoyer leurs enfant, em que n.o nos cumpre ter os Oll10S volttdl!s p:wa outros povos,
une ecole publique ou priY~o, ou d~ . leur fare donner, dans leUl' vendo os que eUes fazem ceomo legisJam, porque o qne con vCm a
maison l'instruction .l1Uen~aire, est . recounue non seulement enum d,tdo povo pde deixa1' de convir a outro e vice.v~l'sa. , .. ,
Prus,e, mais danstouto l'Allemagne, eten. vrit cette obli~atio~ No l'aro ve1' figurando em l)rogram:na. de e11S100 pr.m 1.l'iO
ne peut faire l'objet d'aucune duute pOUl' toutes las personnes qUI variadissimas disciplina~, um accumlllo e ~traordinariode materi:tS,
veul entsL'riousement faire participeI' ~ous les enfants de leur pays s vezes sem cl'Lssifica5.o metlIodlol, o que oecasiona o sac1'iflcio
aux bientitsde l'instruetion" pu:ce qU'lts~ont pefiluads que. c'est de umas .ts outras. sem a obtenio do quo satem em vista; fa-
l'uuique moyen d'll.SSllror leblen-etre mater1el et d l~ver le Ulveau ti"'a-se aintelli"encin. da inl'i111Cia com uma srie (le no~e3
mora.l d'uile nation,l)(18) . ....
J no ser tamp.> da encararmos,-del'reute,ograndep~oblema,.
I
abstractase futeis, e tullo se perde de esforos e .de su,criticios.
Vem a proposito citar Breal (21), quando diz: cTodn, acspecia
concentrando em torno de sua solua0 todos os nossos esloros de de. sciencia, convenientemente enslladlh pde cont,ribuir para0
patriotas e brasileiros~ . . . . desenvolvimentoformn.l da. intaUi~encia; M,~s tendo em visho
J. houve quem dissesse que para os povos novos a eSierana, poueo nUlD:ero de _anl1o~de 'lue dispe a maiox: parte das. fa Inilias
arvorada. em programma, ~ um. gran~ ma.l; pensa.mos, ent,'e-pa.ra da.r a lnStl'Uca.O prlmlmaa. seus filhos, eVldente se torna. que
tanto, qllc. nas nossas condioes, a esperana. sempre um gra.nde - - .
",llem, (19) L'Education Nationale" . ..
_ (20) Parecer da Commisslo de Inltrucao Publica da. (;a
(17) Etudes SUl' l'enseignement. ." . mara (1882).
(1~) L'llstntion publique en' AllemagU. (21) Ql1elques 11;l0tl IUr l'ins.tructil)ll publique,
 devem ser escolhidos, de preferenca, os conhecimentos mais ne-
cessarios, de sorte que o ideal de um bom eastno.sen o que melhor
exercitaI' o esprito .das creanasfomeeando-lhes as noesmais
uteis, ou, tallitndp. com mais exactldo, o que lhes. proporcionar
todos os conheelmentos necessarios ao homem e ao cidado. da
frma a mais proveitosa, para Odesenvolvimentoda razo.
No co.ipreliendcmos que nos programma- do au'as elcmcnta-
ros, desnadas a dar ao nosso povo a ducacodo que. ollo carece
para dosonvolvor o seu espirto, aguuido-lhc a observao, ter-
n Illllo-oal)to vida moderna, se fuam outras oxigcucias quo no
cstn,~: lics de eousas; leitura e oscrlpta do nossa Ingua.cxplleando
e exemplificando professor os li.lclios prncipaes e eorrcntosde
no-sa grammatica; gvmntstica, oporaeea numorlcas neeossarus ::i,
\'ida commum; Ilgciras noes de geographia e hstora do Brasil,
cosmographia, desenho o ca.nto,dovendo contar-se a Constituio
da Republtca entre os livros ddactco r.
As les de cousasdevem o.ln'o.ngel'tudoqu:tnto diz respeito :..
vi(la e s acenes da natureza, om termos zcraes o.som detalhc.pos,
de outra 'rm<l..no as alcanar a f'ra.gil intclligoncia do crean-
eas: devem versarsobre obiectos familiares aos atumnos.iensnan-
do-Ihoso professor as suas qualdudos, proprlcdadcsc usos, som
descer a banalIdades ou' aexpltcaes dos que j toem elles eonhc-
cimento, colhido no seio da familia ou no eonvvlo dos camaradas
de inlhncia (:22).
A ultima cxgcnca.do fazer figurar' a.. Cnsttuio da Repu- sorvir.a todos os mestres c a todasns creanas (2)).>>
blcaeutre os li vros dldacos, para ser olueada capprcadda pelos
dsclpulos nas escolas, si nos afigura. do muito alcance poltico, no
so porque elles se iro educando no conhecnnenro de eeus t'UtUl'OS
dever edireitos,eo:l1o porque aIeituraeontinuada dos preceitos
con ttuconaes lues far,I tlespertar, bem cedo, no corao. a filmt
pat.riotica..
Um povo que ignora o esLatllto constituciOllul deseu pn.iz, quo
nosallcquaes so'os seus direitos e devoro' politicos ode<lconhoco
oS'principios pu!' queso ro,!!em as cous..'1S do sua terra, ~ um povo
Dullo. ilfforentoatlldo.um povo doecrayos.
, Si mil mocidadcpobro qnesahe das escolas elementares o
no vae. por falta de meios, ou porclllO. ontro ~ O seu destino, CUl'
sal' aulas superiores, saber aposio geographica de'seupa.iz, os
factospl'incipaes de snallistoria..3.S leis geraes que regem a natu-
r,eZI\ e setlspl1en:Jmenos. nO. menos neces~ario ter tambem conhe-
cimento da frma de governode sua pall'h, do modo por quo se
distribue a .saa justia e se constituom os selIS podJres.
E a.experien..ia no, est. mnstmudo como o profundas e duo
rp.doul'as a, impres~es da escola-; certos factos passados Oll appron-
didosna .infarJCia j amais se apagam danoisa. memoria, homens 1'ei-
tqs, e ainda, navelltice, deIles. conservamos, muitas vezes, nitida
lembrana. . . .. ..
E' pOI' isso q11e Wol1T(23) no.comprehende uma. educao na-
cional q1le no po,sa preparar ciddos para a const.ituio poli.
tica, sob que vivam e instruil-os, quand mais no ~eja, o. rospeito
de .um.certo numerQ de questes, das quao3 ~ noeossario quo pos~
suam noes e;<11ctas e precisas, porque, do momento. podem SC1'.
chamac10s a dar uma opinio possoaL e reflectida, deixn.nilo mesmo
de ln.do e,sa participar:o actiVlt que todo o cidado devo tomar nos
nego,;ios, em uma demQcl'aeia bem organizada. . crea~as l'evelaa 1'Jta compl~ta de exel'ci.eioscorpo1'J.es. a. a~
Mas no bast,lnto tor pro[,'l'amm.11; preciso ter bons mestros
que tenham mcthodoe,nosse torreno, n.o pisamos com mais fir-
me~a; hoje, como hontem, a nossapedagogiano faz invejaanin.
gue~, pois, profe>soresha quenemcouhecom as re:;ras mais co-
meslllhas da arte de ensin:ll' e contra a incompctellcia.dos mestres
Jliio!la reforma que sl'va, uomprogramma quo valha. .'
, O s,}'stem:t do Hesdecoradas e de tudo e~igil' da memol'iacon
tinua a predominar em toda a pal'te; no se . convencea maioria
dos nosso<pl'olbsso;'os <!.eque as noes abstra.Ctas de principios e
factos, ~om aexphcaao, das ca.ll~as, nada malS-pr01u1:em do quo o
can~a().~os espiritos ainda tenros, 1Qrnecendo-lhes conhecimentos
indig~tose que: nada. vaLhom; quando o que convem , aprovei
taI)do a curiosidade natural da iofancia.,ir excitando-lhe a attono
e .a.iflte!ligellcianesseproce~soadmiravel a facHdo compara.o
de facto~. eobjectos mais simples, -para. cuegar-se. mai, tarde, a 1a
c~s maIS complex03 egeraes .. O desenvolvimento da memoriavir
como o meio, o instrumento poderoso dessas comparaasa n.o
c9IDO o fim e o eilCOpo 'Pl'illCipa.l. ' .
, ,Professor~ conh~ce~o~ (e desso peccadono osto isentos. os
'p~e~) [IUe mUlto satIsfeItos e orgulhosos se mostram, quando o
ilisClpulo r~pete, sem fa.!tar. u~a paJay~a, a. amtonaorequerida
poruma vu'glIla. a. pagllla lUtolra da. haoquese lhe mal'COU'mas
1l:t1-0 machinalmeute, saIU ter pnrcebido o sentido e o objeeto'fia
lico, depos do toabol'l'ecidatarel'a. ' .
cProfligando Lubbock (24) o ensino mini:Jtl'ado. s crianas,
em cel'tas esoow.q:ueixa-se de'quaos mathodos emvog~~de~
cncem excessivamente na memol'i~ e muito pouco Da r\\zo-; de
(.22) Bain- La Seiee!) de i'educa!ion.
(.23) Obra citada.. . ' '. . . . . . . (26) Ruy Barbos-.-- Parlcer citado~' . '
(24) Add1'8sssPolitiaal lnd E<1l1cational.
que faam demasado uso dos Ilvros o mulpuco das cousas: ;
-
do que sacrttquem, a. educao instvuco; do que conundurn o
ensino pela. lOitlll':), com a.scleucia rea: de quo, em vez do atl'~
zerem oespirito a. ourar. com .libOl'Jade o dscreo, obstl'I.l.:tII
o mecuuismo do crebro humano com uma. pJeiraJa de uct-os,
ccntlados . roemori(t~elUqu::t.nto o que cumprta ' era convcrte-os
em parcella, int:.{raute doesph-lto dacreana.x
Qual 60 melhor meio do ensinar, ou por outra, do obter.rbons
pro re~soros '?
Nada mais d:fficil.
E' neccssarlo conciliar a theeria com a. prn.tica,obr'igal' o qua
se destlna ao espinhoso mister do professor a 111U tirocinio em que
apprenda ensinando e ensine apprcndendo: mas o melhor' prol'es~
SOl', . os rnelhorcs unetbodos poilem falhar com relao a este
ou aqucllo discipulJ. porque muito dcpan.l e o resultado do en-
sino da percepo o intdlig'i)llcin. 'do alumno, .
:\Iuitos proressorcs, em log.u'!lo rOJJ:JlwC01'2m qHO, para agir
sobre um ussumpto qualquer: preciso 'prlmciro ostudnl-ovpre-
tentem ensinar como podem e como querem c, 113 caso do ln-
succe-so de semelhante procoss i, ao ouvez dornudar de methodo,
pretendem mudar a.naturoza mesm \ da. crOtur}a.
Dessa noo procederam e procedem o.inJtt systernns tendentes
a mncanizau a. instrllc1'io ; aeterua tcnJcnci:L ,[a pedagogia. a
predispoi' as cousus dotal maneira que o mesmo mcthodo possa
ma das condies necessuras, Indispensaveis Nl.). ser 1)0111
professor ter vocao P:l1'.1 o ma:.;i,,;tcI'io.
Eutre uos, int'dizl\lente. 11a idiv l-Iuos vque procurame con-
seguem ser nomeados p;~rn. o exrclcio de cadeiras, sem quetenham
peador P(~1'<l, lt tlu'eta., o o resultado quo. anllos depois. ou mesm~
mezes. sentem p~lo omcio ver,[a.:loi!o abl'recim~nto.com prejltizo
da. illstl'uc:G e fi gel'ltL e dos. n.lu muos q lIe lhes fl'equontam as
aulas, porque, comodi:.t H,Mann ~ !l.') p03si voI ter Mas es
colas sem te I' bons prot'ossol'es.~
Este um dos maiore3ma.les do no.;so ensino .0 t1iofllnesto
quanto ditncil cre<~r, de momonto, um p!'ofssol'ao hn.bilitado.
A NOSSA EDt'C:\.QO PHYSICA
A necessidade ,h, educao physie:t so impe como
meio. poderoso . formao do homem completo.
porque s eHa !raz como consectucnciaa conserva-
o,orestabelecimento da sauud o o desenvolvi-
lllentonotmal e l'eg111ar dos membros e dos orgo.
humanou.
v
I. C'.-\Rru~
N1io ~ raro ver, .ti. tarde, a08a1lir das auln.s o dos exterllatos t'
uma.tila de cre;tllas palliJ.as o 111:.1':ra3, denotando. tis mais da~'
vezes, 1'adigae tl'stez;~ na. physionomin.. 1Ja) o olhar' .e maiS'
symptomas uu uma. educao e~clu3iva.mellte inteUcctual.
O semblante, a3 frmas, . em geral. aCLllh;\das, tudo .nessas
senl:l<t~bsolutade deseuvolvuuento phySlCO. plis amcasa os
pa.es naocomprehndem ao vautlLgeIU do jo~os o exel'eiciosgynl-
nn.sticJs e nas aulas nos col1egio~. (lUasi sompl'c. faltam css.s
tl.o. uteis diverses, em toda. ao p:trto 1'0,J,ltel'ic1as c a.doot;l.(las .conio
essencin.es :l boa educao, cntrota.uto, esqueclda.scntre ns, t.
cI'minos:le desgl'audamente. . .'. . . j,
Obl'a.sileiro n.o cura. da. educao physiea de sous llI11os,nonl
doseu desenvolvimeutecorp0l'al, do que ta.nto dependem a.sn.uJe',
o vigor, a. belleza.e a. propria utelligoncia; o () rsultado esta
gerao enli'.lquocidn. .c hcit~ll'na;,esta progenio dobilita.da, scni
energia.o sem estimulos ; oste povo natul'almentoentrogue ..:t
uma. apathia que parece incura.vel, in(lill'erentea. tudo, s cousa.s'
mais ligadas. aos seus proprios iutel'esses; um povo quo na
discute, que nol, que no vota.
cA~l'ed~t<:.se;em geral, quo o.axel'cicio da musculatura. nq
aprovolta srnao robusLez da. parte lmpensmte da nossana.tureza,
li. forma.ode membroa vigorosos, . acquisio de fora.s es-
tranhas intelligeneia .:Gl'oSSiro .erro! O cel'abro, a sded~
pensamento, envolve a. do organismo; e o ol'ganismo depondg
vitalment;) de hygiene, quo fortalece os vigorosos, e rooonstitll'
os debeis. (26) O desenvolvimento normal de qua.lquerol'goi .
diz um competente, auxilia o. desenvolVImento do cerebl'O; Q'
des.:mvolv.imento. a.nomalo de Unl.orgo.l't'ltlecte no cerebro !l.sUI'
a.berrao;. pelo que o principio pltysiologico. 1'tlUdamen~a.l if
desouvolv61' . co~xa.e.equilibradamente a orga.nizao inteil'~,~ "
(87) Este d~grna.. SCl~utltlCO, que toda. a. llhysiolJgJa.model'n#1
acclamlt, o que Mausd1ey, o gra.nde phYSlOlogista e.gra.n~Q.;~ .
(25) H.Fi8oher.-(De l'educatioJli903. ' , .!::~
. ,~;;!j
(27) ~d\Vard Clarke - TllfJbui.fdiI,!90fa.bt'aill(i880).;
 ...:.
o . .
, ,"
. . . .. ..
tholog'st do esprito. accentua quando qualiflen de esiet'il e louca dias e a Venus de Pl'exiteIles.bellezn.s Inestlmaves, encantad(i!'a~.
atcntativ;t de diYOl'CLl~ da educao phvscaa cducaomenral. arrancadas . f'l'ieza do marmora e n Immobtdade da pedr.r que
_ . Os nossos legisladores, de certo. no ignoram as vantagens o cinzel rnagco 110 geno animou C'lJ11 esse sopro maravilhoso que
dessa odueaeo e a prova que no l',tltam rog utamentos (!lIe a, contnua a perpassar.atl':tvs dos soeulos, creaudo UO\'08 prod-
eonsaerom ua-i.mais rigoro<Ds e obras dis,)osic;cs, pJr.;m a. ver- glos .o hafeja.ndo a rronto dos predestlnados ie eleitos.
dado que tudo u1i.) passa. infelizmente. du lettr:t mor-ta dos pro- Em dilferente rumo no se conduzirum 03 romanos, 'a-lmea-
goram 111:,S; a educai};") ph,\'.;it::t sr', ex-sl.e no dominlo (h, .lrellas dores dos jogo; athletlcos, da nataco, de exerccio, milit'trese
t1l0~l'i-1S e na Inanidndc d~I..;lli"IJasirs dos regulamentes, excepo de tudo qua.nto,d,1sen~'oh'enrlo o phyeico, e mbellezava o corpo
feita. ,Icum 011 outro. ostabolccnne.rt, nusnapitncs de alguns Es- pela Milirl:1'le, pela. robustez e pela j'ue.t.
tarlos.rjuc tentam lntro.l-tzh- essnxovrnxue inu1.il. A cdueaeo publica comurehenda l~ I.!rmnn$tica, o c mto. a
E tod.i o IlI11Jr10 sabe '111(' n'o In d.l:!nYJlvimonto(ln, lntelll- musca e a danr."L~ A tbrma.io c desenvolvimento (L) C01')O. a in-
1!C'1l'':tsi no se dos 'i'Ydln1nl os 01';;50s que a servem. 5el(10 ne-] trepdcz e acora-rem eram tudo.. p:H' Issovquea .intellig:':1cia
cos-aru a IiW.lllltCI1(,:LO de 1l1l1. equlllbi-io perrclto paru.que us icul- tanto m'til viva e enei-glca quanto mais energtcos e sadios so
dado: montues funccioneu sem are, coniu-cgult-tdade C preclso. os orjros que a Sel',OI11,
(?81, So h,;1l inc:>ntc..;t:~\'('is e,'bs Tel,:aJr.'. Ns no nos podemos conslderar um povo ful't,~. um'], raa.
(<'{a nar", 1l111'1 l'M.'<l, di;: Fonllle (2D) (10m meios essonclacs de sadia e robusti, no vtemos ainlla,. aceeutuados os u-acos
Ru))cl'iOl'ld,~,il1 ; um l)Ii)'~iJlo.(.(i('o .e outr.i psycuologico, Antes de physicos definitivos dt nos-a na.'.):)fi.'ltill:l(l~, porquesomos um )OYO
tudo, I~ pl'cd:~~, que uma rUe':I, seja phvsio'ozicumeutc forto; o lern . tOl'maco c. no entanto. nus dcscurarnos, p)r completo. do
aq ui, somente, que a, leis ol'(liu:u'i11. ,Ih selecco natura! s~ appli- dcsnvolvtmentophyscodos nossos til.ilO I , . dahvzlene da; 11 saa
cam, porquenos C:trOllt.,',~m.), f'llto no donrlnl da vida, escola-, dos defoltos l1 prejulzos xla nossa cIueio, s:m]f'..l roti-
X'llia m.iisHluso ic\e<!is;a. a mantcr: mellss(t,,(; nopde neira; semn.e ateasada;
existir sii.o in corpore $"110; tcuaSilS subtilezus do 'spil'ito no. Uma nacao ('ul'te pelos seus-homens, ,(i1'an(te pc I,);; S:)lH
"alem para urna 1'<I(,':'L a saudc. o vlgor, e, como consequeucia, a feitos, que a, l1istorjrtcommelllom e o p .~l'ioti"no rcle mbra, res-
fecundidade. . .... pehave] peh sua i'Jl' I, representada na oxcetlencla de su t. m-
OlO pl'J;,riosgeniusnio se rpdom mantai-jior- muito tempo. prensa, na orig inalrdade e' cultlvo de sua littCL'J.l'lll'a, IH alti vez
nnrn. I:tzel' progressos :;illfio noscio dc llma ra('a.lbrte; emfim,a so- I de SiHlS filhos . n:t .jllStiit (te seu .!.!OYCl'no, na sai.>c.1ol'a ele S:llS
lecc:5.0 no se .opera pro,luzilltlo-S3 a.~escolhusna.tll"a.es, condico I. leis .enl1 disci:Jlim~ de se:! elemcntoal'mn.'io ; quer-emos gos 1,1' (le
neceSS;lrl:l. de. todo o p:0cil'esso, sino no melo dellma l'aa. fecundll. fros tle povo ad:nnadu ao uive! do, ciYiliz:vlo; dI) Jlo"oe valho
e robu;b. . . ' nlllndo UlO CI11'a.111); de s:>erg,lCl' o 1103;;0 t:po. fo~'c:tle3()1'n.
TOIla.;; ttS ,ezo;; qnc cn.nsne, a inteHi~rmchcomprejuizo do llo;;sara.c:a. (lesenvotver a }1l);,tt il1tenecttt'1lid~de. se ~l\l' o ~:<em
corpo, tereis ba.ixa.Jo o nivol }}hysiologico d:l. ma e, por i;so me.>- pio el01uente de 01ltl'03 povo~ to felizes, tlopl'OSne:ol e Fo ro~'to;.
mo, vJriL t,tl11bem o ab:.Lix ~mentlldo seu uive! intel!Jctu:tl; porque, N .Lda, 1l01'll. nos fa.z r.?ag'l' COIUl'J. o iudilfet'enti,mo (les.;l'a-
eedo ou ta.rde, as geri~jc; pl1yshlo~ic:tmente enl'ra.ll11ecida.;; vero ado de t:Lntos annos; .m.(ii~ n)s imp111e p.1l':t o crt!11lllho
debilitar'-se al/lda mli~,com"L sun. enelgia. cerebral, ao sllacapa- poroutr03 pOY03. lta tanto tempo etJ bl'i!hlllte.lwnte. trillndo.
cidade de espirito. ESies r.:sultartO:i l'Ullostos Spellcere. GUYOll. teem Os ingl:ies, eSje:lCialment2 lrat;cos. S3 desvelvnpnl .elllCa:io
patenceado com. extr'~or.lil1al'ia clareza. As leis da hcreclitu.l'ie- physica da mocidade, pro)J['ciona!1do-lhe mil maneiras de oMel-a,
dade so f;j,ta.es; legal'. :is cre:~nlS orgos debelitado, prepa.ral o porque e,to cO!lvelleidos dcque e3t ~ educa'J bnto ma S 110C:)";-
'abatimento ,Ia na.oparauma. ppocamaisou menos remota.. . sal'ia intelleetu.t1, (lll:U1tO lhe aCC35; !l',a, smo iIl(tiS )8.1'a. vol, e
NoS costumes de nossas escolas l~inda no entl'ou, desgl'aada- apeza.rde se julgn.ram esel'em. def....cto, uma. l'aa. forte. mcioci-
mente, a.pratica desses eXCl'cicios; illstalladas. na sua qUl\si ma.io- nam assim: .
l'ia." em ~re.~~s ql~e no o~'cl'ecemas ac~mm?d~?e.s. ,n<;e~e.,ss ~l'i~s, .1. . 'N'. ib .. acontece que a.s e,tlnt'l'l.Ud'l(les.. de uma, g'ue.1'1'11. 111. '1. itas
mU!la V~Z,'Cl11 ar e I,uz, ~em par.:qu~ ? ',em J:l.1dlll~, ,L,pltando se ,czcsdependem da l'ol'a.e daalllacia. d03 8)[ladt)s, m:t, at a, can-
que
P?
dlstrl l~.ter.l.or u~.a..a.
blllr. po! tmo>'PlIera. ~:o ., s.'\dl.a n:1I1. 1)u.~~, m.alP.0.10.m .1. tenda.'s eommer.Jiac.s .SO. cn.l parte, .detCl'm.iaadas p.e.la . 1.'0!).lls.tez
~~1l1 met~0~9 todo Ir~ aCIO,~al, ~ la~e~!a'J do~, b c. physica do, pro:lnctore3,
~3'PJlaren7ta'.~0 ~xtelloro,do mtellor das e~coas. o,looar, em Ora. ns no temos. at aqui, encontrado ra.z.op:l.ra t3:n~1'a~
fIne, ,a? Col.loca,d~~.'~Jem ,~l;llto e, t~em,. tanta. lDtlllenClasoblc os experiencias da fOl'a com aROtltra.~ l'a.:~'S, em quatluel' d03so,; ca.m-
.sentldo~ e a /l~t~:h",enCta fl,~gll dJo _lfi(,LUCla..q~e em}?da, a.p,art~ po>. l\fa.s 1S,0 no sig.lat de queas ll)S,aS f.tctIlJ..tde; l103s:tm, prc-
o!,!de se cura ~c! lamente, d~ edllcuQ!l.o ~a mOCIdade, ~; clas~e~ 1~llC sentemente, seI' cOllsidet';~da,s r. )mo extremas~
clOn~m e11 saloas :1:Pl',aZl,el~ ~e YI'ecll~~ ,c?nforttt. ~e~~., cerca.dolJ de. . A concuI'l'onoia da vida m }dero!t(~ t) en~l'gic'l. QUYll mJ\s prr;.
~odas a,s commod.LJe~ 110CCS~al1alJ ao r"crelO do e:sptrlto e ao .des- soaspoltem sahil'da lnch sem fe~idas, .ht .mllltos milhwJs de in.
cnvol':lmen;o, ~ I COI:pJ. ,_ '," . . . , . , .! dh'idl1oS mor1'om del.la\:,). d:Lalt ~ pre"s.'l aque esto s:tjcitos,
Pl enlel crtanJ.", h~ra> ll}tell:tos e segllldas! em sllas estr elt~s Si esta pres~o cont.1I1,1ll. a allgmental',com) pa:'e(l3que n~
I
e ncanhl/,t1J.s, ,:e!/l conforLO e, as veZJs. sem !1~'5lene e sem luz. prl- succedersllbmettet';L a l'udespl'oyCl.S at a.5coDstitui~es. mais 50-
y3.l' 9,uo. pelo menos uma hOI'a; possamrespn'",r ln~re~ente cl,I1llm lidas. ' ... . .
J.ard~m ?U em lltll PU',!llC,entl'egauJo:se aos :bt'loco~ pl'prlOSr ~~ E',pJis. de maiol'im'!.Jol't.aneia qu~ n. e'hlc1? (h, Cl';a'ln.sseja.
~\\a.,!(la -c, ,t1m.~tt~ut tuO c~ntr~ t':ldolJ , u~ ensl~~:nentos da p~cla, feit:J.de tat modo que no sas habHih i!ltel!eJtnalmc.lte ;L luct'.l"
",ogIa.oda, niJ.tul~za, cnntl.l-lhelJ ~ e,plrlto, faz~lld-lbes na~cer eomo as predisponna. a snp'Oortl~r pllv,~icame:tte toias as fa..lig,ts ()
no antfllO~mplesslO~taycl. oa.borr..lClmento pela escJla, ?ode s en- trabalhos. . . '
cOLl~rJ, fa.dlga., mortltlca \O e dl!sgotoj em.vez de ameoldade e re- Rlldimen-ta.l'eomo a ,scioncia daYich, jlt ehe,;on a certos }l1'in.
crmo. ,..; _ .. ", . , rI _cipios 1'llndamentaes, I'elatins ,~o. des lm'ol\'jm::mto de todos OSOl'
A Allem~nh!lo fOI ulU't(!as nauc> qne l)rlmellO co~plehen e ganismosinclusi....eo homem.
ram a necesstlade de amenizar as ,a;5"l'lll'ilS o !LborrecLln~ntos (ta O qlt~ a.gol'asedeve t':\,1.el, e o quaa.tca1'to '1lont() nos cs"or.
CS?ol:t. tOl'l,la?l::-a." ta.nt,~ qU'lntopo~sl~~I, ,~m '\ ez do tel11l!las, d?- , nremos pOl' consegnll" traa.r o.> principios flllllamc:ltae; dae(}n-
~eJadl1s pdall1tlucla. dbpondo-Ihe o C~pUlt(), desde a mais t~maCtto physic!l. da int'ltncia . (31). .. . .' ..
Hlade,.E'u .e- tu~10,}lt;OC1~I:a~Hl.o-o e al~~a,t?-do-o: .em,:ez d~ rop~lll!-o: Apazar de qllel'eriUOS rpt' os 01h03 ta.p:Ld 'sa esta.sv.3l'dades. a
1 "~1,) ~e ,(~~ve, dI?; FIO,h',I, ~.olltltl,l1a~ ,~~ l,mpulsJ~ ~tt lHt'lrez.a. eXl)ol'ieoct e a pra.tica de todsosmomolt oS Jlosapra~e?t:tm coo.;tan.
cl e~ ~a_o '0[5'l.~ vl~a~ ql~elllem,samos lltll1Zttl, e. pol cO,lscqllellcla, tes e ine:J.Ilivocos exemolo~ da~ Yant:tgensdo~ e:<e1'ClClOS phYS.lCOS'i
estuJ,lIOS.... lll~l-o~c Dluntclo:s., .... . ~a"'. " , .. : "eja-se a .l'Obllstez des~es !ilhas. do povo.l'ela~l\"a1UeIltc lll1.lahmon-
'; cl'e~n(\ \lma pl~~t.t ,hl1~a~:1 que,.ne",;!>~1ta., a.l'\te~ d; ~:ld~, . ta ias, sem os eonfol'tos qu,J 11. 1'1(!ll.eza. p1'JparClOna, con~?al'alla. e~m ao
de aI ,_de,ol e de ll!Z p.ua l~o"cel, do~e.1Vo,h el-se e des,tbl~._hal. I debililhde .0 anemiil (lo Cl'lanas 1'IC~tS. cel'cn.dll.s de cal'lnllos e cUHta-
N.u!J ~ .CO,us.llvels em SiLlas. ?U,la ea.pa:lda:dc, .,a: mal: das. I dos. masaquelll fctlhm o (lelCnVolyjmentJ, a. llo!ilidade e a fora,
vezo~, l1l"u.tIcle~te, ou em. p:l!ie.)~ fechad.o' de todos os la.d[}~ pOI I agilidade, foraedesenvoln.nentoqlle sobr.\m naqll,~lles, 1)e:o tl'a..
grand.'s ffilll'OS e ,tlt!~s ha.hltllue~, que dllficllltemo reno vlI'J!1e ItO balho e pelo exel'iliciode todos os dias. .
da massa at:l1os11l1e~'lca, O c !tllclO, que em se pretende re~l1lll' um . . ., . .. _ .,. ,
'corto nu:nol'o dec:run'l.<, <lere seI' cortn.dJ de mUllal'O:i,\S l,mellas, E, f.tcto Cl1l'lOSO rshl.l'nlOs ta.oatrasa.dos ainda em matel'la de
pa.ra que ti ,Ir 1l1B de~ltro se l'CSpit'il. se.lt~ constantemente renovado; e:lucaco phy.;~c t,. to l'~l'l'a :tll'ios~ essa ~l'.tndereforllla, qU;\Qdo.
collocado em posi.o complotlme:lt::dlvre. de m)do a 1i)l'n3Cer um dos:IJ o llUperlo,oll:proto;tos maldonerglcos se te3m .le\'antad.o
ambiente pln'o, elbrtll.le~iao paliL inllllCllJia benetlJa do sol.~ (30) no Pitl'I'1.l1lentoe na l.n,prensa contra onOlSO enel'va.lltee deprl-
. No Sl'asll quo pouco Obsol'v.mose;ta,l'Ojl'a,S e medItamos melte s.vstema. educatIVo... . . . . ..... . . . '
. a res;lcitode,tes cJnsolhos! .. . . . Tda.a re1')rl\1a. sincel'a-dizia oDr. Rodolpho Dantas (32)-de.
Os gr ~os ti veram .enl alta conh ode3envol vim'ut .<lo corpo, pcn(~e,d~ tl'as modi:l~a.cs. c1;lo~'lliaes..no OI'g.UlisIUO d~ ,ensing, des~e
11. bellezu. dos tri.os physicog' de sua ra.a, e por i,sJ so educaram o ];l~lmell'omo_m~nto de_sUl. e:w.tellela, . d~slc a llll!:n !1e~taa.0. mats
no "'osto apurado da.aL'te que pl'tldudu o Jupiter 01ympicode Phy- elemeat:u' diL SU1~ 1'ullccao educadol'lI., a. Intl'ollllCQ.lO nJ,osco~a (\~
~ __, cultUl'a ph~sicJ., ela cultura scielititlc1.\ 'o da. cultura. artistica,
(2e) Alex. Bain, La sc,'ence ele l'ddIlCitilJfI, ----
(29) L'Etlseignel1lellt, chapitre H.. (Si Spencer;..o.A Edircallo .
(30) De L'gdl4catirm dcl'hommc.: . . ( 3 2 ) Annae$ (laClunar'" ~(l$ Pc put!l(los"
t:=o: ,.' <, :.'" " '.. ."
 N.o ba criana (salvo a.sparoIyttcas c as idiotas) que no possa do quo estocommottondo 11m crime contra. o ruturo do seu~pro."
e no deva. imprcscindivcImente exercitai' na escola a gymnastica, prios filhos; porque, como diz sponcor, a naturez; um cabcoir~
aprender o desenho e conhecer os fa.ctos captaes da natureza vi
sivel.
Instruco e moralidade so Inaoeessvels, som intelligcncia e
nada pde nutrir um crebro enfermo, Ora, o cerebro no .sno
a resultante da, evoluo geral da. vida. no individuo; s POL' uma
boa musculatura, um sangue normal e uma. enervaobem equili-
brada se pode assegm-ar ao homem a. faculdade depemar s, in-
tensa. e desemba.raadamente .
Muitas crunas, ao voltar da escola, onde no encontramne-
nhuma distrnco, nom.cousa alguma que amenize e recreie o seu
esprito, so, feita arerero nccossartu.tobrtzadas acntrcgar-se
logo ,L tareth.d,:slicjll~l prlvadas completamente dos brinquedos
e dos fol~ares tao Pl'OP1'lOS a. suaidade : e assim, de casa para, a es-
cola, que sempre isso que temos descripto, e da cscoa para :1
easn., passam os primeiros annos de SLL:1 vida. at conclurem os es-
tudos elsmentares.
E o resultado, depois de.annos perdtdos, tCl'C111 gravado ndi-
gestamontc no corebro uma seria denoes e conhecimentos abs-
tractos, ompuraperdadasprincipaes foras dcsna iutel1ig~ncia;
tornarem- se rapazes fracos, debilitados, organismos predispostos
a uma reproduco, por sua. vez,tamlJem entraquecdc e impo-
tente . luta pela. vida. .'
Ha toda :1 vantagem, diz Fischer .(33), em permittir que as
crianas vagueiem, com certa liberdade, to longe quanto lhes fuI'
possiv_el ir. Nada excit~ mais a imagin~i;5:0 deltas do que a preoc-
cupaao de que a sua Ibardade est Imitada: em semelhante
conio que inventam jogos perlgosose se entregam a tentatvas
de louca. temeridade.
No. se nos objectecom o exemplo de~scsban(103 ele garotos
que empreg:tm o dia em que no tcem aulas a saqllcil.ra~ arvores
truciif..ras, desmanchar o ninho das aves, quebrar vidraas de ca
sas de~lllJ,bitadas commettendo out.ros mil desatinos, POrelUe esses
que assim procellem no so educado; livremente; agem, ento,
'come; corceis que, fugindo da cavaIlaria, alH'o,'citam a occasio
pal'a alliviar as horas de escl'J.Tido c abusam des,a lilJerd~ttle mo-
mentaneamente conquistada.
. Um ou outro pae illtelligente, no Brnsil, que segue l'umollif-
ferentena adUlao de seus filhos,. aHernando ns horas do estudo
com exercicios gymnastiros, jogos ao ar livre, e ma.ndanuc-os pas-
selU' nos jal'dinsda faroilia ou miS praas e l)::trques pu1,licJs,do
onde voltando,.o esprito sente-se alliviado eu. inteltigeJlc~ dum c
prompta. p,a o exerciciodas lices.
V. a gente ando for, em toda parte,l'eferc Spenccr (3,1),n0s
chegar. a noticiu. de casos decrian1s, oumcsmo . adolescentes, de
amoos os sexos, mais ou m.enos debilitadas pl'lo exce:so dos es-
tudos. . ~ia scientilia, seienci{L - si blnomrl lhe c tbe- ailula em vittda
. Aqui julgou-se necessarioque uma criana. ruSS) passa,l' um
anno noeampo, para s",hil' do estado de delJilidade, assim adqui-
rido. Alm enllontraremos umacongcsto chronica do cel'cbr.:J, flue
dui'a ha muit03 mezes e ameaa. (luL'al' ainda muito tempo.
Uiuavezouvimos contal' o caso do uma febt'O pl'ol"onient.:lde
uma sobrcxcitao qualtluel', pl'odl1zidt~n.. escola. Um:). scn1.lorJ.,
filha do paes robustos, teve a saudecomp!etamcute alterada pelo
regimau de um collegio, ondco systema de p::mca alimentao,
nenhum exercicio c muito trabalho lhe causou continuos8olfri-
mentos de velti)!.:.en~, ao lev{l,ntal'-se pelas manhs.
Eql1antos casos ignaes e mais graves poderemos- citar?-
No bastante erluctl.1 a intelligencia da cl'i:1nJ., llanrlo-lhe a
apprilnder a linguanatal, aoJes de scienl:as, mais ou men03 uteis;
n,!cessarioajuilar a. ntLtllreza no desenvolvimento l)hysico, n<L l'O~
bustez docol'po. no apel'l~jcoaLUel1to das frm~s e na dextreza e
VigOl' da mlJscnl,tura .
.A uma cI'lana rra~il,de constltui.cii.odebiI, seno deve dar
grande tarefa intellectual; cOllvEm eq uilibrar sempre a d:'!e de
applicao que selhe exige com a. mdia. de energia que a sua in-
telligencia., sem fadiga, pdeproduzir. . . Exe,nplos desi.e~, alli, encheriam .um:l. pagina, e oshom:ms
O systema de atropelar as crianas para obtOl' granJe (lesen-
vl'lvimento de espirito~s vezes precoce, j. foi condemuado;e si
muitos ainda. cuidam mais do cultivo cerebral de seus .fllhosdo que
da sua. educu.o physica., que deve,pai" passu, acompanhal' quelle,
.esses so, mais cedo ou ma.is tal'<1e, castigados pelos funestos 1'e-
'su1t<Ldos dessa.orientao.
A precocidadenol estudos. escreve. uma.:tutoritlade, j. eahiu
emdest\8o. O povo j. comet:ou a. ver que a condio primaria
par" o bom edto da. vida. ~erse um bom anlmal.
,. O melhorcerebro considerado, de pequena. utilidade, si no
tem energia vital suficiente pal'a.O tr<l.oalM e obtel~oassim, com
o sacrillciodeste, ~ lti{ora julgado uma loucura..
Todos ns conhecemos, entretanto, 'Pa.es qU(} so mostram ex-
tremamente satisfeitos por verem os prolrressos rapidos que nas
co'o.s fazem os seus filhos de tenra. idade, dedicados exclusiva
-,._----
mente s lies e aos livrOi. 18m 88' lembrarem esse!t pl'ogonitore.
(33) Obra citad~.
(3-1) Obra citada,
xacto e si lhe podtrdosqualquo verba rmls do QUo cupdcds-'
pensar,O balano ter do ser leito com.uma dcdueo a. qualquo~
outra.
O resultado do uma pethgo;riao que ensina mccmteamcnte
criana o que lhe noconvm. e dosdonh s agr01nl,~t.ica oseolan
como oceupin n.cce3S'l1'a ou subnttcrrn (! o esgotamento Pl'O-
maturo das fontes dn vida : gr.1,as:L porsuvo de (LItO se cultiva
o dosonvol vimento cerebral e do quese po.lern f,)r.nar tnlcn bs ou
genios, como nacreaco :trWlci:tl de certos anm ~e', que nllmcn-
tum os capriches do 110 nem, snhypcrtrophlam . morbldarnente uns
orzos (L custa. da atropha (lo outros. )II$ o crebro (} :t tloi- d~
cl'iaioorganicL, aSUi1 COl'" L SltlH'n01:L; sua nto ~rillule mcntl),l
m .. ntom-so pOL' ll.c(:11 rio l:l\'st.~~ni1 n()l'VJSCl.. A r.til. podo vvor a
oxpundlr-sc sem floj):Jnllnncla da fio!'; mas a tior, si a SCp~\l'.tl'J.Q'.l
da. rndicula, em bt'()vc.pCtCCC1~'i.. (:~5)
Com que I'orlt n'o dcv.imos arrancar (l;t alma, n,',:,; in.~
n.fl1igid:t In!' todrr, :B dobllldalcs, :1.'ll:J,:'gtll'as e humlllmc -s da.
anemia gCI'n.I, o ci-ito rlIlC';? ouve pai-th- do selo (In. Amerlcn p:lltt
voz dossoclologistas c.dos madcos ! (3(j)
Cn111]H'C, nos n.cons lllw, o Se ~ .lo,sL Vh-lsslm 1, o tlustra-lo.es-
crptor naciona! (:1'7) f:t'wL'.. nos el1',I'ai' <t ednc1.r; [ ) puyslca nano h;:\'
educaco, nos nossos costumes,
Devemos, ontretanto, comprohenlel-a largamente, sclenflca...
mente, compenetrar-nos de qnc cUase no limita gyml1astic:t,"
cujo V:J.lOI, como Ioldc passagem indieado, muito relativo.
Cuidemos da hygicnn pa.rtlcular o ndi v iduaI, apenas entre ns
conhecdn masdo ncuhuma. fL'ma pratteada; Introduzamos. nas
nossas oscJ~as, nos nOSSJS colleglos C outros. estabilecimentos-da
instru -oprlmaria esccundal'in., :1 gymnasiica, pl'incipn.lmenttl
aqnella'1ne dispensa a.ppv.l'elhos,o':l cxel'cicios eallisthenicos, M
corridas, as .ml1.l'dw$,oS saltos e os jogosestl'<tngcil',)S, pois no
temos pL'opl'ios, q ao lllPlllOr sc a'laptem ao nosso clima. :10 nossa
meio. Que em cnlla chl,tdc ;),;; lll'lnicipn.li,10,des T,lL'cpJ.l'cm pe:llLe:lOs
ou gl'[tntles j)t'acloiem parccal'horiza.rlos, em p::u'tc grn.lllado.'J.
onde osalumllOS ,los estao31c()il11~ntos publico.:! e paL'ticlLlarcs vo,
c'ol1lluzido,; llelos mestre.s, C111 ui,t'Sdetcl'nlina.los, entregares;) n. ex-
eL'cicios (h COl'pJ eM;'; S:l.lutal'eSpL'a~e'OS d JS jogos atllleticog.
Crecma:; nn. nO::1sa Jl'locida,I", to fl'aca, tii.o estiolatl.L pOi' uma pi~':'
Imslittlwatice prec)ce, iS'>J (lue nm escript'Jr francez:, tratanda.
destes assum1tos,chal~,t mclleJ'ia de e!tt1tusiaslllD. (38) Incitemos
ncUa e';::1es ::tr,lo1'e:; tIa lat:l. physica, :1. vei' slllle geramos o enthu
:;i:1smo que lho. Cltlt'" na.,; .luh'l intcUe~tuaes e mOL'aes, Qltanbs
pela.(!ogist.as e physiolo,;isr,a,> bnm e.,;tlH1n.rlo estas qucstes, sa
aC'Jol'e::1 LllU l',1COnheC:ll' aintluiHcin, podel'o.>'!. da. ellu:(I,r;o physic:t
8)1)re 1tintcllig'cllCill" SObl'i:l o C1l'act~l" S'J!H't} a mor,!.!. .E n.pctlago-
formao c oJlJetantassiio a3 qlle.stiJes controV'er'saos, unanima'
neste ponto. t'
Su.,citemo.s MS 1l0.s3tl.S aC:l.tlcmias o g03b por esses exercicios.'
Toclas eU:),s se achtm. em ci(latlos onle a cano::t;em, sob o aspectll
hyg-ionico um do;; mais cOOlplcbs exercicio.sqlle se possam l,zer.
fll.cilmentepo lel'j[); ser 11l'atica'I::t. ~I ~sno smentoo exercicio da
remar, porm as gmn lns m.1.rcha.; a p, a e,grinl'l,osjogos comll
o cl'ic.'wt, a lU'l.lha, n. plh, cJrto no llesdouL'ariamos nossos jovens
doutores .. Os que rcn.nm n.as 1'C6. ata.st1e OxforJ. e c.ambrid.e g. p::>dem
ler (t primeira vista unn pagin'l. do Homero ou de DemostllCnes.
um capitnlo de T:1cjt:> ou nl11,t cJmelia de Plallto, e discutiriam.
comgrandclLleidcz e solida noticia'dos texws, uma. que.sto de di.
reito r0111anoou patrio. E, no In (llwm no saiba Que uma da:!
glorias. do qU3 ~e do;va.nece o vcltloGlallstone, o famJso cl'icl,ctel" .
do Ewn, do, aiUllaseptmtgencrio, poJeI' dOl'rubal' umc::tryaIho ~
machada11.S, 'fllll1 oitenta :1nllO; e dirige na. Inglaterra, CJma activi~
dade. o o al',lOl' tIe nm rapaz, :1 mah beUn., a ma.isgenel'osa, pOl'm'
a lllaisa1'dua c difficil campa.nhn. politica. deste.fim de seculo.. .;:
m[);is nltamente co11oc.\,.I08 ne3soptl.iz to essencialmente hiel'a.r-.
chico, cu.:os nomes figl1l'amnos velho.srcgistros. uni\'el'sital'ios:'
,como cl'icketers, ou boxel'$, de primeira for~a, comochelcsno. (o(Jt.',
ball otlvencedores na.s f,tmosas regatas, tcem comouma.honl'~,
apl'eciaveI presidir os clubs athleticos, os seus meetings e. a.s Stlil.s~
lut:1.s ncs varias campos em que,.cm determinados periodos, ~()
rounea mocidade ingleza em prazo dado de emaluo, .do for~:t.,
de . vigor c .decoragam. E no amplitic!tco dizer qUJ aIngliJ... ',
terra acompanha c3tes incidentesc)m um grande interesse nuni\,:,
enfL'a.quecido, Os ma.is grc1VeS jOI'na.eil,colllo o T$mes, occu:pam~so~~
longamente dessa.s celebres partidas, com qu \si o masmo intCl'(JssQ'~
com quo tl'a.t-1m as questesdapolitica europa. No nosadl11il'G~'
mos,' pois, que esse povo v conquistando o mUlldo. i 'sobeja-Ibe"
; ~ra isso, fora,enCl'gia e au~acin.. :~',:~ ..
i35j . A..
36 Ruycort.on_.p.
Barbosa'-.r.inci.Jlle.s
Relatorio
37 A Educao Nllcionllb(i390).
or. meY!lalli.'Y9i.811.'.
(38 P, CouberUn, L'EducaUon Physlq1let.'
cihdo,

Em se tratando destes exoreelosno Rrazil, n, nossa ndolencla
nacional acode.com a contrartcdado do cllmi, quI'! se no lH'08tl1 a
clles. quo os 1150 consente. (IlIC os torna impossvos.
rncs ob'eces 85.) sem valia n,lgUI1U, Mio ~j (!'J:tntc da phy-
Rio1'-'1!t'L. corno rl,L pration , Si. como o demon-trn aqnnlln sc-ncta,
O~ cx-rciciosnhysco so um rcvlgOl':H!'.ll'(h~ cne;'gil1'! phr"i.c:as e,
.portnnto, da snude, (' Justamnnto em os ollrm encrvadnr-es e deb i...
"Iltantes c -mo o nosso. que convm mediante elles l'eH,gil' C0l1t1'11 a
:wo do meio physco , Segundo opuyslologista Irnneez Lavrange,
n merlld, phvsio'ogica dos exercido" corporucs o arontamento
(c;;~oIIIlcment\ no seu terceiro l)C\'iodo ou aschvxlco, seno asslm,
.iii tC'Jl10S n. [{Pazil um crlterIo soguro na pratlcidessos excrctelos,
: "isr,o o eltrnav.o cnnsa nos clIegariL a n',s primeiro c com
'Jl1enol' somrnu de for('a dcspondda, que em clima mais fl'CSCO ou
Jrio ; mas como a malor ou menor lntensi.lnde ele fadi(!3. depende
ta TIlhem do preparo (ent I'ai!lemenl) e do habito do exercieio-. essa
perturbao n:t uncco dos Ol'.~os resnlratoelos p1dc ser pouco e
.}J0I1:0 recuad s. DiJma.~s, a')SnOSiO" puysiologlstas ?ompece o estudo
.mluuclosorlm,t't questao 11':> p~J11t') de vlsh brazrletro, para deter-
minarmos comcertczaquaes os exercclos que melhor nos conveern,
como o tempo a empregar nelles, a. hygene que reclamam. All'..L
esta parte scientificn da questo. a pmtc '!Jl':lVa :t f,LvOt' da.sl1a
adnptaco. Si os exercicios physlcos no tossem aI} ui p isslves, o
trab"lho physioo, como a lO\'Jlll'it. n'io o seria ta'Uhe.rn. Um
viajante rnglef,. qu') estudou <lemQNdamente a. Amai:OI1ta.,refe-
l'inrlo-se habita,bilidarlr :lo,sa regio pelo o~lropea e :L possibili
:li(lade de nella tolO OCCl1:J:w.julga <Il1e o problema se r~soll'(~l'ia
pcl:t s:mples mudificaio (hs hOt'M de tl'ahalho ! o el1ropoa que !li.
trabalha doze, podia limital'se a lU! a tr.tbalhal :'leis: tre." de
-manh, tres ;l. tarde. Tal infliclo do cele1JI'e emalo de Dat'"in ,
tem,cm'to. eXGellente appliMTtoneita cont1'.).er,>ia. da praticabi-
lidade e CLnl'('nienc;n, dos exel'.:iciosphysicos entra ns.>
A tl'an~eripo qlle aC:lbamos de fitU~r v,ue pOl' ll1uitase
I ongas ragina.~,queain la pu(lessemos e..cre\'er sobre oassumpto
qUI), i1nJ~:Sos olhos. CI'e~c~ de imporcancia, metlid:t que nos \'lI.mos
desel1volvonlo, neste paiz fa.dado a altos (lestinos.
O nosso humilde tl'itba.lltO l'epr'esent:t um p1'Jtesto. um grita de
ale 'UI., que, dellCt'to,cchoar. Srm);J:l,thielmelltc no SC!O, do Con-
gresso.clmm:mdo a atton:io dos que teema l'esp:ms:Lblllllade dos
negocios public;IS, aqui n nos Esta.dos, pal'a e isa fiLce da educao
nlcillnal, ailldat.o .(le1'citulsa e to fiLlha nos sem! pontos prin-
cipaes c orga.nicos.. . . . . . Qtl1nllo dizemo, refbrm1l' o systema, no queremos dizeI' qU(
A ponca. ou neahunl1. atten!io qua. se prasb. fi. .cdu ~n.!o
phvsica. da. mocidade um gr.tnde mal de no;sa. poc:t; (j um Im-
mnso peccado COlltr:t as leis da. . huma.nidade e do progre;so, o
si ba1'ba1'os ~r,Lm os sp:trt:LlloS qU:l.nllo coo1lemnavam :l m)rte os
'que nascia.m.ft':l,geise <let'eituo,o$. qualquer que fosse o fltndamento
'sob qua o pr.lticavam. no menos ha1'b!tl'Os, nem menos CUlp:I.dos
'somosn6s, quecondemnlO1o, O~110SS0S filhos debilidn.le e ao
rachitisOlO pelo pouco, ounenlltll11 cttidado com que gltl'l.mHO;
seuspl'imeit'os P'L5S0S, e pelo completo abandono a ql1e eutl'eg,Lmos
a smt educao !lhysica;
o ENSIXO SECUNOAR!O~ A CRISE E OS R!~MEDIOS
.E a instrnco secundaria IV. Ex, que pro-
fessor e que, portanto, mnita vez, poz o dedo nesta
chaga viva do nosso organismo social, no precisa
do mais nada ollvir a l'espeito.
Os.exames de proparatorios - eis O mais tri,te
li tte~ tad,) elo nosso a trazo mental. ,,-J o&.o lIfOXTEIRO.
.RSLATORIOAO GOVERNO DA REI'ODLICA,
VI
"'~' Aehamo-nos na camn.ra. de um eonvaleseente -dizia Paulin
, MalMelt, depois. da ultima 1'efo1'n1a do easino secundario, em
'Fra.uJ. (39); velamos cabeceira de um moribundo-diremos
Ms. na hora presante.
,; Antes de oah!r o imperio, j o ensinosecundario estava ple~
"namentedesmoraUzado '; as portas di~s ACil.demias se abriam a
uma mocidade sem prepal'oe, por isso mesm?, incapaz de maior
''desenvolvimento nos Cttl'SOS aqae se de3tinava,
Osysterna de exn.mes pl'epat'a.torios, .prestadossepara.damente,
pOl;ante bancasq1le, s mai3 dasvezos, pri}l1!tva.m pelaescanda-
losa benevolenciaoom quepl'ocedia.m no ,Julgamento das provilis,
~inha attlngido o ulti mo gl'o da. dasm:>raliza() e do escandalo ;
1)Nvincias ~ouve,como Sergipe. e Rio Grand~ do Nor~e, onde ne-
ocessari() f()l slBpender os exames, taes as Irregularidades apon-
ta.das, por todOfOi:l modos',ao. gove!:no imperi~l, . . .'
. . Nesi:lada'3honosta. e fae1l obtenCJ.ode certificados que davam
in~'esso s (i'aouljat1~s d~ direito~ engenharia e ~edioinn, os maio-
::res culpados eos mMS dlZ:dcta.mente..:e'lp)nS!l.Vel~eram os .paes ;
a preoccupao de todos nao ~ra ~abllttaros filh~s no man~J? . das
':linguas e no exerclcio das sclenClaSjO C$copo U0100, exclUSIVO (e
~ (39) Coll.r.r'IDce (19M) .. "
,1~~1
l'~l'US eram as excepccs) se concmtr ivn todo nacollC[uisl.a da!
appr.ivaces parceladas.ique "'al'aIltiam 11. matrtcula nos Cll!'SOS
suporlores, e dahla leva de e,t1ui:Lntes para as localid LrlOS onde
mais ucll fosse o exame e mais vallmento ti vessem . os empenhos,
A carta de. recommcndnosupprta a. faltx dn conhecimentos,
quo o ostudanto no tilllJ:1 e a benvoleucla dos examuadores co-
1'0iLVrL riobom exto essa tontntlva audaciosa. .
Tal {oi o legadoque recebemos do Imporlo r a Instruco pri-
mar, de,:orzaniuvla;oe:lsino s .cundario nnllo e desmoralizado i
a instruci'io suprlor, por sso mesmo. ferirIa de morte,
A' Repblica no podia ser ndlerente a sorte <lo ensino do
20 ,((rlio e coube ao Dr. ncnjamn Oonstmt de':l'.?tar a r.forma
que, dan-lo nova. org'tniza7aao Gymnnsio Nacional, dosttnnrlo a.
ser I) estabelecimento tyn:J de nstrneco socnnrlnr, no paiz, creava
curso S H'iado e nt Jgl'al. terminando 'PcL, exame de madureza,
que tinha por fim .vol'itlerrr a cultura mental (lo estu dante,
A npprovao nesse exame daria in;I'cs;O ao CUl'SOs supcrlorea
da Republlca ,
A 1'0 [,J1'madopreclaro esta-llsta amedrontou a muitos esrirl-
tos; a tolos l):wecia. que as dis::iplinas.do ClIl'S) gymna,hl nsttudo
se a;cumllla\~anlde modo a tomar Impossivel o ensino regular de
todas ollaso.. mais do flue tudo, apworou o exame nal que de
:Llgou'ls mereceu at a denominao de concurso solemassmo de
dOI1tores .
l~mhol"1.J10~ c:mtemos entre os pal'tillarios da idn. ~el'al da
refol'm.t Benjall1in Constant, n'lpoderemos negar que fundamento
tinlam os repar'os que a VUl'ioSponto3 da lei se f.t.ziam ; o numer~
de disciplinas do CIU'iO el'aexaggerado. dando-se gl'ande de,eu\"olvl-
mentoeextensioM estudo das 8ciencias exactas ; fatigantes a!
]:)I'OV tl.S do exame fiual e complieadi"simoo seu mecanismo, o que
tudo c0l1COrrel111ara levantarem-sc-Ihe mil objecues e.tornar-se a
Slla pr.Ltica (1I1a~i impossi.el.
Dahi em dea;Jte, osg()Vel'nOs qaese sl\)celeram prJcipitarnm
setjdos nacal'l'eil'a dtLS ref()rmas do ensino secundario; rCfOI'Jll[L~
que seconta.am pelos ministros que iam occupanrlo a pl1sta de
lo~erior ; justia. pJ1'~m. se lhes f<La.: nenhum alterou o eritel'ia
instituido p310 primeiro lor;islador da Republica plra o j ulga111entG
do cultivn mental di.L mocida le, que se.prope aos cursos super:ores.
Ma~, Ilorql1e nocnmprimos a ultima reful'ma, ou de nCH'o.
no se rilfol'm,t o sy..tema. tornanclo,o praticM'eU
se deva volt'l.l' (1,0 velho e cadllco processo de exames pal'ceUados,
cujo, cOlldemna() est<i. solemae nente lavl'ad:j, 'Pela opinio illus,
tl'ada dos mastl'es ; o nosso pe:lsanltll1to q'!e se reduza o I1Unlm'c
das disciplinas (lo Clll'30 gymuasial instituido, m:tntellclo-se.o en :i.Ja
seriado e o eXltme final dee madureza faciliktndo-se as pI'oya!
exigidas aos.candidatos, p:>rqueesse O srstema. que tem en!l':tn'
decido as lettras na A'lema1ha. e tem prevalecido em. to:laa parte.
Para. ns, diz Gl'eard (40), si t:lmos defallarcom fl'anqlleza e
si oEstad) osapremJ dil'ectOl' do ensino, no liesit:I.mos em
prJpor u. s.l'stema de cumes inte1'iores'succeSsivos, tel'l11iuados pOI
um del'l'adeiro examennis sJlemne, .porm,. interior t\l1lbem,
pI'estl\(lo deante de profossol'esde ensino~ecl1ndario, juize~ auto,
1'1Z'1dos, interessados C legitimos nesse julgamento. '
E;semodo des'l.llcoa03 estndos tem algu1sinconvenientc~,
mas nenhum se nos mostra m:l.iSI'a,cional e se olfe1'ecc to el1paz da
remediar asenfermidaies da natul'eza humana.
Apl'ecLtdo em S9U conjuocto, apres~llh vantag{lus illco::ttes
ta\'eis. A primeira qu~, sob esse regimen, ningll~m se illude. 03
estu,lante; sa-bemqlle o SllcceSs> de seus estlldosdepende do sell
apl'OVeit11llento dUl'anteo annoe no. do prepal'o dauitima hora ;
oUesabe que cada passo o gi:I. seguramente ao fim qno tom om
vista, sero. podet~ contar com um resultado filho da. felicida(lo'de
momento. .
Depois, os paes sioillfol'mados do adeanhmento (le seus filhos
de anno a anno ; e, fina.lmente, o profes;ol', tendo consciencia. dE
que o discipulolhe pertence durante 0.CI1l'SO aonual. n!io carece dt
aDressaras explicaes e Uces para a.ttender aos que mais se
adeantall1, nem del11o('al-as para espel'tr os quc,pI'oguio,os ou
fracos, no podem com facilidade appl'ender a materiaexp1i.
cada. '. . . '.' '
Comparados 03 dous srstem:l.s, o de parcellados eode c:mc
gymnasial, com o .examefinal (~i q~e aopri~eiro se pde cha
mlJ.r systelUa) o de pal'oeUadosnao resiste Cl'ltloa. .
Fa"'ondoos seus estudos POl: .series ou n.nnos8uccessivos,o es
tudantevae obtendo conheeimentode cada materia, sempl'e 001
gl'.O progressivo. e ao chegar ultll1a serie, ter, natttralmeote.
obtido seguras' noes e bons elementos das disciplinas que estuda'!';
.0 seuespil'ito se. terd. fortalecido cprepal'adopa.ra iniciar~se no
ti1'ocin!0 d,) novos estudos;ter:t, erofiln, obtido essa cultura men-
tal necc5saria- ao assimillaco de outri>s oon'hec'.~entos,. cuLtura. que
lhe briras portas da.s'Academiase lhe garantu', eXI~oseguroe...
qualquer.carreit'a aqu~ se de~tlnar. '. " . '"
(40) cEducatioD tt tD.trllCUoD


Seguindo osystemr~ de paI'ccllados, estudando cada prepara- cousa nova; ella trabalhou o OSpil'ito dos mais emlnentes hom:J:S
torio separadamente, ou mesmo alguns a um tempo, para isolada do Imperio, Bernardo de Vasco:lcello~,Pall1ino do Souza. c Joo J\;~
menteprestor exame de cada. um delles, sem se respeitara se- fredo e, agoramesmo, se encontfn consubstanciada no projccto ela:'
ri::Lo das disciplinas que tanta mportanca exerce nas. operaes borado pelo talentoso ex-deputado mineiro, oSl'o Dr. Gasto dit
do espirito,e nosondo obrigado (L recapitulao das matorias em Cunha". projeeto quo mereceu os applnusos do llustrn.lo o cornpa-
quej:.'L tiV01' sido approvado, o mossa preparatorlauo chegal'. ao tentsslmo presidente desta comrnsso, o DL'. Satyro Dias.
fim da sua tarefa esquecido do que a principio estudou; deixa do Insttuda o mantida a Universidade com plena autonomta vnm
ir gradualmente desenvolvendo a sua intellgencia nos prncplos todas as questes dldactlcas o ndmlnlstrntlvns.dando-se-Ihe o direito
mais ceraes de cada disciplina, para atngtrs questes mas dorogularn or~D.niza5:ointet'na das Faculdades. n.penassllborJi..
mportantes.e entrega-se. exclusiv:l.mente ao estudo de um ou nada ao Oovemo-jieln fiscalizao o vlgilancia necessarlas ao
dous)?l'\l'j).wa'tol'\cs, at ccnseguir o exame, abanodnndo-os em bom andamento e 'Progresso ela. nova instituo, acrerlram os fLUO
seguida, para. conquistar em OUtl'OS novas approvaes. doendcm essa.crcaco que dahl, ccmo vconsequoncta inovitavel a
E dizem que foi por semellrante processo que se crearam as fatal, decorrero a. homozeuedadc, a boa systIlcm,Ltizao o o os
guias donosso paz: homens vque tanto honraram as Icttras pa- tabeleclmento de um ensino fecnrulo, em sua~ duas for mus to es-
tras, emtodas as suas manifestaes. nas scenas, na. litteraturaselleiaos:.. vida. social-o seeundarloe o suocrcr.
e no Parlamento, e.por isso no faltn. quem tqiha. esperana de No somos. em 1H'int:pio,absolutamento contrarlo :i. cre:l.cft'io
vel-o restaurado.andacrevogadc o .systema actual.de curso gy- do uma ou mais Uriivecsidades.ceutro ncostestavel de 51.bor c 11l0~
mnastnt e exame do :r,IADUREZA>,. raldade, a":\1or ao estudo o desinteresse; talvez 003 possa, tmzc:L'
No argumento, E' mesmo da 'ndole das sociedades mo- essa reforma o corrcctvo a muitos defeitos, lacunas e prejuzos da.
dernas L' melhorando os moldes e appauolhos que emprega para educaonacional, como tem acontecido em outros paizes onde olla;
a conquista dacivtzao.cado progresso; os velhos o gastos se j tem cabellos brncos: o quonos.parece, entretanco.. que nas con-
substituem e se aperfeloam, dies especacs em que se encontram presentemente osEstados ea
Como ,julgar dentvament :l.l'eCorm::t o o systomn estabelecido Unio, cada um no. esphera dCSIW,S atcl'ibui~es, :a.nto ti. fllndac:'o
por 011::1., si no cram ainda praticados ~ Das vantagensc prejuzos do uma s Universidade nesta edale serla iucoaveuiento o injusb.
do uma lei sa execuo o a pratca, podem dar seguroteste- uttendendo-soextenso do pliz, como o estabelecimento de cinco.
munho ; na-pratica quo se cOl'rigem os seus .deretose so mod- uma em C::l.[1<. clpit:.tldOSPl'IUCipMS Estldos, se nosdcpam uma.
ficam aSS\\M inconveniellciase aS1?cl'ezas. ernpreza difficil.
Os que no querem a. reforma, nem mesmo modicada couve- AC1'C::taO,nesta. cidade, (lo uma s Unlverslrladc, no sendo
nientemonte, e preferem 30 volta dos exames sorte, sem methodo possvel, SOJ o poato do vist'], economlco, tL'ansliJl'ollal' a Unio em
.de ensino, som estudo serado, ando, concebem, arcspeto dos fins institutos (1:1 mesmacategoria o com o mesmo app .1'.LtO, as Fa-
a. que o ensino secundaro sedesna, a vclh::t noo que delle tnha culdadesexistentes em S. Pattl0,na B:thia c no Recito, traI'La
M. Charles em 18i2: atalmente a. morte destas, pela desigualdade em que se veriam,
c Sob o. nome de ensno secundarto se designa o con] unctode om face do novo instituto, c3r~ado (bmil gartlntia." pl'ivile~ios o
estudos que faculta aos moos o accesso S Fa.cllldades, s grandos honl'n;s; o que acwrohrirL geaves pl'ojuizoiJ IUstruc,o :-uporiOI".
esco.lasdo governo e aos cargos da. administra~o publica, (41) quaado o itM.'],1 dos patl'itltas no ,. e no pde ser. ao exist:3ucin do
Cunvencidosde que o ftmexclusivo doeusinosccunliario d umn. s1 capibl int~Lloctual, mas adc muit:I.s (15),onuca mociu,ulo
habilitar matricula nos cursos superiores, os que assim pensa.m eduqtteo seu e.sp;l'ito c cnl'icLtloa a SU(t intclligoncia des;os conhe-
esto coherentes; sob este ponto de vist:l. o oxame palceUado,. como cimi}ntos, Cxpcl'ieueias o facbs qltO asciencin. ensin(l, e lhe ahrem
tivemos e ainda temos, o que mais lbes convem; mas no o que a po:t:t a novos pl'O';P.'03S0iJ ea 1mbilitam ao aXCl'cicio do 11ooros:l$
mais convem sociedade" no :l.ctual momentodn. nossa civiliz::to, prolisse3. . . ..
nem s nossas AcademiaS, que C:l.l'ecem de uma mocidado mental- N1ioacl'editamos nn. comp:ota homoglncid:trlr.. mbililidade o
mente bem cultivada, lucida e apta :l. recebel'e desenvolver o sJ"stematizaodo ensino, como ell'cito;; de::Jrl'entc;(!:l. cl'e:l.1io do
legado 'Preciosssimo da sciencia, mesmo. lJorque o ensino secun umu.Uuiycrd~dc; essa. estabilidade, systemat\za~:lo. homogcnoi.-
dario no visa. s o.quelle objectivo: .eUe tem .um pa.pel eminente- do.de e tant::ts. OUtJ.',lS v:l.nt:l.geos que se p03S1.m ai.ld~. ima.ginar.
inente social: prepa.rar a mocidade pal'a a vid:l. moderna.. (42) tanto mn.is disiancia.daso irr6L1iz:l.veis se nos apros lltam,' qU:l.nto
E assim, fundados em um falso snpposto, oaseados em uma impossivel, ou, pelo menos, muito tWllci[ se nos arigUl'a totlaa
, intuio el'rone:l.e prejudicial aos interesses de todos, da. sociedado qnalquol' suhol'uinao das corporaes .cdueativas dos E:>t:l.do3
l dosalumnos, pretendem matar um systema. quo no virJ.m direc'osuprema. (la Universidado. ..'
pratica.do n.inda e que, preenchendo o fim quo lho, pn.l'eco sel'. o Armados os Esta.dos do 3 tloal't. 35 do Estatuto Consiitll-
unico do ensinosecundn.rio a - matricul nas Aoadomin.:.,...concor ciooo,l, que lhes permitte o. garn.nte :l. .cre:t) .o nl:l.n.nteuio (la
reria para o alevantamento do nivel 4f1o intellectualidado nacional, instituies de ensino secund:trio esupel'ior, podendod:l.r-lhes.a
ameaada de morte nestaann.rchia desinteresse de tulio e de orientao qne enten.Jerem mais conveniente no, decl'eta5.o de sellS
todos. progl'amm:l.S,e na escolho, das diseiplinasa seremensin:Ldas, um~
cA crise do ensino secundario, escreve F~1!onois GUX,pl~Ores vez que no se quoiram submetter:. tutolla. da Uni\"CL'sidn.doFe-
SOl' da Universidade de Lausa.ue, geral e profund;:Jo. (~3) 'deral,nada seter. comeguido a respeit::> dossa. honngcneitlatlo ri
S instituies que o regulam esto atacadas de niu'it molestia, unifol'mid:l.de do ensino, que muitos acreditam sCl'io. e1Tllitoda
cuja natureza no possivel tlxar ainda. creno ulliversital'ia.
Oque sepde alllrmar quo ~ mal ttnivers:l.l, q~tll por.toda Nem 'P0der. a Uniii:o, p::l.l'::L obter essa homogeneillatlede cstll-
a parte se observ:l.m perturbaes lOtensn.sQ, quecd~ I?o.v~ so Jul~a d03, em to1o o paiz, a a l'estamao de um bol'll. ensil1Q })l\blico',
atacado .do seu contagio. O ensino socua.darLo, presentemento, nao hojetKoanal'chizn.'.lo, centraliZJ.ndo'o nas Ulo~da Uni,ersid(l,(lc, a
satisfaz a nnguem. quem commettevida autonomn.o Do diroeo sUpl'Om:1. das F:l.cul~
Apaoou~ a pllyllo.xera. do quo nos f~ll:l. Pi~r~e d~ C'2.~!berti~ (4j( dades. organizario de programm,s e tndo mais. quo importa.
a, mazs do quo no BraSil, no acredItamos qt'te o ma.l seJn. tao directo.ll10nto:.t vida doonsino.ne.garMs titul03, que os Institutol
intenso. dos Estados confet'irem aos sous atumnos, Qcnnho de legitimidade
Dosfechamos,ha 14 annes, golpode mort!3 contr.:l. l~JU systemn. paraoexercieio dn.s diJreL'entes .profissos o, que olles !l:l.bWtani
c.ondemnado em ultima instancia e p:l.ra o qual no houv~, nom dentro dos seus territorios ; porquo no logico que n. Cqnstitui.o
haver. m:Ls defe;a,.e olIo resuseita, do periodo lil periodo, de .24 de fe.vereiro pcrmittisse aos Estados dn. Federao a cl'ea~ii.
adi:l.ndoa pratica do que o substituiu;. codificn.mos ao legislao do de cscobs doe~sino superiol' o sec~ndario, sem dar 3.0, dipIOl:na#~
ensino e, todo dia, alteramol-a em.leis ~ ~eglllanl~nt~,.dis'pgsi~s P01' ellas conferldos, :l. sauco denda,.. .''
o ao::tos quo outracousa no geram s1l1ao n. o.n1}rchH\ e a des" Taes sriO n.s f:..ces quo. nos d. a ver a.. qnost[o sobo ponto4~
ordem. . . vista pro.tico, s:l.hindo,o do dominio das theori:l.s, mais ou mElIos
A muitos espiritos osclarecidos.e bemintencionados se aofigura t enganoms o fn.sein:1doras, sogundo o brilho o bem tonctl.do dalif(!
sem sombra de duvidas, que o remedio unico e ellcaz aos males de gu:l.!!OU1COm quo se revostElm o senos a p. rescntam; o si Docrea3
que se re.lente o ensino no Brasil, nos seus ultimosgtos, oseeun- da Univel'sidado entro n6s, no um pallidoe enfesa.d arrem'cd<l
dario e o superior, a creao de uma ou mais Univel'sidado~, dos systemas. adoptados ,no .mundo, Dln.sinstituio callaz depr~
f6cos .luminosos a. de1'l'amal' cm projeces brilhantissimas. poresteduzh' o trrictodos nossos ardentes.de30jos. tem de ser :l.lliada., po~
. pajz af61'a, a 'semente fe~unda de novos e bemcombinad~ stuclos, muito tempo ainda, melhor procurarmos, com as lies dos coiiif
quebrando-seos velhos moldes e :l.nnuciando-se ara de um rena- petontes,m.anter Q que temos., melhorando,do que. t.entar,a implil.~.
cimnto completo e brilhante para a ment'alidadobrasileira, .' taco de um regimen novo, sem segurana do bo,n resulta.do., ..,..: '
' X idli. da creao das Universidades ou a implantaQi dosys- Ser. possivel, pois, que no. senos clepa.ra m,edidli. enrgi
..tema universitarioentre nstdeque se fez extrenuo e slneroa. Bar applicada ao ensino secundario, fazendo-Q entrar em :dtiiJ
advogado'o honril.do illUstreSr. Ministro de Interior eJUsttg.,nonov.a p.h. 0. de..J:Irogresso G.de. mOrl:l.l.i..d.a.de, 1. o que.,. a. univ.6:l'.1. ! id.a.d.....
n.o. po.der.. "~o COD.S.e.g.ll,.ir 0..': .,:r.',.:o:.((l,
....r,.-: ~.,:.: .
a..S.

',4.. ,:Posdtaerdio,a,.Qfa.z,. er,.... desoe.n.t,r,a.,l.iza..

<.
'141). .Legislcttion
. .. , : . . .. '" ..
d'instrtlctionleColldallIi.'
'... . ,'..
'.'. ' ... ' :... ~s
da,
.'
. ,
4.2) Heury Miche.l-. Note.! sur.l'enseignement 8oeoftdai~;. - - - - . , . ,
43) Obra citada, . '. , . , " '. (45) Parece. 4aCollgregaolo l "ac1l1cl,d. de' Y~.loift~~jJ:
44) cNotessur
... , ...r..,-'
4~.<
illSfrilctio"publiqll.~
'-.~_:1.
. . . . . . ',
. ~
., ... ./::1.,.........
" Itahia sobre op.ojMcti 4a
..,,.,.- ._ ...r........
ol'etc;l'
.........
~
'dl. Ulliter.idad.~ .. -"'~--' .. '.
............ _ _ '.ft' ,.",_~'
 ~'i. . estoca
r~i ~ ...,' m.
\' Sob o. ponto de vista. do ensino -secundarto e s debaixo desse mar o caracter de mera formalida,de, com as facilidades que no;'

!,
onto da vist.a.,Iliio. nos p.3.rec cfltea Uhi,.rers.ida.de seja o ss.. lvatero,
meliaina ca;laz de matar a. gltfeira que presentemente utropha
'sse ramo de instl'l1co nacoal,
AFrana, a.pez!1l' de sua, Untversdades, no viveu isenh do
so propras, e ser uma burla, , ' . . . ,
Que enslno'seeundaro esse que, sendo ministrado sob a. fl.,c~"
Izao do Governo, depois de conferir certtcados deapprova.a.~
nas matrias queo constituem,cxige ainda novo, exames e con.
n1~1, como se verlflca pelasretormns continuadas por que tem pas- sequente julgamento porprcessores de outro curso ?
sado alli oenslno do 2"gI',o,e,<t julg't1' pelos precedentes, de pre- A coexistenea dos deus-exames, o prestado no termino do ,en..
ver que a ultima lei no tenha mutosdtas de descansada vigench, sino seeundarlo e o realizado perante os professores das Aca.demlas,
Hajaou no haja. Universidade, conceda-se s. Faculdades exis- sobro as mesmas disciplinas que constituram aquelle, como con-
tente, autono .ua ddactlca, disciplinare (l,'lrninistl'ativa, legisle o dio assencial par.,), a matricula, ser a. mor~e do ensino secu!l'
tongl'css Fcrler:~l ou a c.mgregao dos lentes de cada instituto, daroo morre opprablosa ; porque se pe em duvda a sua prJpr~a
com a maior Indepeudeucla, sobra unecessida-le do ensino secunda- utilidade, se restringem os seus effeitos, se amesquinha0 cetterto
rio, de qualquer modo, sero eternas as questes dos prorrammas, do seu julgamento. e se annulla um dos seus fios prlncpaes, que 6
dos exames, dos methodos, da escolha. e. seriao das discipllnns ; c, ...;, hauilltar a mocidade matricula nas escolassuperores,
na vigenei n. das mesma; caUSlLS e na pratc dos mesmos processos, A preoccupao de que os tentes do" cursos superiores s?io os
no se ter conjuradoa crise, E' por ISSO que temos com) conselho que devem julgar das habiUta~s dos que se lhes t1estina 'n,pol':J,ue
de boa prudenca no prvar-se inteiramente a Unio 11e certa. in- so nteresados dlrect imente no cultivo desses estudantes, fOI o
gerenci m )ra.lizadora. o precisa, Imprtmndo um cunho nacional que, nos parece, lnsptrou o .2" do art. 2" do pl'ojeeto ;mits;t ex-
ao ensino secundario,.:t cujos destinos no ple absournmente ser perenca, meSMO ornre ns, e em t Ida. a p:Lrte, tem demonstrada
Indcereutc o Governo da Republca , qU9, embora. 'multo llustrados e distinetJs,os l!lem ~l'os.das escolas
Ao autor do prJjedo,arrspeit) de . q ue a Commissotevode suoeeores noseencontram, sem vexame, dspostosu exammar
pronunciar-se, ni'i) pu-eaou seglll"~ .gn.r,LOtia de preparo para os todas as diseiplinss do curso .secmdueto, por isso que o exame de
cnrsosrsuperloraa d L Republca ::L exhblo rlecertiflcados de cad., urna deltas requer, p:>r prtodoexarritnador, umacntadse
estudos secundados c, por isso, exlge dos matelculand., urna nova de ceuh ecimentos, mais completos, p:1rtienlal'es e utlmos xlos
prova de habilit:t,o I\iLS lngua, e nas .sctenctas, . prestada perante factos prlncpaes que constituem o seu domtno. um certo jogo .~
professores d,L escola do ensino superiorem que for a matrcula manejo que fl:) a pratica de teccionat-as.vcrmrrequencta, propor..
reg Ilc.'.d:t. ciona e-garante:
Sit.) justos C gern/';,:, untsonos e constantes os protestos que Disllutirla esta questo em Frana, Ioram numerosas e sensatas
partem de. t'lch,sa, Faculdndes do palz contra o mo, e muitas as objeces apresentadas contra a nncvao,
vezr.".nenhum preparo dos que se lhes destinam; essas recla- OspI'ofe,sol'es d~ Faculdalle -llizia o LYl1eu ,Tanson de Saill~
JlHWeS, fa.cil d'l ver, do"de que a ma-itll'e:rt ainda no foi prati- -que no praticam o e1sinodos gymnasi03, esqllcci1los, em get~l.
C30'[. ex.c!us\'amen ~e, se referem toJdas aos eertificu,do; de exames do vel'.laleil'o ni.vel desse ensino e dos seus limitcsexacto~, .sao
l'al'cIJ!lw(os IJue, def'Lcto, nfto representa.!)}, pa.ra. o ensino snperior, meno- competente~ do queosprofess)res doensho se~und,Ll'lo a
uma g-a.l'.mtiasu fIlciente, a'lapt'Ll'em ao verebdeiro estado inte!lect'Ial d)s clnJirtatos, como
No aCl'ed:mo,,; qlle o bn.charel.J.do e a ma(hll'e;as~jam um convem, as exigencia,; (las PI'OVas escripbs eorae{~ E. alUL'-
crivo io a1.Jel't;do, que por ello no po..,se, de vez em Cjuando,a mava. o Lyceu .de Vauves : Scm contest:.t.t' a competencia gel'U.l
incornpetenciamasc<'lol'a.d<l.; mas no meio das dHnculdadesQ.lle o dos professores. da.s alluld<tes,. conveniente lembl':l,r, que. um
p!'ohle maapl'e8enta, no sendopgssi y.elandarcreando to~os os certo numero delles nao tem ensmado nos lyecus, outNs jitnMls se
dia:;; sysLcnns de ex,),me, e;,se pro~esso a.l~da 6 oqne se no~ atigura dedicaram a.o ensillO secundario; e que finalme:lte mllitos. em con~
mai" garantidor e s ~glll'O, sequencia da .espeeialidatle dos trabalhos a qu.e se "ot,Lrn, .~o
F.ua o e:>tltilante o seu cnr;;osecund trio complet'); frequcnte, disp1ern, CJmo os professores dos 1yce:1s,do h:loblto de exerelClOS
l1nrn.ntc um COI'tO numero deannJs, as alll:~s debon;coUegio.;, ou escolares, eshndo, por isso mesmo, rnM:>S ao pw do que derem
receln lic$ Je boll.;protessOI'cs, que .ens!nom pelos methoos exigir dos examinandos; e iLssimo:1 se deixam tonml' de unn
modernos, meion'Les e praticos, e estar habititado a entm1' nas indulrrencia exc()ssi va, ou so. Yictimas os candidato j de uma sel'c
e8cob::; sll;>eriol'e:;;, independente dc mais cxames, em cnjo julga- rida d olltJ'allce-'-aecrcscenhv:a o collegio de Bhye, (46),
ment) poder iuilllir o temperamento do examin:l.Udo, a SUlL calma Si afisc:Llizao exercid:t pOl' um agente do poderpulJlico
IDU o ~:eu vexamc, junto s commiss-)es cx,tminadora.:s do .cnsino ~ec.undal'io no g~
Mus <luanto-;estaro nas condiic3do estudante apontado e rante o enmprimento dos regulamentos e os prlnclp:os da moralt~
onde a garantia de cstudos assim reati 'l.a'.1os? dado., que intervClllla, meS:TI\l no jur,vdos exn.n'le~, um lente elo:;,;
E' pur issoqlle o exame ftnal.ou de ma'llreza, sem o apparato cursos superiores,. dando-selhe a pre5Uoncia e a dirceo das pro-
que se lhe deu !U~ reforma Be~}Lmin Constu.nt,6, cm nossl.crm~aito; va.se maisactos decorrentes, mas niio se til'l'ogueaos membros do
indbplmsa.vel alUda, com) melO regul~1' de provad;t 11'loblhtalO do cnsino secundario a graVeil1ju3tia de n.o sel'em capa.zes dil' ju~
mah'll:ulando,cl'iter.o racional c logico, qlllWdo convenientemcnte gar, com cI'iterio e segurana, os estudos que ministram,
~pplieado, par,], aquilatar-s? .~ cIHlll'il. me~tn.l ~o e.studante, ~.o
projecto .do ex-~epilta'~o, mtnCll'O Olltl'.v. ~el<?, n,ao lembl'a" p:lIS, CURSO GYMN,\SrAL,SnIPLIFlCAO DOS PROGRA~[MAS E D()
apemLil lhe substltue o; ,]lllZe3;conn t!3mOS lUstltiudo., cs,e exame EXAME
coro:lmento do~ estudo; secuHlw,os, com> pl'ctellde l'efJrllH~r o
projcc:to, eUc ser o inicio do~ e~tudos SU!.l3I'iores. En!l~e ns os progr::nnmas ela cer~as matel'ias s()
Sto uaclli.Lrcla.doe o cxamcdc llndUl'eza, como entendemos vn5ti.~imos, figurando, muitas veze~, lieUes capi-
que SUl'aiilzem, poJem (~cixaL' cscapal" em Slla; m LlIw,s! inc:\pa7.es tulos . que, em ql4alquer parle ela Europa,. fariam.
b incolllpetente-, o qllcnao I1fJSp:\l'eee sempl'c verd Ldelro, mocos, partedo Ulll CUI'SO universit3rio, destinado a espcci.
cuioc~piI'ito nfi'J tenlw. adquirido acultllrd. neC6SHl1l'ia ooten alistas, masque nenh um Governo consentida fossem.
co dos conl1el'imentos miuistl'adosnos Clll'ilossllperiores, csse.s leccionados em G)'mnasios c Lyceus,l>
~;o,;amcs de admiss:io nas Aea.emhs cl'~atlo pelo projacto no vir
h. rcsentil'-se dos mesmos derdts'? SAID ALI Co.\.
Demais, si escn;plnl,dcsteou dil.qlle1l1 modo, do crivo dos cxa VIr
mes, estudante,.. de infel'iol' cllltUl';~ mental, 011 mesmo de nenhuma,
tlemn.neira a. no po.lerem (lar os pl'illlel\lS passo i nos estudos das C01S0:l.ntc as iclas exposhs e c:>nyencido de quo, nOlta as..'
FJ.cuhla<les, os l)l'o~'eisores d9iltescs',a belecimeutos fa~m, nos re- snmpto, o l:!:sr.:Lllo no p1([6 ,tiJ lc,tr os seus dir,~itos, sem fugir a()
8pecti\-os cursos, as Jlc(Jo)'llecess:l.l'ia; no c,onsiotn.m qU:J sejam cllll1orimento lle seus dovcras, dad lo (1,. fllUo..ocmincntcmente
appl'o\adosnas Jl1 Lt'3r:as de c1(la anno os que n,) a.P,l'esental'em socia'l cIo ensinosecufld \rio, pensamos que a rei'orma desse ramo de:
t.'ptidio para aS3.in.lila.l.as e, a:s.';i 01,. i ,'-s3-ha lu..~eltlo!. m
.. ulton.atllra, 1.- instl'uc.onaeional, c~ealla ms moUes da lei Benj,\min Const:l.nt.
ment:J, obra pl',)'i'eitos:l., chegando smente aos ultlmos annos do diminuindo o nume!',) de disciplinas exigidas noell1'ilO e facilitado'
curso o; eapa.~ese o~ ut'}ls; ~o mesuo tempJ que tolo o mur}~o ~- ~ e~ame fi,nal,_corresponder,\' ti. espe~tactiV'a gel'al do paiz e satis-
ca,r. cOIwencllo de qtle o c'uto, llole.~ullos das.escobs SUp~l'lOre::;, t\\l'lL a :J.";iplraai> naCional,
depen~l} milito tlo p~o?aro n:tr matel'las do ellsmo s3cuudarlO" Isso A oUminalo de Rlgunl'ts dis~iplina.s q'le constituem o estudo
~'alermp~l'Ull1al'olol'ma, . ., .. , , grmUlsial,c1'Ja'lopjlo de}reto n.3.914,de25dejaneiroc1oI9JJ.
No 1'6g'llnencomo o om (llle V1Van103,~llalldo o poelet pUbJICO tI ac:t incoo.testavelmente umanecessida'lepois .actll\lmonte abl'nnge:
'O~ pr.;gl'lll l~a~ .l'egul~ os exames, \e,l~gLsh SObl'B,a. sanc~.a? !l?S dl--desenho,portuguS, litteratUl'a., l'r,uicus,ingl~,. allo,rnlto, lat} lU. , "
Pt
plomas .cou(erlI10s,n~0nos r oc , laZOlwe}.'I~em Justo, e~lgu. que grego, aritl1metica, algebra,g(bmetri:L, tl'jgJnoll1etria,~mec~Dlca.
os can~l~atos mat~l~ula no" cursos s~pet,lOles da. Republtc~, al~ astronomia, pllysica, chimica,historia na.tural, goographi\\, ChOl~O.
de e~hlblreUl acartidao do que foram a;pplova.dos nas ~aterlas ~lIe graphia, historillo e logica; ao todo 24 dislliplinas, 'Porque 'a bis-
'flC l,hes requel'em pelosl'agub.mentos .de,ca.,da escola, aUld:\ seJam tilrla. natlu'aise desdobra em miner~logia"g,eologia,.1l0tlionica..e 100-.
obriga.dos aum exa.me geral d~ilsasdlsclphnllos, prestado.s ,pern.nte. ,lgi. ase ac~umuIarem,dell'trodocurto'espao. dealguMllosbol'&fI
os lentes do curso a que se destinam: urq ;~egl1l1d~ :exame '~:m~du- -......:....;, .. . ' . . ' :' , . , . ,
reza que 'ouse re,'e3tlr. de seveL'ldade;6 s~rll.- um "v~x...me..'~ il)- '( <16) Ot'lud':'-Edllcation et Instl'ue tiol; . -
 ilorsemann. dO. cada..:l.!lnoJoctiVo, o quo torna mposavel um.. es-
tudo regu1:Lr o provcltoS? .. . .
Oresultndo.de tudo ISSO quo, pelo desejo do obter multo, se
sacrifica quo de utllse poderia alcanar do esforo intollc~tal
dos alumnos, o ca.da. um delles vac passanro aos armes SUpCl'W!'6S
do curso, sem o preparo noccssaro: porque, no. tendo havido
tempo de lhe ser ensinado todo o programma, no ,iu:;toquP ,so
~he exijam, no exame, conhecimentos quo lhe nao foram nnms-
tradOs.
ESSOaCC'llmulo de rna terias que, presentemente, se aecusa, em
to.. n pnrto, pelavoz autorJzada rios homens quo estudam as quos-
wos do ensino. tom, at certoponto, a snn razo de ser: I~ o 11C5110-
bramcnto natural, escreve Groard (47) do luxo inoyitavol de uma
civiliz~v:o quo se desenvolve o se crnplica. Cada scculo introdu
no sou reglmon de educaoo resultado de suasdescobertas o dos
seus trabalhos, a prcoccupao dos seus interesses () lias suas
necessidades. A historia, dos nossos pluno do estudos no .um
dos captulos menos nstrucliros dt.I, Iti~I;1I'iado e'L'il'do immam~.
No carecemos de acompanhar o illnstrado cscupto. na lo!-
tur,1. desse interessante cajrno da lJistol'i;1. 11n. ol'lenC'I(;::o (lo OS;JI-
rito. francs'ctn .materla de ensino sccundai-o:entro 11li.,; m r S11l 0 s , 110
estudo das nossas ro1'ormn.5, eneontrar-so-o, bom carneterizados,
os scnaos da. influencia cios tempos sobro os l1rog'1\11l1maS dos
nos50sostndos do 2 gro. O estndoela physca e lh,chimic:',:<J.m::-:s
fgurucntre as disciplint1s oxi~L'as, cmquanto o [!1'ogo c o l~m
eramrcpuht10s como essencaosa uma. boa o regular Clluc'I:IO; o
hoje jtt so falkt, seh1que se, le,"antc~n .grJ~ues l)1'otosto~, n;," s~lIl
pr esso <lo gl'cgo e n.t se coglb da.. ellmm:::vJ dOPI'OPl'lO. l1tWl,
pal'a. aliyiarem-seos l?l'ogra.m~l1as 9 torna,r-s~ o estudo da.; ma.te-
I'ias conscrYadas no curso, malS utl1 lwo....CJtoso.
.OsUl'mcl1ccge tem dttdo ol'jgcm {J, centeaas do }JeWssimos <2!tJgi>y,
. ::l.tl::tyl'S ,los tempos. no 1)el',le11 a. SIl:t<ttittn'idalll; e () S~l1 prc"ti;'!O
trn.~ados por pennas a.mestro.da.s,.en. sobl'ecCil'qa d.o; pro;.rl':tmmas n,:;tO
liMe ser inllilfel'ente:l. quem leglsla. com crltel'10, pl'ocl1r::tnlIo nao
violar as reis da Ott turezn..
Nt1 opinio de Reiuack (48) o mn.lnno. esht nl aC'lln11llo das
ma.teria.s, lLta.S no defeito e imperfoi,?i.o dos metho(1os 11l'C5Qntc-
mente usados, porl]ue o qlle convm no O cOl'ta.r o estudo dl'SS:tS
disciplino.s, que a ml1itospodem pa.re~~r suporl1uas, rorm des-
cobrir o sc"'redo dQ apprender com Vt1ntagom, e aplH'endcr cie-
presso. e assim discorre:
O que 1>e tem feito, n.t ento, neste sentido insignific:1'1tn;0
que temos :1Jazer immenso. No 8301110 dos ca.m\nhos de l'el'l'J a.
pedagogia, conservou3.S sl1asii,~lh:1scl~li[lendas, Com pl'~COS~()S de
ensino mals oxpoclitos, se\era. economl::t ([o esfol"?o::: cstel'ct~, se
pprender o grego em_tres :1nnos c o ln.time:l1 dous, qU:L~do hOJc se
gastamql1a.tro para n<\o. apr.::niler um, o SelSp'l.l',L npl'0l1rlet' ma.l
O outro. Urge apcrfeioa.l'o app1.l'clllO de tnnsmiss:to do sabel',
auO'm()uta.r o rosulta.'Jo, sem exagg'el'aresforo; n.Ug'nlrmt:l.ro tl'al)::L-
Ih6util pela supress.o dl1srepetiels qll(l o prcj IlLlICn.111;
O espMto humano, quo <~ nnis doeU das 1)).1.(!JJijJl1s, se
prest!t n.dmil'aYe!mcntea~ssn. tra.n3forma?io do m(lthodl~s,_q1)a.ndo
se acha. eUlll1os de comp~te!ltC'l que cOlllleCill11SmlS fl,ptld'l~;'; e re-
sistenoias.
No dia em que a pcd::l.~o.5ia., que nao n.iniln. mais do que uma.
arte, tornar-se uma sciencio" o prob!Clnn da. soln'Clrgn. dos pro-
gmmmas no aJarnJlu'; ID4is, sino os timillo3 e os i!ldo~(\ntes.
. Os programm::Ls esc01ars, accrcsceutavn. C0l11paY.l'0 ..( 49)
quando couflados a bons mestL'es, s"Ko como longas ecompllc:Ldas
receit:1smeclica.s em mos de doentos intelli.Q"olltO>;.ll1lS c outros
sabem,nos cl.ous casos,
abandol1ll.r.
quc se dcyc accoitat' c o que cJnve:11
. Emqu.n.uto,porm,no ncs chegn. o L1ia lIe Clllcnosf:111a Re,ina.ch
eda.do no nos e tOl' mestre, como os qClel'. CunlpIl.fr.g, jl1ent.1 rol
asuppresso de algumas da.sdisciplinllis que comprol1endc o curs.o
gymnasial,tnesmo porque'se .nos afigolll'a. impDssivCll,P()~ ,m~us
habei.s q.ue sejam os proce,sos em.pI'cgado;;, incutl.'-3eno eSPlrl.t.o dn.
mocidade, COm aproveita.monto, ocollllecimento uo tanta~ mate
rias, que se accumulam e ~Cl atrJpclam nospl'o~r:J.mase:\lstentes.
O estudante dos nosso> lyceus,CSCl'eye H. :Michel, (59) no
tem temIlo de .ropous:1r. Asclasso~, os exercicios c os prol'e<sorcs
desfilam deal1te dcUe, do manh. tal'ue, com uma 11l.pi~oz, em .um
cruzamento ta.l, que sedesconcartum as melhoresem1l.IS energLCas
vontades.
Das lioguag devemos supPI'imir Utnn. das mortnsc de,t:l,s a
supprimida deve ser a grega quo, constituindo uma. e ;pocialidade,
deve ser estuda.da pelos qlzeIlle tiveremnatul'<2l pemlDl'. NliD .se
Degam as vantagen educativas do latim c dogrego; el1:lS consti-
t.uiram e constituem ainda, umaexceUente gymnastica para a. in-
telligencia, largo campo deexercicios de ra.cioc!nio_e det:l?emoria ;
porm, nacontingencia de corta.r. alguma delIas, na.o ",acIllaremos
na.escolha~. .
- 7) Ohra oUada
,~,. -68) 1411l1l11 d. philo.ophl'
,,~) I:t114 111.. 1"llllipeml.t.'
O) Ohr. cUldl-(56). "
Nofn.lta quem alrrne, com no autoridade de um non~e.[eito.
quo o ensino das Iinguas mortas um fossil; era es-a a opmiao da
Mrs.Berarcl e Ducrocq - quando asseguravam que, nem mesmo
para o estudo dnIittcratufa-e do dretoromano. necessrio .0
c(wecimarlto do latim, esdo qllo tanto os mnis uelios mOllumentos
dessa litteraturn, como Os de SUa jUl'ispru<lenci;l. se encontram
traduzidos. por toda a pai-to, nos Idiomas mais commnns daactua-
lldade.; sendo mais ntl applcar o tempo gt1,to na npprendlzagem
dessas lnguas, aerJnisi;i de outros conhecimentos o ao melhor
prcparo dasvvas, cnjomanojo "to preciso (, vida moderna.
l\oJ1cnSo,1l10s assim, nem podemos concordar com os que, to
percmptoi-iamontc, condcmnnm 1108 cursos do ensino secundaria, o
et.1lI10 das ll11[1.'; lnguas !juo,em outrotempo c ainda hoje, Iormam
[1, hnse diL l11a$ solida c bullliantc ()(hlC:J,~{io d~S"::C;I;. e a.osqU()
dnv idarn das vautn.cens do estudo dos idim:Js anUgcs. podemos
responder com 0mtl'dia (51) que e~e estudo," all~m I!:tS hoJlo~::l.<; q.na
revela ao cspir'ito, ,nn. contcmJlla.,;lO do:> n~oI1llm(~JltoSI,le to rica
liG"lem/llca, Cil67ml.'lll~~ e f:7Clld:! :~ '~PP1'o)JdJl:l.r;"1Jl d:ls lzngll!l.S mo-
derJ1:JS.
Na lmmincncla. p)l',~l1l. de nbandoni r o e,[ntlo ,10 nnl1. dolla-i fl~
na qualula-lo ,te povo nco-launo, que f'lll:1unn lingn:], C]'leda.11lc1h.
Conte se Ol'iginrl11,eomt'tnti) \'il~(l. tlcxbillda-lo cIIOr,lll':I.I) latim no
nos pode ':Cl' in,Jil':'eJ'Ol1tc; elle Sl1 ll1Tj::l corno Ul11allli,~O.ssidt1tl,).:ta
Ittcrnto, ao escl'ipl.lt1', ao jurisconsnto P:l1';, que p'''snlllmnnoJal''
com seguranca. :1. lin:.tu:J. ]W0pl'ii1, sab~nLfo-!1e. os Sl''I'cilos C\'0:l-
conde-lhe :t,; cli.nicn!L];tdc,;; m-inclpal iucn to ao ,llil',S~I:51l!to que .mo
po,lo1';[ assirnlllar.o corruu-ohcndor o e':pirito qn9 il!ll111un a~ leglsla-
(.,lias 11O,]icl'!1:t~: no,..:r:l Cl'l;!<(]Ol'ptYigl'Cf;;jVO. sin:w h"bJ Il:lS pl'oprlr'g
1(1010': (1:; ,1'1'1' ini'n1Fll'.l.\cl rtarilleJl:1. .1ltl'IS:J1'n,lrneh "I;01'n:1,. fJlIO.
e, 1I/1/U,7.'11}() <7pDIW.S ,)[' }\i}lP:lgOJJ.", cOllUnlL a ,scrn. :lnu que n.njm~
o dil'ctto dos pOY03 modernos.
D('ma.i5, como diz, Fouill (:";:'2);<0 btim a unir:t ling"na. peda.;
gogicn. qllC tC'm um cara dor interna~ionaJ. porque (~ o commll1ll
olijecto de estuuodas classes csclareclua,; de t,:das as grandes nu..
es.
Si em nossos lHas os Sabios c os lettra llo'l no se cOl'l'espondeTll
mais emlatim. :t cultura [ntinn. no dl1ixOllde :::OI' !linda. rIm .tl'l'lO
(~e lIniTirl entl'e s<tllios olitt~r:ltcs,qlt:l.!quor quc sej:t o paiz:t. (pIe
pOltrnr:~.m. ,
o latim ainda tem nnl:l. V:lO ~ajem i';obre o grego. a. de terslllo
nma lngua ltern.ria. o scientilicamellte "iY(1, at(' ollasi os nossos
dias.
k .mporio;'itli.lo ostJJoticn, ]lhiloJogic:l. e philosophicn. do grego
em relao ao latim . reconheoiult, no se pod,'odo negar, entre.
tanto. nsn:t inrerioridnUf! Ilcdag-ogicn. E' o f!rego uma lngua ~om
ulicada.,ml:ito rica, snbtil, lince muitoJ1o'd\el.p0l'm quo mo se
torna conltoddn. sino POi' nm estudo 'l.pl'ofundado ~ tt1l quo no
se pde exigir da.totalidrtdc dos nossos collcgi:tps.
OestutJo dt1 mcnnic:1 c Iln astrou!)mj:~ jit:al':t~llpprimido,llcrn
como o Jo, Iogica que, figura. no(;O anno do crlL'S',) :tctrral.
Niioeompreltcndems em curso sflclll'ciario. oon100 queremos
instituir. cS'\1l1o (h1. nsironomia o diL meon.nica. Bem sabemos
qe estas sCicnci:ls tcnm nmaimportancia. e bel[eza cxtraorllinarins
e s7io muito utcis ao ospitHolla. parte esclarecida .h humanil1a.de;
mas no ]1ossiyelintroduzil' nos programnms!lc cn.ino secuodn..:
l'io. tDd;~s:1.3 so3oJ)[;i:lsnteis, porque, si s pcl;) utiliJ1,lo devesseni
ser mantidro.s, em caso ele exigir-se o cstndo da. p'lj"siologia dit
socioJogin., ela prop1'i::L philosoT'hia" quCl tn.ntos :J,lh-oga.d03 teem, e
que,incC'tliestayclmento, ha.bilih o homom t1 se COllOtlll'a. par dn.s
yaria.dn,; theorias solm3 os granllos problemas do ente supremo,
li:!. nn.tUl'ezi1 da, a.lmne tnnta cousa. quCl intel'I'SS:l. Sa1)(,l'.
A snPPresso 11::L logica, aUivin.ndo o (lo nnno. tel11 aieda umo.
razo; no conceoemo>; o estudo da. logica Iara do da pllilosoplJia-;
porquc,. se cUe concorre part1tornar arguto e prompto o. espirito
(,ssubtilezM do pensamento e da.p:J.lavra, cada sciencia~ nodeson.
volYimonto dos seus p1'oprios principias. apcl'feiol1, e desenvolvo
noestuda.nte a. faculdade do mciocinio. Quem nega. a utilidade do
estndo da philosophia? FalIo por ns Fouille: N'i'io sutllcicnte
Qno o ensino das scienciassejn. animn.do do espirito philosophico ;
preciso que tenha o seu complemento e, at ccrtCl ponto, o .setl
contrapeso no ensino Srio da philosophia. . '
A instruco secundaria se prope a. dous fins priucipaes : ~
fornecer aos que no pretendem continuar no ensino superior Ulllllo
cultura sufficiente pamas funcc;;es da vida. privada, da.. famlia. Q
do Estado ; e dar a. todos os outros a; somma. do conhooimentosn~
cessar'ias obten.a, COJU proveito,. da .iastl'ucclio superior. Ora, 11
philosophia essencial para introcluzil'a unidade nt1S diversas sei.
eneia.s,a. unidade nos diversos .ramos dolitteratura,emftm,. lL un.i~
dade entre as sciencias e as lettras, entre as leis naturaes.e as so-
ciaes ou historicas. . . . ... ,
E'smente dessa unidade que resulta. uma. concepco scientifl.oaf
do mundo e uma.regra. superior de conductllo para os que no podem
levar mais longe os seus estudos, E' precillO que o ensino IUcunduto.
...
(5i) L'B'.' Iha IS'DI".1
(111) I.'h.el,um t, .
. '.:"e!.'.r
 -'f.
tenda para uma philosophia danaturesa o para ujna phiIosopQi.a a indagaes partoulares, repetio de datas, refel'cncias l opf'"
iii()l'l o social. 80111 isso elle permanecer. ailarchlco, fasta40 de nes e um mundo do factos, seria Intcrmnavel o ensino ~
seus verdadeiros princpios, de suas cionse~ltie'!i'ofa.~ e de seus fiJ~s; aprondizageIl). dessas disciplinas.
scruma analyse sem synthese, ou, para f'allar como Aristoteles, Pemamos quesedeve manter um s6 curso no Gymnasio Na-
UIU pesslmo drama l'citodc cplsodlos. clOll~!,COIUO t,ypo doenslno sccundanono paiz.A diviso do CUrSO
A philosoplrr (J,pois, essencial atodos os que se devem coa; em dous ou mais cyclos sempre se nos apresentou muito al'bitraria ;
tentar com a n-truc sccundarn ; preciso elue levem de seus porque dvdll-o em donso no em tres, em tl'es e no em. qnatro t
estudos concluses gCl':teS sobro as leis e os fins d~ eststenca, seja A escolha das disciplinasjulgadasesiloncia.e'la. umpr igrarnma de
individual. seja cotcctlva. ensino secundrio, tsondondo-so no itempo o,~ utrlade niais cu
AY scenelus moraes c. soeaos siio educndorns porsmesmo, menos ill1!llodiat(t. de cada dsepllna, constitue um dos maiores
porque romeccm s nossasmais elevadns fu.crilcial1es um excrcielo embaraos aos leglsladores mxleriios , dal o accumulo ele mate-
o um alimento; toda; as mais sclcnclas se devem dirigir por esse rias, segundo U1M; o sacrlfleio niscave! de outras, segundo
camiuho , multas. Imagine-se agora aneeessldade de accommodar e dividir
PUI' sua vez a plnlosophla no G menos necess\ria aos quo se as disclpl nas do CUl'S) sccundai-lo emtces cyclos: curso de Iettras
desunam ao ensino superior Com efeito, este ensino constitue com duas 0\1 tres scicncas ; curso de lnguas e scencas com duas
uma ceda e-peclalisao : ti o direito, a medelna, so as scen- Inquasmcrtas; curso de seicnclas e lettras sem Iatlm ou sem
das. :t histoi-ia, a litteratUl':t, a. philologia, a. theologia. grego,
Todos, s alumnos.do cursosuperior no soobrlgados a. seguir
No se D.rgnm.ente, sob esse ponto de vista, com exemplo da.
um CI11'SO de philil~opllia c, munas vezes, no ensino superior, a Allemanha, onde predomina apluralidade de cursos: o ensino se-
phitosophla no pd tomar a. rormr, de curso regular e completo; cundarlo e a sua boa organizaeo dependem muito de outras causas
o, no erntanto os moos que encetam o ensino superior, som estudos c, entre as circumstanclas que o uvorecem all, elevemos salientar
I
)JIJi 10;;OP.Ill.cos. un.tc:rill.l'eS, 1.1flO POdClU hau. l'ir' .(lCSS'O..O!lSin.o olH'ove.ito ~a durao.. dos es.'tndo.s, p.a.pe.limpo.rtante quo represen. ta.lU. as
uocessru'io , . c o n ! ! r e g a l i o s , o modo porque se escolhem os corpos docentes, a
I llos no teem criterio, nem prlncplos gcraes, nem Iacl per-. solicitude, emm, do Estado mesmo, com relao a tudo quanto diz
ccpco, nem meios do rounr e coordenar sons estudos parteulares respeito a professores, ensino e escolas.
em uma concepo do mundo c da. sociedade, Sero artistas de Jnstleando n manuteno do curso unco, diremos o que os
phvsica, de.vcuimlca, de histeria e. de littcl'aturn. ;n~o tero, pardartos da rerorma na. Allernanha, depois de 1890, diziam
porm, o cspirito dos'nteressado, bem formado, liberal ouniversal, tambem i O ideal tornar possivel, em todo o palz, a :ol'gani-
que deve sero espirrto, das ulliversida,les,. . zao de um typo do ensino uniforme, que seja a base commum e
lufelizmente, e upezai- da verdade dos conceitos acima. citados, unlcn parn torla a variedade de escolas de enstno aecnndarto que
o estudo da. philosopliia no pde flgurarnos programmas do curso conduzem a. difl'Jrentes carreiras. (5'1) E', como se pde dzerpor'
que temos imaginado, comoja no tigum entre as matcras que outros termos-c-a escola unea , . ... .
constituem o estudo seriado I!O GymmLsio Nacio:lal, de accrdo
I A diviso do ensinosecundaro la-se sempl'e . supposiode
com o decreto n. 3.0l'1, de 2G de IVO 1. A nceessidade de coreM' elue. preciso attonller a. iniciativa., telldencia individual c (~ di-
,Ugumasdas disciplinas, alli mellcionn.das, no nos permittea. versidade deaptidos. No prevalece talsupposio.
l'cnoyao das lies da. .philosophia, como pi'ep::tratorio a exigir-s3 . .. Astendencias de ca.da. um, a iniciar os seus estlldos pl'epal'a-
(ltUl.ll'lo reduzimos o estudo da llisturia e da goof,P'a.pllia., e pre- torios, s"5.omuda.veis;. todos os. dias vemos repetidos exemplo;;
i
tendemos que o ensino dasoutr<1.s scienci::tsseImUea.o que ellas disso, sendo mtlito para. ter ero eoutaquc as disciplinas que cons-
teem de m;ds importante, afim de ser uma. realid,td3 proveitosa. o tItuem o curso soelmdario, como temo,;; jllstiticado, so indispen-
cnrso instituido. . .. . saveis a uma regular cultura. mcntal. . . .
A Uttcratura deixal',i de constituir uma discipliua. especial e . Demais, no verdade que a.a.ptido scientifica oxc1ua:t aptI-
ser;, estu,lad<t na. caue'a de lngua nn.cional que se dosdobral' ero do dosestlllloil littor::tl'ios, nem que a aptido dos estudos litte-
Yar10s anno tlo curso. . . . ra1'ios exclua.. a a-ptido dos ostt,dos scientificos.
Assim, entendemo6 que a littel'J.tura. pde manter-se, como . Ao contl'ario, sempl'e se nos a.figurou que a. a.ptido dos es-
sompre figurou nosprogrammas do ensinosccundario, a.nnexa.<. tudos scientificos torna. lUaIs urgente a necessirlade dos. estudos
lngua "portuguesa; ao cnvez do profos"ol' exigir do alumno que littera.l'os, do mesmomodo que a aptido dos estudos littera.riQs
docore desenvolvida.s .lies de gl'ammatic1, elue redija. um til ema torna ms facil a obteno dos conhecimentos scientiticos, porelHa, .
sobre um :l.ssumpto qualquer, que descreva uma ponte, uma festa, si em uro dn.do individuo se nota muito va.ntajosamente desenvol-
um edificio,uma avo, uma Jlr, deve exigir que elle trace rapida- vida a faculdade do racioeinio ese lhe nota, pOl' outro lado, a falt(t
mente alliogra.phia de um. lios nossos lloet<1S, do um. dos nossos de imaginao, . o Caso de desenvolvei-a pelos estudos litterJ,rios;
omdores, tlalldo, em linhasgoraes, noticia. de suas produces prin- ou si, pelo contrario, se.veriftca ter.elle gra.ndemente desenvolvi~~
cipacse das que mais os celcbral'amao juizo dos seus conteropo- a. imaginn.o, o a. c::trencia. de raciocinio, o caso do estudo di(s
i'aneos.. . . . sciencia.s para desenvolver-lhe essa mesma fa.culdade. . 1
Abolindo-se o estudo da gr:J.mmatica, como; em gera.l dado .. No passa .de um pre,iuizoacreditar que um futuro. medico
ainda nos 1l0SilOS gymnasios,estlldo que obedece .a uma falsa. deva. ter no coUegio uma educao di1ferente ela. que necessal;iJ~
ol"ienta.o. qua.l a de crearlcis para a linguagem, quando a lin- a um futul'o ma.gistrado ou professor.
guagem que faz a gl'ilmmatiea; exemplificando o professor os Toela a diviso do ensino classico em seces verdadel'argen~e
fJ.ctos singulares o mais difllceis dit lingtla e, s ento, appli- distincta.s uma. especializao precoce, o' toda aespecia.liza~
cando as regras gra.mmatica.es; evita.ndo-s) as sllbtileza.s e (lues- precoce perigosa e ina.(lmbsivel no eusina libera.!. !) (55)
tillnclils .fi, .respeito de certos modos de dizer e empregos syntaxicos I . Esta tambem . a opinio de GeOl'ge Lafi1rgue, condemnando a.
que fogem a tocla e llualquel' explicao, por isso mesmo que so bifurcao que se lhe a.tigura. prejudicial e perigosa,
lactos, que o gramma.tico registra, e no discute, tel'-se-ha. du- Repartida entre dOllS modos de educao. contradictorios que
mnte os annos em que a ling~la. nacional deve ser ensJlada. o forosn.mente dividem qllantoa maneira de concebel' o conjunct
tempo necessa.rio para se dal'em,em tl'aos geraes, as lies do mundo eSllaspa.l'ticl1laridades,a juventude scinde-sl) em duas
mais precisas e uteis da littcl'atura. portuguesa. :traciJe3 adversas, (lue uoncasepodero entender.
E assim, pl'oporo quo foro alumno apprendendo a sua p1'0- . De sorte que a instruco, longe decontribul' para. a. con'
pl'ia lingua, ir adquirindo o conheimento da .littera.tura pa.tria., cordia. dos espiritos, no faz seno dividil-oilma,is eengravecer q.
tlrnando-se,destama.neira, mai~ pl'oveit030 o ma.is ameno o estudo mal de.que pa.decemos.
do idioma nacional.. . . . E' com este systema que se obteem. da um lado,.adV'ogdos.
A respeito das scienciasque se nlaonteem. no curso, o que magistt'a.doil, administradores, que pode1'o ser muito eminentes
presiso no dm' gl'ande desenvolvimento ao seu estudo, des- emsua.s especialidades, mas que so "baldos . de toda a. c11ltt1r~
~obl'andoas em progra;mmas ~o vastod que possiv~l no. . ex- sci,entifica..i de OUtl'~, astl'on0l!l0s,' pbysicos. chimieps, iQdustr!a~~
plical-os durante o anno Jectlvo, de modo mesmo mcompleto; que poderao sel'sablos, mas sao lncap~tZe3 de apraelal' C_OllV'emeD..~,
quando, o que o bom senso .aconselha, para no se tornal' im- tement!3 os fa.etos do Governo, dapolitica. e da historia. (56)
praticayel :i. brefa do professor edo discipulo, ensinar os Si preciso ceder alguma cousa ao utilitarismo. espeoiaU
"factos -pr\ncipaes e caractcl'isticos, :l.sleis primordiaes, pr\ncipios. zandoo ensino, dando-se instruco secundaria outra feio pail'.,
e conclusosgeraes de cada uma deUas.. . . . . .. accommodal-a ~ convenienciasindividuaes, crie.a Unio, quandp
O estudo da..historia e dagoographia deva ser ministra.do lloder, criem os Estados, segundo as suas convenioncias, escolas ~~~
s.em des.cal' a minudencias, dando-se-lhe maior desenvol.vimcnt.i .peciaa.s, ou cursos esp. eciaes nas escola.s... ) exis.tentes, .de math!l_'
em relao li. America e especialmonte ao Brasil. maticas, de commarcio ede industria.pl'1Ucipalmente de i.nd~tr
Os detalhes, as .re.ferencias m.iOUC.iosas devem . . s.,erabo.ndo- IAog~icolai da que tanto ca.recem para. progresso e l'iquGZa. de
nados, p.01' comPleto.' n. o ensino dessa.s dU.a.s scie.ncias. nosO porque. P~Z'. .. .. . ".
os fa.ctos pI'incipaes da historia o .os conhecimentos geraes da. '.. - ." . ..
geographia. physicilo e politic!lo do glob::> so "o que exclusivamen~ ". (53) A. PiAloche L'ea.tiBllemtui, Seooll.daire e~ .Allo'ill'"
iJIustr o espirito,com certo prov~ito. comotlUnbeJll.a. de~l"i~ (~J.ob). ... " . ".
....... . . . . . (55) FouU6e'cOll,a oltaela._. . . "
(53) Obra citadlt.;-" (56) Di. P'O,fllnllltlde l'inat'lIotloapllJ)Uq1le.
 . . Reduzido a.~sim,pelo crte que propomos, o curso do C1~sino
secundal'io,. U1'ge providcnciar.no s~ntido de facilitar-se. tambm
o exame dellIADuREZA, que o remate desses estudos, do modo a
tornai-o pracavel, fazendo-sedesa.ppa.recel' de uma vaza pre-
veno e am vontade que om torno dellese levantaram, desde
o seu inicio, j,t por parte de. profe-sores menos dispostos Do um 1'0
"'imcn utlssimo e proveitoso, mas que .lhes desagradou. j'i.P01'
pal'tcde estudantes, n. quem ainda seduz e tenta. a facilidade dos
exames pm'celfados, desses celebres exames. cuja restaurao nu-
gucm tem mais a coragem de propi- 'anca.mente..
Pal'n. a consecu-5.oeto nosso fim nos pareceu razovel estabe-
Iecer que as provas cscrlptus . versem somente ~obreas lnguase
mathematcas, versando as oraes tanto sobre lnguas, como sobre
sceneis, da frlll't. p01' que so tem estabelecido em muita parto,
onde SO pmtca, com exto, o systema quo nos esforamos por
maute.
Fucilta-se assim o exame, allva-seo trabalho do exarunan-
d edo jUl'Y, ~om.qtle so rl1l'~ a este oS)lleio.snecessal'ios aojnl-
gamcuto COUSClC'neIOSO a. respeito do cultive ntellectual doican-
dic\n.lo,pOrtluc. nessa pro:...a oral, ha tcmpo bastante 1):11'a ormai-
COIU .seguraaa, o examinador, a sua opinio; aljiva-seo tl\Lb~
lho do exan1JJ;:tndo porque, tendo. menor numero de provas escn-
ptas a fazel', melhor coucentra 3 atteno do seu espirto para
as que lhe siloexigidas, o no sendo obrigad 1;' provu.escrpta de
certasdscpl inas, na oral que. della..sfizcr;padCl'.da~ maior des-
envolvmnto ao seu pensamento.: lvre da preocupaac de coor-
denl-o e, :10 mesmo tempo, escrevel-o; tendo isso mais applleao
quandoso.tratar de matcras que exijam tambm l?rovas prateas.
Demais, nesse exame, CllJM provas devem ser .Julgadas de con-
[unoto, a Com misso no descera a mnudencius que possam pare-
cer impertinentes, umno vez ;que.o que SI) preten.de veri~cal' si o
examinando, pelo Je~envolvJmento quedel' as loclag<toes que lhe
forem feitas, adqltil'iu o .cultiv mental.DilceSSi11'io l obteno
de novos conhecimentos, deycndo tor-se om linha de conta as no.tas
.alcanoada.s pelo eXamillo.l1clo dur:tnte o ('urso gymnn.si:1~ c mais in-
fOl'maesmcl'ecedol':ls de f que. pclosprofe8sores ofIicI:l.es ou par~
ticuhtres, si.se tl',ttM' de alumnos estranhos aos cursosequil,arados,
puderem se' ministradas.
Deste modo, reduzidas asmatel'in.s do cm'so secundario, faci-
litnc{asas provas (Lo exame demaclureza, limitados os pl'oJl'ammas
dassdencias ao que ellas teem de mais belioe um, sem se descera
minudencias e particularidades dispetisaveis e e:thaustivas, pen-
samosconvencidamente,que a l'ef...rma instituindo o en,ino s\~l'iaclo,
tc-rTInado-pelo exame gel'al,J?oder. e dever. sel'praticada com
.~rovcito pal'a a.mocidacle ostudiosa dopaiz.
OS EQUIPARADOS
Os institntospal'ticularcs equiparados 1I0 Gymn
lI5io Nacional no satisfa?em s exigencias da lei,
llem.l' necesshlacles do ensino.
V!Il
. H~ refoion1a possi\'(jldcntl.'O do l'egimen actual,. mantendo-se
~ernicioso.institui.o dos e(.Luip~rado.~, conta da. qua.l SI:! voca
ta.logando todos.osm!tlese [t deca<loncia mesmo doensinoseeundal'io
:No s.oelles a gMoi\'a, desse ra.mo.de instrueiio nacional ~
." .Nofalta quem pel\se 3..'silll,attribtlindotodo0JH'ejuiZ') c desor-
ga.nizao do nosso ensino do 20 g'l'O li. Cl'llao os 811uipltl'ados,
tendo allPlt!'ecido ll1t Cltffiara um projectorestringindo-lhes a~
prerogativa.s; mas justo~ no so, em absoluto, esses conceits,
nem verdadeira essa ailll'mao.
.. A instituio to malsinada data de 1809 e jento, e de muito
antes mesmo, se clamava contra. o deavil'tun.mentdo ensino,o ne
nhum aproveititmento dos !tlumnose todos solicitavam incessanto~
mente um<l. reforma; reror'ma de methodos, l'orol'ma de orientao
pedagogica, reforma na escolha e sel'iaI.o dasmatel'ias ensinacl<l.S,
A creao dosequipaI'adGs so nos afigurou sempl'e umll. nece,-
sidade.Em um paiz de tn.manha extonsio tOl'l'itol'al, semfaceis e
Pl'omptos meios de coml1111nic:afio ell1todosos. sentidos, carecendo
(le facilitar, o mais possivel a. toJo mundo. osconhecimentos1Uai~
uteis a preci::aosque a instl'uco 110 20 gl'llo ministra,qua.ndo o Go-
verno no p6de manterem .cada cid!tde um iustitlltomodeLodessa
categoria, a fun(lai1ode grntl1aSi03 dirigidos 1>:>1' pal,ticttlal'C's .ou
associaes, equiparados aos omcines e sujeitos . dil'eeta.flscaliza-
o do podel'pu1Jlieo, nos :J.':/snmptos maisimllortantes do ensino,
um dos mais poderososiustl'umcntos de civHiza~o e de progl'csSO.
Navigancia. dorcgirllon .instituido pelo doc!'eto n. 1.075, de
1890,-creado o~ba(lhal'elado,"obedecendoa.uma seriao os.estudos
:selindarios, que terminariam pelo exame d9 madureza., titulo que
';ba.bilita~a..li..m.atri~ula doscursos supe~iore~ da ~ep.ubl!c,!" . a. facul-
.~c~e daequlparariO era uma consoquencia .natural. mevitave1, '(57)Co~iS'o do Ensino. . ' . .
~'prel:isa mesmo,a.llm:de ,no:se.tornar ao' reforma... um velameaoa: , ~. (~~) Itituloa'E'qlpando{l\iatorio prentadolo <JQv.rilo_~
, :tuenio 8eencontra~~m portas<w.:flst;tutomcfal~ ";: . ;.' .Dl J904).
.,.~ ... ' .., ,.'::; : ... ":,,, ":' ~C. :,: ':..'~ c,". ', .. '.:"': ..
DUNSllEE DllAllllANCllES
.. . . > .':...:,. : : , . : " : ~~:~;)~
~ ,:i," ~., ::,.:.; ': ":. ;.' L
Instltudos assim os equparados, instaUa({osconvenientemeilte,
arregimentando .um pessoal docontecapaz e na altura do sua
misso, dispondo de gahinetes e apparelhos que o estudo idas sci-
eucias naturaes exige e requer, . regendo-se pela ortentao e pro-
grammas traados pelo Gymnaso Nacional, typo de instl'llCo se-
CUlvlaria.. deveriam exercer esses estabelecimontosuma aco mo-
mliul.'tol'aiebenefica. emulando comos cursos ofllciaes, pelo apro-
vetamento (lo seus discpulos e concorrendo vantajo;:amentepelo
talento e preparo de seus professores, para a propagaodas lettras
e das scencas.
Ncmu~:>clda(lo andou o legisl:l.tlor, qnanr1ol'cglHl\.nllo as cq1l1.
paracos. prescreveu que nenhuma sJria concedida. sem que o in-
stituto, que se propuzesse<l. gozar das regalias l'equcridas,pro-
vasse- a posso do um patrfmono.inunc nl'el'ol' a 50:000s, reprc-
sentado em predios ou apoltces da divida .redcral: a frc.Juencia
mdiu dcao ulurunos, durante dous nnnosantos da concesso; a.
insf,all:\~'l de gabtnetes o Iaboratorlos para o iestudo pratico das
seicneias ;a obscrvanca dos prograrnmas e regimen do . G~'mnasio
Nacional.; impondo-lhe ainda, depois da eqlIiparao. a fiscalizao
drecta de umagente do poder publico. (57)
Estfio;.Cl1tl'ct;tnto'Eascndfesimpo~tas llela..leiosorruipa-
rados pv.rtwlllal'Cs?- Nua; nos informa o llustrnrlo Dr, Dnnshee de
Abranchcs. (58)
Nilo. s:1tisfazem as cxigenclas da lei.Jlorql1e a sua, situao
matel'ial,pordemais precarin.uio permltt 11 atll hllje. durante
perto de emcoannos, que se orzanizussem donitlvnmcnte, ('um-
'Il1'illdo (15 obi'ig(lijes que aSSUllltr(tm.
: Falta. mais ou metlOS,a todos uma insta.Ha.) condigna.
.Ycil!wm j;O$SHC la/lora/OI'ios c galJ:n -tes P,t1'<1 tl'abalhos pratieos do
seienclas. Omn.t81'ia.1 escolar, que .cada, qunl .peocura apparentar
que tem insnfficicl,tc e qU(l,Si toclo impl'cstaveI. O progresso
nn1l0 ~la'''Ill.nc\c ll1o.iorill. dos alumnos no pde sel' n:penas lncre-
pado . d~sidia in\1erente [I, eSLCs Oll ao p:mco esel'upulo. em geral,
das famlias na. eJuca-i'ildas cri:tnn.s; parece em parte tambcm
provir fIa. m;l escolha. dos corpos docentas, .elU que,. ao lallo de
lIles~l'e; ido:le()S e de le~onheeld:l. competncl;t techOlCl'l.,tiguro.m
"1'ofossol'es <lue so so peio prvpl.'io appellido e q!leser,em apenas
j)al'asimular, de miStllN co,n n.:Juelles, o.preenchimento das f01'-
mal!dades lega0;. e :t existcnci;~ de uma. congl'oga.o numerOSll. e
selecta. Emfim um s d~sse$cs/((balecimentos. tiworecidos com as
vn.ntal:wnsdas institniesotllciaos,desempenha. fiel e conseiencio
samCllte ol'egiroen e os pl'ogr;~mma.s do Gynmasio N;tcionaI..
, E'precsono conrun.lir o..~ grmnll.siosexistente~, como no.s
descreve o talentoso DeT,lutado maranhense. com a propria insti-
tuio' o que no priJsta, o .qne .est cahinl10 de podre no o
rerrimcll, que (j util, que liberal, quo progressivo ; o que no
pre;ta Ool)l'aticJ. que gc lhe t~U1 dado, a execu.o que se lhe
tem pcrmittid rl, que o de,n"iltuamento mesmo do. systema..
Qae agentes tio poder publico. so esses que,enc;J,l'l'eg;J,d"s
da fisci\.tizl.1.o de tn.es csta.belecimentos.. dea.nte dos Gsca.nda.los
cl'eseentes c do })l'otl'a.hilllento doscomprJmi;;;;os tom:l.dos, do
falseamcni;od;t lei e dos rt!.,,"ulamentos, crll7.amosbraos. tor.
nando-soas;im eUJ))pliccsno desl'o,peito lei e na; mutilao de
t.o util instituio?
Que justill. n. nossa, condemnando um systema. no porque
apresente <lefeitos e illCO\'enientes na pratic<l., mn.s porque no ll1e
quorem dar;t execuo necossal'ia ~
Cumpra c<l.cla. um o seu dever. nose.conccdamnovas equipa~
raes a qur.m nose mostI':tl' per1eitn. e soguramente habilitado a
respeita:' todas :ts exigencias do Codigo de J~nsino; declaremos <la;'
clueas as concesses aos que no cumprirem rigol'osamente as obri-
ga.es contl'ahidas, mantenham-se apenas os que se salvarem das
nova, meditl:Ls derigol' llecessf\rio,na maisapertadn. fiscalizao e
veremos fructificar o progro<lir to bellaillstituio. Si os males
que aITecta.m todo o organismo do. instrucosectmdaria esto abi,
tomos achado o l'emedio. O patriotismo do Governo, a energia de
seus actos,acoropanhados de certas me(lidas tomadas pelo Congres-
so, adeant1l.l'o a cura da. enfel'midade; e no ha,ia benevolencia
pal',t quem, illudindo as disposies de'uma lei liberal, sacl'ifiea.
sem escrupulos, o futUl'O da mocidade,cu,iae<1ucn.ose lhe confia,
fazenclo--aporcleros pl'imeit,os annos que devem ser aproveitados
no culti\'o de suamr.ntald1tde, levando de l'ol~o leis 0 Pl'llcipios,
co111 enOl'mo pl'e.:uizo da oclucaonllcional.
SarL possivel que instituies ma.glliftca.s, que,em toda. n. paI'te,
cOl'l'espondem aos tlns de sua crea1Lo, entre ns n.o se acclimatem
e doge1101'Cm ~ - luflueneia. do. tempo e domeio:-c.sta.lllOS acost\!-
madosa ouvi!' dizer. .... . .
Cedamos,pois,ll contingencin. d.o nossotempo e inOueneia.do
nossolueio, ditI1cul.tando o privilegio d;teqnipa.ra<iaos instituts
deonsino snpel1;or e 80cunda.i'iQ, no omcill~s, aquie . nos, Esta.dos,
.como foi o lleDsa.inenta: pl'edominante dos:pi'imeiroslegisla.dores.da
RepubUc!\. . .
. .. ',c.
'. .' "
 Eproponl1o essa medida que" aos nossos olhos, assu~le neste
'momento, o caracter de uma nceessdadc, altamente moralizadora,
no fazemos mnis do que restaurar o esplrtto do decreto de 8 de
novembro de H\.IO, que,at :\0:; EStcLI10S, e s nOS Estndos, pOl'mit.ti(l,
goz;:.r dasvantagens rberIUip'11'n.:.tO,qn:.l,Ildo houvessem organizado
'0; SC1:S estabelcclmnatos rlo ensino secuudarlosegundo o plano do
Gvmnns!o Nncional, sendo que 0::1 alumnos do collegios e institutos
}la.I'Liclllare, pt-estn-laru o exame vdo ~IADUREZA nos gymnasos
c'[uipflr,l.flos da Unio 011 dO.9 g~t::tdo~, , , . .. . nionte, 'luonos proprlosEstados que masdespendem.com esso ser:-
Si, 1101',:111, apezar das provi lcuclaslndlcadas, e daobscrvancta
riglll'o:':L flue sr; deve dn,r .ao art, 3iG d? Corligo do2~nsino, na.d~ se
p1111rl' couse rurr no scnti.o rlo 1110:'n.llzal' a sltua~o dos equlp~1.-.
rad os, J'azrndo-oientt':tl'rm uma vida normul o lUIl{L lI1Stl'11Ca.O ,
secuudat-la cofesseruos C0111 tristeza, que a NaSo (1l~ padece de
um mal da maior gravdade, contra o qnal nao valero.protestos
nem reformas.
Aqn cla11103 por finda u nossa misso, consubstanciando neste
p:trct:iH' as lths que.sempre detea.lcms e ,LS medidas quo julgamos
nc..:c,.:q';O proP.jl':.; Camara ~IO;~l'S. Deputados. . , .. ,
};;,n acalentamos :'l. doce illuso de ter achado l'oOledlO 10 fal IIvel
ao, h' ;.i " (lo ensino secundario.nesta -pha;e pcrigos, qucatravessa,
mas r.osanimn a eonvco de que no veremos, de toJo,pcL'didos
os no-soscsoros.
CONCLUSO
Ira. dons annos que extcrmtmrs osconceitos e defendemos as
idl:n.8 constantes dos captulos autcrloresc, hoje, temos o supremo
prazer do ,"OI' muitos deltas enccrporada- no PNjeco adoptado e
a-slcnalndas na. meusarem do Sl'.~Jinistro da. ,Justiu.; e, si exacto
fllle~ a.qui C alll, se noti1m clivel'g~DChts entro o nosso modo de pea-
Sa.l' e o ....encido no seio da commissiio, como scjn.m as que dizem
l'c,;peitu acre:l.('.1.o d.s. cycl.?" eS~Onl(L do.mMe~ias e dlll'aode
CllL'';O,essas div(,l'gencms llao apou(:<tlU o mer.lto do.pl'J.:ecto nem
nos IJem emausoll'1cuntNtt1ico com plano geral da re
lorma.
EutreM nova.s medidas figumlll COlll0 principaes a interven-
50 do Governo ger,d no dominio elo ensinopl'imario, em. todo o
paiz, e a. exigencia de um exanlC de entrad1U<1'; Academia.s, exame
ljlLe secircumscrevel',t s m,1tcl'ilLS ba.siCLtS de cn.da CUl'EO, com o
fim e:-:clusi\'oe nuico de uq,niln.tltrem o;; proprios profes;;oresdo
ensino superior a capaeitlade o o prepl\rO dos quo se lhe destinJill!,
selecdOIla.odo-se a-sim o.:; que tJm, de facto, aptido para adqlll-
ril-os CO.; que, sem esse pl'epa.l',I, iriam entulhar as auIn.s por mui-
to tempo e I:l clJeg'\l'iamao fim de Sl.t<t tareI'l\ aca'.1omica pela
belle\'olencia inqualitIcavel dos professores,
A creafio de um Ccnselho de Illstrucl0, coml'ullces con-
:'llIltivasc a abolio dos ConcUl'SO.::, como nnico meio de prova,
pela qual se <.leve .aI'crit (l,competencia dos que se propem a ser
professores, so tambem providencias que, lembradas no projecto
dL\ C)mmiss5.o, se impem (t.acceita[o dos que com desvelo,
procuram cercar o en:~ino publico das mais segnras g,u'(l,otias
cle exito Oa SUt1 impurtante Cuncoo social e poltica.
A interveu5,.) do Governo du C"ni.o nos Esta\los, pGrL\CCurJo
com estes ou isol:1:IMlente, m:1iltendo cscolas oa subl'encio.lltllclo-as,
no so lJdeadiar por m:Lis tempo, SdlU gl'U,VOS prejuizos pal'.t a.
llossCLn.teion:tliclado <tinda em caminho de org~\llizllo o cl'a,ci-
mento etllico, j ustt1meatc no perodo em quc urge dil'igil-a para.:lo
formac'i') de um esoil'ito altivo e J'orce, accenta Lll(lo-so cleuntivu-
meute '03 trar:os quo adevelllcn.ractorizar e distingltir euil'c os
outro:; p:)Vos do continente ~
N.o. mais tempo de, por me!indres constitucionaes que no
so fe~'hlos no caso, cruzar os braoos o potl.el',publico de:tIlto d~
lle:essldadc que nos enfl'enta. ame.\n.dOl',1 e terl'lyel, recllan.lo-sc ~1
intima.o de pl'oconceiG')s julg'.ulos falsos aind.\ no regime:\ impJ-
rial e magistl'almento dcstruillos pelas l'aze,; conscienciosas do
Ruy Barbas .1, cxn.radas no llare~el' que, nn.qualidadodo moabl'o' d(l,
Commi$so delnstl.':Ic ,.) Publica da Asselllbltt GC1',d, oiferoceu a.o
juiz) dos sons collog'ilsem 1882.
SerlL exk.vagu.nto l~ogiU:.sO{tUni.o n. facl1ld(l,do do maJ~tel', o
subvencional' escolas }ll'mllrlas em qualquel'ponto do terl'rtol'LO
nacionn.J, por frl\ dedispfisies constitllcionae>, rllt~ll,d~ assa facul-
dade pcie sOl'.exelei(la }XI1' todo mundo, polos m~l11lClpJOS _e .pel.9s
partcula,res,.e qun.nlloexemplos dessa bCllcfiea. lUt~l'Vena), l~n.O
prohibiJa claramente pelo Est.atuto de 24 tio Feverell'o; . sevol'lll-
Calll ese repetem, todos os cli:1S. n,1 n,epublicLt Al'gentiun. e nos
Estados Unidos" cuja Coustitui'Iii.).nos sel'viudem?delo e~u.il\~ leis
pretollclemos se.Ja1lll1l0ldo ~ts nosstts norma8 e pratiCas legls~atlYlts.
O mo lo mais convenieute de se iniciat'essa intel'venn.o cabe
ao PodeI' EKeclltivoes~udal' e es ~OlllOl' entl'o os lUuitos ai vitr~s que
se lho propem, o que no sel':.i.t:lreftt de pouca dUllcul.dlt:le, d~da
a. exte.nso do nusso territorloe a. falta n.bsJlnta de mlorl1lltoes
necessal'iasadopo de um pIn.llosegul'o'~ etncaz, OCl'itorioesta.-.
bolecido peh11ei n.1.61.7 de 30 de dezembro do itunopassa.do, e~,
seu (wt.7,conceder a.uxilio aos Est!tdosna. razio do qu~ eUcs Ja:
despendem com ansu-uco prmaria,rlisposio flhada, inic~at~v
do Deputado Jos Bonfaclo, representante de Minas, aos nossos
olhos e aonosso juizo nUnC(L pareceu justo.
De facto, no so os qno malagastam os que mais carecem d~
auxilio federal, mas sim os que, pela exiguldade dos seus l'ecurso~
e minguado de.suas rendas, no pedem doi.:1r com maiores verbas
o ensino primaro, convlndocouressn-, mesmo para no se nos inti~
biar o animo no proposto dalnterveuo, sob :L frma mais conve-
vlco, npovcentagcm da populao oscotar realmcnte desanim,
dorn, como acontece em S, Paulo, onde apenas % da populao
.
do EstadofrerlucntaOlas aulas publicas. (58),
Aextgnca do exame .leadmisso u entrada das Faculdades
no sendo uma reviso dos estudos seeundarlos, mas um meio de
verificar se o candidato .que se prope aos cursos superiores, tem
aptido para inielal-os.. com proveito, no . em absoluto, uma no~
vida,le; clla existe nos Estltuo, Unidos, na InglaterrlL e mesmo na
Hespanhn, antes da ultima reforma, essa Iormalldade ou prova eri.(
reqeridu sob modos diversos, porm. sempre com mesmo CIm.
Os estudos sccunilarlos entro.ns cucgaram no tal estado de anar-
chia e doscredto que nonos parecadescabldaessa mcdlda.desde que
nose empreste ao exame que deve ser, por sua natureza.rslmples,
umcaracter tn.l de especlalzao que venha desvirtuar o fim que
' se tem em vstacreando-o : isto p,tofne-seou .to dimcl quenos
vejamos oltrig,Ldosa(1)olil-o, mais tarde, ou to simples que, por
isso mesmo, perca as virtudes que lhe attl'ibnimos.
Elltre ns e, a respeito disso, so perfeitamente appllcavos as!
palavrasde Rbot, palnvrasque se 1I0S ajustam, com muito. pr-
prladade: As Faculdades se queixam de se no acharem sutllcten-
temente earaudas eoutt-acnndrdatos rmal pre':lllirn.clos .. As nu, a.
da de s~bstitclll' o b .charelado.por 1I111CXlLHlC . entrada de cada.
"\cldomia e de cada carreir,L tem leito caminho en~re os melhores
espritos. O dimcl evit,Lr que esses exame.:; desam <1especia.!izn.-
~5.o dn. ma.teria ~obl'e qne versarem.\) (59)
Tor-se-ha enl'l'<l.quecido a8silU, co~essn. exigoncin. dar~.rorma.
o ensino sec\llldttl'io e o bachn.relado, t1l'ttudo-se-llle agaran.tla que.
L\Macllt,se lbe tem conferido de !tabilitar Lm.ttr;~ul.;L nas esc~las
superiores dL RepubliciL, subtrahmrlo-se-Ihe a prlUclpal s<1nc'l.O ~
_ N5.o; l'?>pJndel'el~os. n~. No ;por~n,e ,o ensino secundaria
nao tem pOl'Jim exclnslvo abL'll' aos quo OlnWlum e o concluem alI
porta8 das Academias; da:ldo-Ihes, e.ssa faculJade, elle colliID:~
princip:11nente appal'ellln.l'-llles o espll'lto para a obtenao, de malff
n.lt'JS conhecimentos. l'oL'ma.ndo-lhe.3 oC(l,ra~t:lr eproporclOUan~Oi:'
lhes a educao necessal'ia. a dil'ig!l' os primeiros passos na c~l'rerrl!'
que esclllel'em: e tiualmantena.o; pJl'que e.3seexame nao serl,!
um,11'cvis lo dos estaclos secundarios. que scrematamdentril do~
seu, pl'0piios lmlti:Js, m<1S a verificao da ~ompcteucia. qUe o eri.~
sino suporiol' quer exigil' dos quase lhe propoem.
Na qun.lidade de membro de um lnstitllto de onsino secundario,
o!llci::t!mente mantido por um l~stado cla Uni5.o, n.o temos nenhuri(
escrupulo em acceit.ar esseeX(l,me; o ensino secun(liLrio tem em s~
mesmo a sua propl'a sanco- o preparo inteIlectnal qu~ f~l'nec.~
ttmocidude quee prOClU'(l, e neHe encootrn. os elemen~oqndlspen.
saveis;1, reallsao de justos desejos e Ilo,tul'a,es asp!raoes,
F,~.cultando, s por si,. a entrada na.s !3sco:ai superiol'eS<1.
bacha!'elado, como rema[;a do CUl'SO ~ecundarlo,. afasta de outro!.
escudo.; utHis,imos e de ttpplicaes proveitosas. qllasi todlt a~~
cidade do paiz, emlllmntv as FaculJ.acles regorglt:Lm de nH'Gl'l;:
culados mal preparados, mui.toss,ml VOCL1f!.o par'Loe~sinoneUa:{
ministra(lo e que no nutl'~m ontl'a e,perant1 nem mll'i~m ontrcl
esco:>o clue <t conquista do dIploma, com que possiLm plelt:;:ar ata:
os lo\,tWeildc a.m<.\\lllouse nas l'Cllltrti.i:iesttos Eshdo"
OestLtbelecnuento de um cOl::poc~nsultivo, il1ter.Jll~di<1rio~ntrll
o Govrno u as Con"l';3fl'aee, (los dHrerentes Instltl1ws officlaes,
co:npo.to depessonl ~:J.p~z 'de ostUdn.l'O o5cll\reCel'_as ma.is d~lica'las'
' evibes questes do ensino, 6 UlUtt velha aspiraao de mUlto~ e - .r
fOl'llla.do:'es que via.m !ll1 pr(),titlt1dess:L Jl1acli~a umpLts,o detl~,I.elva
para,~ bO:L direc5.o dos est:Hlos, desa.PPLrcClmento ~e n.bltSOS lllV~.
teraclos, descollfil1nas doscitoidai e nuis fiel CUll1pl'llnent:.> das lell
que rogemtiu interessante se.rvi~.. ._
Dado o rcgimenem quo Ylve,nos, mantidas 'Pela Umao FacuI-
~ln.des do Direito e Me:li.cina e mais estabeleeimelltos de instl'llCo
superol', onelo s semini5tra e en~lodas matedas que (l,0 1?~de~
pllliica a~l'U ve escoll:el' e dotel'mlna,r .. com ..pl'ograllll1las ol!IClaB,f
o sob 0, dil'.ec:io omeial, ae~istenc\a. de um Ol'gn.ulsmo. que
re~reso:'.\te essas Facuidatles e mai.; institutos e quo, pn.'aulloentl'G
estes e o ~verno, possa. defend~l'-~lles os dil\)itos. pl'erJl)otiv:'1o~
o interesses, sem esquecei' o,~ il~ onSll~o emger,al, de h:\ mUlto, .~~
1itzi(l, sentir, impondJ-se .como mlpel'JOsn. necessH1l1clo, ,. .. ,
POlle sei' bom intencion(l;doo Podor Executivo,. doso.loso,eoll1()
o que mais fI', do cllmprimen~o. de sua !11~sso . administrativa ~
ftsculizadora;mas toda (l,snl:l. bano vo.nta'le WL1Il 'l'der-s~ ante.os eUl~
bal'aos e ditIlculdados sem conta, que, lhc cre,am as dlstancuts e.:,.rl1
qne. se encntr.m (l,::ll~a(jutclades. as dlvel'geuc~as das ;0 .. ongl'.~~ao,.~ ..
__...,.. , . . . "TI
(58) ~IeDsagem do Presidente do E~tailoao Congresso; i90~;" ;
(59)E!lqucte sw' l'cnsigement secollai)'c Livro Vl, llag.49, l~~f 1
 ... -
e asexigeuciv8 fie tantos outros sOl'\'it;'oJ pnblcosque ambom cor- Appla.ullO a reforma C o paiz,c:ln1 certeza, applaudl! -a-ha
l~~l11pcht pnst::l. tIa ,ll!~ti~n" a se ncclUllul:11'om,. dia a dia (t espera tambo ,n com onehll~lsmo.sen(lo de lbStinl(l,l' que o Prler Lcgls-
de prompros despnchos rn domo1'[1,10 oatten.clOs~ estudo: . 1:11;[yo nfL') pudesse ,LCCOi'Jitt' at hontem, apeznr de suas hons in.
Repl'C,ellt:l,clo o conselho pelo C\\\C o m\\,':Hltclrlo })\\b\loo twcw t,{m<:ll<ls. no (lue. \\je .se vM rmiz\\'r })O1' tntctn.tiva. :patl'ioti{:l, do
de mais capaz c devotado suu 13l'op1'i1). ciusa, CllO~CI':. um ocntro Executivo d.1, RepnIJlit(t,

do con\"ol'gcJ1cl1t de e~l~ l'<JO~, do,licxiiesC UO,18 YDnhdos, sempre Do IIOS'lt l':u't J111:1Cn f:tttol1 ho:l. YD:ltnile e es:o/'(:n, c.:/l1lpI'illtlO-
prompto a. indicltl' ao po.lcr publico as mctlil::M mais necessarias nos, :bg"OI',I" f;1Wl' votos para qnc ella ycnIJa a cor-respo.ulcn na.
ltl'cgnlal' dil'cco de to lmportanto serv ll:.tcOlnl,lemln'nlld) pral(:lt Ii.S o~pcl'll.n:t" do,; que [t iIH[)il':ll'n.m.
providonclas, buscuulo sol Il:..'S im mcdlatas e accl't'ld;ts 1i~ qIlCSWl'~ Rio, 2 desoternbr do WOi:-..lffvnso Costa.
que matsntcrcssarom ao enslu. EUe :;el':t um olcl11:'/leO modo- O 8r, P1"~~h.l~ll.tC- Tem n.ll:tl:1.wn. o Sl'.Alcncnl' Oul-
1'adol' ih nuencla c :Ll'hitrio dos.governrs sobro as congl'c:!'lt.iie". mm-os,
r,nfl'aquecendo-lhes a ac.ii.o dil'CCI,n. pelos conselhos de a.lh pru-
1,10nc:11, c reflcctldo. eomniodlmeuto,iospil'n.dfJ::l . COIlU derem S:ll' O S.,Alenca.r GlIilllur.rLcll- 81'. Prosldcute, cs-
toJos os seus ll1em:,l'J~, sJ e exclusivnmente. 1)1310 cumprlmonto de tando ausentes cc.,',a G;tpital os Sr,,;. Deputados 1>:11))'llc ~OIlZ:t o
sua elcvadsslma ms-o, nesse l)Jsto de pesad t responsubtd.ide c Lndolpho Citetn.ao, membro: da Cummisso de Porlese Poderes,
reeouhecdlsstma mportancia, como cencebernos que eleve ser c peo a V. 1,;:<. S digne denOmei~l' quem substituu u,(lllel!e$!lOllS
est'1l\'lo'Scel'to {iue o 801:(b. hOlW:\.llO\'o CClU{):;,~~ na 1\l{)"n1a commtS~\lo.
A oIDCializao ele, ensino perde bastante, assim; de sua qualhlade O St,l:--J.c;olhlellto-:-XOll1cil,.e1l1 substltuifloaos Srs, Eloy
odiosaaos olhos de muitos e o PI'OJ?l'O Govel'noencl~ntI':U':t nos (lo SOllZ:~ C Lindolpho Caetano, os S1'S. Joo Gayoso o h!-istinilll
conselhos e pareceres dessa junto, que se vao erear, elemento de RraziI. E,;t:t finei(\, n. hora docxpedcnte.
prestigioefor:tpal'aimp:lI' ao ensino olJicial as normas Impres- Vae se p<t~sal' ordem doei a. (l'au.<tI.)
cndve's rOl\lizao do seuelevado mister.
Comp:tl'ccmJl<l.inda CS SI'';" ThomnzAc~olr, Oct wo Lessa,
As' vrtudes do concurso so ,muito COmllu.tidas nos ultimas Costa Ro!lI'lgllcs, Luiz Domlnguca.Jos EIl7:eoio, ,loio Lopcs.Grucchn
tempos c, apezar dareslstencla comque o.defeadem os amantes e C'L1',los~, Albereo Maranho, Salvador Pl'(lS, Hcnrlquo Borges,Vi-
respetadores das tradit;'es,. esse instrumento de aquilatar, compe- rlatoMnscaccnhas, Francisco Veig, Jofto Penirlo, ,.Jos Bonifaclo,
tencias vae, pouco a pouco, se embotando ao rude choque do;; que Wencesl:tll Br,bz,Cillcinato Rl';lga, Palmcil':t Ripper, Soaroi dos
o atacam, A vel'dade que, no raro vel', Ilepois de realizado Santos, 1[0l11el'o l:laptist:\, German.) lIassLochcl' e Simes Lopes (2l).
qual(lUeL' concurso, j nos estabelecimentos sllpel'iorcs, j:Lnos de Dei~a,m de comp Ll'C::Ol' com cau~aI>ilreicipada os Srs~Ar
ensino secundario, os eandidatos empet1l\a.llcs no ma.isaccc.,o :pr~tio, no1p\n :\',,"'....010, Allt.O.io B.t'Sto. P;l.M HaI'i'cio, Paula Guima;'es,
a. dizer mil cousas e a tazel' mil protestos contra.o modo por (lUO se Aurelio Amol'im, Fel'reil'.l., Penn11., ,lol'~e de l\tOI'3i~", Deoclccio (la
conduziram as provas, a parcialidade tIe (;ertos p1'ot'osSOl'e.~, a Inter- Campo~, Al'tlllu Lemos, Hosannall de Olive1r.1, Pas~os Miranda.,
ven<:o extempol'an.ca desse ou daquelle elemento estl'anho li. com~ AI'linua No~l1Qira, ,Io~lqtlim Pir,'8. Thoil111Z CavaklOti, Eloy de
mis,,o julgadora, o qu~ muito concorre para enfralluccer o ures- SOl1?a, ,ros PIli"'grino, l-'alll:te 8il\'11., [o;:;mcm\olinIJ 8:11I(loil'''', Tei-
tigJO que sempl'e se empI'est[l,\,[l, .s prova~ de tlm conC.U'50, xeira do 81i",101o Viei1'.L. Vil'ginio l\!:J,I'qll,'S, .riJS~ M.LI'C,~lHno, C::>r.
Tudo isso tem tra.baUl3.do a opinio publica e :po~ tat C<l'nt3. in- neHo d bFonseca., MalaCll1in.s Gooal.... o~, I~sl,n.cio Co;m;lra, ,Tulio lle
fluenciado o animo de tantos, <tua aos eonC1U'SOS elo, ult.imos annos l\feJlo, Pc(h,o PCL'oam11llco, Doming:,s Gou dl'es, Al'thuI'.Orlando, .'
no se propem os maiSpl'Op:t1'ado8, os que, pelo saber, silo dignos Ep:tminonut., Gracinllo, EIlzebiode Andl',ltle, Raynllll1uo de Mi-
de occupar as cadeil'as vagas nas nossbS escolas, nem ainda randa, Josil1o Menezes, Joo Santos, LCJvildo FIIglleira.s, Pedro
aquelles que, com brilhantismo e appln.usosde seus contemporan~o;, Lago, Xci "'I , p.'isc:o Pm';tiso, 8ernardo Ja.:llheil'J, To"ta, Bulc!)
revelam, no meio em que vivem, Ih'ofundos conhecimentos da sci- Vianna, RoehaLeal,Piuto Danhs, Augnilto de Fr.:lit,t., O~albe;'to,
enciao da espinho:;la arte de ensinar. ;. raras cxcepes feita"',con- Pl'eil'a, Le'io Vrllloso, Jos ~Ionj1tl'lim, .Bernw.lo Bo;'ta, Il'nell
corI'om os que, fiados na memoria,d(nor..tm dm'a.nte cinco ouseis Mllchauo, B:tl'bvsn. Lima, Peel\o de Ca.na.lho, Fl'e;; [la Cl\lZ,FHclis
mezes os pontos. mais necessarios ~ pl'ovas e vo, com mais ou Alve~, Palllin() deSollza., B:tl'ros~'ranco .TlIniol\ FNuciilllO Botelho,
menos vivacidaue e enthn.,iasmo, ,recit.l.r as paginn.s soltn.s deSslo Sabillo Bal'I'OSO, Ber:l3r.:lo M,;nteiro, Rod"lpho Fdl'l'ell'a., A;;toJpho
scIericia barata, de retalhos e de 1Jade-m~ctl;n. Dutra., Fl'ancisco Reroal'elino, Ribei!'u Jun'luoil'a, ,l.,o Luiz lIa
Ci~mpos, CamilloSo:tl'OS pilho. Henrique Sal\cs, Antol'O ,Boic!ho,
Na eonsciencia dos 110lS0S go,el'OOS pe:lCtl'Otl, ha muito, n. 8113- VtmOHlliel' OodofL'ol1o. Bm'narJes de Fat'i" , Fra.ncbco BI'cssane,
peita. contra o concurso e foiu,ssim que nO Codi$"o ele Ensino se per- Carneiro tleHczcnde, Jo;;ino de Al'<tujo. Jo.) Qnintino, Mello Fl'anco,
mittll a nomeao dos SUbStitIO~. in,lcpell(.letlte dessa. pI'ova, Rodolp!lO Paixo, o!oga.l'io Ma.del, Honol'a.to Alv03, NO.pleil'a, Ma.-
:j,uando o pretendelite tiver publicado obra" que, ao jnizo (b, con- noclFulgclldo, LinelIJI11ho Ca,t'tIlO, Ca.rlos Glu'cin.; ~og .1eiN ila- .,:
gregao, sej:LlU julga(las l'avcladorasda :mlIlcieate pr Jp,U'O theo- gnal'ihe, Galeo Carvalha.l. Cardoso de Almeida., P,UUIllO C<wlos....
,'ico o pratico em todas as materias da seco. RoJolpllO. ;\firand[i,. Valois de Castro, Mal.::ello Silva, CJsta Mal'-
No ,pois,uma Sl1l'pl'eza o que se vae fazel'; o des10bl'amento quos, VictOl'do AmaNI, JosCal'los, Antlllle3 Maciel, C~t~SituIO do,_
de um principio que j(bexistemt legislao do ensinO) ; o que hoje Na..,cimento c .Too Ab,tt,
uma. ex.ceplo passal':1 aser- umt rc.;ra. E snm cama 0;8;,,;;. Anto:lio NOgit3il':t, ,lo),qnilllCl'l1~".Tu
....enal La111ll'tin~, A',)01lo1:0 Ze:H\ide" P~rilil'lt. de Lyra., JosBe-:1
Ha muita gente a (lllOm repugnal',t acceitat'csta i!llloviliio; Zerl','l., Madeiros e Al1mqllel'que, SlLm!,)~tio MarlIUos, Rjul'igues D::>l'ia,
uma' questo de habito. O concm'so selllpl'e foi a meio de l)l'O,aque Ma.no::!l Bomlm, Pedl'eh'a Ji'l'ancJ, Tul'qUtl.tO ~[')l'ei,a., Gl'aci,\Q\)"
de sua competenciadavam os candidatos ao magistel'io publicoe Neves,. Mello Mattos, lIC1,C'(li:t da Sli,Hulhe;; :Mal'cial. Alciud()
por Isso dl.lveJ)1os mantel-o. seja on, no ,seja flblaz esse julga.mento, Ou<l.lul.b:tm, Jos Murtillho"Bitlthazal' Bernardino. Elr;io de Al'tlolljo, _,
esteja ou no esteja elesmol'n.lizallo, por todos os modo',essecI'ite- Rodriglles PeIxoto, Viauuao C,b"teUo, CaJog.:!l'as, Leite de Castro,ll
rio (locscolhlt ! ' Eplminonda~ Of;toU, JOrtClll111 Auguseo, Altino Al'antes. Arlolpho . li
O que polem valeL'pal'a. a instt'ucqo e eelUln.o da mocidade G01'l!O, Jos L'Jbo, Rodl'igu03 Al\'esFllho, C03ta Juniol',XavImdo
-diz Gustavo Le BOn-pl'iJfcssol'eSpl'epal'a~lol pelos metho los ,uni- Almeida, Serl.eJelIo, C)l'r.}a, Bell'dict'J de Su'IZa., C:tl'valho Cba.ves"
vel'.;itarios, isto ~,pelo estudo exclusivo dos livJ.'os'1 Pal'achegarem Menczes D:ll'ia, Eliseu Gull101'me, Ca.m:l); C:U'tiOl', Rivad,wia "
tuar pl'Ol'eS;o:es lUas foi preciso apprJnder cous,'t-l complica.das e COl'l'a.Pelra Moaeyr e DOllli:lg0S MascarJuhas...,-,;
subtis, e so essas mesm:ts cO usas complicadas e subtis que nas GRDEM DO DIA ; "I~
auh\s repetem aos sens disc:ipulos,
081", 1?r(jl!li{lellte- A lista. da pOI'h accl1sa ao 1'11'0;,
N.Allemanha, onde a Qcosa in,titnio dosconcul'sos no sen:t de 758rs, Deplltlrlol.
existe, os professores :so jnlga!los pelos seus trabalhos p3.Soaes e , No 1m 1l11111CrO para. as votalc3. Pass:t-sos mn.tel'ias em' ,:;~
pelos seus SUCC05S0S no ensino livl'e, POl' onde comeam semlll'ea discussiio. .' ' . ' ., . ,. . " '
sua carreira. Em Fl'ana, pelo COll'a.rio.so julgados pelo 'monto Wanllunciada,adiscllSso unica dO,pl'o;ccton.236, de 1907.
de cousas <luC pol~m recitar no concurso, . autol'i~a.ndo o Poda1' Ex.ecutivo a conceder a. Edml.rdo ,los Monteiro', ""
E', em gru,ndc parte, devido ao systema de escolheI' os seus TOI'rc1, flcll'ecebedor d:tEstl'ada de Fel'l'o Central .do .Bl'azil, um,"i:i
proI'essores que na Allcman!la o ensino. em todos os seus gr:tos,. anno do licenCli, com ol'denado, p:U'a tl'atu' desun. saude ;-com :;:r:
superiol' ao noSSo. (60) . po.l'eeel'e,dl\SC?mmisses de Peties c P..,(leles e de Finanl\s..,.;,.:?:j
Ningue:n pe:lindo'a palavra. enccl'l'ada a discussoeadiaditn;'!HI~
Estesconceit03,CScl'il)tos em Frana. onde o concllrso, como Totao. , , . ' ' . , . .. . '.' ';:,,,U-
cntl'e ns.,teve tantaautol'idade. so dignos de meditao e pro , E' n.nnunciada a discusso unie,a do pl'ojceto, n. 348. de 1907.'oif:
vamo ao lado de .tanta.' testolUunha que, cOlera. oUe. tom dOllosto 311torizrmdo o Podel',Excctivoa con,cedcl'aoDl', Thadeu deAl'au.iQl:1(),~
que essa. instituio fez ballem'lota, sen.do tempo de ronipCl' .com a Medoil'os, inspectol'sanit:l.l'io do -Dil'actol'ia(1cl'a.1 de Saude Public;',/ -"
: tl;adio. e os p~juizo:l"~ftl1l,dea~optar.-se,ou~ro .cl'ter!o. ma.is tl~l um anno de lioen~, .como l'ospectivo ordena.do, paratratarde stV. :o;i.:
e do Jna1f~pl'':C1Sn.o na.,cscolM do professorado pfficial. ' ... -saudo onde lhe conVlCl'~ , . . .:;}~
~~
... , Nln'guompedindo Q.pala.vJ.'i\, i;,cncal'rada; a,:disellss e lI.diada'.~ dI
(60) P8Vl~olo9ie de. I'Ecltcaiion, 1907. votafh. ..... "
,~.
 , .. E' annnn~i;fla a lliSCUf'1~.o unicado purecet n, 43: ~e l!)Oi,. indO-\ Ca:l~ tIe.Doten~'.:l 110 72:000$ na. sub-constgnao-csustento, custeio,
r~.: I:~;I? n. po.tI ,l?, em e!ll~O' te.lC:!51';tPhls.ta~da. Ropartl~o G~l',1il dos veSL1~,U'l0 ~os IH'CiOS .~ combusttvel-c-: de 10:000$ 1111. .l:lllbconsi-
IL!t,.,lap!\IJi,; ,~.IUZ Alll,l!sLo C1C~pO
Junior, Rouolpho l'ol'ml~a. Joel
:\ll~:I:;I,O d.t.Sll;;~ e JOV1!lO Car.loso
da GJ~t:J. pe.lem contagem do
tem)~ IllIO .tlleool,~n. . .. _.'
N!Ilg'n01Jl pedindo :1palavra, IJ cncorradn a IIISCUSS,1O c aUIt1.da a.
vot:I,(.n.n. . .. ... . Ull1,t despeza divldlda , .
:\ Me~l,. .lo co.uurmidadn como al't. 1.DO do Regimento, man-
110\1 Hnpl'lmll'pw~, o.itrarna onlemdos tl',tbalho3 o s~~lIint ~
r-no.s.ro
N. 2,n - j()07
Fi x a (lc.~J1e;CllloJIillislerh,z,,, ,rllsli~:1l e Negocios Lerlores 11m',l o E:,:p!l'i~lflllr,~I, despeza esta il1l!i",pol1swel para que esse gabinete
, c.cerciclo de iDu7
Do cstudo Ih pNp()sta, do .Govcr.Jo relativa :1:> depezns a se-
1'1'111 rrit",.; wt.; l'ep:~d,l<:c.; llo;\[inl,ierioda Ju::!,it>'1. e Neg-ocios augmcnto S.ll' feito cL:L. q tW,'ltin. de 8U7 :511$1'10pelas rates se-'
111Iel'iol'e,;p[l.l'l o exei'cicio de l00~, yel'it(::t-~!.Jqlte a de-pom. guintes :
Ol',:a<ln, p:tl',L c-se nxei-ck-io ('ini'c:'io1' ri. v0t,Ml:L p:l.l"~ o cxerclcio
eOl'l'OIll na (\n:uII.,:L .dn l.l:Jli:5:18110, visto como ;L priJneil',L I' lIa tell~o SlUI)VOt"lt!<tS as quantias precias para o seu p-ssoal e ma-
quui t.ia. lle 30.l8:::::!;)7:-; j ; 1 c a :;c((lltHb tl:~ quan tirL de :n ,:~j7:c;.::J.j;0 I, teria], devendo S '1' ,par'a este .na imOoL'tanci:1de 8:0110$ o par a
:;elt!";)' t!c;l'(J';),., 0111'<), p:tl'i\ OS o sexorcicios de 10:700.)IO.
\'eri !it:;~-,;C :l,in,[:L Ij no e;~a i ni"Jl'io:.i<lade provem de di versas
ellm ill'IJ:i:C' de verbns jn!g'LIl;ts sem mals l'rt'.1.ollo ser. em vir-
tu.lo Ih nntn1\':1.'t (los set'\'lo,; (L. que lo ran destlnadas. e .duui-
llIl,:i'ie.; I'lll .dgunm.; vel'b:Ls. tendo sitIo, entl'etlwt'J, aU!!ll1 'J1bch
<t Ilns}Jcl.a em ontL'as vnl'bfLs, l'CSUlt:t!1ilo (1'IC:LS diminuie, c: elilHi-
m\(:ijt.~ imp 'l'l,am n I, qll:l,'Ir.i;~ do !,77I:'.?!J0::;003 eos augll1cot.. s na
q1!:tnti:r de 1.;)il:7;r'8!J5:~,an,!mentos o~l,es ql.lo /\J,'am feitos
;1.1'11111'; l.:mClll11:ll'm1,~nt,) de leis o (lll!, 'OS. P[l.l''', attendOi' ,i.. sltis!';\-
C":I1) (!n wl;.o,;.jd,\dc.; publicas. [l, bem de sel'vios. qne, pal':l. boa
adminis'.rar:,), pl'ec:~am de v')l'has P'L':\' a il1tlispellsavel de,,;pezll,.
Ai> .Limnuili,c.s e e,iminall:sll(Jl"m-~e Itf\.;. Stlgulnto.; rubt'ica:;:
4, lO, :20. 21, 24, 25~ 2i:i, ~7, ::1. :35,:Ji. :,i() :39, o os a.1l.'{11lcntJs na.;
1'1I 1,ric;rs 10. 12, 13, 15, H. li. 18. 2~,2:~. ':8, :20, ~~3 e :B. telhlu
.si,lo ere II In. :\ l'U!)l';ea41 l'iJfel'01l!O;i. A~siste Ida ,L Alienados 1>0;
Esr:r..los, CjIlC do valol' lle 5'1:00,:; )00.
TOlllln a CI):llmiss5.o.(l~ rinallt;,lS Ile ol'~,tniz:1t'o projecto de lei
lle llcs])ez 'p.t:a o lll?ll'lOn:l.llo;\Iinbtm'io c\I.1.,Jnsti<,a.e :'{OgOC:03 In-
j,el'iord~ pwa o cxel'clci de l()D~.cJnltecilhs a.s :L t:3I'M;es t'cihs lllt
JH'0J10;;ta do ()OVer.LO e (l,Hlitl'c:'cnls /llW r,)slllhl'amno t:Jtal das
de-pcz:.ts, cJnlp'lr'.I,I!:.J. a. Ol'aUiL com ;t votilda., antes de CUIllPl'jr e~s\)
(1,'\'c1', cOllvefliellt~,COmJ ju,;tilic~,o dos :Lugmelltosclliminui-
c/II'~ '1\1.\ dlWCl'o seI' JeiLO~, que sejiLm illuicl.lo.; eSSeS au'mentos
o ll:mln\1il~Ue~, do.nllo.J-sea raz:( Iln Slt<t'" pr'ucedencias. . :>
:'{i1, !':thl'iea, 4'\ 11ece::>9.60 o augmcllto do 50:000:;; pJl' :lOI'
in~\lllicicnto a ,"erua vohd:t.
:"arnbl'ica, 1~-Ju3ti('a feJe":l.I-:~nece,s;l.t'iooaugmcClto de
I !::?:WO,.- pOt 1m' de s(!r . dobdo o .oramonto I'ntlll'O com o lJ,tga
m,'nb [I. ume;;cl'iy.'i.o no Esh(!o de )'lino, , G ;I',LI.'S, em obe iellcia ao
::i l" 110 a1'(. 32 do llo~retQ n. 84-:', (lo II de t)lltnhro de lSOO, e - n
~l:l,iel'ial-dc lHIOD$IHt consi..m:t~'o -Objecto; de exped:ente, li-
V!'os, etc. ; de 18:tLU$.nrL de-~:on~l)l'to de D1Jveis, reposto: ros. otc, j
~l: 11)0$ na, dO - Imo['es:,lj )~. publicac3, etc. :d" 12:00)$ no
-:'Irat'~rial ge1'al du. . consi;.ru::tl:o- A!ugilel de sal11.'3 cle,stinuda{:.ls
(~lldiencia8; de 150:0'10$ l)(tl':t - :\cquisiiio e ada.ptaii.o de etllficios
P[tl'~t osjuizo{ seccionaes nus Est:Ldos.
XeS;;Ll'UOIic:t ,~ 1i :w.ntlit vat \11:t; qlle. ele 9-12:804$118, pn.SS mi.
a ser (te 1.5l0::>04$1l8. O Sltot'cmoTI'iblma.l uevet"i. seI' instatl.t.lo
em hl'evo tempo em Ollt!'O o lificio, e essa in;t Lllao..), Jleeess'l,l' ia
mente. tral'[~ angmento do uegpeza que, alis, necoiH1Wi;\, atim
de tlcal'wlueUo editcio com a decorao pl'ccsa. o melhoramentos
que so illdispons:1veis.. . Em virtuJ.o do disposto no decreto n.I.500; de 28 de dc:rombl'o
Na .rnbl'i~a 13-'-Just~~ do Districto Fodm'al- a. despeza votada
na. conslglu[l.o- Acqltlslao,conc.~rto (le moveis, etc. - no pde,
no e~e.r~icio futIUO, seI' feita C~ll1 a. qUl~utia~o 300$! vi~tocomo,~
acq~Lslao, e o conco1'to de movols para umtrlbun:.tllmpOt'tJ.f:.t em
mUlto maIS,
A l'ubrica..15 elevada.. de m:s de500:361$8JO, sendo
lS:3Iil$8liO no - Pessolti-parapagamento de 1 :800$C01110 all-
gmentodo vencimentos do administl'ador da Casa de Deteno de
a.ccl'docom o decreto n. l.6i8. de 10 de julho de 19J7; 'de
4:03G$3S0, de vencimentos a um tenente e de II :625$4803 um
tenente-coronel, que ficam aggregados; no --Matoria.1- da Policia.,
de 40:000$ na consigna.o - Objectos de expediente, livros. assl-
gno.tul''': de j~rllaes, rev~t:\s, encado.'naes, etc. - ;de 80:000$
na cOEslgnaao-Aluguels de casas para. l;\ sec!etal'ia, delega.cIas,
cst~t~oes o po~tos - ; de 48:000$ na conslgnaao- COnduco de
cnte~'mos, al1enad?s e cn.da.vcrog ~; de 13:000.$ na. cousitrnalo
~ Ltnha.s t~.ephoUlca.S. _etc.-; de lO:OOll:j;na oonsignao -Pa-
diolas, camisolas, colcho~s, ete.-; ~e 4:00Q:li na consiglla.o -- Sus-
tento de Pl'ososno deposlto lia pollola- ; de 2:000$ na consignao
- Ma.teriaJ pal'a, o gabinete de 'identlfic-'o' e e::tta.tistica....;. , de
~2: 000$ na. consigna.o - Custeio. 'Combustivel das lancbas 'etc.
Para o servio meJ.ico lega.l 12:000$ e ttara. a.cquisi.o e ~ustoio
I do m<ttel'ial de tra.osporte dilo policia. 150:00)$. No ma.terial da
I .' ."
gn~(;l.o~ Fel'l'agcos. torrnge.n, arrelamentov curtlvo, remonta do
n.nlln..a.es e ,compl'i~ (~e vehlc.u.!O;s - ; de ~1:()O)" p:U'~ f~ sub-consl-
grw:ao- (,oIlSJI'Val:LO 110 edlteio e concei-t.s (tiversos -, ficando
assim essa. VCI'!liJ, na. quanttu do 8,2):02()$r)y~, metade, por ser essa.
. Na 1'llln'ic[L lQ....,.. casu ele correceo -
auzrnento nrecso ser
de 2:?:CJ:[G$IOO, no.pegso~I,lHnll: oc\(mpl'imenLO do IH:>po",to no de-
ereto citado li, l. hlS, de 10de [nlho do 1907,
NiL l'u1Jl'iclt:20- A.;si,~r.ellia a AlielHtuo;- neeessarlo o au-
gmento d:'LIll!ftlltj;.~. d~l LO:I)OrJ$ am de ser ctaa, nstullaco,
consa-vauo c :l.l.:rIUblr;.ao do mobtliurodo Gabnere de Psycuoloun
ll0:,slt unccioua ,. . '.
X:.t 'rubrleu 21- Dlreetorin Ge1'aleSttlule Pllblica -:- (leve o
Pa~'<t o 2"di-tricto de Pernambuco foi dadaumn lancna, no'
fl,(I\~('lle na de l:~;!i());iornids'876::335$'3.J.0 lJl~l':1:tconsi.!!I,tln.o- M,\-
terl.d, co.istruce , e erCIlLtmesp:L!',t osel'vio geral. uclusve
(j:'ji par,~ o aluguel da casa elo porteiro.
"I. prova.de quea verba ol'ar.litniio. snffcionte (J que -vel'i.-
flcou se~o correr do eXCl'(;IC o q110 a despeaa votada ,l in fol'ior li. (ie
QllC J:ll'O~l~<t es;:J, rnbl'lca" .obri~ando o GOVCI'll'):t dirigi!' ao C01\.-.
;;.l'es~o urnn, mon.;2V!Cm petllOdo um credito supp!eme,lt:lr da 1'e1'e-
l'lda. quautla, monS.lgem osta qllO tem a dat,t de 13 dejunh 110
COl'raittOl.1.nno; .
:-,tiL l'ubl'ica 2i- Escola Ile ,Minas- ha apenas nece~sidaaeae' ;
em Viltlllle li,;) reclamao 11odiL'ectol' da, l)l"sma escola. se~ iH-
minll(lit do 3:1)0.;$ a consigllan.,)- Labol'd,torios,gaui:let~s etc.,
devei~dos~r, e.l~retu.lltv, iLu.;men~adade gu:.d qUimtla.a.consi-
~n:1t};~- blt~tl1'sues e .stuclos pr"twus,
~ .NiL l'll;)rl~~.2;-:-G.yIllJl~tsioN[~ci.ouI.1.1-- oaup-rne lto de ~O~OOO$
fJ ,lula e~n l':1z:wd~ llao ~(Jl' su1llcteate a. Vel'iJt~ VOGa la no ora.-
men~~ .vlg'en:-d, Ob:'lgiLudoa s'~r pellido credito Sltppl(1mi3uta.1''' '
. ,;s.tt Ycro:ulevo ",!Jl' dadapLl'a. o p~SSJa.i e 111 Ite;'iitl necess1.
l'KS ,\~ tm'm<t:l supplemel1ti \l'CS, st\slialB L,~ .admbs5.o de alumnos
gl'tl.1.UltO; o nqllanco jlfJltvor eX&l'a')J'(liaa.rio~. .
. i\a. l'llbri;<t 33-!Hblioth<Jea. ~.l(:jbn,tl-o augment.o de40:800~
fent.a par,L u cumpl'imcntocL I d;l?,Jsto no decl'ut;) n. 1,666, ,do "lO
ueJltl.:o do corrente anno. '
.Na.l'nb~ica. 36....;. SOCC01'l'S Publicos -Ilal'Och ~o rplator elue
deVli.\lU S91: 1:1clmd.os to lOS OS aultilios o.osins:dt1ttos mencionauos
n".ss'~ltlbl'1C,t, no ol',;a:nlnto. vJ:;"onte, El1t~uleu, porm,a Coin~
lUI:;~,tO dOI'ol' mu.lttOl' a.)em,:; o (iue o6t<Ln:1 pl'or30:;ta.
~a 1'1l~ ..ic:L ai-o ~'a'3-,iLa n~ces.'3ida.JoI10 iL1.wmnto da quantia
de 0;)0:00).;;,_sl:)nJo : .,0 uOO.$ p;mLp.Lvillles dei;od~m 'nb, 50:000$
para pavl1i!.J~S de Clllll(:a l!e 11101e.;tia-;; nel'vo;D.S, Obl' IS estltsCJ.ue
u9vem ser Iclt::ts no eJI dCIO Ilo HOSIJiciO N:tdoual.e f\lienados;
19U:OJO.; ~al'i)..::'d Oo.l\IS. llICeS::l:.l.l:iLS no Intel'uat:.l d6 r.ymll ,lSiO N,L-
cLOnal e 4 JO;OJO"';.p 1,1'0. concltl;.o das obq.s d'L . Fn.lJul,a.un do Di-
reito I~O Recl'iJ. Vl::ltJ ~JI1?-'! (l?; 850:00J.~, cJustal1hinllJon l ,l'acto, .a.
Clll:~.lttiL 0.040: O~O,; niLO toI. al11./a p:tga., P01' n"l os_ar a. 1)bL'd,'COll-
cltt~la, e,p~H. ll~,,?I'majes l'ecebilll:los, es~a. ubr,t n.o ttJ.L'li. eon
l:hu,l t\ueste eX01'\:1.1 o.
_ ;{(L 1;:tbl:iC:t:3::i~CuIP.) de ll.nllbeil'Os-foi angmenta.la a. qnantia.
de ;):OOO~, .M CO.lsl~nrLao-DespJl:mS e 'tl'aorJin,~l'laS e evontuaes,.
COIlSllle1'?>lldo qtB eS,~~ despe ..tl.:.l tcem cl'escid) em vist:l. dos con-
stantes lllCen.110'3.
de 1900, ticolllLlCluida. na.pl'oposta a. quanthdo 54:000$ pa.I':'L nova.
rUbl'lClt, qae tt3111 ,L denOluiua.o de';"Sel'vio de Assist::llCia aAlie-
Utdos nos ~t,\dos-,tomMJo ess:t rubl'ica.o n:. 41.
Na rubrjc:~ 43 -PNleituras, juscia. e 011tl"U9 'despezas notel'-
rit()l'io do Acro-o 'L11grnentJ deve SeI' da quantia. de 1.876:000$
paraobl'as ~ servl,Js ['ublicos nes::le tQl'ritori~ . . ' ....
Na l'Ubl'll::~ 44:--Eveutm~e::l- !la. neoessida.de de ser ao verba. au-
gn~eut,\~li\. d~5'):UO~. COl1st.~ntelQente,oom a. concesso de.licenls
a. funCClOnarlOS pubilcos. essa. V61'ba. esgota.Ja. obrig"ndo'a, selO
psdtdoereditJ sllpplemeutar. g' preciso nota.l' allld~que na. ru1)l'ica.
8~-~ac~et:u'i:.\ .d,~ Ga.ma.~a. do_s Deputad~""';Jel'a.\ll-:!ealtera.es.
duntnUldas ~lguLUascondlgna.o3se . a.ugmentada.s em outras di
vers,tS qualltms. .. .. .
Assim- no p~ssoal-foi ~iminttida..a. quanth de 7:2()0$, venci
n;tentosflue p~rcebl,~ UllloIUlaa\. porteI' este fa.Uecido; e-no mate-
rIal-a. (lU~ntla..do 34:90()$.1lt\con~i~na.:i~Sel'vioSteno<!l'aphico
- tend~ sldo_ augmouta.das as seb'UinteS consignaes: do 1:080$
na. conslgna.M- Pl.U'a. paga.mento, degra.tiflcaJes addiclonaes,
etc., . p,~ra um otlieial. da secretaria. que completou, nomez de
j ulh<? do c.orrente anno, dez annosdo . servio, e-no MJ.teriai - na.
conslg,naao - C?n:lel'Va..~,llmpez do edilieio, ete~, ao qua.lltia. de
5:000$ ].>01' ser. lUl!ulficiente .:'L de :lO:OOO$cODsta.ntedllproposta.
~silm tambem, lbia.ugmenta.cla. a quantia. de 1:200$.n. consi
.n,al1o.,-atuguel de casa. P'Ll'a. o porteiro tlcando<r..>duzi~a a. verba.
 ~so
j~:qUantia
de 522:058$118, constante da proposta, quantia de
487:238$118.
ccncudoasslm o ~stll~O da propostae feitasas alteraes
necessanas, que fical~1 justificadas, vertlca-so que a
. o~ Sel'YlO~ nas repartles a cargo do Ministel'il) da Justia. e Nego-
'1108 lnterlores, para o oxercieio de 1908, importa na quauta de
~4.211:2i9$3?1, papel"e lO:iOO$,
segunte p.oJecto de lei :
O Congre~so Nacioual decreta.
AI'L p Presldentc da .Rcpublica. autorlsado a despender
pelas ropar"l~ues do M.lIl1sterlO da .Justla. e Negocies. .Iutct'Iorcs,
com Ol servros destinados 111.S seguintes verbas, ao quantia de
34.2.1l:2;9.~331, papel, edo lO:iOO;OJO, ouro:
}, Sll'b.idio do Presidente da.
Repubca ............'. . .
2, Subsidio do Presidente
a Vice-Repnblica
3, Gabineto do Presidente da
Republlca '.
4. nospczas cem o Pa'acto do
e,e , ' '.
" Presldcnte (la Repu blica. Au-
gmentada do 50;OOO~, por ser
Insuflcente a ver ba votada
;t>ara o actual exercicio ...
5. subsidio dos senadores.... _ .' . ,., ' ". ~'.
ti. seeretana (lo Senado........ ,., , , , , . , .
.,.. Subsldio dos Deputados. . ...
:~. Secretaria. (la. camar dos
. Deputados. Augmcntada da
quantia de 7:280:;;. sendo: no
-Pessoal-na conslgnao
__Para. pagamento de grati-
ncaes addicinaes, etc. '"
umofllcal da secretaria que
completou 10 anuos dcservco
no niea.de julho do corrente
anno, 1 :080$; no -?lfatCl'ial-
de 5:000'f,na consignao ~
Conserva.o, li1l111C7.a do ed-
ftcio . etC.,pol' :;01' .lnsul-
ciente a. quantia de 10:000S,
e de 1.:200$ na .eonsignao
-Aluguel de casa. para o por-
telro, Dtminuida da. quantia,
de 42: IOOS;, sondo: no - Pos-
soal daSeerot aru -, da quan-
.tia de 7 :200$,. destnada .ao
pagamento 'de um ollcial em
disponibilidade, por ter falle-
cido,e no ~ l\lat(wial - na.
consignao - Servio steno-
, gl'a.phico--.a qltaIlthde
. 34:900$; POI' ter sido redu'"
: zida. a quantia de lGO:OOO~ l,',
...r:' '125:100$000;.;,: ; :'~~.:., .. :c:_.
.f
9,Ajuda. de custo dos 1110111bl';)8
do Congro.ssoNacional , lO __, __ ' , ' _,
10. Secret,Lriado Estado. An-
.- gmentada de 4:800$ na consi-
gnao- Pessoal sem nontc:t-
o- para gratificao a. dons
auxilia.res para o sery:o do
expedioo registl'odcpaton-
..,. tas da guarda nacional....... -;':'if~ i;.'; ;.~
ti. Gabin~to do CO:lSultOl' gOl'al
.-~da Republica'. . . ..... ...,......'..,_ .~.
U. Justia fedOl'al. Au~iuclltada.
. da qu.a.ntia de 192:400$, sondo:
no-Pessoa1-l1e3 :000$ para.,
,pagatnento dos vencimento9
qe mais um 09Cl'iyiio no Et'-
, tado de Minas Gomos, em
vista do dispollto no lodo
, ~rt. 32 do decreto n, 848, de
II de outubro de 1890; no-
Matel'ial-de6:900$ na oon-
.sfgM1o- Objoctos de oxpe-
dien te, li vrOSi jOl'naos, alma.-
.l!aks . e encadernaes; de
'18:800$ na comlgnao- Ac
. quis es, conoertosdemoveig,
:_ ..,r,eposteiros eoutl'o~ objectos;
, .:4e 1:100$ naconsignao-
.. .Ii)lp~esscs,publica.Qe~, ~des
:p~as miuda.s .e eventuaes:
-~~..:...' .-:- .:
.. '"
" ~'
Ouro Papel-
de 12:000$ no-'"Matcrin.1 geral
- naconsignno - Aluguel
despeza com de sa'as destinadas :tsaudien-
cas dos juizes seccionaes e
couservno das mesmas; de
ouro,ea. commsso oIJ.el'e~e o 150:00OS pam - Acqnis;:lo,
adapt.a<)~o
de e.llflcios para os
JUiZd3 seccionnes no., EsUt . o....;. .. 1.5io:364$11S
13..Tusti~,:t <10 Dl-trieto Fodorul ,
Augmontada f1afln:t~,t.::t de
13:8GO~ na cOllsi~n:J:'[o -
Acr111i S',J.o.concCl'to de.mo-
yci,s,rcj):Jstciros etc... ...... . 457: Ii3$05!J
Ouro Papel 14. AjUlh de custo dos magis-
trn tos '" .'. . . . . . . . . . . . . .. . . . ..... ',' :" 14:000$000
.. ~. _ 12::>:0)0:';000 15. Policia. do Districto Federal.
Aucmcntada dn.. qunntin (In
- ,. 36:000$000 500,3Ci 1::-8GO, sendo: 18 :1Gl~SGO
. no-s-Pussonl -llal'a pagmlCn-
t " t, . ' . f , 72:600$000 to del:S008,augnlcnto 11(18
'..
venclrnentos do ndmtnistra-
dor da l~lSI~ de l'OtCIl-50, do
accrdo C0111 o disposto no de-
creto n.-I.(,7:ol, de 10 dcjul!w
~~ 151 :440:1;000 de IDOi; do4 :!}3Gs:;$O de vou-
5i :Oo$OOO cimentos. a um!tcnente e de
407:!174.';;-l63 11 :G25.~-1<;0 a vum tenente-
_ ". "., _.'_. 1.008:000$000 coronel. que fleam 3ggi'r.ga-
d03; nn-Materi: de po!w'l.
-de 40:000:':, na consgnno
- objcctosue expediente, Ii-
TTOS. a~~jgll:tLUl"I$, jL'1'lla.CS,
revlstas, cucadomaes. etc.:
-de 80:00'$ na cOIl~jg,mo
-A!ngueis dl! ca-as para se-
cretarta deleg,whs. o.taes
e IJostos-; de ,18:0()O,~ Illl, co;'si-
; gnao-Conduco de encr-
l: mos, aliJ'uatlos e cad \YCl'CS- ;
r'"i, de 1:3:000;:; na cousigno
- Linhas telephonlcns etc.-;
de 10:.00$ nacollsignlo-
Padiolas, camisolas, camas,
~, colches, etc.: lI: 4:000;;; nn
eonslg. (l,'5o..,..SUSt::llt.O <1c')1'('-
sos no Deposito <1 a. Policia; do
2:0008 1l.':L eOllsigl111,,;,o,--M;:l,-
terlal' l);l,ra ogallinctede
" Identftcao e Esw.tistica.;de
Q;l 32:000$ na : cO:lsign:J,?to -
~" Custeio, combusLl"clda.s 1an-
;;
._ ~,'i'
obas; para o serY.i~o medi.'-
co- Io,.:J.
1 l~:OOC$, c pal'a-
AcquisiOo, custeio, do mate-
. l'iaide tr::tmpor~e da Policia,.
(87 : 23~.L 18 ,;'p, 150:000~OOO. No m:ttel'ial d,L
_, 275:000:5000 iE'), Casa lle 'Deteno, de i2:000$,
n.:1 sub-condgllao - Sustou-
tO,cnsteio. vestnario; lios
.', })ro$os c combustivel; (le
,~ 10:000$ nasllb-consignn.'o~
FOl'l'a.gem, f01'l'agel1l ;a.rreia-
mento, ' curativo e l'omont3.
de animaeso compra. de
McnIos; de9:0UO$llal'l. asul)-
,e-
454:253$118 oOll~ign:L o-CoJlscl'Yn.o do
edillcio e l.oneortos di\'Cl'SOS. .. .... .-........-
20:800$000
16. Casa de Corroco.-Augmcn-
t:l.da. da quantia tle 22,946$400,
no. - Pessoal - sendo: de
3:01X]$para ,0 allgmentode
venelmentos do directol';do
l:200$ para0 augmcnto de
vencimentos do medico, e no
-Pessoal de nomeao do
dlrector; de 300$ p:l.1'a. oil.u
gmento da. .grattilcaiio an~
nual a um crif('rmeu'o;' de
14:493$600 paradiarins de.
1$8~0 a; 22 guardo.s illt01'OOS"
sendoum ehefc e o~ltroajudan"! .
. te; 3:513$600,pat'o. diarin.sdo
1$200 a oUo gUal'da& externos .\ .
. e.439$200 pal'aa mesma dion'ia. .
:,aog!1o.rda dO.. Qxpediente,de
acctirdo com o dispo.stona llll' ..4~
3:18
 .~'.,.-

''0""'"
, -_ .... .o.-
,;
- I?'SJ.

Ouro Papel
n , 1.678, de 10 de [unho de
I 9rJi. Diminuida da qunnta 36. Soceo1'1'08 publicas ..... , I ' t,'" . 148: 000$000'
de I :li4:::::5'IO de daras do 37. Obras-c Augmentadada quan-
o
drootor do medico em vista. tia. de 6O:.OJO$, sendo: 50:000$
para a. ccnstruco de dous
do citado decreto, e augmen-
tada de 13$5110 para. mais pavlbes para. clncaidas
urna dlara aos outros em- molestias nervosas no Hosp-

... ....
cio Nacional de Alienados;
pI'0~:l,d"B por ser bissexto o
n,nno de 10<18 , - . ,
f7. GuardaNactonal. '"
' .. .
278:494$090
3ei:100)$I)O(l
50:000$para: cunstrueo de-
dons pavilhes de isolamento
no mesmo Hospelo ; 101>:000$
UI.Junta Cornmercial
la.
~O.
ArchvoPublco
Assstcnca a Alienados -Ali-
.. .....
t"

'

. 43: 146$118
109:391$118 para as obras necessarias no
cdi [ido do Internato do Gy-
grnentada da quantia de mna-o Nacional. e 450:000$
10: 000$ para - Installao, paraconcluso d:1S obras da
conservao o mobilu-lo do Faculdade de Direito do Re-
950:352.~1l[
21.
Cal~inete de Psychologa Ex-
perlmental........... '
Directorla Geral de Saude
.......... , .. ,
circ....... ~.......... .
1.305:04.2$548 38. Corpo de Bombeiros - Au-
gmentada da quantla da
11 11 . . . . .

Pul-Ilca - Augmcntadn. da. 5:000.~ no - Matel'ialgeral,-

quantla de 807:511$340. sell- na consigna5.o-Despezas ex-
do: no - Pessoal sem no- tra.ordin::trias e eventuaes,
meaco-c-da consignno- :20 transporte de offlcaea e pra..
Districto de Pernambuco-e- da. as, etc ... I, " 'I '. ~i' lo I 1,-; I I I i .065: 309$500
quantia. do 13:1768pam um 39~ Magistra.do> em disponibll-
mestre de Ianchn com a. dia- dade . .: ..' ;. ".',1 .. ~. .' ' .. 360:000$00q
ria de' 8;:;.2:0:28S; um ma- 40. Sflr.v.i neletoral. . . . . . . 100:000$000
chlnista coma. . darln de
7:-;, 2:5G:2:); um foguista.
I
41. Servio de Assistencia.aos
Alienitdos nos Estados ..... , . 54:000$000
com a darndo 5$. 1:830:;;; 42. Empregados de reparties
e quatro marinheiros com extnctas '.....'....... ... .... ' e' 1:800$OQl),
43. Prefeituras, Justia. . e outras . ..:.:~~

a I1,aria de 4$, 5:856~; no

-~lat~rial-da mesma. con- despesas no Tprritorio do
sgnao.dc S:OO$ na sub-coa- Acre-Allgmentada da qnan-
signafio-Custeio e conserva- tia de 1.876:000$ para servl-
fLO dos transportesmarltmos ospubleos e obras no mes- .,
-o mais de 8iG:335.-:?3'W, na. . mo territorio , ~.. r . ;; ": 2.833:800$OO~
cousgnao -Ma.terHL!, coa- 44. Everituaes -Augmentada da.
struces e cventuaes para o quanta de 50:000$ por ser
servio geral, inclusive 60$ nsufllciet a. quantia votada.
pa.rao aluguel da. casa do pal'a. o actual exerccio ,. 150:000$000:
porteiro .............. 6.556:017$040.
22. Faculdadede Dreito xle 85.0
( oi I I I i
Sala das sesses das commlsses, 11 de setembro de 190; .-i
Pu.ulo. Diminuidade 0:600$. F.,ancfsco V~il)a. pr~~idente.- )o"netio da Fonseca, relator ....... Al-
vencimentos de um lente do berto JV!cll'{tl11t{).- Sobino Bm'l'osoJttnio,'.- Galeo Carvalhal._
Gal~tlO Baptista.-Jose Ett:ebio.-Hom~l'oBaptista.--Patcla Ramos..,.,.;
cursoannexo extncto, 1)01'
ter ullccdo ..... , . ...... ..... ... " " 396:980$000
Ser~edello. Clm'Ba _...
23.
:-?4.
Faculdad de Direito do Re-
cre...........
Faculdade deMedlcina do Rio
.. ....... .. ... 430: 300$000 .

25.
de Janeiro
Faculdade de Medicilla. da
.. .... .. ' ' " 797:79,2$236
PROPOSTA DO GOVERNO

Bahia . 888:782$161 Art. 2.0 Presidente da. Republea autorizado a. despender.,

2u. E~cola. Polytechnca .. , ..
.
I. I ' I . ,.
:
635: 353.;118 pelas reparties do Miai~terio da Justia. e Nel."ocios Interores e
27. Escola. de Minas, Diminuida. com os servios designn.dos .nas seguintes verbas a. quantia. de,.
da quantia do 3:000$ na con- 10:700$, ouro, e 30.1S3:259~661, papel: . .
siguao-el.aboratorlo, gabi-
nete e observatoros astro- Ouro Papel
nomicos- e uugmentada de 1. Subsidio do Presidente da Re- ., T
3~OOO$ na consguao- Ex- 'Publica , .,., .. : I. 120:000$000
curses e estudos pratrcos .. ; 314:200$000
I 28. Gymnaslo.Nacional, Augmen-
",,~, ' ' ' , 11 ~ 2. Subsdio do Vice-Presidente
da Republica .. ..... ... ......
.. , 36: 000$000.
tada (la. quantia de 50:000$
para OCCOrr1'Ol' s despezus
com o pessoal e material ne-
3. Des 'n'l. i com o pataco da. Pre-
si .eucla da. Republca . :.
4. Gabinete do Presidente da Re-
. , . 72:600$OqO
cessM'ioss tllrmas SUI)ple-
mentares; ficando suspensa. a.
admisso de alumnosgratui-
publica ,.".,
5. Subsidio dos Senadores........ ,
6. Sec1'etn.riado 8enall0 , . ,. ' ~ ~ .... ..
..

~.
.. .101:440$'000
567:000$000"
407:9i4$468
tos emqnanto houver ex- 7. Subsidio dos Deputados...... 1.1.' . . . _, . . . . . . I . 1.901hOOO$OOO.
tra.orJina.l'ios . 728:706$354
29. Escola Nacional de Beilas
Al"tes 10:700$000' 144:952$236
8. Secretaria da. Cama.ra. dos
Deputados , .. .... : . . 5~2:058$1l8

..
11 ' ' " . , '
9. Ajudas de custo aos membros
30. Instituto Nacional da Musi.ea. 194:634$287 .
31 Instituto Benjamin COllstant.
' I.

~ . . . . . I i ~. I . 265:432$118'
do Congresso Nacional
10. SecI'eta.ria de Estado ......... . 275:000.::000
, 449:453~iI8
I
32, Instituto Nacioual de Slll'dos-
~Iudos t':" '. ~ .. '.
33. Bibliotheca Nacional.Augmen-
1" ,
..i'f~
133:239$118
H.Ga.binete do consultor geral
da Republica .
,.'
.......... .. ... .
.......... ' ' ; '2:80~'1)00
tada da. quantia de 40:800$.
no....Pe8So~l--para augmento
12. Justia. Federal
13. Justi980 do Districto Federal
,14.Ajudi.LS de. custo a.magis..
.
. ,
1.3.17.,.: 964'118..
450:21" '059
.i ~, ... ",- : ..".. '~

de vencimentos do accrdo
com a tabelta que acompanha.
o decreto n. 1.666, de 10 de
, " . tra.dos ' ~
15. Policia. do Districto' Federal
16. Casa de Correcio ~ ~
'
.............'.,....,
' , . .' 14:000$00
8.oo5:8~5$624
90
, 25i:17E
julho de 1907 . I i :.~ ; 258:012$118 17. Cuarda, Na:ional . e.'" I,e . '35:1
156:878$118 :18.J lijlta. ~ommelcial ,' 4:{:1461 118
......... .. .. .
34. Museu Na.ciona.l . , ,. t . . . . . .'
. .. ,.' I,'

35. Servet'urlos do. oulto ca. 19:. Archivo Publico ;. ,., '. ',i' , 109::391$118
. . ~:. tbolico I' ~ .~ ~ ~, ' 1~7:700$OOO . 20. ASs.istencia.a. Aliena.dos . .. to" .. 1.. 295:042;1548"
 -
21. Directol;ia GOl'aI de Saude Pu-
blica , '" ~ i ..

22. Faculdade do Dil'eito de, $o,

23.
Pu.1l10 , ,
Fa~~ldade de Direito do Re-
. ',' .
cjo ,
2,1. Faculdade de Medlelhado Rio
de Janeiro ~ .
25. Facnlda lO de Medicina da
Bnhia , ..... , ". , ... "
2,Escola Pol rtechniM ..
.... .'. '. '.
"" " . 888:78.2,":;161
635:353..; II 8
27. Escoln. doMlnas .. 311:21lO.'OnO
~8. ovmnaso Nucional. , ... 6i8 :70,;::;:35.1
2[). E~'cola. Nnclonal do Belltls
Al't:!s .. , ......... 10:700::;000
30. Instituto Naeionltdc ~Iu-
sicu. ..... , .......... , ..
31. Instituto Benjamin CO;1stant.
32. Insti .uto :0':1010n:l1 dos sur.tos-
Mn,las ... " . 13:;:2108118
33. Dibllotheca N aconnJ:~." . ,",.,.' to.' .' : 21i:,21~,,;118
34. :MuSGU Nacional ~ .. 15G:8is;ns
35. Serveutuat'os do Culto Ca-
tli olico.........
36. 800COl'l'OS Pblicos .
.. '
'

' ... ro i : iOO ~OOO

148:000 UOO
37. Obras . 300:352~l\S
38. COl~pO de Bombeiros ...... . ~ 1.OB2 :8.09$500
39. Mag'lstl'adis em di::lllOnibi-
Iidade , .
40. Elei,'s Fedcraes .. ~'~
41. Assstenca ele Alie-
Sel'vi~odc
... , "'.,
nados nos Estados . e .,e
42. Empregadosrde l'ept),ltic~s
extnctas ... i , , ;
43. Prel'cit,nrns, justia c outras
.... " ., .....
despezas 110 territor-o do
AC1 C
44. Eventuaes
, '
,.,.,., , '.
......
,
' .,
957.: 800;:;000
100: O(J(~,";OOO

OSl..Pr'~1S1donte-Esrrot:1.das as .matel'Ia.s da ordem do

dia. em iliscusso e no h:tveado lVt ruas a tl'atw, designo p:tl'a
: ~ma11b a seguinte
ORDE)! DO DIA

Votao do preieeto 11, 210,dASGC anno, quo autol'izn. o Pres-

deriteda Rcpublic,t a abril' ao Mfnsteriocla JnsGia c Xegocios
Interiores o.crc.Ilto espcelal de 1.614:091:3120 llal'a. a. concluso do
editlcio destinado Escole, ~acional de Bell\ts ."\l'tes; com emenda
~. discusso): .
Votao do projccto n . 229, de iO:l7, apPl'oY:lmlo. a Co:rl"cno
conc1uicla no Rio de .1nlWl'O a2'3 do :tgo'>to de 19JI3, entre o Drazil e
quasi todas as Repubcas da. Amel'ica,tl:-;ando :t condio dos clda-
. dos nnturalrzndos quo renovam a. sua, residenca nopnz do origem
(discusso .uncu) ;
Vctuodo projeeto.n. 2:34, do ]!)Ji,n.ll~Ori7.a.n(ll) o Pre;;illente
da Repblica a alJrir ttO) Ministerio da. Justia. o Negocios Interiores
O credito de 10:4iO:)860. sendo 759;1:lIi7 supplerricntar <i verba. 15'"
9:711$Ui2 snpplcmcnta.l'tl verba ]Ijn du urt, :~'dt1.1ci n. 1.017, do
30 de dezembro do 190G,pn.1':~ occorrer ao augrnento de despeza
resultante da execuo do decreto n , 1.678, do 25 de julho do l\I07
2n dseusso) ;
Votao do vrojecto n.,l81B. de 1907, qucauioriza o Presl-
dente da ROlJuolicn. a mmda fazor, gratuitamente, a cunhagem o
impresso na Casa da 1\loel1aona Imprensarcnconal das medalhas,
diplomas de honi.,a; cmenses honrosas destinadas 11 prcrnos nas
exposies l'egion,res c QS taduaes , promovldas pclos.govemos locaes
eestaduaes, c dil outras provdcncias (3n dsoussoj;
Votn.otlo projecto.n: 20LA, de '19J7, concndcudoa.poscllta-
daria, com todos os vencimentos do cvrgo, ao minstro do supremo
Tl'ibnnn.lFederi\ Dr, Lucia de l\Ionclona;com substitutivo da.
.Commissode Finann.s (LO. dscu-so) ; .
Votao do p:'ojecto n, l2, de 1907, modfcando dlversasdls-
posies elo .Co,ligo Coml1lol'ci:tl. com parecor o substitutivo da.
.:-Commisso de Cou:>ti~ni(;ilo.o ru.tca. coro emendas (vide projectos
:'\'lS. 102, daUDi, eSfJ7,.de IOOO); .
.... . Votao do pl'ojecto n. 280,. do 1907;-l'edacopara. 30. discusso
,Joprojecto oiferociclo pela Oommsso da Instl'ucoPllblica. 'auto,
rizando'o Poder E:'i:cutivo 'aconcerlerao Dr . Edmundo de Ca.rvalho
;opratilio de vfagen.fn; tI1I0 ~tem 'direito; abrindopll.ra esse fim o

. ,I
,cledito de' 4:200,~OOO; 'preccdond'o' um'requerimento (3n d,lscusso);
f ' - Votao do projecto' 'n;'228, de 1907;' autortt.ando oProsidento
,;~Ropublicaapl'oroga;l'al1cenca ..emcujo goso senchll.o2o tenente ; .. , ,.", ., ..... '
;)leHo-bat.alho'de'infuntal'ia:, ALfi'edoRomo dos Anjos, cbm todos: '. . . .. Rio de Janeiro -lmprelia'Nctonal:"t901
1J1if ... '. .,.: