SUMRIO

Noes de Direito Penal

Infrao penal
elementos, espcies ........................................................................... 10
Sujeito ativo e sujeito passivo da infrao penal ....................................... 4
Tipicidade, ilicitude, culpabilidade, punibilidade ..................................... 3
Erro de tipo .............................................................................................. 15
Erro de proibio ..................................................................................... 15
Imputabilidade penal ............................................................................... 18
Concurso de pessoas ................................................................................ 20
Crimes contra a pessoa ............................................................................ 21
Crimes contra o patrimnio ..................................................................... 27
Crimes contra a Administrao Pblica .................................................. 31
Abuso de autoridade (Lei n. 4.898/65) ................................................... 50
Trfico ilcito e uso indevido de substncias entorpecentes
(Lei n. 6.368/76) ..................................................................................... 52
Crimes contra a ordem tributria (Lei n. 8.137/90) ................................ 58
Crimes hediondos (Lei n. 8.072/90) ....................................................... 57

NOES DE DIREITO PENAL
INTRODUO
O Direito emana das necessidades fundamentais das
sociedades civili-zadas. no Direito que se encontra a
segurana das condies inerentes vida humana, deter-
minada pelas normas que formam a ordem jurdica. Das
necessidades, surgem os fatos sociais prprios s relaes
das pessoas que vivem em sociedade.
Ao contrrio de outros ramos do Direito (Civil, Co-
mercial, etc.), em que a regulao do convvio social
alcanada, necessariamente, mediante ressarcimento do
direito lesionado, no Direito Penal isso no possvel,
pois os interesses em discusso so distintos. Enquanto
os demais ramos do Direito procuram devolver a cada
um o patrimnio jurdico lesionado, o Direito Penal pro-
cura punir os responsveis mediante sanes impostas que,
de regra, redundam na perda de um direito. Por isso,
que se pode dizer que a pena, meio de atuao do Direito
Penal, de carter retributivo.
Todos esto submetidos a uma ordem estatal, criada
por vontade da prpria sociedade, com o intuito de melhor
alcanar os objetivos sociais; nessa vinculao tcita, abre-
se mo de direitos prprios na busca do bem coletivo.
aqui que se insere o Direito Penal, quando se criam (direta-
mente ou por intermdio de representantes) normas jurdi-
cas impessoais, que sero aplicadas a todos, indistintamente,
em verdadeira autoproteo, em forma de punio. Entre-
tanto, para que o corpo social se sinta seguro e confiante,
necessrio que j existam normas reguladoras previamen-
te estabelecidas, a fim de coibir, por meio de punies, aes
indesejadas. A isso d-se o nome de ilcitos penais.
Pode-se afirmar, assim, que Direito Penal o ramo
do Direito Pblico interno que agrega o conjunto de pre-
ceitos jurdicos pelos quais o Estado determina regras de
conduta, sob a ameaa de uma sano penal (pena).
O Direito Penal e sua Conceituao
O Direito Penal remonta aos primrdios da humani-
dade, no como cincia organicamente estabelecida em
seus princpios, mas como o conjunto de regras impostas
a uma determinada sociedade, sob pena de punio. Nes-
se sentido o Direito confunde-se com o aparecimento do
homem na terra.
Modernamente, o Direito Penal organiza-se por uma
estrutura composta por leis (Cdigo Penal e leis extrava-
gantes), a partir das quais desencadeia toda a dogmtica
jurdica passando a compor a cincia do Direito Penal,
tendo sempre como ponto de partida as leis existentes.
A idia de Direito Penal est diretamente relacionada
aos fatos humanos tipificados como condutas delituosas
praticadas por pessoas classificadas como criminosas, fi-
cando, com isso, adstrito ao binmio conduta crimino-
sa-pena (ou medida de segurana). Tal idia, entretanto,
no satisfaz as exigncias para se definir o Direito Penal,
sendo este o direito atribudo ao Estado para punir os in-
fratores das normas penais (jus puniendi) no exerccio do
3
Zlio Maia da Rocha
poder de imprio estatal. A este Direito Penal a doutrina
denomina Direito Penal Subjetivo. Ao contrrio, o Direi-
to Penal Objetivo constitui-se no conjunto de normas pe-
nais vigentes em um Estado, consistentes em aplicar pe-
nas ou medidas de segurana, procurando, com isso, com-
bater as infraes penais.
Conclui-se, pois, que o Direito Penal Subjetivo a
atribuio exclusiva do jus puniendi ao Estado, ao passo
que o Direito Penal Objetivo o conjunto de regras jur-
dicas que compem o ordenamento jurdico-penal do Es-
tado (Direito Positivo).
Com essas observaes pode-se definir o Direito Pe-
nal como sendo: ramo do Direito Pblico interno encar-
regado de definir as infraes penais (crimes e contra-
venes) e impor penalidades (para os imputveis) ou me-
didas de segurana (para os semi-imputveis ou
inimputveis), por intermdio do Estado na busca da pro-
teo dos bens jurdicos tidos como fundamentais (vida,
liberdade, honra, patrimnio, etc.).
Ilcito Penal e Ilcito Civil
O direito surge das necessidades humanas em com-
por os conflitos de interesses que nascem da convivncia
dos seres em sociedade, uma vez que os bens so por de-
mais limitados e as pretenses humanas por sua vez so
ilimitadas, tendo como conseqncia os conflitos sociais
que o Direito se encarrega de solucionar. Tais conflitos
so de duas naturezas: civil e penal, no primeiro estando
includo todo conflito que no seja de natureza penal (ad-
ministrativo, trabalhista, tributrio, previdencirio, etc.).
Ilcito Civil: suas conseqncias restringem-se exclu-
sivamente no campo do Direito Civil que visa restituir o
status quo ante, ou seja, procura devolver a cada um o bem
jurdico protegido que foi objeto de violao ou, quando
isso no for possvel, promover o devido ressarcimento
pelos prejuzos sofridos. no campo do ilcito civil que o
credor busca contra devedor o seu crdito e, quando ocor-
rer, o respectivo ressarcimento pelas perdas decorrentes do
ilcito ou do inadimplemento do contrato; tambm com-
porta-se na esfera do ilcito civil a devoluo compulsria
do imvel locado quando o inquilino no cumpre o contra-
to de locao na forma acordada (ao de despejo).
Ilcito Penal: o Direito, de regra, procura devolver a
cada um o que lhe foi ilegalmente retirado, como devolu-
o de valores no pagos, devoluo de valores gastos
com reparao de danos causados por culpa de outrem,
reintegrao ao servio pblico daquele que ilegalmente
foi desligado. Entretanto, nem sempre o Direito Civil con-
segue coibir a prtica de ilcitos com a simples imposio
da devoluo de valores ou de recomposio de preju-
zos, nascendo da a necessidade de se punir determinadas
NOES DE DIREITO PENAL
condutas com penas completamente desvinculadas da
esfera pessoal dos ressarcimentos. Exemplo: quem mata
algum deve ser punido com uma pena que vai de 6 a 20
anos de recluso; quem furta deve sofrer uma punio
que vai de 1 a 4 anos de recluso, etc. O ilcito penal,
pois, que estudado no Direito Penal, visa punir o infra-
tor da norma com uma sano de carter punitivo, pre-
ventivo e reeducativo. Punitivo porque procura impor um
mal a quem praticou um mal; preventivo porque com a
 4
punio procura-se dar o exemplo para que o criminoso e
a sociedade saibam que tal conduta corresponde a uma
punio; e reeducativo porque a pena procura reeducar
aquele que desrespeitou o equilbrio do corpo social de-
vendo a pena servir como meio de reinserir o criminoso
na sociedade.
A mesma conduta do agente pode ter conseqncias
civis e penais. Exemplo: A mata B, que era quem manti-
nha todas as despesas da famlia. A sofrer as conseqn-
cias penais, que consistiro na pena de priso e tambm
ressarcir todos os prejuzos materiais e morais sofridos
pela famlia, pagar todas as despesas decorrentes da morte
de B, assim como a prestao de alimentos, pelo resto da
vida presumvel de B. Quanto aos danos morais, o ressar-
cimento ocorrer de acordo com o trauma sofrido pela
famlia. No Direito brasileiro no h regra clara sobre
valores passveis de ressarcirem os danos morais, at por-
que estes no so passveis de serem mensurados por qual-
quer meio tcnico, motivo pelo qual, neste ponto, o res-
sarcimento muito controvertido nas decises dos tribu-
nais ptrios.
Objeto do Direito Penal
Como visto anteriormente, os bens so limitados,
enquanto as pretenses humanas so ilimitadas. Tal refe-
rncia traz apenas a idia de bens sob o aspecto eminen-
temente material, entretanto, sendo os bens o objeto do
Direito Penal, h que se indagar sobre qual o real contex-
to da expresso bens no campo do Direito Penal. Bem
tudo aquilo que traz alguma satisfao ao homem. Bem
tudo que nos agrada. Nesse contexto, portanto, bem tudo
que existe no mundo e que traz alguma forma de satisfa-
o ao ser humano. Nem todos os bens, contudo, esto
protegidos pelo Direito, ou por no interessarem s ne-
cessidades humanas (o canto de uma ave) ou por existi-
rem em abundncia e no despertarem qualquer interesse
(o ar que respiramos). Por sua vez h bens que so por
demais disputados pelo homem, nascendo da a necessi-
dade de regulao das relaes envolvendo tais bens. A
esses bens que exigem a atuao do direito chamamos de
bens jurdicos, que podem guardar interesse tanto do Di-
reito Civil como do Direito Penal, aqui nos interessam
apenas os bens jurdicos afeitos ao Direito Penal.
Bem tudo aquilo que tem, para o seu propriet-
rio, um valor, seja econmico, seja ideal, como um ve-
culo, uma casa, a honra, a liberdade, sendo este o objeto
especfico do Direito Penal, uma vez que expostos a le-
ses e agresses comportem uma proteo por parte do
Estado que, pelas leis, atribui valores e impe sanes
aos responsveis pela leso desses bens eleitos como
passveis de proteo. O Direito Penal, portanto, median-
te sanes, procura proteger os bens juridicamente prote-
gidos como a vida, no caso de homicdio; a liberdade, no
NOES DE DIREITO PENAL
caso de seqestro, etc.
Sujeitos do Crime
Em uma conduta criminosa, necessariamente, tere-
mos o plo ativo (quem pratica a conduta) e o plo passi-
vo (aquele a quem dirigida a conduta incriminadora);
aos ocupantes desses dois plos chamamos de sujeito ati-
vo e sujeito passivo de um fato jurdico tipificado como
crime.
a) Sujeito ativo
O sujeito ativo do crime apenas o ser humano, a
quem atribui-se responsabilidade por ser dotado de von-
tade prpria, no extensiva aos seres irracionais ou cria-
dos por fico jurdica. Nesse contexto, a boa doutrina
exclui de responsabilidade penal as pessoas jurdicas com
o argumento de que estas no tm vontade, mas sim, os
seus dirigentes. no campo do Direito Civil que deve ser
discutida a natureza jurdica da pessoa jurdica em que o
Direito Privado orienta-se por considerar a pessoa jurdi-
ca uma realidade jurdica.
Em face desses argumentos, uma corrente de
doutrinadores sustenta que sendo a pessoa jurdica uma
realidade tcnica (jurdica) capaz de vontade, sendo l-
cito, pois, a atribuio de responsabilidade penal a estas
entidades; a chamada corrente realista.
Em contrapartida, a corrente tradicional no admite
qualquer responsabilidade s pessoas jurdicas uma vez
que societas delinquere non potesta.
Apesar do incontestvel acerto daqueles que afirmam
que somente o homem pode delinqir, a cada dia, a socie-
dade v-se atingida por condutas ilcitas de pessoas jurdi-
cas sem ter como identificar o dirigente responsvel pelo
ato. Assim como o Direito Civil torna-se insuficiente para
reprimir tais condutas, sendo necessrio cada vez mais,
coibi-las, o que somente ser possvel no campo do Direito
Penal. Nesse sentido, orientou-se a nova Constituio Bra-
sileira de 1988 ao prever responsabilidade pessoa jurdi-
ca quando praticar atos contra a ordem econmica e finan-
ceira e contra a economia popular (art. 173, 5) e por
condutas lesivas ao meio ambiente (art. 225, 3).
Feitas as consideraes acima, correto afirmar que
qualquer homem pode praticar crime, mas em certos ca-
sos a lei limita a prtica de alguns crimes a pessoas deter-
minadas, como por exemplo, o infanticdio que somente
pode ser praticado pela me e em estado puerperal.
b) Sujeito passivo
O titular do bem jurdico lesionado ou ameaado o
sujeito passivo do crime que no se confunde com objeto
do crime: este o bem protegido; aquele, o titular do bem
protegido. No homicdio, a vida o objeto do crime e a
vtima o sujeito passivo.
Sempre sujeito passivo de um crime o Estado, uma
vez que este zela sempre pela coletividade (sujeito passi-
vo constante ou formal) sendo que aquele protegido dire-
tamente que tem o direito lesionado chamado de sujeito
passivo material ou eventual. Como a coletividade nos
crimes contra a Administrao Pblica, o homem no ho-
micdio, o detentor da coisa no caso do furto, etc., no h
crime sem sujeito passivo.
CRIME E CONTRAVENO
Crime, tambm denominado delito (no Direito brasi-
leiro no h qualquer distino entre esses termos, sendo,
pois, sinnimos), e contraveno penal so espcies do
gnero infrao penal.
No ordenamento jurdico brasileiro, temos a distin-
o entre crime e contraveno apenas no que diz respei-
to fundamentao legal dada a um e a outro. O crime
encontrado no Cdigo Penal Brasileiro, Decreto-Lei
n 2.848/40 e demais leis esparsas, ao passo que h um

texto legal especfico para as contravenes no Decreto-
Lei n 3.688/41, e alguns textos esparsos. Quanto ao seu
contedo material, no h qualquer elemento diferenciador
contundente que justifique a distino. Entretanto, vale
salientar que, por haver distino legislativa, impe-se
uma tentativa de buscar elementos diferenciadores entre
crime e contraveno.
Conceitos de Crime
A legislao brasileira no traz a definio de crime,
o que provoca grande discusso doutrinria entre os estu-
diosos que se encarregam de defini-lo, fazendo-o sob trs
aspectos: o formal, o material e o analtico.
a) Conceito Formal
Aqui, a definio a mais singela possvel, encaran-
do o crime apenas em seus aspectos externos, ou seja,
define-o apenas com a preocupao de determinar qual
conduta considerada, aos olhos de qualquer um, crimi-
nosa, sem qualquer preocupao em analisar seus elemen-
tos doutrinrios. Nesse contexto, crime toda conduta
humana que infrinja uma regra legal. Veja que no h qual-
quer preocupao em ser apreciado o contedo ou os
motivos norteadores da citada conduta ilcita. Podera-
mos dizer que a definio de crime em seu aspecto for-
mal aquela que alcana apenas o leigo, sem qualquer
preocupao terica, mostrando apenas os seus aspectos
externos.
b) Conceito Material
Se na conceituao de crime sob o prisma apenas for-
mal no h qualquer preocupao quanto ao mrito da
definio, a conceituao de crime sob seu aspecto mate-
rial tem por finalidade precpua discutir o porqu do cri-
me, analisando seus aspectos sociais, alcanando, inclu-
sive, o criminoso em seu aspecto psicolgico. Visto o cri-
me sob esse aspecto, a sua finalidade preservar bens
jurdicos tutelados pelo Direito, em razo de serem colo-
cados dentro de uma valorao em que justifica a imposi-
o da pena, quando transgredidas as normas jurdicas.
crime, pois, toda conduta humana valorada em face de
determinada sociedade e momento poltico, que, consi-
derada pelo legislador como desrespeitadora das regras
sociais, passa a impor uma penalidade ao transgressor.
Como exemplo de crime em seu contedo material, po-
demos citar as clebres punies do perodo inquisitorial
segundo as quais, de acordo com uma valorizao da po-
ca, determinadas condutas deveriam sofrer a reprimenda
do legislador.
c) Conceito Analtico
Para entendermos os requisitos e os elementos do fato
tpico, necessrio o exame do conceito analtico de crime.
O dito conceito analtico nada mais que a anlise
do crime sob o seu aspecto formal, delimitando, entretan-
to, todos os seus elementos caracterizadores que apresen-
tam as particularidades do fato tpico e da antijuridicidade.
O primeiro requisito, o fato tpico, consiste na ao
que se enquadra no conjunto de elementos descritivos do
delito, contidos na lei penal.
O segundo, a antijuridicidade, consiste em conduta
contrria ao querer da coletividade. Por isso, praticada
uma conduta indesejvel e prevista como conduta penal,
5
tem-se a idia de crime. indispensvel que esteja pre-
vista como conduta criminosa, em atendimento ao prin-
cpio da reserva legal.
Todos esto submetidos a uma ordem estatal, criada
por vontade da prpria sociedade, com o intuito de me-
lhor alcanar os objetivos sociais; nessa vinculao tci-
ta, abre-se mo de direitos prprios na busca do bem co-
letivo. aqui que se insere o Direito Penal, quando se
criam (diretamente ou por intermdio de representantes)
normas jurdicas impessoais, que sero aplicadas a todos,
indistintamente, em verdadeira autoproteo, em forma
de punio. Entretanto, para que o corpo social se sinta
seguro e confiante, necessrio que j existam normas
reguladoras previamente estabelecidas, a fim de coibir,
por meio de punies, aes indesejadas. A isso d-se o
nome de ilcitos penais.
Pode-se afirmar, assim, que Direito Penal o ramo
do Direito Pblico interno que agrega o conjunto de pre-
ceitos jurdicos pelos quais o Estado determina regras de
conduta, sob a ameaa de uma sano penal (pena).
Na conceituao analtica de crime, as divergncias
doutrinrias so muitas. Alguns doutrinadores definem
crime como uma conduta tpica e antijurdica (Mirabete,
Celso Delmanto), outros o vem como uma conduta tpi-
ca, antijurdica e culpvel (Francisco de Assis Toledo e
Magalhes Noronha) e outros, ainda, em minoria, o vem
como conduta tpica, antijurdica, culpvel e punvel (Basi-
leu Garcia). Esse ltimo assim analisa a conceituao de
crime: No estado atual da elaborao jurdica e doutri-
nria, h pronunciada tendncia a identificar, embora com
algumas variantes, o delito como sendo a ao humana,
antijurdica, tpica, culpvel e punvel. (Instituies de
Direito Penal, vol. I, tomo I, 2 ed., 1954).
A anlise pormenorizada de qual dos conceitos ana-
lticos acima citados deve prevalecer ser feita quando da
anlise da teoria finalista da ao.
Definio de Contraveno
Contraveno, para os italianos, um crime ano.
Entretanto, para dar uma definio de acordo com a tc-
nica jurdico-penal preciso expandir essa afirmao
simplista.
No resta a menor dvida de que a contraveno um
pequeno crime, pequeno no sentido de ferir patrimnio
jurdico de menor reprovabilidade ante a sociedade.
H, no entanto, diferenas bsicas entre crime e con-
traveno.
Crime: punido com pena de recluso ou pena de de-
teno, podendo haver a multa cumulativa ou alternativa.
Contraveno: punida somente com pena de priso
simples ou multa.
Crime: tem carter repressivo, situando o Direito
somente aps a ocorrncia do dano a algum.
Ex.: algum, conduzindo imprudentemente um ve-
NOES DE DIREITO PENAL
culo, atropela outrem e lhe causa ferimentos.
Contraveno: carter preventivo, visando a lei das
contravenes penais a coibir condutas conscientes que
possam trazer prejuzo a algum.
Ex.: omisso de cautela na guarda ou conduo de
animais.
Conclui-se que:
a) contraveno uma conduta de menor poder ofen-
sivo;
 6
b) os princpios aplicados ao crime tambm esten-
dem-se contraveno, tais como: anterioridade, legali-
dade e irretroatividade;
c) para caracterizar a contraveno no necessrio determinada conduta sem, entretanto, ter a condio de
que o agente tenha o procedimento doloso ou culposo
(prprio do crime), mas to-somente que desenvolva uma
ao voluntria e consciente;
d) a contraveno procura, via de regra, evitar a ocor-
rncia de crimes;
e) a contraveno no admite a tentativa.
Teorias da Conduta Humana
O crime nasce de um agir (ao) que lesa o patrimnio
jurdico de outrem, sendo as normas incriminadoras des-
se tipo penal denominadas normas proibitivas, ou seja,
probem uma ao humana determinada. Pode, ainda, o
crime nascer de um no-agir (omisso), em circunstn-
cias em que o agente tinha o dever de agir, infringindo
uma norma preceptiva, ou seja, o agente no fez o que a
lei determinava que ele fizesse.
No h crime sem ao ou omisso (conduta) huma- supedneo em Hans Welzel, que no h ao humana
na (nullum crimen sine conducta). Tal assertiva no fica
apenas no campo das discusses doutrinrias, tendo sido
transposta para a legislao ptria em forma textual no
art. 13 do Cdigo Penal Brasileiro. Precisa, entretanto,
ser discutido qual o sentido que deve ser dado expres-
so ao (que pode ser utilizada em substituio a condu- ou omisso) e, a partir da, no tem mais controle sobre
ta) uma vez que, de acordo com a sua compreenso, in-
fluenciar na definio do crime. Para tentar explicar a
conduta humana luz do Direito Penal surgiram diversas
teorias, sobressaindo-se trs, a saber: causalista (clssi-
ca), finalista e social, que passaremos a analisar em li-
nhas gerais na tentativa de trazer as suas principais con-
cluses.
a) Teoria Causalista da Ao
So citados como principais defensores da teoria
causalista da ao Liszt, Redbruch e Beling, teorizadores
de uma corrente que via como crime apenas a ao huma-
na que como ato voluntrio e consciente causasse um re-
sultado lesivo a algum, independentemente de se dis-
cutir se houve ou no o elemento subjetivo inteno. Com
isso, a teoria finalista da ao no discutia se o agente
buscava ou no aquele fim alcanado, mola mestra da an-
lise de diversos crimes, sem o que no se explicaria, por
exemplo, a tentativa; assim como restariam sem explica-
o, tambm, diversos delitos cujo tipo legal exige um
fim especfico, como, por exemplo, alguns delitos fiscais
em que o agente pratica a conduta com o fim especfico
de alcanar determinada vantagem (no pagar tributo).
Essa teoria demonstra o excessivo apego ao positivismo
jurdico que alheia-se por completo aos fundamentos de
fundo psquico para justificar a conduta do agente e, con-
seqentemente, reprimi-la. Ao contrrio, preocupa-se ex-
NOES DE DIREITO PENAL
clusivamente com a conduta em seu aspecto puramente
objetivo, aquilo que exteriorizado ao mundo dos senti-
dos.
Com essa teorizao, o dolo e a culpa em nada se
relacionavam com a conduta (ao) uma vez que no era
perquerida a inteno do agente, ficando tais elementos
(dolo e culpa) a ser discutidos apenas quando da anlise
da culpabilidade. So, pois, elementos da culpabilidade,
o que de todo inconcebvel, haja vista que a culpabili-
dade situa-se na especial possibilidade de censurar a sua
vontade, elemento completamente dissociado do dolo e
da culpa. Por exemplo, o menor pode ter dolo ao praticar
fazer uma avaliao quanto censurabilidade de sua con-
duta.
b) Teoria Finalista da Ao
Essa teoria foi desenvolvida pelo jurista alemo Hans
Welzel por volta da dcada de 30, vindo a influenciar todo
o desenvolvimento do Direito Penal ocidental. A teoria
causalista parte do princpio de que a ao humana mero
acontecimento da natureza, sendo essa punvel quando
enquadrvel em um tipo legal. J a teoria finalista pro-
cura vincular o crime ao elemento subjetivo humano, ou
seja, a conduta humana necessita de um direcionamento
psicolgico para alcanar um fim delituoso para ser con-
siderada um delito, e no um mero processo mecnico
regido pelas Leis da Causalidade (Francisco de Assis
Toledo). O que esse doutrinador quer afirmar, e o faz
sem um objetivo finalstico.
A doutrina, unanimidade, afirma que o causalismo
cego, ao passo que o finalismo no. Tal mxima refere-
se ao conceito de ao, ponto de toque da discusso do
crime. Para o causalismo, o homem pratica uma ao (ao
seus atos. Vale dizer que qualquer acontecimento decor-
rente de sua conduta responder por seus efeitos, ou seja,
as conseqncias so vistas de olhos fechados como
mero acontecimento causal da conduta humana, e, quan-
do se caracterizar conduta tpica, responder por ela. Ao
contrrio, o finalismo v. Preferimos a expresso antev.
O agente ao praticar a conduta j antev o resultado que,
ocorrendo, ser o esperado ou pelo menos previsvel.
Outro ponto de grande influncia da teoria finalista da
ao sobre a colocao do dolo e da culpa em face da
reformulao imposta por esta teoria a respeito da culpabi-
lidade no Direito Penal. ponto pacfico na doutrina que o
finalismo transferiu o dolo e a culpa stricto sensu para o
tipo, j que o crime nasce da ao em que h conscincia e
vontade, ainda que no seja de forma direta (dolo indireto
alternativo ou eventual); mesmo no tendo a vontade
dirigida ao resultado (como o caso, da culpa stricto sensu).
Neste caso, o crime se d pela falta de cuidados devidos.
A teoria finalista da ao trouxe grande discusso a
respeito da definio de crime em decorrncia da transfe-
rncia do dolo e da culpa stricto sensu para o campo da
culpabilidade, afirmando os defensores incondicionais do
finalismo que crime passa a ser definido como conduta
tpica e antijurdica, eliminando-se, pois, a culpabilidade.
Com essas caractersticas, o crime passaria por nova de-
finio em que a culpabilidade no mais integraria o con-
ceito de crime, haja vista que a culpabilidade, para o
finalismo, consiste na conscincia da ilicitude do fato ou
das condies a serem determinadas de acordo com um
agir ou no-agir, que no nada mais que a idia de res-
ponsabilidade (imputabilidade).
Infere-se, pois, que o dolo se relaciona com a cons-
cincia e a vontade livre de realizao da conduta, sem,
entretanto, depender da conscincia da ilicitude, onde se
localiza a culpabilidade, mas, sim, da conscincia da
conduta.

A doutrina finalista da ao aceita pela grande mai-
oria dos penalistas ptrios, tais como: Mirabete, Celso
Delmanto, Basileu Garcia, Francisco de Assis Toledo,
entre outros.
Para a teoria causalista ou clssica, crime uma con-
duta tpica, antijurdica e culpvel; entretanto, no mais
se aceita a incluso da culpabilidade como elemento da
definio de crime, apesar de adotada por ilustres doutri-
nadores como Francisco de Assis Toledo, Magalhes
Noronha, entre outros. A culpabilidade no elemento
constitutivo do crime, mas, sim, como ensina o jurista
Jlio Fabbrini Mirabete: Se a conduta um dos compo-
nentes do fato tpico, deve-se definir o crime como fato
tpico e antijurdico. O crime existe em si mesmo, por
ser um fato tpico e antijurdico, e a culpabilidade no
contm o dolo ou a culpa em sentido estrito, mas signifi-
ca apenas a reprovabilidade ou censurabilidade da con-
duta. (In: Manual de Direito Penal, vol. 1, 8 ed., Editora
Atlas, p. 83).
Tal posicionamento no adotado por Francisco de
Assis Toledo, para quem a transferncia do dolo e da cul-
pa stricto sensu sai da culpabilidade para o tipo, alivian-
do-o, mas sem esvazi-lo, permanecendo a definio de
crime como sendo, para esse autor, conduta tpica,
antijurdica e culpvel.
Classificao dos Crimes
Considerando os meios pelos quais o agente pratica
sua conduta, h diversas espcies de crimes.
Crime comissivo: resulta de um agir, de um fazer
por parte do agente, que alcana o resultado medi-
ante uma ao positiva.
Crime omissivo: nasce de um no-agir por parte
do agente, quando era seu dever agir. chamado,
doutrinariamente, de omissivo prprio. Sua carac-
terizao independe de qualquer resultado, consti-
tuindo-se, pois, em tpico crime de mera conduta.
Em conseqncia, no se admitem a tentativa e a
co-autoria.
Ex.: omisso de socorro.
Crime comissivo por omisso (ou omissivo im-
prprio): nasce do 2 do art. 13, o qual ser obje-
to de posterior anlise. Ocorre a omisso do agente
que, por disposio legal, tem o dever de se mani-
festar em determinadas situaes, e a sua omisso
concorre para a ocorrncia de uma ao criminosa.
Exemplo clssico quando a me abandona o pr-
prio filho recm-nascido, provocando-lhe a morte.
No se pode esquecer que o crime punido em
decorrncia de uma conduta tpica de um crime
comissivo (ex.: matar algum) que, entretanto, se
originou de uma omisso em que o agente tinha o
dever de agir. pacfico que a omisso nunca
causadora de qualquer resultado, tanto que s se
admite o crime comissivo por omisso nos crimes
materiais (crimes de resultado).
No exemplo acima citado, a me matou o filho (co-
misso) por no ter-lhe prestado assistncia quan-
do devia e podia faz-lo (omisso relevante). No
dizer de Heleno Cludio Fragoso: Nos crimes
comissivos por omisso, o agente responde pelo
resultado no porque o tenha causado, mas porque
7
no o impediu. Esses crimes admitem tentativa,
mas no admitem co-autoria, sendo possvel a par-
ticipao.
Crime material: aquele em que a lei prev a con-
duta e o respectivo resultado, completando, por con-
seqncia, o ciclo da consumao.
Ex.: furto, a ao subtrair e o resultado despojar
a propriedade da vtima, sem o que no h o crime.
Crime formal: a conduta tpica circunscreve-se
apenas a um agir. No crime material, h a ao para
cuja consumao exigido o resultado. No crime
formal, para sua caracterizao, exige-se apenas a
ao, independentemente do resultado pretendido
ser ou no alcanado.
Ex.: o crime de extorso (art. 158, CP).
Como regra geral no admite tentativa, s ocorren-
do quando verificada a possibilidade de fraciona-
mento da conduta (crimes plurissubsistentes).
Crime de mera conduta: no tipo legal desse cri-
me, o legislador no descreve qualquer resultado,
caracterizando-se, pois, com a simples conduta do
agente que no deseja qualquer resultado.
Ex.: o crime de violao de domiclio (art. 150, CP).
Crime geral: pode ser praticado por qualquer pes-
soa, no se exigindo condio ou situao de seu
agente.
Exs.: furto, roubo, extorso, leses corporais, ho-
micdio, etc.
Crime especial ou prprio: para a sua existncia
necessrio que o agente detenha alguma condi-
o especfica, sem a qual inexiste o crime.
Ex.: a condio de funcionrio pblico para a pr-
tica do crime de corrupo passiva (art. 317, CP).
Crime de mo prpria: essa espcie de crime po-
der ser praticada por qualquer pessoa, desde que
o faa diretamente; no se admitindo que outrem o
pratique, sendo incabvel a autoria mediata.
Ex.: o abandono de funo em que no basta ser
funcionrio pblico para pratic-lo, mas sim, aque-
le funcionrio.
Nessa espcie de crime impossvel a co-autoria,
podendo haver, porm, a participao.
Crime unissubsistente: quando realizado por ato
nico, no sendo admitido o fracionamento da con-
duta, como, por exemplo, no desacato (art. 331)
praticado verbalmente. Essa espcie de crime no
admite tentativa.
Crime plurissubsistente: esse crime exatamen-
te o inverso do crime unissubsistente. Neste, ape-
sar de sua consumao independer de resultado, a
conduta do agente pode ser verificada pela execu-
o de atos fracionveis, ou seja, os atos execut-
rios podem ser separados, e com isso paralizados
no curso da execuo. Admitem, pois, a tentativa.
NOES DE DIREITO PENAL
A maioria dos crimes situa-se nessa classificao,
cabendo ressaltar que diversos crimes formais, que
de regra no admitem tentativa, quando verificado
que so plurissubsistentes, passam a admitir a ten-
tativa.
Ex.: a injria praticada mediante o arremesso de
um tomate podre.
Crime de dano: quando efetivamente ocorre o dano
ao bem jurdico tutelado.
 8
Ex.: dano ao patrimnio, no furto; dano integri-
dade fsica, nas leses corporais; etc.
Crime de perigo: para a caracterizao dessa es-
pcie de crime no necessrio que ocorra dano,
sendo passvel de punio o fato de expor o pa-
trimnio jurdico alheio a perigo.
Exs.: subtrao, ocultao ou inutilizao de mate-
rial de salvamento (art. 257).*
Crime preterdoloso ou preterintencional: so os
crimes qualificados pelo resultado. O agente no
pretende o resultado que alcana; entretanto, por
culpa (stricto sensu), produz resultado alm do de-
sejado. Para a existncia dessa espcie de crime
necessria a vontade (dolo) de praticar uma condu-
ta, vindo, entretanto, a alcanar um resultado alm
do desejado, embora fosse possvel ao agente a
previsibilidade desse resultado. Comumente, a dou-
trina resume o crime preterdoloso como sendo aque-
le em que o agente age com dolo no antecedente e
culpa no conseqente.
Ex.: leso corporal seguida de morte. Aqui, o agente
atira apenas para ferir o brao da vtima e alcana
tal resultado; entretanto, a mesma vem a falecer em
decorrncia do ferimento, resultado este no dese-
jado pelo agente. Deve, no entanto, ficar esclareci-
do que o agente sequer pode assumir o risco de al-
canar o resultado, seno teremos o dolo eventual,
respondendo o agente, com isso, pelo resultado
dolosamente, ou seja, no exemplo acima mencio-
nado, responderia por homicdio e no por leses
corporais seguidas de morte.
Crime complexo: quando a conduta tipificada
pela fuso de mais de um tipo legal.
Ex.: latrocnio, que se origina do crime homicdio
(art. 121), e furto (art. 155). Esses so tambm de-
nominados pluriofensivos por lesarem ou expo-
rem a perigo de leso mais de um bem jurdico tu-
telado. Assim, no roubo, atinge-se a um s tempo,
o patrimnio, atravs da subtrao, e a liberdade
individual, por meio do constrangimento ilegal.
(Princpios Bsicos do Direito Penal. Assis Toledo,
5 ed., 1994, p. 145).
Crimes permanentes: o delito tem sua consuma-
o por todo o tempo em que o bem jurdico tutela-
do est sendo atacado, vindo a prolongar-se no tem-
po. Ex.: o crime de crcere privado (art. 148) que
estar sendo praticado enquanto permanecer a si-
tuao de cerceamento da liberdade, estando, por
conseguinte, em constante flagrante.
Crime continuado: a prtica reiterada da mesma
conduta tpica considerada dentro de um lapso tem-
poral que caracterize a homogeneidade de condu-
ta. Para sua ocorrncia se faz necessrio, ainda, que
as condutas sejam praticadas como continuao da
NOES DE DIREITO PENAL
antecedente. Nesse caso, o agente pratica vrios
crimes, mas, por uma fico jurdica, ser punido
considerando-se uma s ao com a pena aumen-
tada de um sexto a dois teros (art. 71 do CP).
* Subtrao, ocultao ou inutilizao de material de salvamento.
Art. 257. Subtrair, ocultar ou inutilizar, por ocasio de incndio, inundao,
naufrgio, ou outro desastre ou calamidade, aparelho, material ou qualquer
meio destinado a servio de combate ao perigo, de socorro ou salvamento;
impedir ou dificultar servio de tal natureza.
Pena - recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa.
Crime plurissubjetivo: tambm denominado cri-
me de concurso, necessrio quando, para sua
tipificao, exige-se o concurso de pessoas, ou seja,
somente poder ser praticado por duas ou mais pes-
soas.
Exs.: formao de quadrilha e adultrio.
Crime unissubjetivo: quando possibilita a sua pr-
tica por uma s pessoa, nada impedindo, entretanto,
o concurso de outra pessoa. Difere do plurissubjetivo
porque aquele exige o concurso. Aqui no, o con-
curso uma faculdade dos agentes.
Crime hediondo: ao contrrio do que querem al-
guns doutrinadores, no h uma definio para tais
crimes, uma vez que essa classificao no parte
de nenhuma peculiaridade terica justificadora de
definio. H, sim, um sentido de maior gravidade
das condutas que, na poca da Constituinte 87/88,
pela constante prtica de alguns delitos,
notadamente extorso mediante seqestro e latro-
cnio, levaram os constituintes a al-las condi-
o de matria constitucional. Sua regulamentao
veio com a Lei n 8.072, de 25/7/90, com as modi-
ficaes introduzidas pela Lei n 8.930, de 6/9/94.
Os crimes hediondos so os seguintes:
homicdio, quando praticado em atividade tpica
de grupo de extermnio, ainda que praticado por
um s agente; homicdio qualificado; latrocnio; ex-
torso qualificada pela morte; extorso mediante
seqestro; estupro; atentado violento ao pudor; epi-
demia, resultando morte, e genocdio tipificado na
Lei n 2.889, de 1 de outubro de 1956. Esses cri-
mes so insuscetveis de fiana, liberdade provis-
ria, anistia, graa e indulto, devendo ainda a pena
ser cumprida integralmente em regime fechado, po-
dendo, entretanto, o ru, em caso de condenao,
recorrer em liberdade (art. 2 da Lei).
A Lei n 9.695, de 20 de agosto de 1998, acrescentou
ao art. 1 da Lei n 8.072/90 o inciso VII-B, qualifi-
cando como hediondo a falsificao de remdios.
Crimes putativos: quando o agente supe estar
praticando uma conduta delituosa e, na realidade,
os seus atos no caracterizam crime.
Ex.: quando o agente transporta uma valise, supon-
do que esteja praticando o crime de trfico ilcito
de entorpecentes, e, na realidade, no h qualquer
substncia entorpecente em seu interior.
Crimes instantneos: aqueles em que o bem jur-
dico protegido atingido em um s momento, de-
finindo o momento exato da consumao.
Crime de ao nica: quando a sua prtica somente
possvel com uma conduta. Ex.: furto, que so-
mente pode ser praticado pela conduta subtrair.
Crime de ao mltipla: quando a conduta tpica
pode ser praticada mediante diversas modalidades,
apresentando-se no tipo por mais um verbo.
Ex.: peculato, que pode ser praticado mediante as
condutas subtrair, desviar, apropriar-se.
Crimes vagos: quando o sujeito passivo constitui-
se em uma coletividade.
Ex.: violao de sepultura (art. 210).

Crimes polticos: antes de qualquer comentrio
doutrinrio, cumpre esclarecer que crime poltico
aquele que vem definido na Lei de Segurana
Nacional, Lei n 7.170, de 14 de dezembro de 1983.
Referida lei prev os crimes polticos prprios e os
imprprios (puros ou relativos). A primeira cate-
goria abrange toda e qualquer conduta que tenha
sua tipificao exclusivamente na citada legislao
especfica, sendo, portanto, lesiva apenas ordem
poltica do Estado. Como exemplo dessa espcie
de crime podemos citar o art. 22, I, da citada Lei
que tipifica como crime fazer, em pblico, propa-
ganda de processos violentos ou ilegais para alte-
rao da ordem poltica ou social.
O crime poltico imprprio ou relativo ocorre quan-
do a conduta tipificada na Lei de Segurana Nacional tam-
bm encontra tipificao como crime comum. Exemplo
dessa espcie de crime aquele previsto no art. 20 da
citada lei que tipifica como crime: devastar, saquear, ex-
torquir, roubar, seqestrar, manter em crcere privado,
incendiar, depredar, provocar exploso, praticar atentado
pessoal ou atos de terrorismo, por inconformismo polti-
co ou para obteno de fundos destinados manuteno
de organizaes polticas clandestinas ou subversivas.
Temos a, pois, as espcies de crimes polticos que
tm, inclusive, como foro competente para o seu proces-
samento, o juiz federal (art. 109, IV, CF).
Podemos, com isso, concluir que crime poltico todo
aquele que nasce de um manifesto carter poltico, sendo
esta a sua mola propulsora. Deve ser, contudo, frisado,
que o STF tem firmado entendimento no sentido de con-
siderar os crimes polticos imprprios como crime comum,
isso em razo de maior estabilidade social, uma vez que o
modo de cumprimento da pena dos crimes polticos di-
ferenciado (art. 200 da Lei n 7.210/84). (RTJ, 108:18;
apud, Francisco de Assis Toledo, 1994: 147).
Norma Penal em Branco
No contexto aqui analisado, o Direito fundamenta-se
na norma incriminadora; entretanto, nem sempre a nor-
ma , em si mesma, suficiente para ser aplicada. s ve-
zes, para haver a represso penal, so necessrias regras
complementares ou explicativas: as normas penais em
branco, que recebem essa denominao por deixarem um
claro que ser preenchido por outra norma, de natureza
penal ou no.
Exemplo caracterstico a conduta prevista na Lei
n 8.137/90, em seu art. 7, II, que consiste em vender
ou expor venda mercadoria cuja embalagem, tipo,
especificao, peso ou composio esteja em desacordo
com as prescries gerais, ou que no correspondam
respectiva classificao oficial. Nesse caso, para a ca-
racterizao de crime contra as relaes de consumo, a
regra de natureza penal acima transcrita dependente de
preceito que a complemente, em face de sua generalida-
de, pois seu contedo incompleto.
Interpretao da Lei Penal
O Iluminismo do sculo XVII opunha-se interpre-
tao das leis, achando que esta no era funo do magis-
9
trado. A perspectiva de que para aplicar a lei era necess-
rio discutir o seu esprito no era bem vista pelas novas
idias, uma vez que esse mesmo princpio, o de consultar
o esprito das leis, era o que proporcionava as decises
arbitrrias que mantinham o absolutismo monrquico. O
Iluminismo apega-se, pois, legalidade, excluindo qual-
quer espcie de interpretao da lei como meio de prote-
ger o cidado contra os excessos do Estado. A lei passou
a funcionar como um amuleto de proteo, o que veio,
inclusive, a influenciar o surgimento das constituies
escritas no final do sculo XVIII.
Evidentemente, esse raciocnio teve sua importncia
para um momento especfico, porque lei deve ser dada
a extenso que o seu esprito almeja, esprito este que nem
sempre est to claro a uma primeira anlise. Interpretar
desvendar o contedo da norma (Magalhes Noronha).
A cincia que estuda a interpretao denomina-se
Hermenutica.
Espcies de Interpretao
Considerando-se de onde emana, a interpretao pode
ser autntica, judicial e doutrinria. autntica a inter-
pretao quando esta feita por quem elaborou a norma,
ou seja, pelo Legislativo. A prpria lei d o limite em que
deve ser entendida a norma. Como exemplo da interpre-
tao autntica, tambm chamada contextual, temos o
art. 150, 4 e 5, CPB, quando define o que casa para
efeitos penais, o mesmo acontecendo com o art. 327, do
mesmo diploma legal que define o que funcionrio p-
blico para efeitos penais. Temos aqui duas situaes em
que o alcance da norma, vale dizer, a interpretao, dada
pelo prprio legislador. Neste caso o julgador no inter-
preta, uma vez que o legislador j o fez em seu lugar.
A interpretao autntica no constitui, ao rigor da
tcnica, interpretao da norma, mas, sim, determinao
legal do que se deve compreender sobre determinados
pontos da lei, mesmo que tal determinao venha a contra-
riar o sentido real do que se est interpretando, e geral-
mente contraria. Exemplo disso quando o legislador de-
termina que um alojamento deve ser interpretado como
casa.
Diz-se judicial ou jurisprudencial a interpretao
promovida por rgo do Poder Judicirio. Esta nasce do
que rotineiramente os tribunais compreendem e aplicam
como norma. A jurisprudncia constitui-se em decises
dos tribunais de forma regular sobre o real sentido da nor-
ma discutida. Os tribunais, face s suas interpretaes,
editam smulas que so orientaes em matrias sobre as
quais ocorrem mais divergncias sobre o alcance da nor-
ma interpretada. A jurisprudncia no tem fora
NOES DE DIREITO PENAL
vinculativa, ou seja, no obriga ningum, podendo, com
isso, o julgador discordar da interpretao dada por um
tribunal superior sobre determinada norma. Cresce no
Brasil forte corrente que atribui efeito vinculante s
smulas do STF, matria que, ao que tudo indica, ser
alada a dogma constitucional.
A interpretao doutrinria aquela esboada pe-
los doutores das cincias jurdicas. Evidentemente no
tem fora vinculativa; entretanto, dependendo do
 10
doutrinador que emita opinio sobre o sentido da norma,
passa a constituir regra tal entendimento.
A interpretao pode ainda ser literal, lgica ou teo-
lgica.
Literal ou gramatical a interpretao que leva em
considerao apenas o sentido literal do que vem expres-
so na lei, a literalidade de seu sentido. Toda lei, ao ser
interpretada, logicamente, tem que ser entendida em sua
gramaticalidade, sem o que jamais se alcanaria o conhe-
cimento do que deseja. Entretanto, o intrprete no deve
se apegar apenas letra da lei, deve ir alm daquilo que
se apresenta de forma clara.
Nem sempre a letra da lei d o seu real sentido, sendo
necessrio buscar o sentido em conceitos alheios
literalidade da lei, que fizeram ou fazem com que a nor-
ma exista, surgindo ento a interpretao lgica.
A interpretao teleolgica, por sua vez, busca dar o
sentido da lei perquerindo a sua finalidade. Nesta espcie
de interpretao, o intrprete deve discutir qual a finali-
dade da norma e lhe dar o alcance e o sentido para alcan-
ar seu fim.
A interpretao pode ainda ser declarativa, quando
o texto legal no ampliado ou estendido; restritiva,
quando o intrprete restringe o alcance da norma que pa-
rece ir alm, podendo ser citadas como exemplo, a emo-
o e a paixo previstas no art. 28 do CPB. Estas no
excluem a responsabilidade, desde que no-patolgica,
uma vez que esta leva inimputabilidade ou semi-
imputabilidade. Temos, ainda, a interpretao extensiva
que deve ser utilizada sempre que houver necessidade de
ampliar o sentido da lei; como exemplo, podemos citar
que a lei pune a bigamia, podendo, porm, tambm, ser
estendido o crime poligamia.
Princpio da Insignificncia ou da Bagatela
O princpio da insignificncia, no caso de sua admis-
so, exclui a tipicidade do fato.
Todo crime uma conduta humana socialmente rele-
vante, razo pela qual, no caso de sua ocorrncia, o seu
autor deve sofrer uma punio.
Infere-se disto que deve haver proporo entre a le-
so praticada e a pena imposta. Ora, nesta linha de racio-
cnio, se a leso a tal ponto insignificante, insignifican-
te ainda deve ser a punio, podendo, inclusive, chegar a
sequer caracterizar conduta criminosa. Pois bem, este o
ponto crucial do princpio da insignificncia, qual seja,
se a leso no tem qualquer importncia no meio social,
deve a lei, igualmente, desprez-la e no tipific-la como
crime.
A legislao brasileira no contempla o princpio da
insignificncia, mas a doutrina e a jurisprudncia admi-
NOES DE DIREITO PENAL
tem-na, por analogia, desde que, claro, no o faa con-
trrio lei.
Alguns exemplos ilustrativos:
1 recebimento, por um servidor pblico, de um pre-
sente de pequeno valor econmico no caracterizaria cor-
rupo passiva;
2 a subtrao de apenas algumas folhas de papel
no caracterizaria o delito de furto.
Princpio da Interveno Mnima
No raro, o Direito chamado para intervir nas rela-
es humanas com o intuito de preservar a harmonia so-
cial, corolrio do Estado Moderno. Tal interveno pode-
r ocorrer nos diversos ramos do Direito, como no Direi-
to Civil, Comercial, Administrativo e no Penal.
O Direito Penal tem como forma de alcanar o seu
escopo impor penalidades, e, dentre todas, a mais comum
nos tempos atuais a pena privativa da liberdade. As pu-
nies no campo do Direito Penal so, entretanto, utiliza-
das como ultima ratio.
Uma conduta somente deve ser tipificada como cri-
me se for o ltimo meio de alcanar a harmonia social.
preciso, pois, sempre que possvel, buscar a no-
tipificao.
Nesse contexto, o Direito Penal deve interferir nas
relaes sociais como ltimo remdio, ser utilizado o
mnimo possvel, ou seja, o Direito Penal deve orientar-
se pelo princpio da interveno mnima. Por ltimo,
preciso esclarecer que tal princpio deve orientar a elabo-
rao da norma, no a sua aplicao, sendo, pois, dirigido
ao legislador que no pode elaborar normas de natureza
penal apenas para atender interesses passageiros.
INFRAO PENAL
Iter Criminis
Iter o caminho percorrido pelo agente na obteno
da meta delineada.
O iter criminis composto de quatro fases:
Cogitao
a fase do crime em que o agente pensa, idealiza o
crime. a mentalizao. irrelevante para o Direito, uma
vez que at ento no houve a exteriorizao de qualquer
ao. impunvel.
Atos preparatrios
a fase em que o agente adquire os meios eficazes
consumao.
Exs.: compra do veneno, do revlver.
Atos preparatrios so impunveis, a menos que da
preparao resulte outro crime ou contraveno, como,
por exemplo, a posse pelo agente de objeto destinado es-
pecialmente falsificao de moedas (art. 291, CP).
Atos executrios
Ocorrem quando o agente inicia a prtica de atos
objetivando um resultado delituoso. quando o ato sai
da esfera subjetiva para a realidade. A partir do incio da
execuo, o patrimnio jurdico do sujeito passivo come-
a a correr srios riscos. A fase executria punvel.
Consumao
a ltima fase para a confirmao do tipo descrito
na lei. quando o sujeito ativo pratica toda a conduta
prevista na lei.

Ex.: matar algum.
A consumao ocorre quando, aps efetuados os
disparos, o agente passivo tomba sem vida.
Crime exaurido
O crime exaurido tambm denomina-se esgotado.
Ocorre quando o agente alcana o fim buscado, alm da
descrio legal. O exaurimento um plus da consuma-
o, em que esta j ocorre, mas continua a ao no senti-
do de completar a vontade do agente.
Ex.: o crime de extorso consuma-se com o cons-
trangimento da vtima.
Se o agente consegue arrecadar a vantagem econ-
mica indevida, diz-se que, aps a consumao, houve o
exaurimento. Para a caracterizao do crime, o exauri-
mento irrelevante, pois o crime j est consumado.
Relao de Causalidade
Art. 13. O resultado, de que depende a existncia do
crime, somente imputvel a quem lhe deu causa. Consi-
dera-se causa a ao ou omisso sem a qual o resultado
no teria ocorrido.
Supervenincia de causa independente
1 A supervenincia de causa relativamente inde-
pendente exclui a imputao quando, por si s, produziu o
resultado; os fatos anteriores, entretanto, imputam-se a
quem os praticou.
Relevncia da omisso
2 A omisso penalmente relevante quando o
omitente devia e podia agir para evitar o resultado. O de-
ver de agir incumbe a quem:
a) tenha por lei obrigao de cuidado, proteo ou
vigilncia;
b) de outra forma, assumiu a responsabilidade de im-
pedir o resultado;
c) com seu comportamento anterior, criou o risco da
ocorrncia do resultado.
Nexo Causal
O art. 13 do Cdigo Penal brasileiro traz de forma
expressa a teoria da equivalncia das condies, nomi-
nada, ainda, de relao de causalidade, ou da conditio sine
qua non. Baseia-se essa teoria no princpio segundo o qual
responde o agente pela ao em que o antecedente tem
relao com o resultado (conseqente). Portanto, todo
agente que contribuir para o resultado verificado deve ser
responsabilizado.
Para essa teoria, tudo que concorra para o resultado
causa que deve ser atribuda ao agente, sem qualquer in-
terrupo, sendo tal causalidade apreciada, exclusivamen-
te, no campo objetivo. Entretanto, para se verificar a
punibilidade do agente, faz-se mister analisar a causali-
dade subjetiva, sob pena de responsabilizao ad infinitum
de todos aqueles que tenham contribudo para o resulta-
do, como, por exemplo, o fabricante da arma que, apesar
de objetivamente ter dado causa ao resultado, no pode
ser punido por ausncia de causalidade subjetiva.
11
Havendo o nexo causal entre ao ou omisso (no
caso da omisso, a doutrina discute que no haveria nexo
causal entre a omisso e o resultado mera construo
normativa no-naturalstica) do agente e resultado lesivo
ao patrimnio jurdico alheio, a responsabilidade fla-
grante, seja a ttulo de dolo, seja a ttulo de culpa; se, ao
contrrio, tal relao no ficar comprovada, inexiste a
pretendida responsabilidade.
Concausas
Conforme acima especificado, a todas as causas que
tiverem contribudo para o resultado danoso deve ser atri-
buda a responsabilidade a seu causador. A concausa a
ocorrncia de mais de uma causa na produo do resulta-
do, ou seja, este ocorreu em decorrncia de uma causa
principal e outra secundria.
As concausas absolutamente independentes, obviamen-
te, excluem a imputao. Preocupa-se o 1, do art. 13,
com as causas relativamente independentes que igualmen-
te excluem a imputao ao agente, quando por si s causa-
riam o resultado, independentemente da ao principal.
As concausas podem ser preexistentes, concomitantes
ou supervenientes.
a) Concausa Preexistente
uma condio existente, anterior ao acontecimen-
to, que guarda relao com o resultado junto com a ao
do agente, como, por exemplo, uma debilidade fsica da
vtima que, somada ao do agente, veio a causar-lhe
morte. Note-se que a debilidade preexiste ao princi-
pal, mas relevante para ser alcanado o resultado dese-
jado, uma vez que os mesmos golpes desferidos em outra
pessoa, de compleio fsica normal, no lhe provoca-
riam o mesmo efeito que causou quele debilitado, de-
vendo, pois, nesse caso da concausa preexistente, ser res-
ponsabilizado o agente, apesar de sua ao isoladamente
no ser bastante para provocar o resultado.
b) Concausa Concomitante
uma causa contempornea ao principal, sendo
desdobramento desta, por exemplo, a infeco tetnica
decorrente de utilizao de faca enferrujada. Nesse caso,
apesar da morte ter sido provocada por dita infeco, a
causa (concausa) guarda estreita relao com o resultado
morte devendo o agente ser responsabilizado.
c) Concausa Superveniente
Est prevista no 1 do art. 13 do CP e, quando rela-
tivamente independente, exclui a responsabilidade do
agente. Entretanto, a responsabilidade s excluda quan-
do restar comprovada a quebra de ligao entre a ao
NOES DE DIREITO PENAL
principal e a causa que tenha provocado o resultado, ou
seja, este seria alcanado independentemente da causa.
No responde, pois, o agente pela morte da vtima de
disparos que, socorrida no hospital, vem a falecer em de-
corrncia de incndio ou infeco hospitalar. Mesmo que
a ocorrncia da morte se desse pelo fato de a vtima ter
sido recolhida ao hospital em decorrncia do disparo, a
mesma teria sido ocasionada por outros motivos relacio-
nados internao. O novo acontecimento desencadeia
 12
uma nova srie de atos que se encontram desligados da
ao antecedente.
No exemplo acima citado, responde o agente apenas
por tentativa de homicdio ou leses corporais, conforme
o caso, haja vista que entre a ao, disparo, e o resultado,
morte, ocorreu a quebra do nexo causal pelo evento in-
cndio ou infeco hospitalar.
necessrio repetir que as concausas somente sero
atribudas ao agente da causa principal se houver nexo
causal subjetivo, ou seja, se o agente tinha conhecimento
da concausa preexistente. Nessa linha de raciocnio, se o
agente, ao desferir o golpe na vtima, sabendo que o seu
desequilbrio o arremessaria no precipcio causando-lhe
a morte, esta concausa guarda relao de causa e resulta-
do e tem vinculao subjetiva, respondendo o agente pelo
resultado da concausa.
OMISSO RELEVANTE
A omisso aqui tratada no qualquer absteno, mas,
sim, um no-fazer, quando havia, legalmente, a obriga-
o de agir. O omitente incriminado pela omisso que
haja funcionado como causa relevante para o resultado,
desde que tivesse o dever de agir e, dadas as circunstn-
cias, pudesse fazer algo para evitar a continuao da ao
lesiva.
A omisso penalmente relevante vem prevista no
2 do art. 13; nesse caso, a omisso a causa relevante
para o resultado, desde que o omitente seja qualquer pes-
soa que por lei tenha a obrigao de cuidado, vigilncia
ou proteo, que de outra forma assumiu a responsabili-
dade de evitar o resultado ou que, com seu comportamento
anterior, criou o risco de ocorrncia do resultado. Essas
pessoas so chamadas de garante e, como tal, tm a obri-
gao de agir para evitar o resultado lesivo, caso contr-
rio traz para si a responsabilidade pelo resultado ocorri-
do, dando origem aos crimes comissivos por omisso ou
omissivos imprprios.
Exemplifiquemos com a seguinte deciso:
A irritabilidade excepcional de uma cadela de raa
sabidamente feroz a estranhos, e que parira recentemen-
te, no merece desgravitar-se da comum perspiccia. Pe-
nalmente responsvel o dono, ao omitir-se no dever de
vigilncia, deixando-a solta, ou em condies de fuga, a
qual vem a ferir, sem provocao, transeunte em via p-
blica. (TACRIM-SP - AC Rel. Gonalves Nogueira
JUTACRIM 85/352).
Nesse exemplo, a omisso do dono do animal foi o
acontecimento decisivo para causar o resultado e, sendo
ele garante, ou seja, responsvel pela vigilncia do ani-
mal, deve responder pelo resultado decorrente da ao do
animal, por sua omisso guardar nexo causal e ser ele o
omitente que tem o dever jurdico de evitar o resultado.
NOES DE DIREITO PENAL
CONSUMAO E TENTATIVA
Art. 14. Diz-se o crime:
I - consumado, quando nele se renem todos os
elementos de sua definio legal;
II - tentado, quando, iniciada a execuo, no se
consuma por circunstncias alheias vontade do
agente.
Pargrafo nico. Salvo disposio em contrrio,
pune-se a tentativa com a pena correspondente ao
crime consumado, diminuda de 1 (um) a 2/3 (dois
teros).
Consumao
Para a realizao do crime, necessrio que o agente
percorra um caminho que d a estruturao da conduta
delituosa (crime). A isso a doutrina chama de iter criminis.
O art. 14, I, do Cdigo Penal diz que o crime consu-
mado quando nele se renem todos os elementos de sua
definio legal.
A consumao se d quando o agente, predisposto a
atingir sua meta, pratica todos os atos necessrios exe-
cuo de seu objetivo, ficando restrito ao tipo penal pre-
visto na lei. O agente alcana a meta traada, vindo a cau-
sar leso ao patrimnio jurdico de outrem.
Tentativa
Prev o mesmo art. 14, II, que o crime tentado,
quando, iniciada a execuo, no se consuma por circuns-
tncias alheias vontade do agente.
No caso de o crime no se consumar, a pena sofrer
uma reduo de um a dois teros.
No ocorre a tentativa em crimes culposos.
A tentativa ocorre quando, iniciada a fase executria,
por circunstncias alheias a sua vontade, o agente no
conclui seu desiderato.
No se pode confundir atos preparatrios com atos
executrios. Se a frustrao do agente ocorrer na fase de
preparao, no haver a tentativa. A fase de preparao
impunvel, com a exceo de caracterizar conduta ilci-
ta autnoma.
DESISTNCIA VOLUNTRIA E ARREPENDIMENTO EFI-
CAZ
Art. 15. O agente que, voluntariamente, desiste
de prosseguir na execuo ou impede que o resulta-
do se produza, s responde pelos atos j praticados.
Trata-se da desistncia voluntria e do arrependimento
eficaz. Para ambos ocorre a manifestao de vontade do
agente, fazendo cessar sua ao antes da consumao (de-
sistncia voluntria), portanto, sem ainda ter alcanado o
resultado; j para o arrependimento eficaz, o agente, aps
percorrer todo o iter na busca do resultado desejado, ces-
sa os seus efeitos para que no sobrevenha o resultado.
Ponto comum para esses dois institutos a
voluntariedade em que o agente, sem interferncia exter-
na, evita o resultado que antes era desgnio seu. Se a pa-
ralisao da ao se deveu a aes externas, no h que se
falar em desistncia voluntria ou arrependimento eficaz,
mas em tentativa, que punvel.
Ex.: se o ladro entra em uma residncia com o intui-
to de furtar, mas, uma vez l dentro, desiste da prtica
delituosa impelido por um temor genrico e vai embora,
ocorre a desistncia.
Se ficarem reconhecidas quaisquer das figuras aqui
previstas, o sujeito ativo responder apenas pelos atos j
praticados, se estes constiturem, por si, condutas pun-
veis.

ARREPENDIMENTO POSTERIOR
Art. 16. Nos crimes cometidos sem violncia ou
grave ameaa pessoa, reparado o dano ou restitu-
da a coisa, at o recebimento da denncia ou da quei-
xa, por ato voluntrio do agente, a pena ser reduzi-
da de um a dois teros.
Em caso de arrependimento posterior (verificado com
a reparao do dano ou a restituio da coisa) a qualquer
delito praticado sem violncia ou grave ameaa pessoa,
a reprimenda penal ser reduzida de um a dois teros.
Essa atitude do legislador penal tem objetivo de poltica
criminal para incentivar o agente a reparar o dano causa-
do vtima, desde que tal ocorra antes do recebimento da
pea acusatria (denncia ou queixa).
Se o estelionatrio reparar o dano da vtima nas cir-
cunstncias acima especificadas, sua pena ser reduzida
nos moldes do que determina esse artigo.
CRIME IMPOSSVEL
Art. 17. No se pune a tentativa quando, por ine-
ficcia absoluta do meio ou por absoluta improprie-
dade do objeto, impossvel consumar-se o crime.
O crime impossvel guarda estreita relao com a ten-
tativa, encontrando-se as linhas divisrias nos meios em-
pregados para a execuo. Na tentativa, os meios empre-
gados pelo agente so aptos para alcanar o resultado per-
seguido, o que no ocorre por circunstncias completa-
mente alheias a sua vontade. No crime impossvel, a von-
tade do agente dirigida ao evento, no h interferncia
de terceiros, mas os meios no so capazes de provocar o
resultado desejado.
O crime impossvel no passa de uma tentativa in-
cua: em decorrncia da ineficcia absoluta do meio em-
pregado, jamais o agente alcanaria o resultado pretendi-
do. Nesse caso, o Cdigo adota a teoria objetiva tempera-
da.
Fica caracterizado o crime impossvel quando o cri-
me no se consuma porque, no caso de o agente tentar
lesar o patrimnio jurdico de outrem, a suposta vtima
percebe o intuito criminoso.
Exs.: o agente tenta praticar furto contra objeto de tal
forma protegido que o meio por ele utilizado absoluta-
mente ineficaz; uma falsificao de tal forma grosseira,
sendo perceptvel primeira vista, que se torna uma con-
duta impossvel de alcanar resultado criminoso.
CRIMES DOLOSO E CULPOSO
Art. 18. Diz-se o crime:
I - doloso, quando o agente quis o resultado ou
assumiu o risco de produzi-lo;
II - culposo, quando o agente deu causa ao re-
sultado por imprudncia, negligncia ou impercia.
Pargrafo nico. Salvo os casos expressos em
lei, ningum pode ser punido por fato previsto como
crime, seno quando o pratica dolosamente.
13
Dolo
O dolo caracteriza-se pela conscincia volitiva na
busca da realizao de uma conduta tpica. Relaciona-se
com a conscincia inequvoca da ao do agente com o
fim de alcanar um objetivo.
Da, possvel abstrairem-se os elementos norteado-
res do dolo, quais sejam:
a) conscincia: o agente deve ter cincia de que sua
conduta constitui um tipo penal;
b) vontade: querer realizar a conduta dirigida ao tipo
penal, ao menos mediante a aceitao do resultado (dolo
indireto), haja vista que o Cdigo Penal Brasileiro, quan-
to ao dolo, adota a teoria do assentimento ou consenti-
mento.
O art. 18, I, deixa claras duas espcies de dolo: o dolo
direto e o indireto.
a) Dolo direto
a vontade dirigida exatamente realizao da con-
duta tpica. Isso vem expresso no artigo acima citado ao
dispor quando o agente quis o resultado. Nessa espcie
de dolo, a vontade do agente clara e inequvoca.
Ex.: Joo, pretendendo matar Jos, saca o revlver e
desfere trs disparos.
b) Dolo indireto
Para o dolo indireto, a vontade do agente no est
bem expressa; o agente no quer o resultado diretamente,
mas aceita o risco de produzir um resultado lesivo contra
algum. No dolo indireto, o agente desrespeita o patri-
mnio jurdico do terceiro e tem o seguinte propsito:
Quero alcanar um resultado lesivo e para tanto no me
interessa o direito alheio.
O dolo indireto subdivide-se em alternativo e even-
tual.
Dolo indireto alternativo
Nessa espcie de dolo, o agente dirige sua ao a re-
sultado incerto, no lhe importando qual venha a ser o
alcanado.
Ex.: o agente atira para matar ou ferir a vtima; para
ele tanto faz alcanar um ou outro resultado.
Dolo indireto eventual
O art. 18, I, prev: ...ou assumiu o risco de produzi-
lo.
Nesse caso, ocorre o dolo eventual, em que o agente
no tem clara vontade de praticar a conduta tpica; no
quer, mas consente no resultado que poder provocar.
H dolo eventual quando o sujeito assume o risco de
produzir o resultado, isto , admite e aceita esse risco.
NOES DE DIREITO PENAL
No quer o resultado, pois, se assim fosse, haveria dolo
direto. Antev o resultado e age. No se orienta para o
resultado (o agente no quer o evento), mas, sim, para a
conduta, prevendo que esta pode produzir aquele. Perce-
be que possvel causar o resultado e, no obstante, rea-
liza o comportamento; entre desistir da conduta e causar
o resultado, prefere a segunda alternativa.
Ex.: o agente pretende atirar na vtima, que se encon-
tra conversando com outra pessoa. Percebe que, atirando
 14
na vtima, pode tambm atingir a outra pessoa. Tolera a
morte do terceiro. Para ele, tanto faz que o terceiro seja
atingido ou no.
Crime Culposo
A todos, no convvio social, determinada a obriga-
o de realizar condutas de forma a no produzir danos a
terceiros. o denominado dever objetivo de cuidado
para alguns autores, esse cuidado de cunho subjetivo. A
conduta torna-se tpica a partir do instante em que no
se tenha manifestado o cuidado necessrio nas relaes
com outrem, ou seja, a partir do instante em que no
corresponda ao comportamento que teria adotado uma
pessoa dotada de discernimento e prudncia, colocada nas
mesmas circunstncias que o agente. (Heleno Cludio
Fragoso). O ponto caracterstico da culpa, logo, um agir
que contraria a conduta de qualquer comum dos homens.
a) Modalidades
As modalidades de culpa ou formas de manifestao
da falta do cuidado objetivo esto discriminadas no art.
18, II: imprudncia, negligncia ou impercia.
A imprudncia uma atitude em que o agente atua
com precipitao, sem cautela, no usando seus poderes
inibidores.
Exs.: manejar ou limpar arma carregada prximo a
outras pessoas; dirigir em velocidade incompatvel com
o local e as condies atmosfricas.
A negligncia a inrcia psquica do agente que, po-
dendo tomar a cautela exigvel, no o faz por displicncia
ou preguia mental.
Exs.: no deixar freado o automvel quando estacio-
nado; deixar substncia txica ao alcance de crianas.
A impercia a incapacidade, a falta de conhecimen-
tos tcnicos no exerccio de arte ou profisso, no toman-
do o agente em considerao o que sabe ou o que deve
saber.
Exs.: dirigir um veculo sem saber; no estar habili-
tado para uma cirurgia que exija conhecimentos apura-
dos, etc.
A impercia pressupe sempre a qualidade de habili-
tao legal arte ou profisso. tes em crime culposo, mas, sim, a responsabilidade de
b) Espcies de Culpa
A culpa classificada em consciente e inconsciente.
Culpa inconsciente
Na culpa inconsciente, falta previsibilidade ao agen-
te; ele sequer imagina que possa causar dano a algum
em um momento em que tinha a obrigao de ter a cons-
cincia do resultado de seu ato.
NOES DE DIREITO PENAL
Culpa consciente
Na culpa consciente, o sujeito prev o resultado, es-
pera, porm, que este no acontea; em outras palavras, o
agente tem em mente que pode causar dano a algum,
mas espera que tal no ocorra.
O agente tem conscincia da possibilidade de causar
o dano, mas confia erroneamente que isso no acontea,
por isso, denominada culpa consciente.
Distino entre dolo eventual e culpa consciente
No dolo eventual, o agente consente no resultado,
sendo irrelevante o dano causado. A vontade de praticar o
ato sobrepe-se possibilidade de dano, sendo, pois, ca-
racterizado pela indiferena ao resultado. Na culpa cons-
ciente, o agente prev a possibilidade de prejuzo a ou-
trem, mas confia nas circunstncias ou em sua percia.
Nesta, pune-se a imprevidncia do agente; no dolo even-
tual, pune-se o livre propsito de ser indiferente ao resul-
tado.
c) Graus de Culpa
A vigente legislao penal ptria no faz qualquer
espcie de distino no que se refere ao grau de culpa do
agente. Uma vez comprovados os requisitos caracteriza-
dores da culpa, deve o agente ser responsabilizado, sem
discusso se ele teve muita ou pouca culpa. O Direito ro-
mano classificava a culpa em grave, leve ou levssima, de
acordo com a possibilidade de previsibilidade do agente.
Tal no ocorre mais hoje, uma vez que, se j no fcil a
distino entre dolo ou culpa, torna-se impraticvel qual-
quer tentativa de distino do grau de culpa sob o prisma
de maior ou menor previsibilidade exigvel do agente. Al-
guns vem como resqucios de graus de culpa o art. 59 do
CPB, quando preceitua que o juiz, ao fixar a pena, deve
atender culpabilidade do agente.
Corrente doutrinria sustenta que no se pune o
agente que tiver agido com culpa levssima, sendo esta
caracterizada quando for exigvel do agente previsibi-
lidade extraordinria. Entretanto, no se pode esquecer
que previsibilidade extraordinria o mesmo que des-
necessidade de t-la, conseqentemente, inexistncia de
culpa.
d) Concorrncia de Culpas
Qualquer um que der causa a um resultado deve por
ele responder. Tal preceito vem expresso no art. 13 do
CPB, sendo este o fundamento jurdico para a punio
dos agentes que derem causa ao mesmo resultado, quan-
do tiverem agido de forma culposa e de forma concorren-
te. No presente caso, no se discute o concurso de agen-
todos aqueles que tiverem agido culposamente para cau-
sao do resultado. Por exemplo, em um abalroamento,
verifica-se que um dos condutores dos veculos envolvi-
dos estava cochilando e o outro somente no evitou o re-
sultado por estar conduzindo o seu veculo com excesso
de velocidade. Neste caso, tanto um quanto o outro moto-
rista contriburam para o resultado lesivo.
e) Culpa Recproca
No campo do Direito Civil, as culpas se compensam
quando comprovada a sua reciprocidade. Tal ocorre quan-
do algum pra inopinadamente seu veculo e outro, que
trafegava em excesso de velocidade, bate em sua traseira.
Nesse caso, houve culpa recproca e a orientao do Di-
reito Civil no sentido de que ambos devem responder
pela metade dos prejuzos sofridos pela outra parte. J no
Direito Penal, tal no ocorre, no podendo se falar em
reciprocidade de culpas, haja vista que, no campo penal,

o que est em jogo so bens indisponveis, conseqente-
mente, no h que se falar em diviso de prejuzos. Res-
ponde, isoladamente, o condutor do veculo que atropela
e mata um pedestre que atravessa a rua em local inade-
quado, se comprovado que aquele somente no evitou o
resultado lesivo por falta de freios no veculo por ele con-
duzido, conseqncia de m conservao.
AGRAVAMENTO DA PENA PELO RESULTADO
Art. 19. Pelo resultado que agrava especialmen-
te a pena, s responde o agente que o houver causa-
do ao menos culposamente.
Temos aqui a figura do preterdolo, ou seja, a conduta
do agente considerada para agravar substancialmente a
pena, sempre que ocorrer resultado alm do desejado ini-
cialmente e desde que o agente tenha agido ao menos
culposamente, surgindo da o delito qualificado pelo re-
sultado. Para tal ocorrer, no basta que fique caracteriza-
da a relao de causalidade entre a conduta do agente e o
resultado, sendo necessrio que o agente tenha previsibi-
lidade do resultado alm daquele desejado.
ERRO NO DIREITO PENAL
Erro de tipo
Art. 20. O erro sobre elemento constitutivo do
tipo legal de crime exclui o dolo, mas permite a pu-
nio por crime culposo, se previsto em lei.
O caput do art. 20 traz o erro sobre elemento
constitutivo de tipo, vale dizer, desconhecimento de que
sua conduta caracteriza crime, excluindo o dolo, ou seja,
exclui o prprio crime. Estamos aqui frente a uma causa
excludente de crime e no apenas excludente de pena. O
texto vem desta forma redigido: O erro sobre elemento
constitutivo do tipo legal de crime exclui o dolo....
H determinados crimes que trazem em sua conduta
tpica elementos constitutivos de sua estrutura que mui-
tas vezes so mal compreendidos, fazendo com que o
agente pratique atos que julga serem lcitos quando, na
verdade, no o so.
Incorre em erro de tipo, no sendo, pois, punido pela
conduta, quem, juntamente com servidor pblico (no sen-
tido penal), subtrai bem que estava sob a guarda deste
sem, entretanto, saber a qualidade de servidor de seu com-
parsa. Nesse caso, o agente no responder por peculato,
mas, sim, apenas por furto, uma vez que no tinha conhe-
cimento do elemento constitutivo de tipo, qual seja, ser o
co-autor de sua conduta servidor pblico.
No pratica crime de seduo quem mantm relaes vtima efetiva. Com isso, se o agente desejava matar um
sexuais com jovem menor de 18 anos que, por sua com-
pleio fsica, aliada ao fato de ser comumente vista em
lugares imprprios para menores, no aparenta sua idade
real. Temos aqui erro plenamente justificvel pelos fatos
que rodeiam as circunstncias em que o elemento
constitutivo do tipo, menoridade, foi de forma justificada,
despercebido pelo agente.
Caracteriza, ainda, erro de tipo quem, separado de
fato h mais de dois anos, casa-se novamente, achando
que estaria, independentemente de divrcio, apto a con-
trair novas npcias.
15
Descriminantes putativas
1 isento de pena quem, por erro plenamente
justificado pelas circunstncias, supe situao de
fato que, se existisse, tornaria a ao legtima. No
h iseno de pena quando o erro deriva de culpa e
o fato punvel como crime culposo.
As excludentes do crime so decorrentes de situa-
es reais (legtima defesa, estrito cumprimento do dever
legal, exerccio regular de direito e estado de necessida-
de). Entretanto, a lei no ignorou a hiptese do agente
que, supondo-se em iminente perigo, pratique uma con-
duta tpica, pensando estar agindo licitamente. Nesse sen-
tido, o art. 20, 1, do Cdigo Penal diz taxativamente:
isento de pena quem, por erro plenamente justificado
pelas circunstncias, supe situao de fato que, se exis-
tisse, tornaria a ao legtima. No h iseno de pena
quando o erro deriva de culpa e o fato punvel como
crime culposo.
Age, pois, em legtima defesa putativa, aquele que,
ao divisar inimigo que o ameaara de morte, desfere gol-
pe mortal por perceber que a vtima enfiou a mo sob a
camisa, vindo posteriormente a saber que no estava ar-
mada. Trata-se de conduta tpica de legtima defesa, pra-
ticada na hiptese de que a vtima iria agredir o agente
que se supunha em iminente perigo.
Temos aqui, na realidade, no uma excludente de cri-
me, mas, sim, excludente de culpabilidade (teoria norma-
tiva pura).
Erro determinado por terceiro
2 Responde pelo crime o terceiro que determi-
na o erro.
Erro sobre a pessoa
3 O erro quanto pessoa contra a qual o cri-
me praticado no isenta de pena. No se conside-
ram, neste caso, as condies ou qualidades da vti-
ma, seno as da pessoa contra quem o agente queira
praticar o crime.
O 3 prev o error in persona pelo qual o agente
engana-se quanto pessoa contra quem deseja praticar a
conduta, entretanto, continua intacta a tipicidade do deli-
to, subsistindo, pois, o crime, s que agora praticado con-
tra outra pessoa. Ex.: A atira em B, supondo tratar-se de
C, vindo a matar pessoa diversa (B). Veja que a conduta
matar algum foi praticada, devendo, pois, o agente (A)
ser punido. Temos aqui espcie de erro acidental.
No error in persona, prevalecem as condies pes-
soais daquele que o agente desejava atingir e no as da
velho e vem a atingir pessoa diversa sem essa condio,
NOES DE DIREITO PENAL
ser-lhe- agravada a pena (art. 61 do CP). No incide aqui
a excludente de crime.
Erro de proibio ou erro sobre a ilicitude do
fato
Art. 21. O desconhecimento da lei inescusvel.
O erro sobre a ilicitude do fato, se inevitvel, isenta
de pena; se evitvel, poder diminu-la de 1/6 (um
sexto) a 1/3 (um tero).
 16
Pargrafo nico. Considera-se evitvel o erro
se o agente atua ou se omite sem a conscincia da
ilicitude do fato, quando lhe era possvel, nas cir-
cunstncias, ter ou atingir essa conscincia.
O erro de proibio, se for inevitvel, isenta o autor
de pena, se evitvel, apenas reduz a pena.
sempre inescusvel o desconhecimento da lei, nin-
gum pode invocar a ignorncia da lei, pois presume-se
que todos, ao menos superficialmente, a conhecem.
O que deve ser considerado para isentar o agente de
pena ou reduzi-la so as suas condies pessoais que no
deixam nenhuma dvida quanto ao erro sobre a ilicitude.
Aqui, no se desconhece a lei, ao contrrio, o agente acha
que a conhece, mas o faz erroneamente. a interpretao
leiga da lei.
No podemos esquecer que, na vida em sociedade,
somos obrigados, continuamente, a praticar atos que so
precedidos de um juzo de valor sobre o poder ou o no-
poder agir de algum modo. exatamente nessa avaliao
que encontramos o erro de proibio. Constitui exemplo
clssico de erro de proibio quando o agente contrai no-
vas npcias achando que, estando separado judicialmen-
te h vrios anos, j teria eliminado o impedimento legal,
pensando que o divrcio opera-se automaticamente com
o decurso de tempo. O erro de proibio, se inevitvel,
exclui a pena, conseqentemente, motivo de excludente
da culpabilidade; entretanto, se levianamente o agente age,
incorrendo em erro que, no entanto, seria evitvel se ti-
vesse agido com maior diligncia. Teremos neste caso, o
erro de proibio inescusvel, o que ter como conseqn-
cia a reduo da pena nos moldes do art. 21.
COAO MORAL E OBEDINCIA HIERRQUICA
Art. 22. Se o fato cometido sob coao
irresistvel ou em estrita obedincia ordem, no
manifestamente ilegal, de superior hierrquico, s
punvel o autor da coao ou da ordem.
Coao moral irresistvel
Temos aqui outra excludente de culpabilidade. a
vis compulsiva, em que o agente ameaado, mediante
coao de sofrer um mau, a agir contrrio lei. Quando
age nesse estado, o faz por sua vontade; entretanto, tal
vontade viciada; por isso, no h excludente do crime,
desde que houve vontade, mas no culpvel o agente
por no ter podido agir de outra forma. A coao tem que
ser invencvel. O autor da coao ser sempre punido.
Cada caso concreto ir definir se a coao era ou no
irresistvel; se era resistvel, o autor da conduta ser puni-
do, militando em seu favor a atenuante prevista no art.
65, III, c, do CP.
NOES DE DIREITO PENAL
Obedincia hierrquica
Quando o agente pratica a conduta em obedincia a
ordem ilegal, somente ser punido o autor da ordem, de-
vendo, para militar em favor do agente, essa excludente
de culpabilidade estar presentes dois elementos nuclea-
res, quais sejam:
a) a ordem no-manifestamente ilegal: a conscin-
cia sobre a ilegalidade da ordem desnatura a excludente,
respondendo, portanto, o agente por seus atos. No caso
de dvida sobre os seus atos, aconselha-se que o agente
no pratique a conduta;
b) subordinao hierrquica: o agente deve estar na
situao de dependncia em relao ao mandante (autor
da ordem), entretanto, tal subordinao exige que seja de
natureza administrativa, no sendo possvel a invocao
da exculpante no caso de dependncia paterna, religiosa,
nem decorrente de vnculo empregatcio.
Presentes os requisitos acima alinhados, atua a diri-
mente em anlise, sendo, pois, o agente isento de pena.
EXCLUDENTES DO CRIME OU EXCLUDENTES
DA ANTIJURIDICIDADE
CAUSAS DE EXCLUSO DO CRIME
Excludentes da ilicitude
Art. 23. No h crime quando o agente pratica o
fato:
I - em estado de necessidade;
II - em legtima defesa;
III - em estrito cumprimento de dever legal ou
no exerccio regular de direito.
Excesso punvel
Pargrafo nico. O agente, em qualquer das hi-
pteses deste artigo, responder pelo excesso doloso
ou culposo.
Como foi visto, crime toda conduta tpica e
antijurdica. Entretanto, algumas circunstncias levam o
agente prtica de conduta que, apesar de tipificada no
Cdigo Penal como conduta ilcita, justifica a sua ao,
ou seja, apesar de tpica, a conduta do agente no encon-
tra reprovao no meio social em que vive, em virtude
das excludentes da ilicitude ou excludentes da antijuri-
dicidade.
As excludentes caracterizam-se, portanto, por ser um
permissivo legal prtica de uma conduta que, em prin-
cpio, seria ilcita.
ESTADO DE NECESSIDADE
Art. 24. Considera-se em estado de necessidade
quem pratica o fato para salvar de perigo atual, que
no provocou por sua vontade, nem podia de outro
modo evitar, direito prprio ou alheio, cujo sacrif-
cio, nas circunstncias, no era razovel exigir-se.
1 No pode alegar estado de necessidade quem
tinha o dever legal de enfrentar o perigo.
2 Embora seja razovel exigir-se o sacrifcio
do direito ameaado, a pena poder ser reduzida de
1 (um) a 2/3 (dois teros).
O estado de necessidade tem o poder de licitar a con-
duta do agente que, nas condies previstas em lei, prati-
cou uma ao tpica, desde que para salvar de perigo atu-
al bem ameaado de valor superior ao bem sacrificado ou
de igual valor (teoria unitria), no se admitindo, no en-
tanto, o sacrifcio de um bem jurdico superior a pretexto
de salvar um outro bem de valorao inferior.
Portanto, segundo a dogmtica adotada pelo nosso

ordenamento jurdico penal, age em estado de necessida-
de todo aquele que, para salvar direito prprio ou de ter-
ceiro, sacrifica direitos alheios de valorao jurdica in-
ferior ou idntica ao bem que busca salvar, impelido por
uma determinao psquica, que o leva a proceder con-
trariamente s regras de conduta que ele mesmo adota.
Exemplo tpico de estado de necessidade quando o
alpinista corta a corda em uma escalada de uma montanha,
fazendo com que seu amigo venha a ser precipitado no des-
penhadeiro por perceber que a corda que os sustenta est
prestes a se romper; para tentar salvar-se, sacrifica o ami-
go. Trata-se de tpico caso de estado de necessidade.
So os seguintes os seus elementos caracterizadores,
sem os quais no h que se falar do elemento escusativo:
a) perigo atual: no basta ser qualquer perigo, tem
de ser um perigo atual e inevitvel, capaz de colocar em
real situao de perigo o agente que, sem outra alternati-
va, se v obrigado a sacrificar direito de outrem;
b) perigo no provocado voluntariamente pelo
agente: no se admite a invocao da excludente ora ana-
lisada se o perigo decorreu de ato anterior, doloso, prati-
cado pelo prprio agente; se, entretanto, o agente provo-
ca o perigo por conduta culposa, a descriminante poder
ser argida;
c) ao inevitvel para salvar o bem ameaado:
nas condies como se apresentam os fatos, no dada
ao agente outra opo de salvar o seu bem a no ser a de
sacrificar o bem alheio, ou seja, deve haver um risco ex-
tremo, que coloque em perigo seu bem, e o agente no
tem outro modo de salv-lo a no ser o sacrifcio do outro
bem;
d) no ter o agente o dever legal de enfrentar o pe-
rigo: no pode alegar o estado de necessidade todo aquele
que, por obrigao decorrente de lei, tenha o dever de en-
frentar o perigo, como o caso do bombeiro militar que, a
pretexto de salvar a prpria vida, em vez de retirar a pessoa
que se encontra em um local em chamas, foge.
Presentes os requisitos anteriores expostos, o agente
ter a seu favor a excludente do estado de necessidade.
Quando reconhecidos os requisitos caracterizadores
do estado de necessidade, mas sendo possvel sacrificar o
direito que se buscou salvar, descaracterizado estar o es-
tado de necessidade; entretanto, prev a lei substancial
reduo da pena quando, apesar do perigo caracterizado,
era razovel exigir-se o sacrifcio do bem que se procurou
salvar; tal reduo prevista no 2 do art. 24.
LEGTIMA DEFESA
Art. 25. Entende-se em legtima defesa quem,
usando moderadamente dos meios necessrios, re-
pele injusta agresso, atual ou iminente, a direito seu
ou de outrem.
A legtima defesa, como definida pelo Cdigo, toda
ao que viole conduta tpica para salvar direito prprio
que est sendo lesado ou na iminncia de sofrer leso,
provocada por injusta agresso. No h confronto de di-
reitos, mas, sim, busca frear uma ilicitude que coloca em
risco o agente. Decorre, exclusivamente, de ao humana
injusta, ao passo que o estado de necessidade pode advir
de qualquer causa natural ou provocada. No h, pois,
legtima defesa, quando A, para salvar-se do incndio,
17
mata B, em face da agresso deste. O que h de se reco-
nhecer, nesse caso, o estado de necessidade, uma vez
que no houve agresso injusta.
So requisitos da legtima defesa:
a) a agresso injusta: como acima esclarecido, a
agresso tem de ser injusta, pois no se admite a invoca-
o da legtima defesa para repelir uma agresso justa,
como, por exemplo, quando o bandido mata o policial
que, em sua ao de priso, usa da fora necessria ao
cumprimento da ordem;
b) a agresso atual ou iminente: a agresso tem de
ser atual, estar acontecendo ou ser iminente, estar prestes
a acontecer, no bastando um simples temor futuro para
justificar a legtima defesa. O perigo tem de estar em vias
de acontecer e levar o agente a ter certeza da agresso
que est por acontecer. No pode ser reconhecida a legti-
ma defesa quando o agente mata algum, sob o argumento
de que o fez porque fora ameaado pela vtima;
c) a proteo de um direito: trata-se do meio de pro-
teger, em circunstncias excepcionais, todo e qualquer
direito lesado ou ameaado de leso, dando abrangncia
a qualquer bem juridicamente tutelado pelo Direito: a vida,
a integridade fsica, os costumes, o pudor, a honra, a li-
berdade, o patrimnio, o domiclio, etc. A lei clara quan-
do se refere a direito pessoal ou de outrem, portanto, no
se pode dar uma interpretao restritiva que inclua ape-
nas os direitos causadores de leso material;
d) os meios necessrios: os meios, utilizados por
quem age em legtima defesa, tm de se restringir ao ne-
cessrio para repelir a agresso injusta, consistindo na-
quela ao que concretamente a suficiente para tal; se
um empurro era necessrio para repelir uma agresso,
mas, ao contrrio, o agente usa de uma arma de fogo e
dispara contra o agressor, ocorre a descaracterizao da
legtima defesa pela utilizao de meio no-necessrio.
Utilizam-se meios necessrios, ainda que desproporcio-
nais, como, por exemplo, quando o agente lana mo de
uma granada para defender-se de algum que o agride
com arma de baixo calibre;
e) a moderao: no basta que o agente use dos
meios necessrios; deve faz-lo com moderao, pois
preciso considerar que a legtima defesa no tem por fim
permitir agresses indiscriminadas por aquele que, injus-
tamente, est sofrendo algum mal; , sim, um permissivo
legal que autoriza repelir uma agresso e, para tanto, ser
moderado o meio usado, se o agente o fizer at conseguir
a repulsa do agressor. O excesso ser punvel (art. 23,
pargrafo nico, do CP).
ESTRITO CUMPRIMENTO DE DEVER LEGAL
Apesar de praticar uma conduta tpica, quem age em
estrito cumprimento de um dever que lhe imposto por
lei (lei, aqui, no sentido genrico de qualquer norma le-
NOES DE DIREITO PENAL
gal) no pratica crime, uma vez que a excludente tira o
carter ilcito de sua conduta. O agente conduz-se estrita-
mente segundo o permissivo legal, respondendo pelos
excessos que vier a cometer.
Ex.: o policial que, no estrito cumprimento de seu
dever, pratica leso em delinqente que, aps receber or-
dem de priso, no cessa sua ao fugitiva.
O estrito cumprimento do dever legal no pode ser
invocado nos delitos praticados na modalidade culposa.
 18
EXERCCIO REGULAR DE UM DIREITO
Caracteriza-se pela utilizao de um direito ou facul-
dade que pode decorrer da lei, de um fim social ou dos
costumes, dando ao agente a permisso para que pratique
condutas dentro dos limites estabelecidos e com finalida-
des diversas.
Exs.: corretivo aplicado pelos pais aos filhos, desde
que moderadamente; lutador de box que causa leses no
adversrio.
No se trata de conduta determinada por lei, mas de
permissivo ao agente que utiliza ou no da faculdade que lhe
outorgada. Entretanto, preciso limitar a conduta ou exer-
ccio regular; caso contrrio, haver o excesso, devendo ser
punido pela conduta todo aquele que no atender s regras
impostas por normas regulamentares ou costumeiras.
CONSENTIMENTO DO OFENDIDO
uma causa supralegal de excluso da ilicitude, em
que o consentimento da vtima exclui o crime. Cumpre
esclarecer, entretanto, que no de qualquer bem jurdi-
co que o ofendido poder abrir mo, mas to-somente
dos bens disponveis (patrimnio, crcere privado). No
considerado consentimento do ofendido, quando a vti-
ma o faz com os direitos de natureza pblica e de interes-
se do prprio Estado, como os direitos indisponveis (vi-
da, integridade fsica). , portanto, crime o homicdio pra-
ticado contra algum que implore a abreviao de morte
certa (eutansia).
Mas, para que o consentimento do ofendido possa
ser considerado como excludente, necessrio o preen-
chimento de alguns requisitos que so relacionados por
Francisco de Assis Toledo:
So requisitos do consentimento justificante:
a) que o ofendido tenha manifestado sua aquiescncia
livremente, sem coao, fraude ou outro vcio de vontade;
b) que o ofendido, no momento da aquiescncia, es-
teja em condies de compreender o significado e as con-
seqncias de sua deciso, possuindo, pois, capacidade
para tanto;
c) que o bem jurdico lesado ou exposto a perigo de
leso se situe na esfera de disponibilidade do aquiescente;
d) finalmente, que o fato tpico penal realizado se iden-
tifique com o que foi previsto e se constitua em objeto
pelo ofendido. (In: Princpios Bsicos de Direito Penal.
5. ed., So Paulo: Saraiva, 1994, p. 215.)
Dentro dessa linha, sempre que o ofendido autorizar
a prtica de uma conduta tpica, o agente causador do dano
no responder por crime algum, haja vista que sua con-
duta encontra autorizao da vtima. O consentimento do
ofendido no previsto na legislao penal brasileira como
excludente da ilicitude, o que , entretanto, decorrente de
construo doutrinria e jurisprudencial.
NOES DE DIREITO PENAL
ELEMENTOS OBJETIVOS E SUBJETIVOS DAS EXCLU-
DENTES
Como foi visto, as excludentes da ilicitude tm suas
regras bsicas; comprovados os elementos caracterizado-
res da excludente, a conduta ser impunvel; ausentes os
requisitos, a conduta ser punvel. Tais elementos exterio-
rizam-se no mundo ftico e so chamados de causas ob-
jetivas das excludentes da antijuridicidade; entretanto, des-
pidas do seu elemento subjetivo, no sero consideradas.
Elemento subjetivo aquele que intimamente moti-
va o agente a praticar determinada conduta. Com isso,
no age em legtima defesa aquele que desfere um dispa-
ro em seu desafeto, sem saber que o mesmo lhe apontava
uma arma por debaixo da mesa, com o intuito de mat-lo.
No exemplo anteriormente citado, esto presentes
todos os elementos objetivos caracterizadores da legti-
ma defesa:
a) agresso injusta iminente;
b) proteo de um direito (a vida);
c) uso de meio necessrio;
d) moderao.
Entretanto, sem a conscincia de estar agindo em
defesa de sua prpria vida, descaracteriza-se, in casu, a
legtima defesa.
EXCLUDENTES ESPECFICAS
Ofendculos
Ofendculos so os meios de proteo utilizados pela
pessoa em defesa de seus direitos (patrimnio, vida).
Exs.: pedaos de vidro, cerca de arame farpado, fios
ligados s maanetas da porta, etc.
A doutrina divergente quanto classificao dos
ofendculos como legtima defesa ou exerccio regular de
direito. Devem, entretanto, ser enquadrados como exer-
ccio regular de direito, uma vez que no h sequer uma
iminente agresso ao patrimnio da suposta vtima, o que
caracterizaria a legtima defesa; existe, sim, uma faculda-
de do defensor de proteger seus bens, de utilizar-se de
meios defensivos contra aes externas. Ressalte-se que
os excessos descaracterizam a excludente.
Excludentes Previstas na Parte Especial do Cdi-
go Penal
Coao visando a impedir a prtica do suicdio (art.
146, 3, II).
Ofensa irrogada em juzo (art. 142, I).
Entrada em domiclio em caso de desastre, presta-
o de socorro, flagrante delito ou ordem judicial
(art. 150, 3, II do CP c/c art. 5 da CF).
Aborto para salvar a vida da gestante ou quando a
gravidez decorrente de estupro; neste caso, desde
que mediante o consentimento da gestante.
IMPUTABILIDADE PENAL
IMPUTABILIDADE
Imputar atribuir a algum responsabilidade por seus
atos, autogovernar, agir com conhecimento das con-
seqncias decorrentes de uma conduta. A melhor defini-
o de imputabilidade foi esboada pelo jurista Heleno
Fragoso, que a definiu como a condio pessoal de ma-
turidade e sanidade mental que confere ao agente a capa-
cidade de entender o carter ilcito do fato ou de determi-
nar-se segundo esse entendimento (Heleno Fragoso.
Lies de Direito Penal. 14. ed., 1992, p. 197).
No consta do Cdigo Penal a definio de imputabi-
lidade, havendo, entretanto, a previso da falta ou dimi-
nuio de responsabilidade, o que se d por:

a) desenvolvimento mental incompleto (ex.: silvcola
no adaptado civilizao);
b) doena mental (exs.: senilidade, epilepsia, esquizo-
frenia, psicopatia);
c) desenvolvimento mental retardado (exs.: idiotas,
imbecis e, em determinadas circunstncias, surdos-
mudos);
d) embriaguez completa, decorrente de caso fortuito
ou fora maior.
No basta a ocorrncia das situaes acima
especificadas para exonerar o autor da infrao de sua
responsabilidade penal, devendo concorrer as seguintes
condies:
Ao ou omisso
A reduo total ou parcial da capacidade do agente
deve ser verificada ao tempo de sua ao ou omisso, que
tenha dado causa ao resultado lesivo.
Falta de capacidade para entender o carter ilci-
to da conduta
Ao tempo da ao ou omisso, mesmo o agente so-
frendo de uma daquelas anomalias especificadas, faz-se
necessrio que ele afete o entendimento de sua conduta
em face do carter ilcito do fato, sendo imperativo legal
no ter o agente condies de se autodeterminar (autogo-
vernar) sobre a ilicitude dos atos por ele praticados.
Diz o art. 26 do Cdigo Penal:
Art. 26. isento de pena o agente que, por doen-
a mental ou desenvolvimento mental incompleto ou
retardado, era, ao tempo da ao ou da omisso, in-
teiramente incapaz de entender o carter ilcito do
fato ou de determinar-se de acordo com esse enten-
dimento.
Pargrafo nico. A pena pode ser reduzida de 1
(um) a 2/3 (dois teros), se o agente, em virtude de
perturbao de sade mental ou por desenvolvimen-
to incompleto ou retardado, no era inteiramente
capaz de entender o carter ilcito do fato ou de de-
terminar-se de acordo com esse entendimento.
O artigo transcrito menciona as hipteses de
inimputabilidade (caput) e semi-imputabilidade (pargrafo
nico).
Para que o autor da infrao penal seja considerado
inimputvel, necessrio que o agente, em decorrncia
das condies j analisadas, seja inteiramente incapaz de
entender o carter ilcito do fato.
J a semi-imputabilidade d a idia de uma situao
em que o agente medeia a imputabilidade e a inimputabi-
lidade, sendo seus atos permeados por reflexos de res-
ponsabilidade alterados, todavia, por um enfraquecimen-
to mental, devendo, pois, haver a reduo da pena de um
a dois teros em virtude de que, ao tempo da ao ou da
omisso, o agente no era inteiramente capaz de entender
o carter ilcito do fato.
MENORES DE DEZOITO ANOS
Art. 27. Os menores de 18 (dezoito) anos so
penalmente inimputveis, ficando sujeitos s normas
estabelecidas na legislao especial.
19
A menoridade constitui presuno legal absoluta de
desenvolvimento mental incompleto.
O menor, com idade inferior a dezoito anos, est na
poca dos arroubos da adolescncia, em que sua persona-
lidade ainda se encontra em fase de formao ou, ao me-
nos, de definio, no podendo, por conseguinte, ser res-
ponsabilizado por seus atos, mesmo que contrrios s nor-
mas de conduta, ficando merc de procedimento pe-
culiar previsto no Estatuto da Criana e do Adolescente,
que no tem carter punitivo, mas, sim, preventivo para a
formao psicossocial do menor.
Portanto, presumivelmente, o menor de dezoito anos
no tem desenvolvimento suficiente para entender o ca-
rter ilcito do fato ou de determinar-se de acordo com
esse entendimento.
O menor, completando a maioridade, adquire, imedia-
tamente, a condio de imputvel, passando a responder
por seus atos. Isso ocorre no primeiro instante em que o
agente completa dezoito anos, ou seja, a zero hora de seu
primeiro dia como maior.
EMOO E PAIXO
Art. 28. No excluem a imputabilidade penal:
I - a emoo ou a paixo;
II - a embriaguez, voluntria ou culposa, pelo
lcool ou substncia de efeitos anlogos.
1 isento de pena o agente que, por embria-
guez completa, proveniente de caso fortuito ou fora
maior, era, ao tempo da ao ou da omisso, inteira-
mente incapaz de entender o carter ilcito do fato ou
de determinar-se de acordo com esse entendimento.
2 A pena pode ser reduzida de um a dois ter-
os, se o agente, por embriaguez, proveniente de caso
fortuito ou fora maior, no possua, ao tempo da
ao ou da omisso, a plena capacidade de entender
o carter ilcito do fato ou de determinar-se de acor-
do com esse entendimento.
A emoo e a paixo no tm poderes para excluir da
responsabilidade o autor da infrao penal, que , portan-
to, imputvel.
A emoo caracteriza-se por uma transitria pertur-
bao de carter afetivo, sobrepondo-se racionalidade
do agente. A paixo abrange sentimentos mais profundos
e intensos, s vezes violentos, que alteram a racionalidade
da pessoa, levando-a a fatos inesperados, e, muitas vezes,
a condutas irracionais. Apesar da alterao de comporta-
mento do apaixonado, essa situao no tem o poder de
excluir a culpabilidade do agente.
EMBRIAGUEZ
NOES DE DIREITO PENAL
A embriaguez consiste em intoxicao aguda, de ca-
rter passageiro, provocada por substncias que conte-
nham lcool ou outras de efeitos semelhantes.
A embriaguez pode ser acidental (involuntria) e no-
acidental (voluntria).
Embriaguez involuntria (acidental)
aquela decorrente de caso fortuito ou fora maior;
exclui a culpabilidade e, portanto, o agente inimputvel.
 20
Caso fortuito: o acontecimento inesperado e
imprevisvel em que, por exemplo, o agente ingere uma
bebida alcolica, imaginando no o ser ou, ainda, ingere
um remdio que vem, como efeito colateral, a causar-lhe
intoxicao. Ele no tem cincia de que a substncia tem seu absoluto domnio, o total comando da ao que cul-
o poder de embriag-lo ou de intoxic-lo, apesar de cons-
cientemente estar ingerindo-a.
Fora maior: d-se quando o agente, apesar de ter
conhecimento do poder da substncia de embriag-lo, no
tem como lutar contra a ingesto, e esta ocorre por cir-
cunstncias superiores a sua vontade.
Ex.: A, participando de uma festa, convidado a
drogar-se, o que repele de imediato, sendo, entretanto,
imobilizado e por terceiros ocorre a injeo da substncia
entorpecente.
Embriaguez voluntria
Pode ser dolosa ou culposa. A embriaguez voluntria
consiste na livre conscincia do agente de ingerir a subs-
tncia com o propsito de embriagar-se. J na embria-
guez culposa, o agente, apesar de ingerir voluntariamente
a substncia, no tem por objetivo embriagar-se, mas im-
prudentemente se excede.
Nesse caso, seja a embriaguez dolosa ou culposa, no
tem o poder de afastar a culpabilidade do agente, sendo
este, portanto, imputvel.
No caso da embriaguez involuntria decorrente de
caso fortuito ou fora maior, para que o agente seja
inimputvel, se faz mister que, ao tempo da ao ou da
omisso, seja inteiramente incapaz de entender o carter
ilcito de sua ao; caso contrrio, haver apenas reduo aquele que tem juntamente com os demais autores o
da pena de um a dois teros, prevista no 2 do art. 28,
que o caso da semi-imputabilidade.
CONCURSO DE PESSOAS
CONSIDERAES
Art. 29. Quem, de qualquer modo, concorre para
o crime incide nas penas a este cominadas, na medi-
da de sua culpabilidade.
1 Se a participao for de menor importn-
cia, a pena pode ser diminuda de 1/6 (um sexto) a
1/3 (um tero).
2 Se algum dos concorrentes quis participar
de crime menos grave, ser-lhe- aplicada a pena des-
te; essa pena ser aumentada at metade, na hipte-
se de ter sido previsvel o resultado mais grave.
De regra, as infraes penais so praticadas por um
nico agente, podendo, entretanto, muitas vezes, ocorrer
a pluralidade de agentes, em que vrias pessoas concor-
rem para a prtica do fato delituoso.
O Cdigo Penal vigente adotou a teoria monista em
NOES DE DIREITO PENAL
que, qualquer que seja a participao, todos so autores e
respondem na mesma proporo, apurando-se a culpabi-
lidade de cada um. No se pode destacar as condutas dos
agentes, sendo certo que a ao de todos busca um s
objetivo.
Para fazer uma anlise detalhada sobre o concurso de
pessoas, preciso, antes de tudo, detalhar as maneiras pe-
las quais o agente participa da conduta delitiva, que so:
autoria, co-autoria e participao, a seguir analisadas.
AUTORIA, CO-AUTORIA E PARTICIPAO
Autor
aquele que pratica diretamente a ao ou tem, sob
minar com o resultado desejado, mesmo que outros se-
jam os executores.
Ex.: chefe da quadrilha determina a seus comanda-
dos a ao delituosa. Nesse caso, o mandante autor da
infrao.
Formas de autoria
a) Autor executor: aquele que materialmente reali-
za a conduta tpica prevista no texto legal.
b) Autor intelectual: aquele que idealiza e dirige a
ao por meio de terceiros sobre quem tem absoluto con-
trole, podendo, inclusive, determinar a continuao ou a
paralisao da conduta. Est, pois, em suas mos o poder
de decidir sobre a consumao ou no da infrao.
c) Autoria mediata: quando aquele que deseja fazer
atuar sua conduta ilcita usa outrem como instrumento
para alcanar o resultado desejado. Segundo ensinamentos
do mestre Enrique Cury Urza, o autor mediato aquele
que de forma consciente e deliberada faz atuar por ele o
outro cuja conduta no rene todos os requisitos para ser
punvel.
Co-autoria
a unio de vontades de diversas pessoas para al-
canar o mesmo resultado. Em ltima anlise, o co-autor
mesmo objetivo, cada um atuando de forma a se delinear
em sua conduta uma ao tpica.
Na co-autoria ocorre a diviso, na prtica, dos atos
que tendem execuo da ao delituosa.
Ex.: no crime de roubo, um ameaa e outro despoja a
vtima de seus bens.
Nesse exemplo, todos so autores, tendo como con-
seqncia que todos os co-autores respondem pelo mes-
mo delito.
Participao
A participao d a idia de situao acessria. O
partcipe se amolda idia central, contribuindo para a
consecuo do resultado.
O partcipe colabora para a consumao, mas no se
encontra em condies de influir no resultado. A partici-
pao uma forma indireta de contribuir para o resultado
delituoso, sem, contudo, sua ao caracterizar fato tpico.
A participao pode apresentar-se de duas formas:
Moral
O partcipe colabora moralmente, instigando ou in-
duzindo ao cometimento da prtica delituosa. No ne-
cessrio ato executrio por parte do partcipe, bastando o
apoio moral para ser considerado culpado.
Material
Apesar de no praticar atos executrios, ocorre o for-
necimento de materiais que contribuem para a prtica do
delito, auxiliando o criminoso.
Exs.: fornecimento da arma, cobertura em local es-
tratgico.

Requisitos do concurso de pessoas
a) Pluralidade de comportamentos: os agentes pra-
ticam aes buscando o resultado com a realiza-
o do fato tpico (co-autoria) ou mediante contri-
buio sem a realizao de fato tpico (participa-
o).
b) Nexo de causalidade: h de ficar comprovada a
relevncia da ao do co-autor ou partcipe para a
causao do resultado desejado.
c) Vnculo subjetivo: a ao do co-autor ou do
partcipe necessariamente dever estar vinculada
ao delituosa de outrem. a chamada adeso
subjetiva de vontades em que todos buscam o
mesmo resultado.
d) Identidade de infrao: a infrao, assim como
a pena, deve ser nica para todos os agentes; to-
dos respondem solidariamente pela ao, apuran-
do-se o grau de participao (culpabilidade).
CIRCUNSTNCIAS INCOMUNICVEIS
Art. 30. No se comunicam as circunstncias e
as condies de carter pessoal, salvo quando ele-
mentares do crime.
No se comunicam, no concurso de pessoas, as con-
dies pessoais de cada um dos agentes. Nessas condi-
es, cada um responde na medida de sua culpabilidade,
salvo se as circunstncias forem elementares do crime.
Ex.: A contrata B para matar C. Nesse caso, A res-
ponde pelo mesmo crime que B. Entretanto, se B usa ex-
plosivos para matar C, este agravante no se comunica
para A.
Circunstncias elementares do crime
Quando, no concurso de pessoas, vrios agentes pra-
ticam condutas, ainda que diversas, respondem pelo mes-
mo crime; entretanto, as condies pessoais de cada um
dos agentes no se relacionam. Comunicam-se tais cir-
cunstncias apenas se a condio pessoal do agente for
elementar do crime.
Ex.: em crimes funcionais, praticados em concurso
com particular, este equipara-se ao funcionrio, uma vez
que tal condio elementar para o crime.
O assunto ser tratado mais adiante, quando for ana-
lisado o concurso de pessoas nos crimes contra a Admi-
nistrao Pblica.
CASOS DE IMPUNIBILIDADE
Art. 31. O ajuste, a determinao ou instigao
e o auxlio, salvo disposio expressa em contrrio,
no so punveis, se o crime no chega, pelo menos,
a ser tentado.
A conduta de qualquer pessoa que venha a incitar al-
gum prtica de um crime, por si s no constitui con-
duta tpica e como tal no deve ser punida se aquele que
foi instigado no chegar, pelo menos, prtica de atos
executrios. O raciocnio simples: o agente partcipe
responde pela mesma conduta que o autor. Se este no
responder por nada, tambm no o far o partcipe, pois
este acessrio do autor.
21
CRIMES CONTRA A VIDA
CRIMES CONTRA A VIDA
A lei penal busca a proteo da vida humana. Em
todos os seus estgios, desde a vida intra-uterina at o
ltimo sinal de vida exteriorizado pelo ente humano cons-
tituindo crime, portanto, a interrupo da gravidez em seu
estgio mais incipiente, assim tambm como o desligar
dos aparelhos daquele moribundo sem nenhuma expecta-
tiva aparente de sobrevivncia. Essas duas situaes ex-
tremadas constituem igualmente crimes contra a vida.
Os crimes contra a vida, segundo o Cdigo Penal
Brasileiro, so:
- homicdio;
- induzimento, instigao ou auxlio ao suicdio;
- infanticdio;
- aborto.
Dos crimes contra a pessoa, nos interessa no pre-
sente trabalho os crimes contra a vida previstos nos arts.
121 a 128 do Cdigo Penal Brasileiro, que passamos a
analisar cada um.
HOMICDIO
Homicdio simples
Art. 121. Matar algum:
Pena recluso, de 6 (seis) a 20 (vinte) anos.
Caso de diminuio de pena
1 Se o agente comete o crime impelido por
motivo de relevante valor social ou moral, ou sob o
domnio de violenta emoo, logo em seguida a in-
justa provocao da vtima, o juiz pode reduzir a pena
de um sexto a um tero.
Homicdio qualificado
2 Se o homicdio cometido:
I - mediante paga ou promessa de recompensa,
ou por outro motivo torpe;
II - por motivo ftil;
III - com emprego de veneno, fogo, explosivo,
asfixia, tortura ou outro meio insidioso ou cruel, ou
de que possa resultar perigo comum;
IV - traio, de emboscada, ou mediante dissi-
mulao ou outro recurso que dificulte ou torne im-
possvel a defesa do ofendido;
V - para assegurar a execuo, a ocultao, a
impunidade ou vantagem de outro crime:
Pena recluso, de 12 (doze) a 30 (trinta) anos.
Homicdio culposo
3 Se o homicdio culposo:
Pena deteno, de 1 (um) a 3 (trs) anos.
NOES DE DIREITO PENAL
Aumento de pena
4 No homicdio culposo, a pena aumentada
de um tero, se o crime resulta de inobservncia de
regra tcnica de profisso, arte ou ofcio, ou se o
agente deixa de prestar imediato socorro vtima,
no procura diminuir as conseqncias do seu ato,
ou foge para evitar priso em flagrante. Sendo doloso
o homicdio, a pena aumentada de um tero, se o
 22
crime praticado contra pessoa menor de 14 (cator-
ze) anos.
5 Na hiptese de homicdio culposo, o juiz po-
der deixar de aplicar a pena, se as conseqncias
da infrao atingirem o prprio agente de forma to
grave, que a sano penal se torne desnecessria.
Homicdio
"Matar algum". Homicdio o crime por exceln-
cia, aquele que mais repugnncia causa sociedade. De
todos os crimes, sem sombras de dvidas, o que afronta
mais diretamente o homem, pois, vida o bem supremo,
na escala de valorao dos bens, ocupa o mais alto de-
grau. o mais chocante desrespeito do senso moral da
sociedade de nossos tempos.
Na clssica definio de Carmignani, homicdio a
violenta hominis caeves ab homine injueste patrata (ociso
violenta de um homem injustamente praticada por outro
homem).
Constitui, pois, o crime de homicdio a retirada da
vida humana de forma violenta.
No 1 do art. 121, vem previsto o chamado homic-
dio privilegiado, tendo a pena reduzida aquele que mata
algum impelido por motivo de relevante valor social ou
moral, ou sob o domnio de violenta emoo aps injusta
provocao da vtima.
Temos, portanto, que, para a caracterizao do homi-
cdio privilegiado, se faz necessria a ocorrncia de pelo
menos uma das situaes apresentadas pelo vigente C-
digo Penal, quais sejam:
I - relevante valor social ou moral, a morte de um
bandido, o homicdio piedoso (eutansia), etc;
II - violenta emoo logo aps a injusta provocao
da vtima.
No item II temos o chamado crime de mpeto, que a
exploso momentnea da ira do homem lev-lo prtica
delituosa jamais querida em situaes normais.
Podemos citar como ilustrao do homicdio privile-
giado o cidado X que, conduzindo seu veculo no trnsi-
to da grande cidade sofre um abalroamento provocado
por motorista imprudente, causando ferimentos no seu
carona, seu filho. Impedido por uma contida emoo ao
ver seu filho coberto de sangue, X desfere diversos
disparos, matando o imprudente motorista.
INDUZIMENTO, INSTIGAO OU AUXLIO A SUIC-
DIO
Art. 122. Induzir ou instigar algum a suicidar-
se ou prestar-lhe auxlio para que o faa:
Pena recluso, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, se o
suicdio se consuma; ou recluso, de 1 (um) a 3 (trs)
anos, se da tentativa de suicdio resulta leso corpo-
ral de natureza grave.
Pargrafo nico. A pena duplicada:
NOES DE DIREITO PENAL
Aumento de pena
I - se o crime praticado por motivo egostico;
II - se a vtima menor ou tem diminuda, por
qualquer causa, a capacidade de resistncia.
O suicdio no constitui ilcito penal, sendo incrimi-
nado apenas aquele que, de alguma forma, participa do
ato suicida de outrem.
A participao citada dar-se- sob as seguintes formas:
Induzimento
Quando o agente no tem qualquer idia suicida, cons-
tituindo crime ou ato de criar no esprito daquele que se
encontra em estado emocional abalado a vontade ao sui-
cdio.
Para caracterizao do crime em anlise necessrio
que o suicida seja persuadido prtica do suicdio pelo
terceiro que ser o criminoso. Aqui ainda no existe uma
vontade formada, o que acontece com o induzimento.
Instigao
J existe uma idia predeterminada, o suicida tem sub-
jetivamente a vontade de pr termo pratica do ato, fal-
tando, talvez, aquele "empurro moral", que finalmente
lhe dar a convico em tirar a prpria vida.
Na instigao, o suicida vem apenas ter a certeza da
prtica de seu ato, servindo apenas como estmulo para a
prtica daquela idia anteriormente concebida.
Auxlio
Auxiliar dar a cooperao material ao suicida.
fornecer a corda destinada ao enforcamento, dar o revl-
ver devidamente municiado, entregar a faca destinada ao
corte dos pulsos, etc.
No pode haver a participao direta no evento mor-
te, seno deixar de ser auxlio ao suicdio para ser homi-
cdio.
INFANTICDIO
Art. 123. Matar, sob a influncia do estado
puerperal, o prprio filho, durante o parto ou logo
aps:
Pena deteno, de 2 (dois) a 6 (seis) anos.
O crime de infanticdio constitui crime autnomo da-
das as peculiaridades que o envolve. merecedor de de-
talhada anlise o fato da me vir a tirar a vida do prprio
filho durante ou logo em seguida ao parto.
Para tipificao do crime sob comento, necessria
a conjugao das seguintes condies:
- influncia do estado puerperal;
- sujeito ativo: a me;
- sujeito passivo: o prprio filho;
- durante ou logo aps o parto - entendimento
jurisprudencial que "logo aps o parto" o perodo
em que dura o estado puerperal.
Sem o atendimento desses requisitos no h o que
falar em infanticdio.
Obs.: Por estado puerperal entende-se perturbao
psquica momentnea da parturiente, devendo ser apura-
da em cada caso concreto atravs de percia especializada.
ABORTO
Aborto provocado pela gestante ou com seu
consentimento
Art. 124. Provocar aborto em si mesma ou con-
sentir que outrem lho provoque:
Pena deteno, de 1 (um) a 3 (trs) anos.

Aborto provocado por terceiro
Art. 125. Provocar aborto, sem o consentimento
da gestante:
Pena recluso, de 3 (trs) a 10 (dez) anos.
Art. 126. Provocar aborto com o consentimento
da gestante:
Pena recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos.
Pargrafo nico. Aplica-se a pena do artigo ante-
rior, se a gestante no maior de 14 (quatorze) anos,
ou alienada ou dbil mental, ou se o consentimento
obtido mediante fraude, grave ameaa ou violncia.
Forma qualificada
Art. 127. As penas cominadas nos dois artigos
anteriores so aumentadas de um tero, se, em con-
seqncia do aborto ou dos meios empregados para
provoc-lo, a gestante sofre leso corporal de natu-
reza grave; e so duplicatas, se, por qualquer dessas
causas, lhe sobrevm a morte.
Art. 128. No se pune o aborto praticado por
mdico:
Aborto necessrio
I - se no h outro meio de salvar a vida da ges-
tante;
Aborto no caso de gravidez resultante de es-
tupro
II - se a gravidez resulta de estupro e o aborto
precedido de consentimento da gestante ou, quando
incapaz, de seu representante legal.
Em sua definio, aborto consiste em interromper a
gravidez, considerada esta desde a concepo at o mo-
mento do parto.
Para a caracterizao do crime de aborto no se exige
haja a formao do feto, sendo necessrio to-somente o
incio de uma vida, que ocorre com a fecundao, a unio
entre espermatozide e o vulo, dando origem primeira
clula do ser em formao. A partir de ento, qualquer ato
que acarrete quebra de continuidade dessa vida intra-uterina,
por interveno externa, caracteriza aborto.
Pelo texto transcrito vemos que h hipteses em que o
aborto no tipifica crime. No punvel o aborto praticado
para salvar a vida da me, assim como tambm no consti-
tui ilcito quando a gravidez resultante de estupro.
LESES CORPORAIS
LESO CORPORAL
Art. 129. Ofender a integridade corporal ou a
sade de outrem:
Pena deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano.
Leso corporal de natureza grave
1 Se resulta:
I - incapacidade para as ocupaes habituais,
por mais de 30 (trinta) dias;
II - perigo de vida;
III - debilidade permanente de membro, sentido
ou funo;
IV - acelerao de parto:
23
Pena recluso, de 1 (um) a 5 (cinco) anos.
2 Se resulta:
I - incapacidade permanente para o trabalho;
II - enfermidade incurvel;
III - perda ou inutilizao de membro, sentido
ou funo;
IV - deformidade permanente;
V - aborto:
Pena recluso, de 2 (dois) a 8 (oito) anos.
Leso corporal seguida de morte
3 Se resulta morte e as circunstncias eviden-
ciam que o agente no quis o resultado, nem assu-
miu o risco de produzi-lo:
Pena recluso, de 4 (quatro) a 12 (doze) anos.
Diminuio de pena
4 Se o agente comete o crime impelido por
motivo de relevante valor social ou moral ou sob o
domnio de violenta emoo, logo em seguida a in-
justa provocao da vtima, o juiz pode reduzir a pena
de um sexto a um tero.
Substituio da pena
5 O juiz, no sendo graves as leses, pode ain-
da substituir a pena de deteno pela de multa:
I - se ocorre qualquer das hipteses do pargra-
fo anterior;
II - se as leses so recprocas.
Leso corporal culposa
6 Se a leso culposa:
Pena deteno, de 2 (dois) meses a 1 (um) ano.
Aumento de pena
7 Aumenta-se a pena de um tero, se ocorrer
qualquer das hipteses do art. 121, 4.
8 Aplica-se leso culposa o disposto no 5
do art. 121.
PERICLITAO DA VIDA E DA SADE
PERIGO DE CONTGIO VENREO
Art. 130. Expor algum, por meio de relaes
sexuais ou qualquer ato libidinoso, a contgio de
molstia venrea, de que sabe ou deve saber que est
contaminado:
Pena deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano,
ou multa.
1 Se inteno do agente transmitir a molstia:
Pena recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e
multa.
NOES DE DIREITO PENAL
2 Somente se procede mediante representao.
PERIGO DE CONTGIO DE MOLSTIA GRAVE
Art. 131. Praticar, com o fim de transmitir a ou-
trem molstia grave de que est contaminado, ato
capaz de produzir contgio:
Pena recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e
multa.
 24
PERIGO PARA A VIDA OU SADE DE OUTREM
Art. 132. Expor a vida ou a sade de outrem a
perigo direto e iminente:
Pena deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano,
se o fato no constitui crime mais grave.
Pargrafo nico. A pena aumentada de um sex-
to a um tero se a exposio da vida ou da sade de
outrem a perigo decorre do transporte de pessoas
para a prestao de servios em estabelecimentos de
qualquer natureza, em desacordo com as normas le-
gais.*
ABANDONO DE INCAPAZ
Art. 133. Abandonar pessoa que est sob seu
cuidado, guarda, vigilncia ou autoridade, e, por
qualquer motivo, incapaz de defender-se dos riscos
resultantes do abandono:
Pena deteno, de 6 (seis) meses a 3 (trs) anos.
1 Se do abandono resulta leso corporal de
natureza grave:
Pena recluso, de 1 (um) a 5 (cinco) anos.
2 Se resulta a morte:
Pena recluso, de 4 (quatro) a 12 (doze) anos.
Aumento de pena
3 As penas cominadas neste artigo aumentam-
se de um tero:
I - se o abandono ocorre em lugar ermo;
II - se o agente ascendente ou descendente,
cnjuge, irmo, tutor ou curador da vtima.
EXPOSIO OU ABANDONO DE RECM-NASCIDO
Art. 134. Expor ou abandonar recm-nascido,
para ocultar desonra prpria:
Pena deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos.
1 Se do fato resulta leso corporal de nature-
za grave:
Pena deteno, de 1 (um) a 3 (trs) anos.
2 Se resulta a morte:
Pena deteno, de 2 (dois) a 6 (seis) anos.
OMISSO DE SOCORRO
Art. 135. Deixar de prestar assistncia, quando
possvel faz-lo sem risco pessoal, criana aban-
donada ou extraviada, ou pessoa invlida ou feri-
da, ao desamparo ou em grave e iminente perigo; ou
no pedir, nesses casos, o socorro da autoridade p-
blica:
NOES DE DIREITO PENAL
Pena deteno, de 1 (um) a 6 (seis) meses, ou
multa.
Pargrafo nico. A pena aumentada de meta-
de, se da omisso resulta leso corporal de natureza
grave, e triplicada, se resulta a morte.
* Pargrafo acrescentado pela Lei n 9.777, de 29/12/98.
MAUS-TRATOS
Art. 136. Expor a perigo a vida ou a sade de
pessoa sob sua autoridade, guarda ou vigilncia, para
fim de educao, ensino, tratamento ou custdia, quer
privando-a de alimentao ou cuidados indispens-
veis, quer sujeitando-a a trabalho excessivo ou ina-
dequado, quer abusando de meios de correo ou
disciplina:
Pena deteno, de 2 (dois) meses a 1 (um) ano,
ou multa.
1 Se do fato resulta leso corporal de nature-
za grave:
Pena recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos.
2 Se resulta a morte:
Pena recluso, de 4 (quatro) a 12 (doze) anos.
3 Aumenta-se a pena de um tero, se o crime
praticado contra pessoa menor de 14 (catorze) anos.
RIXA
RIXA
Art. 137. Participar de rixa, salvo para separar
os contendores:
Pena deteno, de 15 (quinze) dias a 2 (dois)
meses, ou multa.
Pargrafo nico. Se ocorre morte ou leso cor-
poral de natureza grave, aplica-se, pelo fato da par-
ticipao na rixa, a pena de deteno, de 6 (seis)
meses a 2 (dois) anos.
CRIMES CONTRA A HONRA
CALNIA
Art. 138. Caluniar algum, imputando-lhe fal-
samente fato definido como crime:
Pena deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos,
e multa.
1 Na mesma pena incorre quem, sabendo fal-
sa a imputao, a propala ou divulga.
2 punvel a calnia contra os mortos.
Exceo da verdade
3 Admite-se a prova da verdade, salvo:
I - se, constituindo o fato imputado crime de ao
privada, o ofendido no foi condenado por sentena
irrecorrvel;
II - se o fato imputado a qualquer das pessoas
indicadas no n I do art. 141;
III - se do crime imputado, embora de ao p-
blica, o ofendido foi absolvido por sentena
irrecorrvel.
DIFAMAO
Art. 139. Difamar algum, imputando-lhe fato
ofensivo sua reputao:
Pena deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano,
e multa.

Exceo da verdade
Pargrafo nico. A exceo da verdade somente
se admite se o ofendido funcionrio pblico e a ofen-
sa relativa ao exerccio de suas funes.
INJRIA
Art. 140. Injuriar algum, ofendendo-lhe a dig-
nidade ou o decoro:
Pena deteno, de 1 (um) a 6 (seis) meses, ou
multa.
1 O juiz pode deixar de aplicar a pena:
I - quando o ofendido, de forma reprovvel, pro-
vocou diretamente a injria;
II - no caso de retorso imediata, que consista
em outra injria.
2 Se a injria consiste em violncia ou vias de
fato, que, por sua natureza ou pelo meio empregado,
se considerem aviltantes:
Pena deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano,
e multa, alm da pena correspondente violncia.
3 Se a injria consiste na utilizao de elemen-
tos referentes a raa, cor, etnia, religio ou origem:
Pena recluso, de 1 (um) a 3 (trs) anos e multa.
Disposies comuns
Art. 141. As penas cominadas neste Captulo au-
mentam-se de um tero, se qualquer dos crimes co-
metido:
I - contra o Presidente da Repblica, ou contra
chefe de governo estrangeiro;
II - contra funcionrio pblico, em razo de suas
funes;
III - na presena de vrias pessoas, ou por meio
que facilite a divulgao da calnia, da difamao
ou da injria.
Pargrafo nico. Se o crime cometido median-
te paga ou promessa de recompensa, aplica-se a pena
em dobro.
EXCLUSO DO CRIME
Art. 142. No constituem injria ou difamao
punvel:
I - a ofensa irrogada em juzo, na discusso da
causa, pela parte ou por seu procurador;
II - a opinio desfavorvel da crtica literria,
artstica ou cientfica, salvo quando inequvoca a in-
teno de injuriar ou difamar;
III - o conceito desfavorvel emitido por funcio-
nrio pblico, em apreciao ou informao que pres-
te no cumprimento de dever de ofcio.
Pargrafo nico. Nos casos dos nos I e III, res-
ponde pela injria ou pela difamao quem lhe d
publicidade.
RETRATAO
Art. 143. O querelado que, antes da sentena, se
retrata cabalmente da calnia ou da difamao, fica
isento de pena.
Art. 144. Se, de referncias, aluses ou frases,
se infere calnia, difamao ou injria, quem se jul-
25
ga ofendido pode pedir explicaes em juzo. Aquele
que se recusa a d-las ou, a critrio do juiz, no as
d satisfatrias, responde pela ofensa.
Art. 145. Nos crimes previstos neste Captulo,
somente se procede mediante queixa, salvo quando,
no caso do art. 140, 2, da violncia resulta leso
corporal.
Pargrafo nico. Procede-se mediante requisi-
o do Ministro da Justia, no caso do n I do art.
141, e mediante representao do ofendido, no caso
do n II do mesmo artigo.
CRIMES CONTRA A
LIBERDADE INDIVIDUAL
CONSTRANGIMENTO ILEGAL
Art. 146. Constranger algum, mediante violn-
cia ou grave ameaa, ou depois de lhe haver reduzi-
do, por qualquer outro meio, a capacidade de resis-
tncia, a no fazer o que a lei permite, ou a fazer o
que ela no manda:
Pena deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano,
ou multa.
Aumento de pena
1 As penas aplicam-se cumulativamente e em
dobro, quando, para a execuo do crime, se renem
mais de trs pessoas, ou h emprego de armas.
2 Alm das penas cominadas, aplicam-se as
correspondentes violncia.
3 No se compreendem na disposio deste
artigo:
I - a interveno mdica ou cirrgica, sem o con-
sentimento do paciente ou de seu representante le-
gal, se justificada por iminente perigo de vida;
II - a coao exercida para impedir suicdio.
AMEAA
Art. 147. Ameaar algum, por palavra, escrito
ou gesto, ou qualquer outro meio simblico, de cau-
sar-lhe mal injusto e grave:
Pena deteno, de 1 (um) a 6 (seis) meses, ou
multa.
Pargrafo nico. Somente se procede mediante
representao.
SEQESTRO E CRCERE PRIVADO
Art. 148. Privar algum de sua liberdade, me-
diante seqestro ou crcere privado:
Pena recluso, de 1 (um) a 3 (trs) anos.
1 A pena de recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco)
anos:
NOES DE DIREITO PENAL
I - se a vtima ascendente, descendente ou cn-
juge do agente;
II - se o crime praticado mediante internao
da vtima em casa de sade ou hospital;
III - se a privao da liberdade dura mais de 15
(quinze) dias.
2 Se resulta vtima, em razo de maus-tratos
ou da natureza da deteno, grave sofrimento fsico
ou moral:
Pena recluso, de 2 (dois) a 8 (oito) anos.
 26
REDUO A CONDIO ANLOGA DE ESCRAVO
Art. 149. Reduzir algum a condio anloga
de escravo:
Pena recluso, de 2(dois) a 8(oito) anos.
CRIMES CONTRA A
INVIOLABILIDADE DO DOMICLIO
VIOLAO DE DOMICLIO
Art. 150. Entrar ou permanecer, clandestina ou
astuciosamente, ou contra a vontade expressa ou t-
cita de quem de direito, em casa alheia ou em suas
dependncias:
Pena deteno, de 1 (um) a 3 (trs) meses, ou
multa.
1 Se o crime cometido durante a noite, ou
em lugar ermo, ou com o emprego de violncia ou de
arma, ou por duas ou mais pessoas:
Pena deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos,
alm da pena correspondente violncia.
2 Aumenta-se a pena de um tero, se o fato
cometido por funcionrio pblico, fora dos casos le-
gais, ou com inobservncia das formalidades
estabelecidas em lei, ou com abuso do poder.
3 No constitui crime a entrada ou perma-
nncia em casa alheia ou em suas dependncias:
I - durante o dia, com observncia das formali-
dades legais, para efetuar priso ou outra dilign-
cia;
II - a qualquer hora do dia ou da noite, quando
algum crime est sendo ali praticado ou na iminncia
de o ser.
4 A expresso casacompreende:
I - qualquer compartimento habitado;
II - aposento ocupado de habitao coletiva;
III - compartimento no aberto ao pblico, onde
algum exerce profisso ou atividade.
5 No se compreendem na expresso casa:
I - hospedaria, estalagem ou qualquer outra ha-
bitao coletiva, enquanto aberta, salvo a restrio
do n II do pargrafo anterior;
II - taverna, casa de jogo e outras do mesmo g-
nero.
CRIMES CONTRA A
INVIOLABILIDADE DE CORRESPONDNCIA
VIOLAO DE CORRESPONDNCIA
Art. 151. Devassar indevidamente o contedo de
correspondncia fechada, dirigida a outrem:
Pena deteno, de 1 (um) a 6 (seis) meses, ou
NOES DE DIREITO PENAL
multa.
SONEGAO OU DESTRUIO DE CORRESPONDN-
CIA
1 Na mesma pena incorre:
I - quem se apossa indevidamente de correspon-
dncia alheia, embora no fechada e, no todo ou em
parte, a sonega ou destri;
VIOLAO DE COMUNICAO TELEGRFICA, RA-
DIOELTRICA OU TELEFNICA
II - quem indevidamente divulga, transmite a
outrem ou utiliza abusivamente comunicao telegr-
fica ou radioeltrica dirigida a terceiro, ou conver-
sao telefnica entre outras pessoas;
III - quem impede a comunicao ou a conver-
sao referidas no nmero anterior;
IV - quem instala ou utiliza estao ou aparelho
radioeltrico, sem observncia de disposio legal.
2 As penas aumentam-se de metade, se h dano
para outrem.
3 Se o agente comete o crime, com abuso de
funo em servio postal, telegrfico, radioeltrico
ou telefnico:
Pena deteno, de 1 (um) a 3 (trs) anos.
4 Somente se procede mediante representa-
o, salvo nos casos do 1, IV e do 3.
CORRESPONDNCIA COMERCIAL
Art. 152. Abusar da condio de scio ou em-
pregado de estabelecimento comercial ou industrial
para, no todo ou em parte, desviar, sonegar, subtrair
ou suprimir correspondncia, ou revelar a estranho
seu contedo:
Pena deteno, de 3 (trs) meses a 2 (dois) anos.
Pargrafo nico. Somente se procede mediante
representao.
CRIMES CONTRA A
INVIOLABILIDADE DOS SEGREDOS
DIVULGAO DE SEGREDO
Art. 153. Divulgar algum, sem justa causa, con-
tedo de documento particular ou de correspondn-
cia confidencial, de que destinatrio ou detentor, e
cuja divulgao possa produzir dano a outrem:
Pena deteno, de 1 (um) a 6 (seis) meses, ou
multa.
1-A Divulgar, sem justa causa, informaes
sigilosas ou reservadas, assim definidas em lei, con-
tidas ou no nos sistemas de informaes ou banco
de dados da Administrao Pblica:*
Pena deteno, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e
multa.*
1 Somente se procede mediante representa-
o.
2 Quando resultar prejuzo para a Adminis-
trao Pblica, a ao penal ser incondicionada.*
VIOLAO DO SEGREDO PROFISSIONAL
Art. 154. Revelar algum, sem justa causa, se-
gredo, de que tem cincia em razo de funo, minis-
trio, ofcio ou profisso, e cuja revelao possa pro-
duzir dano a outrem:
* Pargrafos acrescidos pela Lei n 9.983, de 14/7/2000.

Pena deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano,
ou multa.
Pargrafo nico. Somente se procede mediante
representao.
CRIMES CONTRA O PATRIMNIO
FURTO
Art. 155. Subtrair, para si ou para outrem, coisa
alheia mvel:
Pena recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e
multa.
1 A pena aumenta-se de um tero, se o crime
praticado durante o repouso noturno.
2 Se o criminoso primrio, e de pequeno
valor a coisa furtada, o juiz pode substituir a pena
de recluso pela de deteno, diminu-la de um a dois
teros, ou aplicar somente a pena de multa.
3 Equipara-se coisa mvel a energia eltri-
ca ou qualquer outra que tenha valor econmico.
Furto qualificado
4 A pena de recluso de 2 (dois) a 8 (oito)
anos, e multa, se o crime cometido:
I - com destruio ou rompimento de obstculo
subtrao da coisa;
II - com abuso de confiana, ou mediante frau-
de, escalada ou destreza;
III - com emprego de chave falsa;
IV - mediante concurso de duas ou mais pessoas.
5 A pena de recluso de 3 (trs) a 8 (oito) anos,
se a subtrao for de veculo automotor que venha a
ser transportado para outro Estado ou para o exterior.
Furto de coisa comum
Art. 156. Subtrair o condmino, co-herdeiro ou
scio, para si ou para outrem, a quem legitimamente
a detm, a coisa comum:
Pena deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos,
ou multa.
1 Somente se procede mediante representao.
2 No punvel a subtrao de coisa comum
fungvel, cujo valor no excede a quota a que tem
direito o agente.
ROUBO E EXTORSO
Roubo
Art. 157. Subtrair coisa mvel alheia, para si ou
para outrem, mediante grave ameaa ou violncia a
pessoa, ou depois de hav-la, por qualquer meio, re-
duzido impossibilidade de resistncia.
Pena recluso, de 4 (quatro) a 10 (dez) anos, e
multa.
1 Na mesma pena incorre quem, logo depois
de subtrada a coisa, emprega violncia contra pes-
soa ou grave ameaa, a fim de assegurar a impuni-
dade do crime ou a deteno da coisa para si ou para
terceiro.
2 A pena aumenta-se de um tero at metade:
I - se a violncia ou ameaa exercida com em-
prego de arma;
27
II - se h o concurso de duas ou mais pessoas;
III - se a vtima est em servio de transporte de
valores e o agente conhece tal circunstncia;
IV - se a subtrao for de veculo automotor que
venha a ser transportado para outro Estado ou para
o exterior;
V - se o agente mantm a vtima em seu poder,
restringindo sua liberdade.
3 Se da violncia resulta leso corporal grave,
a pena de recluso, de 7 (sete) a 15 (quinze) anos,
alm de multa; se resulta morte, a recluso de 20
(vinte) a 30 (trinta) anos, sem prejuzo da multa.
Extorso
Art. 158. Constranger algum, mediante violn-
cia ou grave ameaa, e com o intuito de obter para si
ou para outrem indevida vantagem econmica, a fa-
zer, tolerar que se faa ou deixar de fazer alguma
coisa:
Pena recluso, de 4 (quatro) a 10 (dez) anos, e
multa.
1 Se o crime cometido por duas ou mais pes-
soas, ou com emprego de arma, aumenta-se a pena
de um tero at metade.
2 Aplica-se extorso praticada mediante vio-
lncia o disposto no 3 do artigo anterior.
Extorso mediante seqestro
Art. 159. Seqestrar pessoa com o fim de obter,
para si ou para outrem, qualquer vantagem, como
condio ou preo do resgate:
Pena recluso, de 8 (oito) a 15 (quinze) anos.
1 Se o seqestro dura mais de 24 (vinte e quatro)
horas, se o seqestrado menor de 18 (dezoito) anos,
ou se o crime cometido por bando ou quadrilha:
Pena recluso, de 12 (doze) a 20 (vinte) anos.
2 Se do fato resulta leso corporal de nature-
za grave:
Pena recluso, de 16 (dezesseis) a 24 (vinte e
quatro) anos.
3 Se resulta a morte:
Pena recluso, de 24 (vinte e quatro) a 30 (trin-
ta) anos.
4 Se o crime cometido em concurso, o con-
corrente que o denunciar autoridade, facilitando a
libertao do seqestrado, ter sua pena reduzida
de um a dois teros.
Extorso indireta
Art. 160. Exigir ou receber, como garantia de
dvida, abusando da situao de algum, documento
que pode dar causa a procedimento criminal contra
a vtima ou contra terceiro:
Pena recluso, de 1 (um) a 3 (trs) anos, e
NOES DE DIREITO PENAL
multa.
USURPAO
Alterao de limites
Art. 161. Suprimir ou deslocar tapume, marco,
ou qualquer outro sinal indicativo de linha divisria,
para apropriar-se, no todo ou em parte, de coisa im-
vel alheia:
 28
Pena deteno, de 1 (um) a 6 (seis) meses, e
multa.
1 Na mesma pena incorre quem:
Usurpao de guas
I - desvia ou represa, em proveito prprio ou de
outrem, guas alheias;
Esbulho possessrio
II - invade, com violncia a pessoa ou grave
ameaa, ou mediante concurso de mais de duas pes-
soas, terreno ou edifcio alheio, para o fim de esbulho
possessrio.
2 Se o agente usa de violncia, incorre tam-
bm na pena a esta cominada.
3 Se a propriedade particular, e no h empre-
go de violncia, somente se procede mediante queixa.
Supresso ou alterao de marca em animais
Art. 162. Suprimir ou alterar, indevidamente, em
gado ou rebanho alheio, marca ou sinal indicativo
de propriedade:
Pena deteno, de 6 (seis) meses a 3 (trs) anos,
e multa.
DANO
Art. 163. Destruir, inutilizar ou deteriorar coisa
alheia:
Pena deteno, de 1 (um) a 6 (seis) meses, ou
multa.
Dano qualificado
Pargrafo nico. Se o crime cometido:
I - com violncia pessoa ou grave ameaa;
II - com emprego de substncia inflamvel ou
explosiva, se o fato no constitui crime mais grave;
III - contra o patrimnio da Unio, Estado, Mu-
nicpio, empresa concessionria de servios pbli-
cos ou sociedade de economia mista;
IV- por motivo egostico ou com prejuzo consi-
dervel para a vtima:
Pena deteno, de 6 (seis) meses a 3 (trs) anos,
e multa, alm da pena correspondente violncia.
Introduo ou abandono de animais em pro-
priedade alheia
Art. 164. Introduzir ou deixar animais em pro-
priedade alheia, sem consentimento de quem de di-
reito, desde que o fato resulte prejuzo:
Pena deteno, de 15 (quinze) dias a 6 (seis)
meses, ou multa.
Dano em coisa de valor artstico, arqueolgi-
NOES DE DIREITO PENAL
co ou histrico
Art. 165. Destruir, inutilizar ou deteriorar coisa
tombada pela autoridade competente em virtude de
valor artstico, arqueolgico ou histrico:
Pena deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos,
e multa.
Alterao de local especialmente protegido
Art. 166. Alterar, sem licena da autoridade com-
petente, o aspecto de local especialmente protegido
por lei:
Pena deteno, de 1 (um) ms a 1 (um) ano, ou
multa.
Ao penal
Art. 167. Nos casos do art. 163, do n IV do seu
pargrafo e do art. 164, somente se procede median-
te queixa.
APROPRIAO INDBITA
Art. 168. Apropriar-se de coisa alheia mvel, de
que tem posse ou a deteno:
Pena recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e
multa.
Aumento de pena
1 A pena aumentada de um tero, quando o
agente recebeu a coisa:
I - em depsito necessrio;
II - na qualidade de tutor, curador, sndico,
liquidatrio, inventariante, testamenteiro ou deposi-
trio judicial;
III - em razo de ofcio, emprego ou profisso.
Art. 168-A. Deixar de repassar previdncia
social as contribuies recolhidas dos contribuintes,
no prazo e forma legal ou convencional:
Pena recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e
multa.
1 Nas mesmas penas incorre quem deixar de:
I - recolher, no prazo legal, contribuio ou ou-
tra importncia destinada previdncia social que
tenha sido descontada de pagamento efetuado a se-
gurados, a terceiros ou arrecadada do pblico;
II - recolher contribuies devidas previdn-
cia social que tenham integrado despesas contbeis
ou custos relativos venda de produtos ou presta-
o de servios;
III - pagar benefcio devido a segurado, quando
as respectivas cotas ou valores j tiverem sido reem-
bolsados empresa pela previdncia social.
2 extinta a punibilidade se o agente, espon-
taneamente, declara, confessa e efetua o pagamento
das contribuies, importncias ou valores e presta
as informaes devidas previdncia social, na for-
ma definida em lei ou regulamento, antes do incio
da ao fiscal.
3 facultado ao juiz deixar de aplicar a pena
ou aplicar somente a de multa se o agente for prim-
rio e de bons antecedentes, desde que:
I - tenha promovido, aps o incio da ao fiscal
e antes de oferecida a denncia, o pagamento da con-
tribuio social previdenciria, inclusive acessrios;
ou
II - o valor das contribuies devidas, inclusive
acessrios, seja igual ou inferior quele estabeleci-
do pela previdncia social, administrativamente,
como sendo o mnimo para o ajuizamento de suas
execues fiscais.*
* Art. 168-A acrescido pela Lei n 9.983, de 14/7/2000.

Apropriao de coisa havida por erro, caso for-
tuito ou fora da natureza
Art. 169. Apropriar-se algum de coisa alheia
vinda ao seu poder por erro, caso fortuito ou fora
da natureza:
Pena deteno, de 1 (um) ms a 1 (um) ano, ou
multa.
Pargrafo nico. Na mesma pena incorre:
Apropriao de tesouro
I - quem acha tesouro em prdio alheio e se apro-
pria, no todo ou em parte, da quota a que tem direito
o proprietrio do prdio;
Apropriao de coisa achada
II - quem acha coisa alheia perdida e dela se
apropria, total ou parcialmente, deixando de resti-
tu-la ao dono ou legtimo possuidor ou de entreg-
la autoridade competente, dentro no prazo de 15
(quinze) dias.
Art. 170. Nos crimes previstos neste Captulo,
aplica-se o disposto no art. 155, 2.
ESTELIONATO E OUTRAS FRAUDES
Estelionato
Art. 171. Obter, para si ou para outrem, vanta-
gem ilcita, em prejuzo alheio, induzindo ou man-
tendo algum em erro, mediante artifcio, ardil, ou
qualquer outro meio fraudulento:
Pena recluso, de 1 (um) a 5 (cinco) anos, e
multa.
1 Se o criminoso primrio, e de pequeno
valor o prejuzo, o juiz pode aplicar a pena conforme
o disposto no art. 155, 2.
2 Nas mesmas penas incorre quem:
Disposio de coisa alheia como prpria
I - vende, permuta, d em pagamento, em loca-
o ou em garantia coisa alheia como prpria;
Alienao ou onerao fraudulenta de coisa
prpria
II - vende, permuta, d em pagamento ou em
garantia coisa prpria inalienvel, gravada de nus
ou litigiosa, ou imvel que prometeu vender a tercei-
ro, mediante pagamento em prestaes, silenciando
sobre qualquer dessas circunstncias;
Defraudao de penhor
III - defrauda, mediante alienao no consen-
tida pelo credor ou por outro modo, a garantia pigno-
ratcia, quando tem a posse do objeto empenhado;
Fraude na entrega da coisa
IV - defrauda substncia, qualidade ou quanti-
dade de coisa que deve entregar a algum;
Fraude para recebimento de indenizao ou
valor de seguro
V - destri, total ou parcialmente, ou oculta coi-
sa prpria, ou lesa o prprio corpo ou a sade, ou
agrava as conseqncias da leso ou doena, com o
intuito de haver indenizao ou valor de seguro;
29
Fraude no pagamento por meio de cheque
VI - emite cheque, sem suficiente proviso de fun-
dos em poder do sacado, ou lhe frustra o pagamento.
3 A pena aumenta-se de um tero, se o crime
cometido em detrimento de entidade de direito pbli-
co ou de instituto de economia popular, assistncia
social ou beneficncia.
Duplicada simulada
Art. 172. Emitir fatura, duplicata ou nota de ven-
da que no corresponda mercadoria vendida, em
quantidade ou qualidade, ou ao servio prestado.
Pena deteno, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e
multa.
Pargrafo nico. Nas mesmas penas incorrer
aquele que falsificar ou adulterar a escriturao do
Livro de Registro de Duplicatas.
Abuso de incapazes
Art. 173. Abusar, em proveito prprio ou alheio,
de necessidade, paixo ou inexperincia de menor,
ou da alienao ou debilidade mental de outrem, in-
duzindo qualquer deles prtica de ato suscetvel de
produzir efeito jurdico, em prejuzo prprio ou de
terceiro:
Pena recluso, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, e
multa.
Induzimento especulao
Art. 174. Abusar, em proveito prprio ou alheio,
da inexperincia ou da simplicidade ou inferiorida-
de mental de outrem, induzindo-o prtica de jogo
ou aposta, ou especulao com ttulos ou mercado-
rias, sabendo ou devendo saber que a operao
ruinosa:
Pena recluso, de 1 (um) a 3 (trs) anos, e
multa.
Fraude no comrcio
Art. 175. Enganar, no exerccio de atividade co-
mercial, o adquirente ou consumidor:
I - vendendo, como verdadeira ou perfeita, mer-
cadoria falsificada ou deteriorada;
II - entregando um mercadoria por outra:
Pena deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos,
ou multa.
1 Alterar em obra que lhe encomendada a
qualidade ou o peso de metal ou substituir, no mes-
mo caso, pedra verdadeira por falsa ou por outra de
menor valor; vender pedra falsa por verdadeira; ven-
der como precioso, metal de outra qualidade:
Pena recluso, de 1 (um) a 5 (cinco) anos, e
NOES DE DIREITO PENAL
multa.
2 aplicvel o disposto no art. 155, 2.
Outras fraudes
Art. 176. Tomar refeio em restaurante, alojar-
se em hotel ou utilizar-se de meio de transporte sem
dispor de recursos para efetuar o pagamento:
Pena deteno, de 15 (quinze) dias a 2 (dois)
meses, ou multa.
 30
Pargrafo nico. Somente se procede mediante
representao, e o juiz pode, conforme as circuns-
tncias, deixar de aplicar a pena.
Fraudes e abusos na fundao ou administra-
o de sociedade por aes
Art. 177. Promover a fundao de sociedade por
aes, fazendo, em prospecto ou em comunicao ao
pblico ou assemblia, afirmao falsa sobre a
constituio da sociedade, ou ocultando fraudulen-
tamente fato a ela relativo:
Pena recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e
multa, se o fato no constitui crime contra a econo-
mia popular.
1 Incorrem na mesma pena, se o fato no cons-
titui crime contra a economia popular:
I - o diretor, o gerente ou o fiscal de sociedade
por aes, que, em prospecto, relatrio, parecer, ba-
lano ou comunicao ao pblico ou assemblia,
faz afirmao falsa sobre as condies econmicas
da sociedade, ou oculta fraudulentamente, no todo
ou em parte, fato a elas relativo;
II - o diretor, o gerente ou o fiscal que promove,
por qualquer artifcio, falsa cotao das aes ou de
outros ttulos da sociedade;
III - o diretor ou o gerente que toma emprstimo
sociedade ou usa, em proveito prprio ou de ter-
ceiro, dos bens ou haveres sociais, sem prvia auto-
rizao da assemblia-geral;
IV - o diretor ou o gerente que compra ou vende,
por conta da sociedade, aes por ela emitidas, sal-
vo quando a lei o permite;
V - o diretor ou o gerente que, como garantia de
crdito social, aceita em penhor ou em cauo aes
da prpria sociedade;
VI - o diretor ou o gerente que, na falta de balan-
o, em desacordo com este, ou mediante balano fal-
so, distribui lucros ou dividendos fictcios;
VII - o diretor, o gerente ou o fiscal que, por in-
terposta pessoa, ou conluiado com acionista, conse-
gue a aprovao de conta ou parecer;
VIII - o liquidante, nos casos dos nos I, II, III, IV,
V e VII;
IX - O representante da sociedade annima es-
trangeira, autorizada a funcionar no Pas que prati-
ca os atos mencionados nos nos I e II, ou d falsa
informao ao Governo.
2 Incorre na pena de deteno, de 6 (seis)
meses a 2 (dois) anos, e multa, o acionista que, a fim
de obter vantagem para si ou para outrem, negocia o
voto nas deliberaes de assemblia-geral.
Emisso irregular de conhecimento de dep-
sito ou warrant
NOES DE DIREITO PENAL
Art. 178. Emitir conhecimento de depsito ou
warrant, em desacordo com disposio legal:
Pena recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e
multa.
Fraude execuo
Art. 179. Fraudar execuo, alienando, des-
viando, destruindo ou danificando bens, ou simulan-
do dvidas:
Pena deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos,
ou multa.
Pargrafo nico. Somente se procede mediante
queixa.
RECEPTAO QUALIFICADA
Art. 180. Adquirir, receber, transportar, condu-
zir ou ocultar, em proveito prprio ou alheio, coisa
que sabe ser produto de crime, ou influir para que
terceiro, de boa-f, adquira, receba ou oculte.
Pena recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e
multa.
1 Adquirir, receber, transportar, conduzir, ocul-
tar, ter em depsito, desmontar, montar, remontar,
vender, expor venda, ou de qualquer forma utilizar,
em proveito prprio ou alheio, no exerccio de ativi-
dade comercial ou industrial, coisa que deve saber
ser produto de crime:
Pena recluso, de 3 (trs) a 8 (oito) anos, e
multa.
2 Equipara-se atividade comercial, para efei-
to do pargrafo anterior, qualquer forma de comr-
cio irregular ou clandestino, inclusive o exercido em
residncia.
Receptao Culposa
3 Adquirir ou receber coisa que, por sua natu-
reza ou pela desproporo entre o valor e o preo,
ou pela condio de quem a oferece, deve presumir-
se obtida por meio criminoso:
Pena deteno, de 1 (um) ms a 1 (um) ano, ou
multa, ou ambas as penas.
4 A receptao punvel, ainda que desco-
nhecido ou isento de pena o autor do crime de que
proveio a coisa.
5 Na hiptese do 3, se o criminoso prim-
rio, pode o juiz, tendo em considerao as circuns-
tncias, deixar de aplicar a pena. Na receptao
dolosa aplica-se o disposto no 2 do art. 155.
6 Tratando-se de bens e instalaes do
patrimnio da Unio, Estado, Municpio, empresa
concessionria de servios pblicos ou sociedade de
economia mista, a pena prevista no caput deste arti-
go aplica-se em dobro.
DISPOSIES GERAIS
Art. 181. isento de pena quem comete qual-
quer dos crimes previstos neste ttulo, em prejuzo:
I - do cnjuge, na constncia da sociedade con-
jugal;
II - de ascendente ou descendente, seja o paren-
tesco legtimo ou ilegtimo, seja civil ou natural.
Art. 182. Somente se procede mediante represen-
tao, se o crime previsto neste ttulo cometido em
prejuzo:
I - do cnjuge desquitado ou judicialmente se-
parado;
II - de irmo, legtimo ou ilegtimo;
III - de tio ou sobrinho, com quem o agente coa-
bita.
Art. 183. No se aplica o disposto nos dois arti-
gos anteriores:

I - se o crime de roubo ou de extorso, ou, em
geral, quando haja emprego de grave ameaa ou vi-
olncia pessoa;
II - ao estranho que participa do crime.
CRIMES CONTRA A
ADMINISTRAO PBLICA
CONSIDERAES
Os crimes contra a Administrao Pblica quanto ao
sujeito ativo dividem-se em dois grandes grupos, a saber:
os prprios e os imprprios.
O legislador penal, quando trouxe a previso das con-
dutas consideradas como crimes contra a Administrao
Pblica, procurou coibir quaisquer atos praticados por
funcionrio pblico ou por particular, que afetem a
moralidade, a probidade e o princpio de confiana que
toda a sociedade deposita na Administrao Pblica.
PRPRIOS
So os crimes praticados por funcionrios pblicos
contra a Administrao Pblica. necessrio que o sujei-
to ativo seja o funcionrio pblico que pratica atos em
razo da funo que exerce.
Ex.: se um funcionrio da Cmara Legislativa do
Distrito Federal (agente de segurana), utilizando-se de
vantagem proporcionada por seu cargo, subtrai bem da
administrao, fica caracterizado o crime de peculato
(art. 312, 1, CP).
Entretanto, se tal subtrao praticada por particular,
contra a Administrao Pblica, fica tipificado o crime
de furto (art. 155, CP).
Por outro lado, se por exemplo, o sujeito ativo da sub-
trao do bem da Cmara Legislativa for funcionrio da
Cmara dos Deputados, tambm este no comete crime
de peculato, se restar comprovado no estar o agente pra-
ticando a ao em virtude da funo.
No exemplo citado, para haver peculato so necess-
rias as seguintes condies:
a) ser o sujeito ativo funcionrio;
b) ser o crime praticado contra a Administrao P-
blica;
c) ser o crime praticado pelo sujeito ativo em razo
das facilidades proporcionadas pelo exerccio de sua fun-
o.
Sem a ocorrncia das condies acima citadas, no
haveria, no exemplo, crime contra a Administrao P-
blica.
Agora, com o advento da Lei n 9.983, de 14 de julho
de 2000, houve um aumento no leque dos que sero al-
canados pela condio de funcionrios pblicos, tendo
tal condio todos aqueles agentes, mesmo que particula-
res, que exercem atividades tipicamente da Administra-
o Pblica.
IMPRPRIOS
So crimes praticados por particulares contra a Ad-
ministrao Pblica.
Esses crimes, apesar de praticados contra a Adminis-
trao Pblica, tm como sujeito ativo um particular.
31
Ex.: o particular oferece vantagem indevida a um fun-
cionrio para a prtica de um ato de ofcio. Se no houver
aceitao dessa vantagem, ocorre apenas crime de corrupo
ativa praticada pelo particular; se houver a aceitao, o fun-
cionrio estar praticando crime de corrupo passiva.
CONCURSO DE PESSOAS NOS CRIMES CONTRA A AD-
MINISTRAO PBLICA
Foi visto que duas ou mais pessoas, quando se re-
nem na busca de um mesmo objetivo, com vinculao
subjetiva de vontades, respondem por uma s conduta.
Deve-se tomar bastante cuidado, quando o crime
praticado em concurso de pessoas contra a Administra-
o Pblica, tendo, de um lado, funcionrio pblico agin-
do em razo da funo e, de outro, particular. Cabe, ante-
cipadamente, a seguinte indagao: Qual o crime que o
particular praticou? Furto ou peculato?
Antes de responder, sero feitas algumas considera-
es:
a) ocorrendo concurso de agentes: nesse caso, funci-
onrio pblico com particular, devem ambos responder
por um s crime;
b) como o crime praticado por funcionrio pblico
especialssimo em razo de sua condio peculiar, deve
prevalecer tal condio, extensiva tambm ao particular,
equiparando-o momentaneamente, para efeitos penais, a
um funcionrio pblico (aplica-se, no caso, o art. 30
exceo);
c) pela regra do concurso de pessoas: Quem, de qual-
quer modo, concorre para o crime, incide nas penas a este
cominadas... (art. 29 do CP).
possvel, agora, responder indagao antes for-
mulada.
Ambos, funcionrio e particular, respondem pelo cri-
me prprio, pois apesar de essa espcie de crime no po-
der ser praticada por particular, o particular, nesse caso,
equipara-se, para efeitos penais, a um funcionrio pbli-
co, uma vez que a condio de funcionrio pblico ele-
mentar do crime prprio (art. 30 do CP).
Ex.: o funcionrio pblico recebe a ajuda de um par-
ticular no ato de subtrair uma mquina da Administrao
Pblica; respondem os dois pelo crime de peculato (cri-
me prprio).
A seguir sero analisados os crimes contra a Admi-
nistrao Pblica dispostos nos arts. 312 a 337 do CP.
CRIMES PRATICADOS POR FUNCIONRIO PBLICO
CONTRA A ADMINISTRAO EM GERAL
Peculato
Art. 312. Apropriar-se o funcionrio pblico de
dinheiro, valor ou qualquer outro bem mvel, pbli-
co ou particular, de que tem a posse em razo do
NOES DE DIREITO PENAL
cargo, ou desvi-lo, em proveito prprio ou alheio:
Pena recluso, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e
multa.
1 Aplica-se a mesma pena, se o funcionrio
pblico, embora no tendo a posse do dinheiro, va-
lor ou bem, o subtrai, ou concorre para que seja sub-
trado, em proveito prprio ou alheio, valendo-se de
facilidade que lhe proporciona a qualidade de fun-
cionrio.
 32
2 Se o funcionrio concorre culposamente para
o crime de outrem:
Pena deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano.
3 No caso do pargrafo anterior, a reparao
do dano se precede sentena irrecorrvel, extingue
a punibilidade; se lhe posterior, reduz de metade a
pena imposta.
O crime de peculato tem correspondentes fora do
mbito da Administrao Pblica. As condutas tpicas que
caracterizam o crime de peculato so encontrveis, quan-
do praticadas, na esfera particular.
Exs.: furto, apropriao indbita ou estelionato.
Na esfera particular, procura-se preservar o
patrimnio, ao passo que, na Administrao Pblica, o
que se procura preservar a moralidade, a seriedade, a
probidade e o sentimento de confiana que toda a socie-
dade nela deposita. O peculatrio (agente que pratica o
crime de peculato) tem vrias condutas tpicas (subtrair,
apropriar-se, desviar, induzir em erro), todas elas na bus-
ca de bens mveis, valores ou dinheiro, no mbito da
Administrao Pblica; pratica a infrao em razo da
funo.
No caput do art. 312, verificam-se duas condutas t-
picas distintas que caracterizam o peculato, a saber:
Peculato-apropriao
O agente, sem ter a qualidade de funcionrio pblico,
estar praticando o crime de apropriao indbita, previsto
no art. 168 do CP; sendo funcionrio, e praticando a ao
em razo da funo, estar incurso nas penas do art. 312 no
CP. Entretanto, como a conduta do agente a apropriao,
a doutrina considera-a como peculato-apropriao.
Para que fique caracterizado o crime de peculato-apro-
priao, necessrio que o agente tenha a posse ou a de-
teno do objeto de forma lcita e legtima; caso contr-
rio, no estar caracterizado o crime em anlise.
Peculato-desvio
O peculato-desvio tem como conduta tpica a ao
de desviar o objeto, valor ou dinheiro (caput do artigo).
Tentativa: tanto o peculato-apropriao quanto o
peculato-desvio admitem tentativa.
Peculato-furto
conduta tpica subtrair ou concorrer para que
seja subtrado. Na primeira hiptese, o prprio funcio-
nrio pblico que subtrai; tambm incriminado o fun-
cionrio que, apesar de no praticar os atos executrios
que tipificam o crime sob anlise, proporciona os meios
para que o bem pertencente Administrao Pblica seja
subtrado.
Ex.: o funcionrio pblico fornece as chaves de sua
NOES DE DIREITO PENAL
seo a outrem para que este pratique a subtrao.
Nesse exemplo, no necessrio que o funcionrio
pblico esteja presente ao ato subtrair, bastando que
concorra, ou seja, d os meios, as condies para que ou-
trem o pratique.
Nas duas figuras tpicas acima analisadas, ocorre o
peculato-furto.
Tentativa: admissvel.
Peculato culposo
O 2 menciona a conduta do agente que, destituda
de qualquer espcie de dolo, mas por imprevidncia, des-
cuido, sem o dever de cuidado que lhe impunham as cir-
cunstncias, provoca prejuzos Administrao Pblica,
proporcionando, com o seu descuido, que outrem sub-
traia bem da Administrao Pblica.
No peculato culposo, sempre se faz necessria a ocor-
rncia de outro crime, que deve ter a prtica decorrente
do primeiro. O crime de peculato culposo praticado por
funcionrio, e o crime diverso, por terceiro, que poder
ou no ser funcionrio.
O terceiro ter praticado o peculato-furto, roubo ou
furto, conforme seja funcionrio pblico ou particular,
respectivamente.
Ex.: o funcionrio, em decorrncia de sua funo, ti-
nha sob a sua responsabilidade uma mquina da adminis-
trao e, inadvertidamente, esquece-a em lugar de fcil
acesso, proporcionando as condies para que outrem a
subtraia.
No peculato culposo, se o funcionrio reparar os pre-
juzos antes do trnsito em julgado, estar extinta a
punibilidade; se depois, ser reduzida pela metade. Nesse
caso, a extino da punibilidade no ter qualquer efeito
na esfera administrativa e a reparao se dar com a sim-
ples devoluo do bem subtrado, ou com a indenizao
respectiva.
Peculato mediante erro de outrem
Art. 313. Apropriar-se de dinheiro ou qualquer
utilidade que, no exerccio do cargo, recebeu por erro
de outrem:
Pena recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e
multa.
O crime em anlise tambm chamado de peculato-
estelionato, uma vez que o agente, aproveitando-se de erro
de outrem, obtm a vantagem indevida.
O erro de outrem deve ser espontneo e no provoca-
do pelo funcionrio, seno outro ser o crime.
Tentativa: admissvel.
Insero de dados falsos em sistema de infor-
maes
Art. 313-A. Inserir ou facilitar, o funcionrio
autorizado, a insero de dados falsos, alterar ou
excluir indevidamente dados corretos nos sistemas
informatizados ou bancos de dados da Administra-
o Pblica com o fim de obter vantagem indevida
para si ou para outrem ou para causar dano:
Pena recluso, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e
multa.*
Temos aqui uma nova figura tpica introduzida no
Cdigo Penal que procura modernizar-se s novas tc-
nicas de se praticar crimes. Discute-se hoje a necessida-
de de elaborao de um novo Cdigo Penal, que enquan-
to no elaborado ficamos com remendos, como o caso
do artigo ora comentado que foi objeto da Lei n 9.983,
de 14 de julho de 2000, e de outros artigos.
* Artigo acrescido pela Lei n 9.983, de 14/7/00.

O sujeito ativo desse delito apenas o funcionrio
pblico responsvel pela rea de informtica que tenha
como incumbncia atuar no sistema de dados do poder
pblico. Para a caracterizao do delito, mister se faz
tambm a conjugao do elemento subjetivo do crime que
a busca de obteno de vantagem indevida para si ou
para outrem ou simplesmente causar dano.
A conduta caracteriza-se pela insero ou facilitao
para que outrem venha a inserir oposio, bem como a
alterao ou excluso dos dados no sistema informatizado.
Tentativa: trata-se de crime material que conseqen-
temente admite tentativa.
Modificao ou alterao no autorizada de
sistema de informaes
Art. 313-B. Modificar ou alterar, o funcionrio,
sistema de informaes ou programa de informtica
sem autorizao ou solicitao de autoridade com-
petente:
Pena deteno, de 3 (trs) meses a 2 (dois) anos,
e multa.
Pargrafo nico. As penas so aumentadas de
um tero at a metade se da modificao ou altera-
o resulta dano para a Administrao Pblica ou
para o administrado.*
A conduta tpica aqui menos grave, uma vez que
despida do elemento subjetivo prprio do crime previsto
no art. anterior, consistindo o crime na simples modifica-
o ou alterao no autorizada de sistema de informtica,
prescindido de se discutir se o sujeito ativo, que pode ser
qualquer funcionrio e no apenas aquele responsvel pelo
exerccio desta funo especfica, teve ou no inteno beneficiar o administrador.
de obter proveito, at porque se tal ocorrer recair sobre
sua conduta a figura tpica do artigo precedente. Haven-
do danos para a Administrao Pblica incidir o aumen-
to de pena previsto no pargrafo nico.
Tentativa: trata-se de crime material que conseqen-
temente admite tentativa.
Extravio, sonegao ou inutilizao de livro
ou documento
Art. 314. Extraviar livro oficial ou qualquer do-
cumento, de que tem a guarda em razo do cargo;
soneg-lo ou inutiliz-lo, total ou parcialmente:
Pena recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, se
o fato no constitui crime mais grave.
O crime sob comento tem como autor, exclusiva-
mente, aquele que incumbido de guardar o livro ou
documento.
So condutas tpicas: extraviar, sonegar ou inu-
tilizar livro oficial ou documento, que tanto pode ser
pblico quanto particular. O objeto jurdico tutelado no
se relaciona com valor, mas sim, com documentos, tanto
os de grande valor como os mais simples, desde um do-
cumento de escriturao de toda uma entidade estatal at
um simples livro de registro de entrada de visitantes a um
museu.
* Artigo acrescido pela Lei n 9.983, de 14/7/00.
33
crime tipicamente subsidirio o que verificado
pela expresso ... se o fato no constitui crime mais gra-
ve. Isso significa que somente ocorrer tal crime se a
subtrao, inutilizao ou sonegao no tiver fim espe-
cfico, pois se o agente pratica o ato para dar efeito ao
crime de corrupo passiva, somente s penas deste cri-
me responder o agente (art. 317).
Tentativa: admissvel, com ressalva quando a con-
duta sonegar.
Emprego irregular de verbas ou rendas p-
blicas
Art. 315. Dar s verbas ou rendas pblicas apli-
cao diversa da estabelecida em lei:
Pena deteno, de 1 (um) a 3 (trs) meses, ou
multa.
Para a caracterizao da conduta delituosa sob anli-
se se faz mister no s a condio de funcionrio pblico,
mas tambm a de funcionrio pblico com poderes de
gerncia, de administrao. Exige que o funcionrio te-
nha certo poder de manipulao sobre as rendas ou ver-
bas governamentais.
O dinheiro pblico no pode sair do mbito da Ad-
ministrao Pblica, pois, caso contrrio, outro ser o cri-
me (por exemplo, peculato). Os dinheiros pblicos no
saem da esfera da administrao. A conduta tpica a apli-
cao do dinheiro de forma diversa da prevista na lei.
Ex.: um prefeito tem uma verba para a construo de
uma escola e faz uma ponte.
Caso interessante se d quando a obra realizada de
forma diversa do estatudo em lei e vem, indiretamente, a
Ex.: verba para construo de uma ponte que desvi-
ada para fazer uma estrada vicinal que passa prxima a
um stio do administrador. Apesar do flagrante benefcio
proporcionado pelo emprego da verba, o crime no ou-
tro seno o do art. 315 ora analisado.
preciso tomar cuidado com o termo lei, que deve
ser interpretado de forma restritiva, ou seja, a verba ou
renda h que ter sua destinao prevista em lei e no em
decreto ou portaria.
Tentativa: admissvel.
Concusso
Art. 316. Exigir, para si ou para outrem, direta
ou indiretamente, ainda que fora da funo ou antes
de assumi-la, mas em razo dela, vantagem indevida:
Pena recluso, de 2 (dois) a 8 (oito) anos, e
multa.
Excesso de exao
NOES DE DIREITO PENAL
1 Se o funcionrio exige tributo ou contribui-
o social que sabe ou deveria saber indevido, ou,
quando devido, emprega na cobrana meio vexatrio
ou gravoso, que a lei no autoriza:
Pena recluso, de 3 (trs) a 8 (oito) anos, e
multa.
2 Se o funcionrio desvia, em proveito pr-
prio ou de outrem, o que recebeu indevidamente para
recolher aos cofres pblicos:
 34
Pena recluso, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e
multa.
Corrupo passiva
Art. 317. Solicitar ou receber, para si ou para
outrem, direta ou indiretamente, ainda que fora da
funo ou antes de assumi-la, mas em razo dela,
vantagem indevida, ou aceitar promessa de tal van-
tagem:
Pena recluso, de 1 (um) a 8 (oito) anos, e
multa.
1 A pena aumentada de um tero se, em con-
seqncia da vantagem ou promessa, o funcionrio
retarda ou deixa de praticar qualquer ato de ofcio
ou o pratica infringindo dever funcional.
2 Se o funcionrio pratica, deixa de praticar
ou retarda ato de ofcio, com infrao de dever fun-
cional, cedendo a pedido ou influncia de outrem:
Pena deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano,
ou multa.
A seguir, sero analisados em conjunto os crimes de
concusso (art. 316, caput), excesso de exao ( 1 do
art. 316), corrupo passiva (art. 317) e prevaricao (art.
319), todos do Cdigo Penal Brasileiro.
Concusso
A conduta tpica no crime de concusso exigir,
podendo ser para si ou para outrem. A concusso crime
formal, de consumao antecipada, que independe de o
agente alcanar ou no o resultado pretendido. No se dis-
cute o recebimento ou no da vantagem pretendida, consu-
mando-se o crime com a simples conduta exigir e cons-
tituindo-se o recebimento da vantagem, mero exaurimento.
O exigir aqui praticado pelo funcionrio, mesmo an-
tes de assumir a funo, ou at mesmo fora da funo,
tem o sentido de extorso na esfera dos crimes comuns,
devendo funcionar no esprito de quem sofre a ao como
verdadeiro constrangimento invencvel, ao ponto de tirar
daquele que se encontra merc do malfadado funcion-
rio pblico qualquer condio de autodeterminar-se em
face das ameaas sofridas de forma direta ou indireta.
Deve, pois, ser interpretada a conduta tpica do crime
de concusso (exigir) como forma de impor ao cidado
um temor atual ou futuro, tirando-lhe qualquer possibili-
dade de decidir sobre a concesso ou no da vantagem
buscada pelo agente; caso contrrio, estaria tipificado o
crime de corrupo passiva e no o de concusso.
Nesse sentido, transcreve-se a seguir deciso profe-
rida pelo Tribunal de Justia de So Paulo, vez que bas-
tante elucidativa a respeito de to discutida matria.
Exigir impor como obrigao ou reclamar imperio-
samente. A exigncia pode ser formulada diretamente, a
viso, aperto ou facie ad faciem, sob ameaa explcita de
NOES DE DIREITO PENAL
represlias (imediatas ou futuras), ou indiretamente, ser-
vindo-se o agente de interposta pessoa ou de velada pres-
so, ou fazendo supor, com maliciosas ou falsas interpre-
taes, ou capciosas sugestes e legitimidade da exign-
cia. No se faz mister a promessa de infligir mal determi-
nado: basta o temor genrico que a autoridade inspira.
(TJSP-AC-Rel. Marino Falco - RT 586/272).
A exigncia visa vantagem indevida de natureza
econmica ou patrimonial em favor do agente ou de ou-
trem, podendo, entretanto, referir-se vantagem que no
tenha natureza marcadamente material.
Tentativa: inadmissvel, uma vez que a concusso
crime formal, consumando-se com o exigir. Entretanto,
se for idealizada uma exigncia por escrito temos a possi-
bilidade da tentativa.
Corrupo passiva
Por uma questo de ordenao, ser apreciado, a se-
guir, o crime de corrupo passiva.
Fundamentalmente, o que foi visto acerca da concus-
so aplica-se corrupo passiva. Os seguintes pontos
so comuns:
sujeito ativo: em ambas, o funcionrio pblico pra-
tica a ao em virtude da funo;
sujeito passivo: o Estado (Administrao Pblica);
ambas so crimes formais (crimes de mera conduta);
tanto numa como noutra, o que o agente busca
uma vantagem indevida;
em ambas, a vantagem indevida pode ser buscada
tanto direta como indiretamente;
a caracterizao de ambos os crimes independe de
recebimento da vantagem buscada;
na corrupo passiva, assim como na concusso, o
funcionrio pblico pratica a conduta em razo da
funo, independendo de estar ou no em efetivo
exerccio.
O que distingue a corrupo passiva da concusso
a conduta tpica. Nesta exigir, naquela, solicitar,
receber ou aceitar promessa de vantagem.
Solicitar, ao contrrio de exigir, no impe ne-
nhum temor ao esprito daquele a quem se dirige o funci-
onrio pblico. Tem o sentido de pedir, constituindo
mera liberalidade por parte do particular conceder ou no
a vantagem solicitada; ao contrrio do exigir, em que o
particular no tem tal faculdade, sendo-lhe imperativo
faz-lo.
Sob a modalidade de aceitar promessa de vantagem,
verifica-se a simples concordncia do funcionrio pbli-
co em aceitar promessa da vantagem supra referida. Nes-
sa modalidade, assim como na modalidade receber, o
crime necessariamente bilateral, ou seja, haver sem-
pre a corrupo ativa praticada pelo particular, haja vista
que a conduta do funcionrio s existir em face da ao
do particular.
Ainda acerca da corrupo passiva na modalidade
solicitar, verificado que o agente (funcionrio pblico)
alcanou a vantagem solicitada, ocorrer, nessa hiptese,
a bilateralidade do crime, em que ter o particular, ao con-
ceder a vantagem solicitada, praticado o crime de
corrupo ativa. O mesmo no se pode afirmar no que
concerne ao crime de concusso, em que, apesar de o par-
ticular conceder a vantagem exigida, no o fez por libera-
lidade sua, mas sim, por temor de sofrer represlias por
parte do funcionrio autor da conduta.
Nesse sentido, mais uma vez ser citada a jurispru-
dncia.
So incompatveis os crimes de corrupo ativa
praticados pelo particular e os de concusso cometi-
dos pela autoridade pblica. (TJSP-AC - Relator
Cunha Camargo - RT 572/324)

Tentativa: no se admite tentativa por tratar-se de
crime formal, salvo se for promovida por meio escrito,
que, apesar de difcil configurao prtica, teoricamen- admite a figura da tentativa.
te possvel.
Corrupo passiva qualificada
Trata-se da hiptese do crime previsto no art. 317,
com o especial agravamento da pena do 1 em um ter-
o, funcionando como verdadeira figura qualificadora do
delito em anlise.
Como foi visto, a corrupo passiva crime formal,
ou seja, consuma-se antecipadamente. Para sua caracteri-
zao, basta, pois, o simples solicitar, receber ou
aceitar promessa de vantagem.
A disposio prevista no 1 ( ... retarda ou deixa de
praticar qualquer ato de ofcio ou o pratica infringindo
dever funcional.) constitui exaurimento que ter, como
conseqncia, o agravamento da pena. Pune-se com
maior rigor uma dupla conduta do agente que, alm de
j ter praticado a conduta tpica caracterizadora do delito,
continua com sua ao, que se traduz em maior objetivi-
dade para lesionar a Administrao Pblica, ou seja, pra-
ticar ato em desacordo com o seu ofcio, merecendo, por-
tanto, maior reprovabilidade.
Corrupo passiva privilegiada
A conduta tpica do crime previsto no 2 do artigo
sob comento a mesma qualificadora do 1 supra refe-
rido, assim como, tambm, a mesma conduta tpica do
crime de prevaricao, consoante se ver posteriormente.
Pode-se, entretanto, afirmar que a conduta que qualifica
a corrupo passiva ( 1 do art. 317) fase de exauri-
mento, ao passo que a conduta que caracteriza a corrupo
passiva privilegiada , por si s, conduta tpica distinta,
que praticada para ceder a pedido ou influncia de ou-
trem.
Pratica o crime o agente bajulador, o adulador, que
visa exclusivamente a agradar quele que tem sobre ele
certa ascendncia.
Tentativa: a admissibilidade de tentativa no pa-
cfica; na conduta praticar, admite-se a tentativa (cri-
me comissivo); ao contrrio, na conduta retardar ou dei-
xar de praticar, no se admite a tentativa (crime omis-
sivo).
Facilitao de contrabando ou descaminho
Art. 318. Facilitar, com infrao de dever funcio-
nal, a prtica de contrabando ou descaminho (art. 334):
Pena recluso, de 3 (trs) a 8 (oito) anos, e
multa.
A conduta incriminada, nesse caso, a facilitao ao
cometimento dos crimes de contrabando ou de desca-
minho, crimes imprprios (praticados por particular con-
tra a Administrao Pblica), que o funcionrio pblico
teria a obrigao de reprimir. Se faltar tal condio, outro
ser o crime, no o que est sendo analisado; portanto,
somente pratica o crime quem falta com o dever funcio-
nal de vigilncia; caso contrrio, ocorrer a participao
no contrabando ou descaminho, jamais a facilitao.
O agente deve ter, por lei, o dever funcional de repri-
mir o contrabando ou o descaminho.
35
Tentativa: s admissvel na conduta ativa, ou seja,
se a facilitao decorre de omisso do funcionrio, no se
Prevaricao
Art. 319. Retardar ou deixar de praticar,
indevidamente, ato de ofcio, ou pratic-lo contra
disposio expressa de lei, para satisfazer interesse
ou sentimento pessoal.
Pena deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano,
e multa.
Na anlise do crime de prevaricao, preciso fazer
uma correlao com a corrupo passiva privilegiada, ten-
do em conta que ambas tm condutas tpicas quase idn-
ticas, diferenciando-se apenas pelo fato de que aquela, a
prevaricao, prev a prtica de ato contra expressa dis-
posio legal, o que no requisito do crime de corrupo
passiva privilegiada.
O elemento subjetivo constitui a motivao que leva o
agente prtica do crime ...para satisfazer interesse ou
sentimento pessoal;, lembrando sempre que o interesse
mencionado no artigo no s moral como tambm mate-
rial. No h como falar em sentimento pessoal sem invocar
os elucidativos ensinamentos do insupervel mestre
Nelson Hungria, para quem por sentimento pessoal devem
ser entendidos a afeio, a simpatia, o dio, a poltica, o
sentimento de vingana, a prepotncia, o mandonismo, a
caridade, etc. (Comentrios ao Cdigo Penal, vol. IX).
Tentativa: admitida na modalidade praticar.
Condescendncia criminosa
Art. 320. Deixar o funcionrio, por indulgncia,
de responsabilizar subordinado que cometeu infra-
o no exerccio do cargo ou, quando lhe falte com-
petncia, no levar o fato ao conhecimento da auto-
ridade competente:
Pena deteno, de 15 (quinze) dias a 1 (um)
ms, ou multa.
Procura-se proteger a Administrao Pblica dos funcio-
nrios pblicos bonzinhos. Essencialmente, a presente
norma dirige-se queles que, na Administrao Pblica,
ocupam cargos com poder de mando, devendo ser
cumpridores da lei, sob pena de o servio pblico ser trans-
formado em um celeiro de protetores de ilegalidades prati-
cadas por bons funcionrios. S poder figurar como su-
jeito ativo o superior hierrquico, no podendo o crime ser
praticado por funcionrio da mesma categoria daquele que
cometeu uma infrao de natureza administrativa ou penal.
Esta a lio de Heleno Cludio Fragoso:
Somente pode ser sujeito ativo o funcionrio p-
blico que seja superior hierrquico daquele que pra-
NOES DE DIREITO PENAL
ticou a infrao funcional. O funcionrio que seja
da categoria deste ou de categoria inferior no pode
ser autor do crime.
Tentativa: no admitida.
Advocacia administrativa
Art. 321. Patrocinar, direta ou indiretamente,
interesse privado perante a administrao pblica,
valendo-se da qualidade de funcionrio:
 36
Pena deteno, de 1 (um) a 3 (trs) meses, ou
multa.
Pargrafo nico. Se o interesse ilegtimo:
Pena deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano,
alm da multa.
A conduta tpica patrocinar (defender, pleitear),
o que pode ocorrer tanto de forma direta como indireta,
desde que seja em defesa de direito alheio. A conduta
incriminada se d quando o funcionrio pblico promove
o acompanhamento de procedimentos, busca informaes
que estejam ao alcance apenas dos funcionrios, faz peti-
es e arrazoados, sempre no interesse de particulares. O
agente pratica atos no permitidos, mas alheios ao seu
ofcio. Se o funcionrio praticar os atos de seu ofcio, mas
em desacordo com ele, outro ser o crime (prevaricao
ou corrupo passiva).
Tentativa: no admissvel, pois qualquer ato prati-
cado pelo funcionrio em defesa dos interesses do parti-
cular suficiente para a sua consumao, entretanto, se
verificado o fracionamento da conduta, teremos a tentati-
va, o que teoricamente possvel.
Violncia arbitrria
Art. 322. Praticar violncia, no exerccio de fun-
o ou a pretexto de exerc-la:
Pena deteno, de 6 (seis) meses a 3 (trs) anos,
alm da pena correspondente violncia.
A doutrina chama de violncia arbitrria o uso de
qualquer violncia praticada pelo funcionrio pblico no
exerccio de sua funo ou a pretexto de exerc-la. A vio-
lncia a que se refere o presente artigo apenas a violn-
cia fsica, compreendendo qualquer violncia, desde um
simples empurro at o disparo de uma arma de fogo; no
se cogita da mera violncia moral.
Evidentemente no punvel a violncia praticada
pelo funcionrio pblico que esteja acobertado por uma
das excludentes da antijuridicidade previstas no art. 23
do CP (estado de necessidade, legtima defesa, estrito cum-
primento de dever legal e exerccio regular de direito).
A proteo dessa norma alcana, em primeiro lugar,
por tratar-se de crime contra a Administrao Pblica, o
Estado, uma vez que a este dirigida a violncia; em se-
gundo, a pessoa fsica.
Havendo a prtica do crime, em anlise, ocorrer,
necessariamente, outro crime decorrente das leses, ca-
racterizando, pois, o concurso material de crimes.
Cumpre salientar que a legislao penal ptria no
admite a priso para averiguaes. Se isso ocorrer, carac-
terizar o crime de violncia arbitrria, de acordo com o
entendimento de nossos tribunais.
A nossa lei no conhece a figura da priso para ave-
riguaes. S legal a priso em flagrante delito, por for-
NOES DE DIREITO PENAL
a de priso preventiva ou administrativa e a decorrente
de pronncia ou de condenao (art. 14 1, 20, da CF/67,
301, 311 e 319 do CPP). Fora desses casos a priso efetua-
da constitui violncia arbitrria.
Tentativa: se o agente no consegue consumar a vio-
lncia, haver apenas tentativa do crime, segundo Rui
Stoco, in Cdigo Penal e sua Interpretao Jurispruden-
cial.
Abandono de funo
Art. 323. Abandonar cargo pblico, fora dos ca-
sos permitidos em lei:
Pena deteno, de 15 (quinze) dias a 1 (um)
ms, ou multa.
1 Se do fato resulta prejuzo pblico:
Pena deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano,
e multa.
2 Se o fato ocorre em lugar compreendido na
faixa de fronteira:
Pena deteno, de 1 (um) a 3 (trs) anos, e
multa.
O sujeito ativo qualquer funcionrio pblico, entre-
tanto no com a abrangncia dada pelo art. 327, uma vez
que no h cargo sendo ocupado, por exemplo, por um
tabelio cartorrio.
O crime ora comentado no pode ser analisado nos
estritos termos do art. 138 da Lei n 8.112/90; para a ca-
racterizao do crime, no necessrio o transcurso do
prazo previsto para a aplicao da punio disciplinar do
servidor pblico, que punido com demisso sempre que
vier a abandonar o cargo por 30 dias.
O que se pune a simples ausncia do funcionrio, des-
de que de forma absoluta, ainda que por poucos dias; o que
o mestre Nlson Hungria chama de acefalia do cargo.
Como foi visto, o crime absolutamente desvinculado
da punio de carter administrativo, em que exigido o
lapso temporal superior a 30 dias; nesse caso, no men-
cionado qualquer tempo, apenas que o crime cause dano
Administrao Pblica ou que haja a probabilidade de
decorrncia de tal dano.
A ressalva do artigo que prev a no-caracterizao
do crime, quando o abandono ocorrer nos casos permiti-
dos em lei, alm de desnecessria, peca por erro de tc-
nica, uma vez que no h nenhuma hiptese de abando-
no do cargo permitido em lei; h, isso sim, afastamentos
permitidos em lei como, por exemplo: licena gestante,
licena paternidade, frias, licena prmio, licena sem
vencimentos, repouso semanal remunerado, etc...
No haver o crime se, mesmo ocorrendo o abando-
no, existe um substituto legal do funcionrio, descaracte-
rizando qualquer possibilidade de dano Administrao
Pblica.
O legislador incluiu o abandono de cargo en-
tre os ilcitos penais, visando a no deixar paralisa-
da a mquina administrativa. Tal no acontece quan-
do est presente o funcionrio a quem incumbe assu-
mir o cargo, na ausncia do ocupante; nesse caso,
no havendo probabilidade de dano, que a condi-
o mnima para a existncia de um evento crimino-
so, no se configura o delito do art. 323 do CP.
(TJSP-AC Rel. Cunha Bueno RT 526/331)
Tentativa: no h possibilidade de tentativa.
Exerccio funcional ilegalmente antecipado ou
prolongado
Art. 324. Entrar no exerccio de funo pblica
antes de satisfeitas as exigncias legais, ou continu-
ar a exerc-la, sem autorizao, depois de saber ofi-
cialmente que foi exonerado, removido, substitudo
ou suspenso:

Pena deteno, de 15 (quinze) dias a 1 (um)
ms, ou multa.
A primeira modalidade a ser analisada a antecipa-
o do exerccio da funo.
Para o exerccio de uma funo pblica, se faz neces-
sria a efetiva investidura no respectivo cargo, de acordo
com o disposto em lei (Lei n 8.112, de 12/12/90).
Para a caracterizao do crime sob anlise, faz-se
mister que sejam examinadas as exigncias legais a se-
rem cumpridas para que o funcionrio pblico (hoje ser-
vidor pblico) entre em efetivo exerccio, uma vez que a
previso do art. 324, aqui analisado, depende de outra
norma para que possa ser aplicada ( a chamada norma
penal em branco). Nenhuma eficcia ter a norma penal
se no estiver devidamente esclarecido o modo de
investidura no cargo e o efetivo exerccio.
Para o efetivo exerccio, no basta apenas a aprova-
o, pois o exerccio somente poder ocorrer aps a pos-
se e a nomeao, dentro dos prazos legais, o que no o
caso de aqui analisar.
Conclui-se que, no presente caso, o servidor (apesar
de ainda no ter completado o ciclo de investidura) est
colocado nessa condio, praticando, portanto, crime pr-
prio, em decorrncia de utilizar-se da situao de ter sim-
plesmente ocorrido a nomeao, o que por si s, para efei-
tos penais, basta para adquirir a condio de funcionrio;
condio essencial, pelo menos, a nomeao para ca-
racterizar o crime, sob pena de, no ocorrendo, caracteri-
zar-se a prtica do crime previsto no art. 328.
Advirta-se que o agente ainda no funcionrio p-
blico (apesar de estar em vias de ser), mas a lei lhe confe-
re essa condio. A outra modalidade do crime o pros-
seguimento do exerccio, indo de encontro proibio de
faz-lo, por ter sido funcionrio removido, exonera-
do, suspenso ou substitudo. lidade de devassar o sigilo de proposta de concorrncia.
No cita o texto legal o prolongamento na hiptese
de demisso ou aposentadoria. Nas duas hipteses de des-
ligamento, est caracterizado o crime em anlise: se tal
ocorre com a exonerao, tambm se aplica demisso,
bem como aposentadoria, j que ambas so espcies de
desligamento.
No que diz respeito aposentadoria, Mirabete advo-
ga que a omisso da lei faz com que o fato no configure
o ilcito previsto no art. 324.
Tentativa: admitida, apesar de difcil configurao
prtica.
Violao de sigilo funcional
Art. 325. Revelar fato de que tem cincia em ra-
zo do cargo e que deva permanecer em segredo, ou
facilitar-lhe a revelao:
Pena deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos,
ou multa, se o fato no constitui crime mais grave.
1 Nas mesmas penas deste artigo incorre
quem:
I - permite ou falicita, mediante atribuio, for-
necimento e emprstimo de senha ou qualquer outra
forma, o acesso de pessoas no autorizadas a siste-
mas de informaes ou banco de dados da Adminis-
trao Pblica;
II - se utiliza, indevidamente, do acesso restrito.
37
2 Se da ao ou omisso resulta dano Admi-
nistrao Pblica ou a outrem:
Pena recluso, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, e
multa.*
O sujeito ativo do crime somente o funcionrio p-
blico. Podendo, ainda, ser quem j esteja aposentado ou
em disponibilidade, uma vez que, nessa qualidade, o fun-
cionrio no se encontra totalmente desvinculado da Ad-
ministrao Pblica.
No pratica o crime o particular que, apesar de ter
sido funcionrio pblico, na poca est completamente
desvinculado da Administrao Pblica.
Para que o funcionrio pratique o crime em anlise,
no basta que ocorra a violao de qualquer segredo, mas
sim, especificamente, de segredo a que tenha tido acesso
em razo do exerccio do cargo; em outras palavras, o
conhecimento do segredo deve estar entre as atribuies
do agente. Nesse sentido, Magalhes Noronha diz que,
em suma, cincia em razo do cargo significa conheci-
mento devido s atribuies ou competncia do funcio-
nrio.
Tentativa: admissvel.
Violao do sigilo de proposta de concorrn-
cia
Art. 326. Devassar o sigilo de proposta de con-
corrncia pblica, ou proporcionar a terceiro o en-
sejo de devass-lo:
Pena deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano,
e multa.
A conduta tpica para a caracterizao do crime em
apreo devassar ou proporcionar a terceiro a possibi-
O presente artigo, pelo princpio da reserva legal, deve
ser aplicado exclusivamente concorrncia, ficando as
demais modalidades de licitao sujeitas Lei n 8.666.
Cumpre salientar ainda que este crime vem definido na
lei de licitaes e contratos com a mesma redao e puni-
o mais severa.
Tentativa: admissvel.
Definio de funcionrio pblico para efeitos
penais
Art. 327. Considera-se funcionrio pblico, para
os efeitos penais, quem, embora transitoriamente ou
sem remunerao, exerce cargo, emprego ou funo
pblica.
1 Equipara-se a funcionrio pblico quem exer-
NOES DE DIREITO PENAL
ce cargo, emprego ou funo em entidade paraestatal,
e quem trabalha para empresa prestadora de servio
contratada ou conveniada para a execuo de ativi-
dade tpica da Administrao Pblica.**
2 A pena ser aumentada da tera parte quan-
do os autores dos crimes previstos neste Captulo fo-
rem ocupantes de cargos em comisso ou de funo
* Pargrafo 1, incisos e pargrafo 2 acrescidos pela Lei n 9.983, de 14/7/00.
** Redao dada pela Lei n 9.983, de 14/7/00.
 38
de direo ou assessoramento de rgo da adminis-
trao direta, sociedade de economia mista, empresa
pblica ou fundao instituda pelo poder pblico.
Para efeitos penais, aquele que exerce, mesmo que
transitoriamente, cargo, emprego, ou qualquer outra fun-
o pblica, considerado funcionrio pblico. O con-
ceito penal de funcionrio pblico (servidor pblico)
bem mais amplo que o seu conceito administrativo.
So funcionrios pblicos para efeitos penais: zela-
dor de prdio municipal, advogado do municpio, estu-
dante de Direito, atuando como estagirio na Defensoria
Pblica, funcionrio contratado transitoriamente, que exer-
ce cargo eletivo, perito judicial, funcionrio de empresa
pblica, autarquia, fundaes pblicas, sociedades de eco-
nomia mista.
Com isso, o Cdigo Penal procurou dar maior
abrangncia definio de funcionrio pblico, evitando, tivo exerccio da funo, como se fosse legtimo funcio-
portanto, que quem exerce qualquer atividade que realize
os fins prprios do Estado e mantm alguma relao com o
Estado venha a tentar desvencilhar-se de responsabilidade
penal, sob o fundamento de no ter cargo pblico.
A punio no endereada ao cargo, mas sim, ao
agente que exera atividade estatal.
Tal posio restou ratificada pela nova Lei n 9.983,
de 14 de julho de 2000, que aumentou o leque dos que
sero alcanados pela condio de funcionrios pblicos,
tendo tal condio todos aqueles agentes, mesmo que parti-
culares, que exercem atividades tipicamente da Adminis-
trao Pblica. Com isso v-se mais e mais a busca de se
dar uma viso privatstica Administrao Pblica, pos-
sibilitando que particulares exercitem atividades tpicas
de agentes pblicos e, por conseguinte, as responsabili-
dades lhe so estendidas.
CRIMES PRATICADOS POR PARTICULAR CONTRA A
ADMINISTRAO EM GERAL
Usurpao de funo pblica
Art. 328. Usurpar o exerccio de funo pblica:
Pena deteno, de 3 (trs) meses a 2 (dois) anos,
e multa.
Pargrafo nico. Se do fato o agente aufere van-
tagem:
Pena recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e
multa.
Na conduta analisada no art. 324, verificou-se a ne-
cessidade de comprovao de ser o sujeito ativo daquele
delito funcionrio pblico; caso contrrio, ou seja, se o
sujeito ativo algum completamente desvinculado da
Administrao Pblica (mesmo sendo funcionrio pbli-
co, age como particular, ainda que se prevalecendo da
funo que exerce), o crime imputado ao agente deve ser
NOES DE DIREITO PENAL
o do art. 328. Portanto, se o funcionrio pblico, no exer-
ccio de sua funo, passa a exercer, sem a necessria de-
legao a funo de seu colega que faltou ao servio ter a ordem no seja executada (exaurimento), ocorrer agra-
usurpado a funo de seu colega, devendo, pois, ser-lhe
impostas as penas pelo crime do artigo aqui analisado.
Nesse crime, existe uma espcie de usurpao ex-
terna (Rui Stoco), em que o agente completamente
alheio funo que vem a exercer perante a Administra-
o Pblica.
Como visto, se um funcionrio pblico pratica o ato
usurpador (exercendo funo que no seja a sua), preva-
lecendo-se ou no da sua condio de funcionrio pbli-
co, o crime que ter praticado ser o de usurpao e no o
de antecipao ou prolongamento de exerccio, conforme
o art. 324.
Para a caracterizao do crime sob comento no bas-
ta que o agente apenas se intitule como ocupante do car-
go, sendo necessrio que ocorra o efetivo exerccio da
funo pblica de que no detentor.
Evidentemente o agente usurpador ter de ter a cons-
cincia de que a funo por ele exercida no de direito,
sendo, com isso, descaracterizada como conduta crimi-
nosa quando algum age por delegao que acreditava
legtima.
Tentativa: a consumao ocorre somente com o efe-
nrio, sem o que no haver o crime em questo, admitin-
do-se, portanto, a tentativa.
Resistncia
Art. 329. Opor-se execuo do ato legal, median-
te violncia ou ameaa a funcionrio competente para
execut-lo ou a quem lhe esteja prestando auxlio:
Pena deteno, de 2 (dois) meses a 2 (dois)
anos.
1 Se o ato, em razo da resistncia, no se
executa:
Pena recluso, de 1 (um) a 3 (trs) anos.
2 As penas deste artigo so aplicveis sem
prejuzo das correspondentes violncia.
O sujeito ativo desse delito pode ser qualquer pes-
soa, inclusive aquele terceiro a quem a ordem no
dirigida, como, por exemplo, quando os parentes agem
em proteo a algum querido que est sendo preso.
A conduta caracteriza-se pela oposio execuo de
uma ordem legal mediante violncia ou ameaa a funcio-
nrio pblico. Para caracterizar o crime em questo ne-
cessrio que ocorra oposio execuo de uma ordem; se
no existir a busca de frustrao da execuo de uma or-
dem, poder haver outro crime, nunca o de resistncia.
A ordem h de ser legal, pois, se quem executa a or-
dem no tem poderes para tal, ou a ordem destituda de
legalidade, ningum estar obrigado a submeter-se a tal
determinao. Haver, entretanto, o crime se a resistn-
cia for direcionada a particular que ajuda o funcionrio
pblico na execuo da ordem.
Por fim, a oposio dirigida ao funcionrio ter de
ocorrer mediante violncia (vis corporalis) ou ameaa
(vis compulsiva).
Como crime formal que , consuma-se com a amea-
a ou a violncia empregada, independentemente do re-
sultado buscado pelo agente ser ou no alcanado; nesse
caso, se o agente, com sua ao, conseguir fazer com que
vamento da pena, conforme se depreende do 1 do mes-
mo artigo.
Como conseqncia lgica, o agente responder pe-
los crimes decorrentes da violncia empregada ao funcio-
nrio ou ao particular, alm, claro, de responder s pe-
nas deste artigo.

Tentativa: admite-se a tentativa.
Desobedincia
Art. 330. Desobedecer a ordem legal de funcio-
nrio pblico:
Pena deteno, de 15 (quinze) dias a 6 (seis)
meses, e multa.
A conduta tpica aqui incriminada desobedecer (dei-
xar de cumprir, no atender). Ao contrrio da resistncia,
no h o emprego de violncia, seja fsica ou moral. O
que se pune o fato de o agente simplesmente ignorar a
ordem a ele dirigida, ordem esta, claro, sempre legti-
ma; caso contrrio, ningum obrigado a atender ordem
emanada de quem no tenha competncia.
O crime sob comento restar caracterizado pela via
de ao quando o agente age contrariamente determi-
nao ou pela via de omisso quando o sujeito ativo de buscar vantagem sob o argumento de que detm a
se abstm da prtica de um ato que lhe imposto.
O outro exemplo a testemunha que, regularmente
intimada para comparecer em determinada audincia, no
comparece ao chamamento judicial.
A consumao d-se com a efetiva prtica do ato
caracterizador da desobedincia ou com a absteno
(omisso) prtica do ato, sempre ressaltando que, nesta
ltima modalidade, se for reservado prazo para o agente,
o crime ocorrer com o transcurso do respectivo lapso
temporal.
Tentativa: s admitida na modalidade comissiva,
ou seja, mediante ao, no sendo admitida na modalida-
de omissiva.
Desacato
Art. 331. Desacatar funcionrio pblico no exer-
ccio da funo ou em razo dela:
Pena deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos,
ou multa.
A conduta tpica desse crime desacatar, que
desrespeito praticado sob qualquer forma contra o funcio-
nrio no exerccio de sua funo, podendo ser caracteri-
zado por palavras ou gestos que exponha o funcionrio
pblico situao vexatria, colocando, pois, em risco
seu prestgio e, conseqentemente, o da Administrao
Pblica.
Para que se caracterize o crime objeto desse comen-
trio, necessrio que a ofensa seja dirigida a funcion-
rio e em sua presena, sob pena de, se no ocorrer na
presena do funcionrio, no estar caracterizado o desa-
cato, podendo fugir da esfera dos crimes contra a Admi-
nistrao Pblica; o agente ser enquadrado nas penas do
crime de injria, difamao ou calnia, conforme o caso.
Para a caracterizao do desacato, necessrio que o
funcionrio esteja presente, no se exigindo que veja, basta
apenas que oua, no caracterizando crime a conduta pra-
ticada por correio, telefone, etc.
Tentativa: admitida a tentativa, desde que conside-
rado o meio pelo qual se pratica o desacato. Se, por exem-
plo, a ofensa praticada oralmente, no se admite a tenta-
tiva, ao contrrio, se tal ocorre mediante o arremesso de
determinado objeto ( ex.: tomate) admitida a tentativa.
39
Trfico de influncia
Art. 332. Solicitar, exigir, cobrar ou obter, para
si ou para outrem, vantagem ou promessa de vanta-
gem, a pretexto de influir em ato praticado por fun-
cionrio pblico no exerccio de funo:
Pena recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e
multa.
Pargrafo nico. A pena aumentada da meta-
de, se o agente alega ou insinua que a vantagem
tambm destinada ao funcionrio.
Trata-se de punir a conduta do agente, sempre parti-
cular, que passa a idia sociedade de que mantm influn-
cia sobre a Administrao Pblica, mais especificamente
sobre o funcionrio que a representa. No interessa, para
a caracterizao deste delito, se o particular vai ou no
influenciar a deciso do funcionrio. A simples conduta
manipulao do funcionrio j , por si s, a conduta tpi-
ca, mesmo que o funcionrio esteja absolutamente alheio
ao do particular.
Pratica o crime em anlise qualquer pessoa, seja ela
particular, seja funcionrio pblico.
Como em todos os crimes contra a Administrao
Pblica, o sujeito passivo a Administrao Pblica, sen-
do, entretanto, sujeito passivo secundrio a pessoa que
concede a vantagem, esperando que a promessa que lhe
fora feita se concretize. No comete este ou qualquer cri-
me. Ele sujeito passivo porque o que sofre o prejuzo
material, in concreto, ao passo que a Administrao P-
blica tem lesionada a sua moralidade, aquele princpio de
confiana que todos lhe depositam.
Nesse sentido, pronuncia-se a jurisprudncia de nos-
sos tribunais.
O sujeito passivo do delito de explorao de pres-
tgio o Estado, pois na espcie o objeto da tutela
penal o interesse pblico em seu mais amplo sentido
com o qual no consoante que o particular exponha
a honra e o prestgio da Administrao Pblica situa-
o de objeto de mercadejamento, transformando o
funcionrio em aparentemente corruptvel. (TJSP -
Rev. - Rel. Mendes Frana - RJTJSP 16/471-472)
A recente Lei n 9.137, de 16 de novembro de 1995,
introduziu condutas tpicas inexistentes na redao ante-
rior, que previa apenas a conduta obter. Com o novo
texto, tambm se caracteriza o crime quando o agente so-
licita, cobra ou exige vantagem ou promessa de
vantagem, mudando, inclusive, do nome do tipo legal de
explorao de prestgio para trfico de influncia.
O elemento subjetivo desse crime a vontade de ob-
ter vantagem ou a promessa de vantagem, mudando, in-
NOES DE DIREITO PENAL
clusive do nome do tipo legal de explorao de prestgio
para trfico de influncia.
A vantagem pode ser de qualquer natureza, material
ou moral.
Tentativa: admitida, apesar de difcil comprova-
o no campo prtico.
preciso deixar bem claro e evidenciado que o su-
jeito ativo, mediante ardil, est enganando outrem, a pre-
 40
texto de influenciar funcionrio; tal poder de influncia
inexistente, pois, se realmente o agente vier a influenciar,
ser praticado outro crime, no esse.
Corrupo ativa
Art. 333. Oferecer ou prometer vantagem
indevida a funcionrio pblico, para determin-lo a
praticar, omitir ou retardar ato de ofcio:
Pena recluso, de 1 (um) a 8 (oito) anos, e
multa.
Pargrafo nico. A pena aumentada de um ter-
o, se, em razo da vantagem ou promessa, o funcio-
nrio retarda ou omite ato de ofcio, ou o pratica in-
fringindo dever funcional.
Sendo crime imprprio, praticado sempre por par-
ticular; se o funcionrio oferece a vantagem, sua condi-
o de funcionrio no considerada, equiparando-se a
um particular. Procura-se coibir a ao de qualquer pes-
soa que venha a afetar a moralidade da Administrao
Pblica por intermdio de ofertas a funcionrios para que
faam ou deixem de fazer algo contra o seu dever de of-
cio.
Deve-se tomar cuidado com a hiptese de ofereci-
mento de vantagem a pessoa que no seja funcionrio
pblico. Descaracterizado estar o crime em apreo, se
algum oferece a vantagem a funcionrio de sociedade
de economia mista; nesse caso, no se pode dar ao sujeito
passivo a mesma abrangncia do art. 327, quando o fun-
cionrio age como sujeito ativo.
Em resumo, a interpretao extensiva da definio
de funcionrio pblico (art. 327) s aplicvel quando
estiver atuando como sujeito ativo; caso contrrio, no
ocorre a pretendida equiparao.
Nesse sentido, cita-se a jurisprudncia de nossos tri-
bunais.
No sendo funcionrio pblico a vtima, agen-
te de sociedade annima de economia mista, no pode
ser oferecida denncia por corrupo ativa contra
quem a subornou. (TJSP RHC Rel. Chiaradia
Neto RT 378/181)
Como crime formal que , consuma-se com o ofere-
cimento, independentemente de o funcionrio aceitar ou
no a vantagem ofertada.
A conduta do agente ter de buscar a prtica ou a omis-
so de ato de ofcio pelo funcionrio pblico; caso contr-
rio, no haver crime, pois ausente o dolo especfico (...para
determin-lo a praticar, omitir ou retardar ato de ofcio),
apesar de, caso o funcionrio pblico receba a vantagem,
este ter praticado o crime de corrupo passiva.
NOES DE DIREITO PENAL
Tentativa: inadmissvel tentativa por tratar-se de cri-
me formal; entretanto, quando idealizada a sua prtica por
meio escrito teremos a possibilidade de tentativa.
Contrabando ou descaminho
Art. 334. Importar ou exportar mercadoria proi-
bida ou iludir, no todo ou em parte, o pagamento de
direito ou imposto devido pela entrada, pela sada
ou pelo consumo de mercadoria:
Pena recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos.
1 Incorre na mesma pena quem:
a) pratica navegao de cabotagem, fora dos ca-
sos permitidos em lei;
b) pratica fato assimilado, em lei especial, a con-
trabando ou descaminho;
c) vende, expe venda, mantm em depsito
ou, de qualquer forma, utiliza em proveito prprio
ou alheio, no exerccio de atividade comercial ou in-
dustrial, mercadoria de procedncia estrangeira que
introduziu clandestinamente no Pas ou importou
fraudulentamente ou que sabe ser produto de intro-
duo clandestina no territrio nacional ou de im-
portao fraudulenta por parte de outrem;
d) adquire, recebe ou oculta, em proveito pr-
prio ou alheio, no exerccio de atividade comercial
ou industrial, mercadoria de procedncia estrangei-
ra, desacompanhada de documentao legal, ou
acompanhada de documentos que sabe serem falsos.
2 Equipara-se s atividades comerciais, para
os efeitos deste artigo, qualquer forma de comrcio
irregular ou clandestino de mercadorias estrangei-
ras, inclusive o exercido em residncias.
3 A pena aplica-se em dobro, se o crime de
contrabando ou descaminho praticado em trans-
porte areo.
Contrabando
Consiste na entrada ou sada (importar ou exportar)
de mercadoria proibida no Pas. Nesse sentido, o que se
busca com essa figura incriminadora coibir a movimen-
tao (entrada ou sada) de mercadorias que, em face da
nossa legislao, tenha expressa disposio proibitiva.
Descaminho
A mercadoria objeto do descaminho lcita (no proi-
bida), mas o agente procura burlar o Fisco, fraudando o
pagamento de tributos. A obrigao de pagar os tributos
decorre da entrada, sada ou consumo de bens.
Consumao
A consumao do contrabando ocorre de duas for-
mas:
a) a sada ou entrada da mercadoria feita pela alfn-
dega: nesse caso, a consumao ocorrer com a efetiva
liberao da mercadoria pela alfndega;
b) a sada ou entrada da mercadoria feita de outra
maneira que no pela alfndega: nesse caso, a consuma-
o ocorrer com a efetiva sada ou entrada da mercado-
ria no territrio brasileiro.
Tentativa: para ambos os crimes sob anlise admi-
tida a tentativa.
Crime Assimilado
Determinado pelo art. 334, em seu 1, alnea b, que
trata da aplicao de pena do crime de descaminho ou
contrabando por fato previsto em lei especial. o caso da
Zona Franca de Manaus que, em lei especial (Decreto-
Lei n 288/67), prev como crime de contrabando a sada
de mercadoria sem autorizao legal.

Impedimento, perturbao ou fraude de con-
corrncia
Art. 335. Impedir, perturbar ou fraudar concor-
rncia pblica ou venda em hasta pblica, promovi-
da pela administrao federal, estadual ou munici-
pal, ou por entidade paraestatal; afastar ou procurar
afastar concorrente ou licitante, por meio de violn-
cia, grave ameaa, fraude ou oferecimento de vanta-
gem:
Pena deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos,
ou multa, alm da pena correspondente violncia.
Pargrafo nico. Incorre na mesma pena quem
se abstm de concorrer ou licitar, em razo da van-
tagem oferecida.
O Estado, para alcanar os fins colimados, deve sem-
pre primar pela transparncia de seus atos, principalmen-
te quando se relaciona contratualmente com particulares.
Para buscar tais objetivos, o Estado propugna pelos
princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade e
publicidade; em decorrncia, qualquer ato que desrespei-
te tais preceitos deve ser punido em benefcio da Admi-
nistrao Pblica e, principalmente, da sociedade.
O caput desse artigo refere-se concorrncia e venda
em hasta pblica, mediante as condutas tpicas: impedir,
perturbar ou fraudar.
Os negcios que envolvem, de um lado, particular e, de
outro, a Administrao Pblica, sempre merecem fiscaliza-
o mais apurada, pois sempre se tem a idia de que Admi-
nistrao Pblica beneficia-se de tais contratos em detrimento
da sociedade. No so raras as vezes em que vrias empre-
sas, em conluio, se renem para fraudar licitaes e todas as
suas modalidades. exatamente para coibir tais condutas
que o legislador penal inseriu tal dispositivo incriminador.
Entretanto, em atendimento ao princpio da reserva
legal, o presente artigo aplica-se apenas a hasta pblica
ou concorrncia.
Inutilizao de edital ou de sinal
Art. 336. Rasgar ou, de qualquer forma, inutili-
zar ou conspurcar edital afixado por ordem de funcio-
nrio pblico; violar ou inutilizar selo ou sinal em-
pregado, por determinao legal ou por ordem de
funcionrio pblico, para identificar ou cerrar qual-
quer objeto:
Pena deteno, de 1 (um) ms a 1 (um) ano, ou
multa.
As condutas que tipificam o delito so rasgar (cor-
tar), conspurcar (manchar, macular) ou inutilizar (de
qualquer forma tirar-lhe a compreenso); dirigem-se a
edital afixado, no interessando a sua finalidade.
Na segunda parte do artigo, so mencionadas as con-
dutas violar ou inutilizar selo ou sinal. A primeira
conduta, violar, no implica a necessidade do emprego
da violncia; violar a quebra de sigilo, devassar o
indevassvel.
Tentativa: admissvel.
Subtrao ou inutilizao de livro ou do-
cumento
Art. 337. Subtrair, ou inutilizar, total ou parcial-
mente, livro oficial, processo ou documento confiado
41
custdia de funcionrio, em razo de ofcio, ou de
particular em servio pblico:
Pena recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, se
o fato no constitui crime mais grave.
A conduta tpica desse delito consiste em subtrair
ou inutilizar.
Subtrair no a simples retirada da coisa, mas,
sim, retirada com animus de apropriar-se definitivamen-
te.
A conduta dirige-se a livro oficial (nunca particular),
processo (judicial de carter administrativo) e documen-
to confiado a funcionrio (tanto pode ser o documento
pblico como particular). Vale salientar que h prtica do
crime se a ao do agente dirigida ao particular no exer-
ccio de funo pblica. A interpretao sobre esse ponto
extensiva ao particular por expressa disposio legal
(...de particular em servio pblico), tal no ocorrendo
com a corrupo ativa (art. 333).
crime subsidirio em que se verifica pela ressalva
... se o fato no constitui crime mais grave.
Inexiste o delito se a subtrao ocorre, por exemplo,
para a prtica do crime de supresso de documento (art.
305), sendo o agente punido apenas por este crime.
Tentativa: admissvel.
Sonegao de contribuio previdenciria
Art. 337-A. Suprimir ou reduzir contribuio
social previdenciria e qualquer acessrio, median-
te as seguintes condutas:
I - omitir de folha de pagamento da empresa ou
de documento de informaes previsto pela legisla-
o previdenciria segurados empregado, empres-
rio, trabalhador avulso ou trabalhador autnomo ou
a este equiparado que lhe prestem servios;
II - deixar de lanar mensalmente nos ttulos pr-
prios da contabilidade da empresa as quantias des-
contadas dos segurados ou as devidas pelo empre-
gador ou pelo tomador de servios;
III - omitir, total ou parcialmente, receitas ou
lucros auferidos, remuneraes pagas ou creditadas
e demais fatos geradores de contribuies sociais
previdncirias:
Pena recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e
multa.
1 extinta a punibilidade se o agente, espon-
taneamente, declara e confessa as contribuies,
importncias ou valores e presta as informaes de-
vidas previdncia social, na forma definida em lei
ou regulamento, antes do incio da ao fiscal.
2 facultado ao juiz deixar de aplicar a pena
ou aplicar somente a de multa se o agente for prim-
rio e de bons antecedentes, desde que:
NOES DE DIREITO PENAL
I - (Vetado.)
II - o valor das contribuies devidas, inclusive
acessrios, seja igual ou inferior quele estabeleci-
do pela previdncia social, administrativamente,
como sendo o mnimo para o ajuizamento de suas
execues fiscais.
3 Se o empregador no pessoa jurdica e
sua folha de pagamento mensal no ultrapassa
R$ 1.510,00 (um mil, quinhentos e dez reais), o juiz
 42
poder reduzir a pena de um tero at a metade ou
aplicar apenas a de multa.
4 O valor a que se refere o pargrafo anterior
ser reajustado nas mesmas datas e nos mesmos ndi-
ces do reajuste dos benefcios da previdncia social.*
Temos aqui o crime de sonegao de contribuio
previdenciria que teve um tratamento legal especfico,
onde se traz para o Cdigo Penal as condutas tpicas para
tais sonegadores. O Brasil, h muito, exigia esse tratamen-
to, eis que os tradicionais crimes (furto, roubo, extorso)
em nada diferem destes crimes de sonegao previdenciria
e fiscal (no caso da fiscal j h a Lei n 8.137).
O pas passa por grande crise em sua previdncia em
que os governantes usam como principal argumento a falta
de receitas para fazer frente ao grande contingente de be-
nefcios a serem pagos. Trocando em midos: arrecada
menos do que paga aos segurados. A presente norma visa
exatamente atacar o ponto em que todos concordam ser o
responsvel por esse desequilbrio, que a sonegao. O
governo procurou resolver o problema com a esdrxula
cobrana de contribuio dos aposentados, medida freada
pelo STF. Creio que agora o ponto crucial foi atingido,
qual seja, implementar um bom sistema de fiscalizao e
cobrana e o comeo foi bom, que foi a criao das figu-
ras tpicas em comento que consistem:
Inciso I omisso de informaes na folha de paga-
mento de funcionrio ou autnomo ou qualquer outro que
deve prestar contribuio previdenciria. Trata-se, por-
tanto, de simples omisso do ato de lanamento das in-
formaes respectivas.
Inciso II Procura coibir a constante prtica de al-
guns empresrios que no promovem os devidos lana-
mentos contbeis das contribuies.
Inciso III Aqui temos a conduta tpica da omisso
de receitas ou lucros de um modo geral que constituam
fatos geradores de contribuies previdencirias.
Corrupo ativa em transao comercial inter-
nacional
Art. 337-B. Prometer, oferecer ou dar, direta ou
indiretamente, vantagem indevida a funcionrio p-
blico estrangeiro, ou a terceira pessoa, para determin-
lo a praticar, omitir ou retardar ato de ofcio relacio-
nado transao comercial internacional:
Pena recluso, de 1 (um) a 8 (oito) anos, e
multa.
Pargrafo nico. A pena aumentada de 1/3 (um
tero), se, em razo da vantagem ou promessa, o fun-
cionrio pblico estrangeiro retarda ou omite o ato
de ofcio, ou o pratica infringindo dever funcional.**
Trfico de influncia em transao comercial
internacional
NOES DE DIREITO PENAL
Art. 337-C. Solicitar, exigir, cobrar ou obter, para
si ou para outrem, direta ou indiretamente, vanta-
gem ou promessa de vantagem a pretexto de influir
em ato praticado por funcionrio pblico estrangei-
ro no exerccio de suas funes, relacionado a tran-
sao comercial internacional:
* Artigo acrescido pela Lei n 9.983, de 14/7/00.
** Artigo acrescido pela Lei n 10.467, de 11/6/2002.
Pena recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e
multa.
Pargrafo nico. A pena aumentada da meta-
de, se o agente alega ou insinua que a vantagem
tambm destinada a funcionrio estrangeiro.*
Funcionrio pblico estrangeiro
Art. 337-D. Considera-se funcionrio pblico
estrangeiro, para os efeitos penais, quem, ainda que
transitoriamente ou sem remunerao, exerce cargo,
emprego ou funo pblica em entidades estatais ou
em representaes diplomticas de pas estrangeiro.
Pargrafo nico. Equipara-se a funcionrio p-
blico estrangeiro quem exerce cargo, emprego ou
funo em empresas controladas, diretamente ou in-
diretamente, pelo Poder Pblico de pas estrangeiro
ou em organizaes pblicas internacionais.*
Extino da Punibilidade
Temos aqui a questionvel causa de extino da
punibilidade que ocorrer sempre que o agente reconhe-
cer que devedor das contribuies antes do incio da
ao fiscal. ( 1)
Alguns doutrinadores condenam essa espcie de be-
nefcio ao agente de tais crimes, sob o argumento de que
com isso a lei no cobe a prtica dos delitos, uma vez que
o agente vai continuar praticando a conduta. Se for surpreen-
dido reconhece a dvida previdenciria e estar extinta a
punibilidade; em concluso, no ter nenhuma conseqn-
cia para o agente. Respeitamos tal posio, no entanto, no
podemos perder de vista que crimes como esses tm um
nico objetivo: arrecadar. Portanto, se tal foi alcanado no
h nenhum interesse do Estado em manter o processo con-
tra quem tenha praticado tais condutas. Salienta que para
ocorrer a extino da punibilidade necessrio que o reco-
nhecimento do dbito ocorra antes do incio da ao fiscal,
o que corretssimo uma vez que a Lei n 8.137/90 j trou-
xe entre os seus dispositivos (art. 14) regra idntica que
extinguia a punibilidade at antes do recebimento da de-
nncia, o que era um verdadeiro absurdo. Aqui no, quan-
do o agente autuado ter que imediatamente buscar o re-
conhecimento das contribuies devidas para poder se be-
neficiar da extino da punibilidade em comento.
CRIMES CONTRA A ADMINISTRAO DA JUSTIA
Reingresso de estrangeiro expulso
Art. 338. Reingressar no territrio nacional o
estrangeiro que dele foi expulso:
Pena recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, sem
prejuzo de nova expulso aps o cumprimento da
pena.
Trata-se de crime prprio que s pode ser praticado por
estrangeiro, j que no se admite a expulso de nacional.
O ato de expulso na realidade no ato judicial, e
sim administrativo, de competncia do Presidente da Re-
pblica; no entanto, o crime foi classificado como sendo
contra a administrao da justia. O ato de expulso s
pode ser analisado pelo judicirio em seu aspecto formal,
ou seja, se cumpriu as exigncias legais estabelecidas no
Estatuto do Estrangeiro (Lei n 6.815/80).
* Artigo acrescido pela Lei n 10.467, de 11/6/2002.

Cumpre esclarecer o sentido de expulso, uma vez que
muito comum confundi-lo com deportao e com ex-
tradio.
A EXTRADIO consiste em ato judicial em que o
pas entrega um acusado a outro pas que o reclama por
delito praticado. A EXPULSO consiste na retirada fora-
da de estrangeiro do pas por mostrar-se inconveniente aos
interesses internos, neste caso o estrangeiro est no pas de
forma regular. A DEPORTAO a retirada coativa do
estrangeiro por encontrar-se de maneira irregular no pas.
O tipo penal caracteriza-se pela reentrada do estran-
geiro expulso no territrio nacional, entendendo-se este
como o seu espao areo e terrestre, no se incluindo pois
o territrio nacional por disposio legal, tal como navio
e avio.
No caracteriza crime o fato do estrangeiro perma-
necer no pas, mesmo aps a expulso, o tipo penal fala
do reingresso, que se for permitido pela autoridade con-
sular, exclui o crime, que de igual forma excludo se a
expulso for tida por ilegal pelo judicirio.
O cumprimento da pena no prejudica a expulso ao
final, inclusive, pode ser expulso mesmo antes de cum-
pri-la se de interesse do Estado.
Tentativa: admite tentativa, e inexiste na modalida-
de culposa, uma vez que o ncleo do tipo o reingresso
intencional, sabendo o estrangeiro que foi expulso e no
mais poderia adentrar no territrio nacional.
Denunciao caluniosa
Art. 339. Dar causa instaurao de investiga-
o policial, de processo judicial, instaurao de in-
vestigao administrativa, inqurito civil ou ao de
improbidade administrativa contra algum, imputan-
do-lhe crime de que o sabe inocente.
Pena recluso, de 2 (dois) a 8 (oito) anos, e
multa.
1 A pena aumentada de sexta parte, se o
agente se serve de anonimato ou de nome suposto.
2 A pena diminuda de metade, se a imputa-
o de prtica de contraveno.
Este tipo penal caracteriza-se por toda conduta mali-
ciosa e astuciosa do agente que, sabendo da inocncia de
determinada pessoa, lhe atribui fato certo e tipificado como
criminoso, tendo por objetivo provocar a instaurao de
Inqurito Policial ou processo penal contra esta mesma
pessoa. Portanto, a conduta tem de ser astuciosa, o agente
tem de ser sabedor da inocncia do acusado, e o fato atri-
budo tem de ser tipificado como criminoso. O exemplo
de Fragoso bastante elucidativo: colocao de coisa fur-
tada no bolso de algum.
Esse tipo penal visa garantir a idoneidade e a
confiabilidade do sistema judicirio do pas, e impedir
que o mesmo cometa injustia, ou tenha que reconhecer
que agiu mal, evitando assim a perda de credibilidade.
Qualquer pessoa pode cometer esta espcie de delito,
salvo nos casos de crime de ao penal privada ou condi-
cionada a representao, em que s a pessoa legitimada
para a queixa, ou para a representao podem ser sujeito
ativo do delito.
Caso no haja a provocao da autoridade policial ou
judiciria, ou no se possa mais mover o aparato judicial
43
para a apurao do fato criminoso, o crime ser apenas de
calnia, o mesmo acontecendo se o agente no tiver o
dolo direcionado mobilizao do aparato judicial e da
polcia judiciria.
O crime materializa-se, ou seja, consumado quan-
do se instaura o Inqurito policial, ou a ao penal.
Ocorre a denunciao qualificada quando o sujeito
ativo utiliza-se de anonimato ou nome suposto, conforme
preceitua o art. 339, 1, do CP.
Tentativa: admitida a tentativa.
Comunicao falsa de crime ou de contraven-
o
Art. 340. Provocar a ao de autoridade, comu-
nicando-lhe a ocorrncia de crime ou de contraven-
o que sabe no se ter verificado:
Pena deteno, de 1 (um) a 6 (seis) meses, ou
multa.
Este tipo penal difere-se do anterior por trs motivos:
o fato criminoso no imputado a pessoa determinada,
no se faz necessria a instaurao de inqurito ou ao
penal, bastando que se provoque a mobilizao do apara-
to policial para as investigaes, e no necessrio o dolo
direto, sendo suficiente o dolo eventual, ou seja, basta
que o agente assuma o risco de dar incio a investigao
que sabe restar infrutfera, no se importando no entanto
que isso ocorra. Ex.: caso do motorista que se envolveu
em acidente de trnsito, mas comunicou polcia que seu
veculo havia sido furtado.
Em caso de falsa comunicao para receber prmio
de seguro estamos com Heleno Cludio Fragoso e Maga-
lhes Noronha, que entendem que h concurso formal de
crime com o estelionato. O sujeito ativo, tal qual o crime
anterior, pode ser qualquer pessoa. No admitida moda-
lidade culposa.
Tentativa: admite a tentativa.
Auto-acusao falsa
Art. 341. Acusar-se, perante a autoridade, de
crime inexistente ou praticado por outrem:
Pena deteno, de 3 (trs) meses a 2 (dois) anos,
ou multa.
Trata-se de delito similar denunciao caluniosa,
com a diferena de que naquela, o fato criminoso, exis-
tente ou no, imputado a outrem, e neste caso a si pr-
prio. Diferencia-se tambm pelo motivo que naquela, para
a consumao do delito se faz necessria a mobilizao
do aparato policial ou judicial, e nesta, basta a auto-im-
putao, uma vez que esta j gera a movimentao do
aparato policial.
Para a configurao do delito em comento, mister
NOES DE DIREITO PENAL
que o crime inexista, ou se existente, que o agente no
seja obviamente o autor, co-autor, ou partcipe do fato
tpico narrado.
Difere-se ainda uma vez que no presente caso no h
previso legal para auto-acusao de contraveno, pelo
que inexiste o delito nesta hiptese, em atendimento ao
princpio da reserva legal em matria penal.
A auto-imputao pode ser feita espontaneamente, ou
confessado em interrogatrio, desde que, bvio, no te-
 44
nha sido abstrada mediante tortura, o que evidentemente
exclui o dolo.
O objeto jurdico tutelado, mais uma vez, a no-
mobilizao do aparato judicial e policial em vo, o que
no caso presente tem um agravante, se o crime de fato
existiu, a auto-acusao desviar o sentido das investiga-
es, o que pode fazer com que o delito no seja punido.
A hiptese tem lugar por exemplo nos casos de trfi-
co de drogas, em que determinadas pessoas se auto-
acusam, com vistas a gerenciar o comrcio de entorpe-
centes nos presdios, ou at mesmo para livrar a chefia do
comando da priso.
Motivos nobres, como livrar o pai, ou ente querido
da priso, somente so levados em considerao para a
dosimetria da pena.
Tentativa: admite a tentativa, quando praticado por
escrito.
Falso testemunho ou falsa percia
Art. 342. Fazer afirmao falsa, ou negar ou
calar a verdade, como testemunha, perito, contador,
tradutor ou intrprete em processo judicial, ou ad-
ministrativo, inqurito policial, ou em juzo arbitral:
Pena recluso, de 1 (um) a 3 (trs) anos, e
multa.
1 As penas aumentam-se de um sexto a um
tero, se o crime praticado mediante suborno ou se
cometido com o fim de obter prova destinada a pro-
duzir efeito em processo penal, ou em processo civil
em que for parte entidade da administrao pblica
direta ou indireta.
2 O fato deixa de ser punvel se, antes da sen-
tena no processo em que ocorreu o ilcito, o agente
se retrata ou declara a verdade. (NR)*
No crime em comento pode se verificar trs condutas
tpicas, a falsa afirmao, a negativa de que sabe quando
inquirido (negar a verdade), e a omisso o silncio. Con-
siste pois no fato de que, em processo judicial, adminis-
trativo, cvel, criminal, a pessoa arrolada como testemu-
nha, ao depor, ou o perito ou intrprete ao atuar no feito,
pratica uma das condutas anteriores. Mas no basta a
distoro do que fora narrado com a realidade, necess-
rio o dolo direto, a conscincia de que est falseando ou
omitindo a realidade com vistas a modificar a deciso ju-
dicial, eis o porqu inclusive que o fato deve ser relevan-
te, posto que se no for hbil a causar o prejuzo na pres-
tao jurisdicional no h que se falar no crime em ques-
to, estaremos, neste caso, frente ao crime impossvel.
O crime tem por sujeito passivo o Estado, e como
objeto tutelado a regularidade da administrao da justi-
a, a correta prestao jurisdicional ameaada pelo falso
testemunho.
NOES DE DIREITO PENAL
de ser observado, ainda, que esse delito admite re-
tratao, vale dizer, antes da sentena proferida pode o
agente informar que mentiu ou omitiu, e em seguida rela-
tar a realidade, ou apresentar a percia ou traduo ou in-
terpretao corretas, mas s o pode faz-lo at a prolao os tribunais tm decidido que no h o crime em questo
da sentena, que tambm condio para a condenao se o subornado for menor de dezesseis anos, uma vez que
do agente que praticara este delito, nada impedindo en-
* Redao dada pela Lei n 10.268, de 28/8/01.
tretanto que seja proposta a ao penal, mas o feito ficar
sobrestado at a prolao da sentena. E o motivo b-
vio, o agente pode se retratar, ou pode no haver prejuzo
uma vez que o fato pode ser irrelevante.
Os pargrafos primeiro e segundo cuidam das hip-
teses qualificadas, no primeiro caso se o crime for come-
tido em ao penal ou em inqurito policial, a hiptese
qualificada pois o prejuzo maior, haja vista que o bem
tutelado em ao penal tem maior importncia, mas o dis-
positivo claro no requerendo maiores comentrios; o
mesmo no se podendo dizer do pargrafo segundo.
Neste caso h uma tendncia a confundi-lo com o
tipo penal descrito no artigo seguinte, a corrupo ativa
de testemunha ou perito. Ocorre, porm, que a corrupo
ativa est ligada diretamente ao corruptor, que ao invs
de ser partcipe pratica crime autnomo, j o corrompido
pratica o crime de falso testemunho ou falsa percia qua-
lificada pelo recebimento de quantia. Observe que se no
receber a vantagem, o crime no ser qualificado, ao pas-
so que no caso do artigo seguinte o corruptor responder
ainda que s tenha ofertado, pois este classifica-se como
crime formal, que independe de resultado.
Por derradeiro diga-se que no caso do perito ou intr-
prete especificamente, se os mesmos forem oficiais, e o
praticarem mediante suborno, o crime ser o de corrupo
passiva (vide comentrios do art. 317).
Tentativa: de difcil configurao prtica, no entan-
to admissvel.
Art. 343. Dar, oferecer ou prometer dinheiro ou
qualquer outra vantagem a testemunha, perito, con-
tador, tradutor ou intrprete, para fazer afirmao
falsa, negar ou calar a verdade em depoimento, pe-
rcia, clculos, traduo ou interpretao:
Pena recluso, de trs a quatro anos, e multa.
Pargrafo nico. As penas aumentam-se de um
sexto a um tero, se o crime cometido com o fim de
obter prova destinada a produzir efeito em processo
penal ou em processo civil em que for parte entidade
da administrao pblica direta ou indireta. (NR)*
Este crime pode ser entendido como sendo a outra
face da moeda em relao ao tipo previsto no 2 do
artigo antecedente. L, a conduta se caracteriza pelo fal-
so testemunho ou falsa percia mediante suborno, aqui o
ncleo do tipo e o dar, oferecer ou prometer o suborno
com fins de obter o falso testemunho ou a falsa percia.
Mas no apenas o foco de viso a nica diferena,
uma vez que o crime previsto o art. 342 de mo prpria, s
pode ser cometido por testemunha, perito ou intrprete, j
neste caso qualquer pessoa pode ser sujeito ativo, basta que
conceda, oferea ou prometa vantagem para obter do subor-
nado a prtica do crime previsto no artigo antecedente.
Alis, para se ver configurado o tipo penal em ques-
to necessrio que se pretenda o falso testemunho ou a
falsa percia de fato relevante para o deslinde da questo,
e s ser configurado se o destinatrio do suborno for
testemunho, perito ou intrprete, razo inclusive pela qual
este no pode ser testemunha.
* Redao dada pela Lei n 10.268, de 28/8/01.

O objeto jurdico tutelado tambm a ameaa cor-
reta prestao jurisdicional prejudicada pela falsa percia
ou testemunho advindo do suborno, no necessrio que
seja aceito o suborno, basta a oferta, o crime se mate-
rializa com a simples oferta, dao ou promessa de van-
tagem, desde que, claro, seja com o fim de obter a ma-
nifestao errnea da realidade em relao a fato rele-
vante.
No caso em tela no se tem a retratao como causa
extintiva da punibilidade.
Se o perito ou a testemunha forem oficiais e se mani-
festarem destoantes da realidade de modo a cometer o
falso testemunho ou a falsa percia, em relao a estes o
crime ser tambm o de corrupo passiva, e o agente do
suborno estar cometendo o delito de corrupo ativa (vide
comentrios do art. 333).
Por derradeiro de se observar que h a hiptese de
crime qualificado em caso de ao penal, pelos mesmos
motivos do 1 do artigo antecedente.
Tentativa: admissvel quando praticado de forma
escrita.
Coao no curso do processo
Art. 344. Usar de violncia ou grave ameaa, com
o fim de favorecer interesse prprio ou alheio, contra
autoridade, parte, ou qualquer outra pessoa que fun-
ciona ou chamada a intervir em processo judicial,
policial ou administrativo, ou juzo arbitral:
Pena recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e
multa, alm da pena correspondente violncia.
Pretende-se com o tipo em questo preservar nova-
mente a administrao da justia, a correta prestao
jurisdicional e, num segundo momento, a integridade f-
sica das vtimas. Consiste este crime no fato do agente
utilizar-se de violncia ou grave ameaa a qualquer pes-
soa que venha a intervir no processo (juiz, partes,
intervenientes, serventurios, testemunhas e peritos) com
vistas a obter vantagem para si ou para outrem. Difere-se
do crime de ameaa pois
no necessrio que o mal seja injusto, basta que
seja idneo a causar temor na vtima, tambm difere-se
do constrangimento ilegal pois no se faz necessrio que
a vtima ceda ao coator, basta a violnca ou a grave amea-
a.
A conduta consiste na violncia ou ameaa com o
intuito de auferir vantagem para si ou para outrem, dolo
especfico.
Responder ainda o agente pela violncia e pela amea-
a perpetradas contra a vtima respondendo portanto em
concurso material.
Tentativa: a tentativa admitida.
Exerccio arbitrrio das prprias razes
Art. 345. Fazer justia pelas prprias mos, para
satisfazer pretenso, embora legtima, salvo quando
a lei o permite:
Pena deteno, de 15 (quinze) dias a 1 (um) ms,
ou multa, alm da pena correspondente violncia.
Pargrafo nico. Se no h emprego de violn-
cia, somente se procede mediante queixa.
45
Trata-se o crime em questo do agente que se julgan-
do titular de um direito pretende realiz-lo sem a interfe-
rncia da justia. Assim, o bem jurdico tutelado nova-
mente a regular prestao jurisdicional, violada no caso
ante a falta de confiana de que o Poder Judicirio, titular
da tutela jurisdicional possa resolver a lide. Diante disso
o agente usa de meios prprios para satisfazer o seu direi-
to. O dolo, o elemento subjetivo, exatamente este, re-
solver a questo de maneira particular.
O agente responder em concurso material pela vio-
lncia perpetrada em virtude do que dispe a parte final
que tratada a pena (...) alm da pena correspondente
violncia. O crime consuma-se com a satisfao da pre-
tenso, do contrrio responder pela tentativa.
A ao penal ser pblica se houver violncia contra
a pessoa, e privada no caso de ameaa. Qualquer pessoa
que se julgue titular do direito poder cometer o delito.
Tentativa: a tentativa admitida.
Subtrao, supresso ou dano a coisa prpria
na posse legal de terceiro
Art. 346. Tirar, suprimir, destruir ou danificar
coisa prpria, que se acha em poder de terceiro por
determinao judicial ou conveno:
Pena deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos,
e multa.
Trata-se de crime assemelhado ao do artigo antece-
dente. No presente caso, o agente inconformado com a
deciso judicial ou conveno que lhe tolhiu da posse do
objeto tenta tir-lo, suprimi-lo, destru-lo ou danific-lo
sem buscar os meios judiciais adequados para tanto, en-
tendendo que o Judicirio se equivocou, busca resolver
questo com as prprias mos.
O delito no entanto s pode ser praticado pelo pro-
prietrio do objeto, que deve ter a inteno de praticar
uma das modalidades do ncleo do tipo. Ao penal ser
sempre pblica.
Tentativa: admite a tentativa.
Fraude processual
Art. 347. Inovar artificiosamente, na pendncia
de processo civil ou administrativo, o estado de lu-
gar, de coisa ou de pessoa, com o fim de induzir a
erro o juiz ou o perito:
Pena deteno, de 3 (trs) meses a 2 (dois) anos,
e multa.
Pargrafo nico. Se a inovao se destina a pro-
duzir efeito em processo penal, ainda que no inicia-
do, as penas aplicam-se em dobro.
Consiste na conduta do agente que, na pendncia de
NOES DE DIREITO PENAL
processo civil ou administrativo, inova, artificiosamante
(para utilizar os termos legais), o estado de lugar, coisa
ou pessoa. Ou seja, com vistas a induzir o juiz a erro, o
agente dolosamente, e mediante ardil, transforma por
exemplo o ambiente que est isolado para percia, e que
ser objeto de investigao fazendo com que se altere o
resultado da mesma.
Nos casos de processo administrativo e civil, con-
dio primeira a existncia de processo em andamento.
 46
J na hiptese de infrao penal em que o crime qualifi-
cado e a pena dobrada, basta que haja inqurito policial.
Observao interessante efetuada por Mirabete a
de que a modificao haver de ser idnea e suficiente a
induzir o juzo a erro, se grosseira e facilmente percept-
vel no h que se falar em crime.
Trata-se de crime formal, bastando que a modifica-
o seja suficientemente idnea para a induo ao erro,
que pode ser do juiz ou do perito, no sendo necessrio
entretanto que haja o erro.
Tentativa: por se tratar de crime plurissubsistente,
admite tentativa.
Favorecimento pessoal
Art. 348. Auxiliar a subtrair-se ao de autori-
dade pblica autor de crime a que cominada pena
de recluso:
Pena deteno, de 1 (um) a 6 (seis) meses, e
multa.
1 Se ao crime no cominada pena de reclu-
so:
Pena deteno, de 15 (quinze) dias a 3 (trs)
meses, e multa.
2 Se quem presta o auxlio ascendente, des-
cendente, cnjuge ou irmo do criminoso, fica isento
de pena.
A definio se aufere do prprio dispositivo legal. O
agente, tendo diante de si autor de fato criminoso, presta-
lhe todo o auxlio necessrio para que este se furte da
atividade judiciria ou policial. O dolo exatamente este,
a inteno de livrar o autor da iminncia de ser detido,
fornecendo-lhe os meios necessrios.
Como de fcil entendimento, a conduta dever ser
comissiva, ou seja, a simples omisso, a no informao
autoridade judiciria ou policial no constitui crime. De
outra parte, a pena deixa de ser aplicada, de acordo com o
que preceitua o 2 do art. 348, se o auxlio prestado
por ascendente (pai, me, av, etc.), descendente (filho,
neto, bisneto), cnjuge ou irmo.
Para que se configure o crime, alm de ser condio
a preexistncia de crime, este dever ser punvel, se hou-
ver excludente de ilicitude ou de antijuridicidade no h
que se falar no crime em foco.
H a hiptese privilegiada, no caso de auxlio a autor
de crime apenado com deteno ou multa.
Tentativa: admite tentativa, por se tratar de conduta
que pode ser fracionada, ou seja, o crime plurissubsistente.
Favorecimento real
Art. 349. Prestar a criminoso, fora dos casos de
co-autoria ou de receptao, auxlio destinado a tor-
NOES DE DIREITO PENAL
nar seguro o proveito do crime:
Pena deteno, de 1 (um) a 6 (seis) meses, e
multa.
Em muito se assemelha ao favorecimento pessoal,
sendo certo que neste caso busca a proteo do proveito
do crime precedente, cuja existncia condio para que
este exista. J no favorecimento pessoal, busca-se ocultar
o autor do crime. O prprio nomem juris do delito em
foco j traz a idia de seu conceito, uma vez que res don-
de vem real, significa coisa. O proveito do crime inclui
tambm a vantagem ou favor que o agente receber para
pratic-lo, como no caso do agente que recebe uma por-
centagem de 10% do valor de cada roubo, assim, provei-
to tanto o objeto do roubo como a quantia recebida pelo
agente. Assim qualquer conduta, praticada por qualquer
pessoa que vise, garantir esses proveitos, amolda-se ao
tipo em questo.
O bem jurdico tutelado, assim como em todos os
casos antecedentes, a regular prestao da tutela
jurisdicional, no caso prejudicada pela ocultao de uma
res furtiva por exemplo.
O crime configura-se com a vontade dirigida de ga-
rantir o proveito do crime, dolo especfico. Difere-se da
receptao dolosa, pois nesta busca-se beneficiar a si ou
a terceiro que no seja o autor, j aqui pretende-se benefi-
ciar o autor.
No h a excludente do favorecimento praticado por
ascendente, descendente, cnjuge ou irmo, uma vez que
no caso do artigo anterior o que se procura proteger a
pessoa do autor do crime, j aqui no visa a assegurar que
o agente obtenha um ganho, uma vantagem ao praticar
determinado delito.
Tentativa: admite tentativa.
Exerccio arbitrrio ou abuso de poder
Art. 350. Ordenar ou executar medida privativa
de liberdade individual, sem as formalidades legais
ou com abuso de poder:
Pena deteno, de 1 (um) ms a 1 (um) ano.
Pargrafo nico. Na mesma pena incorre o fun-
cionrio que:
I - ilegalmente recebe e recolhe algum a priso,
ou a estabelecimento destinado a execuo de pena
privativa de liberdade ou de medida de segurana;
II - prolonga a execuo de pena ou de medida
de segurana, deixando de expedir em tempo opor-
tuno ou de executar imediatamente a ordem de liber-
dade;
III - submete pessoa que est sob sua guarda ou
custdia a vexame ou a constrangimento no autori-
zado em lei;
IV- efetua, com abuso de poder, qualquer dili-
gncia.
Este artigo tido como revogado pela Lei n 4.898/65;
no entanto, a mesma lei, em seus arts. 3 e 4, trata da
mesma matria pelo que o tipo penal subsiste.
Em todos os outros artigos antecedentes, o agente era
sempre um terceiro que ameaava a administrao da jus-
tia, in casu, o crime s pode ser cometido por funcion-
rio pblico.
A conduta consiste em ordenar a priso, no caso o
agente o superior, ou receber e encarcerar a vtima, aqui
o agente o subordinado, ou manter encarcerado quem j
era para estar em liberdade. O bem jurdico tutelado ,
mais uma vez, a regular administrao da justia, que deve
obedecer ao Princpio da Legalidade, pois as formas e as
hipteses de priso ou medida de segurana esto previs-
tas em lei, e sendo o agente, em qualquer dos casos, funcio-
nrio pblico, deve obedecer a este princpio, sob pena

de estar cometendo o abuso em questo. Assim, tanto a
ordem como a priso s podem ser efetuadas nos casos
previstos em lei (priso em flagrante, mandado de priso,
sentena de pronncia, priso preventiva, etc.) mas desde
que satisfeitas, em todos os casos as prescries legais,
que por ser matria de direito processual dela no cuida-
remos.
Mas no so estas as nicas hipteses, pois ainda te-
mos os incisos III e IV, que por sua clareza dispensam
comentrios. Por ser crime unissubsistente, no admite
tentativa.
O dolo consiste na inteno de mandar encarcerar,
receber e encarcerar, manter encarcerado, ou atuar com
abuso de poder quando em diligncia, e por derradeiro
submeter a situao vexatria pessoa que esteja sob cus-
tdia, no importa porque motivo, o que interessa o des-
respeito previso legal e deciso judicial, possui ca-
ractersticas do exerccio arbitrrio das prprias razes.
Tentativa: por ser crime unissubsistente, no admite
tentativa.
Fuga de pessoa presa ou submetida a medida
de segurana
Art. 351. Promover ou facilitar a fuga de pessoa
legalmente presa ou submetida a medida de segu-
rana detentiva:
Pena deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos.
1 Se o crime praticado a mo armada, ou
por mais de uma pessoa, ou mediante arrombamen-
to, a pena de recluso, de 2 (dois) a 6 (seis) anos.
2 Se h emprego de violncia contra pessoa,
aplica-se tambm a pena correspondente violncia.
3 A pena de recluso, de 1 (um) a 4 (quatro)
anos, se o crime praticado por pessoa sob cuja cus-
tdia ou guarda est o preso ou o internado.
4 No caso de culpa do funcionrio incumbido
da custdia ou guarda, aplica-se a pena de deten-
o, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano, ou multa.
In casu o agente no o preso, e sim quem ajuda o
preso a fugir, e nem poderia ser o preso, pois a fuga sim-
ples, sem violncia no constitui crime. Consiste a con-
duta na vontade dirigida em facilitar a frustrao da de-
terminao judicial que levou o fugitivo a ficar preso. A
priso no entanto haver de ser legal, ainda que injusta,
mas legal, no havendo que se falar no crime em questo
se houver facilitao de fuga decorrente de priso efetua-
do nos moldes da proibio do artigo anterior, ou seja,
com abuso de poder.
Para que o crime seja consumado, necessrio que o
fugitivo logre xito em seu intento, ainda que por pouco
tempo.
O ajudante, ou seja, o agente do crime, pode pratic-
lo sozinho, e armado dever usar a arma de maneira a
intimidar quem pretende ou tenha o dever de impedir a
fuga, ou em conjunto com outras pessoas, ou ainda me-
diante arrombamento; todas so hipteses qualificadoras.
Se houver violncia contra a pessoa haver concurso
material, uma vez que o 2 prev que deve ser aplicada
ainda a pena correspondente violncia.
Exemplo deste tipo penal vem sendo noticiado na
mdia, so casos de resgate de traficantes de drogas nas
47
grandes capitais, em que os agentes invadem delegacias,
rendem os carcereiros, e levam o prisioneiro.
Admite a modalidade culposa, que o caso do 4
do artigo em comento, quando o agente a quem estava
atribuda a custdia do preso ou interno, que tinha o de-
ver jurdico de cuidado, e por negligncia, imprudncia
ou impercia permite a fuga do detento.
Tentativa: por ser conduta plurissubistente admite
tentativa.
Evaso mediante violncia contra a pessoa
Art. 352. Evadir-se ou tentar evadir-se o preso
ou o indivduo submetido a medida de segurana
detentiva, usando de violncia contra a pessoa:
Pena deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano,
alm da pena correspondente violncia.
O tipo em questo em muito se assemelha com a hi-
ptese qualificada de violncia contra a pessoa prevista
no artigo anterior, sendo no entanto de se esclarecer que a
violncia no caso deve ser praticada pelo fugitivo, e tem
de ser violncia contra pessoa, no vale contra coisa, e
tampouco no configura o crime em questo a fuga me-
diante grave ameaa, esta no caso, segundo a doutrina
dominante, configuraria crime de resistncia.
O dolo direto e especfico de lograr xito na fuga
mediante violncia, no caso a priso tambm deve ser le-
gal. H concurso material, uma vez que a lei comina a
pena relativa ao crime em questo, sem prejuzo da rela-
tiva violncia.
Tentativa: admitida a tentativa.
Arrebatamento de preso
Art. 353. Arrebatar preso, a fim de maltrat-lo,
do poder de quem o tenha sob custdia ou guarda:
Pena recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos,
alm da pena correspondente violncia.
Trata-se da vontade livre e consciente de retirar o pre-
so da custdia de quem o detenha, com violncia ou gra-
ve ameaa, exigncia implcita da expresso arrebatar,
com a finalidade de submet-lo a maus tratos. No im-
porta no caso que se efetive os maus tratos, ou que a pri-
so seja legal ou ilegal, basta que se anule a custdia
exercida sobre ele para que se possa praticar os maus tra-
tos. Haver concurso material pelos mesmos motivos do
artigo antecedente, ou seja, no h prejuzo da sano
correspondente violncia.
Tentativa: admitida a tentativa.
Motim de presos
NOES DE DIREITO PENAL
Art. 354. Amotinarem-se presos, perturbando a
ordem ou disciplina da priso:
Pena deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos,
alm da pena correspondente violncia.
Trata-se de unio subjetiva e intencional de presos
que buscam intencionalmente, mediante violncia contra
coisa ou pessoa, provocar desordem e desobedincia no
local onde esto detidos. irrelevante o fim da desordem
 48
que se pretende seja provocada, basta que haja a unio e a
violncia, e que a priso seja legal.
Tentativa: admite tentativa e haver concurso mate-
rial com o crime proveniente da violncia.
Patrocnio infiel
Art. 355. Trair, na qualidade de advogado ou
procurador, o dever profissional, prejudicando inte-
resse, cujo patrocnio, em juzo, lhe confiado:
Pena deteno, de 6 (seis) meses a 3 (trs) anos,
e multa.
Estamos tratando ainda de crime contra a adminis-
trao da justia, e assim sendo, a lei no poderia deixar
de disciplinar a conduta do profissional essencial admi-
nistrao da justia, o advogado reconhecido constitucio-
nalmente art. 133 da CF 88.
Com efeito, o crime em questo, patrocnio infiel,
consiste no dolo dirigido do advogado que, constitudo
para defender o seu cliente, no cumpre eticamente seu
mandato, causando efetivo prejuzo ao seu constituinte,
em processo em curso no Judicirio, seja cvel, trabalhis-
ta, criminal, etc.
No significa dizer entretanto que o advogado deve
ser fiel s intenes do constituinte, deve ser fiel dentro
da tica e das possibilidades jurdicas, de sorte que se as
intenes do cliente no se enquadrarem nestas caracte-
rsticas, o advogado ao no respeit-las no estar come-
tendo o crime em questo, que pode ser praticado ainda
por procurador (provisionado, solicitador, estagirio, ou
pessoa leiga ou bacharel no inscrito na ordem nomeado
como defensor dativo).
A conduta pode ser comissiva ou omissiva, por exem-
plo confessar em nome do outorgante, perder prazo, re-
nunciar a recurso que traga prejuzo parte, etc.
H ainda outra modalidade prevista no pargrafo ni-
co, qual seja, patrocnio simultneo, ou tergiversao. Esta
significa, no curso do processo passar a patrocinar a parte
contrria, aquela traduz-se na hiptese de representar, nos
mesmos autos, partes contrrias. requisito para ambas
as hipteses que seja nos mesmos autos, sendo no entan-
to de se deixar fixado que neste caso no exigido o pre-
juzo. Por se tratar de conduta plurissubsistente, admite
tentativa.
Tentativa: admitida a tentativa na forma comissiva.
Patrocnio simultneo ou tergiversao
Pargrafo nico. Incorre na pena deste artigo o
advogado ou procurador judicial que defende na
mesma causa, simultnea ou sucessivamente, partes
contrrias.
Sonegao de papel ou objeto de valor proba-
trio
NOES DE DIREITO PENAL
Art. 356. Inutilizar, total ou parcialmente, ou
deixar de restituir autos, documento ou objeto de
valor probatrio, que recebeu na qualidade de advo-
gado ou procurador:
Pena deteno, de 6 (seis) meses a 3 (trs) anos,
e multa.
Tambm diz respeito qualidade de advogado ou
procurador, trata-se de conduta em que o agente, inten-
cionalmente, aps receber na qualidade de procurador
ou advogado, objeto de prova, ou autos de processo, os
danifica total ou parcialmente, ou no os restitui. Por
exemplo, o advogado que tendo em seu poder processo
de execuo de ttulo executivo extrajudicial (nota pro-
missria, por exemplo), cujo traslado para os autos
condio da ao, destri a mesma para que o exeqente
no logre xito em receber a quantia nela mencionada
(conta-se nos meandros forenses que determinado
patrono j ingerira nota promissria dos autos num mo-
mento de descuido do serventurio que o atendia, isso
bvio com fins de frustrar a execuo do ttulo). Ou, no
segundo caso, advogado que detm autos de determina-
do processo em seu poder, e mesmo depois de intimado
a devolv-lo no o faz no prazo estipulado, a lei no
menciona, mas a jurisprudncia tem entendido que se
faz necessria a intimao. Trata-se de crime formal, no
sendo necessrio o prejuzo, mas o objeto danificado
haver de ser idneo a comprovar o alegado pela parte
contrria. S necessrio processo em curso, bvio, no
caso de autos. Entende-se por documento tudo que seja
hbil a comprovar determinada alegao, sendo comum
em processos criminais restarem arquivados no cartrio
pedras, machados e demais objetos utilizados em prti-
ca criminosa.
Tentativa: admitida a tentativa na forma comissiva.
Explorao de prestgio
Art. 357. Solicitar ou receber dinheiro ou qual-
quer outra utilidade, a pretexto de influir em juiz,
jurado, rgo do Ministrio Pblico, funcionrio de
justia, perito, tradutor, intrprete ou testemunha:
Pena recluso, de 1 (um) a 5 (cinco) anos, e
multa.
Pargrafo nico. As penas aumentam-se de um
tero, se o agente alega ou insinua que o dinheiro ou
utilidade tambm se destina a qualquer das pessoas
referidas neste artigo.
Trata-se de conduta, de quem intencionalmente pre-
tende auferir vantagem da vtima, diz-se gozar de influn-
cia junto a juzes, promotores, jurados, peritos, testemu-
nhas, intrpretes e delegados, e sob esta condio solicita
ou obtm vantagem sob o argumento de que convencer
algumas das pessoas indicadas a influenciar na deciso
de acordo com os interesses da vtima. O bem jurdico
tutelado a idoneidade da administrao da justia, a honra
dos servidores em questo, e o patrimnio da vtima. No
se exige que de fato o agente tenha a influncia informa-
da, basta a solicitao e o recebimento.
Tentativa: a tentativa admitida quando praticada
de forma escrita.
Violncia ou fraude em arrematao judicial
Art. 358. Impedir, perturbar ou fraudar
arrematao judicial; afastar ou procurar afastar
concorrente ou licitante, por meio de violncia, gra-
ve ameaa, fraude ou oferecimento de vantagem:
Pena deteno, de 2 (dois) meses a 1 (um)
ano, ou multa, alm da pena correspondente vio-
lncia.

A execuo pode surgir de ttulo executivo judicial,
sentena por exemplo, ou extrajudicial, art. 585 do CPC.
Iniciada a execuo busca-se a penhora de bens para ga-
rantir o juzo e dar ensejo promoo dos embargos. Tran-
sitado em julgado a deciso destes, busca-se ento a
arrematao judicial do bem para saldar o dbito, da a
hasta determinada pelo juzo e realizada pelo particular.
A conduta intencional do agente em impedir, perturbar
ou fraudar esta arrematao constitui portanto crime, que
de igual forma pode ser verificado quando se busca afas-
tar concorrente ou licitante, por meio de violncia, grave
ameaa, fraude ou oferecimento de vantagem. Pretende-
se com isso garantir a tranqila arrematao do bem e por
conseguinte pagamento da dvida para que se extingua o
processo, e a conduta que visa impedir isso vai de encon-
tro administrao da justia.
Tentativa: admite tentativa.
Desobedincia a deciso judicial sobre perda
ou suspenso de direito
Art. 359. Exercer funo, atividade, direito, au-
toridade ou mnus, de que foi suspenso ou privado
por deciso judicial:
Pena deteno, de 3 (trs) meses a 2 (dois) anos,
ou multa.
O tipo penal prev exercer funo, atividade, direito,
autoridade ou mnus (...). Esclarece Mirabete, atividade
(determinada profisso); direito (ptrio poder, direito po-
ltico), autoridade (competncia para impor decises);
mnus (jurado, defensor).
Pois bem, o crime consiste na conduta dolosa, em
que o agente tem contra si deciso judicial com trnsito
em julgado, determinando que se abstenha de exercer uma
das prerrogativas acima, e no obstante, o mesmo
desconsidera a ordem judicial e as exerce. No necess-
ria a inteno em desobedecer deciso, bastando que
no a cumpra.
Tentativa: admite tentativa, e obviamente o objeto
jurdico tutelado a administrao da justia, desrespei-
tada pela desobedincia.
CRIMES CONTRA AS FINANAS PBLICAS
Contratao de operao de crdito
Art. 359-A. Ordenar, autorizar ou realizar ope-
rao de crdito, interno ou externo, sem prvia au-
torizao legislativa:*
Pena recluso, de 1 (um) a 2 (dois) anos.*
Pargrafo nico. Incide na mesma pena quem
ordena, autoriza ou realiza operao de crdito, in-
terno ou externo:*
I - com inobservncia de limite, condio ou mon-
tante estabelecido em lei ou em resoluo do Senado
Federal;*
II - quando o montante da dvida consolidada
ultrapassa o limite mximo autorizado por lei.*
* Acrescentado pela Lei n 10.028, de 19/10/00.
49
Inscrio de despesas no empenhadas em res-
tos a pagar
Art. 359-B. Ordenar ou autorizar a inscrio em
restos a pagar, de despesa que no tenha sido previa-
mente empenhada ou que exceda limite estabelecido
em lei:*
Pena deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois)
anos.*
Assuno de obrigao no ltimo ano do man-
dato ou legislatura
Art. 359-C. Ordenar ou autorizar a assuno de
obrigao, nos 2 (dois) ltimos quadrimestres do l-
timo ano do mandato ou legislatura, cuja despesa
no possa ser paga no mesmo exerccio financeiro
ou, caso reste parcela a ser paga no exerccio se-
guinte, que no tenha contrapartida suficiente de dis-
ponibilidade de caixa:*
Pena recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos.*
Ordenao de despesa no autorizada
Art. 359-D. Ordenar despesa no autorizada por
lei:*
Pena recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos.*
Prestao de garantia graciosa
Art. 359-E. Prestar garantia em operao de
crdito sem que tenha sido constituda contragarantia
em valor igual ou superior ao valor da garantia pres-
tada, na forma da lei:*
Pena deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano.*
No cancelamento de restos a pagar
Art. 359-F. Deixar de ordenar, de autorizar ou
de promover o cancelamento do montante de restos
a pagar inscrito em valor superior ao permitido em
lei:*
Pena deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois)
anos.*
Aumento de despesa total com pessoal no l-
timo ano do mandato ou legislatura
Art. 359-G. Ordenar, autorizar ou executar ato
que acarrete aumento de despesa total com pessoal,
nos 180 (cento e oitenta) dias anteriores ao final do
mandato ou da legislatura:*
Pena recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos*
Oferta pblica ou colocao de ttulos no mer-
cado
Art. 359-H. Ordenar, autorizar ou promover a
oferta pblica ou a colocao no mercado financei-
ro de ttulos da dvida pblica sem que tenham sido
criados por lei ou sem que estejam registrados em
NOES DE DIREITO PENAL
sistema centralizado de liquidao e de custdia:*
Pena recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos.*
Art. 360. Ressalvada a legislao especial sobre
os crimes contra a existncia, a segurana e a inte-
gridade do Estado e contra a guarda e o emprego de
economia popular, os crimes de imprensa e os de fa-
* Acrescentado pela Lei n 10.028, de 19/10/00.
 50
lncia, os de responsabilidade do Presidente da Re-
pblica e dos Governadores ou Interventores, e os
crimes militares, revogam-se as disposies em con-
trrio.
Art. 361. Este Cdigo entrar em vigor no dia 1
de janeiro de 1942.
Rio de Janeiro, 7 de dezembro de 1940; 119 da
Independncia e 52 da Repblica.
GETLIO VARGAS
Francisco Campos
LEGISLAO ESPECFICA
ABUSO DE AUTORIDADE
LEI N 4.898, DE 9 DE DEZEMBRO DE 1965
Regula o direito de repre-
sentao e o processo de respon-
sabilidade administrativa civil e
penal, nos casos de abuso de
autoridade.
O PRESIDENTE DA REPBLICA.
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu
sanciono a seguinte Lei:
Art. 1 O direito de representao e o processo de
responsabilidade administrativa civil e penal, contra as
autoridades que, no exerccio de suas funes, comete-
rem abusos, so regulados pela presente Lei.
Art. 2 O direito de representao ser exercido por
meio de petio:
a) dirigida autoridade superior que tiver competn-
cia legal para aplicar, autoridade, civil ou militar culpa-
da, a respectiva sano;
b) dirigida ao rgo do Ministrio Pblico que tiver
competncia para iniciar processo-crime contra a autori-
dade culpada.
Pargrafo nico. A representao ser feita em duas o de quinhentos a dez mil cruzeiros.
vias e conter a exposio do fato constitutivo do abuso
de autoridade, com todas as suas circunstncias, a quali-
ficao do acusado e o rol de testemunhas, no mximo de
trs, se as houver.
Art. 3 Constitui abuso de autoridade qualquer aten-
tado:
a) liberdade de locomoo;
b) inviolabilidade do domiclio;
c) ao sigilo da correspondncia;
d) liberdade de conscincia e de crena;
e) ao livre exerccio do culto religioso;
f) liberdade de associao;
g) aos direitos e garantias legais assegurados ao exer-
NOES DE DIREITO PENAL
ccio do voto;
h) ao direito de reunio;
i) incolumidade fsica do indivduo;
j) aos direitos e garantias legais assegurados ao exer-
ccio profissional.
Art. 4 Constitui tambm abuso de autoridade:
a) ordenar ou executar medida privativa de liberdade
individual, sem as formalidades legais ou com abuso de
poder;
b) submeter pessoa sob sua guarda ou custdia a ve-
xame ou a constrangimento no autorizado em lei;
c) deixar de comunicar, imediatamente, ao juiz com-
petente a priso ou deteno de qualquer pessoa;
d) deixar o juiz de ordenar o relaxamento de priso
ou deteno ilegal que lhe seja comunicada;
e) levar priso e nela deter quem quer que se propo-
nha a prestar fiana, permitida em lei;
f) cobrar o carcereiro ou agente de autoridade poli-
cial carceragem, custas, emolumentos ou qualquer outra
despesa, desde que a cobrana no tenha apoio em lei,
quer quanto espcie, quer quanto ao seu valor;
g) recusar o carcereiro ou agente de autoridade poli-
cial recibo de importncia recebida a ttulo de carceragem,
custas, emolumentos ou de qualquer outra despesa;
h) o ato lesivo da honra, ou do patrimnio de pessoa
natural ou jurdica, quando praticado com abuso ou des-
vio de poder ou sem competncia legal;
i) prolongar a execuo de priso temporria, de pena
ou de medida de segurana, deixando de expedir em tem-
po oportuno ou de cumprir imediatamente ordem de li-
berdade.
Art. 5 Considera-se autoridade, para os efeitos des-
ta Lei, quem exerce cargo, emprego ou funo pblica,
de natureza civil, ou militar, ainda que transitoriamente e
sem remunerao.
Art. 6 O abuso de autoridade sujeitar o seu autor
sano administrativa civil e penal.
1 A sano administrativa ser aplicada de acordo
com a gravidade do abuso cometido e consistir em:
a) advertncia;
b) repreenso;
c) suspenso do cargo, funo ou posto por prazo de
5 (cinco) a 180 (cento e oitenta) dias, com perda de ven-
cimentos e vantagens;
d) destituio de funo;
e) demisso;
f) demisso, a bem do servio pblico.
2 A sano civil, caso no seja possvel fixar o
valor do dano, consistir no pagamento de uma indeniza-
3 A sano penal ser aplicada de acordo com as
regras dos arts. 42 a 56 do Cdigo Penal e consistir em:
a) multa de cem cruzeiros a cinco mil cruzeiros;
b) deteno por 10 (dez) dias a 6 (seis) meses;
c) perda do cargo e a inabilitao para o exerccio de
qualquer outra funo pblica por prazo at 3 (trs) anos.
4 As penas previstas no pargrafo anterior pode-
ro ser aplicadas autnoma ou cumulativamente.
5 Quando o abuso for cometido por agente de auto-
ridade policial, civil ou militar, de qualquer categoria,
poder ser cominada a pena autnoma ou acessria, de
no poder o acusado exercer funes de natureza policial
ou militar no municpio da culpa, por prazo de 1 (um) a 5
(cinco) anos.
Art. 7 Recebida a representao em que for solicita-
da a aplicao de sano administrativa, a autoridade ci-
vil ou militar competente determinar a instaurao de
inqurito para apurar o fato.
1 O inqurito administrativo obedecer s nor-
mas estabelecidas nas leis municipais, estaduais ou fe-
derais, civis ou militares, que estabeleam o respectivo
processo.

2 No existindo no Municpio, no Estado ou na le-
gislao militar normas reguladoras do inqurito adminis-
trativo sero aplicadas, supletivamente, as disposies dos
arts. 219 a 225 da Lei n 1.711, de 28 de outubro de 1952
(Estatuto dos Funcionrios Pblicos Civis da Unio).*
3 O processo administrativo no poder ser
sobrestado para o fim de aguardar a deciso da ao pe-
nal ou civil.
Art. 8 A sano aplicada ser anotada na ficha fun-
cional da autoridade civil ou militar.
Art. 9 Simultaneamente com a representao dirigida
autoridade administrativa ou independentemente dela,
poder ser promovida, pela vtima do abuso, a responsa-
bilidade civil ou penal ou ambas, da autoridade culpada.
........................................................................................
Art. 12. A ao penal ser iniciada, independente-
mente de inqurito policial ou justificao, por denncia
do Ministrio Pblico, instruda com a representao da
vtima do abuso.
Art. 13. Apresentada ao Ministrio Pblico a repre-
sentao da vtima, aquele, no prazo de 48 (quarenta e
oito) horas, denunciar o ru, desde que o fato narrado
constitua abuso de autoridade, e requerer ao juiz a sua
citao, e, bem assim, a designao de audincia de ins-
truo e julgamento.
1 A denncia do Ministrio Pblico ser apresen-
tada em duas vias.
Art. 14. Se o ato ou fato constitutivo do abuso de
autoridade houver deixado vestgios o ofendido ou o
acusado poder:
a) promover a comprovao da existncia de tais ves-
tgios, por meio de duas testemunhas qualificadas;
b) requerer ao juiz, at 72 (setenta e duas) horas an-
tes da audincia de instruo e julgamento, a designao
de um perito para fazer as verificaes necessrias.
1 O perito ou as testemunhas faro o seu relatrio
e prestaro seus depoimentos verbalmente, ou o apresen-
taro por escrito, querendo, na audincia de instruo e
julgamento.
2 No caso previsto na letra a deste artigo a repre-
sentao poder conter a indicao de mais duas teste-
munhas.
Art. 15. Se o rgo do Ministrio Pblico, ao invs
de apresentar a denncia, requerer o arquivamento da re-
presentao, o juiz, no caso de considerar improcedentes
as razes invocadas, far remessa da representao ao
procurador-geral e este oferecer a denncia, ou designa-
r outro rgo do Ministrio Pblico para oferec-la ou
insistir no arquivamento, ao qual s ento dever o juiz
atender.
Art. 16. Se o rgo do Ministrio Pblico no ofere-
cer a denncia no prazo fixado nesta Lei, ser admitida
ao privada. O rgo do Ministrio Pblico poder po-
rm aditar a queixa, repudi-la e oferecer denncia substi-
tutiva e intervir em todos os termos do processo, interpor
recursos e, a todo tempo, no caso de negligncia do que-
relante, retomar a ao como parte principal.
Art. 17. Recebidos os autos, o juiz, dentro do prazo
de 48 (quarenta e oito) horas, proferir despacho, rece-
bendo ou rejeitando a denncia.
* Citada lei foi revogada pela Lei n 8.112, de 11/12/90.
51
1 No despacho em que receber a denncia, o juiz
designar, desde logo, dia e hora para a audincia de ins-
truo e julgamento, que dever ser realizada,
improrrogavelmente, dentro de 5 (cinco) dias.
2 A citao do ru para se ver processar, at julga-
mento final e para comparecer audincia de instruo e
julgamento, ser feita por mandado sucinto que ser acom-
panhado da segunda via da representao e da denncia.
Art. 18. As testemunhas de acusao e defesa pode-
ro ser apresentadas em juzo, independentemente de
intimao.
Pargrafo nico. No sero deferidos pedidos de
precatria para a audincia ou a intimao de testemu-
nhas ou, salvo o caso previsto no art. 14, b, requerimen-
tos para a realizao de diligncias, percias ou exames, a
no ser que o juiz, em despacho motivado, considere in-
dispensveis tais providncias.
Art. 19. hora marcada, o juiz mandar que o por-
teiro dos auditrios ou o oficial de justia declare aberta a
audincia, apregoando em seguida o ru, as testemunhas,
o perito, o representante do Ministrio Pblico ou o ad-
vogado que tenha subscrito a queixa e o advogado ou
defensor do ru.
Pargrafo nico. A audincia somente deixar de re-
alizar-se se ausente o juiz.
Art. 20. Se at meia hora depois da hora marcada o
juiz no houver comparecido, os presentes podero reti-
rar-se devendo o ocorrido constar do livro de termos de
audincia.
Art. 21. A audincia de instruo e julgamento ser
pblica, se contrariamente no dispuser o juiz, e realizar-
se- em dia til, entre 10 (dez) e 18 (dezoito) horas, na
sede do juzo ou, excepcionalmente, no local que o juiz
designar.
Art. 22. Aberta a audincia o juiz far a qualificao
e o interrogatrio do ru, se estiver presente.
Pargrafo nico. No comparecendo o ru nem seu ad-
vogado, o juiz nomear imediatamente defensor para funcio-
nar na audincia e nos ulteriores termos do processo.
Art. 23. Depois de ouvidas as testemunhas e o peri-
to, o juiz dar a palavra, sucessivamente, ao Ministrio
Pblico ou ao advogado que houver subscrito a queixa e
ao advogado ou defensor do ru, pelo prazo de 15 (quin-
ze) minutos para cada um, prorrogvel por mais 10 (dez),
a critrio do juiz.
Art. 24. Encerrado o debate, o juiz proferir imedia-
tamente a sentena.
Art. 25. Do ocorrido na audincia o escrivo lavrar
no livro prprio, ditado pelo juiz, termo que conter, em
resumo, os depoimentos e as alegaes da acusao e da
defesa, os requerimentos e, por extenso, os despachos e a
sentena.
Art. 26. Subscrevero o termo o juiz, o representante
do Ministrio Pblico ou o advogado que houver subscri-
NOES DE DIREITO PENAL
to a queixa, o advogado ou defensor do ru e o escrivo.
Art. 27. Nas comarcas onde os meios de transporte
forem difceis e no permitirem a observncia dos prazos
fixados nesta Lei, o juiz poder aument-los, sempre
motivadamente, at o dobro.
Art. 28. Nos casos omissos, sero aplicveis as nor-
mas do Cdigo de Processo Penal, sempre que compat-
veis com o sistema de instruo e julgamento regulado
por esta Lei.
 52
Pargrafo nico. Das decises, despachos e senten-
as, cabero os recursos e apelaes previstos no Cdigo
de Processo penal.
Art. 29. Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, 9 de dezembro de 1965; 144 da Indepen-
dncia e 77 da Repblica.
H. CASTELLO BRANCO
TRFICO ILCITO E USO INDEVIDO DE
SUBSTNCIAS ENTORPECENTES
LEI N 6.368, DE 21 DE OUTUBRO DE 1976
Dispe sobre medidas de
preveno e represso ao trfico
ilcito e uso indevido de substn-
cias entorpecentes ou que deter-
minem dependncia fsica ou ps-
quica, e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA.
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu
sanciono a seguinte Lei:
CAPTULO I
Da Preveno
Art. 1 dever de toda pessoa fsica ou jurdica cola-
borar na preveno e represso ao trfico ilcito e uso
indevido de substncia entorpecente ou que determine
dependncia fsica ou psquica.
Pargrafo nico. As pessoas jurdicas que, quando
solicitadas, no prestarem colaborao nos planos gover-
namentais de preveno e represso ao trfico ilcito e
uso indevido de substncia entorpecente ou que determi-
ne dependncia fsica ou psquica perdero, a juzo do
rgo ou do poder competente, auxlios ou subvenes
que venham recebendo da Unio, dos Estados, do Distri-
to Federal, Territrios e Municpios, bem como de suas
autarquias, empresas pblicas, sociedades de economia
mista e fundaes.
Art. 2 Ficam proibidos em todo o territrio brasilei-
ro o plantio, a cultura, a colheita e a explorao, por par-
ticulares, de todas as plantas das quais possa ser extrada
substncia entorpecente ou que determine dependncia
fsica ou psquica.
1 As plantas dessa natureza, nativas ou cultivadas,
existentes no territrio nacional, sero destrudas pelas
autoridades policiais, ressalvados os casos previstos no
pargrafo seguinte.
2 A cultura dessas plantas com fins teraputicos ou
cientficos s ser permitida mediante prvia autorizao termine dependncia fsica ou psquica.
NOES DE DIREITO PENAL
das autoridades competentes.
3 Para extrair, produzir, fabricar, transformar, pre-
parar, possuir, importar, exportar, reexportar, remeter,
transportar, expor, oferecer, vender, comprar, trocar, ce-
der ou adquirir para qualquer fim substncia entorpecen-
te ou que determine dependncia fsica ou psquica, ou
matria-prima destinada sua preparao, indispens- ficaro sujeitos s medidas previstas neste Captulo.
vel licena da autoridade sanitria competente, observa-
das as demais exigncias legais.
4 Fica dispensada da exigncia prevista no par-
grafo anterior a aquisio de medicamentos mediante pres-
crio mdica, de acordo com os preceitos legais ou re-
gulamentares.
Art. 3 As atividades de preveno, represso ao trfi-
co ilcito, uso indevido e produo no autorizada de subs-
tncias entorpecentes ou drogas que causem dependncia
fsica ou psquica, e a atividade de recuperao de depen-
dentes sero integradas num Sistema Nacional Antidrogas,
constitudo pelo conjunto de rgos que exeram essas atri-
buies nos mbitos federal, estadual e municipal.*
Pargrafo nico. O sistema de que trata este artigo ser
formalmente estruturado por decreto do Poder Executivo,
que dispor sobre os mecanismos de coordenao e con-
trole globais de atividades, e sobre os mecanismos de co-
ordenao e controle includos especificamente nas reas
de atuao dos governos federal, estaduais e municipais.
Art. 4 Os dirigentes de estabelecimentos de ensino
ou hospitalares, ou de entidades sociais, culturais, recrea-
tivas, esportivas ou beneficentes, adotaro, de comum
acordo e sob a orientao tcnica de autoridades especia-
lizadas, todas as medidas necessrias preveno do tr-
fico ilcito e do uso indevido de substncia entorpecente
ou que determine dependncia fsica ou psquica, nos re-
cintos ou imediaes de suas atividades.
Pargrafo nico. A no-observncia do disposto nes-
te artigo implicar a responsabilidade penal e administra-
tiva dos referidos dirigentes.
Art. 5 Nos programas dos cursos de formao de
professores sero includos ensinamentos referentes a
substncias entorpecentes ou que determinem dependn-
cia fsica ou psquica, a fim de que possam ser transmiti-
dos com observncia dos seus princpios cientficos.
Pargrafo nico. Dos programas das disciplinas da
rea de cincias naturais, integrantes dos currculos dos
cursos de 1 grau, constaro obrigatoriamente pontos que
tenham por objetivo o esclarecimento sobre a natureza e
efeitos das substncias entorpecentes ou que determinem
dependncia fsica ou psquica.
Art. 6 Compete privativamente ao Ministrio da
Sade, atravs de seus rgos especializados, baixar ins-
trues de carter geral ou especial sobre proibio, limi-
tao, fiscalizao e controle da produo, do comrcio e
do uso de substncias entorpecentes ou que determinem
dependncia fsica ou psquica e de especialidades far-
macuticas que as contenham.
Pargrafo nico. A competncia fixada neste artigo,
no que diz respeito fiscalizao e ao controle, poder
ser delegada a rgos congneres dos Estados, do Distri-
to Federal e dos Territrios.
Art. 7 A Unio poder celebrar convnios com os
Estados visando preveno e represso do trfico ilcito
e do uso indevido de substncia entorpecente ou que de-
CAPTULO II
Do Tratamento e da Recuperao
Art. 8 Os dependentes de substncias entorpecen-
tes, ou que determinem dependncia fsica ou psquica,
* Caput com redao determinada pela Medida Provisria n 1.909-20, de 25/11/99.

Art. 9 As redes dos servios de sade dos Estados,
Territrios e Distrito Federal contaro, sempre que ne-
cessrio e possvel, com estabelecimentos prprios para
tratamento dos dependentes de substncias a que se refe-
re a presente Lei.
1 Enquanto no se criarem os estabelecimentos
referidos neste artigo, sero adaptadas, na rede j exis-
tente, unidades para aquela finalidade.
2 O Ministrio da Previdncia e Assistncia Social
providenciar no sentido de que as normas previstas nes-
te artigo e seu 1 sejam tambm observadas pela sua
rede de servios de sade.
Art. 10. O tratamento sob regime de internao hos-
pitalar ser obrigatrio quando o quadro clnico do de-
pendente ou a natureza de suas manifestaes psicopa-
tolgicas assim o exigirem.
1 Quando verificada a desnecessidade de interna-
o, o dependente ser submetido a tratamento em regi-
me extra-hospitalar, com assistncia do servio social
competente.
2 Os estabelecimentos hospitalares e clnicas, ofi-
ciais ou particulares, que receberem dependentes para tra-
tamento, encaminharo repartio competente, at o dia
10 de cada ms, mapa estatstico dos casos atendidos du-
rante o ms anterior, com a indicao do cdigo da doena,
segundo a classificao aprovada pela Organizao Mun-
dial de Sade, dispensada a meno do nome do paciente.
Art. 11. Ao dependente que, em razo da prtica de
qualquer infrao penal, for imposta pena privativa de
liberdade ou medida de segurana detentiva ser dispen-
sado tratamento em ambulatrio interno do sistema peni-
tencirio onde estiver cumprindo a sano respectiva.
CAPTULO III
Dos Crimes e das Penas
Art. 12. Importar ou exportar, remeter, preparar, pro-
duzir, fabricar, adquirir, vender, expor venda ou ofere-
cer, fornecer ainda que gratuitamente, ter em depsito,
transportar, trazer consigo, guardar, prescrever, ministrar
ou entregar, de qualquer forma, a consumo substncia en-
torpecente ou que determine dependncia fsica ou ps-
quica, sem autorizao ou em desacordo com determina-
o legal ou regulamentar:
Pena recluso, de 3 (trs) a 15 (quinze) anos, e pa-
gamento de 50 (cinqenta) a 360 (trezentos e sessenta)
dias-multa.
1 Nas mesmas penas incorre quem, indevidamente:
I - importa ou exporta, remete, produz, fabrica, ad-
quire, vende, expe venda ou oferece, fornece ainda que
gratuitamente, tem em depsito, transporta, traz consigo
ou guarda matria-prima destinada a preparao de subs-
tncia entorpecente ou que determine dependncia fsica
ou psquica;
II - semeia, cultiva ou faz a colheita de plantas desti-
nadas preparao de entorpecente ou de substncia que
determine dependncia fsica ou psquica.
2 Nas mesmas penas incorre, ainda, quem:
I - induz, instiga ou auxilia algum a usar entorpe-
cente ou substncia que determine dependncia fsica ou
psquica;
II - utiliza local de que tem a propriedade, posse, ad-
ministrao, guarda ou vigilncia, ou consente que ou-
53
trem dele se utilize, ainda que gratuitamente, para uso
indevido ou trfico ilcito de entorpecente ou de substn-
cia que determine dependncia fsica ou psquica;
III - contribui de qualquer forma para incentivar ou
difundir o uso indevido ou o trfico ilcito de substncia
entorpecente ou que determine dependncia fsica ou ps-
quica.
Art. 13. Fabricar, adquirir, vender, fornecer ainda que
gratuitamente, possuir ou guardar maquinismo, aparelho,
instrumento ou qualquer objeto destinado fabricao,
preparao, produo ou transformao de substncia en-
torpecente ou que determine dependncia fsica ou ps-
quica, sem autorizao ou em desacordo com determina-
o legal ou regulamentar:
Pena recluso, de 3 (trs) a 10 (dez) anos, e paga-
mento de 50 (cinqenta) a 360 (trezentos e sessenta) dias-
multa.
Art. 14. Associarem-se 2 (duas) ou mais pessoas para
o fim de praticar, reiteradamente ou no, qualquer dos
crimes previstos nos arts. 12 ou 13 desta Lei:
Pena recluso, de 3 (trs) a 10 (dez) anos, e paga-
mento de 50 (cinqenta) a 360 (trezentos e sessenta) dias-
multa.
Art. 15. Prescrever ou ministrar culposamente, o
mdico, dentista, farmacutico ou profissional de enfer-
magem substncia entorpecente ou que determine depen-
dncia fsica ou psquica, em dose evidentemente maior
que a necessria ou em desacordo com determinao le-
gal ou regulamentar:
Pena deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e
pagamento de 30 (trinta) a 100 (cem) dias-multa.
Art. 16. Adquirir, guardar ou trazer consigo, para uso
prprio, substncia entorpecente ou que determine depen-
dncia fsica ou psquica, sem autorizao ou em desa-
cordo com determinao legal ou regulamentar:
Pena deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e
pagamento de 20 (vinte) a 50 (cinqenta) dias-multa.
Art. 17. Violar de qualquer forma o sigilo de que tra-
ta o art. 26 desta Lei:
Pena deteno, de 2 (dois) a 6 (seis) meses, ou pa-
gamento de 20 (vinte) a 50 (cinqenta) dias-multa, sem
prejuzo das sanes administrativas a que estiver sujeito
o infrator.
Art. 18. As penas dos crimes definidos nesta Lei se-
ro aumentadas de um tero a dois teros:
I - no caso de trfico com o exterior ou de
extraterritorialidade da lei penal;
II - quando o agente tiver praticado o crime preva-
lecendo-se de funo pblica relacionada com a repres-
so criminalidade ou quando, muito embora no titular
de funo pblica, tenha misso de guarda e vigilncia;
III - se qualquer deles decorrer de associao ou vi-
sar a menores de 21 (vinte e um) anos ou a quem tenha,
por qualquer causa, diminuda ou suprimida a capacida-
NOES DE DIREITO PENAL
de de discernimento ou de autodeterminao;
IV - se qualquer dos atos de preparao, execuo ou
consumao ocorrer nas imediaes ou no interior de es-
tabelecimentos de ensino ou hospitalar, de sedes de enti-
dades estudantis, sociais, culturais, recreativas, esporti-
vas ou beneficentes, de locais de trabalho coletivo de es-
tabelecimentos penais, ou de recintos onde se realizem
espetculos ou diverses de qualquer natureza, sem pre-
juzo da interdio do estabelecimento ou do local.
 54
Art. 19. isento de pena o agente que, em razo da
dependncia, ou sob o efeito de substncia entorpecente
ou que determine dependncia fsica ou psquica prove-
niente de caso fortuito ou fora maior, era, ao tempo da
ao ou da omisso, qualquer que tenha sido a infrao
penal praticada, inteiramente incapaz de entender o car-
ter ilcito do fato ou de determinar-se de acordo com esse
entendimento.
Pargrafo nico. A pena pode ser reduzida de um ter-
o a dois teros se, por qualquer das circunstncias pre-
vistas neste artigo, o agente no possua, ao tempo da ao
ou da omisso, a plena capacidade de entender o carter
ilcito do fato ou de determinar-se de acordo com esse
atendimento.
CAPTULO IV
Do Procedimento Criminal
Art. 20. O procedimento dos crimes definidos nesta
Lei reger-se- pelo disposto neste Captulo, aplicando-se
subsidiariamente o Cdigo de Processo Penal.
Art. 21. Ocorrendo priso em flagrante, a autoridade
policial dela far comunicao imediata ao juiz compe-
tente, remetendo-lhe juntamente uma cpia do auto la-
vrado e o respectivo auto nos 5 (cinco) dias seguintes.
1 Nos casos em que no ocorrer priso em flagran-
te, o prazo para remessa dos autos do inqurito a juzo
ser de 30 (trinta) dias.
2 Nas comarcas onde houver mais de uma vara
competente, a remessa far-se- na forma prevista na Lei
de Organizao Judiciria local.
Art. 22. Recebidos os autos em juzo, ser aberta
vista ao Ministrio Pblico para, no prazo de 3 (trs)
dias, oferecer denncia, arrolar testemunhas at o mxi-
mo de 5 (cinco) e requerer as diligncias que entender
necessrias.
1 Para efeito da lavratura do auto de priso em
flagrante e do oferecimento da denncia, no que tange
materialidade do delito, bastar laudo de constatao da
natureza da substncia firmado por perito oficial ou, na
falta deste, por pessoa idnea escolhida de preferncia
entre as que tiverem habilitao tcnica.
2 Quando o laudo a que se refere o pargrafo ante-
rior for subscrito por perito oficial, no ficar este impe-
dido de participar da elaborao do laudo definitivo.
3 Recebida a denncia, o juiz, em 24 (vinte e qua-
tro) horas, ordenar a citao ou requisio do ru e de-
signar dia e hora para o interrogatrio, que se realizar
dentro dos 5 (cinco) dias seguintes.
4 Se o ru no for encontrado nos endereos cons-
tantes dos autos, o juiz ordenar sua citao por edital,
com prazo de 5 (cinco) dias, aps o qual decretar sua
revelia. Neste caso, os prazos correro independentemente
de intimao.
NOES DE DIREITO PENAL
5 No interrogatrio, o juiz indagar do ru sobre
eventual dependncia, advertindo-o das conseqncias de
suas declaraes.
6 Interrogado o ru, ser aberta vista defesa para,
no prazo de 3 (trs) dias, oferecer alegaes prelimina-
res, arrolar testemunhas at o mximo de 5 (cinco) e re-
querer as diligncias que entender necessrias. Havendo
mais de um ru, o prazo ser comum e correr em car-
trio.
Art. 23. Findo o prazo do 6 do artigo anterior, o
juiz proferir despacho saneador, em 48 (quarenta e oito)
horas, no qual ordenar as diligncias indispensveis ao
julgamento do feito e designar, para um dos 8 (oito) dias
seguintes, audincia de instruo e julgamento, notifican-
do-se o ru e as testemunhas que nela devam prestar de-
poimento, intimando-se o defensor e o Ministrio Pbli-
co, bem como cientificando-se a autoridade policial e os
rgos dos quais dependa a remessa de peas ainda no
constantes dos autos.
1 Na hiptese de ter sido determinado exame de
dependncia, o prazo para a realizao da audincia ser
de 30 (trinta) dias.
2 Na audincia, aps a inquirio das testemunhas,
ser dada a palavra, sucessivamente, ao rgo do Minis-
trio Pblico e ao defensor do ru, pelo tempo de 20 (vin-
te) minutos para cada um, prorrogvel por mais 10 (dez),
a critrio do juiz que, em seguida, proferir sentena.
3 Se o juiz no se sentir habilitado a julgar de ime-
diato a causa, ordenar que os autos lhe sejam conclusos
para, no prazo de 5 (cinco) dias, proferir sentena.
Art. 24. Nos casos em que couber fiana, sendo o
agente menor de 21 (vinte e um) anos, a autoridade poli-
cial, verificando no ter o mesmo condies de prest-la,
poder determinar o seu recolhimento domiciliar na resi-
dncia dos pais, parentes ou de pessoa idnea, que assi-
naro termo de responsabilidade.
1 O recolhimento domiciliar ser determinado sem-
pre ad referendum do juiz competente que poder mant-
lo ou revog-lo, ou ainda conceder liberdade provisria.
2 Na hiptese de revogao de qualquer dos bene-
fcios previstos neste artigo o juiz mandar expedir man-
dado de priso contra o indiciado ou ru, aplicando-se,
no que couber, o disposto no 4 do art. 22.
Art. 25. A remessa dos autos de flagrante ou de inqu-
rito a juzo far-se- sem prejuzo das diligncias destina-
das ao esclarecimento do fato, inclusive a elaborao do
laudo de exame toxicolgico e, se necessrio, de depen-
dncia, que sero juntados ao processo at a audincia de
instruo e julgamento.
Art. 26. Os registros, documentos ou peas de infor-
mao, bem como os autos de priso em flagrante e os de
inqurito policial para a apurao dos crimes definidos
nesta Lei sero mantidos sob sigilo, ressalvadas, para efei-
to exclusivo de atuao profissional, as prerrogativas do
juiz, do Ministrio Pblico, da autoridade policial e do
advogado na forma da legislao especfica.
Pargrafo nico. Instaurada a ao penal, ficar a cri-
trio do juiz a manuteno do sigilo a que se refere este
artigo.
Art. 27. O processo e o julgamento do crime de trfi-
co com o exterior cabero justia estadual com
intervenincia do Ministrio Pblico respectivo, se o lu-
gar em que tiver sido praticado for municpio que no
seja de vara da Justia Federal, com recurso para o Tribu-
nal Federal de Recursos.
Art. 28. Nos casos de conexo e continncia entre os
crimes definidos nesta Lei e outras infraes penais, o
processo ser o previsto para a infrao mais grave, res-
salvados os da competncia do jri e das jurisdies es-
peciais.
Art. 29. Quando o juiz absolver o agente, reconhe-
cendo por fora de percia oficial, que ele, em razo de

dependncia, era, ao tempo da ao ou da omisso, intei-
ramente incapaz de entender o carter ilcito do fato ou
de determinar-se de acordo com esse entendimento, or-
denar seja o mesmo submetido a tratamento mdico.
1 Verificada a recuperao, ser esta comunicada
ao juiz que, aps comprovao por percia oficial, e ouvi-
do o Ministrio Pblico, determinar o encerramento do
processo.
2 No havendo peritos oficiais, os exames sero
feitos por mdicos nomeados pelo juiz, que prestaro com-
promisso de bem e fielmente desempenhar o encargo.
3 No caso de o agente frustrar, de algum modo,
tratamento ambulatorial ou vir a ser novamente processa-
do nas mesmas condies do caput deste artigo, o juiz
poder determinar que o tratamento seja feito em regime
de internao hospitalar.
Art. 30. Nos casos em que couber fiana, dever a
autoridade, que a conceder ou negar, fundamentar a deci-
so.
1 O valor da fiana ser fixado pela autoridade
que a conceder, entre o mnimo de quinhentos cruzeiros e
o mximo de cinco mil cruzeiros.
2 Aos valores estabelecidos no pargrafo anterior,
aplicar-se- o coeficiente de atualizao monetria refe-
rido no pargrafo nico do art. 2 da Lei- n 6.205, de 29
de abril de 1975.
Art. 31. No caso de processo instaurado contra mais
de um ru, se houver necessidade de realizar-se exame de
dependncia, far-se- sua separao no tocante ao ru a
quem interesse o exame, processando-se este em aparta-
do, e fixando o juiz prazo at 30 (trinta) dias para sua
concluso.
Art. 32. Para os rus condenados pena de deteno,
pela prtica de crime previsto nesta Lei, o prazo para re-
querimento da reabilitao ser de 2 (dois) anos.
Art. 33. Sob pena de responsabilidade penal e admi-
nistrativa, os dirigentes, funcionrios e empregados dos
rgos da administrao pblica direta e autrquica, das homologar o valor atribudo aos bens, determinando se-
empresas pblicas, sociedades de economia mista, ou fun-
daes institudas pelo poder pblico, observaro absolu-
ta precedncia nos exames, percias e na confeco e ex-
pedio de peas, publicao de editais, bem como no
atendimento de informaes e esclarecimentos solicita-
dos por autoridades judicirias, policiais ou administrati-
vas com o objetivo de instruir processos destinados apu-
rao de quaisquer crimes definidos nesta Lei.
Art. 34. Os veculos, embarcaes, aeronaves e quais-
quer outros meios de transporte, assim como os maqui-
nismos, utenslios, instrumentos e objetos de qualquer
natureza, utilizados para a prtica dos crimes definidos
nesta Lei, aps a sua regular apreenso, ficaro sob cus-
tdia da autoridade de polcia judiciria, excetuadas as
armas, que sero recolhidas na forma da legislao espe-
cfica. (Redao dada pela Lei n 9.804, de 30/6/99.)
1 (Revogado pela Lei n 9.804, de 30/6/99.)
2 (Revogado pela Lei n 7.560/86.)
3 Feita a apreenso a que se refere o caput, e tendo
recado sobre dinheiro ou cheques emitidos como ordem
de pagamento, a autoridade policial que presidir o inqu-
rito dever, de imediato, requerer ao juzo competente a
intimao do Ministrio Pblico.*
* Pargrafos acrescentados pela Lei n 9.804, de 30/6/99.
55
4 Intimado, o Ministrio Pblico dever requerer ao
juzo a converso do numerrio apreendido em moeda na-
cional se for o caso, a compensao dos cheques emitidos
aps a instruo do inqurito com cpias autnticas dos
respectivos ttulos, e o depsito das correspondentes quan-
tias em conta judicial, juntando-se aos autos o recibo.*
5 Recaindo a apreenso sobre bens no previstos
nos pargrafos anteriores, o Ministrio Pblico, median-
te petio autnoma, requerer ao juzo competente que,
em carter cautelar, proceda alienao dos bens apreen-
didos, excetuados aqueles que a Unio, por intermdio
da Secretaria Nacional Antidrogas SENAD, indicar para
serem colocados sob custdia de autorida- de policial, de
rgos de inteligncia ou militar federal, envolvidos nas
operaes de preveno e represso ao trfico ilcito e
uso indevido de substncias entorpecentes ou que deter-
minem dependncia fsica ou psquica.*
6 Excludos os bens que a Unio, por intermdio
da SENAD, houver indicado para os fins previstos no
pargrafo anterior, o requerimento de alienao dever
conter a relao de todos os demais bens apreendidos,
com a descrio e a especificao de cada um deles, e
informaes sobre quem os tem sob custdia e o local
onde se encontram custodiados.*
7 Requerida a alienao dos bens, a respectiva pe-
tio ser autuada em apartado, cujos autos tero
tramitao autnoma em relao aos da ao penal.*
8 Autuado o requerimento de alienao, os autos
sero conclusos ao juiz que, verificada a presena de nexo
de instrumentalidade entre o delito e os objetos utilizados
para a sua prtica e risco de perda de valor econmico
pelo decurso do tempo, determinar a avaliao dos bens
relacionados, intimando a Unio, o Ministrio Pblico e
o interessado, este, se for o caso, inclusive por edital com
prazo de 5 (cinco) dias.*
9 Feita a avaliao e dirimidas eventuais diver-
gncias sobre o respectivo laudo, o juiz, por sentena,
jam alienados mediante leilo.*
10. Realizado o leilo, e depositada em conta judi-
cial a quantia apurada, a Unio ser intimada para ofere-
cer, na forma prevista em regulamento, cauo equiva-
lente quele montante e aos valores depositados nos ter-
mos do 4, em certificados de emisso do Tesouro Na-
cional, com caractersticas a serem definidas em ato do
Ministro de Estado da Fazenda.*
11. Compete SENAD solicitar Secretaria do
Tesouro Nacional a emisso dos certificados a que se re-
fere o pargrafo anterior.*
12. Feita a cauo, os valores da conta judicial se-
ro transferidos para a Unio, mediante depsito na conta
do Fundo Nacional Antidrogas FUNAD, apensando-se
os autos da alienao aos do processo principal.*
13. Na sentena de mrito, o juiz, nos autos do pro-
NOES DE DIREITO PENAL
cesso de conhecimento, decidir sobre o perdimento dos
bens e dos valores mencionados nos 4 e 5, e sobre o
levantamento da cauo.*
14. No caso de levantamento da cauo, os certifi-
cados a que se refere o 10 devero ser resgatados pelo
seu valor de face, sendo os recursos para o pagamento
providos pelo FUNAD.*
* Pargrafos acrescentados pela Lei n 9.804, de 30/6/99.
 56
15. A Secretaria do Tesouro Nacional far constar
dotao oramentria para o pagamento dos certificados
referidos no 10.*
16. No caso de perdimento, em favor da Unio, dos
bens e valores mencionados nos 4 e 5, a Secretaria
do Tesouro Nacional providenciar o cancelamento dos
certificados emitidos para caucion-los.*
17. No tero efeito suspensivo os recursos inter-
postos contra as decises proferidas no curso do procedi-
mento previsto neste artigo.*
18. A Unio, por intermdio da SENAD, poder
firmar convnio com os Estados, com o Distrito Federal
e com organismos envolvidos na preveno, represso e
no tratamento de txico-dependentes, com vistas libe-
rao de recursos por ela arrecadados nos termos deste
artigo, para a implantao e execuo de programas de
combate ao trfico ilcito e uso indevido de substncias
entorpecentes ou que determinem dependncia fsica ou
psquica.*
19. Nos processos penais em curso, o juiz, a requeri-
mento do Ministrio Pblico, poder determinar a alienao
dos bens apreendidos, observado o disposto neste artigo.*
20. A SENAD poder firmar convnios de coope-
rao, a fim de promover a imediata alienao de bens
no leiloados, cujo perdimento j tenha sido decretado
em favor da Unio.*
Art. 35. O ru condenado por infrao dos arts. 12 ou
13 desta Lei no poder apelar sem recolher-se priso.
Pargrafo nico. Os prazos procedimentais deste
Captulo sero contados em dobro quando se tratar dos
crimes previstos nos arts. 12, 13 e 14.
CAPTULO V
Disposies Gerais
Art. 36. Para os fins desta Lei sero consideradas
substncias entorpecentes ou capazes de determinar de-
pendncia fsica ou psquica aquelas que assim forem
especificadas em lei ou relacionadas pelo Servio Nacio-
nal de Fiscalizao da Medicina e Farmcia, do Minist-
rio da Sade.
Pargrafo nico. O Servio Nacional de Fiscalizao
da Medicina e Farmcia dever rever, sempre que as cir-
cunstncias assim o exigirem, as relaes a que se refere
este artigo, para o fim de excluso ou incluso de novas
substncias.
Art. 37. Para efeito de caracterizao dos crimes de-
finidos nesta Lei, a autoridade atender natureza e
quantidade da substncia apreendida, ao local e s condi-
es em que se desenvolveu a ao criminosa, s circuns-
tncias da priso, bem como conduta e aos anteceden-
tes do agente.
Pargrafo nico. A autoridade dever justificar, em
despacho fundamentado, as razes que a levaram clas-
NOES DE DIREITO PENAL
sificao legal do fato, mencionando, concretamente, as
circunstncias referidas neste artigo, sem prejuzo de pos-
terior alterao da classificao pelo Ministrio Pblico
ou pelo juiz.
Art. 38. A pena de multa consiste no pagamento, ao
Tesouro Nacional, de uma soma em dinheiro que fixada
em dias-multa.
* Pargrafos acrescentados pela Lei n 9.804, de 30/6/99.
1 O montante do dia-multa ser fixado segundo o
prudente arbtrio do juiz, entre o mnimo de vinte e cinco
cruzeiros e o mximo de duzentos e cinqenta cruzeiros.
2 Aos valores estabelecidos no pargrafo anterior,
aplicar-se- o coeficiente de atualizao monetria refe-
rido no pargrafo nico do art. 2 da Lei n 6.205, de 29
de abril de 1975.
3 A pena pecuniria ter como referncia os valo-
res do dia-multa que vigorarem poca do fato.
Art. 39. As autoridades sanitrias, policiais e alfan-
degrias organizaro e mantero estatsticas, registros e
demais informes, inerentes s suas atividades relaciona-
das com a preveno e represso de que trata esta Lei,
deles fazendo remessa ao rgo competente com as ob-
servaes e sugestes que julgarem pertinentes elabo-
rao do relatrio que ser enviado anualmente ao rgo
internacional da fiscalizao de entorpecentes.
Art. 40. Todas as substncias entorpecentes ou que
determinem dependncia fsica ou psquica, apreendidas
por infrao a qualquer dos dispositivos desta Lei, sero
obrigatoriamente remetidas, aps o trnsito em julgado
da sentena, ao rgo competente do Ministrio da Sade
ou congnere estadual, cabendo-lhes providenciar o seu
registro e decidir do seu destino.
1 Ficaro sob a guarda e responsabilidade das au-
toridades policiais, at o trnsito em julgado da sentena,
as substncias referidas neste artigo.
2 Quando se tratar de plantao ou quantidade que
torne difcil o transporte ou apreenso da substncia na
sua totalidade, a autoridade policial recolher quantidade
suficiente para exame pericial, destruindo o restante, de
tudo lavrando auto circunstanciado.
Art. 41. As autoridades judicirias, o Ministrio P-
blico e as autoridades policiais podero requisitar s au-
toridades sanitrias competentes, independentemente de
qualquer procedimento judicial, a realizao de inspees
nas empresas industriais ou comerciais, nos estabeleci-
mentos hospitalares, de pesquisa, ensino e congneres,
assim como nos servios mdicos que produzirem, ven-
derem, comprarem, consumirem ou fornecerem substn-
cias entorpecentes ou que determinem dependncia fsi-
ca ou psquica, ou especialidades farmacuticas que as
contenham, sendo facultada a assistncia da autoridade
requisitante.
1 Nos casos de falncia ou de liquidao judicial
das empresas ou estabelecimentos referidos neste artigo,
ou de qualquer outro em que existam tais produtos, cum-
pre ao juzo por onde correr o feito oficiar s autoridades
sanitrias competentes, para que promovam, desde logo,
as medidas necessrias ao recebimento, em depsito, das
substncias arrecadadas.
2 As vendas em hasta pblica de substncias ou
especialidades a que se refere este artigo sero realizadas
com a presena de um representante da autoridade sani-
tria competente, s podendo participar da licitao pes-
soa fsica ou jurdica regularmente habilitada.
Art. 42. passvel de expulso, na forma da legisla-
o especfica, o estrangeiro que praticar qualquer dos
crimes definidos nesta Lei, desde que cumprida a conde-
nao imposta, salvo se ocorrer interesse nacional que
recomende sua expulso imediata.
Art. 43. Os Tribunais de Justia devero, sempre que
necessrio e possvel, observado o disposto no art. 144, 5,

da Constituio Federal, instituir juzos especializados para
o processo e julgamento dos crimes definidos nesta Lei.
Art. 44. Nos setores de represso a entorpecentes do
Departamento de Polcia Federal, s podero ter exerc-
cio policiais que possuam especializao adequada.
Pargrafo nico. O Poder Executivo disciplinar a es-
pecializao dos integrantes das Categorias Funcionais da
Polcia Federal, para atendimento ao disposto neste artigo.
Art. 45. O Poder Executivo regulamentar a presente
Lei dentro de 60 (sessenta) dias, contados da sua publicao.
Art. 46. Revogam-se as disposies em contrrio, em
especial o art. 311 do Decreto-Lei n 1.004, de 21 de ou-
tubro de 1969, com as alteraes da Lei n 6.016, de 31
de dezembro de 1973, e a Lei n 5.726, de 29 de outubro
de 1971, com exceo do seu art. 22.
Art. 47. Esta Lei entrar em vigor 30 (trinta) dias
aps a sua publicao.
Braslia, 21 de outubro de 1976; 155 da Indepen-
dncia e 88 da Repblica.
ERNESTO GEISEL
LEI N 8.072, DE 25 DE JULHO DE 1990
Dispe sobre os crimes he-
diondos, nos termos do art. 5,
XLIII, da Constituio Federal,
e determina outras providncias.
O Presidente da Repblica.
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu
sanciono a seguinte Lei:
Art. 1 So considerados hediondos os seguintes cri-
mes, todos tipificados no Decreto-Lei n 2.848, de 7 de de-
zembro de 1940 Cdigo Penal, consumados ou tentados:
I - homicdio (art. 121), quando praticado em ativi-
dade tpica de grupo de extermnio, ainda que cometido
por um s agente, e homicdio qualificado (art. 121, 2,
I, II, III, IV e V);
II - latrocnio (art. 157, 3, in fine);
III - extorso qualificada pela morte (art. 158, 2);
IV - extorso mediante seqestro e na forma qualifi-
cada (art. 159, caput e 1, 2 e 3);
V - estupro (art. 213 e sua combinao com o art.
223, caput e pargrafo nico);
VI - atentado violento ao pudor (art. 214 e sua com-
binao com o art. 223, caput e pargrafo nico);
VII - epidemia com resultado morte (art. 267, 1);
VII - A. (Vetado);
VII - B. falsificao, corrupo, adulterao ou alte-
rao de produto destinado a fins teraputicos ou medici-
nais (art. 273, caput, e 1, 1-A e 1-B, com a reda- COMENTRIOS REFERENTES S LEIS NOS 4.729,
o dada pela Lei n 9.677, de 2 de julho de 1998).*
Pargrafo nico. Considera-se tambm hediondo o
crime de genocdio previsto nos arts. 1, 2 e 3 da Lei n
2.889, de 1 de outubro de 1956, tentado ou consumado.
Art. 2 Os crimes hediondos, a prtica da tortura, o
trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins e o terroris-
mo so insuscetveis de:
I - anistia, graa e indulto;
II - fiana e liberdade provisria.
* Acrescentado pela Lei n 9.695/98.
57
1 A pena por crime previsto neste artigo ser cum-
prida integralmente em regime fechado.
2 Em caso de sentena condenatria, o juiz decidir
fundamentadamente se o ru poder apelar em liberdade.
3 A priso temporria, sobre a qual dispe a Lei n
7.960, de 21 de dezembro de 1989, nos crimes previstos
neste artigo, ter o prazo de 30 (trinta) dias, prorrogvel
por igual perodo em caso de extrema e comprovada ne-
cessidade.
Art. 3 A Unio manter estabelecimentos penais, de
segurana mxima, destinados ao cumprimento de penas
impostas a condenados de alta periculosidade, cuja per-
manncia em presdios estaduais ponha em risco a ordem
ou incolumidade pblica.
Art. 4 (Vetado.)
Art. 5 Ao art. 83 do Cdigo Penal acrescido o se-
guinte inciso:*
Art. 6 Os arts. 157, 3; 159, caput e seus 1, 2
e 3; 213; 214; 223, caput e seu pargrafo nico; 267,
caput e 270, caput, todos do Cdigo Penal, passam a vi-
gorar com a seguinte redao:*
Art. 7 Ao art. 159 do Cdigo Penal fica acrescido o
seguinte pargrafo:*
Art. 8 Ser de 3 (trs) a 6 (seis) anos de recluso a
pena prevista no art. 288 do Cdigo Penal, quando se tra-
tar de crimes hediondos, prtica da tortura, trfico ilcito
de entorpecentes e drogas afins ou terrorismo.
Pargrafo nico. O participante e o associado que
denunciar autoridade o bando ou quadrilha, possibili-
tando seu desmantelamento, ter a pena reduzida de 1 (um)
a 2/3 (dois teros).
Art. 9 As penas fixadas no art. 6 para os crimes
capitulados nos arts. 157, 3, 158, 2, 159, caput e
seus 1, 2 e 3, 213, caput, e sua combinao com o
art. 223, caput e pargrafo nico, 214 e sua combinao
com o art. 223, caput e pargrafo nico, todos do Cdigo
Penal, so acrescidas de metade, respeitado o limite su-
perior de 30 (trinta) anos de recluso, estando a vtima
em qualquer das hipteses referidas no art. 224 tambm
do Cdigo Penal.
Art. 10. O art. 35 da Lei n 6.368, de 21 de outubro
de 1976, passa a vigorar acrescido de pargrafo nico,
com a seguinte redao:**
Art. 11. (Vetado.)
Art. 12. Esta Lei entra em vigor na data de sua publi-
cao.
Art. 13. Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, em 25 de julho de 1990; 169 da Indepen-
dncia e 102 da Repblica.
FERNANDO COLLOR
DE 14 DE JULHO DE 1965, E 8.137, DE 27
NOES DE DIREITO PENAL
DE DEZEMBRO DE 1990
A Lei n 4.729/65 define os crimes de sonegao fis-
cal. Sofreu substanciais modificaes introduzidas pela
Lei n 8.137/90, que define os crimes contra a ordem tri-
* As alteraes a que se referem os arts. 5, 6 e 7 se acham processadas no
Cdigo Penal.
** A alterao a que se refere este artigo j se acha processada no texto da
referida lei.
 58
butria. A derrogao da lei anterior teve como funda-
mento a melhor tcnica redacional do novo texto legal,
tendo em vista que basicamente a lei derrogada foi quase
literalmente reproduzida no novo texto, que inseriu no-
vos crimes.
As condutas previstas nas leis em referncia so
incriminadas no texto do Cdigo Penal, no que se refere
aos crimes contra a f pblica e aos crimes contra a Admi-
nistrao Pblica, vindo, entretanto, especificadas nesses
textos legais por uma questo poltica; havendo uma lei
especfica, a repercusso social seria bem maior. Mas, re-
pita-se, tecnicamente so leis desnecessrias, uma vez que
todos os crimes aqui previstos poderiam, sem maiores pro-
blemas, ser inseridos nas tipificaes do Cdigo Penal.
O raciocnio do legislador foi, ao criar o impacto ini-
cial, conscientizar as autoridades, visando punio dos
crimes de sonegao (ordem tributria), o que, infeliz-
mente, no surtiu os efeitos desejados.
Tais leis visam a proteger especificamente a f pbli-
ca e a Administrao Pblica.
O caput do art. 1 da Lei n 8.137/90 menciona a fi-
gura central do crime contra a ordem tributria, preven-
do, em seus incisos, as formas de buscar suprimir ou re-
duzir tributos.
A lei, por tratar de sonegao de tributos, de regra, atin-
ge fundamentalmente pessoas jurdicas; nesse caso, res-
pondem penalmente os responsveis legais, tais como di-
retores, administradores, gerentes ou servidores pblicos.
Cumpre salientar que a sonegao fiscal, pura e sim-
ples, ou seja, deixar de pagar tributo, no constitui ilcito
penal. As condutas tpicas delineadas no texto legal refe-
rem-se, no que diz respeito ao particular, a fraudar o fisco
mediante as condutas traadas nos arts. 1 e 2 da lei em
anlise.
Portanto, pode-se afirmar que no pagar tributo no
crime, sendo que o nico no-recolhimento caracterizador
de conduta delituosa aquele previsto no art. 2, II, da lei
analisada, que traz como conduta: deixar de recolher, no
prazo legal, valor de tributo ou de contribuio social, des-
contado ou cobrado, na qualidade de sujeito passivo de obri-
gao e que deveria recolher aos cofres pblicos.
A conduta acima discutida refere-se ao no-recolhi-
mento aos cofres pblicos do que foi efetivamente cobra-
do para recolher ao fisco; no se trata da inadimplncia
do contribuinte, pois este efetivamente pagou o tributo,
mas da conduta ilcita daquele que tinha a obrigao de
repassar aos cofres pblicos e no o fez.
Ex.: o empregador que recolhe imposto de renda de
seus empregados e no faz o repasse aos cofres pblicos.
ORDEM TRIBUTRIA, ECONMICA
E RELAES DE CONSUMO
LEI N 8.137, DE 27 DE DEZEMBRO DE 1990
NOES DE DIREITO PENAL
Define crimes contra a or-
dem tributria, econmica e
contra as relaes de consumo,
e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA.
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu
sanciono a seguin-te Lei:
CAPTULO I
Dos Crimes contra a Ordem Tributria
Seo I
Dos Crimes Praticados por Particulares
Art. 1 Constitui crime contra a ordem tributria su-
primir ou reduzir tributo, ou contribuio social e qual-
quer acessrio, mediante as seguintes condutas:
I - omitir informao, ou prestar declarao falsa s
autoridades fazendrias;
II - fraudar a fiscalizao tributria, inserindo elemen-
tos inexatos, ou omitindo operao de qualquer natureza,
em documento ou livro exigido pela lei fiscal;
III - falsificar ou alterar nota fiscal, fatura, duplicata,
nota de venda, ou qualquer outro documento relativo
operao tributvel;
IV - elaborar, distribuir, fornecer, emitir ou utilizar
documento que saiba ou deva saber falso ou inexato;
V - negar ou deixar de fornecer, quando obrigatrio,
nota fiscal ou documento equivalente, relativa venda de
mercadoria ou prestao de servio, efetivamente reali-
zada, ou fornec-la em desacordo com a legislao.
Pena recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa.
Pargrafo nico. A falta de atendimento da exigncia
da autoridade, no prazo de 10 (dez) dias, que poder ser
convertido em horas em razo da maior ou menor com-
plexidade da matria ou da dificuldade quanto ao atendi-
mento da exigncia, caracteriza a infrao prevista no
inciso V.
Art. 2 Constitui crime da mesma natureza:
I - fazer declarao falsa ou omitir declarao sobre
rendas, bens ou fatos, ou empregar outra fraude, para exi-
mir-se, total ou parcialmente, de pagamento de tributo;
II - deixar de recolher, no prazo legal, valor de tribu-
to ou de contribuio social, descontado ou cobrado, na
qualidade de sujeito passivo de obrigao e que deveria
recolher aos cofres pblicos;
III - exigir, pagar ou receber, para si ou para o contri-
buinte beneficirio, qualquer percentagem sobre a parce-
la dedutvel ou deduzida de imposto ou de contribuio
como incentivo fiscal;
IV - deixar de aplicar, ou aplicar em desacordo com o
estatudo, incentivo fiscal ou parcelas de imposto libera-
das por rgo ou entidade de desenvolvimento;
V - utilizar ou divulgar programa de processamento
de dados que permita ao sujeito passivo da obrigao tri-
butria possuir informao contbil diversa daquela que
, por lei, fornecida Fazenda Pblica.
Pena deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e
multa.
Seo II
Dos Crimes Praticados por Funcionrios Pblicos
Art. 3 Constitui crime funcional contra a ordem tribu-
tria, alm dos previstos no Decreto-Lei n 2.848, de 7 de
dezembro de 1940 Cdigo Penal (Ttulo XI, Captulo I):
I - extraviar livro oficial, processo fiscal ou qualquer
documento, de que tenha a guarda em razo da funo;
soneg-lo, ou inutiliz-lo, total ou parcial-mente, acarre-
tando pagamento indevido ou inexato de tributo ou con-
tribuio social;

II - exigir, solicitar ou receber, para si ou para ou-
trem, direta ou indiretamente, ainda que fora da funo
ou antes de iniciar seu exerccio, mas em razo dela, van-
tagem indevida; ou aceitar promessa de tal vantagem, para
deixar de lanar ou cobrar tributo ou contribuio social,
ou cobr-los parcialmente;
Pena recluso, de 3 (trs) a 8 (oito) anos, e multa.
III - patrocinar, direta ou indiretamente, interesse pri-
vado perante a administrao fazendria, valendo-se da
qualidade de funcionrio pblico.
Pena recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa.
CAPTULO II
Dos Crimes Contra a Ordem Econmica e as
Relaes de Consumo
Art. 4 Constitui crime contra a ordem econmica:
I - abusar do poder econmico, dominando o merca-
do ou eliminando, total ou parcialmente, a concorrncia
mediante:
a) ajuste ou acordo de empresas;
b) aquisio de acervos de empresas ou cotas, aes,
ttulos ou direitos;
c) coalizao, incorporao, fuso ou integrao de importncia adicional de preo tabelado, congelado, ad-
empresas;
d) concentrao de aes, ttulos, cotas, ou direitos
em poder de empresa, empresas coligadas ou controla-
das, ou pessoas fsicas;
e) cessao parcial ou total das atividades da empresa;
f) impedimento a constituio, funcionamento ou
desenvolvimento de empresa concorrente;
II - formar acordo, convnio, ajuste ou aliana entre
ofertantes, visando:
a) fixao artificial de preos ou quantidades ven-
didas ou produzidas;
b) ao controle regionalizado do mercado por empre-
sa ou grupo de empresas;
c) ao controle, em detrimento da concorrncia, de rede
de distribuio ou de fornecedores;
III - discriminar preos de bens ou de prestao de
servios por ajustes ou acordo de grupo econmico, com
o fim de estabelecer monoplio, ou de eliminar, total ou
parcialmente, a concorrncia;
IV - aambarcar, sonegar, destruir ou inutilizar bens
de produo ou de consumo, com o fim de estabelecer
monoplio ou de eliminar, total ou parcialmente, a con-
corrncia;
V - provocar oscilao de preos em detrimento de
empresa concorrente ou vendedor de matria-prima, me-
diante ajuste ou acordo, ou por outro meio fraudulento;
VI - vender mercadorias abaixo do preo de custo,
com o fim de impedir a concorrncia;
VII - elevar sem justa causa o preo de bem ou servi-
o, valendo-se de posio dominante no mercado.*
Pena recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, ou multa.
Art. 5 Constitui crime da mesma natureza:
I - exigir exclusividade de propaganda, transmisso ou
difuso de publicidade, em detrimento de concorrncia;
II - subordinar a venda de bem ou a utilizao de ser-
vio aquisio de outro bem, ou ao uso de determinado
servio;
* Redao dada pela Lei n 8.884, de 14/6/94.
59
III - sujeitar a venda de bem ou a utilizao de servio
aquisio de quantidade arbitrariamente determinada;
IV - recusar-se, sem justa causa, o diretor, adminis-
trador, ou gerente de empresa a prestar autoridade com-
petente ou prest-la de modo inexato, informao sobre o
custo de produo ou preo de venda.
Pena deteno, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, ou multa.
Pargrafo nico. A falta de atendimento da exigncia
da autoridade, no prazo de 10 (dez) dias, que poder ser
convertido em horas em razo da maior ou menor com-
plexidade da matria ou da dificuldade quanto ao atendi-
mento da exigncia, caracteriza a infrao prevista no
inciso IV.
Art. 6 Constitui crime da mesma natureza:
I - vender ou oferecer venda mercadoria, ou contra-
tar ou oferecer servio, por preo superior ao oficialmen-
te tabelado, ao fixado por rgo ou entidade governamen-
tal, e ao estabelecido em regime legal de controle;
II - aplicar frmula de reajustamento de preos ou
indexao de contrato proibida, ou diversa daquela que
for legalmente estabelecida, ou fixada por autoridade com-
petente;
III - exigir, cobrar ou receber qualquer vantagem ou
ministrado, fixado ou controlado pelo Poder Pblico, in-
clusive por meio da adoo ou de aumento de taxa ou
outro percentual, incidente sobre qualquer contratao.
Pena deteno, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, ou multa.
Art. 7 Constitui crime contra as relaes de consumo:
I - favorecer ou preferir, sem justa causa, comprador
ou fregus, ressalvados os sistemas de entrega ao consu-
mo por intermdio de distribuidores ou revendedores;
II - vender ou expor venda mercadoria cuja emba-
lagem, tipo, especificao, peso ou composio esteja em
desacordo com as prescries legais, ou que no
corresponda respectiva classificao oficial;
III - misturar gneros e mercadorias de espcies dife-
rentes, para vend-los ou exp-los venda como puros;
misturar gneros e mercadorias de qualidades desiguais
para vend-los ou exp-los venda por preo estabeleci-
do para os de mais alto custo;
IV - fraudar preos por meio de:
a) alterao, sem modificao essencial ou de quali-
dade, de elementos tais como denominao, sinal exter-
no, marca, embalagem, especificao tcnica, descrio,
volume, peso, pintura ou acabamento de bem ou servio;
b) diviso em partes de bem ou servio, habitualmente
oferecido venda em conjunto;
c) juno de bens ou servios, comumente ofereci-
dos venda em separado;
d) aviso de incluso de insumo no empregado na
produo do bem ou na prestao dos servios;
V - elevar o valor cobrado nas vendas a prazo de bens
ou servios, mediante a exigncia de comisso ou de taxa
NOES DE DIREITO PENAL
de juros ilegais;
VI - sonegar insumos ou bens, recusando-se a vend-
los a quem pretenda compr-los nas condies publica-
mente ofertadas, ou ret-los para o fim de especulao;
VII - induzir o consumidor ou usurio a erro, por via
de indicao ou afirmao falsa ou enganosa sobre a na-
tureza, qualidade de bem ou servio, utilizando-se de qual-
quer meio, inclusive a veiculao ou divulgao publici-
tria;
 60
VIII - destruir, inutilizar ou danificar matria-prima
ou mercadoria, com o fim de provocar alta de preo, em
proveito prprio ou de terceiros;
IX - vender, ter em depsito para vender ou expor
venda ou, de qualquer forma, entregar matria-prima ou
mercadoria, em condies imprprias ao consumo.
Pena deteno, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, ou multa.
Pargrafo nico. Nas hipteses dos incisos II, III e
IX pune-se a modalidade culposa, reduzindo-se a pena e
a deteno de 1/3 (um tero) ou a de multa quinta parte.
CAPTULO III
Das Multas
Art. 8 Nos crimes definidos nos arts. 1 a 3 desta
Lei, a pena de multa ser fixada entre 10 (dez) e 360 (tre-
zentos e sessenta) dias-multa, conforme seja necessrio e
suficiente para reprovao e preveno do crime.
Pargrafo nico. O dia-multa ser fixado pelo juiz
em valor no inferior a 14 (quatorze) nem superior a 200
(duzentos) Bnus do Tesouro Nacional BTN.
Art. 9 A pena de deteno ou recluso poder ser
convertida em multa de valor equivalente a:
I - 200.000 (duzentos mil) at 5.000.000 (cinco mi-
lhes) de BTN, nos crimes definidos no art. 4;
II - 5.000 (cinco mil) at 200.000 (duzentos mil) BTN,
nos crimes definidos nos arts. 5 e 6;
III - 50.000 (cinqenta mil) at 1.000.000 (um mi-
lho) de BTN, nos crimes definidos no art. 7.
Art. 10. Caso o juiz, considerado o ganho ilcito e a
situao econmica do ru, verifique a insuficincia ou
excessiva onerosidade das penas pecunirias previstas
nesta Lei, poder diminu-las at a dcima parte ou elev-
las ao dcuplo.
CAPTULO IV
Das Disposies Gerais
Art. 11. Quem, de qualquer modo, inclusive por meio
de pessoa jurdica, concorre para os crimes definidos nesta
Lei, incide nas penas a estes cominadas, na medida de
sua culpabilidade.
Pargrafo nico. Quando a venda ao consumidor for
efetuada por sistema de entrega ao consumo ou por inter-
mdio de distribuidor ou revendedor, seja em regime de
concesso comercial ou outro em que o preo ao consu-
midor estabelecido ou sugerido pelo fabricante ou
concedente, o ato por este praticado no alcana o distri-
buidor ou revendedor.
Art. 12. So circunstncias que podem agravar de
1/3 (um tero) at a metade as penas previstas nos arts.
NOES DE DIREITO PENAL
1, 2 e 4 a 7:
I - ocasionar grave dano coletividade;
II - ser o crime cometido por servidor pblico no exer-
ccio de suas funes;
III - ser o crime praticado em relao prestao de
servios ou ao comrcio de bens essenciais vida ou
sade.
Art. 13. (Vetado.)
Art. 14. (Revogado pela Lei n 8.383, de 30/12/91.)
Art. 15. Os crimes previstos nesta Lei so de ao penal
pblica, aplicando-se-lhes o disposto no art. 100 do Decre-
to-Lei n 2.848, de 7 de dezembro de 1940 Cdigo Penal.
Art. 16. Qualquer pessoa poder provocar a iniciati-
va do Ministrio Pblico nos crimes descritos nesta Lei,
fornecendo-lhe por escrito informaes sobre o fato e a
autoria, bem como indicando o tempo, o lugar e os ele-
mentos de convico.
Pargrafo nico. Nos crimes previstos nesta Lei, co-
metidos em quadrilha ou co-autoria, o co-autor ou partcipe
que atravs de confisso espontnea revelar autoridade
policial ou judicial toda a trama delituosa ter a sua pena
reduzida de 1 (um) a 2/3 (dois teros). (Pargrafo nico
acrescentado pela Lei n 9.080, de 19/7/95.)
Art. 17. Compete ao Departamento Nacional de Abas-
tecimento e Preos, quando e se necessrio, providenciar
a desapropriao de estoques, a fim de evitar crise no
mercado ou colapso no abastecimento.
Art. 18. (Revogado pela Lei n 8.176, de 8/2/91).
Art. 19. O caput do art. 172 do Decreto-Lei n 2.848,
de 7 de dezembro de 1940 Cdigo Penal, passa a ter a
seguinte redao:
Art. 172. Emitir fatura, duplicata ou nota de ven-
da que no corresponda mercadoria vendida, em
quantidade ou qualidade, ou ao servio prestado:
Pena deteno, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e
multa.
Art. 20. O 1 do art. 316 do Decreto-Lei n 2.848,
de 7 de dezembro de 1940 Cdigo Penal, passa a ter a
serguinte redao:
Art. 316. ............................................................
1 Se o funcionrio exige tributo ou contribui-
o social que sabe ou deveria saber indevido, ou,
quando devido, emprega na cobrana meio vexatrio
ou gravoso, que a lei no autoriza:
Pena recluso, de 3 (trs) a 8 (oito) anos, e
multa.
Art. 21. O art. 318 do Decreto-Lei n 2.848, de 7 de
dezembro de 1940 Cdigo Penal, quanto fixao da
pena, passa a ter a seguinte redao:
Art. 318. ............................................................
Pena recluso, de 3 (trs) a 8 (oito) anos, e
multa.
Art. 22. Esta Lei entra em vigor na data de sua publi-
cao.
Art. 23. Revogam-se as disposies em contrrio e,
em especial, o art. 279 do Decreto-Lei n 2.848, de 7 de
dezembro de 1940 Cdigo Penal.
Braslia, em 27 de dezembro de 1990; 169 da Inde-
pendncia e 102 da Repblica.
FERNANDO COLLOR

EXERCCIOS
1. Dois alpinistas percebem que a corda que os sustenta
est prestes a romper-se. Para salvar-se, A atira B no
precipcio. No caso, configura-se
a) homicdio. d) legtima defesa.
b) homicdio culposo. e) exerccio regular de direito.
c) estado de necessidade.
2. Pugilista profissional, em luta na qual foram obedeci-
das todas as regras esportivas, causa leso corporal ao
seu adversrio (corte no superclio). No caso, ocorreu
a) leso corporal culposa.
b) exerccio regular de direito.
c) legtima defesa recproca.
d) estrito cumprimento do dever legal.
e) estado de necessidade.
3. O estado de necessidade exclui
a) tipicidade. c) culpabilidade.
b) imputabilidade. d) ilicitude.
4. O estado de necessidade
a) exclui a ilicitude.
b) exclui a responsabilidade.
c) exclui a imputabilidade.
d) isenta o ru de pena.
5. O boxeador que durante uma luta normal, dentro das
regras do box, vem a causar a morte do seu contendor,
no comete homicdio porque incide, no caso, na se-
guinte excludente:
a) exerccio regular de direito.
b) estrito cumprimento de dever legal.
c) inexigibilidade de conduta diversa.
d) estado de necessidade.
6. (TCDF/95) Quem pratica um ato tpico para salvar
de perigo atual que no provocou por sua vontade,
nem podia de outro modo evitar um direito alheio,
cujo sacrifcio, nas circunstncias, no era razovel
exigir-se, atua em
a) legtima defesa putativa.
b) legtima defesa de terceiro.
c) legtima defesa prpria.
d) legtima defesa subjetiva.
e) estado de necessidade.
7. (Ag. Polcia/98) No h crime quando o agente prati-
ca o fato
a) no exerccio regular de direito.
b) em estrita obedincia ordem, no manifestamente
ilegal, de superior hierrquico.
c) para salvar de perigo atual, que provocou volunta-
riamente ou que decorreu da conduta de outrem,
direito prprio ou alheio.
d) para repelir qualquer espcie de agresso, atual ou
eminente, para tanto se utilizando moderadamen-
te dos meios necessrios.
e) em estado de completa embriaguez proveniente de
caso fortuito ou fora maior.
61
8. (Cespe/Polcia Civil do DF Ag. Penitencirio/98)
L.A.R. Apius, preso recolhido ao Centro de
Internamento e Reeducao de Braslia, onde cum-
pria pena por crime contra o patrimnio, conseguiu
se apossar de uma arma, e disposto a empreender fuga
do presdio foi se retirando do ptio para o porto de
sada. Neste momento foi avistado por Caronte, agente
penitencirio, que, suspeitando das intenes de
L.A.R. Apius solicitou-lhe que parasse. Neste instante,
L.A.R. Apius sacou da arma (um revlver municiado
com seis cpsulas) e comeou a efetuar disparos con-
tra Caronte que, imediatamente, atirou-se ao solo.
Ocorre que os disparos atraram a ateno de Crbero,
policial militar que, naquele momento, estava de guar-
da no porto do presdio, e ao ver L.A.R. Apius dis-
parando j o terceiro tiro contra Caronte sacou de sua
arma e efetuou um s e certeiro disparo contra L.A.R.
Apius, que veio a falecer em decorrncia do ferimento
recebido. Ressalte-se que Caronte no foi atingido
por nenhum dos disparos efetuados por L.A.R. Apius,
contudo, todas as circunstncias indicaram que os
disparos foram efetuados com a finalidade de atingi-
lo e no teriam cessado, se no fosse a interveno
de Crbero. Com base na situao apresentada, assi-
nale a opo correta.
a) Crbero agiu sob o abrigo de uma causa excludente
da ilicitude, qual seja: o estado de necessidade.
b) Se ficar provado que L.A.R. Apius estava mental-
mente perturbado quando tentou empreender fuga
do presdio, Crbero dever responder por crime
de homicdio em concurso de pessoas com Caronte.
c) Crbero agiu em legtima defesa.
d) Crbero agiu sob a influncia de erro de tipo es-
sencial, porque, como se sabe, a fuga um direito
do preso.
e) No milita em favor de Crbero nenhuma causa
de excluso da ilicitude ou da culpabilidade.
9. (MPDFT/99) Enquanto Caio est assistindo a um fil-
me em um dos cinemas da cidade, algum alerta, aos
gritos, acerca da existncia de fogo. Caio, assustado,
no havendo contribudo para aquele fato, nem po-
dendo evit-lo, sai em desabalada carreira e fere Tcio
gravemente. Descobre-se, porm, que no existia in-
cndio. A respeito dessa situao hipottica, corre-
to afirmar que, com sua conduta, Caio
a) assumiu o risco de produzir leses em Tcio e, por
isso, deve responder a ttulo de preterdolo.
b) agiu no exerccio regular de um direito.
c) agiu em estado de necessidade putativo.
d) somente poder responder pelas leses que pro-
duziu em Tcio a ttulo de culpa.
10. (Fiscal Trib.-DF/97) Tcio, fiscal tributrio, obede-
cendo ordem no manifestamente ilegal de Caio,
seu superior hierrquico, praticou fato definido como
NOES DE DIREITO PENAL
crime. Nesse caso
a) Tcio no ser punido, em face de ausncia de cul-
pabilidade.
b) Tcio no praticou crime, tendo em vista que a
obedincia hierrquica retira o dolo.
c) somente Caio ser punido, visto que, nesse aspec-
to, foi consagrada a teoria da actio libera in causa.
d) ambos sero punidos, pois praticaram fato tpico e
antijurdico.
 62
11. A imputabilidade momento
a) anterior ao delito.
b) posterior ao delito.
c) contemporneo ao delito.
d) posterior ou anterior, conforme o caso.
12. A capacidade de Direito Penal
a) igual de Direito Civil.
b) depende de exame psicotcnico.
c) comea aos 18 anos completos.
d) comea aos 16 anos completos.
13. A emoo e a paixo
a) excluem a responsabilidade penal, quando o agente
por isso se torna incapaz de entender o carter
delituoso do fato.
b) atenuam a responsabilidade, quando o agente, em
razo disso, tiver o seu entendimento diminudo.
c) no excluem a responsabilidade penal.
d) as alternativas a e b esto corretas.
14. A inimputabilidade plena causa excludente
a) da tipicidade. c) da culpabilidade.
b) da ilicitude. d) da antijuridicidade.
15. (STJ-Tc./94) Caio, com 17 anos, casado, recorre ao
seu amigo Semprnio, maior, servidor de Cartrio de
Registro Civil, e obtm deste certido de nascimento
ideologicamente falsa, aumentando sua idade para 21
anos. Sabendo-se que, com o casamento, Caio estava
emancipado e apto a praticar todos os atos da vida
civil, em relao sua participao, pode-se afirmar
corretamente que
a) Caio no praticou conduta tpica ou antijurdica,
por isso no cometeu crime.
b) a conduta de Caio ilcita, e a culpabilidade
inafastvel.
c) embora no tenha praticado diretamente a condu-
ta tpica, concorreu para ela, que ilcita, haven-
do, portanto, crime; no responder por ela, entre-
tanto, porque ausente a imputabilidade, que exclui
a culpabilidade.
d) sendo casado, irrelevante contar o agente apenas
17 anos, pois ele deve ser apenado, nos termos da lei.
e) Caio, por fora da norma ampliativa do art. 29 do
Cdigo Penal, responder pelo delito.
16. (STJ-Tc./94) Praticada infrao penal, verificou-se,
no curso do processo, que o seu autor era, ao tempo
da ao, inimputvel, por doena mental. A ao a
ele atribuda, uma vez provada, deve dar lugar ab-
solvio, tendo como fundamento
a) a inexistncia de tipicidade em sua ao.
b) a inexistncia de ilicitude, embora presente o dolo
e a culpabilidade.
c) a inexistncia de culpabilidade, embora tpica e
NOES DE DIREITO PENAL
ilcita a ao.
d) a inexistncia de dolo.
e) a existncia de culpabilidade e licitude da ao,
embora no tpica.
17. (AFTN/94) Alm da idade, a inimputabilidade penal
decorre de embriaguez
a) voluntria.
b) completa.
c) resultante de caso fortuito.
d) proveniente de fora maior.
e) completa, resultante de caso fortuito.
18. (Ag. Polcia/98) Julgue os itens a seguir.
I - O fato tpico necessariamente antijurdico.
II - A emoo e a paixo so causas excludentes da
imputabilidade penal.
III - Salvo expressa determinao legal, ningum pode
ser punido por fato previsto como crime, seno quan-
do o pratica dolosamente.
IV - Configura-se a tentativa quando o agente vo-
luntariamente desiste de prosseguir na execuo do
crime.
V - Diz-se que o crime doloso quando o agente as-
sume o risco de produzir o resultado.
Esto certos apenas os itens:
a) I e II c) II e IV e) III e V
b) I e V d) III e IV
19. (Escrivo de Polcia Federal/99) Julgue os itens a se-
guir.
a) A legtima defesa e a coao moral irresistvel so
causas excludentes da ilicitude.
b) So requisitos do estado de necessidade, entre ou-
tros, a existncia de situao de perigo atual, no-
provocado pelo agente, e a inexistncia do dever
legal de enfrent-lo. Exige-se, ainda, para o reco-
nhecimento dessa justificativa, a presena de re-
quisitos de ordem subjetiva.
c) A doena mental pode ser causa de iseno ou de
reduo da pena.
d) O CP adotou o critrio da presuno absoluta de
inimputabilidade dos menores de dezoito anos de
idade.
e) O erro acerca de elemento constitutivo do tipo le-
gal do crime exclui o dolo e a culpa em sentido
estrito.
20. (MPDFT/99) Julgue os itens seguintes.
I - A imputabilidade penal comea aos vinte e um
anos de idade.
II - A doena mental e o desenvolvimento mental in-
completo so, em qualquer hiptese, causas de ex-
cluso da culpabilidade.
III - A lei penal distingue, para efeito de apenao, a
participao da co-autoria.
IV - Salvo disposio em contrrio, a determinao
ou instigao e o auxlio somente so punveis se o
crime chega, ao menos, a ser tentado.
A quantidade de itens certos igual a
a) 1 b) 2 c) 3 d) 4
21. A participao no crime caracteriza uma funo
a) paralela. c) subsidiria.
b) conjunta. d) acessria.
22. So requisitos caracterizadores do concurso de pes-
soas:
a) pluralidade de comportamento, nexo de causali-
dade, vnculo subjetivo e vantagem a todos os
agentes.

b) pluralidade de comportamento, ao de todos como
tpica e antijurdica, identidade de crime, nexo de
causalidade.
c) nexo de causalidade, vnculo subjetivo e vantagem
a todos os agentes.
d) pluralidade de comportamento, nexo de causali-
dade e vnculo subjetivo.
23. No concurso de pessoas considerado partcipe quem
concorre para o crime praticando
a) com o autor direto, atos de execuo.
b) atos diversos dos previamente ajustados.
c) atos diversos dos executrios praticados pelo au-
tor direto.
d) crime menos grave do que o ajustado.
24. (Ag. Polcia/98) Julgue os itens seguintes.
I - A legalidade e a presuno de inocncia so prin-
cpios constitucionais de Direito Penal.
II - Para a configurao do estado de necessidade,
necessria a presena de requisito subjetivo, alm de
outros legalmente exigidos.
III - So requisitos do concurso de agentes: plurali-
dade de condutas e relevncia causal de cada uma
delas, vnculo subjetivo e identidade de infrao.
IV - Admite-se participao em crime culposo.
V - O erro de tipo pode ser essencial ou acidental,
produzindo, ambas as modalidades, as mesmas con-
seqncias penais.
A quantidade de itens certos igual a
a) 1 b) 2 c) 3 d) 4 e) 5
25. (Juiz-DF/98) A denominada autoria mediata encon-
trada na seguinte excludente:
a) legtima defesa de terceiros.
b) consentimento do ofendido.
c) coao moral irresistvel.
d) estado de necessidade.
26. (Cespe/MPU/Tc. Proc./99) Acerca dos princpios
que norteiam a parte geral do Cdigo Penal, assinale
a opo incorreta.
a) No h fato tpico sem um comportamento huma-
no.
b) Para a teoria finalista da ao, no haver crime
sem que o fato seja, concomitantemente, tpico e
antijurdico.
c) O carter mais aceito como ponto distintivo entre
o ilcito civil e o ilcito penal a natureza da san-
o jurdica.
d) Na legtima defesa, no se pune o agente porque,
embora a sua conduta seja tpica, deixa de ser
antijurdica.
e) No concurso de pessoas, comunicam-se as circuns-
tncias e as condies de carter pessoal, ainda
que no sejam elementares do crime.
27. (AFTN/94) Nos chamados crimes de mo prpria
a) no h punibilidade se o co-autor inimputvel.
b) no cabe a co-participao sob qualquer modali-
dade (dolosa ou culposa).
63
c) rompe-se com a teoria unitria, em termos de co-
autoria.
d) fica admitida a co-participao culposa.
e) cabvel a co-participao dolosa.
28. (STJ/TEC/UnB/94) A unio de duas ou mais pessoas
para a prtica de infrao penal constitui o concurso
de agentes. Com base em tal assertiva, podemos iden-
tificar diversas formas em que se materializa o con-
curso. Assim, correto afirmar que
a) nos crimes mono-subjetivos haver sempre o con-
curso de duas ou mais pessoas, sem o que a infra-
o no se caracterizaria.
b) co-autores so os que realizam a conduta descrita
no tipo, enquanto o partcipe, no praticando atos
executrios do crime, concorre de qualquer modo
para a sua realizao.
c) nos crimes plurissubjetivos no h necessidade de
que vrias pessoas participem da ao ou omisso
descrita no tipo.
d) o Cdigo Penal adotou, em relao co-delinqn-
cia, nesta compreendidas a co-autoria e a partici-
pao, trs teorias: unitria ou monista; dualista;
pluralista.
e) o art. 29, do Cdigo Penal, a demonstrao mais
evidente da consagrao da culpa objetiva em Di-
reito Penal.
29. Quem se serve de pessoa inimputvel ou inconscien-
te para realizar uma ao delituosa responsvel pelo
evento na condio de
a) co-autor.
b) partcipe.
c) cmplice.
d) autor mediato.
30. (MPDFT/99) Julgue os itens que se seguem.
I - Quem induz um alienado mental, desprovido de
discernimento, a se suicidar no comete o crime de
induzimento, instigao ou auxlio ao suicdio, mas
o crime de homicdio.
II - No crime de homicdio, ser torpe o motivo se for
daqueles insignificantes, sem importncia, totalmen-
te desproporcionado em relao ao crime, em vista
de sua banalidade.
III - No crime de perigo para a vida ou a sade de
outrem, o perigo dever ser concreto.
IV - S responder pelo crime de omisso de socorro
o agente que precedentemente conduta omissiva haja
assumido o dever legal de impedir o resultado.
Esto certos apenas os itens:
a) I e III c) I, II e III
b) II e IV d) II, III e IV
NOES DE DIREITO PENAL
31. (Esc. Superior MP/DF) O aborto teraputico, neces-
srio para salvar a vida da gestante (art. 128, I, do
CP), constitui
a) causa de atipicidade da conduta por ausncia do
elemento subjetivo do tipo do injusto.
b) causa excludente da punibilidade.
c) causa excludente da culpabilidade.
d) causa excludente da ilicitude ou antijuridicidade.
e) excusa absolutria.
 64
32. (Esc. Superior MP/DF) Quem desfere violento golpe
no ventre de uma mulher visivelmente grvida que, em
conseqncia, vem a abortar, comete o(s) crime(s) de
a) aborto culposo.
b) leso corporal gravssima com resultado aborto.
c) leso corporal e aborto, em concurso.
d) periclitao para a vida ou sade de outrem.
e) aborto provocado por dolo eventual.
33. (AFTN/94) J envia telegrama ao servidor pblico Z,
dizendo-lhe: servidor relapso e incompetente, que
deveria ser demitido.
a) H crime de injria.
b) No h crime de injria, no caso, pelo princpio de
que: a lei especial revoga a lei geral.
c) No h crime porque s o prprio Z teve cincia
do fato.
d) H o crime de desacato realizado propter offium,
em nexo causal.
e) H o crime de desacato realizado in officio, em
nexo ocasional.
34. (Esc. Superior MP/DF) Dizer a algum que ele um
ladro caracteriza, em tese, a figura tpica do crime de
a) denunciao caluniosa. c) calnia.
b) difamao. d) injria.
35. (MPDFT/99) Acerca dos crimes contra a honra, assi-
nale a opo correta.
a) A prostituta no pode ser vtima do crime de calnia.
b) Para que se consuma o crime de calnia, faz-se ne-
cessrio que terceira pessoa, que no a vtima, te-
nha conhecimento da conduta objetiva do agente.
c) A difamao protege a honra subjetiva, enquanto
a injria protege a honra objetiva.
d) A denominada imunidade judiciria alcana a ca-
lnia, a injria e a difamao.
36. Quando em dois crimes de injria advm o segundo
de retorso imediata, o juiz pode deixar de aplicar a
pena (art. 140, 1 do CP) neste caso configura-se
penalmente
a) a compensao das injrias.
b) o perdo judicial.
c) a legtima defesa.
d) uma excludente da tipicidade por ausncia do
animus injuriandi.
37. O art. 32 (Lei n 7.492/86) dispe: Omitir... o funcio-
nrio pblico, contra disposio expressa de lei, ato
de ofcio necessrio ao regular funcionamento do sis-
tema financeiro nacional...
Esse crime no admite
a) dolo. c) exaurimento. e) consumao.
b) tentativa. d) cogitao.
NOES DE DIREITO PENAL
38. Diz-se do crime doloso
a) aquele em que o agente quis o resultado ou assu-
miu o risco de produzi-lo.
b) quando o agente age por imprudncia, somente.
c) quando o agente age com imprudncia, impercia
ou negligncia.
d) aquele praticado por pessoa maior de 18 (dezoito)
anos.
39. A planejando matar B, compra um revlver calibre
38, e sendo avistado por C, irmo de B, desiste da
prtica do crime que tinha em mente. Neste caso,
podemos afirmar que
a) C ser punido por evitar o crime.
b) A ser punido, uma vez que praticou atos que le-
varam certeza de que cometeria o homicdio.
c) A no ser punido, j que a cogitao e a prepara-
o no constituem ilcitos penais.
d) A ser punido apenas a ttulo de tentativa de ho-
micdio.
40. O crime tentado consiste em que
a) iniciada a execuo do crime, este no se consu-
ma por motivos alheios vontade do agente.
b) iniciada a execuo, o agente, voluntariamente,
desiste de prosseguir na mesma.
c) por ineficcia absoluta do meio empregado para a
prtica do crime, o agente no alcana o resultado
desejado,
d) nele encontram-se reunidos todos os elementos de
sua definio legal.
41. A tentativa incompatvel com o crime
a) doloso. c) imprprio.
b) culposo. d) prprio.
42. A, tendo previso da morte de B, todavia, acreditan-
do sinceramente que no ocorrer, porque a ela no
indiferente, com sua conduta mata B. A conduta de A
configura
a) dolo direto. c) culpa consciente.
b) dolo eventual. d) culpa inconsciente.
43. Um motorista dirige seu veculo por rua central e
movimentada, em velocidade incompatvel com o
local, vindo a atropelar e causar a morte de um tran-
seunte. O resultado letal no foi desejado diretamen-
te pelo motorista, que, no entanto, o aceitou de ante-
mo. O motorista agiu com
a) dolo direto. c) culpa inconsciente.
b) culpa consciente. d) dolo eventual.
44. A est limpando a sua arma, descuidadamente, quan-
do, em dado momento, sem querer, esta dispara, indo
ferir B e C. B foi atingido levemente no brao es-
querdo, mas C quase morreu, salvando-se por mila-
gre. O exemplo apresenta uma hiptese de
a) tentativa de homicdio.
b) homicdio culposo.
c) leso corporal dolosa.
d) leso corporal culposa.
45. Trbio, para no perder o incio de um jogo de fute-
bol, dirigia seu veculo com excesso de velocidade,
em ruas movimentadas. Percebeu a possibilidade de
atropelar algum, mas confiando em sua percia e nos
bons freios do carro, acreditava poder chegar a tem-
po, sem maiores transtornos. O acidente, porm, ocor-
reu com o atropelamento e morte de um transeunte,
pelo veculo dirigido por Trbio. O exemplo apresen-
ta uma hiptese de
a) dolo eventual. d) culpa consciente.
b) culpa inconsciente. e) erro na execuo.
c) caso fortuito.

46. O crime tentado, quando
a) o agente pratica todos os atos buscando o resulta-
do desejado.
b) o agente inicia a execuo, mas no alcana o re-
sultado desejado por circunstncias alheias a sua
vontade.
c) o agente desiste de sua ao delituosa.
d) o agente espera que o resultado desejado no ocor-
ra.
47. O crime culposo excepcional porque
a) deve estar expressamente declarado em lei.
b) s existe se o agente agir sem o cuidado objetivo
exigido.
c) decorre da previsibilidade subjetiva.
d) para caracteriz-lo no pode haver presuno.
48. (Auditor Tribut./94) Diz-se crime doloso, quando o
agente
a) deu causa ao resultado, por inobservncia de uma
conduta tcnica.
b) quis o resultado ou assumiu o risco de produzi-lo.
c) pratica o fato com o uso imoderado dos meios,
para repelir agresso.
d) deu causa ao resultado, por leviandade.
49. (Auditor Tribut./94) A moderna legislao brasileira
considera consumado o crime, quando
a) o agente alcana tudo quanto se propusera, no se
admitindo, nesse caso, divergncias doutrinrias.
b) o agente aguarda o implemento de condio a que
esteja subordinada a punibilidade.
c) nele se renem todos os elementos de sua defini-
o legal.
d) ocorreu a satisfao fsica de elementos consti-
tutivos do ncleo da ao penal.
50. (Auditor Tribut./94) Diz-se crime culposo, quando o
agente
a) deu causa ao resultado por leviandade, impercia
ou m-vontade.
b) deu causa ao resultado, sem que sua vontade se
dirigisse a certo e determinado resultado positivo
ou negativo.
c) assumiu o risco de produzi-lo.
d) deu causa ao resultado por imprudncia, neglign-
cia ou impercia.
51. O instituto do arrependimento posterior causa de
a) excluso de crime.
b) iseno de pena.
c) diminuio de pena.
d) nenhuma dessas hipteses.
52. A coao irresistvel causa de
a) excluso de crime.
b) descriminante putativa.
c) causa de diminuio de pena.
d) causa de iseno de pena.
53. Quanto ao nexo causal, considerando a legislao
penal ptria, correto afirmar que
a) adota a teoria da equivalncia dos antecedentes
causais, somente para os crimes omissivos pr-
prios.
65
b) no adota a teoria da equivalncia dos anteceden-
tes causais para os crimes de mera conduta, sendo
adotada, entretanto, para os crimes formais.
c) adota a teoria sine qua non dos antecedentes, sem
os quais no se poder atribuir a responsabilidade
pelo resultado.
d) a concausa absolutamente independente traz ao
agente a responsabilidade pelo resultado da de-
corrente, respondendo o agente pelo desdobramen-
to superveniente.
54. Argelino, com o fim de matar Agamenon, desfecha
seis tiros, vindo a errar todos. Em decorrncia dos
tiros, Agamenon morre de ataque cardaco provoca-
do pelo susto. Nesse caso, Argelino, que no tinha
conhecimento da doena de Agamenon, responde por
a) tentativa de homicdio. c) ameaa.
b) homicdio consumado. d) no h crime.
55. (TCDF/95) Quando o sujeito prev o resultado cri-
minoso da sua conduta, mas espera, levianamente,
que tal no ocorra ou que possa evit-lo, tem-se a
figura do(a)
a) dolo intencional. c) dolo sentimental.
b) dolo eventual. e) culpa consciente.
d) culpa inconsciente.
56. (Del. Fed.) A fere B, desejando mat-lo. Cessada a
agresso, deu-lhe assistncia para evitar a morte. B,
por isso, no morre. A hiptese caracteriza
a) dolo direto e desistncia voluntria.
b) dolo direto e arrependimento eficaz.
c) dolo eventual e desistncia voluntria.
d) dolo eventual e arrependimento eficaz.
e) dolo consciente e arrependimento eficaz.
57. A supondo-se validamente em iminente situao de
injusta agresso por parte de B, que dele se aproxi-
ma, atira-lhe pedra, ferindo-o. Neste caso,
a) A est ao amparo de erro de proibio escusvel.
b) A est ao amparo de erro do tipo escusvel.
c) A age no exerccio regular de direito.
d) A age em legtima defesa.
e) A age em estado de necessidade.
58. (Ag. Polcia/98) causa excludente da culpabilidade
a) a embriaguez culposa.
b) o estrito cumprimento do dever legal.
c) a coao moral irresistvel.
d) a intensa emoo provocada por injusta provoca-
o da vtima.
e) a legtima defesa.
NOES DE DIREITO PENAL
59. (Ag. Polcia/98) Quanto ao erro evitvel, acerca da
ilicitude do fato, correto afirmar que:
a) exclui o dolo, autorizando, todavia, a punio por
crime culposo, se previsto em lei.
b) causa excludente da culpabilidade.
c) causa de diminuio da pena.
d) penalmente irrelevante.
e) causa de iseno da pena.
 66
60. (Juiz-DF/98) Na denominada culpa consciente, o
agente
a) chega ao resultado por erro de tipo essencial
invencvel.
b) representa a possibilidade de produo do resulta-
do, acreditando porm que este no venha a ocor-
rer.
c) aceita a possibilidade de produo do resultado.
d) tem apenas um conhecimento potencial do perigo
que a conduta possa acarretar ao bem jurdico.
61. (Juiz-DF/98) Agente que concorre culposamente para
a prtica de um furto doloso
a) incide nas penas cominadas ao crime por haver,
de qualquer modo, para ele concorrido.
b) ter a pena do crime de furto diminuda por ter
concorrido para ele com participao de menor
importncia.
c) responder, apenas, na medida e alcance de sua
responsabilidade subjetiva.
d) no responsvel penalmente por lhe faltar o lia-
me subjetivo, que a conscincia de participar do
fato.
62. (AGU/98) A, imputvel, inicia atos de execuo
de um crime: antes de ocorrer o resultado, deixa de
praticar os demais atos para atingir a consumao. A
consumao no acontece. A hiptese configura
a) tentativa.
b) arrependimento posterior.
c) desistncia voluntria.
d) arrependimento eficaz.
e) crime impossvel.
63. Julgue os itens a seguir.
I - Ao prescrever que o erro sobre elemento cons-
titutivo do tipo legal de crime exclui o dolo, mas per-
mite a punio por crime culposo, se previsto em lei,
o CP abrange o erro de tipo essencial, mas no o erro
de tipo acidental.
II - O erro sobre elemento constitutivo do tipo legal
de crime exclui o dolo, enquanto o erro sobre a
ilicitude do fato exclui a culpabilidade.
III - O ordenamento jurdico deve ser, necessariamen-
te, um conjunto de normas harmnicas, no se com-
preendendo que possa, em seu ntimo, apresentar
dissonncias. O ilcito penal no constitutivo, mas,
simplesmente, complementar; de forma que a con-
duta considerada lcita em qualquer campo jurdico
ter tambm licitude na esfera penal. Isso pode ser
indicado como fundamento da excludente de ilicitude
do exerccio regular de direito.
IV - Uma diferena entre o estado de necessidade e a
legtima defesa reside em que, na legtima defesa, h
reao contra agresso; no estado de necessidade,
existe ao em razo de um perigo e no de uma agres-
NOES DE DIREITO PENAL
so; acresce-se, ainda, que, na legtima defesa, pres-
supe-se uma agresso humana e, no estado de ne-
cessidade, no.
Assinale a opo correta.
a) Apenas os itens I e III esto certos.
b) Apenas os itens I, II e IV esto certos.
c) Apenas os itens II, III e IV esto certos.
d) Todos os itens esto certos.
64. O erro sobre o elemento constitutivo do tipo
a) exclui o dolo, mas permite a punio por delito
culposo, se previsto em lei.
b) no exclui o dolo nem permite a punio por deli-
to culposo, ainda que previsto em lei.
c) no exclui o dolo.
d) exclui o dolo, mas no permite a punio por deli-
to culposo, se previsto em lei.
65. Segundo o Finalismo, quando a ao causadora de
um resultado tpico desprovida de dolo ou culpa,
no h crime, por ausncia de
a) tipicidade.
b) ilicitude.
c) causalidade.
d) conduta natural.
e) resultado.
66. Assinale a opo correta.
a) A conduta o nico elemento do fato criminoso.
b) O exerccio regular de direito causa excludente
da ilicitude.
c) A negligncia e a impercia so modalidades do
dolo.
d) Caracteriza-se a conduta culposa quando o agente
assume o risco de produzir o resultado criminoso.
e) O crime formal aquele em que para sua consu-
mao exige-se um resultado.
67. (Fiscal Trib.-DF/97) Tcio, servidor pblico, foi acu-
sado de ter exigido dinheiro de Caio, ameaando-o
de forjar provas que o incriminassem, caso se recu-
sasse a pagar o exigido. No processo, registra-se que
Tcio se encontrava completamente embriagado em
decorrncia de caso fortuito. De acordo com a escola
finalista, correto afirmar sobre esse fato que
a) no constitui crime.
b) Tcio praticou crime, mas no ser punido porque
lhe faltou conscincia da ilicitude.
c) constitui crime com pena atenuada.
d) a embriaguez preordenada atenuante para a apli-
cao da pena.
68. JW, conhecido punguista, subtrai de NR, carteira com
todos os valores. Aps concretizada a subtrao e
antes que NR percebesse, JW, voluntariamente, de-
volve a carteira. Temos aqui:
a) tentativa de furto.
b) arrependimento eficaz.
c) desistncia voluntria.
d) arrependimento posterior.
69. (MPDFT/99) Julgue os itens abaixo.
I - Tanto a desistncia voluntria quanto o arrependi-
mento eficaz precisam ser voluntrios, mas no ne-
cessitam ser espontneos.
II - No crime de roubo, desde que no resulte leso
corporal de natureza grave vtima, se for reparado o
dano ou restituda a coisa at o recebimento da de-
nncia por ato voluntrio do agente, a pena ser re-
duzida de um a dois teros.
 67
III - Se a preparao do flagrante pela polcia torna
impossvel a consumao do crime, est-se diante do
crime impossvel.
IV - O preterdolo a nica hiptese de responsabili-
dade penal objetiva acatada pela lei penal brasileira.

Esto certos apenas os itens:

a) I e III
b) II e IV
c) I, II e III
d) I, III e IV

70. O arrependimento post factum, verificado at o rece-

bimento da denncia, com reparao do dano, nos
crimes cometidos sem violncia ou grave ameaa
pessoa, tem como efeito
a) reduzir a pena.
b) extinguir, como regra geral, a punibilidade.
c) obstar a ao penal.
d) arquivar o inqurito policial.

GABARITO

1. c 25. c 49. c
2. b 26. e 50. d
3. d 27. e 51. c
4. a 28. b 52. d
5. a 29. d 53. c
6. e 30. c 54. a
7. a 31. d 55. e
8. c 32. e 56. b
9. c 33. a 57. d
10. a 34. b 58. c
11. c 35. b 59. c
12. c 36. d 60. b
13. c 37. b 61. d
14. c 38. a 62. c
15. c 39. c 63. d
16. c 40. a 64. a
17. e 41. b 65. b
18. e 42. c 66. b
19. E, C, C, C, E 43. d 67. b
20. b 44. d 68. d
21. d 45. d 69. a
22. d 46. b 70. a
23. c 47. a
24. c 48. b
NOES DE DIREITO PENAL