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IN VINO VERITAS
LA CHEVCHE ET LE RUISSEAU
DD O
O SS SS II EE RR PP AA GG EE 1111
Jurisprudence
et environnement
Des cls pour agir
SOMMAIRE
IN VINO VERITAS
LA CHEVCHE ET LE RUISSEAU
Lefficacit et lindpendance dEau et Rivires sont reconnues de tous. PESTICIDES NON MERCI !
aquatiques. - Manifester.
Manifestation TGI Lorient,
- Dfendre les consommateurs deau. - Poursuivre en justice. 1996
- lever la conscience cologique. (photo : Eau et Rivires).
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Jurisprudence et environnement
Organe de lassociation Eau et Rivires de Bretagne
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Bulletin dadhsion Directeur Michel Riou, Pierre Ursault, Quels enfants laisserons-nous
de la publication : Nicolas Vouaux. la terre ?
retourner, accompagn de votre rglement, Denis de La Broise
Eau et Rivires Correcteur : J.M. Basnier. Page 20
Eau et Rivires de Bretagne, venelle de la caserne, 22200 Guingamp 1, rue Gabriel Faur, 29200 Brest Pesticides, non merci !
Copyright Eau et Rivires de Bretagne
Comit de rdaction : Dpt lgal parution Page 21
Nom . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Marcel Benot, Ronan Caignec, N CPPAP 0910G87124 Anguilles : aux grands maux,
Bernard Dugornay, Michel Merceron, ISSN 01 82-0567 les vilains remdes
Prnom . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sophie Legendre, Catherine Maillard,
Franoise Qur. Fabrication : Page 22/25
Photothque : Arnaud Clugery Brves Rgion et dpartements
Adresse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Rdacteurs : Mise en page : Annick Bliss
Marcel Benot, Pierre Boyer, Ronan Caignec, Photogravure : Contraste Page 26
Arnaud Clugery, Bruno Coquin, Impression : Clotre Imprimeurs cho des marais
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cp . . . . . . . . . . . . . Denis De La Broise, Bernard Dugornay
Rgine, Ferron, Miguel Garcia, Reproduction autorise aprs accord crit Page 27
Commune . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Henri Girard, Stphanie Grioche, du comit de rdaction lire
David Gugan, Richard Gutry, Huet Gilles,
Gunaelle Lanez, Sophie Legendre, Page 28
Tl. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Raymond Lost, Michel Merceron, Informations
Serge Morice, Pascal Mugnier,
e-mail . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Laurent Piquet, Franoise Qur, Dessinateur
Nono
Don
* Chmeurs, tudiants, conjoints et 25 ans.
Associations, nous contacter.
Alors ne serait-il pas assez tentant de penser, puis daffirmer, que les grandes asso-
ciations rgionales sont les seules crdibles ? Ne sinscrivent-elles pas dans la dure ?
Les autres, locales, ne seraient-elles animes que du dsir goste de sauvegarder la
tranquillit et le confort de leurs adhrents ?
Cest le point de vue que semble avoir adopt Pierre Maille, ou, du moins, que la
presse rgionale lui attribue. Nous pensons que cest accorder une importance exces-
sive une minorit de comits de riverains qui font un usage opportuniste, voire
dmagogique, des termes nature et environnement.
Marcel Benot,
Administrateur
* Le principe de subsidiarit est une maxime politique et sociale selon laquelle la responsabilit
dune action publique, lorsquelle est ncessaire, doit tre alloue la plus petite entit capable
de rsoudre le problme delle-mme. linverse, les problmes qui excdent les capacits dune
petite entit doivent tre confis lchelon suprieur qui vient la soutenir (= subsidiare signi-
fication du mot latin dorigine). Cest donc le souci de veiller ne pas faire un niveau plus lev
ce qui peut ltre avec autant defficacit une chelle plus faible, cest--dire la recherche du
niveau pertinent daction publique (in wikipedia.org lencyclopdie libre).
J.-F. Hardy
tionnel de gorgones dans la mer intrieure et le plus
grand banc de marl en France (ct atlantique), un plan
LES TABLES HUTRE MIEUX CONTRLES PAR LE SMVM.
deau propice la navigation de plaisance et aux coles
de voile, le plus grand site franais de pratique du kayak,
et bien sr une importante activit ostricole.
Mais une vraie rgle du jeu
Un SMVM arbitre entre les usages maritimes et fixe sur Schma de Mise
La concertation dvoreuse dnergie en Valeur de la Mer
Un SMVM est un cadre dactions pour lensemble des une carte les secteurs rservs par priorit chacun. Il (SMVM)
rappelle la loi et la prcise par des prescriptions et des Document dtat qui planifie
partenaires du milieu maritime et littoral : tat, collecti- lutilisation de lespace
vits territoriales, acteurs conomiques, associations. La recommandations sur le domaine maritime et le domaine maritime et du littoral
au regard de la protection
multiplication des conflits sur le golfe entre ostricul- terrestre riverain. Il donne des orientations. Cest ce que
de lenvironnement,
teurs, pcheurs, plaisanciers, baigneurs, promeneurs, pro- ralise le SMVM du golfe du Morbihan travers les de lexploitation
et de lamnagement
moteurs immobiliers, protecteurs de la nature a motiv thmes de lamlioration de la qualit des eaux, la pro-
dune aire gographique.
le projet de SMVM du golfe du Morbihan. Il na fallu tection des cosystmes, la rgulation des activits ostri-
SRU
rien moins que six ans, environ mille pages de rapports coles et de pche (embarque et pied), de la plaisance Loi Solidarit et
scientifiques ou techniques et prs de cent runions pour et des autres activits nautiques, la protection des plages, Renouvellement Urbains
(2000) qui institue les SCoT
le faire aboutir : une dpense considrable defforts, de la matrise de lurbanisation littorale et la prservation des et les PLU (cf. ci-contre).
temps et dargent. LAdministration a investi fortement paysages. Un vaste programme, dont une partie est dj
dans la concertation et la transparence au sein de quatre en cours : lcoprotection avec Natura 2000, et lurba-
groupes de travail. Elle a montr un souci darbitrer dans nisme avec lapplication de la loi SRU.
lquit entre des hommes qui navaient pas lhabitude de Concernant leau, domaine qui intresse plus particuli-
se parler. Le collectif de vingt-quatre associations de pro- rement Eau et Rivires, le SMVM, qui na pas vocation
tection de lenvironnement a t trs sollicit et souvent agir sur les bassins
cout, ct dautres associations telles que celle des versants, concentre
la lutte contre les
Un concensus a
plaisanciers. Un certain consensus a t finalement
obtenu. Les ostriculteurs, inquiets pour leur avenir, nont pollutions sur deux t finalement obtenu
t convaincus quen fin de parcours par un dialogue axes : la matrise
direct avec la prfte. Une partie des lus communaux a des rejets en mer des dchets et des produits de carnage
galement t difficile convertir : il sest trouv encore des bateaux et le bon fonctionnement des assainisse-
quatre des vingt communes riveraines du golfe mettre ments collectifs et individuels riverains du golfe.
un avis dfavorable en fin de parcours. Citons ple-mle dautres points importants : la protection
de la biodiversit marine et terrestre, le plafonnement
J.F. Hardy
et du kite-surf, un inventaire protecteur des plages,
linterdiction paysagre des oliennes sur les vingt LE SMVM S'EST PENCH SUR LES REJETS DES ACTIVITS DE CARNAGE.
communes riveraines.
Beaux jours pour lurbanisation lautorit de ltat. Il semblerait cependant que le Ports sec
Bien sr tout nest pas parfait. LAdministration a d SMVM du golfe ne soit pas soumis ce dispositif de Garages bateaux tages
tablis sur la terre ferme.
ngocier, consentir des compromis. Des prescriptions rvision parce quil ntait pas en vigueur la date de
inscrites dans les dbuts du projet ont perdu de leur Kite-surf ou fly-surf
la promulgation de la loi sur les territoires ruraux. Planche voile mue par
force en devenant de simples recommandations. En un parachute directionnel.
particulier les moyens de matriser la pression immo-
bilire sur les rives du golfe nont pas t trouvs. Les Du dialogue la mise en uvre SCoT, PLU
Schma de Cohrence
textes visant freiner lurbanisation littorale ont subi Somme toute, le SMVM du golfe du Morbihan est glo- Territoriale, Plan Local
dUrbanisme. Loi du 23 fvrier
au dernier moment des retouches minimisantes, et faute balement positif au regard environnemental. Cest un
2005 sur le dveloppement
de mieux le SMVM renvoie les lus des SCoT et surtout document de dveloppement durable au sens de des territoires ruraux.
Elle modifie certains points
des PLU leur responsabilit. laccord de Rio, imparfait mais qui a le mrite dexis- de la loi littorale : un SMVM
ter. Il protge assez bien lenvironnement marin mais est dsormais promulgu par
un simple arrt prfectoral
est timide sur la matrise de lurbanisation. Il a permis et non plus par un dcret
Des dtails qui comptent le dialogue avec ltat et entre les catgories dusagers du Conseil dtat.
Ce SMVM est le premier se voir appliquer deux modi- et favoris la tolrance mutuelle. Il reste voir com-
fications apportes par la loi sur le dveloppement des ment il sera appliqu dans les dix prochaines annes
territoires ruraux : jusqu sa rvi-
dune part, il a t promulgu par un simple arrt
prfectoral. Ce remaniement a diminu la porte juri-
sion ventuelle.
Des structures de
La matrise des rejets
dique du SMVM, mais il a raccourci considrablement
les dlais dadoption. Remarquons ici que le projet de
suivi gnral et des produits de carnage
par thmes sont
notre SMVM, quasiment prt en 2005, a t bloqu prvues pour surveiller et adapter la mise en applica-
durant un an, le temps que la loi modificatrice soit tion. Elles institutionnalisent une concertation qui,
labore et vote (sic) ; esprons-le, se poursuivra.
dautre part, un SMVM peut tre dsormais rvis
par un SCoT. Cette possibilit de rvision dun docu- Henri Girard
ment dtat par des collectivits locales lues affaiblit
IN VINO VERITAS
Pourquoi le respect de la nature
est-il une condition de la qualit du vin ?
La cuisine dun peuple est le seul tmoin exact de sa civilisation , disait le cuisinier Marcel Rouff.
Le vin, aliment et vieux compagnon de lhumanit, est lui aussi, comme la cuisine, et comme leau des
rivires, un tmoin fidle de ce que nous sommes et de ce que nous faisons de la Terre. Colette laffirme
avec justesse, seule dans le rgne vgtal, la vigne nous rend intelligible ce quest la vritable saveur
de la terre. Quelle fidlit dans la traduction ! Elle ressent, exprime par grappes les secrets du sol.
Comme leau se charge des minraux des sols quelle tra- labors qu partir de vignes non traites chimiquement.
verse, la vigne enfonce ses racines profondment dans le Le soufre est autoris en bio, mais des doses plus faibles
sol pour se nourrir et se charger dlments constitutifs du quen chimique .
futur got du vin. Pour faire du bon vin, il faut du bon La question de la certification ne doit cependant pas en
raisin et un terroir propice et vivant. Cest pour cette rai- masquer une autre, plus essentielle : le got du vin. Car
son que le seul vrai et bon vin est celui qui vient de si le travail en bio, cer-
vignes cultives traditionnellement sans engrais ni tifi ou non, est une Seule une viticulture
traitements chimiques de synthse, ce quon appelle condition indispen-
bio aujourdhui. Un regard sur les conditions dob- sable llaboration naturelle peut donner de
tention du got qui doit clairer notre vision des pro-
duits standardiss et conventionnels bretons.
dun vritable bon vin,
elle nest pas suffi-
bons et de grands vins
sante. Il existe de mauvais vins bio. Le terroir et le talent
du vigneron restent dterminants. Nanmoins, et cest
Les vins bio ou naturels
en cela que le domaine du vin est intressant et symbo-
Il existe plusieurs catgories de vins bio ou naturels :
lique, il est maintenant prouv et presque admis que seule
les vins labelliss agriculture biologique (AB, Nature
une viticulture naturelle peut donner de bons et de grands
et Progrs) ;
vins. En voici les raisons.
les vins labelliss biodynamie (Demeter, Biodyvin) ;
les vins dont les producteurs adhrent des chartes
prives , labores et contrles par les vignerons eux- Chimie contre terroir
mmes (Renaissance des AOC, Sve). Ces chartes dfen- Lobjectif majeur du vritable vigneron est de faire un vin
dent les principes dune agriculture et dune vinification qui exprime le terroir qui la vu natre. Quest-ce que ce
naturelles, et sont globalement compatibles avec les cer- fameux terroir ? Cest, en rsumant, la relation complexe
tifications bio habituelles. Certains vignerons adhrent qui existe entre un cpage (riesling, merlot, sauvignon)
ces chartes tout en tant paralllement certifis bio ;
les vins dont les producteurs ont dcid, pour des rai-
sons trs varies, de ne pas tre labelliss ou de ne pas Le soufre
afficher cette labellisation, mme si leurs vins sont ou Le soufre, antibactrien, antifermentaire et antioxydant, est
peuvent tre considrs comme bio . Cela peut concer- trop souvent utilis haute dose, de la mise en cuve pour
ner des appellations ou proprits prestigieuses qui nont protger la vendange, la mise en bouteille pour la pro-
pas besoin du label bio comme argument commercial, tection et la conservation ultrieures. Il sert notamment
ou dautres qui misent sur la seule qualit intrinsque empcher un deuxime dpart de fermentation alcoolique en
et/ou la rputation acquise de leurs vins. Dautres encore bouteille, lorsque le vin contient du sucre rsiduel, non trans-
estiment que la qualit de leur vin suffit et que ce nest form en alcool lors de la fermentation en cuve. Il empche par
pas eux de payer et dafficher une certification, mais contre les levures de travailler correctement et est toxique
plutt aux autres de le faire pour leurs vins chi- haute dose (maux de tte). Or beaucoup ont la main lourde,
miques pour protger une vendange trop sensible. Dautres, avec de
les vins sans soufre (cf. encadr) : assez rares et beaux raisins sains, se passent presque ou totalement de
considrs comme difficiles raliser, ils ncessitent en soufre. Le vin est alors plus sensible et sa conservation doit tre
amont une viticulture trs soigne. Certains sont certifis trs soigne (au-dessous de 14 C notamment).
bio, dautres pas, mais ils ne peuvent de toute faon tre
A. Lemonnier
SCHISTE, TUFFEAU, GRS OU CALCAIRE, SUR CHAQUE ROCHE LE VIN EXPRIME UNE MINRALIT DIFFRENTE.
et lendroit o il pousse, caractris principalement par Les levures : prsentes normalement dans le sol et sur Bibliographie
Le Guide du vin, Raymond
son climat, son exposition, son sol et son environne- la peau du raisin, elles sont indispensables la fer- Dumay, le Livre de poche.
ment. Il faut donc videmment que ce terroir soit vivant, mentation alcoolique. Chaque terroir a ses propres et Vignerons rebelles, Jean-
avec une faune et une flore riches et diversifies. Cest nombreuses levures, avec leurs spcificits aromatiques. Claude Ray, Ellbore ditions.
Dyonisos crucifi, Michel Le
la bonne combinaison de tous ces composants du ter- Pour exprimer un terroir et sa complexit, il faut imp-
Gris, Syllepse.
roir qui, avec laide du vigneron, produira un vrai et bon rativement employer ces levures indignes plutt que Le Guide des vins naturels,
vin. Le travail de la vigne et celui du sol sont les prin- les levures industrielles artificiellement parfumes trs Dominique Lacout, Jean-Paul
Rocher diteur.
cipaux outils pour y parvenir. En voici rapidement majoritairement utilises (les fameux et envahissants
Jules Chauvet ou le talent du
quelques principes de base, loppos de la logique gots de banane, de cassis, etc.). Mais pourquoi utili- vin, Jean-Paul Rocher diteur.
productiviste et chimique. ser une levure exogne, alors quil y en a naturellement Chez Marcel Lapierre,
Sbastien Lapaque, Stock
Le cpage : il doit tre adapt au terroir sur lequel on sur les raisins ? Tout simplement parce que les levures
Le sol, la terre, les champs,
le plante. Cest le cas des cpages locaux ou implants sont trs fragiles et succombent la lutte chimique, Claude Bourguigon, Sang
depuis longtemps. Il faut prserver ces typicits rgio- comme beaucoup de micro-organismes du sol. Les pes- de la terre.
nales et la diversit gntique et varitale. Lintroduc- ticides tuent. Les levures, les sols, et finalement les ter-
tion de cpages dune autre rgion sest cependant par- roirs et le vin. Or la viticulture est parmi les plus gros
fois rvle intressante. Le danger est luniformisation, consommateurs de pesticides en France.
avec les mmes cpages la mode partout.
Le rendement de la vigne : il a une influence directe
sur la qualit du vin. Plus il est lev et plus le vin
sera lger et dilu, manquant de concentration. Il faut
donc planter serr, entretenir une vgtation concur-
rente et tailler court pour que la vigne limite sa pro-
duction ; ne pas apporter dengrais chimique qui nour-
rit en excs et fragilise la plante, devenue ainsi trop
gourmande en eau et plus sensible aux maladies, para-
sites et pourritures. On est donc ainsi ensuite oblig
de traiter On peut par contre nourrir la vie du sol,
avec de lgers apports de compost. Il ny a pas de ren-
dement maximal universel pour produire du bon vin
car cela dpend des terroirs et des millsimes. Mais il
y a une diffrence norme entre deux vins dune mme
appellation produits respectivement la mme anne A. Dietrich
20 et 80 hl/ha. Le rendement a une influence majeure
sur la qualit, mais aussi sur le prix. La qualit a un GAMAY NOIR JUS BLANC , CPAGE TRADITIONNEL DU BEAUJOLAIS, VILLI-MORGON.
sont diffrents dans chaque terroir. Cela permet aussi dans la vigne, avec ajout de sucre, levures industrielles, Le Petit Rcoltant, rue Pierre
Le Gorrec Saint-Brieuc.
la vigne daccder des rserves deau profondes, et hautes doses de soufre, nombreux additifs, concentra- La Muse vin, rue Charles
mieux supporter les annes trs sches. Outre lge de tion par osmose, micro-oxygnation La liste est Berthelot Brest.
la vigne, certaines pratiques favorisent ce bon enraci- longue et cest un autre sujet. Mais consommer des Certaines biocoops.
nement : labsence dengrais chimique qui nourrit la vins bio ou naturels reprsente aussi une certaine
plante en surface, la densit de plantation et lenher- garantie cet gard, et le pourcentage de chances de
bement pour la concurrence. Enfin le travail du sol dguster un bon, et surtout un grand vin, sera tou-
(labour, binage) coupe les racines superficielles de la jours ncessairement plus grand dans cette catgorie.
vigne, lobligeant plonger pour se nourrir, tout en
favorisant la pntration de leau. On remplace souvent Richard Cuttry
tout ce travail de fond par larsenal chimique.
Eau & Rivires Printemps 2006 n 135 - 7
ACTU DCE
A. Clugery
tagne et des six bassins hydrographiques le constituant.
Pour faciliter la concertation locale, le bassin Vilaine et
ctiers bretons a lui-mme t divis en quatre secteurs :
2006 ET LE DBUT 2007, UNE PRIODE QUEAU ET RIVIRES (CAMILLE
- le bassin de la Vilaine ; RIGAUD, PRSIDENT ET RONAN CAIGNEC, CHARG DE MISSION DCE)
- les bassins ctiers bretons Nord-Manche (du Couesnon VEUT METTRE PROFIT POUR INFORMER LE RSEAU ASSOCIATIF
permettent de discuter dlments assez locaux ; lobjec- dinformation, de pdagogie qui devront permettre son DIREN
tif final est bien daboutir un document unique appropriation par les diffrents acteurs. Direction Rgionale
de lEnvironnement.
lchelle Loire-Bretagne Le courrier intgral est consultable sur notre site Internet
la rubrique DCE. AELB
Agence de lEau Loire-
La chevche et le ruisseau
Que vient faire une chouette dans la revue dEau et Rivires ? Loiseau aurait-il des affinits avec
nos cours deau ? Pas exactement. En revanche, leur destin commun parat suivre
la mme trajectoire inquitante. Tandis que nos rivires continuent de souffrir de mille menaces,
dans le mme temps la chevche semble dire inexorablement adieu nos campagnes.
quelques vaches paresseuses. La campagne sendort. Mais seconde partie du XXe sicle pour le moins complique. Nocturne
dans le grand verger du village, des miaulements ner- Pour revoir le vol onduleux de la chouette aux yeux dor, Mme si la chevche est
de la famille des nocturnes,
veux retentissent alors, bientt repris ici et l par des il faudra dabord tre trs optimiste ; puis il faudra voir la elle est plutt de murs
appels interrogatifs. Cest le temps des amours pour la prairie regagner du terrain, le bocage se reconstruire, le crpusculaires et peut mme
se montrer active en plein
chevche dAthna, la chouette aux yeux dor. Nous rflexe pesticide disparatre ; il faudra une mobilisation jour.
sommes en 1950. Il y a une ternit donc Des dcennies associative de tous les instants. Autant dire que si lon y Brassage gntique
se sont coules, et ces scnes banales dautrefois sont arrive, leau sen portera mieux galement, car le combat Les changes entre
aujourdhui rarissimes. Dans les campagnes aprs guerre, est le mme. Comme il est impossible denvisager que populations sont indispen-
sables afin dviter
les mots dordre taient indpendance alimentaire, adap- nos enfants ne puissent pas bnficier dune eau de qua- la consanguinit ; ils sont
tation des terres au machinisme, combat contre les rava- lit, il lest tout autant dimaginer quils ne puissent plus rendus impossibles par les
transformations du paysage
geurs Le miracle agricole sest produit. Mais pas sans observer avec amusement cet oiseau aussi sympathique (routes, urbanisation, cultures
consquences. En Bretagne, 160 000 km de talus sont quutile. Dans les dcennies venir, le paysage va encore intensives).
dtruits, des milliers de kilomtres de ruisseaux sont considrablement changer. Chevche, y seras-tu ? Mobilisation associative
transforms en fosss, 75 % des pommiers sont arrachs, Information, pose de nichoirs,
veille environnementale
le mas botte les fesses la prairie, les pesticides arri- Michel Riou
Plusieurs associations locales
vent en grande pompe Laddition est lourde pour leau. le font dj avec succs
le Bruchot, lcureuil,
Et que devient dans tout a celle que les Grecs avaient la Parvole (les trois au sud-est
choisie comme emblme dAthnes, la desse de la sagesse de Rennes), le CPN antirouille
Brest.
et de la science ; celle que les paysans dIlle-et-Vilaine
appelaient chouette des pommiers ou encore celle que
les bretonnants surnommaient Penn-kaz ? En un mot,
cest lhcatombe.
Jurisprudence et environnement
Des cls pour agir
Au milieu des annes 1980, Eau et Rivires a dcid dagir en justice. Le souci lpoque : renforcer
les actions pdagogiques, les oprations de terrain, la sensibilisation des acteurs conomiques
et politiques. La dmarche tait novatrice, et les succs devant les tribunaux ont cr lvnement.
La presse nationale sest intresse aux combats et les partenaires institutionnels ont commenc
regarder Eau et Rivires dun autre il, plutt inquiet.
517 dcisions dfinitives dont 80 % au pnal, 85 % de succs. Le laxisme condamn,
une jurisprudence et des procdures administratives amliores. Les rsultats obtenus en vingt ans
sont importants. Ils mritent dtre replacs dans leur contexte, et soigneusement analyss.
Ils constituent une base de rflexion pour les actions futures.
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Premire prcaution, donc : ne pas les brusquer. Par sissant de petites affaires) ; faire reconnatre la notion
exemple en intervenant sur une affaire trop lourde, de prjudice moral subi par lassociation (construire un
mdiatisable, en demandant dnormes dommages-int- discours) ; augmenter progressivement nos prtentions
rts (DI). Non, la premire fois, pour le tribunal de Brest, aux DI (sans effrayer) ; introduire le principe dune rpa-
nous avons choisi une toute petite affaire de dverse- ration financire proportionnelle une des caractris-
ment volontaire de lisier dans un cours deau, et nous tiques du dlit (par exemple la surface, ou le linaire de
avons demand trois francs - six sous de DI. Nous vou- cours deau pollu) Puis, la faveur de quelques checs
lions uniquement un jugement positif, et nous lavons en premire instance devant des juges qui navaient pas
eu. Ensuite, nous avons fait comme les alpinistes, qui senti le vent tourner, faire valider nos thories et notre
sappuient sur une prise pour en atteindre une autre, plus pratique par la cour dappel de Rennes et, plus tard, par
haut. Le dfi comportait plusieurs niveaux : obtenir des la Cour de cassation.
dcisions positives de tous les tribunaux bretons (en choi-
Passer laction
Imposer le respect de la loi aux pollueurs, aux administrations de ltat, et aux lus laxistes,
lutter contre les comportements irresponsables et le sentiment dimpunit tait une ncessit
incontournable.
tion des cours deau. Aussi Eau et Rivires sest-elle la France na pas pris les dispositions ncessaires
proccupe de surveiller de prs ces dmarches. L, ces pour que la qualit des eaux superficielles - de Bretagne
oprations ne sont encore vues par les tribunaux que - soit conforme aux valeurs fixes par la directive du 16
comme des oprations purement foncires, ne concer- juin 1975 .
nant donc que les propritaires des terrains. Un patient Jusquici, rien de bien grave car le jugement est uni-
travail contentieux na pu faire voluer les choses : la quement de principe. Le plus dur vient aprs, car trs
jurisprudence fait toujours obstacle lintervention vite, la Commission met la France en demeure dap-
des associations denvironnement en ce domaine. Cest pliquer ce jugement et donc davoir des eaux
dsormais devant la Cour europenne des droits de conformes. Mais quand sur lIc, lHorn, le Gouessant, et
lhomme, contre ltat franais, que lassociation espre dautres cours deau, on dpasse rgulirement les
dbloquer la situation. 80 mg/l de nitrates, le respect de la directive est un
exploit que personne de srieux nenvisage court
terme. Les rponses dilatoires de ltat franais ne suf-
Vidange de plans deau : imposer
fisent pas la Commission, et celle-ci, dans deux avis
le respect des milieux aquatiques motivs davril 2003 et de juillet 2005, rappelle une
Par remise en suspension de sdiments et matires
dernire fois la France ses obligations.
organiques, les risques sont levs pour le milieu lors
Avant probablement, dans les mois venir, de saisir
des travaux de vidange des plans deau. Toutes pr-
une seconde fois la Cour europenne de justice, et lui
cautions doivent donc tre prises. Labsence denqute
demander dinfliger la France une amende et une
publique ou dtude dincidence a permis Eau et
astreinte financire jusquau respect intgral des
Rivires dobtenir du tribunal administratif un sursis
50 mg/l de nitrates sur tous les cours deau bretons. Une
excution. Cette dcision a permis de mettre fin au
astreinte journalire qui peut atteindre plusieurs mil-
relatif dsintrt de la police de leau pour ces opra-
lions deuros par jour de retard
tions, et de faire peser la menace de sanctions imm-
Le prix du laxisme et de lirresponsabilit.
diates en cas de ngligence caractrise de ladminis-
tration prfectorale.
Eau potable
Les directives europennes sur leau potable sont rapi-
dement apparues comme des outils susceptibles dam-
liorer la situation localement. Encore fallait-il quelles
soient transposes en droit franais. Port en Conseil
dtat, le litige a cess lorsque les textes ont t enfin
transposs, mais les nouvelles directives relancent le
dbat.
leau potable. Et au dbut des annes 1990, en Bre- PAR LE CONTENTIEUX EUROPEN INITI PAR EAU ET RIVIRES.
G. Huet
gresser la prise de conscience cologique de notre socit.
Elles permettent dappuyer les demandes faites au lgis- EAU & RIVIRES MET LA JUSTICE AU SERVICE DE LA PROTECTION DE L'EAU ET DU PATRIMOINE NATUREL.
lateur damlioration ou de modification de lappareil
lgislatif ou rglementaire, pour le droit un environ-
nement sain, des cosystmes riches, une eau de critres thiques o mme rglementaires, mais sur la
consommation de bonne qualit, des eaux de baignade seule base du moindre cot. Le respect de lenvironnement
saines. Mme si aujourdhui, ce qui importe cest dap- ne se pratique alors que sil ne cote pas plus cher que son
pliquer les textes plutt que den ajouter au mille-feuille saccage. Et, hlas, les bilans financiers apparaissent sou-
existant vent favorables aux pollueurs. Il est donc indispensable,
Elles contribuent, modestement certes, faire appli- au-del du travail de sensibilisation et dinformation,
quer le principe pollueur-payeur, en faisant supporter que les comportements de sagouins ne soient pas co-
ceux qui agressent lenvironnement, les cots y compris nomiquement profitables leurs auteurs. Ces entreprises
indirects de sa protection par les associations sous la jouent une concurrence dloyale et portent atteinte au
forme de dommages et intrts. capital nature.
Il reste donc du travail faire
Ce travail pourrait se concevoir en lien troit avec dautres
Mais que fait la police associations, permettant ainsi de faire face de grands
Par contre, au vu de la dgradation du milieu, le rle de
dlinquants. Il implique toutefois dassumer, et mme de
police que devrait jouer ltat en ce domaine est lvi-
revendiquer sans complexe, de faire financer par les pol-
dence insuffisant. Cest la Mission dinspection gnrale
lueurs ce travail de lutte contre leurs atteintes au bien
de lenvironnement Renforcement et structuration des
commun. Cette rflexion, actuellement en cours dans
polices denvironnement (fvrier 2005) qui laffirme :
dautres associations environnementales, mrite assur-
lexception des poursuites et des condamnations en
ment un dbat au sein dEau et Rivires.
matire de pollutions marines, laction judiciaire dans le
domaine de lenvironnement demeure marginale au regard
Dossier ralis par Pierre Boyer, Gilles Huet,
du nombre et de la gravit des atteintes commises. Ne
Denis de La Broise, Raymond Leost, Pascal Mugnier
constituant pas une priorit affiche pour linstitution
judiciaire, elle est peu organise et sa mise en uvre
manque de cohrence gnrale .
Les associations se substituent donc rgulirement, de
fait, aux carences de ltat, parfois mme la demande Pour aller plus loin :
(officieuse) dadministrations publiques ! - la rubrique juridique du site Internet de lassociation,
Les contraintes conomiques des entreprises font que La stratgie contentieuse dune association de protection
leurs dcisions sont souvent prises, non pas sur la base de de lenvironnement par Pierre Boyer.
Quelles sont les raisons qui expliquent que, pour cer- Ainsi au collge Lannec de Pont-lAbb et avec le par- CCPBS
Communaut de Communes
tains, la protection de lenvironnement est une vidence, tenariat de la CCPBS, trois classes de cinquime plan- du Pays Bigouden Sud.
que trier ses dchets et conomiser leau sont des rflexes chent sur leur environnement local, lanimateur dEau et
SVT
naturels ? La simple connaissance des enjeux nest pas Rivires y anime en binme avec lenseignant de SVT, une Sciences et Vie de la Terre.
toujours suffisante pour le passage lacte, aussi cette sance dune heure par classe tous les quinze jours.
conscientisation puise certainement son origine dans Pour pallier les difficults de se rendre sur le terrain, un
autre chose. Quand vous posez ces questions des pro- club nature sest cr, o vingt-neuf volontaires sont ins-
tecteurs de lenvironnement de renom, la rponse se crits. Les vacances scolaires donnent loccasion ces
rsume en un mot : lmotion, celle dune rencontre avec jeunes de se retrouver sur le terrain, ainsi des temps forts
Dame nature. se crent, des passions naissent. Peut-tre parmi eux un
Pour exemple, la rponse de Jean-Claude Pierre, fonda- naturaliste de renom sommeille ; une chose est sre
teur de notre association, rpondant au magazine Terre lobservation de saumons sur leurs frayres ou la
Sauvage linterrogeant sur lorigine de ses motivations. recherche de batraciens la tombe de la nuit ont fait
Pour lui, Dame nature sappelle le Languidou et a la natre des motions indlbiles. Cest une premire prise
forme dun petit ruisseau. Ce cours deau auprs duquel de conscience ncessaire pour prserver notre patrimoine
il a pass des heures, la tte au-dessus des berges, obser- naturel.
ver la limpidit de leau, la beaut des fonds de gravier et Laurent Piquet
de sable au soleil. Guettant une truite fario dans sa livre
points noirs, rouges et jaunes. Bref cest toujours la
mme histoire, une histoire de communion avec la nature.
Il y a fort parier que pour qui aura connu ces mo-
tions, conomiser leau ou trier ses dchets deviendront
des gestes naturels.
Voil pourquoi en coles primaires, les ducateurs favo-
risent les activits au contact direct avec la nature, car
cest par les sens que les enfants dcouvrent le milieu et
que naissent les motions et merveillements.
(*) de Pierre RABHI, en rfrence la question Quelle Terre laisserons-nous nos enfants ?
Aquatiques.
pche la ligne comme mode de pche destructeur res-
C'EST AU PIED DU BARRAGE D'ARZAL QUE NOMBRE DE CIVELLES ponsable de la disparition de languille ? IAV
VOIENT DISPARATRE LEUR DESTIN DANGUILLE. Institution dAmnagement
de la Vilaine.
Personne nest lheure actuelle capable de cerner lori-
Pauvre animal ! Le changement de climat qui perturbe Diren
gine de la disparition de lespce. Les causes semblent Direction rgionale
le Gulf Stream, les pollutions chimiques dorigines agri- multiples avec cependant un diagnostic de plus en plus de lenvironnement.
coles et industrielles, la destruction du chevelu de nos marqu sur la dgradation de lenvironnement. Sil y a des
rivires, les drainages, la disparition des zones humides mesures prendre, il serait certainement opportun dagir
et des marcages, les ouvrages hydrauliques, le parasite rapidement sur les lments connus et cause de mortalit
mortel Vanguilicola, le pillage des civelles et depuis peu importante.
le manque deau contribuent la disparition de lespce Nous viendrait-il lide de manger et vendre la totalit
qui semble dsormais programme si des mesures effi- des semences de nos patates ?
caces ne sont pas prises. La cupidit a ses raisons que la raison na pas
Les spcialistes observent une diminution de lespce
Lassociation : EAVSA
tous les stades de son cycle de vie depuis les annes 70 !
En Vilaine, les captures de civelles sont passes de 150
tonnes dans les annes 70 (200 tonnes en 77-78) des Et du ct dEau et Rivires
captures moyennes de 57 tonnes puis 24 tonnes dans les Au minimum, il faudrait pour sauvegarder lespce
annes 80 et 90 et ont finalement chut 11 tonnes pour sur la Vilaine, que chaque anne 700 kg de civelles
les trois dernires annes , nous dit Cdric Briand de puissent franchir le barrage dArzal et remonter le
lIAV. Le monde des pcheurs dplore cette rarfaction. fleuve. Ce nest pas le cas depuis plusieurs annes, et
Les pcheurs professionnels plus que tout autre. Leur pour 2005 par exemple, seulement 252 kg ont pu acc-
grosse colre est la mesure des prlvements quils der lamont dArzal. pendant que les pcheurs en
effectuent sur le stock de civelles. Cest une partie non prlevaient plus de 6 tonnes laval.
ngligeable de leur gagne-pain (500 1 000 le kilo de Mais ceci inquite peu nos responsables, Diren, pr-
civelles !) et cela semble lgitime fecture de rgion, comit rgional des pches, conti-
nuent dautoriser la pche au pied du barrage, l o les
En dehors des causes de mortalit reconnues et lies aux civelles sont bloques Et malheureusement ce ne sont
perturbations environnementales, la pche profession- pas les projets drisoires dlevages des fdrations de
nelle et toutes les pches illicites contribuent lourdement pche qui renverseront la tendance si la pche maritime
lpuisement du stock de civelles dans les estuaires, il continue de piller la ressource. La perfusion du stock
y a un problme de mesure que les pcheurs profession- danguilles de la Vilaine ne sert rien, cest labus de
nels semblent ignorer : le nombre dindividus dtruits par prlvements quil faut cesser en premier lieu.
les diffrents modes de pche. La civelle est un petit pois-
adeptes
Le collectif des associations qui stait runi dans le
Finistre en 2005, la suite de problmes durbanisme
Molan-sur-Mer, dans lequel on retrouvait Eau et
Rivires, Bretagne Vivante-SEPNB, les Amis des che-
mins de ronde et un certain nombre dassociations
locales (une trentaine), ont dcid de se constituer
en association loi 1901 : Union des associations pour
la dfense du littoral. Lassemble gnrale constitu-
tive sest tenue Quimper le 21 janvier dernier. Cette
nouvelle association nentend pas se limiter la Bre-
tagne, des contacts sont dj tablis avec la cte
Basque et la cte dOpale. Ses statuts lui donnent
pour objet de protger la biodiversit, les paysages,
le patrimoine littoral maritime et terrestre, dagir
contre toutes les pollutions et duvrer pour un dve-
M. Bhm
UN CHNE RVOLUTIONNAIRE !
22 - Zones humides,
les bons
Le projet de cration de la zone artisanale de Kergui- CALME
BZH - Le CALME avant niou empite sur des prairies humides. Eau et Rivires
Coordination pour
une Adaptation des Loisirs
PLU
La CALME invite la majorit silencieuse, celle des ment habites par la suscise des prs. Les lus de la Plan Local dUrbanisme.
citoyens attachs au calme, au silence et lair pur, communaut de communes de Callac dcident alors de SAGE
qui sefforcent dans lexercice de leurs loisirs ne pas modifier le projet. Celui-ci a t prsent le 31 mars Schma dAmnagement
en rajouter sur les pollutions ordinaires, faire la commission dpartementale comptente en
et de Gestion des Eaux.
connatre son dsaccord avec les menes du CODE- matire denvironnement de risques sanitaires et tech- CPS
VER (Collectif de Dfense des Loisirs Verts ). cette Conseil Suprieure de la Pche.
nologiques. On y trouve notamment, le dplacement
fin, la CALME les invite prendre connaissance de la de bassin de rtention des eaux, labandon de la route DDAF
ptition nationale en ligne sur le site ddi : Direction Dpartementale
traversant la prairie, la mise en uvre de mesures de lAgriculture et de la Fort.
http://petition.stmedd.free.fr/ et, en nombre, la signer compensatoires par un plan de gestion sur 26 ha de
et la faire signer. cette heure, plus de 150 organi- landes humides du secteur. La zone humide est dfi-
sations nationales et locales appellent cet acte nitivement protge.
civique. Chaque jour, de nouvelles organisations les Un exemple pour dmonter lutilit dune enqute
rejoignent. Le nombre de 100 000 signataires est dj publique bien faite, la qualit et lopportunit de lac-
dpass. Il continue de crotre rapidement. La CALME tion associative et la notion de responsabilit des lus
sen rjouit tant lenjeu est dimportance. concerns.
Un pot de bienvenue a t organis pour les nouveaux sociation Ar Vuez mont devant le Parlement de Bre-
adhrents de la dlgation des Marches de Bretagne tagne, un temps splendide et un four bois sur lequel
(qui stend de Saint-Malo Nantes) le 10 fvrier chauffent un caf et une thire marocaine En ce MCE
Maison de la Consommation
Rennes. Quelques plus anciens adhrents taient pr- dimanche matin 19 mars, peu de Rennais ont mis le et de lEnvironnement.
sents pour les accueillir. Tout dabord, Jean-Franois nez dehors, hormis la prfte qui revient de la bou-
Ar Vuez
Piquot a prsent lhistorique de lassociation. Gu- langerie : Vous bossez ? . Eh oui, un bnvole est Association naturaliste
naelle Lanez a ensuite prsent le fonctionnement, heureux de rencontrer un public de jeunes avide de de luniversit Rennes 1.
les activits et les objectifs de lassociation. La soire contacts et dinfos sur lenvironnement. Une ambiance Site Internet dERB
dimprovisation bout de ficelle mais le tout fait www.eau-et-rivieres.asso.fr
sest poursuivie par un temps dchange o les nou-
veaux ont pu faire la connaissance des anciens et avec le cur sur la main par des jeunes souriants et
consulter tout un tas de documentations mis leur accueillants, une vraie restauration bio et succulente
disposition tout en faisant honneur au buffet. Ce fut rondement mene. Des stands avec des vrais colos
une exprience enrichissante pour les deux parties. de terrain qui ont un tmoignage concret apporter
(bibliothque en roulotte hippomobile, exposition sen-
sationnelle sur des jouets confectionns avec des
35 - Journe mondiale botes de conserve, nos amis de la LPO, Greenpeace,
29 - Encore un effort,
on y est presque
Cest en octobre dernier quEau et Rivires interpelle
par voie de presse le maire de la commune de Landu-
dec pour lui signifier quune zone humide est en cours
de remblaiement sur sa commune. Aprs enqute, il
G. Lanez
29 Pisciculture, toute
ENFOUISSEMENT DE DCHETS, DIFFICILE DE NIER LES FAITS
QUAND LA PREUVE EST AUSSI FLAGRANTE.
leau de la Penz
Dtourner toute leau de la rivire peut coter cher.
Cest sans doute ce que retiendra ce pisciculteur qui
remettre en tat le site, prononce par le maire Mon- avait driv 99 % du dbit de la Penz vers ses bassins
sieur Cozic, des travaux sont raliss par lentrepre- dlevage. Il avait prtext que la scheresse estivale
neur. Mi-novembre, lassociation intervient nouveau lobligeait dtourner toute leau du cours deau vers
dans la presse pour dnoncer le caractre partiel des son levage industriel. Or chacun le sait, la sche-
travaux raliss. Le remblai dun mtre de haut existe resse est un vnement quil faut anticiper et il appar-
toujours, et la fine couche de terre arable dpose en tient aux usagers de leau, le pisciculteur comme les
surface ne suffit pas remettre en activit les fonc- autres de sadapter cette situation. Saisi de ce dlit,
tions essentielles de la zone humide. Puisquil y a le tribunal correctionnel de Morlaix a condamn le
dsaccord entre les parties sur le rsultat des travaux, pisciculteur une amende de 5 000 , ainsi qu ver-
le maire de Landudec prend linitiative de runir sur le ser Eau et Rivires 1 200 de dommages et intrts.
site les protagonistes. Au final, le 3 mars dernier, les Un mnage utile pour faire changer le comportement
deux militants dEau et Rivires font la preuve, pho- de ceux que le procureur avait laudience, qualifi de
tos lappui, que des dchets sont toujours enfouis voyous des rivires .
dans les remblais et obtiennent de lentrepreneur len-
gagement denlever les dblais et de justifier de la
traabilit des dchets avant le 31 juillet de cette
56 - Inventaire huis clos
La PAC prvoit, parmi les mesures environnementales, PAC
anne . Rendez-vous donc dans le prochain numro ! Politique Agricole Commune.
la mise en place de bandes enherbes le long des cours
deau. Une circulaire a prcis la possibilit pour les OPA
29 - Face 800 tudiants prfets de faire dfinir des listes dpartementales des
Oprateurs des Professionnels
Agricoles.
cours deau faisant rfrence. Ils seront dsigns sous
BEP
le doux vocable de cours deau pour la conditionna- Bretagne Eau Pure.
lit . La liste doit tre tablie par la DDAF en colla-
boration avec les brigades du CSP. Il est aussi demand
au prfet dassocier les chambres dagriculture, les
OPA, les collectivits locales ainsi que tout organisme
jug pertinent (dont on pourrait penser quEau et
Rivires fasse partie). Dbut fvrier, la DDAF et la
chambre dagriculture du Morbihan ont prsent
Vannes la mthode propose pour le dpartement,
Les cours deau seront identifis par des commissions
B. Abiven
Quen pense votre mdecin ? pour coup ; mais courageusement, que ldile de la baie
(rf. env. sept. 2005) dAudierne a pris, quinze jours dintervalles, deux arr-
Selon lAgence nationale du mdicament vtrinaire, si ts dinterdiction dpandage (le second renforant le
la vente dantibiotiques (82,5 % des ventes concernent premier), provoquant ainsi la colre de la FDSEA. Le
le porc) a baiss de 9 % entre 2000 et 2003 cette baisse syndicat craindrait-il que le courage politique ne sat-
est relativiser. Dune part, la baisse du cheptel volailles trape comme une grippe aviaire ?
a t plus importante que la baisse de consommation
dantibiotiques (do une augmentation de 16 % au kg Le coaching de la Chambre
de poids vif). Dautre part, une hausse dantibiotiques dagriculture (OF du 2006)
de la famille des macrolides de 32 % (102 tonnes au lieu Les contrles des exploitations du bassin versant du
de 77) conduit penser que les macrolides sont utili- Leff vont doubler dici la fin de lanne, cest du
ss comme facteur de croissance chez le porc. Aujour- moins ce que nous annonce ltat franais qui veut
dhui, votre mdecin ne vous prescrit plus dantibio- dmontrer lEurope quelle prend - enfin - les mesures
tique, qu cela ne tienne, votre supermarch lui, le ncessaires pour protger la qualit des eaux destines
fait sans ordonnance. lalimentation en eau potable des populations. la
demande du syndicat deau local, porteur de lopration
Vive les radicaux libres Bretagne Eau Pure II, la Chambre dagriculture a donc
organis pour les agriculteurs de la valle une journe
(OF 17 mars 2006)
de formation. Objectif : les prparer aux contrles !
Le prsident des opposants au Parc marin dIroise,
Journe finance bien sr par nos impts et les rede-
regroups au sein de LADVILI, le dit clairement : nous
vances de lAgence de leau, sans doute devons-nous
nacceptons pas que la mer dIroise devienne demain la
nous attendre de prochaines cessions consacres au
proprit du ministre de lcologie et du Dveloppe-
stress post-contrle ou limpact des contrles sur
ment durable (MEDD), trop proche notre avis des
la dynamique de llevage ou bien encore le contrle
cologistes radicaux .
pour les nuls !
Ce monsieur a raison de sinquiter, voil plusieurs
dcennies que le MEDD, entre les mains des associa-
tions, gouverne la France ! En plus, on chuchote que le Carte postale olfactive
comit de pilotage du Parc serait coprsid par le pr- Le journal Paysan Breton nous lapprend lUnion des
fet maritime et celui du Finistre, et quil runirait bon Groupements de Producteurs de Viandes Bovines et le
nombre dlus locaux : un vritable nid dcologistes Comit Rgional Porcin poursuivent la campagne
radicaux, en somme ! limitons les odeurs dmarre en 2005. Chouette !
La nouveaut 2006, cest que la campagne sadresse
aussi au voisinage, grce deux outils de communi-
cation, une carte postale et/ou un lot de trois marque-
pages. Objectif avou : expliquer de faon ludique et
pdagogique lpandage et les moyens mis en uvre
pour limiter au maximum les nuisances . Ce qui serait
vraiment pdagogique, ce serait des cartes gratter
comme pour les chantillons de parfum dans les maga-
zines : Voici un aperu du parfum qui envahira votre
maison, demain et pendant quelques jours : parfum
lisier, parfum fiente, parfum dchets dabattoirs
LORN 2006
Rassemblement terre et en mer
Samedi 27 mai 2006
Cale du Passage, Plougastel
La flottille crie
EAU secours !