Republica de Colombia 12

MUNCIPIO DE ANDES
Un Concejo con Proyeccin Social

REPUBLICA DE COLOMBIA
CONCEJO MUNICIPAL
ANDES ANTIOQUIA
DCIMA SEGUNDA SESIN DEL SEGUNDO PERODO DE SESIONES

ORDINARIAS DEL AO 2017
INTERVIENE EL HONORABLE CONCEJAL HUBERTO DE JESUS

BUSTAMANTE OSORIO, PRESIDENTE
Muy buenas tardes a todos los honorables concejales Muy buenas tardes amigos
de apan televisin y a toda la comunidad andina que no ven a travs de las
cmaras un saludo cordial a los integrantes del Cabildo Jaime Saldarriaga
representante de altos de San Mateo hoy damos inicio a la dcima segunda
sesin del segundo perodo de sesiones ordinarias del ao 2017 seora secretaria
es tan amable de llamar a lista y verificar el corum.
INTERVIENE MARIA CATALINA RESTREPO VELASQUEZ, SECRETARIA

Buenos tardes para todos
LLAMADO A LISTA Y VERIFICACIN DEL CRUM.

Buenos das para todos
LLAMADO A LISTA Y VERIFICACIN DEL QURUM.
HUBERTO DE JESUS BUSTAMANTE OSORIO ________________PRESENTE

ABELARDO RESTREPO SALDARRIAGA ______________________PRESENTE
JOHN ALEJANDRO GARZON RAMIREZ ______________________PRESENTE

ALVEIRO DE JESUS MORA TABORDA ______________________PRESENTE
JUAN GONZALO BERRIO ECHAVARRIA _____________________________

JUAN PABLO VASQUEZ CASTAEDA _____________________PRESENTE
Municipio de Andes, Calle 49 Nro.49-39, Piso 3.

Tel: 841 43 13 / E-mail: Concejo@Andes-antioquia.gov.co
MUNCIPIO DE ANDES
PEDRO JOSE CARDONA PAREJA ________________________PRESENTE
DAVID FERNANDO ROMERO VELEZ _______________________
JONATAN STID CONTRERAS RAMIREZ ______________________PRESENTE

CARLOS MARIO ALVAREZ ALVAREZ ____________________PRESENTE
JOHN JAIRO DE JESUS CORREA ___________________________PRESENTE

MARIA AMPARO OSORIO MORALES _______________________
JULIAN ALBERTO RAMIREZ CORTES ______________________
Seor presidente 9 Concejales presentes ausentes los concejales Juan Gonzalo
Berrio Echavarra, David Fernando Romero, Mara Amparo Osorio y Julin Alberto
Ramrez

Con 9 votos Concejales presentes hay quorum para deliberar y decidir.
Continuamos
LECTURA DEL ORDEN DEL DA ANDES 22 DE MAYO DEL 2017 ORDEN DEL
DA DE LA DECIMOSEGUNDA SESIN DEL SEGUNDO PERODO DE
SESIONES ORDINARIAS MAYO DEL 2017 CONCEJO MUNICIPAL DE ANDES
ANTIOQUIA.
1- HIMNO ANDINO
2- APROBACIN DEL ACTA DE LA SEGUNDA SESIN DE SEGUNDO
PERODO DE SESIONES ORDINARIAS REBIZADAS POR EL HONORABLE
CONCEJAL CARLOS MARIO ALVAREZ.
3- APLAZAMIENTO DEL ACTA DE LA DCIMO PRIMERA SESIN DEL
SEGUNDO PERODO DE SESIONES ORDINARIAS MAYO 2017.
4- INTERVENCIN DEL DOCTOR PEDRO JOS MEJA DEL CONCEJO
MUNICIPAL

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5- INTERVERSIN DEL INGENIERO JUAN GUILLERMO BEDOYA ARROYAVE
SECRETARIO ENCARGADO DE PLANEACIN E INFRAESTRUCTURA FSICA
DEL MUNICIPIO.
6- INTERVERSIN DEL HONORABLE CONCEJAL PEDRO JOS CARDONA
SOBRE EL TEMA DE CONTRATACIN
7- LECTURA DE COMUNICADOS
8- PROPOSICIONES
9- ASUNTOS VARIOS
Seor presidente de esta manera Se ha dado lectura al orden del da

Los Honorables Concejales que estemos de acuerdo con la aprobacin del orden
del da por favor votamos por unanimidad de los presentes se aprueba el orden
del da continuamos.

1-HIMNO ANDINO
2- APROBACIN DEL ACTA DE LA SEGUNDA SESIN DE SEGUNDO

PERODO DE SESIONES ORDINARIAS REBIZADAS POR EL HONORABLE
CONCEJAL CARLOS MARIO ALVAREZ.

Concejal Carlos Mario
INTERVIENE EL HONORABLE CONCEJAL CARLOS MARIO ALVAREZ

ALVAREZ.
Muchas gracias seor presidente Muy buenas tardes a todos muy buenas tardes A
los que nos acompaan en la barra Muy buenas tardes que nos ven a travs del
medio de comunicacin y a todos los honorables concejales y a los dems que
nos acompaan hoy Revisada el acta De la primera sesin de segundo perodo de
sesiones ordinarias del mes de mayo la cual fue el da 2 de mayo a las 7 de la
maana la cual fue la sesin de instalacin donde estuvieron presente el seor
alcalde Secretarios de despacho la instalacin fue por parte del seor alcalde y de
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nuestro presidente fue una sesin que transcurri en la normal de las sesiones
Tuvo la intervencin de varios concejales el concejal Mora El concejal Cardona el
seor presidente y dems concejales donde asistieron 10 concejales estuvieron
ausentes los concejales David Romero el concejal Juan Gonzalo Berrio y la
concejal Amparo Osorio y creo seores concejales qu revisada el acta ya veo
que aqu hay algunas consideraciones Qu le puse creo que podemos aprobar
esta acta seores concejales Muchas gracias.

Los honorables concejales que estemos de acuerdo con la aprobacin del acta 01
previa revisin del honorable concejal Carlos Mario lvarez por favor votamos por
unanimidad de los presentes se aprueba el acta 01 continuamos secretaria.

3- APLAZAMIENTO DEL ACTA DE LA DCIMO PRIMERA SESIN DEL
SEGUNDO PERODO DE SESIONES ORDINARIAS MAYO 2017.

Los honorables concejales que estemos de acuerdo con el aplazamiento del acta
dcima primera por favor votamos por unanimidad los presentes continuamos.

Interversion del doctor Pedro Jos Restrepo Meja asesor del concejo municipal

Pedro Jos asesor del municipio Gracias por acompaarnos hoy y por favor le d
una explicacin jurdica y el nombre de la mesa directiva a los cabildantes de la
corporacin bien puede asesor
INTERVERSION DEL DOCTOR PEDRO JOS RESTREPO MEJA ASESOR

DEL CONCEJO MUNICIPAL
Buenas noches para todos bueno despus de realizado el Cabildo abierto el
pasado 15 de mayo Segundos exige la ley la audiencia pblica es decir las
sesiones ordinarias se le tiene que dar respuesta a cada uno de los intervinientes
del Cabildo entonces lo que hicimos fue coger cada una de las intervenciones
extraer la peticin de cada uno y tratar de mirar la viabilidad o no de las peticiones
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que ellos tengan antes de cualquier cosa que decir que si bien Es cierto que el
consejo tiene que dar una respuesta Quin tena la obligacin o quin tiene la
facultad para realizar cualquier tipo de modificacin al proyecto de acuerdo era el
alcalde, Al da siguiente el Cabildo se le remitieron como todas las inquietudes al
Seor alcalde municipal para que el procediera a como dar una respuesta Cmo
de fondo al respecto, Entonces igual el consejo hizo algunas consideraciones al
respecto pero Como digo el crear presente Qu es el alcalde quin tienen ltimas
la potestad de modificar porque la gran mayora de peticiones encaminadas a
incluir otros previos que no fueron tenidos en cuenta cuando se present el
proyecto Entonces el alcalde para estas modificaciones es quien tomaba en ltima
la decisin hay que decir que tambin el alcalde allego respuesta Se lleg ahorita
ms o menos 5:30 se lleg la respuesta entonces la respuesta de cada uno van a
hacer en los siguientes trminos con respecto al Seor Jorge Ivn
Sierra habl de incluir unos lotes Qu son digamos cercanos que estn ubicados
en el rea de expansin urbana e 2
O que son cercanos a lo que llamamos hoy altos de San Mateo pues frente a
estos lotes l nos Indic que tena viabilidad de servicios pblicos y que se
someta a cualquier estudio que la Administracin municipal exigiera Y que
tambin se somete a cualquier rgimen para la construccin de vivienda inters
social o inters prioritario Entonces el consejo concejo cojio los requisitos Que
deben cumplir los predios cada uno de los predios que pretendan
incorporar Entonces los requisitos que trae el artculo 91 de la 1753 son la
viabilidad de los servicios pblicos que al respecto nosotros Le dimos que si bien
es cierto que est colindando con el predio que es cercano al predio donde est
ubicado altos de San Mateo Y que en las diferentes reuniones que se han hecho
y las diferentes exposiciones que se han dado frente al tema de la incorporacin
de este predio se dijo que toda la parte de la circunvalar se le construy toda la
parte de acueducto y alcantarillado por lo que el consejo el principio podra decir
qu puede contar con compatibilidad de servicios pblicos y porque digo que
puede porque nosotros no podemos dar una certeza al respecto porque no hay la
certificacin oficial de las entidades encargadas para decir que s cuenta con una
viabilidad de servicios pblicos por lo tanto tambin dejamos en ese aspecto a la
consideracin de la Administracin municipal sea tambin de lo segundo los
predios que se pretendiera construir Estaban sometidos al rgimen de
construccin de vivienda inters prioritario De qu trata el artculo 52 de la ley 388
del 97 esas ley o ese artculo que mencionan hay hablan sobre los predios que se
incorporen a la zona urbana o que estn en predios de expansin la finalidad
ltima Qu es construir viviendas de inters prioritario vivienda de inters social
dice la ley que los precios que se incorporen o que se metan a la zona urbana
que no se han construido dentro de unos plazos que para el plazo concreto sera 3
MUNCIPIO DE ANDES
aos porque es un suelo que est en expansin de su urbana si no se construyen
en ese tiempo se sometera a un proceso de enajenacin forzosa por pblica
subasta decir en pocas palabras que le remataron esos bienes en caso de no
construir viviendas tener algn proyecto de vivienda de inters social o inters
prioritario entonces en la intervencin del doctor Jorge Ivn l no hablo propia
mente de que hubiera un proyecto al respecto Y por lo tanto se le informa que
pueden tener ese tipo de riesgos segn lo mismo lo dice La Ley de que de pronto
se construyen la vivienda de inters social o inters prioritario y pueda
posiblemente a perder sus predios en una subasta para unos futuros proyectos de
vivienda tambin nos habla la ley si no se exige que el predio no est localizado
en zona de proteccin la misma normatividad habla del artculo 35 de la ley 388 y
esa ley hace referencia los tipos de suelos que hay entonces los tipos de suelos
son suelos urbano zona de expansin urbana y zonas de proteccin Pues el
consejo no se le aport certificacin alguna Qu ese predio este fuera de zona de
expansin Sin embargo por estar incluido en la zona de proteccin y creo que
entre los predios de expansin urbana se podra llegar a pensar qu no est en
zona de expansin pero sin embargo rectificamos que no tiene certificado alguno
ni ante la autoridad competente por lo tanto en ese sentido tambin habr que
someterse a lo que la administracin municipal digan ltimas al respecto Quin es
quin cuenta con todos los recursos de limitar estas zonas entonces la respuesta
en ese sentido al seor Jorge Ivn es el predio puede cumplir los requisitos digo
puede porque en principio uno ve ciertas posibilidades sin embargo no contamos
con la argumentacin necesaria como para que podamos decir en pensar en
proponer una modificacin del proyecto de acuerdo al respecto Igualmente ya la
segunda intervencin fue del seor Jaime Alonso Saldarriaga Ospina y El
Ingeniero Rubn posada que estuvieron En representacin del grupo de la
empresa de contrasandina Pues el Ingeniero Rubn posada Quin fue quien
realizo una intervencin como ms tcnica hablo mucho de las zonas de
expansin urbana sobre los requisitos que debe tener una licencia y si hablo por
parte del lder y gerente de la empresa sobre la viabilidad que ellos tienen para un
futuro proyecto de vivienda Entonces digamos de la respuesta es en similares
trminos a la que se le da al seor Jorge Ivn Sierra en tanto puede que cuentan
con los servicios pblicos porque ellos Incluso en el predio que presenta porque
ellos y lo delimitaron Est ubicado al lado de donde se encuentran la Urbanizacin
altos de San Mateo por lo tanto se podra pensar que cuenta con compatibilidad
de servicios pblicos Pero en igual sentido no hay certificacin al respecto tambin
sobre el sometimiento al rgimen de construccin vivienda las mismas
advertencias que se le hacen al doctor Jorge Ivn sin embargo es de notar que el
grupo empresarial ya hablo del proyecto hablo de costos ms o menos de
Cuntas viviendas pretende construir Entonces se podra decir que ya tiene un
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proyecto digamos serio en construccin frente a eso, por lo que podra decir
cumplir ese requisito y lo ltimo es no estar localizados en zonas de proteccin y
El Ingeniero Rubn habl e inclusive mostr con el mismo predio que ellos tienen
el lote dnde estn interesados mostraron una parte donde seran las zonas de
proteccin y todas las zonas que tienen que ceder Cmo las reas requeridas
para el equipamiento urbano y espacio pblico ellos hablaban de un lote de 61
mil metros en ese mismo lote sacaban el 22% que equivaldra a 1.35 hectreas
y tambin habl de la parte Cul era la zona de proteccin y entonces en ese
mismo sentido nosotros en el consejo no tenemos un tcnico experto en el
tema Que pueda ver que esto sea as entonces por lo tanto nos remita a lo
mismo a que la administracin analizara valorar cada una de la informacin
dada por el ingeniero Rubn donde explicaba tcnicamente a criterio de l toda
esta zona, en nuestras proteccin por lo tanto en ese mimo sentido el concejo se
sometera a lo que diga la administracin Porque como lo hemos dicho a lo largo
de la intervencin son en ltima las que tienen la potestad la facultad de Modificar
el proyecto de acuerdo, frente a la seora Yohana Mara Bedoya es una
beneficiaria de altos de San Mateo Creo que no es ms claro El predio Donde est
ubicado la vivienda de ella cumple con todos los requisitos es La construccin que
ha hecho Comfenalco es el precio que se present inicialmente ya tiene todas las
especificaciones de viabilidad y certificaciones necesarias tienen estudios de
zonificacin de amenazas y riesgos sea el predio cumple con todas las
caractersticas de la ley Pues la vivienda de inters prioritario sobra decir los
porque las viviendas estn construidas que no estn en zonas de proteccin
tambin cuentan como con todas la certificacin al respecto lo que entra se puede
decir que frente este lote y frente a este proyecto que est enfocado a ese
lote No se podra negar por lo menos por motivos legales no se puede negar
porque cumple con absolutamente todas las caractersticas que exige la ley
entonces creo que ese proyecto va encaminado hacia una aprobacin Desde el
punto de vista legal, Y por ltimo est el seor Fabio Humberto lvarez quien
hablo de un lote que est ubicado en el rea de expansin urbana e1 que ya hoy
es zona urbana el concejo procedi a oficiarle a catastro municipal para que nos
dieran las fichas catastrales de todos los predios para ver sus ubicaciones catastro
nos respondi los dems predios si nos pudieron entregar las dems fichas sin
embargo en ese predio nos indicaron que no existe ficha catastral de este predio
que entonces no se sabe si realmente ese predio est ubicado en zona urbana
zona rural zona amistad no s no hay digamos base de datos de catastro no existe
ficha catastral no sabemos la situacin jurdica de este mueble por lo tanto se le
recomienda por parte inclusive de catastro que vayan lleven el certificado
libertad y tradicin y lleven las escrituras pblicas para que ellos puedan hacer
una actualizacin catastral y ya poder incluir este local catastro para saber si va a
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estar en zona urbana o zona rural Lo ms probable es que est en zona urbana
por donde ya est ubicado entonces este es el nico lote que uno puede decir de
entrada sin saber la respuesta a la administracin municipal que no es viable
digamos incluirlo precisamente porque no conocemos y porque no certificacin
oficial de la situacin jurdica de este inmueble, ellos debern adelantar los
trmites A qu catastro y no ante el concejo municipal por medio de este proyecto
de acuerdo esa es como ms o menos las respuestas un resumen algo rpido de
las respuestas que se le van a entregar ahorita mismo a las personas que
intervinieron en el Cabildo abierto el presidente tendr otras consideraciones que
hacer yo lo haca desde la parte ms jurdica los dejo entonces con el presidente
Muchas gracias.

Gracias a usted asesor por lado respuesta jurdica que nos da a concejal
Alejandro garzn.
INTERVIENE EL HONORABLE CONCEJAL JOHN ALEJANDRO GARZON

RAMIREZ
Muchas gracias seor presidente muy buenas noches para todos y todas en
general especialmente la comunidad andina que nos ven a travs de las cmaras
de apan televisin Un saludo muy especial a los amigos de las barras a los
cabildantes a nuestro amigo John Jaime Saldarriaga el seor Alcalde que por ah
estaba seor presidente a usted y al Seor asesor agradecerles porque de verdad
Que fue un proceso bastante tedioso De igual forma se le dio cumplimiento de la
ley no ms que agradecerles porque de verdad que esa era la intencin el temor
que tenamos muchos que no s si quiera la ley 1753 cmo estaba planteada
pedro en su artculo 91 creo que se hizo de la mejor forma, uno encuentra aqu
situaciones paradjicas Pues bien se le va a dar solucin a las viviendas de alto
de San Mateo y gracias a Dios van a tener la oportunidad de que Comfenalco no
sea que me disculpas y le entregu las viviendas a los propietarios pero tambin
queda un sinsabor ante la comunidad andina y es la necesidad de vivienda que
tenemos hoy en nuestro municipio y se ve truncada lo dira una por cuestiones
polticas que hoy las familias de contrasandina cuatrocientas familias y lo
digo paradjico porque es paradjico que alguien se atreva a tener un proyecto
tan ambicioso De ms 40,000 millones de pesos en un proyecto de
vivienda donde a nosotros como municipio Slo nos corresponda dar la
autorizacin Y nos iban a ayudar a solucionar un problema de vivienda de ms de
400 familias en nuestro municipio y ver hoy que por temas polticos a los que
muchas veces nos acusan a nosotros Huberto, Carlos Mario, John Jairo Don
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Abelardo Julin y Amparo a los que muchos nos acusan que estamos parando el
proceso del municipio de andes somos nosotros los que estamos parando el
proceso de andes una necesidad tan importante como en la vivienda y hoy se ve
truncada para el proyecto de contrasandina y para todos los que se han
presentado
Entonces s que quede claro ante la comunidad andina seremos los culpables
nosotros de que hoy no vayan proyectos de vivienda porque no se ha generado ni
el primer proyecto de vivienda a travs de la Administracin municipal ni siquiera
los Mejoramientos de vivienda que se vean a aqu Hoy no se ha visto por lo
menos para mejorar la calidad de vida de la comunidad Entonces yo y creo que
uno queda con ese sin sabor 88 familias que van a poder tener su vivienda bien
gracias porque tambin inicio este proceso de las viviendas En la administracin
anterior esta administracin hizo sino ponerle palos y ms palos a la rueda Johana
cuando hablamos del tema de expansin estuvo en la empresa servicios pblicos
la semana pasada aqu y el mdico Juan Gonzalo le hace una pregunta segunda
pregunta planes de expansin en redes para ejecutar hacia futuro Aparecen otros
proyectos como visionados para hacer este tema de vivienda y no se poda hacer
para altos de San Mateo Vea ac nos ratifican mucho ms qu alto de San Mateo
si se le poda hacer el acueducto del alcantarillado entonces nuevamente seor
presidente Muchas gracias a usted porque hoy nos da la confianza de darle
debate a este proyecto pero nos vamos con l sin sabor de dnde est la
inclusin de nuestro municipio Y dnde estn incluidas las familias hoy Don Jaime
a usted y a los otros cabildantes creo que esto Hay que seguir avanzando en el
tema de vivienda pensamos nosotros de que hay que seguir apostando Jaime a
que andes algn da pueden ustedes tener su vivienda no desfallezca Jaime que
no es fcil porque no es poquita la plata que le van a meter a eso pero Qu
tristeza que hoy sin meter $50 pesos el municipio de andes Y le digamos a
estos proyectos de vivienda, porque era sino incorporar los lotes es que si
no incorporarlos los lotes que estn subyacentes dnde se hizo una inversin de
ms de 10,000 millones de pesos Desde la gobernacin de Antioquia en la
circunvalar donde hoy tiene factibilidad de servicios pblicos entonces De verdad
que hoy s me voy con ese sin sabor primero porque se vio reflejado lo de altos de
San Mateo gracias a Dios van a poder ya con las viviendas yo creo Qu da cae
la semana entrante Yohana ya le estaremos dando respuesta y yo s qu va a ser
positiva aqu en el concejo municipal pero si nos vamos nosotros con ese sin
sabor hoy que hoy las familias de contrasandina por temas polticos porque esto
no es ms que temas polticos Y truncando el desarrollo de las personas que no
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estuvieron ni los acompaaron polticamente entonces hoy Qu tristeza que una
inversin de ms de 40000 millones de pesos que iba a ser una empresa nuestro
municipio, es que a nosotros como municipio nos conviene y lo deca Juan
Gonzalo Berrio aqu es una cuenta matemtica que es simple y sencillo Cunta
plata nos va a ingresar a nosotros por el mismo hecho de recaudo del impuesto
Predial cunto nos dentra, Qu tristeza que pensemos en las rencillas polticas Y
en las dificultades polticas y no pensamos en el desarrollo de andes Ay s
pregunto yo Quines son los que se pegan de los puntos y las comas ser yo
seor muchas gracias seor presidente.

Gracias a usted concejal como lo prometido es deuda Cundo se inici el proyecto
de alto de San Mateo qu bien lo dijo el concejal Alejandro garzn se empez la
administracin pasada nosotros digo nosotros Porque hacamos partes
administracin ramos lo que apoyamos el proyecto con el seor elkin Jaramillo
para la postulacin de los beneficiarios se hizo la convocatoria Se le dio todas las
oportunidades dice la ayuda tambin se le dio la licencias se incluyeron en el
presupuesto de las empresas pblicas 400 millones de pesos para la construccin
del plan maestro de alcantarillado y Acueducto para la Urbanizacin Dejamos
todo listo para la continuacin de ese proyecto Para estas ministracin
resultaron obstculos Y fue ms fcil decir que ramos nosotros los culpables
despus de haber sido nosotros los que hemos peleado y hemos apoyado este
proyecto culparnos a nosotros por esa gestin pero ya se sabe que la licencia se
dio result que era falsa dicen en administracin actual Entonces eso retras el
proceso del proyecto no hubo un plan maestro alcantarillado y acueducto por lo
tanto retras el proyecto que tuvo que asumir la empresa constructora en
Comfenalco despus de que nosotros dejamos aprobado otros recursos entonces
no fuimos nosotros quienes obstaculizaron la entrega al tiempo porque fue ms
fcil motivar a 4 o 5 personas para que hablarn mal de nosotros por la parte
poltica digmoslo as la ley nos deca a nosotros que para poder aprobar el
proyecto tenamos que hacer un Cabildo abierto para dar la opcin o la posibilidad
de que la gente hablara o se manifestada respecto al proyecto si haba un
obstculo o algn impedimento o algo etc. Afortunadamente todo transcurre muy
bien y surgi a las mil maravillas antes hay que abonar que hubieron ms
personas que quisieron postular ms proyectos de vivienda en ese mismo sector
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donde el alcalde bien cielo quisiera ser puede incluirlos en el proyecto que vamos
a probar esta semana cierto ya vamos a la respuesta a la respuesta qu
planeacin o que el seor alcalde le va a dar a cada uno de los cabildantes
Respuesta que el asesor dio es el concepto jurdico por parte del asesor en
donde se dice los riesgos qu se tiene contraSandina tiene proyecto vivienda
desde hace mucho tiempo ya plasmado yo proyecto prcticamente realizado no
hara falta nada ms que el alcalde lo incluyera para que inmediatamente
arrancar sea que con trasandina no tendra ningn problema en someterse las
condiciones que la ley dice que en un lapso ms o menos de 3 aos no construye
el proyecto pues tendra que someterse en la subasta sea que haca
contrasandina aprobaran ese proyecto si le harn es el permetro urbano Dnde
va a construir Yo s que inmediatamente sacara adelante ese proyecto le damos
la respuesta seora secretaria que el alcalde o que la administracin municipal le
da a cada uno de los cabildantes.
Andes 22 de mayo del 2017 seor Humberto de Jess Bustamante Osorio

presidente del concejo municipal asunto respuesta de oficio enviado nmero 060
del 15 de mayo de 2017 remisin de peticiones presentarse al concejo municipal
en el Cabildo abierto del 15 de mayo del 2017 cordial saludo atendiendo a su
solicitud mediante la cual acude ante la alcalda municipal con el objeto de que se
estudie la posibilidad de incluir unas reas nuevas para para incluir el permetro
urbano del municipio de andes zonas que no estn contempladas en el proyecto
de acuerdo nmero 004 de 2017 amablemente Me permito indicarle lo siguiente
esta administracin municipal Integro un equipo de trabajo en el que se cont con
la presencia de los funcionarios Tcnicos y jurdicos de la secretaria
de planeacin municipal y de infraestructura fsica as como el asesor jurdico del
municipio Igualmente se tuvo la presencia de algunos funcionarios que tienen
alguna relacin directa o indirecta con el asunto a examinar el referido grupo
concluyo que no es viable incluir dicha Adicin de previos para ser incorporados al
permetro urbano mediante el proyecto de acuerdo nmero 004 Del 2017 pero
tambin concluy que se puede llegar a este mismo resultado utilizando otra va
en efecto nuestro criterio Es que no es posible utilizar la va de la incorporacin A
qu se refiere la ley 1753 del 2015 puesto que dicha ley en su Artculo
91 consagra los requisitos Que obligatoriamente se necesitan para hacer dicha
incorporacin es as como el referido artculo 91 de la ley 1753 del 2015 dispone lo
siguiente artculo 91 incorporacin del suelo rural suburbano y expansin urbana
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al permetro urbano Modifquese al artculo 47 De la ley 1537 del 2012 el cual
quedar as artculo 47 incorporacin del suelo rural suburbano y expansin
urbana al permetro urbano con el fin de garantizar el desarrollo de vivienda e
infraestructura social y usos complementarios y compatibles que soporten la
vivienda durante el perodo constitucional de las administraciones municipales y
distritales comprendido entre los aos 2015 y 2020 y por una sola vez los
municipios y distritos podrn primero a iniciativa del alcalde municipal o distrital
incorporar al permetro urbano los predios localizados en el suelo rural
suelo suburbano y suelo de expansin urbana que garanticen el desarrollo y
construccin de vivienda e infraestructura social y usos complementarios que
soporten la vivienda de inters social de inters prioritario y de otros siempre que
se permita usos complementarios mediante El ajuste del plan de ordenamiento
territorial qu ser sometida a aprobacin directa del Consejo municipal o
distrital sin la relacin previa los trmites de concertacin y consulta previstos en
el artculo 24 de la ley 388 de 1997 esta accin se podr adelantar siempre y
cuando se cumplan en su totalidad las siguientes condiciones.
a. Se trate de empresas que cuenten con conexin o disponibilidad inmediata

de servicios pblicos domiciliarios de acueducto alcantarillado y energa elctrica y
que tengan garantizada su conexin articulacin con los sistemas de movilidad
existentes en el municipio o distrito certificada por los prestadores
correspondientes los precios as incorporados a los permetros urbanos quedaran
sometidos al rgimen de desarrollo Y construccin prioritaria De qu trata el
artculo 52 y subsiguientes de la ley 388 de 1997 para su ejecucin se aplicarn
las normas del tratamiento urbanstico de desarrollo y no se requerir de plan
parcial ni de otro instrumento de planificacin complementario para su habilitacin
en el proyecto de acuerdo se incluirn la clasificacin de usos y aprovechamiento
de suelo
c) los Predios no podrn colindar ni estar ubicados al interior de reas de

conservacin y proteccin ambiental tales como las reas del Sistema
Nacional de reas protegidas, reas de reserva forestal, reas de manejo
especial y reas de especial importancia ecosistemita ni en reas que hagan parte
del suelo de proteccin , en trminos De qu trata el artculo 35 de la ley 1338 de
1997 ni en otras reas cuyo desarrollo sea de restringido En virtud de la
concertacin Ambiental qu fundamento la adopcin del plan de ordenamiento
vigente aquellos municipios cuyas cabeceras municipales y centros poblados
rurales corregimientos y veredas que estn incluidos en unas de las 7 reservas
forestales creadas por la ley de 1959 podrn presentar ante el Ministerio
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de ambiente y desarrollo sostenible solicitud de sustraccin rpida y expedida
para los lotes y actuacin urbanas integrales que se destinen a vivienda para lo
cual se expedir por parte de dicho ministerio las resoluciones correspondientes
Cmo se observa en la ley 1753 del 2015, en el artculo 91
seala perentoriamente que para proceder a la incorporacin de predios el
permetro urbano dentro del marco de la referida ley se debe cumplir en su
totalidad con los requisitos que la misma establece, En nuestro caso en
especfico la conclusin a la que se lleg Es que no existe evidencia de nuevos
predios incorporar que se encuentra por fuera del proyecto de acuerdo nmero
004 del 2017 a que ustedes saluden cuenten con conexin o disponibilidad
inmediata de servicios pblicos Atendiendo lo dispuesto por el numeral 1 literal
tampoco existe la fecha la certificacin de que los predios no colindan o estn
ubicados al interior de reas de conservacin y proteccin ambiental al que
se numeral 1 literal C adicionalmente se requieren los estudios de zonificacin de
amenazas y riesgos as como los estudios de zonificacin de usos y tratamientos
del suelo es muy importante destacar que de conformidad con el artculo 98 de la
ley 1757 de 2015 es obligatorio dar respuesta en audiencia pblica a los
intervinientes del Cabildo abierto a la semana siguiente del mismo en este sentido
dado que el Cabildo se realiz el da 15 de mayo de los corrientes el trmino para
pronunciarse se vence el 22 de mayo del 2017 a la fecha no se cuenta con las
evidencias referidas razn por la cual en nuestro criterio no es posible acceder a
las nuevas solicitudes De incorporar los predios al permetro urbano al que
ustedes se refieren por las consideraciones antes expuestas finalmente
expresamos que en el Cabildo Se recibieron manifestaciones de Seor Jorge Ivn
Sierra Corrales el seor Jaime Alonso Saldarriaga Ospina representante De
cotrasandina El Ingeniero Rubn Daro posada la seora Yohana Mara Bedoya
Carvajal y el seor Fabio Humberto lvarez en representacin de la seora
Rosalba lvarez solucin en las circunstancias ya sealadas no vemos posibilidad
la incorporacin Permetro urbano de las referidas areas dentro del marco de la
ley 1753 de 2015 artculo 91 sin embargo consideramos que se puede llegar a la
solucin del asunto si Se acude a la elaboracin de planes parciales al
que alude la ley 388 de 1997 Y dems normas complementarias desde luego
debern cumplirse los mecanismos protocolos y exigencias que las normas
aplicables de carcter nacional y municipal regulen en la materia para el efecto es
pertinente remitirnos al decreto 2181 de 2006 en lo pertinente decreto 2181 del
2006 de junio 29 por el cual se reglamenta parcialmente las disposiciones
relativas planes parciales contenidas en la ley 388 de 1997 y se dictan otras
disposiciones en materia urbanstica.

MUNCIPIO DE ANDES
artculo 3 iniciativa de los planes parciales los proyectos de planes parciales sern
elaborados por las autoridades municipales o distritales de planeacin por las
comunidades o por los particulares interesados de acuerdo con los parmetros
que al respecto Determine el plan de ordenamiento territorial
artculo 4 etapas para la formulacin y adopcin De los planes parciales para la

formulacin y adopcin de los planes parciales Se seguir la siguiente secuencia
de tres etapas conforme con lo dispuesto en los artculos siguientes primera etapa
de formulacin, segunda etapa de concertacin y consulta y tercera etapa de
adopcin con anterioridad se haba informado por parte de la Administracin
municipal A la comunidad andina y a los dems miembros del concejo municipal
que participaron y asistieron en la reunin el jueves 20 de abril de 2017 para la
socializacin del proyecto nmero 004 del 2017 por medio del cual se ajusta el
plan bsico de ordenamiento territorial del municipio de andes Antioquia
incorporando al permetro urbano del municipio de andes el rea localizada en el
polgono de expansin urbana eu 2 requerida para la construccin de vivienda
inters social el municipio de andes por iniciativa del seor alcalde radic el da 21
de febrero del 2017 ante el consejo municipal el proyecto de acuerdo citado con el
fin de incorporar al permetro urbano del municipio de andes el rea localizada en
el polgono expansin urbana eu2 requerida para la construccin de vivienda
inters social de conformidad con lo dispuesto en el artculo 47 de la ley 1537 de
2012 modificado por el artculo 91 de la ley 15 53 del 2015 para el efecto la
administracin Municipal solicitar la caja de compensacin Comfenalco Antioquia
los estudios tcnicos de amenazas por movimientos de masas e inundaciones en
el polgono de expansin urbana eu2 quien present el da 21 de diciembre del
2016 dicho estudios tcnicos que demuestran que el suelo del proyecto altos de
San Mateo es apto para la construccin de vivienda cuenta con conexin y
disponibilidad inmediata de servicios pblicos domiciliarios de acueducto
alcantarillado y energa y tiene garantizado su conexin articulacin con los
sistemas de movilidad existentes en el municipio de andes conforme con lo
dispuesto en el artculo 47 de la ley 1537 de 2012 modificado por el artculo 91 de
la ley 1753 del 2015 que faculta al concejo municipal a aprobar directamente la
incorporacin del suelo rural suburbano y expansin urbana al permetro urbano
Igualmente se constat que el rea localizada en el polgono expansin eu2 no
colinda y est ubicado al interior de reas de conservacin y proteccin ambiental
tales como las reas del Sistema Nacional de reas protegidas, El rea de reserva
forestal rea de manejo especial y reas de especial importancia
econosistemicas ni en reas que hagan parte del suelo de proteccin en trminos
De qu trata el artculo 35 de la ley 1388 de 1997 ni en otras reas cuyo
desarrollo se haya restringido en virtud de lo concertado de la conservacin
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ambiental qu fundamento la adopcin del plan bsico de ordenamiento territorial
vigente por tal motivo en la reunin realizada el jueves 20 de abril de 2017 se
Indic que el Cabildo abierto nicamente podra versar sobre el tema someti a
consideracin en el proyecto de acuerdo nmero 004 del 2017 dirigido a
manifestar su aprobacin o desacuerdo sobre el suelo incorporar por parte del
municipio al permetro urbano requerida para la construccin de vivienda inters
social lo anterior por cuanto a la actual administracin en igualdad de condiciones
le haba solicitado con anticipacin Los mismos estudios tcnicos requeridos a
Comfenalco Antioquia a los dems interesados en incorporar lote de terreno para
la construccin de vivienda en el polgono expansin urbana entre los cuales se
encontraban el seor Jaime Alonso Saldarriaga Ospina gerente de la empresa
contrasandina quin finalmente no present los estudios tcnicos requeridos
razn por la cual la administracin entendi que haba desistido de su inters de
all que no se consideran conveniente incorporar suelo diferentes al presentado
por Comfenalco Antioquia o aceptar cualquier modificacin al proyecto de acuerdo
nmero 004 del 2017 toda vez que los dems intervinientes en el Cabildo abierto
celebrado el 15 de mayo de los corrientes no acreditaron los estudios tcnicos
necesarios para respaldar sus propias iniciativas en el plan de desarrollo andes
inclusin orden y proceso verde la vivienda figura como un compromiso social
adquirido en uno de sus programas reubicacin mejoramiento y construccin de
vivienda de inters social lo cual posibilita a los habitantes al acceso a las vas
pblicas e infraestructura de transportes y de dems espacios pblicos y su
destinacin al uso comn y hacer efectivos los derechos constitucionales De la
vivienda y de los servicios as como atender los procesos de cambio en el uso de
suelos y adecuarlo en reas del inters comn procurando su utilizacin racional
en armona con la funcin social de la propiedad a la cual se le es inherente una
funcin ecolgica Buscando el desarrollo sostenible agradecemos De antemano la
atencin prestada Atentamente Carlos Alberto Osorio Caldern alcalde encargado
del municipio de andes seor presidente de esta manera sea a dado lectura a la
respuesta que dio la alcalda.

BUSTAMANTE OSORIO, PRESIDENTE.
Gracias secretaria concejal Julin Ramrez
INTERVIENE EL HONORABLE CONCEJAL JULIN ALBERTO RAMREZ

CORTS
Muy buenas noches para todos un cordial saludo para todas las personas que nos
ven a travs de apan televisin para los que nos acompaan hoy en las barras
MUNCIPIO DE ANDES
cabildantes algunos de ellos y a la mesa directiva la verdad Es que esto es la
muerte de una crnica anunciada ya esto se vea venir nos ms con la mera
negativa del seor alcalde de asistir a tan importante asistir a Cabildo abierto
donde la comunidad expresaba Cules eran sus intereses Cules eran sus
objetivos y como empresas andinas iban a participar en ellas cmo lo dijo nuestro
compaero garzn sin que el municipio tenga que poner un peso Y es que eso
era un proyecto de acuerdo para beneficiar un equipo poltico estar a un
acuerdo una peticin para beneficiar a ms de 400 familias hoy lastimosamente
vemos truncado el desarrollo y el crecimiento urbanstico de nuestro municipio an
slo lote a un solo predio a una sola familia a una sola empresa que es
Comfenalco Es triste el panorama que hoy vemos con respecto al tema de la
construccin de vivienda inters social Pues estn ministracin municipal no
manifestado ni tampoco a trado a este concejo municipal proyectos de vivienda
para los andinos un problema que realmente aqueja a mucha poblacin de nuestro
hermoso municipio La verdad es que no queda Sino decirle a la comunidad andina
que nosotros tenamos toda la voluntad para aprobar un proyecto ya sea para
incluir un lote donde se benefician 80 familias y Prximamente de pronto otras
100 sino tambin podramos aprobar un proyecto de acuerdo donde Se
beneficiarn ms de 600 familias sin ningn inters en particular el general para
brindarle estabilidad a ms de 600 familias del municipio de andes Muchas gracias
seor presidente.

Muchas gracias a ustedes concejales Entonces les comunic a los cabildantes Ya

oyeron la respuesta del seor alcalde no los va a incluir en este proyecto de
acuerdos sea que por esta ocasin se perdi la oportunidad Da la alternativa
para hacer un plan parcial es mucho ms engorroso son tres pasos puede pasar
3, 4 o 5 aos en pocas palabras les estn pidiendo unos requisitos que de verdad
no s deben de pedir que la ley no dice que se tiene que hacerlos para la
incorporacin del predio les estn pidiendo zonificacin de amenazas y riesgos
que la ley no dice qu tiene que preguntar eso para incorporar en el permetro
urbano eso lo tiene que hacer la persona en el momento de solicitar la licencia
para la construccin entonces vers que s hay cosas que realmente no estn en
la Norma, la norma muy clara dice que para la zonificacin o para ampliar el
permetro urbano no se le solicita amenazas ni estudios de riesgo porque eso se
hace en el momento en el que se solicita la licencia para la construccin de la
Urbanizacin es triste porque antes es un proyecto que siempre los planes de
MUNCIPIO DE ANDES
desarrollo son tan grandes que nunca se pueden construir por la falta de recursos
porque somos categora 6, sea nos quitan mucho aporte muchas la nacin
porque somos categoras est porque somos categoras 6 en el municipio de
andes no por el radio de accin ni por el nmero de poblacin somos categoras 6
porque nosotros nos hemos subido el recaud que la ley nos obliga a tener para
nosotros poder hacerse recaudos tendramos que subir los impuestos o hacer lo
que se podra hacer en este momento ampliar el permetro urbano para que se
puedan construir cientos de viviendas contribuyan al alario pblico contribuyen al
municipio y se haga ms recaud y el municipio reciba ms recursos del estado
sea que realmente s es triste perder la oportunidad de poder cumplir con el
dficit de vivienda urbana en nuestro municipio en un proyecto que de verdad El
alcalde tuviera la intencin de ayudarle lo pudiera hacer entonces se le dio la
respuesta por parte de nosotros lo probaremos la semana entrante si lo incluyera
pero la ley es muy clara La facultad es solamente del alcalde solamente se la da
una vez en el cuatreo sea que si no es hoy ya no lo es a esta administracin
no le toc ya no les puede colaborar lo que si pueden estar tranquila la
administracin Es que nosotros no vamos a ir donde esas personas a que hagan
una manifestacin tengan la plena seguridad que nosotros hasta all no llegamos
continuamos secretaria

Muchas gracias a ustedes concejales Entonces les comunic a los cabildantes Ya

oyeron la respuesta del seor alcalde no los va a incluir en este proyecto de
acuerdos sea que por esta ocasin se perdi la oportunidad Da la alternativa
para hacer un plan parcial es mucho ms engorroso son tres pasos puede pasar
3, 4 o 5 aos en pocas palabras les estn pidiendo unos requisitos que de verdad
no s deben de pedir que la ley no dice que se tiene que hacerlos para la
incorporacin del predio les estn pidiendo zonificacin de amenazas y riesgos
que la ley no dice qu tiene que preguntar eso para incorporar en el permetro
urbano eso lo tiene que hacer la persona en el momento de solicitar la licencia
para la construccin entonces vers que s hay cosas que realmente no estn en
la Norma, la norma muy clara dice que para la zonificacin o para ampliar el
permetro urbano no se le solicita amenazas ni estudios de riesgo porque eso se
hace en el momento en el que se solicita la licencia para la construccin de la
Urbanizacin es triste porque antes es un proyecto que siempre los planes de
desarrollo son tan grandes que nunca se pueden construir por la falta de recursos
porque somos categora 6, sea nos quitan mucho aporte muchas la nacin
MUNCIPIO DE ANDES
porque somos categoras est porque somos categoras 6 en el municipio de
andes no por el radio de accin ni por el nmero de poblacin somos categoras
est porque nosotros nos hemos el recaud que la ley nos obliga asianet para
nosotros poder hacerse recaudos tendramos que subir los impuestos o hacer lo
que se podra hacer en este momento ampliar el permetro urbano para que se
puedan construir cientos de viviendas contribuyan al alario pblico contribuyen al
municipio y se haga ms recaud y el municipio reciba ms recursos del estado
sea que realmente s es triste perder la oportunidad de poder cumplir con el
dficit de vivienda urbana en nuestro municipio en un proyecto que de verdad El
alcalde tuviera la intencin de ayudarle lo pudiera hacer entonces se le dio la
respuesta por parte de nosotros lo probaremos la semana entrante si lo incluyera
pero la ley es muy clara La facultad es solamente del alcalde solamente se la da
una vez en el cuatreo sea que si no es hoy ya no lo es a esta administracin
no le toc ya no les puede colaborar lo que si pueden estar tranquila la
administracin Es que nosotros no vamos a ir donde esas personas a que hagan
una manifestacin tengan la plena seguridad que nosotros hasta all no llegamos
continuamos secretaria.
5- INTERVENCIN DEL INGENIERO JUAN GUILLERMO BEDOYA ARROLLAVE

SECRETARIA ENCARGADO DE PLANEACIN E INFRAESTRUCTURA FSICA
DEL MUNICIPIO.

ingeniero Juan Guillermo reciba un saludo cordial por parte de la corporacin
gracias por acompaarnos por estar hoy aqu en esta dcima segunda seccin
para darnos informe a la corporacin y a la comunidad andina bien pueda tiene la
palabra para que se dirija a la corporacin.
INTERVENCIN DEL INGENIERO JUAN GUILLERMO BEDOYA ARROLLAVE

DEL MUNICIPIO.
muy buenas noches Muchas gracias Hube ro un saludo Muy especial tambin a
todos los concejales a quienes nos acompaan voy a dar un informe de lo que va
de primer semestre del 2017 secretaria de planeacin e infraestructura fsica
informe de gestin un primer paso es la correspondencia al de ah
MUNCIPIO DE ANDES
solicitudes oficios derechos y peticiones tenemos 239 un 50% con respuesta un
29 sin responder pues no requieren respuesta en preventiva no hemos tenido ni
tutelas ni demandas incidentes de desacato tampoco no hay respuestas
pendientes nada de eso, en la parte de licencias de construccin, subduccin
reconocimiento englobes y modificaciones llevamos 66 requerimientos para un
recaudo total de 99.220.809 en visitas tcnicas por parte de los funcionarios
llevamos 124 por inspeccin de policas bomberos y solicitudes se hizo
inspecciones de obras por falta de licencias certificados hemos emitido 218 para
un recaudo 2.708.000 en la parte de vivienda de las 28 viviendas beta Martnez
se encuentran en un trmite de escrituracin se est haciendo visitas por parte de
la fundacin y planeacin para aclaracin de dudas y verificacin de las
condiciones y
conformidad de obra en el proyecto del banco Agrario las 118 viviendas con lote
propio se encuentra en ejecucin en un 85% por parte del banco Agrario se
encuentra verificando lotes para entregar ms material las ltimas 20 viviendas
que faltan el municipio no tiene injerencia en el proyecto esta administracin es
directamente por el banco Igual yo como encargado del banco Agrario sigo
estando pendiente de todo lo que requiere el banco Agrario y las personas
beneficiadas con estas vivienda, en las viviendas de La Ceiba faltan 18 unidades
de vivienda por construir existe un proceso jurdico proceso entre vivo y el
municipio todava no han dado fall al respecto se adelanta un proyecto del 6c
centro de integracin ciudadana para este sector y en las viviendas de taparto
tambin falta 60 viviendas tambin hay un proceso por parte de viva o del
municipio tampoco han dado el fallo al respecto y respecto con los mejoramientos
a vivienda los 107 postulados por solicitud del DPS se Est reestructurando el
convenio es 107 mejoramientos ya que las nuevas directrices slo permiten una
inversin de 8 salarios mnimos legales vigentes por familia Ares en especficas y
complementacin de documentacin se tiene una visita pendiente del DPS
para validacin ya Ellos nos hicieron una incluso estuvieron haciendo visita con
nosotros casa por casa en algunas, y mirando las varitas que tena ya El proyecto
ya se est solucionando ya estamos terminando las visitas el presupuesto
nuevamente ya estamos pendiente nuevamente que lleguen los funcionarios del
DPS para revisin antes de que yo se lo lleven complet la vivienda nueva
vivienda de inters social vivienda inters prioritario se est formulando un
proyecto de vivienda de inters social en el sector del preventorio predio del
municipio del andes ya los diseos estn terminados estamos en la fase de
clculo estructural elctrico y hidrosanitario Se contiene un liticio entre viva y el
municipio de andes por el tema de ceibas y taparto por lo mismo de que ya les
haba comentado que se est esperando el fallo estos por 1200 millones de pesos
Qu son las viviendas que faltan por construir
MUNCIPIO DE ANDES
en el portal de la Valeria ya se entregaron 21 viviendas y quedan por enterrar 11 a
la espera de que los beneficiarios acepten o rechacen la solucin de vivienda 4
fallos de tutela que se han ordenado Por parte de la Valeria ya estamos
verificando nuevos postulantes porque ya se cumpli con los requerimientos para
que la gente aceptar las viviendas hay algunos que definitivamente no la quieren
tomar porque tienen razones especficas Pero entonces ya estamos verificando y
autorizando otras personas que necesiten su vivienda tambin Se recibi una
visita por parte de la fundacin por los funcionarios del DPS para la revisin de
este proyecto y trabajo social con los habitantes Quedo un informe de pendiente
de sugerencias por parte de ellos fue la primera visita que despus de que se
entregaron las viviendas qu bien Viene mirar el dps a mirar cmo quedaron las
obras estuvimos 3 das completos all Ya ellos se llevaron algunas sugerencias de
los mismos habitantes ya beneficiarios estamos pendientes de que nos digan para
ver que hay que mejorar En cuanto a la vivienda en la parte de vidas intervenidas
por maquinarias del municipio se han intervenido lo que fue la quebrada arriba, la
solita, el alto del Rayo, San Miguel, la comuna, San Jos, Buenos Aires, Santa
Ins ,Santa Rita y San Agustn hacindole mantenimiento adecuacin con
motoniveladora se realiza un raspado debas se taparon huecos y se
quitaron excesos se reg balastro Se realizaron ampliaciones en las partes
posibles y se recuperaron o se hicieron cunetas nuevas este proceso lo venimos
haciendo peridicamente estamos haciendo un recorrido en ciclo vamos por las
principales vas de todos los corregimientos veredas, llega mucha solicitud porque
estamos en una poca de invierno las vas vuelven se deterioran pero le pedimos
una esperita nosotros volvemos estamos el ciclo vamos pasando por todas y
volvemos otra vez iniciamos en las vas tambin intervenidas con las maquinaria
Est Santa Ins, quebrada arriba ,San perucho, Lbano , San Jos, La Florida,
California, Buenos Aires, Caaveral, las mellizas esto es la ltima semana por la
ola invernal que tenemos esto ha sido slo limpieza restauracin de las vas por
movimientos de masas garantizando otra vez la movilidad vas intervena con
construccin de placas huellas en la primera parte que ya se est en proceso de
liquidacin un kilmetro de riel se intervinieron lo que fue la yolomb En Buenos
Aires la vida de san peruchita, la parte de la ratonera, san miguel la alsanzia y
el Glgota Vas intervenidas con sistemas de placa huella la segunda parte Qu
son 2 kilmetros que ya estamos en la parte de contratacin se van a intervenir la
va ro claro, San Antonio, Santa Ins, san moral, pencal, Peas azules, la virgen,
El Palmar, San Jos Tolima Santa Rita San Agustn la montaita subida a mont
blanc y San Pedro Santa Rita 2 kilmetros en proceso de contratacin en la parte
de convenios hay un convenio con la federacin nacional de cafeteros y la
agencia espaola para la construccin del Acueducto de Santa Ins por 57426000
se reuni el compromiso presupuestal, Ya estn en esto El convenio
MUNCIPIO DE ANDES
interadministrativo de colaboracin con la gobernacin y el municipio para
la pavimentacin de red Vial tercera el municipio de andes subregin
suroeste que esa es la primera etapa de rieles Ese fue por 278 millones que
aport el municipio y se ejecut con convenios con las juntas, nosotros hicimos un
convenio con las gobernacin y la parte constructiva la hicimos con convenios con
la juntas, En cuanto a la vivienda en la parte de vidas intervenidas por maquinarias
del municipio se han intervenido lo que fue la quebrada arriba, la solita, el alto del
Rayo, San Miguel, la comuna, San Jos, Buenos Aires, Santa Ins ,Santa Rita y
San Agustn hacindole mantenimiento adecuacin con motoniveladora se realiza
un raspado debas se taparon huecos y se quitaron excesos se reg balastro Se
realizaron ampliaciones en las partes posibles y se recuperaron o se
hicieron cunetas nuevas este proceso lo venimos haciendo peridicamente
estamos haciendo un recorrido en ciclo vamos por las principales vas de todos
los corregimientos veredas, llega mucha solicitud porque estamos en una poca
de invierno las vas vuelven se deterioran pero le pedimos una esperita nosotros
volvemos estamos el ciclo vamos pasando por todas y volvemos otra vez
iniciamos en las vas tambin intervenidas con las maquinaria Est Santa Ins,
quebrada arriba ,San perucho, Lbano , San Jos, La Florida, California, Buenos
Aires, Caaveral, las mellizas esto es la ltima semana por la ola invernal que
tenemos esto ha sido slo limpieza restauracin de las vas por movimientos de
masas garantizando otra vez la movilidad vas intervena con construccin
de placas huellas en la primera parte que ya se est en proceso de liquidacin
un kilmetro de riel se intervinieron lo que fue la yolomb En Buenos Aires la va
de san peruchita, la parte de la ratonera, san miguel la alsanzia y el Glgota Vas
intervenidas con sistemas de placa huella la segunda parte Qu son 2 kilmetros
que ya estamos en la parte de contratacin se van a intervenir la va ro claro, San
Antonio, Santa Ins, san moral, pencal, Peas azules, la virgen, El Palmar, San
Jos Tolima Santa Rita San Agustn la montaita subida a mont blanc y San
Pedro Santa Rita 2 kilmetros en proceso de contratacin en la parte de convenios
hay un convenio con la federacin nacional de cafeteros y la agencia espaola
para la construccin del Acueducto de Santa Ins por 57426000 se reuni el
compromiso presupuestal Ya estn en esto El convenio interadministrativo de
colaboracin con la gobernacin y el municipio para la pavimentacin de red Vial
tercera el municipio de andes subregin suroeste que esa es la primera etapa
de rieles Ese fue por 278 millones que aport el municipio y se ejecut con
convenios con las juntas, nosotros hicimos un convenio con las gobernacin y la
parte constructiva la hicimos con convenios con la juntas, Convenio administrativo
nmero sp convic 0032 del municipio Que fue con bomberos para la tensin y
prevencin del desastre por 375 millones de pesos ya est ejecutado ya estamos
incluso haciendo el nuevo convenio contrato interadministrativo nmero 2016 viva
MUNCIPIO DE ANDES
cl 294 municipio viva materiales para la construccin 138 ya tambin se ejecut
qu donde se pudieron hacer las vas de San Pedro las vas urbanas convenio
interadministrativo nmero 280 de 2016 celebrado entre el DPS y el municipio de
andes para la construccin del centro comunitario Avenida Medelln
por 612 misiones estn proceso de la fiducia el Convenio con la sociedad de
mejoras pblicas para la elaboracin de los diseos tcnicos de la terminal de
transporte por 273 misiones est en ejecucin el convenio con las empresas
pblicas de andes para el mantenimiento y la expansin del sistema de
alumbrado pblico del rea urbana y rural del municipio de andes Por
79.517.76 Ya est en ejecucin, presentacin de servicio diseos arquitectnicos
para proyectos de viviendas y dems proyectos de la secretara estn
en ejecucin por 26000480 elaboracin de planos y representacin
tridimensional de los proyectos de la secretara por 7000920 en ejecucin
gegrafo para conservacin catastral por 26000480 en ejecucin tcnico catastral
1 y tcnico catastral 2 en ejecucin contratos de obra adecuacin de pozos
spticos de las escuelas por 20000000 en ejecucin Ya se est pensando en
montar el otro en unas escuelas que quedaron pendientes contrato de
mantenimiento y reparacin de fuentes por 19463723 en ejecucin se
intervinieron al momento del fuerte de Piamonte y de San Agustn contrato de
consultora estudios tcnicos para la plaza de las escuelas de San peruchito y la
libertadora por 20000468 el proceso de contratacin ya elaboracin de
los estudios diseos para la tercera etapa de la ciudadela educativa y cultural
Mario aramburo Restrepo por 54034633 el proceso de contratacin contratos de
arrendamiento de albergue temporal situacin vulnerable u orden judicial
Por 1886 543 en ejecucin proyectos pavimentacin vas urbanas El
cofinanciado es la gobernacin por 450 millones ya est liquidado las cubiertas de
San Bartolo de la escuela San Bartolo por 100 millones liquidado los 107
mejoramiento de vivienda por el DPS por 495 millones est en revisin por parte
del dps construccin del riel de un kilmetro gobernacin 278 liquidado escuelas
de arte msica y danza con financiacin por regalas 2500 millones de pesos en
revisin del DPS centro comunitario Plaza de ferias dps 612 millones en proceso
De contratacin fiduciaria placa polideportiva de cori municipio dps por 240
millones en estudio de indeportes La rehabilitacin de 38 km de camino
de herradura con financiacin del municipio gobernacin de Antioquia por 57
millones de pesos est en revisin por parte de la gobernacin El teatro municipal
ciudadela educativa y urbanismo Municipio del dnp en 2000 millones en proceso
de diseo El cambio de cubierta de la institucin educativa con financiacin del
municipio Coonorte por 50 millones de pesos Ya est ocupado, construccin de
vas campamento con parque municipio gobernacin por 2 mil millones en
revisin por parte de la gobernacin Construccin de vas San Bartolo municipio
MUNCIPIO DE ANDES
gobernacin por 550 millones en revisin tambin por parte de la gobernacin el
mantenimiento de escenarios deportivos municipio gobernacin por 600 millones
de pesos en revisin por parte de la gobernacin los dos kilmetros de rieles Ro
claro San Antonio Zamora Peas Azules El Palmar Tolima San Agustn la
montaita y San Pedro Arriba municipio gobernacin y juntas de accin comunal
por 738 millones en proceso de contratacin Estos kilmetros lo vamos a manejar
hay tramos largos hay unos que si lo vamos a hacer con la junta de accin
comunal otra se van hacer por contratacin pblica y la compra de materiales se
hizo por licitacin Un kilmetro y medio de rieles Municipio gobernacin por 630
millones en revisin tambin por parte de la gobernacin La terminal de transporte
municipio otros 6500 millones de pesos se estn finalizando los estudios tcnicos
se radic proyecto en marzo aqu sale un registro fotogrfico ms o menos los
procesos que se han venido haciendo las vas Mantenimiento de adecuacin Parte
de la ciudadela de la arte el programa que se viene adelantando del proyecto de
vivienda de preventorio ya se tiene ms o menos unos estudios que van a hacer
apartamento de 25 a 58 metros cuadrados la rehabilitacin de los puentes
de Piamonte y San Agustn Los Rieles que ya estn ejecutados una vista
panormica de lo que sera la terminal de transporte listo Muchsimas gracias
INTERVIENE EL HONORABLE CONCEJAL ABELARDO RESTREPO

SALDARRIAGA VICEPRESIDENTE
Gracias a usted Ingeniero Juan Guillermo Bedoya por el informe que nos traen el
da de hoy pedidos de palabras tiene la palabra el concejal John Jairo correa
INTERVIENE EL HONORABLE CONCEJAL JOHN JAIRO DE JESUS CORREA
Muchas gracias Don Abelardo vicepresidente primero Muchas gracias Juan

Eduardo por acompaarnos en el da de hoy un saludo Juan Guillermo un saludo
muy especial para todos los televidentes de Apan televisin Y lo que nos
acompaan a travs de las barras Juan Guillermo agradecerle por la presentacin
fue muy breve en la presentacin fue muy gil mostrndonos a colacin lo que nos
traen a travs de oficina de planeacin lo que le competa usted hay varios temas
me preocupa mucho el tema de vida de igual manera agradecerles por qu se han
estado pues como moviendo En varios corregimientos en varias veredas voy a
hablar de un tema especfico corregimiento la chaparrala Igual manera yo quiero
manifestar y agradecerles por lo que han hecho por el tema de vas Pero hay una
inquietud reverente a la ampliacin de esa va secretario de gobierno Isidro alcalde
encargado hay que ponerle mucho cuidado con esa ampliacin de esa va la
quebrada arriba Porque el joven que estuvo a cargo de la maquinaria haciendo es
MUNCIPIO DE ANDES
ampliacin hizo un trabajo digmoslo as muy peligroso para el tema de los
derrumbes hicieron una ampliacin webiandole a la barranca y debido a eso con
este invierno ya ustedes miraron que la entrada es livianito se pueden haber
venido 8 o 10 derrumbes y le digo una cosa compaeros que hay un lote grande
que se va a venir nos vamos a quedar sin va en la quebrada arriba hay un
nacimiento de agua en una parte all me parece que es en la finca del seor
Rodrigo Vlez y hay una montaa halla que tiene ganas de colapsar y si se
viene Nos quedamos sin vas en la quebrada arriba Entonces hay que ponerle
mucho cuidado a estas ampliaciones de ests vas porque de pronto en
partes Dnde nos encontramos con nacimientos de aguas hay que ponerle
mucho cuidado porque de pronto nos veremos afectados en algunas comunidades
compaeros lo otro el tema de Los Rieles ya han sido muy claros hay unas partes
de enrielados que de verdad si sabemos que se han necesitado, me preocupa
Mucho los dos kilmetros de la quebrada arriba un compromiso con el seor
Alcalde que era en 2 kilmetros y yo de escuch en el informe del que usted
habl de 1 kilmetro y medio No s si yo le escuch mal o de pronto usted le dio
mal el informe referente al tema de quebrada arriba Porque eran dos kilmetros y
yo escuch kilmetro y medio entonces no s si yo estoy equivocado Juan bueno,
compaeros de igual manera esta administracin tiene mucho trabajo por hacer
en esta presentacin que nos hacen Hoy vemos que todava hace falta mucho
que yo nunca he estado en desacuerdo ni en contra de los proyectos de la
administracin Porque la idea es que les vaya bien pero s me preocupa mucho
porque de verdad hay mucho proyecto por hacer Entonces ustedes saben que el
tiempo corre y ojal en este cuatrienio alcancen hacer todas las obras porque
vemos de verdad mucha obra por ejecutar entonces quera como hoy referente a
lo que le compete a planeacin tocar estos puntos tan importantes de estas
comunidades Muchas gracias presidente.
INTERVIENE EL HONORABLE CONCEJAL HUERTO DE JESS

BUSTAMANTE OSORIO
Gracias a usted honorable concejal Juan Guillermo todo lo que se haga por la
zona rural de verdad bienvenido ms en una situacin como la que estamos ahora
en mantenimiento de vas en rieles en todo lo que se haga por el campo de verdad
fundamental un llamado de la comunidad hombre se est tirando balastro de rio a
las carreteras ocanos est tirando balastro de Pea sino de ro sinceramente
eso es un matadero si tenemos en cuenta que se balastro de por s es muy liso
eso es como hgase de cuenta usted tirar un puado de bolas de cristal en un
pantanero si se moja es liso pero si a eso le anexamos De que al mojarse ese
balastro al compatarse y ese Pantano de la va es ms peligroso frenar para un
carro o para una moto de verdad es demasiado peligroso regar ese balastro en
MUNCIPIO DE ANDES
las vas Varias personas Ya me han dicho que lo han hecho para varios sectores
porque de verdad es muy peligroso porque eso no deja que las llantas ni de moto
ni de carro agarre, Saquen conclusin del ecoparque esa piedra se moja y eso es
el peligro ms aterrador abnele a eso el Pantano Y la topografa entonces de
verdad es como un llamado, como muchas de las comunidades dice si no se
puede tirar balastro de Pea entonces que sea solo raspar y tapar huecos que al
final la llanta se pega en el Pantano ms fcil que en ese balastro de verdad es
muy peligroso ahora se aplic ese balastro Pero eso Cuando se moja eso queda
prcticamente queda como un piso enchapado usted se resbala y no tiene dnde
pararse sino que eso sigue es derecho de verdad muy peligroso Ese tema, usted
habla de las viviendas del banco Agrario muy bueno que la estn terminando pero
qu proyecto ms demorado ese proyecto tiene casi 4 aos la pregunta de
nosotros que no se cambie los beneficiarios a todas las personas que estn
incluidas en este proyecto se debe de tener en cuenta porque hay una seora en
peas Azules Qu hizo el terreno y no la han ido a visitar y est
preocupada que de pronto haya perdido la construccin del banqueo usted habla
de los mejoramientos que ya se estn visitando las familia las personas para los
mejoramientos y nosotros aqu siempre hemos discutido y hemos alegado Cmo
se hace la depuracin de los beneficiarios de esos mejoramientos porque de
verdad Convocatoria No se han hecho o yo no he visto o de pronto no tiene el
conocimiento entonces es como para que la gente tenga clara que se van a hacer
unos mejoramientos pero ya las personas estn seleccionadas para que no vayan
a traer documentacin porque la gente est pendiente los mejoramientos y de las
viviendas nuevas y nosotros nos damos cuenta los mejoramientos cuando ya los
van a hacer porque no nos damos cuenta de la depuracin Cmo se hace la
seleccin para uno notificar no se hace convocatoria Ni por la radio ni por la
televisin que estn abierta las inscripciones ni nada de eso cuando usted habla
de Los Rieles mi excusa si De pronto cuando sal no le escuch cuando se hizo
el primer debate Cuando el alcalde trajo aqu la noticia del programa de placa
huellas de la gobernacin de Antioquia se seleccionaron se tuvieron en cuenta
unidades por la topografa tan inclinadas Que son vas que en invierno as se les
de mantenimiento pues se rompen Entonces es imposible y se tuvieron en cuenta
para la construccin de la flaca huella yo no viene el informe que usted nos acaba
de dar la Vereda el crucero Santa Ins que tambin estaba incluida en el proyecto
ah est la graduacin del da donde l qued la va el crucero Santa Ins es una
va que la secretara de trnsito y los guardas de trnsito han dicho la peligrosidad
que tienen un punto fundamental Qu es ms se le hizo una adecuacin a esa via
para que quedara ms plana pero se qued tambin concretado con el alcalde
que si va hacer la construccin de placa huellas en la va el cedrn una Vereda
importante que pide a gritos la pavimentacin o la placa huella es la Vereda la
MUNCIPIO DE ANDES
leja es una Vereda con una topografa bastante inclinada Qu es demasiado
peligrosa con una poblacin bastante grande y dnde real mente se necesita la
intervencin de la placa huella la ermita taparto San Bartolo, Piamonte y San
Bartolo a salir a Risaralda son unas veredas que quedaron incluidas son una
averas que realmente la topografa es demasiado inclinada y en tiempo de
invierno es demasiado peligrosa Entonces es mirar si no se van a incluir Es decirle
a la comunidad no alcanz no se les va hacer la placa huella porque la gente de
verdad est contando con eso ms pedidos de palabra seores concejales
concejal juan Gonzalo y consiguiente concejal Carlos Mario lvarez
INTERVIENE EL HONORABLE CONCEJAL JUAN GONZALO BERRIO

Buenas noches a los presentes y televidentes de Apan voy a hacer muy rpido
Juan siempre habr temas por tocar siempre habr necesidades por satisfacer
siempre habr poblacin por beneficiar y cada administracin va diseando o
determinando cules prioridades existen y creo que las partes ahora dnde est la
administracin todo entiendo posiblemente tenas ms necesidades represadas y
en ese aspecto es apenas comprensible Yo sigo aqu nos podramos quedar toda
una sesin cada uno de los compaeros interviniendo sobre las necesidades que
hemos detectado pero yo le voy a poner unas muy puntuales para ver cmo se
pueden ayudar de pronto a resolver la primera es escuchado en estos das de
residentes del sector la aguada En esto Albeiro me podr decir qu tan cierto es
Parece que la va de acceso est en condiciones muy deplorables inclusive los
conductores de servicio pblico ya no desean arrimar por all por los pasajeros
ponerle de pronto como en consideracin si usted puede tener pendiente ese
sector lo segundo tiene que ver juan algo que vengo ac desde hace mucho
tiempo insistiendo y tiene que ver con el espacio pblico juan yo veo con muy
buenos Ojos que hayan inversionistas privados edificando y urbanizando nuestro
municipio pero me inquieta mucho el tema espacio juan Porque sigo viendo para
lo que se ve venir y es el aumento en la circulacin de vehculos en este sector tan
lgido como lo que es aqu en la administracin las aceras y las vas pblicas con
lo que se ve venir Entonces mi inquietud va por el siguiente punto preguntarle que
tan estricto est siendo la oficina de planeacin para que los constructores
respeten ese retiro que deben de tener de lo que es la va pblica para poder
pensar maana en ampliar nuestras vas pblicas Entonces qu tan exigentes son
ustedes con eso porque en la zona perifrica del parque Qu es la zona de mayor
movilidad las normas son ms estrictas y lo otro tiene que ver con el diseo de las
aceras ese es un tema aqu que es un dolor de cabeza yo quera mirar porque
hace mucho tiempo Albeiro y vengo tambin tocando el tema y no veo qu ningn
secretario de planeacin lo considere y es las normas claras Cmo tenemos que
tratar las aceras Aqu cualquiera lo hace a su modo de acuerdo a su gusto de
MUNCIPIO DE ANDES
acuerdo a su parte de tipo esttico su necesidad pero sabe usted que hay aceras
aqu que estn notas porque hacen la forma entrar su moto baldosines lisos
peligrosos que se hacen bastante contraproducentes se han presentado
accidentes por personas que se resbalan all entonces preguntarle si usted
conoce que sea diseado o que sea determinado respecto a las especificaciones
de los andenes si no creo que tendremos que trabajar si no lo permite nuestras
atribuciones un acuerdo municipal donde qu declar De qu forma se deben
seguir diseando es decir el ancho el alto el material en el que se construye en fin
veo que con estas construcciones y obviamente son las incomodidades que trae
el progreso Juan muchas veces las aceras se cierran te interrumpen y la gente
tiene que bajarse a la va pblica eso est pasando aqu a las construcciones
aledaas a este edificio y la gente se tiene que bajar Juan y eso es riesgoso
porque sabemos que los conductores muchos andan a velocidades indebidas
para lo que dice las normas de trnsito a nivel de cabecera municipal pero si
decirle que debera de estar la oficina o con su representante o con su delegado
su persona asignada vigilando De qu forma se hace la delimitacin de esas
zonas por ejemplo cuando se van a preparar mezclas ocupan las aceras y mucho
peor cuando van a descargar los vehculos Usted lo ha visto las volquetas ocupan
media cera y se suben a la acera y obligan a la gente a bajar Yo s querra que en
ese sentido sin ir en contrava de lo que es el progreso de nuestro municipio
nosotros nos endureciramos un poquito y pensramos que tenemos que
privilegiar el peatn cierto eso es el otro tema que tambin querra mirar y
preguntarle finalmente Qu hay trazado respecto a lo que es la ampliacin del
espacio pblico de disfrute de este municipio el seor alcalde por su profesin
obviamente tiene diseado y estructurado muchos proyectos de vivienda de
mejoramiento de plantas fsicas pero quera preguntarle si ustedes han recibido
alguna directriz o de parte de la oficina Hay algo donde se hable de ampliar
espacio pblico es decir parques, zonas recreativas zonas, deportivas porque el
pbot del ao 2000 Y esto lo hablo mucho haca un diagnstico Que por cada
habitante de andes tenemos un metro cuadrado para el disfrute pero la proyeccin
en pbot era ampliarlo a 5 metros y la verdad si estoy equivocado ustedes me
escucharan no recuerdo que es del ao 2000 hayamos logrado conseguir un
terreno o un espacio para adjudicarlo al disfrute de la poblacin Gracias Seor
Presidente y gracias juan por si me puede responder las inquietudes.

gracias a usted concejal tiene la palabra el concejal Carlos Mario lvarez

MUNCIPIO DE ANDES
INTERVIENE EL HONORABLE CONCEJAL CARLOS MARIO ALVAREZ
ALVAREZ
Muchas gracias concejal Abelardo no lo mo cortico Juan Guillermo cuando va

hacer la intervencin de las vas del municipio porque vemos unas partes de la
vas por ejemplo por debajo del puente de la galera en varias partes del municipio
hay unos huecos que van a causar un accidente que Dios no quiera la
intervencin de los andenes no s a quin le compete porque aqu en el rea del
parque principal Ay por el banco me toc ver Esta semana que se cay una
seora en unos huecos que hay ah frente al banco de Bancolombia y varios
huecos que hay en los andenes de andes cuando se va a intervenir este hueco
que hay en l sector de la crcel ah en el barrio Santa Ana que ya van dos veces
que la comunidad se queda sin paso por este sector y ha habido una congestin
porque ha tenido los autos pasar por otras vas, que se avanzado En el puente
el sector la bodega queremos que es preocupante qu es el puente ya est como
con grietas el ro ya le est pasando por el lado derecho y otra que habla la
comunidad la recuperacin de parte de los andenes que hay en la va circunvalar
que estn tapados con tierra y con varias cosas Entonces eso muchas veces las
personas que van caminando les toca salirse del andn Y de pronto se puede
causar un accidente yo creo que sera eso Juan Guillermo y una inquietud
Cuntas construcciones hay sin licencia en este momento Y cuntas han tenido
que parar as porque para nadie es un secreto que el alcalde de Cartagena la
semana pasada lo sancionaron porque en el momento al 30 construcciones sin
licencia 26 muertos all entonces creo que es algo que hay que evitar que de
pronto en el municipio no nos pase una catstrofe por falta de esa Muchas gracias
Juan Guillermo.
INTERVIENE EL HONORABLE CONCEJAL HUBERTO DE JESS

BUSTAMANTE OSORIO
a usted concejal Juan Guillermo Hay algn proyecto o algn avance para el
arregl la intervencin de la va Diego Mendoza placa de abajo en la bomba esa
va est en un estado avanzado est muy mala bien pueda tiene tiempo para
responder a los concejales.
INTERVENCIN DEL INGENIERO JUAN GUILLERMO BEDOYA ARROLLAVE

DEL MUNICIPIO.
bueno con respecto a lo del Lbano y la va la quebrada arriba es verdad sobre
todo la semana pasada por lo de las lluvias se han venido demasiadas
precipitaciones de agua y de tierra entonces hemos estado igual trabajando tengo
MUNCIPIO DE ANDES
maana incluso pendiente una visita para ese lado porque vamos a mirar
unas obras que estn tapadas nos estn tapando todas las hora en la
Veredas ya esto se volvi pan de todos los das ir a tener que destapar las obras
de la va de una va valga la rebundancia porque son muy enredado pero no la
est tapando sea las aguas estn corriendo por todas partes no se est yendo
por dnde no debe ser hay que llevarlas a unas quebradas o a los ros Y se
estn chorreando por todas partes Entonces ya tengo pendiente incluso Lbano
quebrada arriba y san peruchito la visita para mirar ese asunto de los derrumbes y
lo de las obras que estn tapadas, Lo de los taludes si lo estamos trabajando pues
cundo se empez a ser esa que fue la primer da que se comenz ampliar si tuvo
ese problema en algunas partes no se cort como se debi cortar pero ya se est
cortando como debe de ser con respecto a lo de la quebrada arriba s me
equivoqu ac es un kilmetro y medio para la San Bartolo y 2 kilmetros para la
quebrada arriba para all contestarle Huberto respecto A lo del balastro del Ro es
un procedimiento muy viejo como usted lo dice es un proyecto que viene que
funciona bien en algunos sectores pas que no se mezcl bien con el terreno
entonces qued la piedra muy superficial entonces tuvimos inconveniente incluso
la va la Alsacia fue una que nos toc volver a repasarlo ponernos con la
maquinaria a rasparlo hacer que el material se mogenizara y quedara ya Bien
compacto igual hay sectores que todava que no est haciendo pero es un trabajo
muy bueno pero futuro ya despus del terreno agradeciste balastro porque ya
queda muy firme y evita tanto hueco pero igual no hemos estado trabajando
mucho con eso estamos trabajando con balastro normal Igualmente Ya lo tenemos
en cuenta, sobre los beneficiarios del banco Agrario Es verdad pues el proyecto
nosotros como les dije no tenemos como mucha injerencia en el proyecto porque
ya es del banco Agrario tengo entendido que ellos tuvieron unos problemas el ao
pasado pararon un tiempo en el transcurso de este ao que yo estado Ya
cambiado tres veces de residente ellos entonces esto les para mucho las
obras pero ah ya estn trabajando ya slo se cambiaron 6 personas si no le
llegado el material todava es porque ellos van haciendo de a 20 casas van
cogiendo sectores y se van haciendo de a 20 casas Terminar una casa iban
corriendo otra y vos mirando si la seora no se le hizo firmar no se la ha
llamado que yo inclusive estuve a cargo de eso para firmar retiros porque
inclusive hubo gente que se retir entonces slo 6 personas si se cambiaron no se
modificaron ya es a 6 personas estn listas entonces de pronto la seora y que
esperar que de pronto si le llega porque si ella no ha firmado nada de alguna
renuncia es porque todava est, Es normal porque la gente si se cansa de
esperar y no han venido a preguntar mucho pero es eso es decirles que esperen
un momento ellos van haciendo Ya casi terminan y van llegando a cada vivienda,
en cuanto a Los Rieles el sbado incluso aprovechamos una reunin que tuvimos
MUNCIPIO DE ANDES
con varios presidentes de las juntas de accin comunal y se les inform esto
nosotros el proyecto son 15 km Esa es la meta 15 km de rieles sino como son ms
de 100 municipios en Antioquia a todos se les estn dando todos estn pidiendo,
Ellos estn dando de a poquito Incluso en esa reunin les dijimos qu se fueran
acercando al alcalde a Nosotros para ir tomando nota de cules son las vas que
quieren priorizar hay unas que se estn apuntadas obviamente yo tambin tengo
conocimiento de muchas de estas que este anuncio sino que la idea es seguir
todava tenemos 2018-2019 para seguir haciendo rieles, en cuanto a la va Diego
Mendoza pues la verdad no tengo conocimientos y se va hacer algn proyecto La
idea es que hasta donde tengo entendido es tratar de que si la va de que se le
organiza se le hace cambio de alcantarillado acueducto de una vez pavimentar
no remendar sino hacer de una vez la va entonces me imagino que es de pronto
esperar cuando se adelante un proyecto para el cambio para ese sector ah
mismo pavimentarlo Igualmente lo voy a tener en cuenta Y lo voy a proponer
para agilizar ese tramo porque s la verdad es un tramo que ha estado muy del
Doctor Juan Gonzalo la va la aguada estuve esta semana halla lo priorice
tambin estoy pendiente por lo del asunto de que La maquinaria La tenemos
ocupada cogiendo derrumbes y manteniendo las vas libres de todo obstculo
Pero si yo sub y ah mismo incluso programe ya est programada Para all
porque la vamos a organizar yo estuve incluso hacia porque tenemos problemas
con la unidad de Berta Martnez y los vecinos por las aguas que no estn bien
guiadas entonces tambin vamos a intervenir en ese terreno para organizar ese
problemita que tienen ellos all con las aguas, lo del espacio pblico hasta donde
tengo entendido Ya por pbot hay un retiro que se debe guardar en las vas se ha
ido manejando a medida de que se permite el sector o la parte no s si han visto
igual que ya hoy en da por ejemplo no se respeta la va Pero ellos hacen una
cosa y es que los andenes y las construcciones nuevas estn quedando ms
amplias pero es con ese fin de que hoy o maana reduce en el andn pero ya la
va queda con su retiro y con su espacio alce necesario para el futuro, los
diseos de andenes yo tambin estoy muy preocupado por eso porque yo
tambin veo ya uno ir a organizar todos los andenes es muy difcil porque ya
anteriormente los construyeron muy mal todos Porque aqu no se respeta
Empezando por los altibajos que hay igual la topografa de andes no se presta
mucho porque la gente construa uno bajito uno alto entonces aqu hay partes
donde usted siempre le va a tocar a meterse la va y son cosas que se han ido
regulando ya los andenes se trata de que todos vayan a nivel segn la Norma
porque eso tambin es en cuestin tambin de la gente DNP
discapacidades vemos andenes de un metro. un metro cincuenta 2 metros es
cosa preocupante pero yo s que ya es un requerimiento Cundo se adelanta
algn proyecto de vivienda construccin Ellos tienen que garantizar tambin lo del
MUNCIPIO DE ANDES
andn Por eso yo veo que ya hay andenes que en las nuevas construcciones ya
son andenes bajitos van cumpliendo en cuanto lo de la rampa si no tienen
inundados la gente no piden permiso Sabiendo qu eso no se puede ya dnde
hemos visto y dnde nos han notificado Los hemos hecho retirar caso concreto
aqu que nos hicieron un parqueadero ya nos haban hecho una rampa ya la
hicimos quitar Ya Ellos tienen una rejilla qu van colocando y quitando sino que a
veces muy difcil controlar incluso uno le agradece la gente que viene y le dice vea
esto y lo otro aunque hay una persona encargada de espacio pblico tambin l
Estar enterado de todo es difcil y lo del control del material Si eso hay que mirar
cmo se va a controlar porque la gente si hace las mezclas interrumpiendo El
Paso de pronto causando accidentes en la ampliacin de espacios pblicos no
estoy enterado de ningn proyecto Entonces no le puedo dar informacin sobre
eso a Carlos Mario hace poquito estamos hablando incluso con la Epa porque hay
unos huecos que le corresponden a ellos De redes ellos tambin hay un problema
Qu es para el suministro del asfalto ms o menos vamos a organizar un acuerdo
para poder traer buena cantidad que justifique la trada de todo, entonces ellos
van a traer la parte de ellos y nosotros vamos a traer para tapar unos huecos que
nos corresponden tambin a nosotros Entonces eso les est adelantando el
proceso para que ellos aporten una cantidad y nosotros aportemos la otra
cantidad para tapar en conjunto los huecos del municipio igual los andenes hay
que mirar tengo que mirarlo porque igual es una solicitud que nos hagan para
nosotros ir a revisar y mirar el competente si es por parte de nosotros mirar el
arreglo si es de un privado tambin que nos colabore porque muchas veces la
gente hace sus remiendos o sus cosas y no lo dejan como estaba Entonces es
mirar qu solucin se le puede dar entonces tambin pedir la solicitud o el hueco
especfico para uno ir a mirar revisarlo hacerle la visita tcnica y ya mira la
solucin que se le puede ser a la reparacin de los andenes, puente la bodega si
no slo el de la bodega son varios puentes yo ya los tengo identificados tambin
me lo han dado los presidentes de las juntas de acciones comunales son varios
puentes que tenemos ya empezamos con 2 hay que montar el otro proceso para
mirar con Cules son los ms urgentes para irnos as vamos a ir reparndolo
y hacindole rehabilitacin a algunos puentes que estn en muy mal estado ya
eso es un requerimiento de la comunidad que no lo estn solicitando Entonces s
es adelantar un proceso estamos apenas acaban de liquidar estos dos para mirar
con Cules seguimos, la tierra la circunvalar si lo voy a tener pendiente para
programar la limpieza la circunvalar Porque la verdad la maquinaria la tenemos tan
ocupada pero si voy a tratar de sacar el tiempo para darle una limpieza a la
circunvalar porque si est muy interrumpido el acceso de los andenes la gente si
tiene que andar prcticamente por las vas y el control de las licencias pues
como vuelvo y lo digo controlar a todo el mundo es muy difcil porque hay gente
MUNCIPIO DE ANDES
que construye hasta donde pueda y por halla escondido para que nadie lo vea y
la gente misma se tapa S hemos controlado ms y aumentado mucho el control
de las construcciones hemos incluso ya en lo que va del ao hay
6 suspensiones y aumentado porque incluso el recaudo en licencias se nota, el
ao pasado ms o menos para esta poca. ya tenemos casi el 50% de ms pues
el doble de recaudo aumentaron las licencias sea la gente se est
concientizando Igualmente que hay un funcionario igual mente hay un funcionario
pblico l est encargado de eso los requerimientos de la gente que viene y
denuncia tambin es un apoyo muy grande pero entonces si siento por parte ma
de que la licencias si se estn controlando ms no al 100% porque es muy difcil
como lo digo ojal sea un llamado para la gente la licencia de construccin no
es por ponerles pero ni para cobrarles plata es para ver la viabilidad dnde
pueden construir Incluso en este momento que estamos adelantando el proyecto
para mitigacin de riesgo la gente construye donde no se puede en las laderas al
lado de los ros entonces llega uno despus a decirles tiene que demoler a una
persona que despus de tanto tiempo ahorro para construir una casa y por no
hacer un trmite de una licencia o una asesora aqu en planeacin despus
tener que decirle que hay que demolerlo seora usted hay habitar Entonces es
eso tambin Muchas gracias
INTERVIENE EL HONORABLE CONCEJAL HUBERTO DE JESS Bustamante

Osorio
Gracias a usted Juan Guillermo Muchas gracias por el informe y por tener la
deferencia de responder a cada uno de los concejales nos quedan debiendo
todava dos obras importantes pavimentacin va ecoparque y pavimentacin
Santa Rita andes esperemos continuemos y podamos celebrar rpidamente estas
2 obras importantsimas para la comunidad, secretara por favor continuamos.

6- INTERVERSIN DEL HONORABLE CONCEJAL PEDRO JOS CARDONA
SOBRE EL TEMA DE CONTRATACIN.
INTERVIENE EL HONORABLE CONCEJAL HUBERTO DE JESS Bustamante

Osorio
Honorable concejal tiene el espacio para dar su informe
INTERVERSIN DEL HONORABLE CONCEJAL PEDRO JOS CARDONA

Muy buenas noches para todos los compaeros gracias a la mesa directiva por
este espacio que me brinda saludo a la comunidad en general a apan y a todos
MUNCIPIO DE ANDES
los aqu presentes incluido el alcalde encargado que no se sabe si es secretario
de educacin o secretaria de gobierno de todo un poquito bueno esta intervencin
ma quiero aclarar obedece a qu del mes de noviembre del ao pasado se
present un debate que lo dirigi El compaero Julin en relacin con la
contratacin que a juicio de l esta alcalda estaba haciendo mal hecho o como
textualmente lo dijo contratacin a dedo Yo en ese momento intervine porque
conoca la manera como la alcalda estaba actuando y dije No es que a m me
parece que el dinero a travs de los convenios que se estn haciendo se ha
quedado en andes y se ha quedado en entidades pblicas y en entidades que le
dan ms agilidad en los procesos y las utilidades se revierten en el mismo
municipio y dije que como en otros alcaldas anteriores las inmediatamente
anteriores dnde se buscaba hasta favorecer tres personas noms que no era ni
de aqu de Andes y que eran los que finalmente se llevaban toda la plata de la
contratacin entonces de manera un poquito temeraria lo dije pero no
desconociendo el fondo el concejal en ese momento Alejandro garzn de alguna
forma me reto a que demostrar lo que estaba diciendo Y eso me obliga hoy
Despus de dos perodos a documentarme un poco, les aclar que intente
documentarme por el tiempo completo pero se me llena la cartilla con solo un ao
encontr tantas situaciones irregulares qu me demorara una o dos sesiones
para entrar en detalle relacionado con todas las administraciones anteriores Sin
embargo dependiendo de este debate pues entonces continuaremos investigando
bamos hacindolo ao a ao para no cansarlos digamos mucho entonces
empiezo y no me voy a demorar mucho seor presidente que era el compromiso
voy a tratar de ser gil y lo ms preciso posible para que tambin la comunidad
rpidamente entienda el objetivo de mi exposicin y los compaeros tambin,

BUSTAMANTE OSORIO
S concejal claro La idea es un debate donde lgico hay que argumentar y
contrarrestar la respuesta del uno y del otro bien pueda concejal Pedro.
INTERVENCIN DEL HONORABLE CONCEJAL PEDRO JOS CARDONA

Obviamente yo lo que investigue no es que no puede ser debatido y obviamente
no puede ser solo en esta sesin continuaremos Entonces debatiendo el tema e
investigando mejor la mecnica de esta alcalda ya lo escucharon ahora al
encargado de planeacin municipal primordialmente en estos dos aos han sido
los convenios interadministrativos convenios que yo ya tome nota de los de ahora
y son similares con el del ao anterior se llama Federacin de cafeteros con la
gobernacin de Antioquia con las juntas de accin comunal con los bomberos con
MUNCIPIO DE ANDES
viva con el DPS en proyectos grandes Que es en Bogot con la sociedad de
mejoras pblicas con la EPA Con el centro de bienestar del abuelo coasmeda hay
lo citaron unos profesionales con los que se hizo un convenio para que ellos se
ejecutarn la obra San Bartolo con coonorte que establece vnculo con un
convenio para ejecutar una hora Santa Rita etc. la mayora ya lo cit el jefe de
planeacin Tiene que ver con entidades pblicas algunas privadas pero que son
reconocidas como la Federacin de cafeteros es decir aqu la mayora de las
ejecuciones se han estado entregando para que estas entidades las hagan para
darle agilidad porque o sino el tiempo no rendira si cada proceso se llevar
una licitacin digamos individual entonces pas a decir lo siguiente Aqu est la
diapositiva primera Qu es la situacin detectada en el informe de Empalme entre
la administracin anterior y la actual alcalde John Jairo Meja relacionada con la
contratacin del ao 2015 de obras pblicas y otros servicios es decir cul fue la
situacin que se encontr en el empalme sobre el tema especfico de la
contratacin Este es un cuadro que quiero que le coloquen muchsimo cuidado
Porque es que yo ah me equivoqu yo dije que si acaso 3 personas se haba
repartido la contratacin en las otras alcaldas y me equivoqu porque no son tres
sino dos y quines son esas dos personas a quin se les entrega el 64% de los
contratos en el ao del 2015 que sumaron 4344 millones fueron grupo sas,
Johnny Alberto Vergara Orozco, Sipri ingeniera Sas, Jorge Elicer Jaramillo
mesa pero resulta que los representantes legales de grupon son Jorge Elicer
Jaramillo mesa y el representante legal de cipro se llama Johnny Alberto Vergara
Orozco Es decir en realidad en el ao 2015 Se realizaron 86 contratos de obra
pblica y se encontr que se le adjudic el 64% de los contratos a Slo dos
personas que tenan como fachada otras dos empresas para efectos prcticos
donde dentro de todo el manejo poder contratar e ir Armando lo que tpicamente
se llama un Carrusel que ya lo conocemos que es algo nefasto a nivel nacional y
que se tipifica como una irregularidad y los otros 41 contratos restantes sea el
36% apenas por un valor de 1998 millones Miren la diferencia se la entregaron se
le entregaron a varios que no eran tan amigos de la administracin entonces a raz
de esto en el empalme se dice que la falta de informacin entregada a la comisin
de Empalme durante dicho proceso dificult el correcto anlisis de la informacin
2012 2015 Los contratistas por prestacin de servicios encargados de montar no
hicieron entrega de las claves a la administracin entrante adicional que durante el
ao 2015 esta informacin no se actualiz la administracin entrante encontr
contratos ejecutados y en ejecucin donde el municipio no aport los documentos
pertinentes para la legalizacin estudios de Diseos y trmites ante las entidades
correspondientes lo que dio por resultado unos contratos sin control direccin de
los diseos evidenciando a su vez la improvisacin de los proyectos en obra y
dando resultado obras en proceso que no cumplen con los objetos contractuales
MUNCIPIO DE ANDES
segn revisin de contratos adelantados por la administracin municipal 2012-
2015 se puede determinar de forma general que aunque los procesos de
contratacin Fueron exigentes al contemplar los pliegos de condiciones un
personal profesional con amplia experiencia en general obra de construccin ya
que se solicitaron ingenieros arquitectos constructores profesionales ISO
profesionales socio ambientales con experiencia de 10 a 15 aos A la hora de
ejecutar las obras el personal profesional que se encarg de ellas fue inferior en
cantidad y diferente al presentado por los contratistas en las propuestas con que
se adjudicaron los procesos es decir la contratacin se haca lo ms difcil posible
en el nivel de la exigencia pero una vez se la ganaban entonces mandaban a los
ayudantes en muchos casos agente inferior calidad y precisamente por eso
se presentaron tantas irregularidades en las obras que quede claro que estoy
hablando solamente del ao 2015 eso es slo en el ao en un ao entonces aqu
ya como yo adivin todas las respuestas y se anticipa de que eso fue lo que dijo la
administracin y que eso no es verdad que porque aqu hay muchos expertos en
convertir el da en la noche y la noche en el da y enredar niegan un proyecto y
despus dicen que la culpa fue del otro y as yo ya ms o menos adivino qu van
a decir que eso no es cierto y que van a presentar otro informe contrarrestando
este y ste sera un tema de Nunca Jams acabar entonces pas a lo siguiente en
diciembre del 2016 la contralora general del departamento dio el siguiente informe
preliminar de auditora para la vigencia del 2015 es decir ya no lo estoy diciendo
Yo porque de pronto yo me equivoqu o me hacen equivocar no lo est diciendo
el municipio lo dice la contralora en un informe donde detall el ao 2015 Ah
est muy claro est es la portada de ese informe que yo tengo y que resum aqui
rpidamente para no cansarlos dnde voy a Resaltar lo principal que dijo la
contralora Y qu voy a hablar por boca de ellos porque ya digamos no puedo
seguir hablando por boca ma, hallazgos administrativos del ao 2015 en un total
de 8 contratos revisados por la contralora Son detalles de cosas que encontraron
unas graves una no tan graves y otras gravsimas como se dice a veces en
8 contratos no se public el acta de liquidacin en los procesos de contratacin,
Revisando 9 procesos de contratacin la inclusin esos son palabras textuales del
informe que yo tengo para que lo revisen se evidenci la inclusin entre los
factores De experiencia del proponente certificacin de contrato
ejecutados celebrados y terminados por el proponente en un perodo determinado
de daos al sealar un tiempo limitado se est restringiendo la participacin y
libre concurrencia de los posibles oferentes que presentan contratos en otros
periodos al igual que contratos celebrados slo con entidades pblicas y
no observando lo establecido en el principio de transparencia de la contratacin
estatal y El Deber de la seleccin objetiva entonces aqu venimos al caso que le
escuchaba al compaero Julin qu le pareca gravsimo y pona una lupa y
MUNCIPIO DE ANDES
inmensa porque el alcalde estaba haciendo convenios interadministrativos con
entidades del mismo municipio pero se sugera que en lo transparente es hacer
licitaciones y abrir hojas de licitaciones es tal como lo hacan en otras
pocas Entonces la contralora dice hace la observacin De que la forma de
hacer eso se presta abusando de la ley 80 para favorecer de manera directa a x o
y personas que ya sabemos que eran Slo dos personas con la mayora de
contratos con los ms importantes Este es un ejemplo de lo que la contralora
considera irregular y que se repite para el 64% de los contratos adjudicados a slo
4 proponentes que en realidad son dos entonces ah est el contrato nmero tal el
objeto tal contratista Johnny Alberto Vergara el valor 258 millones esto es un
ejemplo Y ese mismo hay algo se repite en 9 contratos con una cuanta de 3807
millones de pesos este mismo esquema de exigencia Dentro del pliegue de la
contratacin se repite entonces mire por ejemplo requisitos solicitados factores de
evaluacin se considera hbil el proponente que acredite experiencia dentro del
ltimo ao anterior al cierre de ese proceso de licitacin publicanos mximo de 3
contratos que cumplan con las contrataciones anteriores y un valor sumado de los
contratos que sea igual o superior al 200% del presupuesto oficial expresado en
salario mnimo mensuales legales vigentes a la fecha de terminacin de los
mismos de los cuales al menos dos de ellos deben de tener como objeto la
construccin o reposicin de redes de acueducto o alcantarillado y sumar como
mnimo el 90% del presupuesto oficial expresado en salarios mnimos mensuales
legales vigentes qu opinan falta sino sealar a la persona es decir el que vena
trabajando era el nico que poda seguir ganando la licitaciones juzguen ustedes
lean con calma Esa condicin excluida de toda posibilidad de todo ciudadano de
andes cualquier ingeniero cualquier persona por mucha capacidad que tuviera en
la contratacin lo excluan por el tema de la experiencia de poder participar
libremente eso fue lo que detect la contralora esa irregularidad Y eso es un
hallazgo gravsimo porque es que se estn haciendo los ciegos y as se hicieron a
la medida de que ellos necesitan que gane y eso fue lo que ocurri Esto
obviamente es grave y vuelvo y le repito esto se repite en 9 contratos con una
cuartilla de 3807 millones de pesos o sea toda la mayora de la contratacin del
2015 se la entregaron a dedo a dos personas como quien dice venga guarde
esta plata y llvesela para otra parte porque ni siquiera de andes eran, Bueno ya
el informe de la contralora para rematar encuentra a raz de eso mismo en una
situacin irregular desde la misma contratacin Pues lleva a otra Aqu est
el tema del skate park que ha causado tantos problemas Ah estn los contratos
pero yo s quiero Resaltar algo los hallazgos, el contrato de mano de obra se inici
el 27 de marzo y el contrato de suministro de materiales y alquiler se iniciaron el
21 de diciembre del 2015 que encontr la contralora, el contrato de mano de obra
inici su ejecucin previo a la suscripcin de los contratos de suministro de
MUNCIPIO DE ANDES
materiales y alquiler de equipo adems se elaboraron las actas de supervisin o
sea antes de empezar el trabajo y reciba satisfaccin 1 y 2 del 17 de abril de
2015 y miren que los materiales Apenas llegaron en diciembre evalen Ustedes
de la complacencia y de la manera de cmo se iban manejando las cosas y por
eso es que ahora el skate park creo que no est funcionando ustedes sabrn
ms que yo Y qued con gravsimos problemas porque es que no haba
interventora aqu lo dice la contralora cuando ni siquiera se haba suscrito he
iniciado los contratos de suministro de materiales y alquiler de equipos lo anterior
teniendo en cuenta que el contrato de obra se inici el 27 de marzo ya lo dije
ahora entonces aqu primero revisaban y Despus empezaron la hora y fuera de
que no se evidenciaron los diseos iniciales y finales ajustados con los cuales se
adelantaron los procesos contractuales de los tres contratos y de la misma
ejecucin de las obras deficiencia la elaboracin de los estudios previos o no tener
en cuenta que los objetos de los contratos deberan de ser ejecutados en el mismo
tiempo con el fin de garantizar una correcta ejecucin y terminacin de las obras al
igual que la efectiva inversin de los recursos deficiencia en el seguimiento y
control de los diferentes contratos por parte de supervisor al permitir el pago de
actividades sin disponer de los diferentes materiales y equipos para su debida
ejecucin sea que autorizaron los pagos sin haber nada, hallazgo en el contrato
para la adecuacin y remodelacin etapa 21 del parque principal de la cabecera
municipio de andes por 1407 millones Dile que dar y por un saldo por Cancelar de
213 millones este es el informe de la contralora de este ao puesto que el alcalde
se abstuvo de pagar ese rstico que quedaba hasta que no le entregarn todo a
satisfaccin se evidenci que para la demolicin de piso y andenes se utiliz
maquinaria retroexcavadora y volqueta de propiedad del municipio sin que fuera
estipulada dentro de los estudios previos de condiciones del contrato el aporte por
parte del municipio con recursos econmicos o maquinaria tampoco se evidencia
el contrato de arrendamiento para su uso como lo permite el acuerdo Juan
Gonzalo sabes 017 del 8 de marzo de 1999 mediante el cual se determina las
tarifas del fondo rotatorio del municipio de andes para no leerlo todo porque ah
est de manera muy clara que se utiliz maquinaria del municipio que debi de
haber estado en las veredas haciendo el mantenimiento al servicio de unos
contratistas sin haber hecho el respectivo contrato y el plan de cunto se iba a
demorar Y cunto se le iba a cobrar Se sali liquidando la irrisoria suma de 21
millones de pesos el de arrendar que el valor de arrendamiento de maquinaria se
estim en 21 millones se podra generar un presunto detrimentos si la
administracin Municipal no realiza el clculo definitivo y los respectivos cobros
hay tambin se acab la retro levantndose esos pisos esas moles esas placas de
cemento tambin se acab la retro para los que pronto en su momento
dijeron Qu es que esa mquina la acabaron fue en esta alcalda ah se
MUNCIPIO DE ANDES
levantaron las moles muy grande Destinaron las volqueta nuevas que llegaron
para mover los materiales Cuando ellos debieron de haber contratado por fuera
Ojal hubiera sido por fuera pero porque tenan que hacer uso de la maquinaria al
municipio a precios y reales que estn en investigacin porque para beneficios
propios de unos contratistas que no debiera de ser haci, Hallazgo en contratos de
prestacin de servicios pues Aqu tengo para agilizar el informe de contralora
dice que evaluados los contratos de prestacin de servicios nmero tal y de otros
evidenci Qu es la seleccin de los contratistas se hizo por contratacin directa
hecho Qu vulnera presuntamente el deber de la seleccin efectiva y el principio
de transparencia y economa etc.
contratacin directa y tambin se equivocaron en el tema de contrataciones para
lo que les gusta sealar es alcalda de qu se hace mal uso de la contratacin De
empleados o de contrataciones Pues aqu hay contratacin directa claramente lo
hice la contralora y finalmente hallazgos sobre bienes del municipio se evidenci
la exigencia de bienes inmuebles propiedad de la Administracin municipal que
se encuentran entregados a terceros en calidad de arrendamiento no obstante la
entidad no tiene suscrito contratos qu legalicen la entrega del bien Asimismo no
tienen registro contable de la acusacin de la cuenta por cobrar dado por la falta
de saldo en la cuenta 1470 de arrendamiento y segn informacin recibida por el
tcnico de tesorera y certificada por el secretario de hacienda por concepto de
arrendamiento de locales le adeudan administracin Concordia 31 de diciembre
del 2016 la suma de 2015 32030000 sea que hay 3 personas que se estn
lucrando de bienes del municipio y no estn pagando arriendo y no hay adems
contrato esa es otra irregularidad que ponen municipio a dejar de recaudar 32
millones de pesos, Hallazgos encontrados La contralora audito 42 contratos en
los cuales no fueron rendidos en gestin transparente con sus respectivo soportes
42 contratos que no cumplieron eso inobservando la resolucin nmero etc. del
2013 expedida por la contralora general de Antioquia decreto 218 del 13 de
diciembre del 2014 expedido por el alcalde municipal de andes Elkin Daro
Jaramillo Entonces ya con esto termin diciendo qu dnde est el control poltico
en el ao 2015 tambin falt el control poltico que de pronto tambin hubo
falencias en ese momento y que yo no recuerdo que un debate sobre contratacin
se haya hecho en el 2015 yo no recuerdo pero s recuerdo que en diciembre
pasado Ya lo dije se venio aqu un estudio juicioso Del concejal Julin
Aparentemente revelando unas situaciones abruptas de la alcalda diciendo
que est contratando a dedo Yo entiendo que cuando se hace contratos
interadministrativos por ejemplo cuando el municipio y se para efecto de agilizar
estas calles que se han hecho 8 9 o 10 desde que hace que se empez la
administracin sea la EPA quin maneje ms bien el recurso entiendo que en
parte tambin lo hace pensando de que el manual de contratacin de la EPA y ya
MUNCIPIO DE ANDES
lo explicado a Juan Pablo en otra sesin pues es masaje y tiene la posibilidad de
que qu contraste se hagan las cosas y la utilidad queda en la Epa y en las
mismas obras del municipio Eso es el sentido que el alcalde seguramente le da ah
eso l lo explicara mejor pero el pueblo tiene con esa exposicin ma que
juzgar Qu es ms importante que la plata Que en el mismo municipio o que
la plata se la lleven para otra parte como hicieron lastimosamente Y eso que
estamos hablando del ao 2015 y queda pendiente la tarea para seguir
investigando a ver qu pasa entonces yo les agradezco yo creo que no podemos
ampararnos en la ley 80 directamente que tienen los parmetros por decir unas
condiciones habilitantes algo que se llama capacidad de contratacin versus
experiencia que pasa que aqu la experiencia fue el factor definitivo a criterio de
los que se encargaban de adjudicar los contratos, la experiencia la factor de
infinitivo que se tomaba en cuenta para adjudicar los contratos y la capacidad se
menosprecia Entonces se inventaban una experiencia obviamente ayudado por
los mismos contratos que venan antecediendo los para poder beneficiarlo ya no
digo ms de parte ma porque el informe de contralora esta supremamente
claro y las investigaciones continan Y seguramente esto va a tener un efecto en
el futuro porque estas irregularidades tampoco se pueden quedar as Muchas
gracias
INTERVIENEN EL HONORABLE CONCEJAL HUBERTO DE JESS

BUSTAMANTE OSORIO
concejal Alejandro
INTERVIENE EL HONORABLE CONCEJAL JOHN ALEJANDRO GARZON

RAMIREZ
Gracias presidente yo la verdad esto es la repeticin de la repetidera y claramente

es un mandado que el compaero Vino hacer porque esa exposicin Julin no la
hizo el seor alcalde nosotros Porque es el nico argumento que encuentran para
debatir yo sinceramente pens qu iban a hacer un conglomerado de toda la
contratacin cierto que ah va mi primera inquietud que usted me muestre Dnde
estn las denuncias de estas afirmaciones Que usted hace aqu yo s las quiero
ver porque esto es muy grave Y usted mismo lo dijo eso es gravsimo yo s quiero
ver las denuncias que usted tiene puestas ante esas personas porque usted como
concejal peca por accin o por omisin Y si usted est tan seguro de que esto fue
a dedo yo s quiero las denuncias penales y las quiero ver ante el Seor Elkin
Jaramillo Y ante toda la gente que se enumera hay porque usted habl con
nombres propios Primero nosotros planteamos un debate en torno a la
contratacin y tambin nos abrimos a que este debate fuera en el 4 ao anterior
MUNCIPIO DE ANDES
porque nosotros tambin lo revisamos y con la misma informacin ahorita el
compaero Julin con la misma informacin con qu hicimos el debate en
noviembre con esa misma seriedad lo hicimos hacia los aos anteriores cierto
porque uno debe decir y uno debe ser equitativo Cundo va a ser toda esta
exposicin Y cuando uno va a ver dice que ha pasado Hacia atrs y nos
devolvimos 4 y casi los 12 aos hacia atrs Con informacin que nos brinda el
secom como lo dijimos en la vez anterior algo paradjico que me parece Es que
aqu se venga a cuestionar la ley 80 y que hoy se cuestione las leyes en base a la
ley con que nosotros lo hacemos Entonces l viene y justifica que tambin me
parece algo paradjico y hasta cantinflesco Y viene y da el argumento Y es que la
ley le permite a la empresa de servicios pblicos por su manual de contratacin le
permite hacer todo este proceso de tercerizacin Cierto y hoy viene y justifica con
base a la ley pero ahorita vamos a ver qu es que nosotros no nos inventamos
esto y que vimos que la contratacin fue directa y que pena con usted pero es
que la ley no la maneja usted ni la manejo yo la ley la maneja el gobierno nacional
y est reflejado en la ley 80 y lo dice la misma ley Y lo dicen Los mismos entes de
control primara todo ante la seleccin publica, primara ante todo entonces usted
no tiene que venir aqu la excepcin la puede volver la ley que fue lo que nosotros
hicimos segundo Nosotros por respecto y porque realmente yo no tengo pruebas
de los contratistas Y ustedes mismos vean que cuando presentamos los
contratistas nosotros lo primero que hicimos fue que le borramos los nombres
porque nosotros no estamos atacando aqu contratistas y yo creo que esto le
queda la comunidad de una Clara es que nosotros no vinimos ac atacar los
contratistas nosotros estamos atacando los procesos contractuales y fue donde se
vio reflejada y es que no lo estoy diciendo yo, yo a eso no me lo invent fueron
sacadas del secop y le mostramos las evidencias Es que nosotros pusimos a
contexto pblico lo que present la administracin municipal ante los organismos
de control es que estoy yo no me lo invent Entonces s me parece paradjico
que hoy se hable de los contratantes sabiendo que el tema se plante fue en el
proceso como tal Pero yo soy consciente y tambin lo puedo decir Qu es que
aqu nada est dicho pero usted mismo lo ha dicho Juan Gonzalo pero es que
ser puro incasto dice usted hasta que los organismos lo digan cierto Entonces
yo no puedo decir hoy que se abri un proceso licitatorio y que el proceso sigue en
pie y que el proceso fue hecho digmoslo legal yo no puedo venir hoy a decir qu
es que se lo entregaron a dedo lo que s nos lleva que se demostr a dedo es
cuando se hace la contratacin directa pero es que si le echamos mano la Norma
cogemos la norma en consecuencia a eso Entonces yo los bienes del municipio y
no los vi ah habla sobre los bienes del municipio cierto sobre las denuncias de los
4400 millones de pesos y los contratos de obras pblicas yo vuelvo y lo repito
pedro yo Quiero ver las denuncias y aqu no se est manipulando la informacin
MUNCIPIO DE ANDES
mire vea la misma informacin que aparece ah aparece y la dijimos aqu las
mismas tortas que aparecemos ah los primos y vamos a ver los procesos de
contratacin Qu son muy claros y los hechos y los nmeros hablan por s solos
Entonces yo creo Pedro que est fuera de todo contexto usted venir a cuestionar
Es que yo creo que usted debe cuestionar eso ante los organismos de control y yo
creo que las personas hoy cuando vean estos debates yo creo que aqu hay que
hacer una denuncia pblicas porque se hicieron pblicas con nombres propios que
yo creo Julin que en el momento que se hizo esto se hizo abiertamente no le voy
a quitar ms tiempo pero ah est la contratacin desde el ao 2012 hasta el ao
2014 con las mismas tortas mostrando realmente con la misma informacin que
da el secop los tipos de contratacin nosotros con Los contratistas no me meto y
ya usted fue ms all y usted mirara de pronto pero se plante desde el punto de
vista y yo saba que usted iba a salir por all con sus cosas y aqu no estamos
manipulando la informacin usted es el que la manipula y yo hoy para venir a
defender mis argumentos Pues nos va a tocar utilizar el retrovisor pero ah est
claro porque se hizo de una forma responsable y seria y yo aqu en ningn
momento ni de lo que hicimos ac atacamos los contratistas entonces
seor presidente para Obviar espacio en esto porque la cifra se debaten solas
Si usted tiene algo en contra de eso Pedro es lo que aparece en el secop haga
las denuncias pero ah est claro la forma que se contrat yo no voy a andar ms
en el tema Ya que usted se experto en crear mantos de dudas y levantar aqu
acusaciones sin ningn fundamento porque no le conozco las denuncias pero
Pedro ojo que cuando uno viene hacer los mandados uno debe ser responsable
de lo que debe de hacer cierto yo espero que usted por lo menos tenga un grado
de responsabilidad al sealar y al cuestionar eso y tambin se lo digo Pedro usted
por accin o por omisin yo creo que usted lo primero que hubiera hecho es la
denuncia ante Estos hechos graves de corrupcin Ya usted tuvo la oportunidad
ya nosotros vamos hacer uso de nuestra oportunidad no la cuestionamos el
tiempo cierto presidente Ya es hora de que nosotros hagamos nuestra
presentacin gracias presidente y quiero que quede claro apan por favor que
tomen bien los datos Porque es importante para que la comunidad conozca y
ustedes van a estar en el mismo contexto Con que se hizo el debate anterior
porque eso debe de hacerse con responsabilidad claro Pedro que nosotros
tambin nos alteramos Qu pas en el cuatreo anterior tambin pero mire que
las cifras ellas hablan solitas Ya los organismos de control los hallazgos que se
hicieron Mire pedro usted hablaba de unos hallazgos y nosotros ni siquiera nos
detuvimos en eso, es el proceso no lo voy a negar pedro es que usted no puede ir
en contra de la ley la licitacin pblica prima por encima de lo que sea hasta el
mismo departamento de Antioquia lo est implementando la agencia Nacional de
infraestructura de un informe muy interesante para que lo revisen Y prima ante
MUNCIPIO DE ANDES
todo la licitacin pblica si nos muestran licitacin pblica creo que eso nos dan un
parte de tranquilidad para cuestionar a todos los contratistas ya Usted es el que
sabe y usted es el que tiene sus argumentos Pero yo s le pido Pedro ante estas
denuncias tan graves yo s quiero ver las denuncias Muchas gracias seor
presidente Julin y le cedo el uso de la palabra usted para que sea claro sobre los
procesos lo podemos hacer por los 4 aos Julin para que se mire la secuencia
Gracias Seor Presidente

Julin Ramrez
INTERVIENE EL HONORABLE CONCEJAL JULIAN ALBERTO RAMIREZ

CORTES.
Muchas gracias seor presidente Y de nuevo un cordial saludo para la comunidad
mire me alegra yo pens que el discurso o la exposicin del doctor Pedro iba a
controvertir lo que nosotros habamos expuesto en el mes de febrero creo que fue
la exposicin que yo hice con respecto a la contratacin y veo que no fue as veo
que se dedic Ms bien a poner el retrovisor y sobre cosas que nosotros no
habamos tratado ac ya el concejal garzn nosotros nuestra exposicin no Ie Iba
en contra De las personas sino de los procesos los procesos contractuales que
estn dados est bajo la normativa de la ley 80 donde prima la licitacin pblica y
hace como una excepcin el tema de la contratacin directa en estos momentos
con la exposicin que yo hice y con lo que encontr vimos que la administracin
municipal haca totalmente lo contrario del objetivo de la ley 80 que se daba como
Norma prioritaria O se priorizaba el tema de la contratacin directa Y por ltimo
dejbamos el tema de la licitacin pblica lo deca el senador Jorge Robledo las
administraciones han buscado o ms bien los funcionarios de las
administraciones han buscado la forma de no cumplir la ley sino de ponerles
trabas a la misma ley y Buscar la forma de poder de alguna u otra forma saltarse
todos sus requerimientos o todos esos procedimientos de la ley y hacerlo de la
forma de que ms le conviene Mira yo no quera hacer esto desde el 2002 cierto
porque yo soy concejal desde el 2016 a m me competen completamente es lo
que suceda con esta administracin a m lo de las administraciones anteriores en
su tiempo hubo concejales que se declararon en la posicin o en oposicin Al
gobierno y que estos debates lo debieron de haber hecho Pues yo salvar la
responsabilidad de ellos no puedo en este caso vamos a traer las cifras del 2012.

BUSTAMANTE OSORIO
MUNCIPIO DE ANDES
los honorables concejales que estemos en sesin permanente por favor votamos
por unanimidad de los presentes continuamos es un permanente ya me dijo Juan
que llevamos dos horas con 20 minutos para que nos vayamos ms al grano
contina el concejal Julin.
listo voy a tratar de ser claro con la informacin listo resulta que vemos que en el
2012 entonces compaeros lo voy a traer a grfica vemos que en esta grfica en
esta torta la contratacin directa es la parte representada por el azul oscuro que
corresponde al 43% de la contratacin de los recursos contratados por el
municipio le traigo a colacin concejal Pedro Cardona que la administracin
anterior contrato de forma directa el 84% de los recursos del municipio en el 2002
una de las administraciones que usted tanto crtica contrato directamente el 43%
y el 34% lo hizo a travs de licitacin que Busca la licitacin busca que hayan
ms personas ms candidatos para estos procesos de contratacin entonces
vemos que la contratacin directa hace totalmente lo contrario lo que hace es
que usted adjudica sus contratos a la persona que usted quiera en cambio la
licitacin le abre la posibilidad a varias personas que tengan competencia sobre
ese tema para realizar el respectivo objeto del contrato Entonces esto para el 2002
Entonces vamos para el 2013 y ocurre lo mismo el tema de la contratacin directa
34% de los recursos no el 84% del 2016 Pedro el 34% de los recursos datos usted
puede ir a corroborar en cualquier computador se mete la pgina del cecop
y halla le va a mostrar la misma informacin los datos no van a cambiar se lo
aseguro y el tema de la licitacin pblica 29% en licitacin pblica los otros
procesos de contratacin fueron en su orden seleccin Abreviada por el 20%
mnima cantidad 14% y 2% en concurso de mritos Vamos para el 2014
concejales mire vuelve y juega 30% de contratacin directa es que es una suma
estamos hablando que el 84% lo entregamos a las personas que nosotros
queramos no abrimos un espacio para que se ample el abanico de posibilidades
y Escoge de pronto la persona ms idnea o la mejor oferta qu le garantiza al
municipio que se iba a realizar el contrato a satisfaccin y fuera de eso a un costo
de pronto menor entonces vemos que en el 2014 30% seleccin abreviada 30%,
25% de licitacin pblica vamos para el 2015 qu es lo que se trajo a colacin
concejal Pedro y vemos que el panorama no cambia se sostiene el tema de la
contratacin directa 33% en licitacin pblica 23% en seleccin abreviada 10%
mnima cantidad y 1% en concurso de mritos concejal Pedro yo no me voy a
extender ms las cifras hablan por s solas lo que usted hizo hoy no es el objetivo
que nosotros planteamos el debate porque realmente nosotros no queramos
meternos con los contratistas los procesos de contratacin son los que nosotros
podemos como concejales Controvertir ac en este escenario y para los
contratistas estn las idas ya los fondos que tengan los contratos y todas esas
MUNCIPIO DE ANDES
cosas pues estarn en la contralora es la que hace su respectivo estudio pero
nosotros ac tenemos que velar porque los procesos de contratacin se lleven
como debe de ser O me equivoco yo no creo que me equivoqu Pedro a nosotros
no nos importa quin se queda con el contrato a nosotros lo que nos importa es
que realmente se den las garantas para que las personas como ustedes dicen
que se estn quedando los andinos pues habrn la licitacin a veces sus andinos
estn capacidad de competir con otras personas que de pronto s tengan la
capacidad eso es lo que busca la ley lo que busca la ley es transparencia en los
procesos y las transparencias las dan son las licitaciones pblicas no la
contratacin directa procesos de convenios que se estn haciendo con las
empresas pblicas pues es otro tema que nosotros debemos de cuestionar doctor
Pedro porque es que usted lo ha dicho las empresas pblicas tienen un manual
de contratacin que De pronto all si pueda primar la contratacin a dedo y es
ms fcil usted poner el contratista que usted quiera porque si lo hace
directamente la administracin municipal el monto los contratos y el objeto de los
contratos aplican para una licitacin pblica, todos sabemos Cul es el
contratista y tambin sabemos que no va a estar en la capacidad para ganarle A
otras personas que s tienen la capacidad y que tienen la experiencia para realizar
estos contratos Entonces doctor Pedro si usted se equivoc fuertemente Al
momento de realizar su exposicin de pronto fue que estuvo desconcentrado el
da que nosotros hicimos la exposicin Y de pronto no nos entendi el objetivo del
debate de nosotros yo creo que ocurri fue eso De todas maneras compaeros
comunidad andina las cifras hablan por s solas cualquier persona cualquier
andino puede ir a corroborar esta informacin a mirar a confrontarla y vers
nosotros no estamos diciendo mentiras nosotros nos estamos guiando por lo que
es No es ms en el presidente Muchas gracias por el espacio

a usted concejal tiene la palabra usted concejal Juan Gonzalo Berrio
INTERVIENE EL HONORABLE CONCEJAL JUAN GONZALO BERRIO

ECHAVARRIA
seor vicepresidente en este tipo de temas no hay mucho que aportar la verdad
que cuando se trata de cifras si se revisa de la forma que lo han hecho los
diferentes compaeros pues es globable Pero no s la verdad yo creo seores
concejales que este tipo de situaciones que traemos aqu en el fondo lo nico que
logran es desprestigiar ms a la clase poltica Y eso significa que nosotros cada
vez nos desprestigiamos ms uno no puede pretender eludir una responsabilidad
buscando la responsabilidad que le compete al otro estrategia muy evidentes en
MUNCIPIO DE ANDES
algunos de los lderes polticos de nuestro pas Qu es cuando sealado indagado
de algo que puede haber afectado a su administracin busca la manera de
enlodar a quien lo pregunta Ese tipo de prcticas creo en el fondo compaeros
que realmente no aportan demasiado estn criticable lo que haya podido pasar en
el pasado cmo estn cuestionable lo que pueda suceder en el presente respecto
a lo que nos alerta Pedro Jos Cardona es evidente que Al haber un informe
preliminar de la contralora sobre la vigencia del 2015 Pues ya hay una
investigaciones en curso Y los inversos en eso tendr que responder obviamente
en algn sentido penal y en otro sentido peculario digmoslo haci Y disciplinario
adems de todo eso implica entonces de que si hay alguien del pasado o del
presente que haya obrado de una manera indebida no solamente desde la parte
legal sino de la parte principios y valores tendr que responder por ellos yo lo que
s creo seores concejales es que es triste que vengan personas de otros
municipios a trasladar toda una oficina de planeacin que funcionaba en otra
administracin y no La pongan aqu a funcionar y Es triste que eso suceda ante
los ojos tal vez ciegos y odos sordos de todos nosotros no solamente esto
copete a la corporacin pblica llamada consejo tambin es una obligacin de la
comunidad presentar oportunamente sus inquietudes y sus preocupaciones por lo
que ven que no funciona bien Lo deca Julin de alguna manera no es criticable el
hecho de que haya dos o tres contratistas tanto Aunque eso va en contra de la ley
Lo que s es criticable y cuestionable es qu bien las obras para las cuales se
presentan no se hagan como en el caso del skate park arriba en el barrio de cori o
bien Es cuestionable que se diseen mal estructuradas como en el caso del
parque principal Simn Bolvar entonces en esa situacin yo creo que todos
estamos de acuerdo sin importar quien incurri en el error de una bandera azul
una roja una verde una naranja o el color que queramos entonces Esas personas
que en el pasado reciente por lo que todos sabemos porque ustedes aqu tampoco
han entrado a defender a la situacin que Pedro alerta los grandes montos
millonarios de dos personas en particular nosotros lo que s debemos de hacer es
hacer a lo de un modo que un presidente De Estados Unidos los menciono Y
eso se llama la doctrina Monroe Amrica para los americanos qu es lo que
pretende Donald Trump ahora imponer en Estados Unidos comprmosle a los
americanos por eso est llevando empresas hacia all y contratemos
americanos Claro que l se excede en algunas de sus apreciaciones pero
nosotros deberamos de alguna manera hacer lo mismo es decir hagamos entre
nosotros un enroque y protejmonos y que sin importar el gobernante que venga
despus Nosotros privilegia hemos a nuestros andinos vigilando que las cosas se
hagan debidamente porque por lo menos tenemos Julin la garanta de que aquel
que hizo una cosa que no estuvo bien hecha lo tenemos aqu frente a nuestros
ojos Pero el dinero se va para otro lugares no circula en nuestro banco
MUNCIPIO DE ANDES
prcticamente es decir eso es lo triste Entonces s De aqu quedan conclusiones
creo que esas personas que en el reciente pasado Qu sabemos los nombres que
estuvieron en planeacin que no tienen que ver nada con andes sino con otros
municipios del Valle del aburra o de ms all Puerto triunfo deberamos de alguna
otra manera de vetarlos no tenemos nada ms que hacer nosotros debemos
protegernos en ese sentido la verdad lo que yo pienso es que aqu se ha hecho un
ejercicio interesante aqu un burro no le puede decir a otro orejn porque nosotros
estamos en una funcin de hacer nuestra labor por eso es importante tener las
atribuciones del Consejo de control poltico administrativo sin importar A quin se
le haga pero hacerlo de una manera con la mente despejada es decir sin
apasionamientos acurdese que la cabeza est encima del corazn porque a
veces todos somos muy apasionados de corazn y en caliente decimos cosas
Que de pronto despus nos arrepentimos yo creo que todo lo que ustedes dicen
compaeros Alejandro, Julin cmo lo que dice Pedro Jos no apunta a mucho
bueno Ms all de decirle la gente hombre aydenos a fiscalizar aydenos a
controlar No tengan miedo a hacernos las denuncias que ustedes tengan cmo lo
hemos venido trayendo aqu en diferentes temas con el mejor de los objetivos
pero a m me parece Albeiro para terminar ya que si furamos a hacer un anlisis
de lo que pasa en este pas ustedes estn muy jvenes yo he vivido un poco ms
Albeiro tambin y Abelardo tambin que los dems y tambin incluy a Pedro Jos
es que esto no se vea antes de la constitucin del 91 en estas dimensiones Y
ustedes ven las grandes campaas que las ias estn apuntando por medios de
comunicacin anunciando sobre los corruptos por el manejo de recursos pblicos
yo creo que despus de la constitucin del 91 se logr bastante pero tambin nos
retrasamos bastante y creo que muchas veces cuando se presentan nos
emocionamos mucho con una persona pero en el fondo no conocemos mucho
esas personas y terminamos de entender Despus de 4 aos que no todo lo Aqu
hay que tener los ojos muy abiertos para poder saber el futuro Cmo evitar Esta
triste historia Donde mencionamos una serie de irregularidades pero lo ms
complicado Juan Pablo usted si lo sabe es que ms all de una sancin cortas en
trminos de condena en lugares especiales porque son polticos donde no se le
reintegra el dinero que se apropiaron esto no conduce a nada ms el dinero y la
pltica se pierde Muchas gracias seor presidente.

BUSTAMANTE OSORIO
a usted honorable concejal, concejal pedro
INTERVERSIN DEL HONORABLE CONCEJAL PEDRO JOS CARDONA

SOBRE EL TEMA DE CONTRATACIN
MUNCIPIO DE ANDES
yo no era concejal en el ao 2015 no poda esperar a que hiciera denuncia en ese
momento lo que yo hice prcticamente hoy fue leer lo que la contralora detect de
manera contundente son cifras concretas qu presente relacionadas solamente en
el ao 2015 porque no me daba el tiempo para Max y mire que si se alargo todo
qu tal si hubiera que los 4 aos o los 8 como acordamos de qu me pueden
Investigar de que esto otro no es que la denuncias ya estn Ya estn
corriendo estn en la contralora qu all seguramente lo van a llamar Descargos
Entonces que se presenten all porque es que no me ponga con el peso de decir
que yo debo de responder por lo que estoy diciendo hoy eso es lo que yo estoy
leyendo un informe nada ms y nada menos que de la contralora del
departamento Entonces ya que respondan ante esas entidades que ellos s tienen
los datos ms precisos y sobre el tema de Julin de que a lo mejor se esperaba
me centrar en la exposicin suya no es que la exposicin sucia puede
ser desde el punto de las cifras no le veo problema puede que tenga Pero es que
yo fui al fondo es que las cifras hablan de eso a las irregularidades reales que
abusan de la ley 80 que aqu la nombran como la garanta de transparencia
cuando en realidad lo que hacen es abusar de ella para tapar una situaciones que
ya sabemos cules son y que las cifras mas tambin son contundentes cuando yo
hablo de los porcentajes prcticamente la mayora de los contratos se le dieron a
dos esos son cifras contundentes O dgame si no es as y entonces vamos a mirar
Dnde est el error pero es que yo me apoye en datos concretos tambin despus
Seguiremos hablando entonces si alguna cosa.

BUSTAMANTE OSORIO
concejal Alejandro
INTERVERSIN DEL HONORABLE CONCEJAL JOHN ALEJANDRO GARZON

RAMIREZ.
Gracias seor presidente no slo dos cositas pero uno tiene que ser responsable
usted no puede decir una cosa y despus salir con otra es que yo vine a leer un
informe de la contralora falso Pedro porque usted inici su discurso y profundiz
en los contratos y hasta vi cundo ment de unos acueductos y alcantarillados y
dijo y aseguro que eran irregulares entonces usted se profundiz en los contratos
no digas que no, segundo hoy en la contralora Juan Gonzalo Berrio hay
hallazgos administrativos no hay ni penales ni fiscales entonces decir Pedro que
ya estn denunciados all eso es falso ahora otra cosa no se escude que usted no
era concejal es que usted es concejal ya y esos son recursos del municipio de
andes que han salido entonces usted no puede tapar Aqu no yo estoy leyendo
las denuncias y estoy diciendo que son unos ladrones pero con mi
MUNCIPIO DE ANDES
responsabilidad as como las hizo aqu Espero las haga ante los organismos de
control para que no vaya a empezar a sacar lo que digo Tercero la facultad son
facultades de los consejos municipales y ms grave an es que lo ms grave que
est sucediendo ahora es que lo estn haciendo mediante un decreto y yo tengo
que asumir mi responsabilidad y aqu se dijo Es que yo aqu No estoy defendiendo
las obras si en el skate park hubo un problema Yo autoric facultades y si me toca
responder por eso lo hice y que all hay cosas ms graves en el skate park yo
aqu lo dije aqu tambin lo manifest el seor alcalde con el problema que hubo
en la Urbanizacin arriban la aguada sobre el tema del Acueducto del
alcantarillado Es que yo autoric el traslado de los 300 millones de pesos Huberto
y usted lo recuerda que eran para cofinanciar proyectos en el hospital es que
yo Si yo tengo que ser responsable con eso yo lo hice muy buena fe cierto
Entonces a que voy yo Es que aqu se estn haciendo convenios y lo deca Julin
son convenios que no tienen autorizacin del concejo municipal de
Andes entonces Pedro no venga usted ac decir Es que yo vine a leer un informe
de la contralora porque es que aqu s fue claro y tenga los pantalones de
asegurar lo que usted dijo aqu viene y tira la piedra y ya va a esconder la
mano No seor es que usted tiene que ser responsable decir que usted hizo
afirmaciones de fondo en los contratos no diga aqu porque usted mostr los
contratos all e hizo afirmaciones ya usted parece que es el contralor general de
Antioquia porque ya dijo que haban denuncias all Acab de hablar con el seor
Elkin Jaramillo Jaramillo y me dice tenemos hallazgos de mi administracin
tenemos hallazgos del ao 2015 hallazgos administrativos no penales ni
disciplinarios Muchas gracias seor presidente.

BUSTAMANTE OSORIO
Gracias a usted honorable concejal agradecerle Entonces los concejales,
conclusin del debate el concejal Pedro Cardona el inicio Leyendo unos apartes
unos hallazgos hasta unos fallos digmoslo as que me imagino que eso fue lo
que se encontr en el empalme en su momento cierto no lo digo la contralora ni
la procuradura sino que lo dijo en empalme ya nos dio a conocer los hallazgos
de la contralora que eso es muy normal yo me recuerdo cuando entramos en el
2008 de que iban a meter a Julio Arboledas a la crcel que porque tena yo no s
cuntas denuncias no tena hallazgos pero se fueron de su momento aclarando y
qued absuelto de todos los cargos cuando Horacio Galln sali tambin la
cantidad de hallazgos ya qued disuelto de todos los hallazgos que tena y ahora
el que Jaramillo y esperemos que tambin salgan halla porque de verdad yo no
creo que hayan actuado de mala fe Pero entonces el tema del momento era
cuando el concejal Julin y el concejal garzn salieron en su debate eran estaban
MUNCIPIO DE ANDES
en contra de la contratacin qu estaban haciendo con convenios y ya la semana
pasada y usted sabe honorable concejal la semana pasada el tribunal fall en
contra la administracin en donde dicen muy claro que los convenios son ilegales
si no tienen la autorizacin Esa era la pelea del concejal Julin y el concejal
garzn no estaban en contra ni el contratista ni el de la empresa sino que el
procedimiento que lo estaban haciendo sin el consentimiento del concejo
municipal cosa diferente a las administraciones pasadas que los alcaldes tenan
facultades s hicieron mal uso de ellas que paguen y nosotros siempre lo hemos
dicho y yo lo digo s hubo mal uso de las facultades que nosotros en el momento
dimos Que responda a quien le corresponda porque no hacen las cosas de buen
corazn nosotros aprobamos el alcantarillado de la organizacin de la aguada si
no lo hicieron responsables ellos pero nosotros lo hicimos con toda la buena fe
concejal Juan Pablo un minuto que ya me pidieron las cmaras
INTERVIENE EL HONORABLE CONCEJAL JUAN PABLO VASQUEZ

CASTAEDA.
Gracias presidente lstima que el tiempo sea tan reducido para poder hacer Las
observaciones personales frente al debate que plantearon los compaeros el
debate en realidad fue muy interesante no para llevarla un tema personal porque
en realidad cada uno hace su labor en primer lugar Julin Alejandro y Pedro miden
de pronto muchas cosas que decimos somos porque no conocemos de fondo
Cmo funciona el proceso contractual en las entidades pblicas en Colombia y yo
tengo que reconocer algo eso es un tema muy complejo es un tema muy
acadmico y difcil y venir a sostener un debate ac con todos los elementos
tcnicos Yo s que no es fcil pero primero no porque se hagan licitaciones
pblicas quiere decir que se garantizan la transparencia del proceso de seleccin
la historia nos ha mostrado que los pliegos de condiciones de las licitaciones
pblicas se hacen cmo lo hacen los sastres a la medida con un metro en la mano
en la cual Sabiendo las caractersticas de nuestro amigo contratista organizamos
todo el proceso y todo el pliego con el fin de hacerle la adjudicacin segundo no es
malo la contratacin directa y la contratacin directa no est prohibida es ms
doctor Berrio la ley 80 y la ley 1150 establecen 9 causales de contratacin directa
que cuando alguna entidad pblica va a contratar algn bien que se encuentre
inmerso en esas 9 causales no se hace un proceso de licitacin inmediatamente
se hace la contratacin directa entonces mire que eso habra que analizarlo desde
varios puntos de vista no quiere decir que la contratacin pblica sea digamos la
honestidad pero tampoco quiere decir que la contratacin directa sea la fuente de
la corrupcin porque mire los procesos de seleccin abreviada los procesos de
concursos de mrito la misma ley 80 y la misma ley 1150 dice porque causal se va
por cada va o por cada proceso de escogencia entonces debemos revisar eso
MUNCIPIO DE ANDES
Ojal poder hacer ms debates Pero de aqu para adelante no slo mirar para
atrs que revisemos que es la funcin de nosotros Cmo est actuando la
administracin actual Qu mecanismo se estn utilizando s se est cumpliendo
con los procedimientos que establece la ley 80 gracias Seor Presidente.

BUSTAMANTE OSORIO
a usted concejal
INTERVIENE EL HONORABLE CONCEJAL ALEJANDRO

a m me parece doctor Vzquez que venir y argumentar eso aqu pues si est
salido de contexto principios para contratar los principios son la transparencia
Juan Pablo entonces usted aqu venir a argumentar con la ley en base a la ley 80
el argumento que se acaba de dar yo creo que se equivoc Gracias presidente

BUSTAMANTE OSORIO
a ustedes concejales en premura de tiempo obviemos lecturas de comunicados

lo dejamos para maana tenemos un comunicado proposiciones y asuntos varios
tambin para maana le hago el llamado la comisin de planes y bienes reunirse
en maana 5 de la tarde para el primer debate de su proyecto para poder que nos
de el tiempo de las sesiones no habiendo ms terminado el orden del da
despedimos a las cmaras de apan televisin a la comunidad andina Que nos
ven a travs de las cmaras quedamos citados para maana 7 de la
maana viene educacin y el diputado Jorge Ivn Yepes Muchas gracias.


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MUNCIPIO DE ANDES

Un Concejo con Proyeccin Social

DCIMA SEGUNDA SESIN DEL SEGUNDO PERODO DE SESIONES

INTERVIENE EL HONORABLE CONCEJAL HUBERTO DE JESUS

INTERVIENE MARIA CATALINA RESTREPO VELASQUEZ, SECRETARIA

INTERVIENE MARIA CATALINA RESTREPO VELASQUEZ, SECRETARIA

LLAMADO A LISTA Y VERIFICACIN DEL QURUM.

HUBERTO DE JESUS BUSTAMANTE OSORIO ________________PRESENTE

JOHN ALEJANDRO GARZON RAMIREZ ______________________PRESENTE

JUAN GONZALO BERRIO ECHAVARRIA _____________________________

Municipio de Andes, Calle 49 Nro.49-39, Piso 3.

DAVID FERNANDO ROMERO VELEZ _______________________

JONATAN STID CONTRERAS RAMIREZ ______________________PRESENTE

JOHN JAIRO DE JESUS CORREA ___________________________PRESENTE

INTERVIENE EL HONORABLE CONCEJAL HUBERTO DE JESUS

Municipio de Andes, Calle 49 Nro.49-39, Piso 3.

Seor presidente de esta manera Se ha dado lectura al orden del da

INTERVIENE EL HONORABLE CONCEJAL HUBERTO DE JESUS

INTERVIENE MARIA CATALINA RESTREPO VELASQUEZ, SECRETARIA

2- APROBACIN DEL ACTA DE LA SEGUNDA SESIN DE SEGUNDO

INTERVIENE EL HONORABLE CONCEJAL HUBERTO DE JESUS

INTERVIENE EL HONORABLE CONCEJAL CARLOS MARIO ALVAREZ

INTERVIENE EL HONORABLE CONCEJAL HUBERTO DE JESUS

INTERVIENE MARIA CATALINA RESTREPO VELASQUEZ, SECRETARIA

INTERVIENE EL HONORABLE CONCEJAL HUBERTO DE JESUS

INTERVIENE MARIA CATALINA RESTREPO VELASQUEZ, SECRETARIA

INTERVIENE EL HONORABLE CONCEJAL HUBERTO DE JESUS

INTERVERSION DEL DOCTOR PEDRO JOS RESTREPO MEJA ASESOR

INTERVIENE EL HONORABLE CONCEJAL HUBERTO DE JESUS

INTERVIENE EL HONORABLE CONCEJAL JOHN ALEJANDRO GARZON

INTERVIENE EL HONORABLE CONCEJAL HUBERTO DE JESUS

INTERVIENE MARIA CATALINA RESTREPO VELASQUEZ, SECRETARIA

Andes 22 de mayo del 2017 seor Humberto de Jess Bustamante Osorio

a. Se trate de empresas que cuenten con conexin o disponibilidad inmediata

c) los Predios no podrn colindar ni estar ubicados al interior de reas de

Municipio de Andes, Calle 49 Nro.49-39, Piso 3.

artculo 4 etapas para la formulacin y adopcin De los planes parciales para la

INTERVIENE EL HONORABLE CONCEJAL HUBERTO DE JESUS

INTERVIENE EL HONORABLE CONCEJAL JULIN ALBERTO RAMREZ

INTERVIENE EL HONORABLE CONCEJAL HUBERTO DE JESUS

Muchas gracias a ustedes concejales Entonces les comunic a los cabildantes Ya

INTERVIENE EL HONORABLE CONCEJAL HUBERTO DE JESUS

Muchas gracias a ustedes concejales Entonces les comunic a los cabildantes Ya

INTERVIENE MARIA CATALINA RESTREPO VELASQUEZ, SECRETARIA

5- INTERVENCIN DEL INGENIERO JUAN GUILLERMO BEDOYA ARROLLAVE

INTERVIENE EL HONORABLE CONCEJAL HUBERTO DE JESUS

INTERVENCIN DEL INGENIERO JUAN GUILLERMO BEDOYA ARROLLAVE

INTERVIENE EL HONORABLE CONCEJAL ABELARDO RESTREPO

INTERVIENE EL HONORABLE CONCEJAL JOHN JAIRO DE JESUS CORREA

Muchas gracias Don Abelardo vicepresidente primero Muchas gracias Juan

INTERVIENE EL HONORABLE CONCEJAL HUERTO DE JESS

INTERVIENE EL HONORABLE CONCEJAL JUAN GONZALO BERRIO

INTERVIENE EL HONORABLE CONCEJAL ABELARDO RESTREPO

Municipio de Andes, Calle 49 Nro.49-39, Piso 3.

Muchas gracias concejal Abelardo no lo mo cortico Juan Guillermo cuando va

INTERVIENE EL HONORABLE CONCEJAL HUBERTO DE JESS

INTERVENCIN DEL INGENIERO JUAN GUILLERMO BEDOYA ARROLLAVE

INTERVIENE EL HONORABLE CONCEJAL HUBERTO DE JESS Bustamante

INTERVIENE MARIA CATALINA RESTREPO VELASQUEZ, SECRETARIA

INTERVIENE EL HONORABLE CONCEJAL HUBERTO DE JESS Bustamante

INTERVERSIN DEL HONORABLE CONCEJAL PEDRO JOS CARDONA

INTERVIENE EL HONORABLE CONCEJAL HUBERTO DE JESS

INTERVENCIN DEL HONORABLE CONCEJAL PEDRO JOS CARDONA