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CONSULTOR TRIBUTRIO
PorGustavo Brigago
Tanto as normas do FECP quanto as relativas ao Rio Txtil j tiveram a sua CONSULTOR TRIBUTRIO
constitucionalidade questionada perante o Supremo Tribunal Federal.
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29/07/2017 ConJur - Aumento do Fundo de Pobreza no pode ser refletido no Rio Txtil
De fato, o que se fez por seu intermdio foi simplesmente criar um regime
alternativo de pagamento do imposto, em que o saldo devedor desde logo
atribudo/estimado em 2,5% do valor das operaes realizadas, tornando,
nessas circunstncias, desnecessria a apurao peridica de crditos e
dbitos.
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Note-se, ainda, que, mesmo que houvesse tal determinao, a lei tambm
teria se omitido em relao proporo em que a referida converso
poderia se dar.
Por outro lado, como notrio, por fora dos princpios constitucionais da
legalidade e da tipicidade cerrada, os elementos relativos instituio ou
majorao de tributos devem estar contidos expressa e exclusivamente em
lei, no podendo o contribuinte ser constrangido a pagar qualquer valor
cuja determinao no seja decorrente de norma dessa natureza.
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O que no me parece concebvel que esse acrscimo possa ser feito sem
que seja considerada essa proporcionalidade, mediante a simples agregao
desse um ponto percentual referida alquota, como fez o decreto, ao pass-
la de 2,5% para 3,5%.
Outro aspecto que flagra a inconstitucionalidade das regras criadas por esse
decreto a determinao nele contida de que as suas regras produziriam
efeitos imediatos.
E isso seria dito com base em precedentes do STF no sentido de que as regras
relativas revogao de isenes poderiam produzir efeitos imediatos (sem
observncia das regras de anterioridade), tendo em vista que, no Direito
brasileiro, o instituto da iseno configuraria mera excluso do crdito
tributrio, e no da incidncia do imposto em si. Consequentemente, a
referida revogao no produziria o efeito de criar nova incidncia,
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(b) em segundo lugar, porque mesmo que fosse benefcio fiscal, ele
no teria natureza de iseno, a qual seriam aplicveis os
precedentes acima referidos; e
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