A D V O G A D O S, L D A.

Newsletter
Setembro 2012 | N. 57 | Mensal Tiragem 500 exemplares | Distribuio Gratuita

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reas de Interveno
Bancrio e Cambial ComercialContencioso Direito AdministrativoLaboral Migrao
Recursos Naturais SocietrioTributrio

Nota do Editor
ndice Caros Leitores: saces Comerciais Elec-
trnicas na Ordem Jurdica
A importncia da Vacatio Legis

O Regime Jurdico para o Estabelecimento de

2

3
N este nmero , aborda-
mos primariamente a
questo da importncia da
Moambicana.

Plantaes Florestais no Pas Pode ainda, como habitual-

Despedimento ou resciso?
Regime Jurdico das Transaces Comerciais
Electrnicas na Ordem Jurdica Moambicana
Nova Legislao Publicada
Novas Taxas a Pagar em Diversos Sectores e
Servios
Obrigaes Declarativas e Contributivas -
Calendrio Fiscal 2012 -(Novembro)
Vacatio Legis, expresso
4 mente, consultar o nosso
latina que significa
Calendrio Fiscal e a Nova
5
vacncia da lei ou lei
Legislao Publicada.
vaga, usada para designar
6 o perodo que medeia a
publicao de uma lei e a Tenha uma boa leitura !
6
sua entrada em vigor.
6
Analisamos tambm, entre
outros assuntos, o tema
Regime Jurdico das Tran-

Direco:
Edio, Grafismo e Montagem:
Dispensa de Registo:
Colaboradores:
Ficha Tcnica
Jorge Soeiro
Snia Sultuane
N 125/GABINFO-DE/2005
Asma Nordine, Ebrahim Bhikha, Ermelinda Gisela Manhia, Gimina Mahu-
mana, Nuno Victorino, Rute Nhavate.

Parceiros - Distines

Proteja o ambiente: Por favor no imprima esta Newsletter se no for necessrio

As opinies expressas pelos autores nos artigos aqui publicados, no veiculam necessariamente o posicionamento da Sal & Caldeira.

V acatio legis uma expresso
latina que significa vacncia
da lei ou lei vaga. Esta expres-
so usada para designar o
perodo que medeia a publicao
de uma lei (usada aqui em senti-
do amplo, para referir qualquer
dispositivo legal) e a sua entrada
em vigor, isto , a aplicao efec-
tiva e obrigatria das disposies
da lei.
Assma Nordine Jeque
Advogada
Com o presente artigo pretende-
mos abordar a situao especfica
anordine@salcaldeira.com da falta de conhecimento atempa-
do da lei antes da sua entrada em
vigor pelos interessados e, especialmente, pelos destinat-
rios da lei. Este tema j mereceu reflexes em artigos,
como o caso do artigo do Advogado e Docente Universi-
trio Toms Timbane intitulado A Vacatio Legis: o novo
Cdigo Comercial e as alteraes ao Cdigo do Processo
Civil, em sentenas e, mais recentemente em acrdo do
Conselho Constitucional. Pela limitao do espao, nos
limitaremos aos aspectos essenciais que pretendem actuar
como um alerta a quem de Direito sobre a importncia des-
te assunto.
Uma lei validamente aprovada s se torna eficaz aps a
sua publicao e decorrido o prazo para a sua entrada em
vigor (podendo existir casos em que a entrada em vigor
coincide com a data da publicao, se assim determinado
pelo dispositivo legal em questo). A publicao visa dar a
conhecer o contedo da lei aos destinatrios da mesma e
sociedade no geral, atendendo que as leis so de cumpri-
mento obrigatrio. O Artigo 144 da Constituio da Repbli-
ca de Moambique lista os actos sujeitos a publicao no
Boletim da Repblica, fixando a consequncia da ineficcia
jurdica para a falta de publicao. A presuno de que a lei rando que se est a contar o prazo a partir da data fixada
em vigor devidamente conhecida por quem a deva respei-
tar que determina o princpio segundo o qual, a ignorn-
cia da lei no justifica a falta do seu cumprimento e nem
isenta das sanes nelas estabelecidas, consagrado no
Artigo 6 do Cdigo Civil.
O Cdigo Civil determina no seu Artigo 5 que a lei s se
torna obrigatria aps a sua publicao no Boletim da
Repblica e, adicionalmente, que entre a publicao e a
efectiva vigncia da lei decorrer o tempo que a prpria lei
fixar ou, nada sendo fixado, o tempo determinado por legis-
lao especial. A legislao especial a ser considerada no
momento a Lei n. 6/2003, de 18 de Abril. Esta lei estabe-
lece no n. 1 do seu Artigo 1 que, as leis entram em vigor
15 dias aps a sua publicao no Boletim da Repblica,
salvo quando o prprio dispositivo legal em questo deter-
mina outro prazo para a sua entrada em vigor. Acrescenta
ainda o n. 2 do Artigo 1 da citada lei que, o prazo em refe-
rncia conta da efectiva publicao das leis e demais diplo-
mas legais, sendo este que neles deve constar.
O problema que se tem levantado o facto de algumas leis
serem efectivamente disponibilizadas ao pblico em data
posterior a que consta do Boletim da Repblica que as
publica e, em alguns casos, depois de ter expirado o prazo
da vacatio legis. Isto implica que os seus destinatrios
podem colocar-se em situao de incumprimento da lei,
sujeitos a consequncias legais diversas, sem lhes ter sido
garantido o direito ao prvio acesso ao instrumento supos-
tamente em violao. Ilustra perfeitamente esta situao o
exemplo apresentado por Toms Timbane, citado no seu
artigo acima referido, em que uma empresa fora condenada
a indemnizar um trabalhador por preterio de formalidades
no processo disciplinar trazida pela ento Lei n. 8/98, de
20 de Julho, lei que na altura do processo disciplinar em
SAL & Caldeira Newsletter Pgina 2/6
A importncia da Vacatio Legis
causa j devia estar em vigor mas ainda no estava dispo-
nvel para acesso e conhecimento pblico. Esta sentena
foi recorrida e o Tribunal Supremo ter decidido que a
entrada em vigor seria protelada, atendendo ao prazo que a
lei foi efectivamente disponibilizada.
O Conselho Constitucional de Moambique pronunciou-se
sobre a mesma problemtica em sede do Acrdo n. 5/
CC/2008, publicado no Boletim da Repblica n. 19, I Srie,
de 08 de Maio de 2008, pgs. 158(1)-158(9), atinente ao
pedido de apreciao e declarao de inconstitucionalidade
do Decreto n. 9/2007, de 30 de Abril, que aprova o Regula-
mento das Empresas de Segurana Privada. Verificando-se
o mesmo problema de discrepncia entre a data constante
do Boletim da Repblica e da efectiva disponibilizao do
decreto ao pblico, o Conselho Constitucional para alm de
ter determinado que a data a considerar no seria a cons-
tante do Boletim da Repblica mas a da sua efectiva dispo-
nibilizao ao pblico, acrescentou que, A inobservncia
do disposto na ltima parte do n. 2 do Artigo 1 da Lei n.
6/2003 s pode fazer incorrer em responsabilidade os indi-
vduos ou instituies a quem seja imputvel a ilegalidade
cometida, e nunca em prejuzo dos legtimos interesses e
direitos dos cidados destinatrios de leis ou outras normas
de obrigatria publicao.
Note-se ainda que, para alm de violao de direitos e inte-
resses legtimos especficos de determinadas entidades ou
individualidades, outros interesses mais gerais podero ser
colocados igualmente em causa. Pense-se nos casos em
que determinada lei fixa um prazo para que o seu respecti-
vo regulamento seja aprovado. No obstante, a lei dispo-
nibilizada ao pblico em data no coincidente com a que
consta do Boletim da Repblica. Consequentemente, aos
interessados reduzido o tempo para comentrio do pro-
jecto do regulamento com a justificao de que se iria pre-
terir o tempo fixado na lei para a sua aprovao, conside-
no Boletim da Repblica e no da data da sua efectiva dis-
ponibilizao. O direito consulta pblica na elaborao de
dispositivos legais extremamente relevante, uma vez que
procura garantir a aprovao de instrumentos legais mais
adequados realidade do pas e que facilitaro a sua
implementao. A consulta pblica na aprovao de regula-
mentos encontra-se legalmente consagrada pela Lei n.
14/2011, de 10 de Agosto (cfr. Artigos 115 e 116), sendo
concedido, pelo menos, 30 dias aos interessados para
enviarem comentrios escritos a um projecto de regulamen-
to.
Ora, possvel verificar a incerteza jurdica que se pode
instalar quando deixa de haver clareza sobre, exactamente
a partir de que data deve-se contar os prazos.
Dito isto, importante lembrar que a publicao das leis
um acto de responsabilidade visto que direitos e interesses
legtimos dos cidados podero ser colocados em causa
por falta de conhecimento atempado das normas legais a
serem respeitadas. Repare-se que nem sempre ser facil-
mente comprovado a discrepncia dos perodos de publica-
o ou, mesmo sendo possvel, tal implica encargos finan-
ceiros e morosidade atendendo a instncia a que se deve
recorrer para o reconhecimento do direito ou interesse leg-
timo violado. Mais ainda, o interesse violado nem sempre
ser de fcil fundamentao e comprovao em sede de
tribunal, especialmente quando diga respeito a interesses
difusos. Da a relevncia das instituies competentes zela-
rem para que a lei seja respeitada e os dispositivos legais
sejam disponibilizados ao pblico na data efectiva que
conste do Boletim da Repblica em que os mesmos se
encontrem impressos, bem como a necessidade dos
rgos de tutela de tais instituies estarem atentos para
assegurarem que tal seja feito.
Setembro/2012
 O Regime Jurdico para o Estabelecimento de Plantaes Florestais no Pas

F oi recentemente aprovado o vado, que feito atravs do Ministrio para a Coordenao

Decreto n. 30/2012,de 1 de da Aco Ambiental; e, (c) projecto de investimento devida-
Agosto (adiante, o Decreto mente aprovado, que normalmente feito atravs do Cen-
30/2012) que estabelece os prin- tro de Promoo de Investimentos CPI. As pessoas sin-
cpios de explorao florestal em gulares ou colectivas com capital estrangeiro, para alm
regime de licena simplificada e destes requisitos devero observar outros requisitos even-
o estabelecimento de plantaes tualmente fixados no mbito da legislao sobre investi-
florestais, com vista a adequar os mento em vigor.
mecanismos de acesso e explo- Trs tipos de investidores so previstos, nomeadamente, o
rao deste recurso no Pas. O investidor comunitrio, o investidor de pequena e media
Ermelinda Gisela Manhia
Jurista presente artigo pretende fazer dimenso e o investidor de grande dimenso. O artigo 15
uma breve referncia s normas do Decreto 30/2012 estabelece os requisitos especficos
emanhica@salcaldeira.com
aplicveis ao estabelecimento de para cada um destas categorias de investidores. Note-se
plantaes florestais. que, para a categoria de investidor de grande dimenso
O Decreto n. 12/2002, de 6 de Junho, que aprova o Regu- prev-se, entre outros, que comprove possuir recursos
lamento da Lei de Florestas e Fauna Bravia (adiante o para investir no projecto e processamento da madeira no
Decreto 12/2002), no seu artigo 79 prev a possibilidade Pas; que promova programas de fomento, segurana ali-
de qualquer pessoa singular ou colectiva interessada esta- mentar e assuno de responsabilidade social nas zonas
belecer plantaes florestais para fins de conservao, de influncia do projecto; que assegure a assistncia tcni-
energticos, comerciais ou industriais. Este decreto no ca e financeira para o investidor comunitrio e de mdia e
desenvolve os procedimentos para o efeito, fixando apenas pequena dimenso, conforme acordado com os mesmos.
a necessidade de se obter o direito de uso e aproveitamen- As competncias para aprovao das plantaes dos dife-
to de terra para rea objecto da plantao. O Decreto rentes tipos de investidores, como acima referido, so
30/2012 vem sanar esta lacuna. assim determinadas: (a) plantaes do investidor comunit-
de notar que existem 3 tipos de plantaes reconhecidas rio, realizadas por membro de comunidade local, associa-
por este decreto, nomeadamente: (a) as plantaes para es ou organizaes comunitrias at ao limite mximo de
fins de conservao, que so as plantaes florestais para 1.000 hectares, so autorizadas pelo Governador da Pro-
fins de uso mltiplo e de pequena escala estabelecidas vncia; (b) plantaes de pequena e mdia dimenso reali-
pelo Estado, pessoas singulares ou colectivas, famlias, zadas por pessoas singulares nacionais ou colectivas
comunidades locais, associaes ou organizaes comuni- maioritariamente moambicanas, at ao limite mximo de
trias, instituies de ensino de investigao, visando 10.000 hectares, so autorizadas pelo Ministro de Agricul-
melhorar a qualidade do ambiente, reabilitao de reas tura; e (c) plantaes de grande dimenso, com reas
degradadas ou proteco de ecossistemas frgeis; (b) superiores a 10.000 hectares com o objectivo de processa-
plantaes para fins comerciais e industriais, que so as mento nas suas respectivas indstrias ou para abasteci-
plantaes de pequena, mdia e grande escala estabeleci- mento indstria, so autorizadas pelo Conselho de Minis-
das para fins de produo de matria-prima ou de produtos tros.
florestais do alto valor agregado destinados ao mercado O artigo 17 do Decreto 30/2012 estabelece certas respon-
interno e exportao; e,(c) plantaes para fins energti- sabilidades dos investidores, entre as quais, a obrigao de
cos, que so as plantaes para fins de produo de bioe- participar activamente na planificao e execuo de pro-
nergia, lenha e carvo vegetal para consumo domstico, gramas de desenvolvimento social e comunitrio na rea
industrial ou para a exportao. de implantao do projecto; conhecer, divulgar e implemen-
O artigo 10 do Decreto 30/2012 determina que, quando tar a legislao vigente nos pais; honrar os compromissos
devidamente autorizado, lcito ao titular da plantao estabelecidos e acordados de parcerias com os outros
plantar espcies florestais exticas nas respectivas reas. intervenientes; participar activamente no que diz respeito a
Adicionalmente, o artigo 11 do mesmo Decreto determina criao de medidas para prevenir e combater os incndios
que, no que diz respeito propriedade dessas plantaes, florestais; e estabelecer plantaes e produzir produtos
fora das reas de domnio pblico as plantaes so pro- florestais de alto valor acrescentado, seguindo as boas
priedade do titular da plantao, desde que este tenha sido praticas de maneio florestal.
devidamente autorizado para as desenvolver. Constituem Como incentivo para o estabelecimento de plantaes flo-
excepo a esta regra as manchas de florestas nativas restais, qualquer pessoa singular ou colectiva beneficia de
definidas para fins de conservao e as plantaes estabe- iseno de 10% no pagamento da taxa de licenciamento
lecida sem cumprimento de medidas disciplinares por prti- ambiental e, a derruba para os mesmos efeitos beneficia
ca de infraco ambiental, sendo as mesmas considerados de iseno de 20% sobre o valor da taxa legalmente esta-
propriedade do Estado. belecida.
Sem prejuzo de outras questes tcnicas que podero ser
Relativamente s plantaes para fins comercias e indus-
levantadas no mbito da solicitao e implementao de
triais, o Decreto 30/2012 define requisitos para o seu esta-
plantaes florestais no Pas, julgamos que o Decreto em
belecimento, designadamente: (a) a obteno do direito de
apreciao trouxe disposies que se mostravam necess-
uso e aproveitamento da terra ao favor do titular ou em
rias uma vez no desenvolvidas pelo Decreto 12/2002.
acordo com este, (b) avaliao de impacto ambiental apro-

SAL & Caldeira Newsletter Pgina 3/6 Setembro/2012


A relao laboral tem por fonte
o contrato de trabalho
(escrito ou verbal), entendido
como o acordo pelo qual uma
pessoa, trabalhador, se obriga a
prestar a sua actividade a outra
pessoa, empregador, sob autori-
dade e direco desta, mediante
remunerao.
A regra geral que a relao
laboral constituda para vigorar
Gimina Lus Mahumana
Jurista por tempo indeterminado, ou pelo
menos at que o trabalhador pos-
gmahumana@salcaldeira.com sa se beneficiar da reforma. Esta
regra deriva da conjuno de
todos os princpios do Direito do Trabalho, que tm por fim
imediato a proteco do trabalhador e, por fim ltimo o
equilbrio social.
Para garantir a estabilidade do emprego a Lei do Trabalho
(Lei n 23/2007, de 1 de Agosto LT) restringe a possibili-
dade de celebrao de contratos a prazo certo apenas para
a realizao de tarefas temporrias e pelo perodo estrita-
mente necessrio para o efeito (artigo 40). Mais, ainda que
estejam preenchidos os requisitos para a celebrao deste
tipo de contrato, a renovao por mais de duas vezes torna
-o automaticamente por tempo indeterminado.
Embora o ideal seja a cessao da relao laboral por
reforma, como qualquer relao jurdica entre duas ou mais
partes, outros factores podem influenciar para o seu termo
antecipado. Assim, o artigo 124 da LT apresenta como
formas de cessao da relao laboral:
a)caducidade;
b)acordo revogatrio;
c)denncia por qualquer das partes;
d)resciso por qualquer das partes contraentes com justa
causa.
Obviamente sem ter a quimrica pretenso de esgotar um
tema to amplo, nestas entrelinhas, pretendemos fazer
uma reflexo sobre os procedimentos para a cessao da
relao laboral com justa causa por parte do empregador.
Conforme o n 1 do artigo 127LT, todas as circunstncias
graves que impossibilitem, moral ou materialmente, a sub-
sistncia da relao laboral constituem justa causa para a
resciso do contrato de trabalho.
O n 4 do mesmo artigo apresenta como justa causa por
parte do empregador a:
a) manifesta inaptido do trabalhador para o servio ajusta-
do, verificada aps o perodo probatrio;
b) violao culposa e grave dos deveres laborais pelo traba-
lhador;
c) deteno ou priso se, devido natureza das funes do dos seus deveres laborais.
trabalhador, prejudicar o normal funcionamento dos ser-
vios;
d) resciso do contrato por motivos econmicos da empre-
sa, que podem ser tecnolgicos, estruturais ou de merca-
do, previstos no artigo 130LT.
Por sua vez, o n 6 do mesmo artigo refere que a resciso
do contrato de trabalho nos termos do n 4 (ou seja, com
justa causa) deve ser precedida das formalidades previstas
nos ns 1 a 4 do artigo 131LT, sob pena de no ser admis-
svel a prova de justa causa.
Ora, de acordo com as referidas disposies, no caso de
resciso do contrato de trabalho, o empregador deve comu-
nicar por escrito a cada trabalhador abrangido, ao rgo
sindical competente e ao Ministrio do Trabalho, com uma
antecedncia de pelo menos 30 dias relativamente data
SAL & Caldeira Newsletter Pgina 4/6
Despedimento ou resciso?
prevista para a cessao do referido contrato.
Por outro lado, o artigo 67LT dispe que o comportamento
culposo do trabalhador que, pela sua gravidade e conse-
quncias, torne imediata e praticamente impossvel a sub-
sistncia da relao de trabalho, confere ao empregador o
direito de fazer cessar o contrato de trabalho por despedi-
mento e, o artigo 66LT refere que infraco disciplinar
todo o comportamento culposo do trabalhador que viole os
seus deveres profissionais.
Ora, a interpretao dos supramencionados dispositivos
pode conduzir ao (des)entendimento sobre qual o procedi-
mento a seguir nos casos em que o trabalhador viole de
forma grave e culposa os seus deveres: a resciso nos
termos do artigo 131LT ou o despedimento, aps a instau-
rao do competente processo disciplinar.
Alm do mais, o artigo 127LT faz referncia s particulari-
dades da resciso fundada em justa causa por manifesta
inaptido, bem como nos casos de deteno do trabalha-
dor, no fazendo qualquer remisso s regras do despedi-
mento para os casos de violao culposa e grave dos
deveres laborais pelo trabalhador. Se interpretarmos este
artigo letra da lei, o qual remete aplicao das regras
do artigo 131LT, podemos entender que se verifica um con-
flito de normas na mesma Lei.
Entretanto, apesar desta meia-luz, entendimento da
maioria dos aplicadores da LT em Moambique que a resci-
so (nos termos do artigo 131LT) aplica-se apenas aos
casos de justa causa objectiva (por motivos estruturais,
econmicos ou de mercado) e que, nos casos em que o
trabalhador viole de forma grave e culposa os seus deveres
laborais, o despedimento deve ser precedido pela instaura-
o do competente processo disciplinar.
Por outras palavras, a LT faz uma distino entre o despe-
dimento e a resciso, estando o despedimento intrinseca-
mente ligado ao comportamento grave e culposo do traba-
lhador que impossibilite a subsistncia da relao laboral e,
sendo a resciso aplicvel s restantes situaes de justa
causa.
Fazendo uma anlise ao direito comparado, podemos
constatar que o Direito Portugus trata indistintamente a
cessao do contrato de trabalho por iniciativa do emprega-
dor com justa causa do despedimento e, a partir da faz a
distino entre a justa causa objectiva e subjectiva, tratan-
do-se de motivo imputvel ao trabalhador, motivos econ-
micos, ou outro. Pelo que, esta questo no se levanta.
Em jeito de concluso, cumpre-nos referir que, a LT no
clara quanto a esta questo, uma vez que num momento
refere-se resciso com justa causa e noutro, ao despedi-
mento, como possvel consequncia do comportamento
culposo e grave do trabalhador do qual resulte a violao
Entretanto, chamamos a vossa ateno ao facto de que,
embora se verifique este aparente conflito de normas, a LT
deve ser interpretada de forma sistemtica, tendo em aten-
o as regras de interpretao aplicveis e, especialmente
jurisprudncia existente, que conduzem ao entendimento
de que nos casos de violao culposa e grave dos deveres
laborais, o contrato de trabalho pode cessar por despedi-
mento, o qual deve ser precedido pela instaurao do com-
petente processo disciplinar.
A falta de cumprimento das formalidades previstas na LT
pode fazer com que o despedimento seja declarado ilcito,
e sujeito a todas as consequncias legais da declarao de
ilicitude do despedimento, previstas no artigo 69LT.
Setembro/2012
 Regime Jurdico das Transaces Comerciais Electrnicas na Ordem Jurdica Moambicana

E ntende-se por transaces

comerciais electrnicas, para
efeitos do presente artigo, como
sendo todas as actividades eco-
nmicas pelas quais uma ou mais
pessoas oferecem ou garantem,
atravs de uma meio electrnico,
a prestao de bens ou servios.
Com o presente artigo pretende-
se efectuar uma abordagem
Nuno Victorino
Jurista sobre o actual regime jurdico
aplicvel as transaces comer-
nvictorino@salcaldeira.com
ciais electrnicas e, especialmen-
te, fazer referncia proposta de lei das transaces elec-
trnicas. Consideramos ser esta uma abordagem relevante
na medida em que o uso das tecnologias de informao e
comunicao (abreviadamente designadas por TIC) cada
vez mais demonstram que contribuem para o impulsiona-
mento do crescimento econmico das sociedades, em
resultado da troca de bens e servios de forma mais sim-
ples e clere.
Considerando que das transaces comerciais electrnicas
podem resultar direitos e obrigaes entre as partes envol-
vidas, a importncia que as mesmas tm assumido no
desenvolvimento das relaes comercias e, ainda, tendo
em ateno as possveis situaes de fraude e outros actos
que podero ocorrer em virtude do seu uso, torna-se
necessrio implementar um quadro legal sobre a matria.
Actualmente no existe em Moambique legislao espec-
fica sobre esta matria. No obstante, disposies da
Constituio da Repblica de Moambique
(abreviadamente designada CRM) e do Cdigo Civil
devem ser considerados para alguns dos aspectos das
transaces electrnicas.
A CRM dispe ao longo do seu artigo 71, normas aplicveis
a utilizao de meios informticos, na perspectiva de pro-
teco dos direitos dos cidados. Os aspectos abordados
incluem: (i) mecanismos sobre a proteco de dados pes-
soais disponveis electronicamente; (ii) normas restritivas
de informao sobre convices polticas, filosficas, reli- novas infraces tm sido criadas e praticadas.
giosas; (iii) proibio do acesso e a transferncia ilcita de
dados pessoais disponveis, quer por bancos ou outras
entidades pblicas ou privadas; e, (iv) normas aplicveis ao
direito de intimidade da vida privada.
Por outro lado e ainda no mbito da proteco de direitos
privados, merece meno que o Cdigo Civil trata das
matrias relacionadas com a proteco de informao de
carcter pessoal como o nome, a imagem e outros elemen-
tos sobre a identidade pessoal legalmente designados por
direitos de personalidade. Neste sentido, entre os artigos
70 81, do Cdigo Civil podem encontrar-se disposies
relevantes, entre as quais as seguintes: tutela geral da per-
sonalidade (proteco contra ofensas ilcitas ou ameaa de
tal ofensa personalidade fsica ou moral); direito ao nome
(direito de usar o nome e oposio a qualquer uso ilcito do
mesmo para a sua identificao ou para outros fins); direito
Imagem (proteco contra a exposio, reproduo ou incentivo para a sua finalizao por quem de Direito, aten-
lanamento no comrcio sem consentimento); e direito
reserva sobre a intimidade da vida privada.
Esta em curso o processo de aprovao de uma proposta
de lei para reger esta temtica, no momento designada
como lei das transaces electrnicas (note-se que, a
verso a que tivemos acesso data de Junho de 2006).
Importa mencionar que a referida proposta, de entre outros
aspectos, procura regular as matrias associadas aos
actos electrnicos em geral, onde inclui-se: actos ligados
comercializao electrnica, governao electrnica, o
domnio do uso da internet, a codificao e proteco de
dados, a tributao electrnica, os crimes cibernticos e,
ainda, servios de inspeco electrnica. Esta proposta de
lei estabelece as normas que regulamentam o comrcio
electrnico e as relaes entre os distribuidores de bens e
servios e os consumidores. Merecem ainda destaque, as
normas que tratam da tributao electrnica ou e-
tributao.
A segurana nos instrumentos de pagamento electrnico e
a proteco do consumidor so igualmente tratados. Neste
mbito, nota-se que o contrato electrnico e o seu conte-
do mnimo so fixados na proposta, bem como as formas
do consumidor poder cancelar o contrato e o direito
indemnizao por desrespeito s normas desta lei pelo
prestador de servios ou fornecedor de bens. Ainda para a
proteco dos consumidores e utentes no geral, a proposta
desenvolve normas sobre a proteco de dados pessoais
electrnicos, incluindo disposies sobre a responsabilida-
de do processador de dados.
O governo electrnico, ou seja, a promoo da comunica-
o electrnica na Administrao Pblica tambm mereceu
tratamento no mbito da proposta de lei em referncia.
A proposta avana ainda com a criao de servios de ins-
peco para zelar pelo bom cumprimento das suas normas
e, dispe sobre infraces cibernticas e as respectivas
sanes. Entres as referidas infraces consta o acesso
ilegal a computadores, a intercepo ilegal, a interferncia
de dados, a m utilizao de aparelhos, entre outros.
A proposta de lei das transaces electrnicas pretende
responder a uma necessidade factual concreta, resultante
da evoluo da tecnologia e da forma em que as transac-
es comerciais so efectivadas e, ainda, o meio pelo qual
Esta evoluo e acompanhamento do quadro legal s exi-
gncias concretas dos diferentes aspectos que merecem
regulao nas sociedades um facto e, imperativo que o
legislador esteja atento e preparado para responder a estas
exigncias. A evoluo que outros pases alcanam, aten-
dendo exposio mais recente que possam ter tido para
determinados aspectos, um factor de relevo, especial-
mente quando se procura ter um quadro legal que no seja
completamente desfasado dos pases da regio e outros no
mbito da proteco dos direitos e incentivo s transaces
comerciais.
Note-se que o presente artigo no teve como objectivo
comentar ou criticar o texto da proposta de lei das transac-
es electrnicas para as melhorias que possa merecer,
mas apenas fazer referncia a esta temtica e, por esta via,
informar sobre a existncia da referida proposta como um
dendo importncia desta temtica para o desenvolvimen-
to de transaces comerciais cleres e seguras.

SAL & Caldeira Newsletter Pgina 5/6 Setembro/2012

 Nova Legislao Publicada
Diploma Ministerial n 211/2012 de 13 de Setembro de 2012 - Altera o artigo 7 do
Diploma Ministerial n. 255/2010, de 29 de Dezembro (Fixa os novos preos de venda e
publicidade do Boletim da Repblica).

Resoluo n 1/2012 de 26 de Setembro de 2012 - Aprova o Acordo Regulatrio referen-

Rute Nhatave
te a todos os Sistemas Pblicos de Distribuio de gua sob a responsabilidade do FIPAG
Bibliotecria e os Quadros Regulatrios especficos, dos sistemas que abastecem s Cidades ou Vilas
rnhatave@salcaldeira.com de Chkw Cidade e Distrito, Xai-Xai, Inhambane, Maxixe, Beira, Dondo e Mafambisse,
Chimoio, Manica, Gondola, Tete, Moatize, Quelimane, Nicoadala, Nampula, Nacala, Ango-
che, Pemba, Morbue, Metuge, Lichinga e Cuamba.

Novas Taxas a Pagar em Diversos Sectores e Servios

Sem actualizao

Obrigaes Declarativas e Contributivas - Calendrio Fiscal 2012

Novembro
INSS 10 Entrega das contribuies para segurana social referente ao ms de Outu-
bro 2012.

IRPS 20 Entrega do Imposto retido na fonte durante o Ms de Outubro 2012.

IRPC 20 Entrega do imposto retido durante o ms de Outubro 2012.

Entrega da Declarao peridica referente ao ms de Outubro 2012 acompa-

nhada do respectivo meio de pagamento (caso aplicvel).
IVA 30
Entrega da Declarao, pelas entidades sujeitas a ICE, relativa a bens produ-
Ebrahim Bhikha
Jurista zidos no Pas fora de armazm de regime aduaneiro, conjuntamente com a
ICE 30 entrega do imposto liquidado (n 2 do artigo 4 do Regulamento do ICE).
ebhikha@salcaldeira.com

SAL & Caldeira Newsletter Pgina 6/6 Setembro/2012