PREPARADO

LAS COMPETENCIAS DE EMPLEABILIDAD UNA

APROXIMACIN AL MODELO DEL PROGRAMA PREPARADO

SANTIAGO, MARZO DE 2003

Documento elaborado por el equipo del rea de Formacin y Capacitacin para el Trabajo del
Programa de Competencias Laborales de Fundacin Chile, en el marco del Proyecto FDI-
CORFO: Desarrollo de Competencias de Empleabilidad en la Educacin Formal. Reproduccin
autorizada, citando la fuente. Santiago, marzo de 2003.
 Las Competencias de Empleabilidad: Una
Aproximacin
al Modelo del Programa Preparado
Uno de los problemas que enfrentan en la actualidad los pases en desarrollo es el
de disear programas educativos que respondan a las cambiantes demandas del
mbito productivo. El Programa de Competencias para el Trabajo, Preparado,
busca hacer un aporte a esta problemtica. Existe numerosa produccin
internacional1 - conceptual y metodolgica que nos permite plantearnos la
viabilidad de adaptar y transferir para Chile un Modelo de Competencias para la
Empleabilidad, ajustado al contexto nacional.

El concepto de competencias de empleabilidad y su aplicacin en la interfase

educacin - trabajo es de alto consenso e inters para el contexto nacional. Sin
embargo, la implementacin de este modelo en Chile es an incipiente. No existe
claridad conceptual y metodolgica frente al desarrollo y significado de
competencias para la empleabilidad, situacin que se contrapone con los avances
significativos en lo relativo a las competencias tcnicas. El presente documento
ilustra las diversas acepciones del concepto empleabilidad y los modelos que se han
desarrollado en cuatro pases.

Caractersticas de la Realidad Laboral Actual

Desde hace unos aos hemos sido testigos del fin de la cultura del trabajo de por
vida. Hasta hace unos aos era posible ingresar a una empresa u organizacin, y
hacer carrera. As, no era extrao que muchas personas optaran por esa
alternativa, con el convencimiento de que si eran buenos empleados, no slo tenan
asegurado un trabajo, sino adems un futuro promisorio y una carrera en la
empresa.

Actualmente, las empresas estn sometidas a grandes presiones, las que

amenazan continuamente su competitividad y sobrevivencia. Fenmenos
econmico-sociales como la globalizacin, el dinamismo de los mercados, la
disponibilidad de informacin; entre otros, han hecho que las empresas tengan que
adaptarse rpidamente a los cambios del entorno. Las organizaciones requieren
buscar cada vez ms alternativas para poder lograr resultados exitosos que les
permitan mantenerse en el mercado.

1
Al respecto, se encuentra mayor desarrollo en: Employability Skills for the Future en
Commonwealth of Australia, 2002; Employability Skills 2000+ en The Conference Board of
Canada; Guide to assessing workplace Core Skills en Scottish Qualifications Authoryty.
Built to Work, A Common Framework for Skill Standards 2000, National Skills Standard
Board.

2 13 LAS COMPETENCIAS DE EMPLEABILIDAD
2
 Estos cambios en la empresa han impactado, profundamente, las formas de
organizacin del trabajo y la relacin entre empleadores y sus trabajadores. La
tendencia en este nuevo milenio, es a visualizar a la empresa que contrata como un
cliente y al trabajador o profesional como un prestador de servicios de este cliente.
Entonces, los mecanismos de compensacin de los trabajadores estn ligados
directamente a los resultados de la empresa y al aporte o valor agregado que su
labor da a este cliente, en su calidad de trabajador o profesional.

La tradicional relacin empresa-empleado, donde la lealtad y la permanencia

del empleado era compensada por una cierta seguridad laboral, progresin y
reajustes salariales, est siendo reemplazada por una nueva forma de relacin
donde por sobre la lealtad y la permanencia en un mismo lugar de trabajo, se
valoran los aportes especficos que pueda hacer un trabajador para contribuir al
xito de su organizacin.

El concepto de empleabilidad, aplicado al contexto laboral actual, permite

acercarse a la comprensin de esta nueva forma de relacin entre trabajador-
empresa. Por una parte, la empresa comienza a reconocer la necesidad de retener
y motivar al empleado con talento, y por otra, el trabajador asume la necesidad de
que su contribucin y desempeo sean un aporte para la competitividad de la
organizacin. El trabajador deja as de ser un servidor leal para convertirse en un
profesional comprometido. (Fundipe, 2001).

Qu es Empleabilidad?
La discusin en torno a las condiciones actuales de empleo, enfrenta un
escenario donde la seguridad que se observaba en el pasado corresponde a una
situacin de excepcin. Pero, a qu nos referimos especficamente por
empleabilidad?

El concepto de empleabilidad no es nuevo (Hillage y Pollard, 1999), ha sido

discutido y fundamentado por diversos autores(Serrano, 2001), instalndose como
un trmino de uso habitual en las organizaciones y medios de comunicacin
(Gaspersz y Ott, 1996; Van Dam, 1998).

No existe una nica definicin del trmino empleabilidad pues es un

concepto multidimensional, para distintos propsitos y desde distintos puntos de
vista. Segn los distintos contextos, el concepto de empleabilidad supone una
definicin amplia que incluye distintas visiones, acciones, programas y focos de
inters, lo cual ha generado gran confusin (Finn, 2000).

Algunos autores (Serrano, 2001), han encontrado hasta 7 interpretaciones

diferentes dadas a empleabilidad. Al respecto, James (1998) seala que
empleabilidad es un trmino tipo la bolsa de las compras, en el cual se depositan
productos de diversa procedencia, cada uno de estos productos se ha
confeccionado con una seleccin de ingredientes diversa (sistemas de evaluacin,
sistemas de apoyo financiero, acuerdos de poltica pblica, etc.).


Aproximacin Al modelo del programa preparado 3 13
 En trminos ms restringidos, empleabilidad es la capacidad de estar
empleado en un trabajo (Van der Heijden, 2002). Algunos autores han ampliado un
poco ms el trmino, considerndolo como la capacidad de un individuo para
obtener y retener un trabajo productivo y recompensado a lo largo de su vida
laboral (Cornet y Vanniker, 1998); determinar, obtener y mantener las habilidades
necesarias para trabajar,marketearse` a s mismo en funcin de obtener trabajo, y
trabajando competentemente en orden a retener el trabajo (Romaniuk y Snart,
2000); la capacidad de una persona para tener un empleo que satisfaga sus
necesidades profesionales, econmicas, de promocin y de desarrollo a lo largo de
su vida. (Fundipe, 2001) y que se refiere a que el empleado asuma una
responsabilidad activa por su aprendizaje y desarrollo. Participa positivamente en el
aprendizaje relacionado con el trabajo, reconoce la contribucin del desarrollo y
comparte la responsabilidad con la organizacin por su desarrollo de carrera
(Estinne, 1997).

A manera de sntesis, la revisin de la literatura hecha por Hillage y Pollard

(1999) seala que en lo esencial empleabilidad se refiere al trabajo y
fundamentalmente a la habilidad para estar empleado e identifican tres elementos
clave que involucra el concepto:

La habilidad de obtener el primer empleo, por lo tanto el inters de

asegurar esa habilidad clave, la eleccin de la carrera y comprensin del
mundo del trabajo; los cuales estaran establecidos en el sistema de
educacin.

La habilidad para mantener el empleo, y hacer transiciones entre trabajos

y roles dentro de la misma organizacin para satisfacer nuevos requerimientos
laborales.

La habilidad para obtener un nuevo empleo si se requiere, esto es, ser

independiente en el mercado laboral y una orientacin a gestionar las
transiciones de empleo entre y dentro de las organizaciones.

Considerando entonces estos aportes y revisiones, proponemos una

definicin amplia, pero a la vez sinttica de empleabilidad: Es una dimensin de la
vida laboral de las personas que se refiere a la capacidad para obtener un trabajo,
mantenerse en l y progresar en una organizacin contribuyendo exitosamente a
sta.


4 13 LAS COMPETENCIAS DE EMPLEABILIDAD
4
 De acuerdo a la definicin presentada, y a manera de ejemplo, podemos graficar
esta capacidad segn los distintos momentos de la vida laboral de una persona (Ver
Figura N 1).

Nuevo
Trabajo

Desempleo Mantencin

Nuevo Gestin de la Transicin

(Progreso)
Trabajo Obtencin

Primer Mantencin
Trabajo
Sistema
Educacional Mantencin

Gestin de la transicin
(Progreso)
Obtencin

Figura N 1: Momentos en que se verifica la habilidad de una persona para

enfrentar una situacin de empleo.

De lo anterior se desprende que al momento de ingresar al mundo laboral

proveniente del sistema educacional, se requerira de ciertas capacidades
orientadas a facilitar la obtencin de un empleo. Estas capacidades pueden ser
sucesivamente puestas a prueba cada vez que se necesita ingresar a un nuevo
trabajo (fase obtencin).

Cuando la persona ya es parte de una empresa, necesita ser capaz de

superar los primeros meses de prueba o prctica. En Chile, este periodo de prueba
dura aproximadamente entre 3 y 6 meses (fase mantencin).

Superada la etapa de mantencin, las capacidades asociadas a las

condiciones de empleabilidad de una persona se ven reflejadas en su potencial de
desarrollo y progreso hacia nuevas posiciones, ya sea verticalmente (en la misma
lnea del puesto de trabajo) u horizontalmente (lneas distintas a la del puesto
actual). Esta habilidad se verifica adems, en el trnsito de la persona hacia nuevos
puestos de trabajo, en otras organizaciones que suponen su progreso o desarrollo
personal, profesional o econmico.

El concepto de empleabilidad puede ser operacionalizado en orden a facilitar

su aplicacin en los sistemas de formacin/capacitacin y de intermediacin laboral.
Para efectos de este anlisis se propone el siguiente esquema (Ver Tabla N 1).


Aproximacin Al modelo del programa preparado 5 13
 Tabla N 1: Operacionalizacin de la Empleabilidad

De la Tabla anterior, cabe sealar que an considerando la empleabilidad

como una variable continua, es posible distinguir algunos indicadores propios de las
personas que poseen un alto nivel de empleabilidad versus aquellas que tienen un
bajo nivel de empleabilidad.

Por ejemplo, las personas con menores condiciones de empleabilidad

supuestamente obtienen un trabajo en un perodo de tiempo ms largo que aquellas
personas con mayores o mejores habilidades de empleabilidad. Potencialmente,
este trabajo adems ser de menor calidad que el de estos ltimos.

Por otra parte, las personas con mejores condiciones de empleabilidad

tenderan a tener un mayor nmero cambios de puestos de trabajo, tomando menos
tiempo para que estos cambios ocurran y con una tendencia a progresar hacia
empleos de mayor calidad.


6 13 LAS COMPETENCIAS DE EMPLEABILIDAD
6
 Factores que Afectan la Empleabilidad Caractersticas
Demogrfica
Si consideramos que la empleabilidad es un
concepto multidimensional, puede estar condicionada Atributos
por diversas variables. Estas variables, corresponden
en general, a las personas, a las organizaciones y al
Conocimientos
entorno socioeconmico, cultural y poltico. En la Habilidades
Figura N 2 se grfica esta relacin.
Competencias
Etc.

OTRAS VARIABLES VARIABLES DE

NO IDENTIFICADAS LA PERSONA

EMPLEABILIDAD

VARIABLES DEL ENTORNO VARIABLES DE LA

SOCIAL ORGANIZACION

Nivel de Desempleo Induccin

Redes Sociales Capacitacin y
Desarrollo
Disponibilidad de
Informacin Gestin del
Desempeo
Etc.
Etc.

Figura N 2: Variables relacionadas con la empleabilidad

Segn se observa la empleabilidad, se explica por una diversidad de

factores. Estos son relevantes de considerar al minuto de establecer una modalidad
de intervencin que se oriente a mejorar la empleabilidad de personas o grupos.


Aproximacin Al modelo del programa preparado 7 13
Al observar el proceso de empleabilidad, es posible distinguir las motivaciones que
orientan las acciones de aquellos actores directamente relacionados con el proceso
de empleo. Al respecto, James (1998) identifica cuatro actores y sus puntos de vista
a tomar en cuenta en la relacin de empleo:

1. Los individuos, quienes se preocupan por:

Conseguir un trabajo.
Mantener ese trabajo.
Desarrollar sus habilidades y experiencia en otros trabajos.
Movilizarse a otros trabajos.

2. Los empleadores, quienes se preocupan por los problemas pertinentes a su

empresa, algunos de los cuales son aspectos de empleabilidad:

Contratar a la persona correcta para el puesto de trabajo.

Mantener a la persona en el trabajo.
Promover el desarrollo de sus trabajadores hacia otros trabajos o
funciones ms complejas,
Fomentar nuevas oportunidades de trabajo.

3. Los intermediarios, quienes en tanto agencias, individuos y organismos del

sector pblico y/o privado, apoyan los procesos de bsqueda de empleo o seleccin
de personal. En este mbito se preocupan porque los:

Individuos consigan un trabajo.

Empleadores consigan a la persona correcta para el trabajo.
Individuos mantengan su trabajo actual.
Empleadores mantengan al individuo en el trabajo.
Individuos se desarrollen hacia otros trabajos.
Empleadores desarrollen a la persona en este trabajo a otros
trabajos.
Individuos a moverse a otros trabajos
Empleadores ofrezcan nuevas oportunidades del trabajo.

4. Los proveedores de recursos, quienes son el motor de desarrollo de la

empleabilidad pues, proporcionan los fondos, los recursos y la legislacin necesaria
para una accin nacional o local eficaz. Generalmente, son instituciones de gobierno
nacional, regional o local.


8 13 LAS COMPETENCIAS DE EMPLEABILIDAD
8
 Las Habilidades y Competencias de la Persona Empleable
Dentro de las variables que influyen sobre la empleabilidad de las personas, se han
destacado aquellas relacionadas con las personas mismas (Dench, 1997; Civelli,
1998; Fallows y Steven, 2000; Overtoon, 2000). En este contexto, se observan dos
tendencias a saber:

1. El enfoque seguido por las empresas, las cuales buscan principalmente

contar con personal capaz de responder a las exigencias de su entorno
laboral, siendo su principal inquietud identificar las caractersticas de las
personas empleables. Este enfoque al identificar o tipificar aquellos
atributos y habilidades propios de las personas empleables, orienta su
accin hacia el desarrollo de programas de capacitacin que apunten al
dominio por parte de los trabajadores, de aquellas habilidades que
satisfagan la demandas laboral.

2. El enfoque presente en las polticas de Estado, cuya principal

preocupacin es la situacin de desempleo, en especial, del segmento de
personas jvenes menores de 30 aos que estn iniciando su trayectoria
laboral y que constituyen, para el caso chileno, el segmento con mayores
ndices de desempleo. Otro foco de atencin de la poltica pblica es el
fomento del trabajo femenino y las polticas de reconversin laboral para
aquellos sectores productivos en obsolescencia o cuya dinmica tiende a la
disminucin de los puestos de trabajo por ejemplo debido a la incorporacin
de nuevas tecnologas.


Aproximacin Al modelo del programa preparado 9 13
A partir de estos enfoques se verifican distintos modelos de intervencin en
aquellas habilidades y competencias requeridas para el empleo. En la
experiencia de los cuatro pases que se mencionan a continuacin (ver Tabla
N 2), se identifican siete modelos desarrollados tanto en el mbito de
empresas como de organizaciones de gobierno y que se presentan como
alternativas para abordar la temtica de la empleabilidad y las nuevas formas
de relacin de trabajo.

Las experiencias que se sealan a continuacin, se encuentran a la base del

modelo de competencias de empleabilidad que Fundacin Chile viene desarrollado
desde el ao 2001 y, cuya primera aplicacin la constituye el Programa
Preparado2.

Sigla Nombre Completo Pas / Nacin Iniciativa

National Skills
NSSB EE.UU. Pblica
Standard Board

Workforce
WIA EE.UU. Pblica
Investment Act

Secretarys
Commission on
SCANS EE.UU. Pblica
Achieving
Necessary Skills

Scottish
SQA Qualifications Escocia Pblica
Authority

Equipped for the

EFF EE.UU. Pblica
Future

Employability Skills
ESC Canad Privada
of Canada

Critical Enabling
CREST Singapur Privada
Skills Training

Tabla N 2: Principales modelos de habilidades y/o competencias de

empleabilidad

2
Ver www.preparado.cl. Proyecto en desarrollo con financiamiento de CORFO.

10 13 LAS COMPETENCIAS DE EMPLEABILIDAD
10
 
Aproximacin Al modelo del programa preparado 11 13
 REFERENCIAS

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and Commercial Training. 29, (6),
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Civelli, F. (1998). Personal competencies,

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Commercial Training. 30, ( 2), 48-
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Cornet, M. y Vanniker, R. (1998). Employability. CPB Report, N 4,

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Dench, S. (1997). Changing skill needs: what makes

people employable? Industrial and
Commercial Training. 29, (6), 190
193.

Estienne, M. (1997). Industrial and Commercial Training.

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Fallows, S. y Steven, C. (2000). Building employability skills into the

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+ Training. 42 (2), 75-82.

Finn, D. (2000). From full employment to

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Journal of Manpower. 21, (5), 384-
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Fundipe. Madrid, Espaa.

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Opportunities in Labor Relations,
Van Gorcum/Stichting Management
Studies, Assen.

Hillage, J. y Pollard, E. (1999). Employability: Developing a

Framework for Policy Analysis,
RR85, DfEE Publications, London.


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Overtoon, C. (2000). Employability Skills: An Update.

ERIC Digest N 220, ERIC N
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portafolios.
SACAR DEVOLPMENT, 5/6, 318
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Serrano, A. (2001). The European Employment

Strategy to Tackle Youth
Unemployment: The Concept of
Employability. IIRA 6th European
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Van Dam, K. (1998). Employability, a consequence of

the flexible organization. De
Psycholoog, 6, 254 - 259.

Van der Heijden, B. (2002). Prerequisites to guarantee life-long

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31, (2), 44-61.


Aproximacin Al modelo del programa preparado 13 13