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CADUCIDA

Produce la caducidad de denuncios, peticiones y concesiones mineras, as como


de las concesiones de beneficio, labor general y transporte minero, el no pago
oportuno del Derecho de Vigencia o de la penalidad, segn sea el caso, durante
dos (2) aos consecutivos

- No alcanzar la produccin mnima dura 2 aos consecutivos.

- Denuncios, petitorios, concesiones no pago del derecho de vigencia 2 aos


consecutivos caducidad.

La produccin no podr ser inferior al equivalente a una UIT por ao y por


hectrea otorgada, tratndose de sustancias metlicas, y del equivalente al 10%
de la UIT por ao y por hectrea otorgada, tratndose de sustancias no
metlicas. En el caso de pequeos productores mineros, la produccin no podr
ser inferior al equivalente a 10% de la UIT por ao y por hectrea otorgada en
caso de sustancias metlicas, y de 5% de la UIT por ao y por hectrea en el
caso de la minera no metlica. Para el caso de productores mineros artesanales,
la produccin no podr ser inferior al 5% de la UIT por ao y por hectrea
otorgada sea cual fuere la sustancia. La produccin deber obtenerse no ms
tarde del vencimiento del dcimo ao, computado a partir del ao siguiente en
que se hubiera otorgado el ttulo de concesin. La produccin deber acreditarse
con liquidacin de venta. Tratndose de ventas internas, las liquidaciones
debern ser extendidas por empresas de comercializacin o de beneficio
debidamente inscritas en los Registros Pblicos.

Si en caso no se llegase a acreditar la produccin mnima, a partir del primer


semestre del undcimo ao computado desde el siguiente a aquel en que se
hubiere otorgado el ttulo de concesin minera, el concesionario deber pagar
una penalidad equivalente al 10% de la produccin mnima anual exigible por
ao y por hectrea, hasta el ao en que cumpla con la produccin mnima anual.
La penalidad debe pagarse en forma adicional al derecho de vigencia y abonarse
y acreditarse en la misma oportunidad de pago.
Si continuase el incumplimiento hasta el vencimiento del dcimo quinto ao de
otorgada la concesin minera, se declarar su caducidad.

El concesionario no incurre en causal de caducidad luego del vencimiento del


dcimo quinto ao y hasta por un plazo mximo de cinco aos no prorrogables,
si el incumplimiento de la produccin mnima se debe a caso fortuito o fuerza
mayor o por algn hecho no imputable al titular de actividad minera debidamente
sustentado y aprobado por la autoridad competente.

Asimismo, el concesionario podr acogerse al plazo de cinco aos adicionales


no prorrogables, al que se refiere el prrafo anterior, pagando la penalidad y
acreditando, adems, inversiones equivalentes a no menos diez veces el monto
de la penalidad que le corresponda pagar. Para este efecto, el titular minero
podr acreditar inversiones destinadas a las actividades mineras y/o
infraestructura bsica de uso pblico.

En cualquiera de los casos, si el incumplimiento contina hasta el vigsimo ao


contado desde el ao siguiente que se otorg la concesin, se declara
indefectiblemente la caducidad.

Las concesiones mineras de beneficio, de labor general y de transporte minero,


no podrn ser objeto de caducidad, transcurridos cinco aos de producida la
causal alegada sin que la autoridad administrativa haya emitido la resolucin de
caducidad. Dicho plazo no ser de aplicacin en caso de que los procedimientos
administrativos o judiciales respectivos se hayan iniciado antes de su
vencimiento.

Conforme al artculo 59 del TUO, tal como ha sido modificado por el Decreto
Legislativo 868 y la Ley N 28196, el no pago oportuno del Derecho de Vigencia
o de la Penalidad en su caso, durante dos aos consecutivos, produce la
caducidad de los denuncios, petitorios y concesiones mineras, as como de las
concesiones de beneficio, labor general y transporte minero. La oportunidad de
pago y dems condiciones de detalle fueron ya analizadas sobre las obligaciones
del concesionario vinculadas a la vigencia de la concesin. Cabra aadir que la
caducidad es quizs la ms importante y frecuente de las causales de extincin
de las concesiones, habiendo sido simplificada y objetivada al grado mximo. En
efecto, debe recalcarse que el sistema de amparo por el trabajo como requisito
de vigencia de la concesin, si bien se mantiene nominalmente, de hecho ya no
existe. Se ha precisado, que en la medida el concesionario se mantenga al da
en el pago del Derecho de Vigencia y de la Penalidad en su caso (o efectu la
inversin sustitutoria), la concesin minera tambin se mantendr en vigencia, al
margen de que sea puesta en produccin o no. Y lo mismo puede decirse con
respecto a la puesta en marcha de las concesiones de beneficio, labor general y
transporte minero.

Por consiguiente, puede concluirse que la vigencia de las concesiones mineras


est en ltimo trmino sujeta a la decisin de su titular, de continuar o no con el
pago del Derecho de Vigencia y de la Penalidad, en el supuesto de que no
alcance la produccin mnima sealada en el TUO. Con lo que tambin puede
concluirse que el no pago del Derecho de Vigencia y de la Penalidad en su caso,
durante dos aos consecutivos, viene a ser en la prctica una forma implcita de
renunciar a la concesin. La caducidad por falta de pago del Derecho de Vigencia
y de la Penalidad, una vez producida y comprobada la causal, ser declarada
por resolucin colectiva del Jefe del INACC, ahora INGEMMET y del Director
General de Minera tratndose de las concesiones de beneficio, labor general y
transporte minero notificada mediante publicacin en El Peruano, debiendo
anexarse copia de dicha resolucin a cada expediente, con indicacin de la fecha
de la resolucin. La caducidad original la cancelacin de la partida registral de la
concesin caduca (artculos 76, 96 y 102 del Reglamento de Diversos Ttulos del
TUO).

Declaran la caducidad por el no pago oportuno de la Penalidad y del


Derecho de Vigencia de los aos 2015 y 2016 correspondiente a diversos
derechos mineros

RESOLUCIN DE PRESIDENCIA

N 057-2017-INGEMMET/PCD
Lima, 31 de marzo de 2017

VISTO; el Informe N 651-2017-INGEMMET-DDV del 28 de marzo de 2017,


expedido por la Direccin de Derecho de Vigencia;

CONSIDERANDO:

Que, la Direccin de Derecho de Vigencia, es el rgano de lnea del INGEMMET


encargado de administrar el Derecho de Vigencia y Penalidad, teniendo como
una de sus funciones, aquella referida a la de proponer la relacin de los
derechos mineros en causal de caducidad, conforme al numeral 4 del artculo 32
del Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) del Instituto Geolgico,
Minero y Metalrgico (INGEMMET), aprobado por Decreto Supremo N 035-
2007-EM;

Que, el pago por Derecho de Vigencia constituye una obligacin anual exigible
hasta el 30 de junio de cada ao, conforme lo establece el artculo 39 del Texto
nico Ordenado de la Ley General de Minera, aprobado por Decreto Supremo
N 014-92-EM;

Que, la nica Disposicin Transitoria del Decreto Supremo N 054-2008-EM,


norma que dicta disposiciones reglamentarias a los artculos 25, 38, 40, 41 y 59
del Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera, sustituidos por los
Decretos Legislativos N 1010 y 1054; estableci que las concesiones mineras
que se encuentren vigentes al 10 de Octubre del 2008 (fecha de publicacin del
citado Reglamento), iniciarn el cmputo de los plazos para alcanzar y acreditar
los montos de produccin mnima, determinar el monto a pagar por penalidad e
incurrir en las causales de caducidad previstas en los citados Decretos
Legislativos, a partir del primer da til del ao 2009; siendo que en tanto no se
verifique el cumplimiento de dichos plazos, las concesiones mineras se sujetarn
a las disposiciones establecidas por los artculos 38, 40, 41 y 59 en vigor antes
de la entrada en vigencia de los Decretos Legislativos N 1010 y N 1054, as
como sus normas reglamentarias;

Que, a tenor de lo establecido en el referido dispositivo, la Penalidad deber


pagarse junto con el Derecho de Vigencia y acreditarse en la misma oportunidad
de su pago; conforme lo establece el artculo 40 del Texto nico Ordenado de la
Ley General de Minera, aprobado por Decreto Supremo N 014-92-EM;

Que, el artculo 41 del referido dispositivo legal, seala que el concesionario


podr eximirse del pago de la penalidad, si demuestra haber realizado en el ao
anterior, inversiones equivalentes a no menos diez veces el monto de la
penalidad que le corresponda pagar por la concesin o unidad econmica
administrativa, segn corresponda;

Que, el artculo 59, seala que produce la caducidad de denuncios, petitorios y


concesiones mineras, as como de las concesiones de beneficio, labor general y
transporte minero, el no pago oportuno del derecho de vigencia o de la penalidad,
segn sea el caso, durante dos (2) aos consecutivos. De omitirse el pago de un
ao, su regularizacin podr cumplirse con el pago y acreditacin del ao
corriente, dentro del plazo previsto en el artculo 39 de la presente Ley, solo en
caso el derecho minero no se encuentre en la situacin de no pago de sus
obligaciones pecuniarias durante dos aos consecutivos;

Que, el artculo 37 del Reglamento de diversos Ttulos del Texto nico Ordenado
de la Ley General de Minera, aprobado por Decreto Supremo N 03-94-EM,
seala que en los casos de pagos efectuados sin utilizar el cdigo nico del
derecho minero, se debern presentar las boletas originales de los depsitos
ntegros adeudados hasta el 30 de junio de cada ao, a fin que dichas
acreditaciones no sean declaradas inadmisibles;

Que, en efecto, el pago por Derecho de Vigencia y Penalidad realizado sin utilizar
el cdigo nico del derecho minero, debe acreditarse en la misma oportunidad
que la Ley establece para el cumplimiento de las citadas obligaciones; a fin que
la autoridad pueda identificar la operacin bancaria, relacionndola con el
derecho minero y la obligacin que se pretende cancelar, siendo que a partir de
dicho acto recin se puede considerar que los depsitos realizados bajo aquella
modalidad, surten efecto de pago;

Que, la no cancelacin ntegra de las deudas por Derecho de Vigencia y


Penalidad que figuran en el Padrn Minero Nacional, cuyos montos fueron
remitidos por el INGEMMET a las entidades financieras, no es admitida por la
normativa minera, en razn a que se privilegia el cumplimiento de la totalidad de
lo adeudado por el ao anterior vencido y no pagado en los plazos fijados por
Ley; de acuerdo a los dispuesto en los artculos 73 y 74 del Decreto Supremo N
03-94-EM;

Que, mediante informe de Visto la Direccin de Derecho de Vigencia pone en


conocimiento la relacin de 100 derechos mineros que se encuentran incursos
en causal de caducidad por el incumplimiento en el pago por la Penalidad de los
aos 2015 y 2016 y 14 derechos mineros por el incumplimiento en el pago del
Derecho de Vigencia de los aos 2015 y 2016, dado que sus titulares no
cumplieron con el pago y/o acreditacin oportuna de las citadas obligaciones
pecuniarias, conforme a la forma y modo establecidos en la normatividad minera;

Que, la competencia para declarar la caducidad por el incumplimiento del pago


durante dos aos consecutivos de las referidas obligaciones, corresponde ser
verificada por el Instituto Geolgico, Minero y MetalrgicoINGEMMET, en razn
a que los titulares de los derechos mineros involucrados a la fecha no ostentan
la calidad de Pequeo Productor Minero o Productor Minero Artesanal;

Que, los actos administrativos que conciernen a la declaracin de caducidad por


falta de pago del Derecho de Vigencia o Penalidad ser declarada por el
Presidente del INGEMMET a travs de Resolucin Colectiva, la cual deber ser
notificada mediante publicacin en el Diario Oficial El Peruano, por constituir la
forma prescrita a travs de la cual la autoridad minera comunica las decisiones
administrativas que ataen a la extincin de derechos mineros por el
incumplimiento en el pago de las citadas obligaciones pecuniarias durante dos
aos consecutivos, a tenor de lo dispuesto en los artculos 96 y 102 del Decreto
Supremo N 03-94-EM;

De conformidad con lo dispuesto por los artculos 66, 105 inc h) del Texto nico
Ordenado de la Ley General de Minera, aprobado por Decreto Supremo N 014-
92-EM, artculos 96 y 102 del Reglamento de Diversos Ttulos del Texto nico
Ordenado de la Ley General de Minera aprobado por Decreto Supremo N 03-
94-EM, y artculo 3 inciso 19) del Reglamento de Organizacin y Funciones del
Instituto Geolgico Minero y Metalrgico-INGEMMET, aprobado por Decreto
Supremo N 035-2007-EM;

Con el visado de la Direccin de Derecho de Vigencia;

SE RESUELVE:

Artculo 1.- Declarar la caducidad por el no pago oportuno de la Penalidad de


los aos 2015 y 2016 correspondiente a los derechos mineros ALVARITO SAC
de cdigo N 050014108, AMATO 2007 de cdigo N 010450407, ARIANA A de
cdigo N 010197708,

Artculo 2.- Declarar la caducidad por el no pago oportuno del Derecho de


Vigencia de los aos 2015 y 2016 correspondiente a los derechos mineros A
ULTIMA HORA 2014 de cdigo N 080002214, ALVARO 1 de cdigo N
010242714, ANDREAS MOUNTAIN 2014 II de cdigo N 010244214,
CAMBORDA de cdigo N 030017714,

Artculo 3.- Poner a disposicin de los interesados la relacin de derechos


mineros indicados en los artculos precedentes, a la que se podr acceder en la
Sede del Instituto Geolgico, Minero y Metalrgico, en sus rganos
Desconcentrados as como a travs de la Pgina Web de la Institucin
(www.ingemmet.gob.pe).

Artculo 4.- Consentida o ejecutoriada que sea la presente Resolucin, remtase


a la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos para la inscripcin
pertinente, a la Unidad de Administracin Documentaria y Archivo para que se
anexe a los respectivos expedientes y a la Direccin de Catastro Minero para los
fines de Ley.

Regstrese, publquese y archvese

OSCAR BERNUY VERAND

Presidente del Consejo Directivo

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